observatoire de la commande publique
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1 Observatoire de la commande publique BTP Grand Hainaut - 2017
OBSERVATOIRE DE LA
COMMANDE PUBLIQUE
RECENSEMENT DES PROJETS
DE TRAVAUX PUBLICS
HAUTS-DE-FRANCE
Octobre 2017
2 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
3 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
Objectif et méthodologie
MÉTHODE La CERC hauts-de-France a recensé les opérations de Travaux Publics dont le montant est supérieur
à 90 000 € HT pour la période 2017 à 2021.
Les maîtres d’ouvrages interrogés sont : les communes de plus de 5 000 habitants, les
intercommunalités, les Conseils Départementaux, le Conseil Régional, les services de l'Etat (DIR,
DREAL, ...).
Les informations recueillies renseignent, pour chacun des projets: la description du projet, sa
localisation,
la nature du projet (routes, canalisation, réseaux électriques, terrassement, travaux fluviaux et
maritimes, ouvrages d’art, …), le montant estimatif, la date prévisionnelle d’appel d’offre, la date
prévisionnelle de début de chantier, la durée prévisionnelle du chantier, le degré de certitude du
projet, les caractéristiques spécifiques de l’opération.
Il s’agit d’un travail de prospective, les renseignements fournis par les maîtres d’ouvrage n’ont
pas valeur d’engagement.
OBJECTIFS
• Dégager les grandes tendances de la commande publique dans le secteur des Travaux Publics.
• Informer l’ensemble des acteurs du secteur souhaitant avoir une meilleure visibilité sur les
marchés de la commande publique (montant de travaux, nature des opérations, calendrier…).
TAUX DE RÉPONSE
Nombre de
structures
enquêtées
Nombre de
réponses Taux de réponse
Population des
collectivités
enquêtées
Population des
collectivités
ayant répondu
% de la
population
enquêtée
Intercommunalités
Aisne 19 1 5% 540 067 52 112 10%
Nord 18 4 22% 2 611 503 1 520 212 58%
Oise 21 2 10% 815 400 77 315 9%
Pas de Calais 19 3 16% 1 449 238 259 627 18%
Somme 14 2 14% 571 675 56 303 10%
Total intercommunalités 91 11 13% 5 987 883 1 883 386 33%
Communes (plus de 5 000 habitants)
Aisne 11 - - 185 743 - 0%
Nord 109 20 18% 1 854 381 266 018 14%
Oise 20 1 5% 315 355 9 136 3%
Pas de Calais 72 4 6% 826 901 43 745 5%
Somme 10 - - 205 027 - 0%
Total communes 222 24 11% 3 387 407 311 845 9%
Syndicats
intercommunaux TP 93 11 12%
Administrations Publiques
(Etat, Région,…) 38 6 16%
Entreprises publiques 20 6 29%
TOTAL 464 58 13%
4 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
Zoom sur le projet CAP 2020 du Port de Dunkerque
Objectif : augmenter les capacités d’accueil du port
Travaux : Création de nouveaux bassins au port ouest; quais, terre plein, infrastructures routières et
ferrées, zone logistique, terrassements
Montant : 450 millions d’euros
Date de consultation / début de chantier : 2020
Durée de chantier : 36 mois
Projets travaux publics 2017-2021
Calendrier prévisionnel de lancement des appels d’offres
*hors projet CAP 2020 du Port de Dunkerque
► 611 opérations
► 1,3 milliard € de travaux HT
► 1,4 million € d’investissement moyen par opération*
33
370
112
51
20 3
19
- €
500 000 €
1 000 000 €
1 500 000 €
2 000 000 €
2 500 000 €
3 000 000 €
3 500 000 €
4 000 000 €
4 500 000 €
0
50
100
150
200
250
300
350
400
T4 2017 2018 2019 2020 2021 2022 et plus NR
Répartition par année de lancement d’appels d’offres*
Nombre d'opérations Montant moyen des travaux
33
372
112
52
20 3 19
0 €
50 000 000 €
100 000 000 €
150 000 000 €
200 000 000 €
250 000 000 €
300 000 000 €
350 000 000 €
400 000 000 €
450 000 000 €
500 000 000 €
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
T4 2017 2018 2019 2020 2021 2022 et plus NR
Répartition par année de lancement d’appels d’offres*
Nombre d'opérations Montant des travaux HT
33
372
112
