observatoire de la commande publique

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1 Observatoire de la commande publique BTP Grand Hainaut - 2017 OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE RECENSEMENT DES PROJETS DE TRAVAUX PUBLICS HAUTS-DE-FRANCE Octobre 2017

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Page 1: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

1 Observatoire de la commande publique BTP Grand Hainaut - 2017

OBSERVATOIRE DE LA

COMMANDE PUBLIQUE

RECENSEMENT DES PROJETS

DE TRAVAUX PUBLICS

HAUTS-DE-FRANCE

Octobre 2017

Page 2: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

2 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

Page 3: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

3 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

Objectif et méthodologie

MÉTHODE La CERC hauts-de-France a recensé les opérations de Travaux Publics dont le montant est supérieur

à 90 000 € HT pour la période 2017 à 2021.

Les maîtres d’ouvrages interrogés sont : les communes de plus de 5 000 habitants, les

intercommunalités, les Conseils Départementaux, le Conseil Régional, les services de l'Etat (DIR,

DREAL, ...).

Les informations recueillies renseignent, pour chacun des projets: la description du projet, sa

localisation,

la nature du projet (routes, canalisation, réseaux électriques, terrassement, travaux fluviaux et

maritimes, ouvrages d’art, …), le montant estimatif, la date prévisionnelle d’appel d’offre, la date

prévisionnelle de début de chantier, la durée prévisionnelle du chantier, le degré de certitude du

projet, les caractéristiques spécifiques de l’opération.

Il s’agit d’un travail de prospective, les renseignements fournis par les maîtres d’ouvrage n’ont

pas valeur d’engagement.

OBJECTIFS

• Dégager les grandes tendances de la commande publique dans le secteur des Travaux Publics.

• Informer l’ensemble des acteurs du secteur souhaitant avoir une meilleure visibilité sur les

marchés de la commande publique (montant de travaux, nature des opérations, calendrier…).

TAUX DE RÉPONSE

Nombre de

structures

enquêtées

Nombre de

réponses Taux de réponse

Population des

collectivités

enquêtées

Population des

collectivités

ayant répondu

% de la

population

enquêtée

Intercommunalités

Aisne 19 1 5% 540 067 52 112 10%

Nord 18 4 22% 2 611 503 1 520 212 58%

Oise 21 2 10% 815 400 77 315 9%

Pas de Calais 19 3 16% 1 449 238 259 627 18%

Somme 14 2 14% 571 675 56 303 10%

Total intercommunalités 91 11 13% 5 987 883 1 883 386 33%

Communes (plus de 5 000 habitants)

Aisne 11 - - 185 743 - 0%

Nord 109 20 18% 1 854 381 266 018 14%

Oise 20 1 5% 315 355 9 136 3%

Pas de Calais 72 4 6% 826 901 43 745 5%

Somme 10 - - 205 027 - 0%

Total communes 222 24 11% 3 387 407 311 845 9%

Syndicats

intercommunaux TP 93 11 12%

Administrations Publiques

(Etat, Région,…) 38 6 16%

Entreprises publiques 20 6 29%

TOTAL 464 58 13%

Page 4: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

4 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

Zoom sur le projet CAP 2020 du Port de Dunkerque

Objectif : augmenter les capacités d’accueil du port

Travaux : Création de nouveaux bassins au port ouest; quais, terre plein, infrastructures routières et

ferrées, zone logistique, terrassements

Montant : 450 millions d’euros

Date de consultation / début de chantier : 2020

Durée de chantier : 36 mois

Projets travaux publics 2017-2021

Calendrier prévisionnel de lancement des appels d’offres

*hors projet CAP 2020 du Port de Dunkerque

► 611 opérations

► 1,3 milliard € de travaux HT

► 1,4 million € d’investissement moyen par opération*

33

370

112

51

20 3

19

- €

500 000 €

1 000 000 €

1 500 000 €

2 000 000 €

2 500 000 €

3 000 000 €

3 500 000 €

4 000 000 €

4 500 000 €

0

50

100

150

200

250

300

350

400

T4 2017 2018 2019 2020 2021 2022 et plus NR

Répartition par année de lancement d’appels d’offres*

Nombre d'opérations Montant moyen des travaux

33

372

112

52

20 3 19

0 €

50 000 000 €

100 000 000 €

150 000 000 €

200 000 000 €

250 000 000 €

300 000 000 €

350 000 000 €

400 000 000 €

450 000 000 €

500 000 000 €

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

T4 2017 2018 2019 2020 2021 2022 et plus NR

Répartition par année de lancement d’appels d’offres*

Nombre d'opérations Montant des travaux HT

33

372

112

52 20 3

19

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

T4 2017 2018 2019 2020 2021 2022 et plus NR

Répartition par année de lancement d’appels d’offres*

Nombre d'opérations Montant des travaux HT (en M€)

