Performance énergétique sur les

collèges de la Gironde

Les Collèges

de La Gironde

En terme de service :

104 établissements

• 99 demi-pension,

• 42 salles de sports

• 29 bâtiments technologiques

• 1 internat

• 450 logements

700.000 m² de surfaces bâties

56000 élèves

Les Fluides

45.000 MWh de Chaleur (85% de Gaz Naturel)de 30 à 130kWh/an/m²

13.000 MWh d’électricitéde 10 à 40 kWh/an/m²

200.000 m3 d’eau potablede 1 à 13m3/an/élève

Les Usages

Usages de l’énergie:• Chauffage• Eau Chaude Sanitaire• Ventilation• Cuisson• Chambres froides• Éclairage• Bureautique

Usages de l’eau :• Eau Froide Sanitaire,• Eau Chaude Sanitaire,• Cuisine,• Buanderie,• Arrosage

L’état des lieux

Les 2/3 des sites ont été construits avant toute réglementation thermique,

Patrimoine homogène en terme de service offert mais une disparité de l’efficacité énergétique,

Des installations thermiques bien entretenues et plutôt performantes,

Peu ou pas de gestion de l’eau et de l’électricité,

Un potentiel EnR non valorisé : solaire, bois, géothermie,…

Divers Enjeux

• Economique,

• Environnemental,

• Réglementaire,

• Educatif.

Le contrat d’exploitation et d’efficacité énergétique

Sur la base de l’état des lieux et afin de répondre aux Sur la base de l’état des lieux et afin de répondre aux enjeux, la gestion des installations techniques des enjeux, la gestion des installations techniques des collèges a été orienté vers un collèges a été orienté vers un engagement de résultats.engagement de résultats.

Les engagements de résultats

En terme de service :En terme de service :

Garantie du confortGarantie du confort

Température de confort selon les zones et horaires d’occupation,Température de confort selon les zones et horaires d’occupation,

Enregistrement en continu des températuresEnregistrement en continu des températures Garantie de continuité de service :Garantie de continuité de service :

Prise en charge des pannes dans les 2 heures,Prise en charge des pannes dans les 2 heures,

Garantie P3 des équipements,Garantie P3 des équipements,

Information en temps réel des interventions (plateformes web)Information en temps réel des interventions (plateformes web)• Garantie de sécurité :Garantie de sécurité :

Contrôles réglementairesContrôles réglementairesEngagement « légionelle »Engagement « légionelle »

Les engagements de résultats

En terme de maîtrise des consommations et économies d’énergies :En terme de maîtrise des consommations et économies d’énergies : Consommation de chauffage engagée (NB),Consommation de chauffage engagée (NB), Performance de production ECS définie,Performance de production ECS définie,

Concernant tous les fluides (chaleur, électricité,eau)Concernant tous les fluides (chaleur, électricité,eau) Relevé des compteurs (Relevé des compteurs (±±3000)3000) Analyse des consommations par usages, suivi des performances,Analyse des consommations par usages, suivi des performances, Alerte aux constats de dérives, recherche des causes,Alerte aux constats de dérives, recherche des causes, Optimisations tarifaires,Optimisations tarifaires, Conduites simples des installations (réglages horloges,…)Conduites simples des installations (réglages horloges,…) Cibles énergétiques fixées avec intéressement aux économiesCibles énergétiques fixées avec intéressement aux économies

Programme d’investissement avec garantie de résultat : Programme d’investissement avec garantie de résultat : Plan de progrès ou P4Plan de progrès ou P4

Plan de progrès (P4)

Il est composé de travaux :

• Pré-requis (pose de compteurs) réalisés en première année,

• Optimisation énergétique (chaudière performante, régulation,…)

• Énergies renouvelables,

• Gestion et économies de la ressource en eau,

• Gestion et économies de l’électricité,

• Exclusion des opérations sur le bâti

Coût Global P4

Le P4 assure le financement de l’amélioration

(I) = Coût de l’opération – Garantie (P3) éventuelle

Les économies de charges sont actées par avenant au marché

(E) = ΔP1 + Δ P2 + Δ P3 (+ ΔDépenses eau + ΔDépenses électricité)