52 20 3
19
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
T4 2017 2018 2019 2020 2021 2022 et plus NR
Répartition par année de lancement d’appels d’offres*
Nombre d'opérations Montant des travaux HT (en M€)
5 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
Projets travaux publics 2017-2021
46%
31%
19%
4%
Raisons des réserves
Attente de financement
Procédures réglementaires, attente de conclusions d'études
Acquisitions foncières en cours
Travaux préalables réalisés par un autre maître d'ouvrage
Degré de certitude des projets recensés
► Le degré de certitude est renseigné pour 460 opérations, soit 75% du recensement
► 105 opérations sous réserves
► 14% des opérations à court terme (2018) sont incertaines (sous réserves)
► 45% des opérations à moyen terme (2019-2021) sont incertaines (sous réserves)
6 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
11%
1%
52%
19%
2% 2%
13%
Répartition du nombre d’opérations
Commune Conseil départemental Entreprise publique / autreIntercommunalité Ports Service EtatSyndicat
Appels d’offres prévus pour 2018 :
►372 opérations : 60% des
projets recensés
►472 millions € de travaux HT
►1,3 million € d’investissement
moyen par opération
Court terme : 2018
8 opérations
32,3 M€
2 M€ / projet
229 opérations
231,7 M€
1,1 M€ / projet
4 opérations
3,8 M€
0,9 M€ / projet
119 opérations
175,2 M€
1,5 M€ / projet
5 opérations
14,8 M€
2,9 M€ / projet
Projets interdépartementaux
et non localisés :
7 opérations
14,2 M€
2 M€ / projet
3% 2%
55% 24%
11%
1% 4%
Répartition du montant des travaux
Catégorie de maître d’ouvrage
7 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
11%
4%
47%
21%
12%
5%
Répartition du nombre d'opérations
Commune Conseil départemental Entreprise publique / autre
Intercommunalité Service Etat Syndicat
Moyen terme : 2019-2021
97 opérations
530,6 M€
6,3 M€ / projet
(dont Dunkerque CAP 2020)
Projets interdépartementaux
et non localisés :
25 opérations
60,3 M€
2,4 M€ / projet
6 opérations
8,3 M€
2,1 M€ / projet 8 opérations
12,7 M€
1,6 M€ / projet
56 opérations
63,7 M€
1,2 M€ / projet
14 opérations
45,3 M€
2,8 M€ / projet
98 opérations
81 M€
1 M€ / projet (hors Dunkerque CAP 2020)
Catégorie de maître d’ouvrage
2% 9%
59%
20%
6% 4%
Répartition du montant des travaux
Répartition par catégorie de maître d’ouvrage hors Dunkerque CAP 2020
Appels d’offres prévus de 2019 à
2021 et date non définie :
►207 opérations : 34% des
projets recensés
►271 millions € de travaux HT*
►1,5 million € d’investissement
moyen par opération*
*Hors Port de Dunkerque CAP 2020
8 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
Court terme : 2018
Routes et terrassement : 34% des
investissements pour 18% des
opérations prévues en 2018
Montant moyen
2,5 M€
2,3 M€
4,6 M€
0,3 M€
0,6 M€
4,3 M€
1,3 M€
0,8 M€
1,3 M€
Nature de travaux : 34% des investissements prévus en routes et terrassement
4,1
6,3
15,6
43,3
43,6
46
74,1
76,7
161,4
3
9
14
9
70
146
20
34
67
0 50 100 150 200
Autres
Équipements routiers
Aménagements urbains et paysagers
Ouvrages d'art
Eau et assainissement
Électricité, télécommunication
Travaux fluviaux et maritimes
Voies ferrées
Routes, voirie, terrassement
Nombre d'opérations Montant des travaux (en M€)
9 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
Moyen terme : 2019-2021
Nature de travaux
Montant moyen
2,9 M€
1,3 M€
1,2 M€
4,5 M€
1,4 M€
0,6 M€
1,1 M€
0,2 M€
0,6 M€ 2,3
6,0
7,2
8,6
11,6
15,9
37,3
51,9
130,5
4
37
16
14
9
4
32
44
46
0 50 100 150
Autres
Électricité, télécommunication
Travaux fluviaux et maritimes
Équipements routiers
Aménagements urbains etpaysagers
Ouvrages d'art
Eau et assainissement
Routes, voirie, terrassement
Voies ferrées
Nombre d'opérations Montant des travaux (en M€)
Hors Dunkerque CAP 2020
10 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
