perception de la corruption indice de...180 pays. 180 scores. quel est le clas-sement de votre pays...

INDIC

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PERC

EPTIO

N DE

LA

CORR

UPTIO

N20

19

Transparency International est un mouvement mondial animeacute par une vision un monde dans lequel les Eacutetats les entreprises la socieacuteteacute civile et les individus dans leur quotidien seraient eacutepargneacutes par la corruption Avec plus de 100 sections agrave travers le monde et un secreacutetariat international agrave Berlin nous conduisons le combat contre la corruption pour faire de cette vision une reacutealiteacute Berlin nous menons la lutte contre la corruption afin de faire de cette aspiration une reacutealiteacute

cpi2019wwwtransparencyorgcpi

Toutes les dispositions ont eacuteteacute prises pour garantir lrsquoexactitude des informations contenues dans le preacutesent rapport Toutes les informations eacutetaient jugeacutees correctes en janvier 2020 Neacuteanmoins Transparency International deacutecline toute responsabiliteacute dans lrsquoutilisation de cette publication agrave drsquoautres fins ou dans drsquoautres contextes

ISBN 978-3-96076-136-5

2020 Transparency International Sauf indication contraire ce travail est sous licence CC BY-ND 40 DE Citation autoriseacutee Veuillez contacter Transparency International - copyrighttransparencyorg - concernant les demandes de produits deacuteriveacutes

INDICE DE PERCEPTION DE LA CORRUPTION 2019

TABL

E DES

MAT

IEgraveRES 2-3

Cartes et reacutesultats

4-5 Reacutesumeacute exeacutecutif Recommandations

6-8Analyse mondiale

9-11 Inteacutegriteacute politiqueTransparence dans le financement des campagnes eacutelectoralesPrise de deacutecision politique

12-13Ameacuteriques Eacutetats-UnisBreacutesil

14-15Asie Pacifique IndoneacutesiePapouasie-Nouvelle- Guineacutee

16-17Europe de lrsquoEst amp Asie centrale ArmeacutenieKosovo

18-19Moyen-Orient amp Afrique du Nord TunisieArabie saoudite

20-21Afrique subsaharienne AngolaGhana

22-23Europe occidentale amp Union europeacuteenneMalteEstonie

24-25 Problegravemes au sommet

26Meacutethodologie

27-29 Notes de bas de page

CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX 2019

180 PAYS180 SCORESQUEL EST LE CLAS-SEMENT DE VOTRE PAYS Les niveaux de perception de la corruption du secteur public dans 180 pays et territoires agrave tra-vers le monde

69 France 2369 Eacutetats-Unis 2368 Bhoutan 2567 Chili 2666 Seychelles 27

65 Taiumlwan 2864 Bahamas 2962 Barbade 3062 Portugal 3062 Qatar 3062 Espagne 30

61 Botswana 34

60 Bruneacutei Darussalam

35

60 Israeumll 3560 Lituanie 3560 Sloveacutenie 3559 Coreacutee du Sud 3959 Saint-Vincent-et-

les-Grenadines39

58 Cap-Vert 4158 Chypre 4158 Pologne 4156 Costa Rica 44

45 Bieacutelorussie 6645 Monteacuteneacutegro 66

45 Seacuteneacutegal 66

44 Hongrie 7044 Roumanie 7044 Afrique du Sud 7044 Suriname 7043 Bulgarie 7443 Jamaiumlque 7443 Tunisie 7442 Armeacutenie 7742 Bahreiumln 7742 Icircles Salomon 7741 Beacutenin 8041 Chine 8041 Ghana 8041 Inde 8041 Maroc 8040 Burkina Faso 8540 Guyane 8540 Indoneacutesie 8540 Koweiumlt 8540 Lesotho 8540 Triniteacute-et-Tobago 85

87 Danemark 187 Nouvelle-Zeacutelande 186 Finlande 385 Singapour 485 Suegravede 485 Suisse 484 Norvegravege 782 Pays-Bas 880 Allemagne 980 Luxembourg 978 Islande 1177 Australie 1277 Autriche 1277 Canada 1277 Royaume-Uni 12

76 Hong Kong 1675 Belgique 17

74 Estonie 1874 Irlande 1873 Japon 20

71 Eacutemirats arabes unis

21

71 Uruguay 21

SCORE PAYSTERRITOIRE RANG 56 Reacutepublique Tchegraveque

44

56 Geacuteorgie 4456 Lettonie 4455 Dominique 4855 Sainte-Lucie 4854 Malte 5053 Grenade 5153 Italie 5153 Malaisie 5153 Rwanda 5153 Arabie saoudite 5152 Maurice 5652 Namibie 5652 Oman 5650 Slovaquie 5948 Cuba 6048 Gregravece 6048 Jordanie 6047 Croatie 63

46 Sao Tomeacute-et- Principe

64

46 Vanuatu 6445 Argentine 66

SCORE

0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90-100 Pas de donneacutees

Tregraves peu corrompu

Fortement corrompu

TRANSPARENCY INTERNATIONAL

2

39 Serbie 9139 Turquie 9138 Equateur 9338 Sri Lanka 9338 Timor-Leste 9337 Colombie 9637 Eacutethiopie 9637 Gambie 9637 Tanzanie 9637 Vietnam 9636 Bosnie-

Herzeacutegovine101

36 Kosovo 10136 Panama 10136 Peacuterou 10136 Thaiumllande 10135 Albanie 10635 Algeacuterie 10635 Breacutesil 10635 Cocircte dIvoire 10635 Eacutegypte 10635 Maceacutedoine du

Nord106

35 Mongolie 106

34 El Salvador 11334 Kazakhstan 11334 Neacutepal 113

34 Philippines 11334 Eswatini 11334 Zambie 11333 Sierra Leone 11932 Moldavie 12032 Niger 12032 Pakistan 12031 Bolivie 12331 Gabon 12331 Malawi 12330 Azerbaiumldjan 12630 Djibouti 12630 Kirghizistan 126

30 Ukraine 12629 Guineacutee 13029 Laos 13029 Maldives 13029 Mali 13029 Meacutexique 13029 Myanmar 13029 Togo 130

28 Reacutepublique dominicaine

137

28 Kenya 13728 Liban 13728 Liberia 13728 Mauritanie 13728 Papouasie-

Nouvelle-Guineacutee137

28 Paraguay 13728 Russie 13728 Ouganda 137

26 Angola 14626 Bangladesh 14626 Guatemala 14626 Honduras 14626 Iran 14626 Mozambique 14626 Nigeria 14625 Cameroun 15325 Reacutepublique

Centrafricaine153

25 Comores 15325 Tadjikistan 15325 Ouzbeacutekistan 15324 Madagascar 158

24 Zimbabwe 15823 Eacuterythreacutee 16022 Nicaragua 16120 Cambodge 16220 Tchad 16220 Irak 16219 Burundi 16519 Congo 16519 Turkmeacutenistan 16518 Reacutepublique

deacutemocatrique du Congo

168

18 Guineacutee Bissau 16818 Haiumlti 16818 Libye 16817 Coreacutee du Nord 17216 Afghanistan 17316 Guineacutee

eacutequatoriale173

16 Soudan 17316 Venezuela 17315 Yeacutemen 17713 Syrie 17812 Soudan du Sud 1799 Somalie 180


3

REacuteSUMEacute EXEacuteCUTIF LrsquoIndice de Perception de la Corruption 2019 reacutevegravele qursquoun nombre impressionnant de pays ne montrent que peu ou pas de signes drsquoameacutelioration dans la lutte contre la corruption Notre analyse suggegravere eacutegalement que la reacuteduction de lrsquoinfluence de lrsquoargent en politique et la promotion de processus de prise de deacutecision inclusifs sont essentielles pour lutter contre la corruption

180LrsquoIPC note 180 pays et territoires selon leurs niveaux perccedilus de corruption dans le secteur public sur la base drsquoappreacuteciations drsquoexperts et drsquohommes drsquoaffaires

100 signifie tregraves peu corrompu et 0 signifie tregraves corrompu

PAYS NOTEacuteS LrsquoIPC UTILISE UNE EacuteCHELLE DE 0 Agrave 100

50100 43100

23 DES PAYS ONT UN SCORE SOUS LE SCORE MOYEN EST DE

100

0

Lrsquoanneacutee derniegravere les mouvements anti-corruption agrave travers le monde ont pris de lrsquoampleur et des millions de personnes se sont reacuteunies pour deacutenoncer la corruption dans leurs gouvernements

De lrsquoAmeacuterique latine lrsquoAfrique du Nord et lrsquoEurope de lrsquoEst au Moyen-Orient et agrave lrsquoAsie centrale les manifestations ont fait la une des journaux et les citoyens de Santiago Prague Beyrouth et bien drsquoautres villes sont descendus dans les rues pour exprimer leurs frustrations

De la fraude qui survient aux plus hauts niveaux du gouvernement agrave la petite corruption qui bloque lrsquoaccegraves aux services publics de base comme les soins de santeacute et lrsquoeacuteducation les citoyens en ont assez des dirigeants et des institutions corrompus Cette frustration alimente un manque croissant de confiance dans le gouvernement et entame davantage la confiance du public dans les dirigeants politiques les eacutelus et la deacutemocratie

Lrsquoeacutetat actuel de la corruption teacutemoigne de la neacutecessiteacute drsquoune

plus grande inteacutegriteacute politique dans de nombreux pays Pour avoir une chance de freiner la corruption les gouvernements doivent renforcer les freins et contrepoids limiter lrsquoinfluence de lrsquoargent en politique et assurer une large contribution agrave la prise de deacutecisions politiques Les politiques et les ressources publiques ne devraient pas ecirctre deacutetermineacutees par le pouvoir eacuteconomique ou lrsquoinfluence politique mais par une consultation eacutequitable et une allocation budgeacutetaire impartiale allocation


4

Recommandations

Les gouvernements doivent promouvoir la seacuteparation des pouvoirs renforcer lrsquoindeacutependance de la justice et preacuteserver les freins et contrepoids

Pour que la deacutemocratie soit efficace contre la corruption les gouvernements doivent garantir que les eacutelections soient libres et eacutequitables Il est essentiel de preacutevenir et de sanctionner les campagnes drsquoachat de votes et de deacutesinformation pour reacutetablir la confiance dans le gouvernement et garantir que les citoyens puissent utiliser leur vote pour punir les politiciens corrompus

Pour mettre fin agrave la corruption et reacutetablir la confiance dans la politique il est impeacuteratif drsquoempecirccher les occasions de corruption politique et de promouvoir lrsquointeacutegriteacute des systegravemes politiques Transparency International recommande

Les gouvernements devraient proteacuteger les liberteacutes civiles et les droits politiques y compris la liberteacute drsquoexpression et la liberteacute drsquoassociation Les gouvernements devraient impliquer la socieacuteteacute civile et proteacuteger les citoyens les activistes les lanceurs drsquoalerte et les journalistes dans leurs efforts de surveillance et de deacutenonciation de la corruption

