pga huahine - diagnostic socio-économique

Conseil, étude et formation en Aménagement du territoire

et Développement Durable

PGA HUAHINEDiagnostic socio-économique

Commanditaire : Service de l’UrbanismeSection Etudes & Plans

Dossier suivi par Mme Sylvie CLARK

Plan Général d’Aménagement Commune de Huahine

Equipe projet FENUA 21 Consulting Mano Ura TIRAOJean-Alain DI JORIOJérémie ISART

Présentation CLA - 11 juin 2008

SOMMAIRE 1/43

PGA HUAHINE - DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE - 11 JUIN 2008

HUAHINE, en quelques mots... 1

FONCIER, HABITAT & URBANISME 3

LES EQUIPEMENTS ET SERVICES PUBLICS 5

LE BILAN DU DIAGNOSTIC 7

2 LA DEMOGRAPHIQUE

4 LES ACTIVITES ECONOMIQUES

6 LE PATRIMOINE NATUREL & CULTUREL

QUI SOMMES NOUS ? 2/43


NOTRE EQUIPE3 géographes-urbanistes polynésiens

Anciens chargés d’études au Service de l’Urbanisme, du Tourisme et de l’EGT

NOS MISSIONS Etudes, conseil & formation

Urbanisme, Aménagement du territoire & Développement Durable

Notre clientèleMinistères

Services & Ets. publics

Bureaux d’études

Mano Ura TIRAOGéographe UrbanisteDirecteur technique

Jean-Alain DI JORIOGéographe UrbanisteDirecteur administratif & financier

Jérémie ISARTGéographe UrbanisteChargé d’étude

METHODOLOGIE 3/43


TRAITEMENT PAR THEMESGéographie : site/situation/tissu urbain/logement/équipementsDémographie : structure/caractéristiques sociales/évolutions

Economie : activités & emplois

ANALYSE DES ETUDES ANTERIEURESEtat de l’environnement - PTPU - 2004

Recensements de la population...

RENCONTRE DES ACTEURS LOCAUXAgents de la commune, élus, Agents des services du Pays, Chefs

d’entreprises, Agriculteurs etc...

+ de 25 personnes ressources représentatives rencontrées

HUAHINE, en quelques mots... 4/43

PGA HUAHINE - DIAGNOSTIC SOCIO-ECONOMIQUE - JUIN 2008

Une grande diversité de milieux :2 îlesDes motu5 passes13 baies22 montagnes2 lacsImplique une gestion adaptée

Une situation privilégiée :180 km de Tahiti (35 mn de vol)46 km de Raiatea (20 mn de vol)Facilement accessiblepar air et par mer

Une petite île peuplée :74 km² de superfice5 999 habs. en 2007Une densité de 81 habs/km²8 communes associées2nd commune des ISLV14e commune la + peuplée de PF

DEVELOPPEMENT DEMOGRAPHIQUE


DEMOGRAPHIE 5/43


Huahine en 2008, c’est :

➡5 999 habs.

➡Une population x2 en 40 ans

➡Une croissance qui ralentie depuis 1996

La population

➡Concentration sur Huahine Nui

➡66% de la population au NO

➡43% de la population entre Fare & Fitii

➡Des disparités de croissance entre

communes associées

DEMOGRAPHIE 6/43


Source :

Source : ISPF - RGP 2002

DEMOGRAPHIE 7/43

Une population en mutation

➡Une population jeune (42% de - 20 ans)

➡Avec moins d’enfants ( - de 10 ans)

➡Et moins de jeunes actifs (20-39ans)

➡Une population qui vieillie ( de 25% des + de 60 ans)