Collectivités territoriales
Conseil départemental du Pas-de-Calais
Intercommunalités
Métropole Européenne de Lille (59)
Communauté Urbaine d'Arras (62)
Communauté d’agglomération de Cambrai (59)
Communauté d'agglomération du Douaisis (59)
Communauté d'agglomération du Soissonnais (02)
Communauté d'agglomération Hénin Carvin (62)
Communauté d'agglomération Porte du Hainaut (59)
Communauté de communes de la Haute Somme (80)
Communauté de communes des 2 vallées (60)
Communauté de communes du Pays de Valois (60)
Communauté de communes du Pays du Coquelicot (80)
Communauté de communes du Pays d'Opale (62)
Communes de plus de 5 000 habitants
Commune d'Anzin
Commune d'Avion
Commune de Aulnoy-lez-Valenciennes
Commune de Beuvrages
Commune de Bruay sur l’Escaut
Commune de Condé sur l’Escaut
Commune de Courcelles Les Lens
Commune d'Escaudain
Commune de Feignies
Commune de Flines les Râches
Commune de Halluin
Commune de Hautmont
Commune d'Isbergues
Commune de Lambersart
Commune de Lamorlaye
Commune de Le Quesnoy
Commune de Loon Plage
Commune de Lys Lez Lannoy
Commune de Marly
Commune de Maubeuge
Commune de Montigny-en-Gohelle
Commune de Pecquencourt
Commune de Petite Forêt
Commune de Quesnoy sur Deûle
Commune de Saint Amand les Eaux
Services de l’Etat
DIR Nord
DREAL Hauts de France
Préfecture de l'Aisne
Préfecture du Nord
Préfecture de l'Oise
Préfecture de la Somme
Établissements publics et parapublics / autres
ENEDIS
Port de Dunkerque
Ports de Lille
SANEF
SNCF Réseau
VNF Direction territoriale 59/62
Syndicats
Aéroport Valenciennois
Noréade la régie SIDEN SIAN
Syndicat Intercommunal d’aménagement de la Région
d’Anzin, Raismes, Beuvrages, Aubry du Hainaut, Petite-Forêt
(SIARB)
Syndicat intercommunal d'assainissement de Prouvy, Thiant,
Haulchin, Trith (SIAPTHT)
Syndicat intercommunal d’assainissement et d’évacuation
des eaux pluviales de la région de Denain (SIAD)
Syndicat intercommunal de mobilité et d'organisation urbaine
du valenciennois (SIMOUV)
Syndicat intercommunal d'assainissement de Saultain
Estreux Préseau (SIASEP)
Syndicat intercommunal de l'énergie du Cambrésis (SIDEC)
Syndicat Mixte d'Assainissement de Roeulx, Abscon,
Mastaing, Emerchicourt (SMARAME)
Syndicat mixte du PNR Scarpe Escaut
Syndicat mixte SAGE de l’Escaut
Communes de moins de 5 000 hab. (interrogées pour une enquête spécifique au territoire du Grand Hainaut)
Commune d'Anor Commune d'Etroeungt Commune de Rosult
Commune d'Arleux Commune de Férin Commune de Rouvignies
Commune d'Arneke Commune de Fressin Commune de Ruminghem
Commune d'Artres Commune de Forest en Cambrésis Commune de Saint Aybert
Commune d'Aubry du Hainaut Commune de Gonnelieu Commune de Saint Martin sur Ecaillon
Commune d'Avesnelles Commune de Gouzeaucourt Commune de Salesches
commune de Bouchain Commune de Hem Lenglet Commune de Sassegnies
Commune de Cantaing sur Escaut Commune de La Sentinelle Commune de Saultain
Commune de Caullery Commune de Landrecies Commune de Sérenvillers Forenville
Commune de Crespin Commune de Mencas Commune de Taisnières sur Hon
Commune de Croix Caluyau Commune de Merris Commune de Thun Saint Amand
Commune d'Ecuelin Commune de Neuville en Avesnois Commune de Vicq
Commune d'Elincourt Commune de Prouvy Commune de Villers au Flos
commune d'Escautpont Commune de Roeulx
Liste des répondants
11 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
12 Observatoire de la commande publique Hauts-de-France - 2017
Observatoire de la commande publique Octobre 2017
Coordonnées │CERC Hauts-de-France
Avec le concours des membres de la CERC
e-mail : [email protected] │Site internet : www.cercnordpasdecalais.fr
À Lille
44 rue de Tournai - CS 40259
59019 Lille Cedex
Tél. : 03 20 40 53 39
À Amiens
56 rue Jules Barni- cité administrative
80040 Amiens Cedex 1
Tél. : 03 22 82 25 44