Afin drsquoeacuteviter un excegraves drsquoargent et drsquoinfluence en politique les gouvernements devraient ameacuteliorer et appliquer correctement les regraveglementations concernant le financement des campagnes Les partis politiques devraient eacutegalement publier leurs sources de revenus leurs actifs et precircts et les gouvernements devraient donner aux agences de surveillance des mandats plus importants et des ressources approprieacutees

Les gouvernements devraient promouvoir un accegraves ouvert et complet au processus de prise de deacutecision et consulter un plus large eacuteventail de groupes au-delagrave de lobbyistes disposant de moyens financiers importants et de quelques inteacuterecircts priveacutes Les activiteacutes de lobbying devraient ecirctre publiques et facilement accessibles

Les gouvernements devraient reacuteduire le risque drsquoinfluence indue dans lrsquoeacutelaboration des politiques en renforccedilant les controcircles des inteacuterecircts financiers et autres des fonctionnaires Les gouvernements devraient eacutegalement aborder la question du pantouflage eacutetablir des deacutelais de reacutetractacion pour les anciens fonctionnaires et veiller agrave ce que les regravegles soient correctement appliqueacutees et sanctionneacutees

Les gouvernements devraient creacuteer des meacutecanismes pour veiller agrave ce que la prestation de services et lrsquoallocation des ressources publiques ne soient pas motiveacutees par des relations personnelles ou orienteacutees vers des groupes drsquointeacuterecircts speacuteciaux au deacutetriment de lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral

RENFORCER LES FREINS ET LES CONTREPOIDS

RENFORCER LrsquoINTEacuteGRITEacute EacuteLECTORALE

DONNER LE POUVOIR AUX CITOYENS

CONTROcircLER LE FINANCEMENT POLITIQUE

REacuteGLEMENTER LES ACTIVITEacuteS DE LOBBYING

GEacuteRER LES CONFLITS DrsquoINTEacuteREcircTS

LUTTER CONTRE LES TRAITEMENTS PREacuteFEacuteRENTIELS

$


5

ANALYSE MONDIALELrsquoIndice de Perception de la Corruption (IPC) de cette anneacutee montre que la corruption est plus reacutepandue dans les pays ougrave de grosses sommes drsquoargent peuvent circuler librement dans les campagnes eacutelectorales et ougrave les gouvernements nrsquoeacutecoutent que les voix drsquoindividus riches ou influents

SCORE REacuteGIONAL MOYEN SCORE REacuteGIONAL MOYEN

REGION AU SCORE LE PLUS EacuteLEVEacute REacuteGION AU SCORE LE PLUS FAIBLE

DEPUIS 2018 DEPUIS 2018

66100 32100

EUROPE OCCIDENTALE ampUNION EUROPEacuteENNE

AFRIQUE SUB-SAHARIENNE


6

87100

87100

9100

15100

13100

86100

85100

85100

85100

12100

16100

DANEMARK

SINGAPOUR

NOUVELLE ZEacuteLANDE

SOMALIE

SUEgraveDE

YEacuteMEN

SYRIE

FINLANDE

SOUDAN DU SUD

SUISSE

VENEZUELA

PAYS

EN TEcirc

TE

DU CL

ASSE

MENT

PAYS

EN B

AS D

U CL

ASSE

MENT

MOYENNE GLOBALE

180

179

178

177

176

06

05

04

03

02

01

0 100

0 100

LrsquoIPC note 180 pays et territoires selon leurs niveaux perccedilus de corruption dans le secteur public sur la base drsquoappreacuteciations drsquoexperts et de chefs drsquoentreprise Cet indice utilise une eacutechelle de zeacutero agrave 100 ougrave zeacutero correspond agrave un pays extrecircmement corrompu et 100 agrave un pays sans corruption

Plus des deux tiers des pays obtiennent un score infeacuterieur agrave 50 sur lrsquoIPC de cette anneacutee avec une note moyenne de seulement 43

Comme pour les anneacutees preacuteceacutedentes les donneacutees montrent qursquoen deacutepit de certains progregraves la majoriteacute des pays ne parviennent toujours pas agrave lutter efficacement contre la corruption dans le secteur public

Les pays qui ont les scores les plus eacuteleveacutes sont la Nouvelle-Zeacutelande et le Danemark tous deux avec un score de 87 suivis de la Finlande (86) Singapour (85) la Suegravede (85) et la Suisse (85)

Les gouvernements doivent srsquoattaquer de toute urgence au rocircle corrupteur des grosses sommes drsquoargent dans le financement des partis politiques et agrave lrsquoinfluence indue qursquoelles exercent sur nos systegravemes politiques

Delia Ferreira RubioPreacutesidenteTransparency International

Photo Forum eacuteconomique mondial Benedikt von Loebell httpsflickrpH4VYaw CC BY-NC-SA 20

Les pays qui ont les scores les plus faibles sont la Somalie le Soudan du Sud et la Syrie avec des scores de 9 12 et 13 respectivement Ces pays sont suivis de pregraves par le Yeacutemen (15) le Venezuela (16) le Soudan (16) la Guineacutee eacutequatoriale (16) et lrsquoAfghanistan (16)


7

REacuteSULTATS PAR REacuteGIONScores reacutegionaux moyens avec des performances supeacuterieures et infeacuterieures dans chaque reacutegion

Au cours des huit derniegraveres anneacutees seuls 22 pays ont consideacuterablement ameacutelioreacute leur score sur lrsquoIPC dont la Gregravece le Guyane et lrsquoEstonie Au cours de la mecircme peacuteriode 21 pays ont vu leur score baisser dont le Canada lrsquoAustralie et le Nicaragua Dans les 137 pays restants les niveaux de corruption montrent peu ou pas de changements

Dans ces six exemples le score du pays a changeacute de maniegravere significative entre 2012 et 2019

PAYS ONT PROGRESSEacute

PAYS ONT DEacuteCLINEacute

2221

Dont les pays suivants


Gregravece (+12) Guyane (+12)Estonie (+10)

Canada (-7) Nicaragua (-7)Australie (-8)

LES AUTRES PAYS NrsquoONT QUE PEU VOIRE PAS PROGRESSEacute DANS LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION CES DERNIEgraveRES ANNEacuteES

Depuis 2012

EUROPE OCCIDENTALE amp EU Score moyen

Score le plus eacuteleveacute Danemark (87100)Score le plus faible Bulgarie (43100)

MOYEN-ORIENT amp AFRIQUE DU NORD

Score moyen

Score le plus eacuteleveacute Eacutemirats arabes unis (71100)

Score le plus faible Syrie (13100)

AFRIQUE SUBSAHA-RIENNEScore moyen

Score le plus eacuteleveacute Seychelles (66100)Score le plus faible Somalie (9100)

EUROPE DE LrsquoEST amp ASIE CENTRALE

Score moyen

Score le plus eacuteleveacute Geacuteorgie (56100)Score le plus faible Turkmeacutenistan

(19100)

ASIE PACIFIQUEScore moyen

Score le plus eacuteleveacute Nouvelle-Zeacutelande (87100)

Score le plus faible Afghanistan (16100)

AMEacuteRIQUESScore moyen

Score le plus eacuteleveacute Canada (77100)Score le plus faible Venezuela (16100)

43 39

66 35

4532


8

INTEacuteGRITEacute POLITIQUEIl est essentiel de garder lrsquoargent en dehors de la politique pour srsquoassurer que la prise de deacutecision politique serve lrsquointeacuterecirct public et limiter les possibiliteacutes de corruption

Cette anneacutee notre recherche met en eacutevidence la relation entre la politique lrsquoargent et la corruption Les flux non reacuteglementeacutes de grosses sommes drsquoargent en politique rendent eacutegalement les politiques publiques vulneacuterables agrave une influence indue Les pays ougrave les reacuteglementations sur le financement des campagnes sont plus strictes ont des niveaux de corruption plus faibles comme le montre lrsquoIPC

Les pays ougrave les reacuteglementations sur le financement des campagnes sont complegravetes et systeacutematiquement appliqueacutees ont un score moyen de 70 sur lrsquoIPC alors que les pays ougrave ces reacuteglementations sont soit inexistantes soit mal appliqueacutees obtiennent respectivement une

moyenne de 34 et 35 Soixante pour cent des pays qui ont consideacuterablement ameacutelioreacute leur score de lrsquoIPC depuis 2012 ont eacutegalement renforceacute lrsquoapplication de la reacuteglementation sur le financement des campagnes

En outre lorsque les deacutecideurs nrsquoeacutecoutent que des individus et des groupes riches ou politiquement connecteacutes ils le font souvent aux deacutepens des citoyens qursquoils repreacutesentent

Les pays ayant des processus de consultation plus larges et plus ouverts ont un score moyen de 61 sur lrsquoIPC En revanche dans les pays ougrave il y a peu ou pas de consultation le score moyen nrsquoest que de 32

Une grande majoriteacute de pays dont le score de lrsquoIPC a consideacuterablement diminueacute depuis 2012 nrsquoengagent pas les acteurs politiques sociaux et eacuteconomiques les plus pertinents dans la prise de deacutecision politique

Les pays avec des scores drsquoIPC plus faibles montrent eacutegalement une concentration plus eacuteleveacutee du pouvoir politique parmi les citoyens fortuneacutes1 Dans lrsquoensemble il y a une perception populaire inquieacutetante selon laquelle les riches achegraveteraient les eacutelections agrave la fois dans certains des pays les moins bien noteacutes sur lrsquoIPC ainsi que dans certains pays qui ont un score plus eacuteleveacute comme les Eacutetats-Unis2

Pour avoir une chance de mettre fin agrave la corruption et drsquoameacuteliorer la vie des citoyens nous devons nous attaquer agrave la relation entre la politique et lrsquoargent Tous les citoyens doivent ecirctre repreacutesenteacutes dans la prise de deacutecision Patricia MoreiraDirectrice geacuteneacuteraleTransparency International

Photo Transparency International CC BY 40 DE


9

100

80

60

40

20

0

34 35

55

70

AUCUNE PUBLICATION NrsquoEXISTE

EXIGENCES DE PUBLICATION MAIS MISE

EN APPLICATION PEU CLAIRE

EXIGENCES DE PUBLICATION NON EXHAUSTIVES MAIS

APPLIQUEacuteES

EXIGENCES DE PUBLICATION EXHAUSTIVES APPLIQUEacuteES

IPC

2019

VARIETIES OF DEMOCRACY (V-DEM) 2019 ldquoPUBLICATION DES DONS DE CAMPAGNErdquo

TRANSPARENCE DANS LE FINANCEMENT DES CAMPAGNES FINANCE Une plus grande transparence concernant les dons de campagne est associeacutee agrave des niveaux infeacuterieurs de corruption Chaque point repreacutesente le score de lrsquoIPC 2019 drsquoun pays et les cercles repreacutesentent le score moyen de lrsquoIPC par rapport agrave la force drsquoapplication de la loi3

355936


10

BOSNIE-HERZEacuteGOVINE COREacuteE DU SUD COcircTE DrsquoIVOIRE

Avec un score de 36 la Bosnie-Herzeacutegovine montre une baisse consideacuterable de six points sur lrsquoIPC depuis 2012 Le pays souffre eacutegalement de la faible application de la reacuteglementation sur le financement des campagnes Lors des eacutelections de 2018 les partis politiques et les organisations de la socieacuteteacute civile ont exprimeacute leurs inquieacutetudes concernant des irreacutegulariteacutes de vote des menaces contre les eacutelecteurs le mauvais usage des ressources publiques et lrsquoineacutegaliteacute drsquoaccegraves aux meacutedias4