Page 5: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

5 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

Projets travaux publics 2017-2021

46%

31%

19%

4%

Raisons des réserves

Attente de financement

Procédures réglementaires, attente de conclusions d'études

Acquisitions foncières en cours

Travaux préalables réalisés par un autre maître d'ouvrage

Degré de certitude des projets recensés

► Le degré de certitude est renseigné pour 460 opérations, soit 75% du recensement

► 105 opérations sous réserves

► 14% des opérations à court terme (2018) sont incertaines (sous réserves)

► 45% des opérations à moyen terme (2019-2021) sont incertaines (sous réserves)

Page 6: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

6 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

11%

1%

52%

19%

2% 2%

13%

Répartition du nombre d’opérations

Commune Conseil départemental Entreprise publique / autreIntercommunalité Ports Service EtatSyndicat

Appels d’offres prévus pour 2018 :

►372 opérations : 60% des

projets recensés

►472 millions € de travaux HT

►1,3 million € d’investissement

moyen par opération

Court terme : 2018

8 opérations

32,3 M€

2 M€ / projet

229 opérations

231,7 M€

1,1 M€ / projet

4 opérations

3,8 M€

0,9 M€ / projet

119 opérations

175,2 M€

1,5 M€ / projet

5 opérations

14,8 M€

2,9 M€ / projet

Projets interdépartementaux

et non localisés :

7 opérations

14,2 M€

2 M€ / projet

3% 2%

55% 24%

11%

1% 4%

Répartition du montant des travaux

Catégorie de maître d’ouvrage

Page 7: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

7 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

11%

4%

47%

21%

12%

5%

Répartition du nombre d'opérations

Commune Conseil départemental Entreprise publique / autre

Intercommunalité Service Etat Syndicat

Moyen terme : 2019-2021

97 opérations

530,6 M€

6,3 M€ / projet

(dont Dunkerque CAP 2020)

Projets interdépartementaux

et non localisés :

25 opérations

60,3 M€

2,4 M€ / projet

6 opérations

8,3 M€

2,1 M€ / projet 8 opérations

12,7 M€

1,6 M€ / projet

56 opérations

63,7 M€

1,2 M€ / projet

14 opérations

45,3 M€

2,8 M€ / projet

98 opérations

81 M€

1 M€ / projet (hors Dunkerque CAP 2020)

Catégorie de maître d’ouvrage

2% 9%

59%

20%

6% 4%

Répartition du montant des travaux

Répartition par catégorie de maître d’ouvrage hors Dunkerque CAP 2020

Appels d’offres prévus de 2019 à

2021 et date non définie :

►207 opérations : 34% des

projets recensés

►271 millions € de travaux HT*

►1,5 million € d’investissement

moyen par opération*

*Hors Port de Dunkerque CAP 2020

Page 8: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

8 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

Court terme : 2018

Routes et terrassement : 34% des

investissements pour 18% des

opérations prévues en 2018

Montant moyen

2,5 M€

2,3 M€

4,6 M€

0,3 M€

0,6 M€

4,3 M€

1,3 M€

0,8 M€

1,3 M€

Nature de travaux : 34% des investissements prévus en routes et terrassement

4,1

6,3

15,6

43,3

43,6

46

74,1

76,7

161,4

3

9

14

9

70

146

20

34

67

0 50 100 150 200

Autres

Équipements routiers

Aménagements urbains et paysagers

Ouvrages d'art

Eau et assainissement

Électricité, télécommunication

Travaux fluviaux et maritimes

Voies ferrées

Routes, voirie, terrassement

Nombre d'opérations Montant des travaux (en M€)

Page 9: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

9 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

Moyen terme : 2019-2021

Nature de travaux

Montant moyen

2,9 M€

1,3 M€

1,2 M€

4,5 M€

1,4 M€

0,6 M€

1,1 M€

0,2 M€

0,6 M€ 2,3

6,0

7,2

8,6

11,6

15,9

37,3

51,9

130,5

4

37

16

14

9

4

32

44

46

0 50 100 150

Autres

Électricité, télécommunication

Travaux fluviaux et maritimes

Équipements routiers

Aménagements urbains etpaysagers

Ouvrages d'art

Eau et assainissement

Routes, voirie, terrassement

Voies ferrées

Nombre d'opérations Montant des travaux (en M€)

Hors Dunkerque CAP 2020

Page 10: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

10 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

Collectivités territoriales

Conseil départemental du Pas-de-Calais

Intercommunalités

Métropole Européenne de Lille (59)