0 habs

250 habs

500 habs

750 habs

1000 habs

1250 habs

1500 habs

<19 ans 20-39 ans 40-59 ans >60 ans

La population de Huahine par sexe et âge decénnal en 2002

Homme Femme


DEMOGRAPHIE 6/38


800 600 400 200 0 200 400 600 800

0-9 ans

10-19 ans

20-29 ans

30- 39 ans

40-49 ans

50-59 ans

60-69 ans

70-79 ans

80 ans et plus

population féminine Population masculine

Pyramide des âges Huahine - 2002


Pyramide des âges Huahine - 1996

800 600 400 200 0 200 400 600 800

0-9 ans

10-19 ans

20-29 ans

30- 39 ans

40-49 ans

50-59 ans

60-69 ans

70-79 ans

80 ans et plus

population féminine Population masculine


Les ménages

➡Croissance + rapide que la population

➡De + en + de ménages de 3/4 personnes

DEMOGRAPHIE 8/43


100

125

150

175

200

225

250

1983 1988 1996 2002 2007

Croissance comparée population/ménages en base 100


0

1,5

3,0

4,5

6,0

1983 1988 1996 2002

Déserrement des ménages

Huahine ISLV Polynésie françaiseSource : ISPF - RGP 2002

Population totale

Ménages

Les projections

➡La croissance se ralentie mais se poursuit

➡TCAM de 0,6 % pour 2007-2020

➡+ 432 habs d’ici 12 ans

DEMOGRAPHIE 9/43


✓Veiller au développement démographique des communes du Sud (Parea en particulier)

✓Organiser la zone urbaine de Fare/Fitii

✓Prévenir le départ des jeunes actifs

✓Anticiper les nouveaux besoins induits par le vieillissement de la population (santé, activités)

Baisse de la natalité + Augmentation des départs des jeunes adultes =

Ralentissement démographique =

Vieillissement de la population

L’équation démographique de Huahine :

LES ENJEUX

DEMOGRAPHIE 10/43


En résumé :Un territoire déséquilibré

et en décrochage

Huahine...

FONCIER, HABITAT & URBANISME


La disponibilité foncière

➡Relief contraignant

➡Parcellaire très morcelé

➡Réserves foncières limitées


Chantier de rénovation du cadastre prévu pour 2009

DEMOGRAPHIE 8/xFONCIER-HABITAT-URBANISME 11/43

Le parc de logement

➡1 847 logements en 2002

➡Parc en augmentation + renouvellement

➡Augmentation des logements inoccupés


0

500

1000

1500

2000

1983 1988 1996 2002

208

79

185

48

106

96

132

115 1493

1104

838675

Composition du parc de logement

Logement principal Logement secondaire Logement vacant

Sour

ce :

ISPF

- RG

P 19

83/1

988/

1996

/200

2

100

130

160

190

220

250

1983 1988 1996 2002

Evolution du parc de logement - Base 100 en 1983

Source : ISPF - RGP 1983/1988/1996/2002

Logements

Population totale


Le parc de logement

➡Logements + grands et de meilleure qualité

➡26% de fare MTR


Source : ISPF - RGP 1996/2002

0

150

300

450

600

750

900

Mais

ons i

ndv.

tradi.

Fare

MTR

/ AT

R

Mais

on in

div. m

od.

Imm

. coll

ec.

Hôtel,

pen

sion

Habita

t for

tune

92

176

878

383

117

53

7

782

232

Typologie du parc de logements

19962002

0

150

300

450

600

1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces 6 pièces et plus

100

187

518

451

152

85

36

79

208

371

245

165

Evolution de la taille des logements entre 1996 & 2002

19962002



Le développement urbain

➡Tissu urbain diffus (faible densité, parcelles

isolées

➡Urbanisation de l’île en Villages-rubans

➡Zones isolées (motu, baies & vallées)


Cartographie de la concentration du bâti

Source : SAU - 2008


La zone urbaine de Fare

➡Commune la plus peuplée

➡Site le + favorable à l’urbanisme (plaine littorale & passe)

➡Centre névralgique de l’île




Les services et équipements du centre urbain de FareTypologie du bâti



Schéma dʼorganisation du centre urbain de Fare

1

1

2

2

3 3

4

4

5

5

Les dysfonctionnements et incohérences urbaines




En résumé :

Un développement de

l’habitat continue, qu’il

faut savoir organiser pour

mieux le maîtriser

Huahine...