Avec un score de 59 la Coreacutee du Sud a consideacuterablement progresseacute en gagnant six points sur lrsquoIPC depuis 2016 Bien qursquoune grande partie des financements de campagne provienne de dons priveacutes les contributions sont bien reacuteglementeacutees et les regraveglementations sont appliqueacutees5 De nombreux eacutelus et parlementaires ont perdu leurs fonctions ou leur siegravege en raison de violations de ces reacuteglementations

Cette anneacutee la Cocircte drsquoIvoire obtient 35 points sur lrsquoIPC soit une augmentation significative de six points depuis 2012 Les reacuteglementations sur le financement des campagnes sont partiellement appliqueacutees dans le pays Depuis 2010 peu de plaintes ont eacuteteacute enregistreacutees concernant des irreacutegulariteacutes dans les eacutelections Les observateurs internationaux ont jugeacute les eacutelections inclusives et transparentes du processus drsquoinscription des candidats au deacutepouillement des votes6

100

80

60

40

20

0

3241

61

PAS OU PEU DE CONSULTATION AU SEIN DU PARTI AU POUVOIR

CONSULTATION POLITIQUE PLURIELLE

CERTAINS OU LA PLUPART DES ACTEURS POLITIQUES SOCIAUX

ET EacuteCONOMIQUES LES PLUS PERTINENTS SONT CONSULTEacuteS

IPC

2019

VARIETIES OF DEMOCRACY (V-DEM) 2019 ldquoAMPLITUDE DE LA CONSULTATIONrdquo

PRISE DE DEacuteCISION POLITIQUE Une consultation large dans la prise de deacutecision politique est associeacutee agrave de faibles niveaux de corruption Chaque point repreacutesente le score de lrsquoIPC 2019 drsquoun pays et les cercles repreacutesentent le score moyen de lrsquoIPC par rapport agrave lrsquoampleur des consultations reacutealiseacutees7

353822


11

NICARAGUA EacuteQUATEUR TURQUIE

Avec un score de 22 le Nicaragua connaicirct une baisse consideacuterable de sept points sur lrsquoIPC depuis 2012 Il y a peu ou pas de consultation sur les deacutecisions politiques avec les groupes politiques sociaux et eacuteconomiques du pays La socieacuteteacute civile et les partis drsquoopposition sont systeacutematiquement exclus du processus politique tandis que les groupes critiques agrave lrsquoeacutegard du gouvernement opegraverent dans un environnement de plus en plus restrictif8

Depuis 2016 lrsquoEacutequateur a consideacuterablement progresseacute en gagnant six points et a cette anneacutee un score de 38 sur lrsquoIPC Au cours des deux derniegraveres anneacutees le gouvernement a annuleacute certaines restrictions imposeacutees agrave la socieacuteteacute civile Malgreacute ces deacuteveloppements positifs le gouvernement conserve un pouvoir reacuteglementaire excessif sur les ONG et il reste agrave eacutetablir comment il reacuteagira aux reacutecentes manifestations dans le pays 9

Cette anneacutee la Turquie a un score de 35 points sur lrsquoIPC soit une baisse significative de 10 points depuis 2012 Il y a peu drsquoespace pour la prise de deacutecision consultative dans le pays Le gouvernement a reacutecemment reacuteprimeacute les ONG fermeacute au moins 1 500 fondations et associations et saisi leurs avoirs tout en continuant agrave harceler arrecircter et poursuivre les dirigeants de la socieacuteteacute civile 10

AMEacuteRIQUESAvec un score moyen de 43 pour la quatriegraveme anneacutee conseacutecutive la reacutegion Ameacuteriques ne fait pas de progregraves significatifs dans la lutte contre la corruption

32

43100

PAYS EacuteVALUEacuteS

SCORE REacuteGIONAL MOYEN

TOP SCORERSBOTTOM

SCORERS

HAIumlTI

URUGUAY

NICARAGUA

CANADA

77100

71100

69100

22100

18100

16100VENEZUELA

ETATS-UNIS DrsquoAMERIQUE

Bien que le Canada reste lrsquoun des pays les mieux noteacutes avec un score de 77 sur 100 le pays a perdu quatre points depuis lrsquoanneacutee derniegravere et sept points depuis 2012 Le Venezuela se place au bas du classement reacutegional avec un score de 16 et figure eacutegalement parmi les cinq scores mondiaux les plus faibles

La reacutegion est confronteacutee agrave des deacutefis importants de la part des dirigeants politiques qui agissent dans leur propre inteacuterecirct au deacutetriment des citoyens qursquoils repreacutesentent Plus preacuteciseacutement les plus grands deacutefis agrave affronter concernent le financement des partis politiques et lrsquointeacutegriteacute eacutelectorale

Par exemple lrsquoenquecircte Lava Jato11 ou laquo Opeacuteration Car Wash raquo qui a reacuteveacuteleacute un cas de corruption srsquoeacutetendant agrave au moins 10 pays drsquoAmeacuterique latine

souligne une forte hausse des contributions ou dons politiques illeacutegaux dans le cadre drsquoun des plus grands scandales de corruption de lrsquohistoire12

Odebrecht le geacuteant breacutesilien de la construction au cœur de lrsquoaffaire a eacuteteacute condamneacute pour avoir verseacute 1 milliard de dollars de pots-de-vin au cours des 15 derniegraveres anneacutees y compris aux dirigeants politiques du Breacutesil du Peacuterou et de lrsquoArgentine lors drsquoeacutelections

Avec des scores de 22 et 29 respectivement le Nicaragua et le Mexique montrent un deacuteclin significatif dans le classement de lrsquoIPC depuis 2012 Bien que le reacutecent Baromegravetre mondial de la corruption - Ameacuterique latine et Caraiumlbes13 reacutevegravele lrsquoachat de votes et drsquoautres problegravemes de corruption

au Mexique une reacutecente reacuteforme anti-corruption ainsi qursquoun nouveau bureau du procureur geacuteneacuteral juridiquement autonome repreacutesentent des changements positifs14 Au Nicaragua les troubles sociaux et les violations des droits de lrsquohomme sont en augmentation15 Les services publics et la prise de deacutecision consultative font cruellement deacutefaut dans le pays

Avec un score de 40 le Guyana est nettement en progregraves dans lrsquoIPC depuis 2012 16 Bien qursquoil reste encore beaucoup de chemin agrave parcourir le gouvernement fait preuve de volonteacute politique pour tenir les anciens politiciens responsables de lrsquoutilisation abusive des ressources de lrsquoEacutetat


12

Eacutetats-Unis drsquoAmeacuterique

Avec un score de 69 les Eacutetats-Unis perdent deux points depuis lrsquoanneacutee derniegravere pour obtenir leur score le plus bas sur lrsquoIPC en huit ans Ce reacutesultat survient agrave un moment ougrave la confiance des Ameacutericains dans le gouvernement est agrave un creux historique de 1717 selon le Pew Research Center

Les Eacutetats-Unis sont confronteacutes agrave un large eacuteventail de deacutefis de menaces agrave leur systegraveme

Breacutesil

La corruption reste lrsquoun des principaux obstacles au deacuteveloppement eacuteconomique et social du Breacutesil Avec un score de 35 le plus bas depuis 2012 le Breacutesil stagne

Apregraves les eacutelections nationales de 2018 fortement influenceacutees par un programme anti-corruption le

de freins et contrepoids18 et lrsquoinfluence sans cesse croissante drsquointeacuterecircts speacuteciaux au sein du gouvernement19 agrave lrsquoutilisation de socieacuteteacutes eacutecrans anonymes par des criminels des individus corrompus et mecircme des terroristes pour cacher des activiteacutes illicites20

Alors que le preacutesident Trump a fait campagne sur la promesse laquo drsquoasseacutecher le marais raquo et de faire fonctionner le gouvernement pas seulement pour les initieacutes de Washington

Breacutesil a connu une seacuterie de reculs dans ses cadres juridiques et institutionnels anti-corruption24 Le pays a eacutegalement fait face agrave des difficulteacutes agrave faire avancer de vastes reacuteformes de son systegraveme politique

Les reculs comprennent une injonction de la Cour suprecircme qui a pratiquement paralyseacute le systegraveme de lutte contre le blanchiment drsquoargent du Breacutesil25 et une enquecircte illeacutegale qui visait

et les eacutelites politiques une seacuterie de scandales de deacutemissions et drsquoalleacutegations de comportements contraires agrave lrsquoeacutethique suggegraverent que la culture du laquo payer pour participer raquo (laquo pay-to-play raquo) ne fait que se renforcer21 En deacutecembre 2019 la Chambre des repreacutesentants des Eacutetats-Unis a officiellement lanceacute une proceacutedure de destitution contre le preacutesident Trump pour abus de pouvoir et obstruction au Congregraves22

secregravetement des agents des forces de lrsquoordre26

Les deacutefis actuels concernent lrsquoingeacuterence politique croissante du preacutesident Bolsonaro dans les institutions anti-corruption et lrsquoapprobation par le Congregraves drsquoune leacutegislation qui menace lrsquoindeacutependance des agents chargeacutes de lrsquoapplication des lois et la responsabiliteacute des partis politiques

PAYS Agrave SURVEILLER

La plainte drsquoun lanceur drsquoalerte a deacuteclencheacute le processus de destitution rappelant par lagrave mecircme la neacutecessiteacute de proteacuteger et drsquoeacutelargir lrsquoenvironnement juridique et quotidien des lanceurs drsquoalerte et drsquoeacuteviter la honte et le blacircme qui srsquoensuivent souvent si leur identiteacute est reacuteveacuteleacutee23

Les progregraves dans le programme anti-corruption du Breacutesil sont menaceacutes et lrsquoimpuniteacute croissante menace drsquoaffaiblir la deacutemocratie et de deacutestabiliser le pays

Photo Michael Fleshman httpsflickrpeJrGgh CC BY-NC 20

Photo Mario Roberto Duran OrtizWikimedia Commons


13

ASIE PACIFIQUEApregraves plusieurs anneacutees conseacutecutives avec un score moyen de 44 la moyenne reacutegionale de 45 obtenue cette anneacutee illustre la stagnation geacuteneacuteraliseacutee dans la reacutegion Asie Pacifique

31

45100



SCORES LES PLUS EacuteLEVEacuteSSCORES LES PLUS FAIBLES

COREacuteE DU NORD

SINGAPOUR

CAMBODGE

NOUVELLE-ZEacuteLANDE

87100

85100

77100

20100

17100

16100AFGHANISTAN

AUSTRALIE

Malgreacute la preacutesence de pays aux scores eacuteleveacutes comme la Nouvelle-Zeacutelande (87) Singapour (85) lrsquoAustralie (77) Hong Kong (76) et le Japon (73) la reacutegion nrsquoa pas enregistreacute de progregraves substantiels dans les efforts ou les reacutesultats anti-corruption De plus les pays aux scores faibles comme lrsquoAfghanistan (16) la Coreacutee du Nord (17) et le Cambodge (20) continuent de mettre en eacutevidence drsquoimportants deacutefis dans la reacutegion