Communauté Urbaine d'Arras (62)

Communauté d’agglomération de Cambrai (59)

Communauté d'agglomération du Douaisis (59)

Communauté d'agglomération du Soissonnais (02)

Communauté d'agglomération Hénin Carvin (62)

Communauté d'agglomération Porte du Hainaut (59)

Communauté de communes de la Haute Somme (80)

Communauté de communes des 2 vallées (60)

Communauté de communes du Pays de Valois (60)

Communauté de communes du Pays du Coquelicot (80)

Communauté de communes du Pays d'Opale (62)

Communes de plus de 5 000 habitants

Commune d'Anzin

Commune d'Avion

Commune de Aulnoy-lez-Valenciennes

Commune de Beuvrages

Commune de Bruay sur l’Escaut

Commune de Condé sur l’Escaut

Commune de Courcelles Les Lens

Commune d'Escaudain

Commune de Feignies

Commune de Flines les Râches

Commune de Halluin

Commune de Hautmont

Commune d'Isbergues

Commune de Lambersart

Commune de Lamorlaye

Commune de Le Quesnoy

Commune de Loon Plage

Commune de Lys Lez Lannoy

Commune de Marly

Commune de Maubeuge

Commune de Montigny-en-Gohelle

Commune de Pecquencourt

Commune de Petite Forêt

Commune de Quesnoy sur Deûle

Commune de Saint Amand les Eaux

Services de l’Etat

DIR Nord

DREAL Hauts de France

Préfecture de l'Aisne

Préfecture du Nord

Préfecture de l'Oise

Préfecture de la Somme

Établissements publics et parapublics / autres

ENEDIS

Port de Dunkerque

Ports de Lille

SANEF

SNCF Réseau

VNF Direction territoriale 59/62

Syndicats

Aéroport Valenciennois

Noréade la régie SIDEN SIAN

Syndicat Intercommunal d’aménagement de la Région

d’Anzin, Raismes, Beuvrages, Aubry du Hainaut, Petite-Forêt

(SIARB)

Syndicat intercommunal d'assainissement de Prouvy, Thiant,

Haulchin, Trith (SIAPTHT)

Syndicat intercommunal d’assainissement et d’évacuation

des eaux pluviales de la région de Denain (SIAD)

Syndicat intercommunal de mobilité et d'organisation urbaine

du valenciennois (SIMOUV)

Syndicat intercommunal d'assainissement de Saultain

Estreux Préseau (SIASEP)

Syndicat intercommunal de l'énergie du Cambrésis (SIDEC)

Syndicat Mixte d'Assainissement de Roeulx, Abscon,

Mastaing, Emerchicourt (SMARAME)

Syndicat mixte du PNR Scarpe Escaut

Syndicat mixte SAGE de l’Escaut

Communes de moins de 5 000 hab. (interrogées pour une enquête spécifique au territoire du Grand Hainaut)

Commune d'Anor Commune d'Etroeungt Commune de Rosult

Commune d'Arleux Commune de Férin Commune de Rouvignies

Commune d'Arneke Commune de Fressin Commune de Ruminghem

Commune d'Artres Commune de Forest en Cambrésis Commune de Saint Aybert

Commune d'Aubry du Hainaut Commune de Gonnelieu Commune de Saint Martin sur Ecaillon

Commune d'Avesnelles Commune de Gouzeaucourt Commune de Salesches

commune de Bouchain Commune de Hem Lenglet Commune de Sassegnies

Commune de Cantaing sur Escaut Commune de La Sentinelle Commune de Saultain

Commune de Caullery Commune de Landrecies Commune de Sérenvillers Forenville

Commune de Crespin Commune de Mencas Commune de Taisnières sur Hon

Commune de Croix Caluyau Commune de Merris Commune de Thun Saint Amand

Commune d'Ecuelin Commune de Neuville en Avesnois Commune de Vicq

Commune d'Elincourt Commune de Prouvy Commune de Villers au Flos

commune d'Escautpont Commune de Roeulx

Liste des répondants

Page 11: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

11 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

Page 12: OBSERVATOIRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE

12 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017

Observatoire de la commande publique Octobre 2017

Coordonnées │CERC Hauts-de-France

Avec le concours des membres de la CERC

e-mail : [email protected] │Site internet : www.cercnordpasdecalais.fr

À Lille

44 rue de Tournai - CS 40259

59019 Lille Cedex

Tél. : 03 20 40 53 39

À Amiens

56 rue Jules Barni- cité administrative

80040 Amiens Cedex 1

Tél. : 03 22 82 25 44