ACTIVITÉS ECONOMIQUES



Les actifs

➡30% d’actifs

➡Recul du taux d’activité (45,1%)

➡Faible croissance de la population active (7%)

➡Taux de chômage élevé (14%)

➡70% des jeunes de 15-25 ans au chômage

0

10

20

30

40

Huahine PF ISLV Bora Bora

40

25

15

7

Evolution Population active totale 1996-2002 en %


0

2000

4000

6000

8000

1996 2002

57645411

17721661

Pop active dans la pop totale

Population active Population totaleSource : ISPF - RGP 1996/2002

0

450

900

1 350

1 800

1996 2002

1 5101 408

1 7721 661

Evolution des actifs occupés

Population active Actifs occupésSource : ISPF - RGP 1996/2002

ACTIVITES ECONOMIQUES 20/43


L’emploi & les entreprises

➡Des emplois tertiaires (50%) & agricoles (41%)

➡Progression de l’emploi salarié (+30%)

➡63 % des entreprises dans le secteur agricole

➡Des emplois tertiaires et agricoles

➡95 % de très petites entreprises (0 à 2 salariés)

➡69% des entreprises implantées sur la côte NO (86% des salariés)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1995 1997 1999 2001 2003 2005

Evolution comparée des emplois déclarés

Bora Bora Huahine Maupiti Tahaa

Source : ISPF - RTE 2002

0%

20%

40%

60%

80%

100%

ISLV Huahine

9%12%

41%34%

50%54%

Effectifs par secteurs économiques


Agriculture

Pêche

Construction

Activités manfacturières

Industrie agro alimentaire

Commerce de détail

Commerce de gros

Hôtels et restaurants

Transport

0 125 250 375 500

26

92

26

78

41

9

54

60

485

Entreprises par filiéres économiques



Secondaire

Primaire

Tertiaire


Le secteur primaire

➡Forte spécialisation dans la culture

fruitière (Pastèques & Melons)

➡1ier producteur de fruits des ISLV

➡Diminution des cultures maraîchères

et vivrières

➡Exploitations agricoles nombreuses

➡Enjeux foncier sur les motu

Des faiblesses : structure parcellaire très morcelée, des exploitations dispersées entre les motu et l’île principale, parfois enclavées dans des espaces urbanisés, pression foncière sur certains espaces cultivés, irrégularité des productions, pas d’espace de vente...

Des atouts : Programme DADP permettant de se positionner à terme sur des marchés à forte valeur ajoutée (Agriculture biologique)


Localisation des principales activités agricoles

Source : SAU - 2008


0

500

1000

1500

2000

2500

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Evolution de la production totale de fruits aux ISLV

Huahine Raiatea Tahaa Bora Bora Maupiti

Source : SDR 2004

0

90

180

270

360

450

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Evolution de la production totale de cultures vivrières aux ISLV

Huahine Raiatea Tahaa Bora Bora

Source : SDR 2004


0

85,04

170,08

255,12

340,16

425,20

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Evolution de la production totale de légumes ISLV

Huahine Raiatea Tahaa Bora Bora

Source : SDR 2004

0

250

500

750

1000

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Evolution de la production de Melons et Pastèques en tonnes

Melon Pastèque

Source : SDR 2004


Les activités touristiques

➡2nd pôle d’activités touristiques des ISLV

➡Offre d’hébergement diversifiée

➡Activités touristiques variées

➡Secteur fragilisé par la conjoncture internationale et locale

➡Baisse de fréquentation générale mais difficilement évaluable

Autres îles13%

Rangiroa5%

Moorea22%

Bora Bora25%

Tahiti35%

Les îles les plus visités par les touristes internationaux en 2007

0%

25%

50%

75%

100%

Nb Ets Nb Unités Capacité

93%94%89%

7%6%11%

Les hôtels à Huahine

Source : Service du Tourisme 2007

Huahine ISLV

0%

25%

50%

75%

100%

Nb Ets Nb Unités Capacité

71%73%71%

29%27%29%

Les pensions de familles à Huahine

Huahine ISLV



Source : PTPU - 2005

Activités et sites d'intérêt touristique



Huahine Nui76%

Huahine iti24%

Répartition géographique des établissements hoteliers


19

6



En résumé :

Une économie très

fragilisée par des facteurs

exogènes et endogènes

Huahine...