Bien que souvent consideacutereacutee comme un moteur de lrsquoeacuteconomie mondiale la reacutegion ne fonctionne que leacutegegraverement mieux que la

moyenne mondiale en termes drsquointeacutegriteacute politique et de gouvernance De nombreux pays considegraverent lrsquoouverture eacuteconomique comme une voie agrave suivre cependant les gouvernements de la reacutegion de la Chine au Cambodge en passant par le Vietnam continuent de restreindre la participation aux affaires publiques de faire taire les voix dissidentes et de garder le processus deacutecisionnel hors de la vigilance du public27

Compte tenu de ces problegravemes il nrsquoest pas surprenant que des puissances eacuteconomiques dynamiques comme la Chine (41)

lrsquoIndoneacutesie (40) le Vietnam (37) les Philippines (34) et drsquoautres continuent de lutter pour venir agrave bout de la corruption

Mecircme dans les deacutemocraties comme lrsquoAustralie 28 et lrsquoInde29 un financement politique injuste et opaque et une influence indue dans la prise de deacutecision ainsi que le lobbying par de puissants groupes drsquointeacuterecircts drsquoentreprises entraicircnent la stagnation ou le deacuteclin du controcircle de la corruption


14

Indoneacutesie

Avec un score de 40 lrsquoIndoneacutesie a progresseacute de deux points sur lrsquoIPC Une eacuteconomie eacutemergente prometteuse va de pair avec la reacutepression de la socieacuteteacute civile et la faiblesse des institutions de surveillance Lrsquoindeacutependance et lrsquoefficaciteacute de la commission

Papouasie-Nouvelle-

Guineacutee

Avec un score de 28 la Papouasie Nouvelle-Guineacutee stagne encore dans le classement de lrsquoIPC Cependant malgreacute de faibles performances de lrsquoIPC depuis des anneacutees les reacutecents deacuteveloppements anti-corruption sont encourageants

de lutte contre la corruption en Indoneacutesie le KPK sont actuellement entraveacutees par le gouvernement 30

La Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) est consideacutereacutee comme un symbole de progregraves et de modernisation mais subit une perte drsquoautonomie et de pouvoir

Agrave la suite de la destitution de lrsquoancien Premier ministre OrsquoNeill qui fait actuellement lrsquoobjet drsquoune enquecircte pour corruption le gouvernement a proceacutedeacute agrave des changements structurels et a introduit une nouvelle leacutegislation pour creacuteer une Commission indeacutependante contre la corruption (ICAC) Ces petites ameacuteliorations donnent aux citoyens une raison drsquoecirctre optimistes

Paradoxalement cela contredit les aspirations du gouvernement et le propre programme du preacutesident Widodo qui privileacutegie les investissements eacutetrangers et une eacuteconomie en plein essor31 Les problegravemes de corruption eacutetant au premier plan lrsquoIndoneacutesie risque drsquoeffrayer les investisseurs et de ralentir les progregraves eacuteconomiques

Sous la direction actuelle du Premier ministre Marape le gouvernement devrait maintenir ses engagements anteacuterieurs ainsi que sa strateacutegie anti-corruption sur 20 ans eacutetablie en 2012 et poursuivre ses efforts pour enquecircter sur la corruption la fraude les conflits drsquointeacuterecircts le neacutepotisme et drsquoautres actes de corruption et appliquer des sanctions pertinentes


La reacuteeacutelection du preacutesident Joko Widodo a constitueacute un revers pour lrsquointeacutegriteacute politique qui en a surpris plus drsquoun sapant lrsquoimpressionnante reacutesurgence deacutemocratique et anti-corruption que le pays a connue ces derniegraveres anneacutees 32

Des progregraves suppleacutementaires sont neacutecessaires pour apporter de reacuteels changements en Papouasie Nouvelle-Guineacutee et les organisations de la socieacuteteacute civile doivent rester vigilantes pour demander des comptes au gouvernement

Photo Adek BerryAFP

Photo David GrayReuters


15

EUROPE DE LrsquoEST amp ASIE CENTRALE La reacutegion drsquoEurope de lrsquoEst et drsquoAsie centrale se classe en avant-derniegravere dans lrsquoIPC avec un score moyen de 35

19

35100




OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

TADJIKISTAN

GEacuteORGIE

56100

45100

45100

25100

25100

19100TURKMEacuteNISTAN

MONTEacuteNEacuteGRO

Dans la reacutegion les pays connaissent une seacuteparation des pouvoirs limiteacutee un abus des ressources de lrsquoEacutetat agrave des fins eacutelectorales un financement opaque des partis politiques et des conflits drsquointeacuterecircts 33 34

Seuls trois pays obtiennent des reacutesultats supeacuterieurs agrave la moyenne mondiale la Geacuteorgie (56) la Bieacutelorussie (45) et le Monteacuteneacutegro (45) En bas du classement de la reacutegion on trouve le Turkmeacutenistan (19) lrsquoOuzbeacutekistan (25) et le Tadjikistan (25)

Une forte influence politique sur les institutions de surveillance une indeacutependance judiciaire insuffisante et une liberteacute de la presse limiteacutee contribuent agrave creacuteer une concentration excessive du

pouvoir dans de nombreux pays de la reacutegion

Malgreacute leurs aspirations agrave rejoindre lrsquoUnion europeacuteenne les scores ne se sont pas ameacutelioreacutes dans six pays des Balkans occidentaux et en Turquie La Turquie (39) a essuyeacute une baisse significative de 10 points depuis 2012 tandis que la Bosnie-Herzeacutegovine (36) a regresseacute de six points au cours de la mecircme peacuteriode Lrsquoabsence de volonteacute politique et le recul de la mise en œuvre des lois et regraveglements repreacutesentent de reacuteels deacutefis

Depuis 2012 la Bieacutelorussie (45) le Kirghizistan (30) et lrsquoOuzbeacutekistan (25) ont consideacuterablement progresseacute sur lrsquoIPC Cependant

ces trois Eacutetats post-sovieacutetiques continuent de subir la captation de lrsquoEacutetat et ne parviennent pas agrave preacuteserver les freins et contrepoids

Bien que lrsquoOuzbeacutekistan ait assoupli certaines restrictions imposeacutees aux meacutedias il demeure lrsquoun des reacutegimes les plus autoritaires du monde 35

La captation de lrsquoEacutetat ou la concentration du pouvoir dans les mains drsquointeacuterecircts priveacutes reste un autre obstacle majeur dans la reacutegion La corruption ne peut ecirctre combattue efficacement que si les dirigeants politiques donnent la prioriteacute aux inteacuterecircts publics et donnent lrsquoexemple en matiegravere de transparence


16

Armeacutenie

Avec un score de 42 lrsquoArmeacutenie a progresseacute de sept points depuis lrsquoanneacutee derniegravere Apregraves la reacutevolution de 2018 et la formation drsquoun nouveau parlement le pays a montreacute des deacuteveloppements prometteurs dans lrsquoavancement des reacuteformes de la politique anti-corruption 36

Kosovo

Avec un score de 36 le Kosovo connaicirct un changement de pouvoir parlementaire qui pourrait offrir une opportuniteacute drsquoeacutevolution Apregraves des anneacutees agrave critiquer le gouvernement et la communauteacute internationale au Kosovo agrave cause de leur incapaciteacute agrave lutter contre la corruption39 le parti de lrsquoautodeacutetermination

Malgreacute ces ameacuteliorations les conflits drsquointeacuterecircts et les opeacuterations publiques manquant de transparence restent des obstacles agrave lrsquoeacutelimination de la corruption dans le pays 37

Lrsquoameacutelioration de lrsquointeacutegriteacute politique demandera du temps et des ressources mais augmenter la confiance du public dans le

(Vetevendosje) qui a reacutecemment remporteacute la majoriteacute des siegraveges parlementaires a la possibiliteacute drsquoaffirmer son engagement dans la lutte contre la corruption40

Pendant la campagne eacutelectorale le parti a eacuteteacute lrsquoun des rares agrave reacutepondre aux demandes de publication des frais de campagne Cependant il reste agrave voir si un

respect de la loi et le systegraveme judiciaire sont les premiegraveres eacutetapes essentielles pour garantir des freins et contrepoids approprieacutes et ameacuteliorer les efforts de lutte contre la corruption 38

nouveau gouvernement sera agrave la hauteur drsquoattentes plus eacuteleveacutees concernant lrsquointeacutegriteacute politique Il peut le faire en abandonnant la pratique habituelle des nominations politiques dans les entreprises publiques et en eacutetablissant une forte obligation leacutegale de divulgation financiegravere par les partis politiques


En Armeacutenie la volonteacute politique et la mise en œuvre de politiques anti-corruption sont importantes pendant qursquoun changement fondamental et urgent de la culture politique et de la gouvernance est crucial

Au Kosovo le nouveau parlement a la possibiliteacute de combler les lacunes de lrsquoadministration preacuteceacutedente et de donner la prioriteacute aux efforts de lutte contre la corruption

Photo Amnat Phuthamrongshutterstockcom

Photo AlbinfoWikimedia Commons


17

MOYEN-ORIENT amp AFRIQUE DU NORDAvec le mecircme score moyen de 39 que lrsquoanneacutee derniegravere on constate peu de progregraves dans lrsquoameacutelioration du controcircle de la corruption dans la reacutegion du Moyen-Orient et de lrsquoAfrique du Nord

18

39100




YEacuteMEN

QATAR

LIBYE

EacuteMIRATS ARABES UNIS

71100

62100

18100

15100

13100SYRIE

Avec un score de 71 les Eacutemirats arabes unis obtiennent le meilleur score de la reacutegion suivis du Qatar (62) Avec 13 et 15 points respectivement la Syrie et le Yeacutemen occupent les derniegraveres places du classement dans cette reacutegion Les scores de lrsquoIPC des deux pays ont baisseacute significativement le Yeacutemen perdant huit points depuis 2012 et la Syrie 13 au cours de la mecircme peacuteriode

La reacutegion est confronteacutee agrave drsquoimportants problegravemes de corruption qui mettent en eacutevidence un manque drsquointeacutegriteacute politique Selon notre publication

reacutecente Baromegravetre mondial de la corruption - Moyen-Orient et Afrique du Nord le Liban compte pregraves drsquoune personne sur deux qui se voit offrir des pots-de-vin en eacutechange de son vote tandis que plus drsquoune personne sur quatre reccediloit des menaces si elle ne vote pas drsquoune certaine maniegravere 41

Dans une reacutegion ougrave des eacutelections justes et deacutemocratiques sont lrsquoexception la captation de lrsquoEacutetat est monnaie courante Des individus puissants deacutetournent reacuteguliegraverement des fonds publics dans leurs propres poches au deacutetriment des citoyens ordinaires La seacuteparation des

pouvoirs est un autre deacutefi des magistrats indeacutependants qui pourraient agir comme un controcircle sur le pouvoir exeacutecutif sont rares ou inexistants42