Critères de sélection

Le Programme P4 est validé pour 2 ans selon :

• I/E (Coût Global Garanti),

• nombre de tonnes équivalent CO2 évitées (ou €/tonne équivalent CO2 évitée)

Le Marché est Global et forfaitaire : jugement sur le résultat d’ensemble du programme

Ce marché est constitué de tranches biennales conditionnelles.La première étant dite « ferme »Tous les deux ans

• Poursuite

• Adaptation

• Résiliation

Conditionnalité

Plan de progrès (P4)

En moyenne sur la durée du contrat : 10 opérations P4 par an

A l’exclusion des pré-requis qui ont concernés tous les sites

Environ 1.000.000€ investit en moyenne par an,

TR global attendu sur la durée : 18ans (hors subventions, études comprises)

Engagement de 13% d’économie de GES, 11% d’économie d’énergie primaire

(patrimoine constant, hors amélioration du bâti)

Agenda 21

50% des économies supplémentaires réalisées sur le chauffage, l’eau et l’électricité abonde au dotation des projets « Agenda21 collèges »,

Sur la base des projets exemplaires réalisés dans le cadre du Plan de progrès, Les titulaires créent des supports pédagogiques, participent à l’animation d’activités «sensibilisation au développement durable » auprès des collégiens en lien avec le corps enseignant.

La Direction des collèges réinvestit les économies en faveur du développement durable,

L’efficacité énergétique sur les

collèges de la Gironde

L’objectif de la Direction des collèges dans le cadre de l’Agenda 21 girondin est une réduction des GES de 25% en 10ans. Les leviers sont :

• Contrat d’exploitation et plan de progrès,

• La sensibilisation des usagers,

• Les projets neufs et réhabilitations performantes (RT2005 – 30%).

Le Montage du dossier

2004 : AMO pour étude pré-diagnostic sur l’ensemble des collèges (Conseil en Orientation Énergétique)

2006 : AMO pour la réalisation des organigrammes de flux

2006 : AMO au montage du DCE exploitation et efficacité énergétique

Janvier 2007 : Début du contrat

Le Conseil Général a fait appel à des spécialistes pour chaque phase de montage du dossier

Les points à surveiller lors du montage

État des lieux initial (point zéro),

1 seul AMO pour toutes les phases de montage (?...),

Intégration de l’ensemble des services, usagers et partenaires à la démarche

Correspondance entre engagements de résultats et leviers contractuels,

Délai de remise des offres en rapport avec l’étendue du patrimoine et la consistance des engagements de résultats

Définition de critères « simples et stables » de sélection des projets,

Analyse des offres : poids entre Service / Performance énergétique

Prise en compte des besoins de suivi et de contrôle (AMO ?)

Les points à surveiller lors du montage

Prise en compte des besoins de suivi et de contrôle du contrat (AMO ?)

• Animation transversale

• Suivi des engagements : nombre important et divers types de paramètres,

• Suivi des consommations,

Le Suivi

• missions « classiques » de suivi d’un contrat MTI-GER

• Création d’outil permettant la gestion des relevés comptage, l’établissement bilans de performance en temps réel, mise en œuvre d’une plateforme collaborative,

• Validation technique et environnementale des projets P4,

• Suivi du marché (±150 avenants sur 2ans)

• interprétations et arbitrages contractuels

Le Conseil Général est assisté d’un AMO cumulant des compétences techniques, réglementaires et juridiques

En conclusion

Démarche de progrès exigeante et engageante sur la durée pour tous les intervenants :

• Nécessaire prise de conscience des enjeux,

• Intégration de compétences MDE,

• Engagements sont réciproques,

• Rythme soutenu.

Réalisation de la politique énergétique et environnementale sans « stop and go »

Contrat innovant pour la collectivité mais aussi pour le prestataire !...