EQUIPEMENTS PUBLICS & INFRASTRUCTURES


Transports & déplacements•Liaisons aériennes

➡Infrastructures aéroportuaires de qualité

➡Fréquences régulières vers Tahiti (57) & Raiatea (15)

➡Mais trafic en (pax & fret)

➡Interconnections à revoir (Raiatea)

•Liaisons maritimes

➡Desserte régulière et fréquente (3 goélettes / desserte

quasi quotidienne)

➡Capacité passager limitée (12 pers.)

➡Infrastructure portuaire vétustes en cours de rénovation

•Réseau routier

➡85% du réseau bitumé

➡Défaut d’indications et de signalétique

•Transports en commun

➡2 GIE pour le transport public (Huahine Nui et Huahine iti)

0

50

100

150

200

250

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Evolution du trafic fret Huahine

Source : SEAC - 2006

0

150000

300000

450000

600000

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Evolution du trafic passager - ISLV


-0,70

3,15

7,00

variation 1998/2002 variation 2002/2006

Variation du trafic passager - ISLV en %



EQUIPEMENTS PUBLICS 27/43

Huahine Bora Bora Raiatea

0

250

500

750

1000

1250

1500

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Effectifs élèves scolarisés à Huahine


Santé & éducation•Dispositif de santé

➡Niveau de santé de proximité immédiate (prise en charge dans l’attente d’un transfert vers niveau

supérieur)

➡Ratio satisfaisant de 1 médecin pour 1 000 habs.

➡Infrastructures vétustes du centre de soins•Système éducatif

➡1 700 élèves scolarisés

➡Nbr. d’établissement satisfaisant : 12 écoles, 1 collège, 1 CJA, 1 MFR

➡Implantation d’un CETAD à moyen terme

➡Effectifs scolaires en baisse, en lien avec la diminution des naissances

➡Niveau général d’étude faible et peu qualifié


Non scolarisé

< BEPC

BEPC

BAC

CAP - BEP

Etudes supérieures 1er cycle

Etudes supérieures 2nd cycle

0 10 20 30 40 50 60

Niveau d’étude de la population

Polynésie ISLV Huahine Source : ISPF - RGP 2002Source : DEP/DES - 2007

Primaire

Collège


Postes & télécommunications

➡Accès aux technologies numériques en développement (ADSL)

➡Couverture Vini satisfaisante

➡Agence OPT de Fare qui propose les principaux services postaux

Services publics & services de proximité

➡Faible représentation des services du Pays (5 sur 53) qui rend nécessaire

les déplacements sur Uturoa ou Papeete

➡Présence des principaux services bancaires (3 agences)

➡Nombreux commerces de proximité (Alimentation, Textile, Mécanique...)

Sports et loisirs

➡Equipements sportifs nombreux, répartis tout autour de l’île, mais manque

général d’entretien

➡Renomée du Club de Fare Ara

➡Dynamisme économique et social de la course Hawaiki Nui



Adduction d’eau & assainissement

➡Pas de réseau d’assainissement à l’échelle de la commune, malgré

concentration des hommes et des activités dans le centre de Fare

➡Inadéquation des ressources en eau potable et des besoins : Très forte consommation d’eau (le double du ratio normal) & des réserves limitées

Gestion des déchets

➡Intégrée au PGD : implantation d’1 CET et d’1 unité de compostage

➡Enfouissement en décharge municipale

➡Des solutions locales à rechercher pour valoriser le tri et réduire la

production de déchets

Energie

➡Agrandissement de la centrale en cours d’étude

➡Programme Photom pour les motu et les sites isolés



EQUIPEMENTS PUBLICS 31/43Cartographie des équipements et services

Source : PTPU - 2005



En résumé :

Un niveau d’équipement

satisfaisant mais qui peut

être amélioré en matière

d’environnement

Huahine...

PATRIMOINE NATUREL & CULTUREL


Le patrimoine naturel

➡De manière générale, un très fort taux d’endémisme & des espèces

très menacées

➡25 plantes endémiques menacées dont 4 sur la liste rouge UICN

➡Des oiseaux déjà disparus : Vini, Otaha, Phaeton à queue rouge...

➡Arbres remarquables tout autour de l’île


PATRIMOINE NATUREL & CULTUREL 33/43

Le patrimoine culturel

➡Patrimoine archéologique unique en Polynésie avec des intérêts :

culturels, scientifiques, historiques & touristiques

➡+ de 150 sites culturels recensés, mais une gestion inexistante...