Pour ameacuteliorer la confiance des citoyens dans le gouvernement les pays doivent mettre en place des institutions transparentes et responsables et poursuivre en justice les actes reacutepreacutehensibles Ils devraient eacutegalement organiser des eacutelections libres et eacutequitables et permettre aux citoyens de srsquoengager et de participer agrave la prise de deacutecisions


18

Tunisie

Avec un score de 43 la Tunisie reste au point mort sur lrsquoIPC malgreacute les avanceacutees de la leacutegislation anti-corruption au cours des cinq derniegraveres anneacutees De reacutecentes lois pour proteacuteger les lanceurs drsquoalerte et ameacuteliorer lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation combineacutees agrave une plus grande responsabiliteacute sociale et agrave de meilleurs espaces pour la socieacuteteacute civile sont des eacutetapes importantes mais elles ne sont pas suffisantes

Arabie Saoudite

Avec un score de 53 lrsquoArabie saoudite a progresseacute de quatre points depuis lrsquoanneacutee derniegravere Cependant son score ne reflegravete pas les innombrables problegravemes dans le pays notamment un bilan lamentable en matiegravere de droits de lrsquohomme et de seacutevegraveres restrictions agrave lrsquoencontre des journalistes des activistes

Pour que les lois anti-corruption soient efficaces des deacutecrets et des arrecircteacutes drsquoapplication sont neacutecessaires de la part de lrsquoexeacutecutif En outre les ressources financiegraveres et humaines sont essentielles pour renforcer la commission anti-corruption du pays et accroicirctre son indeacutependance

Agrave ce jour peu de dirigeants politiques ont eacuteteacute poursuivis pour corruption43 et la reacutecupeacuteration des avoirs voleacutes est lente44

politiques et drsquoautres citoyens

En 2017 le prince heacuteritier saoudien Mohammad Bin Salman a proceacutedeacute agrave une purge laquo anti-corruption raquo dans le cadre de sa reacuteforme du pays Malgreacute les alleacutegations du gouvernement selon lesquelles il aurait reacutecupeacutereacute environ 106 milliards de dollars de biens voleacutes46 il nrsquoy a pas eu de proceacutedure reacuteguliegravere drsquoenquecircte

Avoir un systegraveme judiciaire indeacutependant est un autre deacutefi majeur Bien que la reacutecente creacuteation drsquoun conseil judiciaire soit encourageante ce dernier nrsquoest pas encore pleinement opeacuterationnel et nrsquoest pas encore totalement indeacutependant vis-agrave-vis du pouvoir leacutegislatif45

transparente ou de procegraves juste et eacutequitable pour les suspects47

Cette anneacutee lrsquoArabie saoudite prend la preacutesidence du G20 Alors que le pays assume ce rocircle de chef de file il doit mettre fin agrave la reacutepression des liberteacutes civiles et renforcer les controcircles sur le pouvoir exeacutecutif pour favoriser la transparence et la redevabiliteacute


En Tunisie le manque drsquoapplication des lois et des regraveglements est un deacutefi majeur Sans meacutecanismes drsquoapplication et sans deacutecrets administratifs approprieacutes les lois resteront inefficaces

Les reacuteformes sociales et eacuteconomiques qui ont contribueacute agrave ameacuteliorer lrsquoenvironnement des affaires en Arabie saoudite et agrave attirer les investissements eacutetrangers ont eacuteteacute assorties drsquoun coucirct eacuteleveacute au niveau des droits de lrsquohomme

Photo ColorMakerShutterstockcom

Photo Faisal NasserReuters


19

AFRIQUE SUBSAHARIENNELrsquoAfrique subsaharienne est la reacutegion la moins bien classeacutee sur lrsquoIPC avec une moyenne de 32 et sa performance dresse un sombre tableau de lrsquoinaction contre la corruption

49

32100




SOUDAN DU SUD

BOTSWANA

SOUDAN

SEYCHELLES

66100

61100

58100

16100

12100

9100SOMALIE

CAP-VERT

Avec un score de 66 les Seychelles obtiennent la note la plus eacuteleveacutee de la reacutegion suivies du Botswana (61) du Cap-Vert (58) du Rwanda (53) et de Maurice (52) Au bas de lrsquoindice se trouvent la Somalie (9) le Soudan du Sud (12) le Soudan (16) et la Guineacutee eacutequatoriale (16) Bien qursquoils aient consideacuterablement progresseacute depuis 2012 la Cocircte drsquoIvoire (35) et le Seacuteneacutegal (45) ont encore beaucoup de travail agrave accomplir La volonteacute politique manifesteacutee par les dirigeants des deux pays - qui ont mis en œuvre un certain nombre de reacuteformes juridiques politiques et institutionnelles cleacutes au deacutebut de leurs mandats respectifs - est en

recul depuis 2016

Depuis 2012 plusieurs pays dont le Congo (19) le Liberia (28) Madagascar (24) et le Malawi (31) ont consideacuterablement baisseacute sur lrsquoIPC Le Congo a fait lrsquoobjet de signalements reacutepeacuteteacutes de blanchiment drsquoargent et de deacutetournement de fonds publics par lrsquoeacutelite politique du pays48 sans qursquoaucune mesure ne soit prise par les autoriteacutes nationales49

Agrave Madagascar malgreacute une deacutecision de la Cour constitutionnelle en 2018 contre des amendements eacutelectoraux qui favorisaient le preacutesident sortant et qualifieacutes drsquoinconstitutionnels lrsquoindeacutependance

judiciaire demeure une preacuteoccupation50 Plus reacutecemment lrsquoagence nationale de lutte contre la corruption a intenteacute une action en justice contre plus de la moitieacute des parlementaires du pays accuseacutes de corruption51

Lrsquoargent est utiliseacute pour gagner des eacutelections consolider le pouvoir et favoriser les inteacuterecircts personnels Bien que la Convention de lrsquoUnion africaine sur la preacutevention et la lutte contre la corruption contienne des dispositions pour preacutevenir la corruption et encourager la transparence dans le financement des campagnes leur mise en œuvre est faible


20

Angola

Apregraves quatre deacutecennies de dictature militaire lrsquoAngola (26) a bondi de sept points dans lrsquoIPC de cette anneacutee et a donc reacutealiseacute des progregraves importants Cependant compte tenu de son faible score global le pays reste bien en dessous de la moyenne mondiale de 43

Isabel Dos Santos la fille de

Ghana

Connu comme un modegravele de deacutemocratie en Afrique de lrsquoOuest le Ghana a perdu sept points sur lrsquoIPC depuis 2014 passant de 48 en 2014 agrave 41 en 2019 Des reacuteveacutelations de corruption agrave la Haute Cour du Ghana en 201554

lrsquoancien preacutesident eacutegalement connue comme laquo la femme la plus riche drsquoAfrique raquo a eacuteteacute licencieacutee de son poste de cheffe de lrsquoentreprise publique de peacutetrole et de gaz Sonangol quelques mois apregraves lrsquoeacutelection du preacutesident Lourenccedilo En deacutecembre 2019 alors que les enquecirctes sur les alleacutegations de corruption progressaient un tribunal angolais a ordonneacute le

et le meurtre du journaliste drsquoinvestigation Ahmed Hussein-Suale au deacutebut de 201955 jettent de seacuterieux doutes sur les efforts du pays dans la lutte contre la corruption

Malgreacute ces deacuteveloppements un espoir de changement demeure

gel des avoirs de Dos Santos52

Bien que le pays ait reacutecupeacutereacute 5 milliards de dollars en actifs voleacutes il reste encore beaucoup agrave faire pour renforcer lrsquointeacutegriteacute et promouvoir la transparence dans la comptabiliteacute des revenus peacutetroliers 53

En 2017 le Bureau du Procureur Speacutecial a eacuteteacute creacuteeacute afin drsquoenquecircter sur les cas de corruption et drsquoengager des poursuites judiciaires En 2019 un projet de loi sur le droit agrave lrsquoinformation a eacutegalement eacuteteacute adopteacute Ces efforts combineacutes agrave lrsquoameacutelioration des performances du bureau du Veacuterificateur Geacuteneacuteral offrent un espoir drsquoameacutelioration


Agrave la suite drsquoun changement de reacutegime en 2017 le gouvernement angolais a introduit un ensemble de reacuteformes de gouvernance pour lutter contre la corruption

Compte tenu des reacutecents scandales la corruption devrait figurer en bonne place dans les deacutebats eacutelectoraux lors des prochaines eacutelections en 2020

Photo Stephen EisenhammerReuters

Photo demerzel21iStockphotocom


21

EUROPE OCCIDENTALE amp UNION EUROPEacuteENNEQuatorze des 20 premiers pays de lrsquoIPC de cette anneacutee sont drsquoEurope occidentale et de lrsquoUnion europeacuteenne cela inclue neuf pays de lrsquoUE

31

66100




ROUMANIE

FINLANDE

HONGRIE

DANEMARK

87100

86100

85100

44100

44100

43100BULGARIE

SUEgraveDE

En deacutepit drsquoecirctre la reacutegion la plus performante avec un score moyen de 66 sur 100 lrsquoEurope occidentale et lrsquoUE ne sont pas agrave lrsquoabri de la corruption

Avec 87 points le Danemark est le pays le plus performant de la reacutegion suivi de la Finlande (86) de la Suegravede (85) et de la Suisse (85) Au bas du classement de la reacutegion se trouvent la Bulgarie (43) la Roumanie (44) et la Hongrie (44)

Avec un score de 53 le score de lrsquoItalie a augmenteacute de 11 points depuis 2012 tandis que le score de la Gregravece (48) a augmenteacute de 12 points au cours de la mecircme peacuteriode Les deux pays ont connu des ameacuteliorations concregravetes y

compris des progregraves au niveau leacutegislatif en Italie avec lrsquoadoption de lois anti-corruption56 et la creacuteation drsquoune agence anti-corruption57 dans les deux pays

La plupart des Eacutetats membres de lrsquoUE post-communistes eacuteprouvent des difficulteacutes agrave lutter efficacement contre la corruption Plusieurs pays dont la Hongrie la Pologne et la Roumanie ont pris des mesures pour saper lrsquoindeacutependance judiciaire ce qui affaiblit leur capaciteacute agrave poursuivre les cas de corruption agrave haut niveau58

En Reacutepublique tchegraveque (56) de reacutecents scandales impliquant le Premier ministre et ses efforts

pour obtenir des fonds publics pour son entreprise gracircce aux subventions de lrsquoUE mettent en eacutevidence un manque eacutetonnant drsquointeacutegriteacute politique59 Ces scandales indiquent eacutegalement un niveau insuffisant de transparence dans le financement des campagnes eacutelectorales

Les problegravemes de conflits drsquointeacuterecircts drsquoabus des ressources de lrsquoEacutetat agrave des fins eacutelectorales de transparence insuffisante concernant les partis politiques et le financement des campagnes et le manque drsquoindeacutependance des meacutedias sont monnaie courante et devraient ecirctre des prioriteacutes tant pour les gouvernements nationaux que pour lrsquoUE


22

Malte

Avec un score de 54 Malte est en deacuteclin significatif sur lrsquoIPC perdant six points depuis 2015 Compte tenu de la laquo paire de machines politiques [qui] ont opeacutereacute [depuis des dizaines drsquoanneacutees] en toute impuniteacute sur lrsquoicircle raquo60 il nrsquoest pas eacutetonnant que deux ans apregraves lrsquoassassinat de la journaliste

Estonie

Au cours de la derniegravere deacutecennie lrsquoEstonie (74) a connu une hausse stable de lrsquoIPC Le pays a consideacuterablement progresseacute en augmentant son score de 10 points depuis 2012 Un cadre leacutegislatif complet des institutions indeacutependantes et des outils en ligne efficaces

Daphne Caruana Galizia tueacutee alors qursquoelle faisait des reportages sur la corruption le pays soit toujours embourbeacute dans la corruption

Malgreacute les appels des citoyens maltais de la famille de Caruana Galizia et de la communauteacute internationale pour reacutesoudre lrsquoaffaire le gouvernement a traicircneacute

permettent de reacuteduire la petite corruption et de rendre le financement des partis politiques ouvert et transparent Il reste toutefois neacutecessaire de deacutefinir et de reacuteglementer leacutegalement le lobbying afin de preacutevenir et deacutetecter une influence indue sur lrsquoeacutelaboration des politiques

Bien que la corruption dans le secteur priveacute ne figure pas dans

les pieds pour mener agrave bien les proceacutedures judiciaires Plusieurs scandales impliquant les Panama Papers lrsquoeffondrement drsquoune banque maltaise et le programme des laquo Golden Visas raquo qui vend la nationaliteacute maltaise agrave de riches investisseurs eacutetrangers peuvent eacutegalement contribuer au deacuteclin de Malte sur lrsquoIPC

lrsquoIPC de reacutecents scandales de blanchiment drsquoargent impliquant la succursale estonienne de Danske Bank deacutemontrent un besoin accru drsquointeacutegriteacute et de responsabiliteacute dans les secteurs bancaire et des affaires61 Le scandale met eacutegalement en eacutevidence la neacutecessiteacute drsquoameacuteliorer et de renforcer la surveillance anti-blanchiment drsquoargent agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoUE62


Agrave Malte la corruption porte atteinte agrave lrsquoEacutetat de droit Un manque significatif drsquointeacutegriteacute politique contribue agrave ce que les politiques et autres individus cachent des richesses illicites derriegravere des socieacuteteacutes secregravetes

Les institutions publiques estoniennes se caracteacuterisent en grande partie par des niveaux eacuteleveacutes drsquointeacutegriteacute et de transparence

Photo Darrin Zammit LupiReuters

Photo Kollawat Somsrishutterstockcom


23

PROBLEgraveMES AU SOMMETLes pays les mieux classeacutes sur lrsquoIPC comme le Danemark la Suisse et lrsquoIslande ne sont pas agrave lrsquoabri de la corruption Bien que lrsquoIPC montre que les secteurs publics de ces pays sont parmi les moins corrompus au monde la corruption existe toujours en particulier dans les cas de blanchiment drsquoargent et drsquoautres formes de corruption du secteur priveacute

Les eacuteconomies nordiques se distinguent par leurs scores eacuteleveacutes sur lrsquoIPC le Danemark (87) la Finlande (86) la Suegravede (85) la Norvegravege (84) et lrsquoIslande (78) occupant cinq des 11 premiegraveres places

Cependant lrsquointeacutegriteacute nationale ne se reflegravete pas toujours agrave lrsquointernational et en 2019 de nombreux scandales ont deacutemontreacute que la corruption transnationale est souvent faciliteacutee permise et perpeacutetueacutee par des pays nordiques en apparence exempts de corruption

Malgreacute des amendes et des poursuites tregraves meacutediatiseacutees nos recherches montrent que lrsquoapplication des lois sur la corruption transnationale dans les pays de lrsquoOCDE est extrecircmement faible63 Le rocircle deacutemesureacute que certaines entreprises jouent dans les eacuteconomies nationales de ces pays leur confegraverent un soutien politique qui triomphe trop souvent drsquoune veacuteritable redevabiliteacute Certaines banques et entreprises ne sont pas simplement trop grandes pour faire faillite - elles sont eacutegalement trop puissantes pour payer La surveillance de la lutte contre le blanchiment drsquoargent et les

sanctions en cas drsquoinfraction sont souvent incoheacuterentes et inefficaces

LrsquoIPC souligne les domaines ougrave des efforts anti-corruption plus importants sont neacutecessaires agrave travers le monde Il met lrsquoaccent sur les domaines dans lesquels les entreprises devraient faire preuve de la plus grande responsabiliteacute pour promouvoir lrsquointeacutegriteacute et la redevabiliteacute ainsi que sur les domaines ougrave les gouvernements doivent eacuteliminer toute influence indue drsquointeacuterecircts priveacutes qui peuvent avoir un impact deacutevastateur sur le deacuteveloppement durable

ISLANDE78100

NORVEgraveGE84100

CHYPRE58100

EacuteMIRATS ARABES UNIS71100

MAURICE52100

NAMIBIE52100 IcircLES MARSHALL

ANGOLA26100


24

En novembre lrsquoenquecircte sur les Fishrot Files a reacuteveacuteleacute que Samherji lrsquoun des plus grands conglomeacuterats de pecircche drsquoIslande aurait soudoyeacute des fonctionnaires du gouvernement namibien (52) pour obtenir des droits sur des quotas de pecircche massive Lrsquoentreprise a creacuteeacute des socieacuteteacutes eacutecrans dans des paradis fiscaux tels que les Eacutemirats arabes unis (71) Maurice (52) Chypre (58) et les Icircles Marshall dont certaines auraient eacuteteacute utiliseacutees pour blanchir le produit de transactions frauduleuses De nombreux fonds ont termineacute dans des comptes drsquoune banque publique norveacutegienne la DNB64

LES FISHROT FILES

corruption

financements illicites

SUEgraveDE85100

CHINE41100

VIETNAM37100

INDONEacuteSIE40100

KOWEIumlT40100

DJIBOUTI30100

CANADA77100

LIBYE18100

SUEgraveDE85100

ALLEMAGNE80100

DANEMARK87100

ESTONIE74100

RUSSIE28100


25

Au Canada (77) en baisse de quatre points depuis lrsquoan dernier un ancien cadre de lrsquoentreprise de construction SNC-Lavalin a eacuteteacute condamneacute en deacutecembre pour des pots-de-vin verseacutes par lrsquoentreprise agrave la Libye (18)

LrsquoAFFAIRE SNC-LAVALIN

Lrsquoanneacutee derniegravere le geacuteant sueacutedois des teacuteleacutecommunications Ericsson a accepteacute de payer plus drsquoun milliard de dollars pour reacutegler une affaire de corruption transnationale concernant sa campagne de 16 ans de laquo cash for contrats raquo (des contrats contre de lrsquoargent) affectant la Chine (41) Djibouti (30) le Koweiumlt (40) lrsquoIndoneacutesie (40) et le Vietnam (37) Il srsquoagit de la deuxiegraveme plus grosse amende payeacutee aux autoriteacutes ameacutericaines65

CORRUPTION DANS LES TELECOM

Agrave la suite du scandale de blanchiment drsquoargent agrave la Danske Bank la plus grande banque du Danemark (87) de grandes banques comme la Swedbank en Suegravede (85) et la Deutsche Bank en Allemagne (80) auraient fait lrsquoobjet drsquoune enquecircte en 2019 pour leur rocircle dans le traitement des paiements suspects de clients non reacutesidents agrave haut-risque principalement de Russie (28) via lrsquoEstonie (74)

LE SCANDALE DE LA DANSKE BANK

corruption

corruption


MEacuteTHODOLOGIE

LrsquoIndice de Perception de la Corruption (IPC) regroupe des donneacutees provenant de diffeacuterentes sources qui rendent compte des perceptions par les chefs drsquoentreprise et les experts nationaux du niveau de corruption preacutesent dans le secteur public Le calcul de lrsquoIPC suit les eacutetapes suivantes

1 Seacutelectionner les sources de donneacutees Chaque source de donneacutees retenue pour constituer lrsquoIPC doit remplir les critegraveres suivants pour ecirctre consideacutereacutee comme eacutetant une source valide

+ Quantifier les perceptions de la corruption dans le secteur public

+ Reposer sur une meacutethodologie fiable et valide

+ Ecirctre effectueacutee par une institution creacutedible

+ Preacutevoir une variation suffisante des notes pour faire une distinction entre les pays

+ Attribuer des notes agrave un nombre important de pays

+ La note est donneacutee par des experts nationaux ou des chefs drsquoentreprise

+ Lrsquoeacutevaluation est freacutequemment reacutepeacuteteacutee

LrsquoIPC 2019 est calculeacute agrave lrsquoaide de 13 sources de donneacutees diffeacuterentes provenant de 12 institutions diffeacuterentes qui saisissent les perceptions de la corruption releveacutees au cours des deux derniegraveres anneacutees

2 Standardiser les sources de donneacutees sur une eacutechelle de 0 agrave 100 Cette standardisation se fait en soustrayant la moyenne de chaque source dans lrsquoanneacutee de reacutefeacuterence de chaque note de pays puis en divisant par lrsquoeacutecart type de cette source dans lrsquoanneacutee de reacutefeacuterence Cette opeacuteration de soustraction et de division utilisant les paramegravetres de lrsquoanneacutee de reacutefeacuterence garantit que les notes de lrsquoIPC sont comparables drsquoune anneacutee

sur lrsquoautre depuis 2012 Suite agrave cette proceacutedure les notes standardiseacutees sont converties agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoIPC en multipliant par la valeur de lrsquoeacutecart type de lrsquoIPC en 2012 (20) et en ajoutant la moyenne de lrsquoIPC en 2012 (45) de sorte que lrsquoensemble de donneacutees corresponde agrave lrsquoeacutechelle 0 agrave 100 de lrsquoIPC

3 Calculer la moyenne Pour qursquoun pays ou qursquoun territoire soit inclus dans lrsquoIPC un minimum de trois sources doivent eacutevaluer ce pays La note drsquoun pays couvert dans lrsquoIPC est ensuite calculeacutee comme la moyenne de toutes les notes standardiseacutees disponibles pour ce pays Les notes sont arrondies agrave des nombres entiers

4 Signaler une mesure drsquoincertitude LrsquoIPC srsquoaccompagne drsquoune erreur-type et drsquoun intervalle de confiance Ceux-ci saisissent la variation des notes des sources de donneacutees disponibles pour ce paysterritoire


26

ENDNOTES


27

1emspSelon la variable Pouvoir distribueacute par le groupe social (v2pepwrsoc) dans Varieties of Democracy httpswwwv-demnetendatadata-version-9

2emspElectoral Integrity Project Perceptions of US Electoral Integrity mai 2019 httpswwwelectoralintegrityprojectcomdata

3emspCes donneacutees sont issues de la variable ldquov2eldonaterdquo de lrsquoensemble des donneacutees de VDEM qui eacutevalue le degreacute de transparence concernant les donations dans des campagnes eacutelectorales nationales Les reacuteponses agrave la question varient de 0 (aucune exigence de transparence) agrave 4 (exigences complegravetes qui sont systeacutematiquement respecteacutees et appliqueacutees) Pour que les donneacutees puissent ecirctre mieux visualiseacutees les cateacutegories 0 et 1 ont eacuteteacute fusionneacutees