➡Des espaces à aménager (signalétique, stationnement...) et à protéger

(entretien, constructibilité...)





Le front de mer de Fare,de Haamene jusqu’à l’aéroport

La rivière & les sources

Le petit lac du Bali Hai

Le lac Faauna Nui

Les pièges à poissons

Les sources

La baie de Faie

La rivière aux anguilles

La patte du chien Piihoro

Ancienne route traversière

Les sites d’extraction

La montagne Paumoe

Le marae Otaha

La source Punamiti

Lagon

Vallée de Mahuti

Pohue RahiMarae



En résumé :

Un espace de nature et de

culture avec un patrimoine

renommé mais très fragile

Huahine...

BILAN & STRATEGIE



BILAN & STRATEGIE 37/43

En résumé :Global

Un déséquilibre Nord/Sud

Un territoire en décrochage

Un habitat qui se développe

Une économie très fragilisée

Un cadre de vie préservé

Un niveau d’équipement satisfaisant

Un espace de nature et de culture

Huahine...



Améliorer la qualité de vie

Maîtriser l’urbanisation



Préserver et valoriser les espaces naturels et culturelscomme éléments identitaires et patrimoniauxA

XE

1A

XE

2Maîtriser l’urbanisation et rééquilibrer le décalage Nord/Sud

AX

E

3Redynamiser l’économie par la structuration des secteurs agricoles & touristiques

AX

E

4Améliorer la qualité de vie par le renforcement de certains équipements & services publics



Préserver et valoriser les espaces naturels et culturelscomme éléments identitaires et patrimoniauxA

XE

1

✓ Identifier et hiérarchiser précisément les sites naturels et culturels pour une

meilleure gestion

✓ Effectuer un contrôle strict des autorisations de remblais, de terrassements

et d’enrochement

✓ Mettre en réseau les sites culturels pour une valorisation à l’échelle de l’île

✓ Préserver les bassins versants de l’urbanisation



AX

E2

Maîtriser l’urbanisation et rééquilibrer le décalage Nord/Sud

✓ Maîtriser le développement de l’habitat vers les communes du sud et dans les

zones agricoles (règles d’implantation, respect des interfonctionalités et des

vocations spatiales)

✓ Organiser les quartiers autour de lieux de vie / lieux de rencontre

✓ Préserver les éléments naturels du paysage urbain (végétation, arbres

anciens)

✓ Restructurer le centre urbain autour d’un projet d’aménagement concerté

des infrastructures et des activités portuaires

✓ Améliorer la voirie existante (axe central traversant de Fare) et agir sur la

problématique du stationnement en centre-ville



AX

E3

Redynamiser l’économie par la structuration des secteurs agricoles & touristiques

✓ Identifier et hiérarchiser précisément les sites touristiques pour une

meilleure gestion avec mise en réseau

✓ Aménager des sentiers de randonnées pédestres et équestres

✓ Identifier les espaces pouvant accueillir de nouvelles structures hôtelières

✓ Recenser les parcelles agricoles à l’abandon sur l’île principale pour les

remettre en culture, en fonction de critères précis (qualité des sols,

rationalisation des cultures...)


✓ Anticiper les besoins en équipements publics en anticipant des réserves

foncières (utilisation du droit de préemption)

✓ Poursuivre les chantiers de raccordement au réseau électrique en cours

✓ Bitumer les axés vers les sites isolés

✓ Intégrer les réseaux d’eau potable, les forages et les captages dans le PGA

✓ Lancer une pré-étude pour l’assainissement du centre-ville de Fare


AX

E4

Améliorer la qualité de vie par le renforcement de certains équipements & services publics

Merci de votre attention


Conception & Réalisation : FENUA 21 ConsultingJuin 2008


Conception & Réalisation : FENUA 21 ConsultingJuin 2008

Conseil, Etude et Formation

Aménagement du territoire & Développement Durable

PK 20,5 c/mer Atiha, HAAPITI - MOOREA

BP 51592 Pirae 98716 - Polynésie française

Tél/Fax : + 689 45.54.20

Vini : + 689 79.22.00

[email protected]


pga huahine - diagnostic socio-économique

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