4emspOSCE Bosnia and Herzegovina General Elections ODIHR Election Observation Mission Final Report 2019 httpswwwosceorgodihrelectionsbih389537

5emspKalinowski T Rhyu SY et Croissant A South Korea Report Sustainable Governance Indicators 2019 Bertelsmann Stiftung 2019 httpswwwsgi-networkorg2019South_Korea

6emspBertelsmann Stiftung BTI 2018 Country Report mdash Cocircte drsquoIvoire Bertelsmann Stiftung 2018 httpswwwbti-projectorgfileadminfilesBTIDownloadsReports2018pdfBTI_2018_Cote_d_Ivoirepdf

7emspCes donneacutees sont issues de la variable ldquov2dlconsltrdquo de lrsquoensemble

des donneacutees de VDEM qui eacutevalue le degreacute de consultation quand des changements politiques sont envisageacutes Les reacuteponses agrave la question varient de 0 (aucune consultation) agrave 5 (consultations complegravetes impliquant lrsquoensemble du spectre ainsi que drsquoautres acteurs pertinents (entreprises et socieacuteteacute civile) Pour que les donneacutees puissent ecirctre mieux visualiseacutees les cateacutegories ont eacuteteacute fusionneacutees en seulement trois cateacutegories consultations avec des groupes proches du gouvernement consultations avec des groupes politiques qui ne sont pas au gouvernement consultations avec un plus large eacuteventail drsquoacteurs

8emspFreedom House Freedom in the World 2019 Nicaragua feacutevrier 2019 httpsfreedomhouseorgreportfreedom-world2019nicaragua

9emspFreedom House Freedom in the World 2019 Ecuador feacutevrier 2019 httpsfreedomhouseorgreportfreedom-world2019ecuador

10emspFreedom House Freedom in the World 2019 Turkey feacutevrier 2019 httpsfreedomhouseorgreportfreedom-world2019turkey

11emspTransparency International 25 corruption scandals that shook the world juillet 2019 httpswwwtransparencyorgnewsfeature25_corruption_scandals

12emspDeutsche Welle Odebrecht bribed across Latin America December 2016 httpswwwdwcomenodebrecht-bribed-across-latin-americaa-36887600

13emspTransparency International Baromegravetre mondial de la corruption ndash Ameacuterique latine et Caraiumlbes septembre 2019 httpswwwtransparencyorggcb10latin-america-and-the-caribbean

14emspCaacutemara De Diputados Del H Congreso De La Unioacuten Ley Orgaacutenica De La Fiscaliacutea General De La Repuacuteblica deacutecembre 2018 httpwwwdiputadosgobmxLeyesBibliopdfLOFGR_201218pdf

15emspMilken Institute Review Authoritarian Populism Loses Its Glow in Nicaragua juillet 2018 httpswwwmilkenrevieworgarticlesauthoritarian-populism-loses-its-glow-in-nicaragua

16emspThomas Troy Optimism about fighting corruption in Guyana septembre 2019 httpsvoicestransparencyorgoptimism-about-fighting-corruption-in-guyana-f5307f402344

17emspPew Research Center Public Trust in Government 1958-2019 avril 2019 httpswwwpeople-pressorg20190411public-trust-in-government-1958-2019

18emspThe New York Times Clash Between Trump and House Democrats Poses Threat to Constitutional Order mai 2019 httpswwwnytimescom20190507uspoliticstrump-democratshtml

19emspOpen Secrets Lobbying spending reaches $34 billion in 2018 highest in 8 years janvier 2019 httpswwwopensecretsorgnews201901lobbying-spending-reaches-3-4-billion-


28

in-18

20emspFact Coalition Incorporation Transparency httpsthefactcoalitionorgissuesincorporation-transparency

21emspBloomberg Trump Teamrsquos Conflicts and Scandals An Interactive Guide mars 2019 httpswwwbloombergcomgraphicstrump-administration-conflicts

22emspThe New York Times Trump lsquoIgnored and Injuredrsquo the National Interest Democrats Charge in Impeachment Articles deacutecembre 2019 httpswwwnytimescom20191210uspoliticstrump-impeachment-articleshtml

23emspPolitico GOP Rep Louie Gohmert publicly identifies person purported to be whistleblower deacutecembre 2019 httpswwwpoliticocomnews20191211gohmert-whistleblower-impeachment-083234

24emspFrance Guilherme Brazil setbacks in the legal and institutional anti-corruption frameworks Transparency International novembre 2019 httpswwwtransparencyorgwhatwedopublicationbrazil_setbacks_in_the_legal_and_institutional_anti_corruption_frameworks

25emspMartini Maiacutera Brazilrsquos Supreme Court halts anti-money laundering investigations juillet 2019 httpsvoicestransparencyorgthe-role-of-financial-intelligence-units-and-the-fight-against-corruption-in-brazil-e745f1c8e749

26emspFolha de Sao Paulo Dodge compara STF a lsquotribunal de exceccedilatildeorsquo e vecirc inqueacuterito das fake news como ilegal aoucirct 2019 httpswww1folhauolcombrpoder201908dodge-compara-stf-a-tribunal-de-excecao-e-ve-inquerito-das-fake-news-como-ilegalshtml

27emspFreedom House Regions Asia-Pacific 2019 httpsfreedomhouseorgregionsasia-pacific

28emspThe Conversation Australiarsquos political lobbying regime is broken

and needs urgent reform septembre 2018 httpstheconversationcomaustralias-political-lobbying-regime-is-broken-and-needs-urgent-reform-123003

29emspQuartz Herersquos why Indiarsquos electoral bonds make political funding even more opaque avril 2019 httpsqzcomindia1593577modis-electoral-bonds-make-2019-indian-election-funding-opaque

30emspAsia Times End of an anti-corruption era in Indonesia janvier 2020 httpswwwasiatimescom202001articleend-of-an-anti-corruption-era-in-indonesia

31emspCenter for Strategic and International Studies Jokowi 20 Policy Politics and Prospects for Reform octobre 2019 httpswwwcsisorganalysisjokowi-20-policy-politics-and-prospects-reform

32emspThe Jakarta Post Indonesia has reasons for optimism despite democratic setbacks deacutecembre 2019 httpswwwthejakartapostcomnews20191210indonesia-has-reasons-for-optimism-despite-democratic-setbackshtml

33emspBrookings Institution The Anatomy Of Illiberal States Assessing And Responding To Democratic Decline In Turkey And Central Europe feacutevrier 2019 httpswwwbrookingseduwp-contentuploads201902illiberal-states-webpdf

34emspInternational Institute for Democracy and Electoral Assistance The Global State of Democracy 2019 novembre 2019 httpswwwideaintpublicationscatalogueglobal-state-of-democracy-2019

35emsp Freedom House Freedom in the World 2019 Uzbekistan feacutevrier 2019 httpsfreedomhouseorgreportfreedom-world2019uzbekistan

36emspOCCRP Armenia Continues Systemic Anti-Corruption Campaign juillet 2018 httpswwwoccrporgen27-ccwatchcc-watch-briefs8395-armenia-continues-systemic-anti-corruption-campaign

37emspOECD Anti-corruption reforms in Armenia 4th round of monitoring of the Istanbul Anti-Corruption Action Plan juillet 2018 httpswwwoecdorgcorruptionacnOECD-ACN-Armenia-4th-Round-Monitoring-Report-July-2018-ENGpdf

38emspTransparency International Armenia Statement on International Anti-corruption Day deacutecembre 2019 httpstransparencyamennewsview2943

39emspFinancial Times Kosovo lsquoenslaved from withinrsquo by corruption says incoming PM deacutecembre 2019 httpswwwftcomcontentddc2f794-060e-11ea-a984-fbbacad9e7dd

40emspAl Jazeera lsquoNew chapterrsquo What a left-wing victory means for Kosovo octobre 2019 httpswwwaljazeeracomindepthfeatureschapter-left-wing-victory-means-kosovo-191007084722337html

41emspTransparency International Baromegravetre mondial de la corruption ndash Moyen-Orient et Afrique du Nord 2019 deacutecembre 2019 httpswwwtransparencyorggcb10middle-east-and-north-africa

42emsp International Institute for Democracy and Electoral Assistance The Global State of Democracy 2019 novembre 2019 httpswwwideaintpublicationscatalogueglobal-state-of-democracy-2019

43emsp Independent Arabia We are headed towards a ldquomafia staterdquo mai 2019 httpbitly2sssRW8

44emspMosaique FM Rahmani These are the reasons for the slow pace of the recovery of looted funds juin 2019 httpbitly2FL8aaQ

45emspAl-Quds-Al-Arabi Was the independence of the judicial council achieved after the revolution septembre 2019 httpbitly30lsidi

46emspThe Guardian Saudi Arabia claims anti-corruption purge recouped $100bn janvier 2018 httpswwwtheguardiancomworld2018jan30anti-corruption-purge-nets-more-than-100bn-saudi-arabia-claims


29

47emsp Human Rights Watch Saudi Arabia Clarify Status of lsquoCorruptionrsquo Detainees feacutevrier 2019 httpswwwhrworgnews20190218saudi-arabia-clarify-status-corruption-detainees

48emspQuartz Congo Brazzavillersquos lsquofirst sonrsquo laundered $50 million through six European countries ndash report aoucirct 2019 httpsqzcomafrica1682083congo-brazzaville-president-son-accused-of-laundering-50m

49emspFreedom House Freedom in the World 2019 Republic of Congo feacutevrier 2019 httpsfreedomhouseorgreportfreedom-world2019congo-republic-brazzaville

50emspFreedom House Freedom in the World 2019 Madagascar feacutevrier 2019 httpsfreedomhouseorgreportfreedom-world2019madagascar

51emspOCCRP Over Half of Madagascarrsquos MPs Accused of Corruption mai 2019 httpswwwoccrporgendaily9765-over-half-of-madagascar-s-mp-s-accused-of-corruption

52emspDeutsche Welle Angola The fall of the dos Santos clan septembre 2018 httpswwwdwcomenangola-the-fall-of-the-dos-santos-clana-45646757

53emspAl Jazeera Angola recovers more than $5bn in stolen assets deacutecembre 2019 httpswwwaljazeeracomnews201912angola-recovers-5bn-stolen-assets-191217172830128html

54emspReuters Ghana suspends seven high court judges over corruption accusations octobre 2015 httpswwwreuterscomarticleus-ghana-judiciaryghana-suspends-seven-high-court-judges-over-corruption-accusations-idUSKCN0S002U20151006

55emspBBC News Murder in Accra The life and death of Ahmed Hussein-Suale January 2019 httpswwwbbccomnewsworld-africa-47002878

56emspReuters Italy parliament approves corruption crackdown in win for 5-Star deacutecembre 2018 httpswwwreuterscomarticleus-italy-corruption-law

italy-parliament-approves-corruption-crackdown-in-win-for-5-star-idUSKBN1OH25B

57emspOCCRP Greece New Government Forms Anti-Graft Body aoucirct 2018 httpswwwoccrporgen27-ccwatchcc-watch-briefs10588-greece-new-government-forms-anti-graft-body

58emspReuters EU targets Poland Romania with defense of judicial independence avril 2019 httpswwwreuterscomarticleus-eu-poland-judiciaryeu-targets-poland-romania-with-defense-of-judicial-independence-idUSKCN1RF14V

59emspTransparency International European commission confirms Czech Prime Minister Andrej Babiš has conflict of interest juin 2019 httpswwwtransparencyorgnewspressreleaseeuropean_commission_confirms_czech_prime_minister_andrej_babish_has_conflic

60emspThe Guardian Maltarsquos corruption is not just in the heart of government itrsquos the entire body deacutecembre 2019 httpswwwtheguardiancomcommentisfree2019dec03malta-corruption-daphne-caruana-galizia-murder

61emspMartini Maiacutera Why Danske Bank Estonia appears in so many money-laundering scandals aoucirct 2018 httpsvoicestransparencyorgwhy-danske-bank-estonia-appears-in-so-many-money-laundering-scandals-424047fe987c

62emspBrillaud Laure and Martini Maiacutera The case for an EU anti-money laundering agency is clear will the EU take action deacutecembre 2019 httpsvoicestransparencyorgthe-case-for-an-eu-anti-money-laundering-agency-is-clear-will-the-eu-take-action-a12133d59896

63emspDell Gillian and McDevitt Andrew Exporting Corruption - Progress Report 2018 Assessing enforcement of the OECD anti-bribery convention Transparency International septembre 2018 httpswwwtransparencyorg

whatwedopublicationexporting_corruption_2018

64emspStundin An Icelandic fishing company bribed officials in Namibia and used Norwayrsquos largest bank to transfer 70 million dollars to a tax haven novembre 2019 httpsstundinisgrein9920sfns=mo

65emspBBC News Swedenrsquos Ericsson to pay over $1bn to settle US corruption probe deacutecembre 2019 httpswwwbbccomnewsworld-us-canada-50695438


30

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Toutes les dispositions ont eacuteteacute prises pour garantir lrsquoexactitude des informations contenues dans le preacutesent rapport Toutes les informations eacutetaient jugeacutees correctes en janvier 2020 Neacuteanmoins Transparency International deacutecline toute responsabiliteacute dans lrsquoutilisation de cette publication agrave drsquoautres fins ou dans drsquoautres contextes

ISBN 978-3-96076-136-5

2020 Transparency International Sauf indication contraire ce travail est sous licence CC BY-ND 40 DE Citation autoriseacutee Veuillez contacter Transparency International - copyrighttransparencyorg - concernant les demandes de produits deacuteriveacutes


TABL

E DES

MAT

IEgraveRES 2-3



6-8Analyse mondiale









26Meacutethodologie






61 Botswana 34


35


les-Grenadines39









21

71 Uruguay 21


44



64


SCORE



Fortement corrompu


2


Herzeacutegovine101


Nord106

35 Mongolie 106





137





Centrafricaine153




168


eacutequatoriale173



3





50100 43100


100

0







4

Recommandations
















$


5





66100 32100




6

87100

87100

9100

15100

13100

86100

85100

85100

85100

12100

16100

DANEMARK

SINGAPOUR


SOMALIE

SUEgraveDE

YEacuteMEN

SYRIE

FINLANDE

SOUDAN DU SUD

SUISSE

VENEZUELA

PAYS

EN TEcirc

TE

DU CL

ASSE

MENT

PAYS

EN B

AS D

U CL

ASSE

MENT

MOYENNE GLOBALE

180

179

178

177

176

06

05

04

03

02

01

0 100

0 100










7






2221






Depuis 2012




Score moyen






Score moyen


(19100)






43 39

66 35

4532


8












9

100

80

60

40

20

0

34 35

55

70





APPLIQUEacuteES


IPC

2019



355936


10





100

80

60

40

20

0

3241

61





IPC

2019



353822


11






32

43100



TOP SCORERSBOTTOM

SCORERS

HAIumlTI

URUGUAY

NICARAGUA

CANADA

77100

71100

69100

22100

18100

16100VENEZUELA











12




Breacutesil
















13


31

45100




COREacuteE DU NORD

SINGAPOUR

CAMBODGE


87100

85100

77100

20100

17100

16100AFGHANISTAN

AUSTRALIE








14

Indoneacutesie


Papouasie-Nouvelle-

Guineacutee










Photo Adek BerryAFP



15


19

35100




OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

TADJIKISTAN

GEacuteORGIE

56100

45100

45100

25100

25100













16

Armeacutenie


Kosovo














17


18

39100




YEacuteMEN

QATAR

LIBYE


71100

62100

18100

15100

13100SYRIE








18

Tunisie


Arabie Saoudite















19


49

32100




SOUDAN DU SUD

BOTSWANA

SOUDAN

SEYCHELLES

66100

61100

58100

16100

12100

9100SOMALIE

CAP-VERT


recul depuis 2016






20

Angola



Ghana














21


31

66100




ROUMANIE

FINLANDE

HONGRIE

DANEMARK

87100

86100

85100

44100

44100

43100BULGARIE

SUEgraveDE










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NORVEgraveGE84100

CHYPRE58100


MAURICE52100


ANGOLA26100


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LES FISHROT FILES

corruption


SUEgraveDE85100

CHINE41100

VIETNAM37100

INDONEacuteSIE40100

KOWEIumlT40100

DJIBOUTI30100

CANADA77100

LIBYE18100

SUEgraveDE85100

ALLEMAGNE80100

DANEMARK87100

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RUSSIE28100


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corruption

corruption


MEacuteTHODOLOGIE
















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MAT

IEgraveRES 2-3



6-8Analyse mondiale









26Meacutethodologie






61 Botswana 34


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les-Grenadines39









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71 Uruguay 21


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SCORE



Fortement corrompu


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Herzeacutegovine101


Nord106

35 Mongolie 106





137





Centrafricaine153




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eacutequatoriale173



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50100 43100


100

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Recommandations
















$


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87100

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85100

85100

85100

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DANEMARK

SINGAPOUR


SOMALIE

SUEgraveDE

YEacuteMEN

SYRIE

FINLANDE

SOUDAN DU SUD

SUISSE

VENEZUELA

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TE

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MENT

PAYS

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U CL

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MOYENNE GLOBALE

180

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Depuis 2012




Score moyen






Score moyen


(19100)






43 39

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4532


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80

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APPLIQUEacuteES


IPC

2019



355936


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IPC

2019



353822


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32

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TOP SCORERSBOTTOM

SCORERS

HAIumlTI

URUGUAY

NICARAGUA

CANADA

77100

71100

69100

22100

18100

16100VENEZUELA











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Breacutesil
















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COREacuteE DU NORD

SINGAPOUR

CAMBODGE


87100

85100

77100

20100

17100

16100AFGHANISTAN

AUSTRALIE








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Indoneacutesie


Papouasie-Nouvelle-

Guineacutee










Photo Adek BerryAFP



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OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

TADJIKISTAN

GEacuteORGIE

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LIBYE


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Arabie Saoudite















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SOUDAN DU SUD

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recul depuis 2016






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Angola



Ghana














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ROUMANIE

FINLANDE

HONGRIE

DANEMARK

87100

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Malte


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MAURICE52100


ANGOLA26100


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LES FISHROT FILES

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CHINE41100

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SCORE



Fortement corrompu


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Herzeacutegovine101


Nord106

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eacutequatoriale173



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Recommandations
















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DANEMARK

SINGAPOUR


SOMALIE

SUEgraveDE

YEacuteMEN

SYRIE

FINLANDE

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SUISSE

VENEZUELA

PAYS

EN TEcirc

TE

DU CL

ASSE

MENT

PAYS

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AS D

U CL

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MOYENNE GLOBALE

180

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Score moyen






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APPLIQUEacuteES


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2019



355936


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IPC

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353822


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TOP SCORERSBOTTOM

SCORERS

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URUGUAY

NICARAGUA

CANADA

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Breacutesil
















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COREacuteE DU NORD

SINGAPOUR

CAMBODGE


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AUSTRALIE








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Indoneacutesie


Papouasie-Nouvelle-

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Photo Adek BerryAFP



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OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

TADJIKISTAN

GEacuteORGIE

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Armeacutenie


Kosovo














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YEacuteMEN

QATAR

LIBYE


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Tunisie


Arabie Saoudite















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SOUDAN DU SUD

BOTSWANA

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66100

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CAP-VERT


recul depuis 2016






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Angola



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ROUMANIE

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HONGRIE

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NORVEgraveGE84100

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ANGOLA26100


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LES FISHROT FILES

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CHINE41100

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ALLEMAGNE80100

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Herzeacutegovine101


Nord106

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eacutequatoriale173



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Recommandations
















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DANEMARK

SINGAPOUR


SOMALIE

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Papouasie-Nouvelle-

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OUZBEacuteKISTAN

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ROUMANIE

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Malte


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ISLANDE78100

NORVEgraveGE84100

CHYPRE58100


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ANGOLA26100


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LES FISHROT FILES

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SUEgraveDE85100

CHINE41100

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INDONEacuteSIE40100

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Recommandations
















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DANEMARK

SINGAPOUR


SOMALIE

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2019



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COREacuteE DU NORD

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Indoneacutesie


Papouasie-Nouvelle-

Guineacutee










Photo Adek BerryAFP



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OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

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GEacuteORGIE

56100

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Armeacutenie


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SOUDAN DU SUD

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ROUMANIE

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ISLANDE78100

NORVEgraveGE84100

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LES FISHROT FILES

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CHINE41100

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DANEMARK

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Indoneacutesie


Papouasie-Nouvelle-

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OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

TADJIKISTAN

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56100

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ROUMANIE

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DANEMARK

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SOMALIE

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180

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Papouasie-Nouvelle-

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OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

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56100

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COREacuteE DU NORD

SINGAPOUR

CAMBODGE


87100

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17100

16100AFGHANISTAN

AUSTRALIE








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Indoneacutesie


Papouasie-Nouvelle-

Guineacutee










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OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

TADJIKISTAN

GEacuteORGIE

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25100

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Armeacutenie


Kosovo














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18

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YEacuteMEN

QATAR

LIBYE


71100

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13100SYRIE








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Tunisie


Arabie Saoudite















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SOUDAN DU SUD

BOTSWANA

SOUDAN

SEYCHELLES

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CAP-VERT


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Angola



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ROUMANIE

FINLANDE

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DANEMARK

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SUEgraveDE










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Malte


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ANGOLA26100


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LES FISHROT FILES

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APPLIQUEacuteES


IPC

2019



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10





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IPC

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353822


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TOP SCORERSBOTTOM

SCORERS

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URUGUAY

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CANADA

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OUZBEacuteKISTAN

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TADJIKISTAN

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Armeacutenie


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LES FISHROT FILES

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OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

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OUZBEacuteKISTAN

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OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

TADJIKISTAN

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56100

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OUZBEacuteKISTAN

BIEacuteLORUSSIE

TADJIKISTAN

GEacuteORGIE

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Armeacutenie


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VIETNAM37100

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