objectifs de la formation ordre du jour - pefa training slides cape town... · improving public...
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Improving public financial management. Supporting sustainable development.
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• Objectifs de la formation
• Ordre du jour
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Résultats attendus de la formation
Au terme de la formation :
1. Vous comprendrez mieux le Cadre PEFA 2016 ;
2. Vous aurez renforcé votre capacité à participer au processus d'évaluation PEFA ;
3. Vous serez plus aptes à noter les indicateurs de performance PEFA et a préparer le rapport ;
4. Vous utiliserez le PEFA avec plus de confiance pour discuter des réformes de la GFP
5. Vous aurez amélioré votre capacité de développer et de suivre les plans d’action de la réforme de la GFP
6. Vous connaîtrez les produits PEFA et la meilleure façon de les utiliser.
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Le programme PEFA
• PEFA : Public Expenditure and Financial Accountability
(dépenses publiques et responsabilité financière)
• Partenariat créé en 2001
• Le programme PEFA fournit un cadre pour évaluer la
GFP
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Le Cadre PEFA en quelques mots
• Son objectif est de :
– Fournir une analyse rigoureuse, constante et
factuelle sur la performance de la GFP a un moment
précis
– Évaluer la manière dont la GFP influence les
résultats budgétaires et financiers clés : discipline
budgétaire globale, allocation stratégique des
ressources, efficacité des services fournis
– Établir les bases pour l’analyse et l’amélioration de
la GFP
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Avantagesde PEFA
Permet de mesurer les
progrès dans le temps
Donne les bases pour enclencherles réformes de
GFP
Favorise la coordination
entre les acteursconcernés
Est largementreconnu au plan
international
Évaluations PEFA par régionAu 30 juin 2017
Source: https://pefa.org/countries-regions#/
éveloppementplus durable
é
PRIORITÉS PHASE 5 DU
14
• Couverture
• Indicateurs et composantes
• Méthodologie de notation
Secteur public
Administrations publiques
Administration centrale
Unités budgétaires
Unités extrabudgétaires
Administrations de sécurité
socialeÉtats
Collectivités locales
Administrations de sécurité
sociale
Entreprises publiques
Quelles institutions le PEFA couvre-t-il ? (Structure du secteur public définie par le PEFA et dans le
manuel de SFP 2014)
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Ce que le Cadre PEFA ne couvre pasLe PEFA ne vise pas à :
• évaluer la performance de la GFP dans les entreprises publiques
– les normes de gouvernance des entreprises sont différentes
– ces entreprises font partie du secteur public, non de l’administration centrale
– (mais prise en compte du risque budgétaire pour l’administration centrale).
• évaluer directement la performance de la GFP au niveau d’un secteur
– Toutefois, les informations issues de l’évaluation PEFA de l’administration centrale peuvent être utilisées pour éclairer l’analyse sectorielle
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RÉSULTATS BUDGÉTAIRES ET FINANCIERS
ATTENDUS
Discipline budgétaire globale
Allocation stratégique des ressources
Efficacité des services fournis
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Le Cadre PEFA 2016
3 résultats
7 piliers
31 indicateurs
94 composantes
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Pilier UN
Fiabilité du budgetPilier DEUX
Transparence des
finances publiques
Pilier TROIS
Gestion des actifs et des
passifs
Pilier QUATRE
Stratégie budgétaire et
budget fondés sur les
politiques publiques
Pilier CINQ
Prévisibilité et contrôle
de l’exécution du
budget
Pilier SIX
Comptabilité et reporting
Pilier SEPT
Supervision et audit
externes
7 piliers du PEFA 2016
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Stratégie budgetaire et
établissement du budget fondés
sur les politiques publiques
Comptabilité et reporting
Transparence
des finances
publiques
Gestion des
actifs et des
passifs
Supervision et audit
externes
Prévisibilité et controle
dans l’exécution du budget
Fiabilité
du budget
PEFA et le cycle
budgétaire
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Indicateurs de performance PEFA—FIABILITE DU BUDGET—
PI-1. Dépenses effectives totales
PI-2. Composition des dépenses effectives
PI-3. Recettes effectives—TRANSPARENCE DES FINANCES PUBLIQUES—
PI-4. Classification du budget
PI-5. Documentation budgétaire
PI-6. Opérations de l'administration centrale non
comptabilisées dans les états financiers
PI-7. Transferts aux administrations infranationales
PI-8. Utilisation des informations sur la performance
pour assurer les prestations de services
PI-9. Accès du public aux informations budgétaires—GESTION DES ACTIFS ET DES PASSIFS—
PI-10. Établissement de rapports sur les risques
budgétaires
PI-11. Gestion des investissements publics
PI-12. Gestion des actifs publics
PI-13. Gestion de la dette—STRATEGIE BUDGETAIRE ET ETABLISSEMENT
DU BUDGET FONDES SUR DES POLITIQUES
PUBLIQUES—
PI-14. Prévisions macroéconomiques et budgétaires
PI-15. Stratégie budgétaire
PI-16. Perspectives à moyen terme de la
budgétisation des dépenses
PI-17. Processus de préparation du budget
PI-18. Examen des budgets par le pouvoir législatif—PREVISIBILITE ET CONTROLE DE L’EXECUTION
DU BUDGET—
PI-19. Gestion des recettes
PI-20. Comptabilisation des recettes
PI-21. Prévisibilité de l'affectation des ressources en
cours d'exercice
PI-22. Arriérés de dépenses
PI-23. Contrôles des états de paie
PI-24. Gestion de la passation des marchés
PI-25. Contrôle interne des dépenses non salariales
PI-26. Audit interne—COMPTABILITE ET ETABLISSEMENT DE
RAPPORTS—
PI-27. Intégrité des données financières
PI-28. Rapports budgétaires en cours d’exercice
PI-29. Rapports financiers annuels—SUPERVISION ET AUDIT EXTERNE—
PI-30. Audit externe
PI-31. Examen des rapports d’audit par le pouvoir
législatif
Les périodes de référence
• En règle générale, c’est la situation au moment de la collecte des données qui est évaluée. Dans le Cadre, cette période est indiquée
– A la date de l’évaluation
• Pour certaines composantes, les critères de notation recourent à d’autres types de périodes de référence :
– Dernier exercice clos
– Trois derniers exercices clos
– Un évènement spécifique (p ex : dernier budget/rapport présenté…)
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Le calibrage
• La notation se fait sur une échelle cardinale à quatre niveaux (A, B, C, D)
– A : niveau de performance élevé conforme aux meilleures pratiques internationales
– B : bonne performance au dessus du niveau de base
– C : niveau de performance de base en grande partie conforme aux bonnes pratiques internationales
– D : soit la performance est inférieure au niveau de base, soit les informations disponibles ne permettent pas de noter la composante (équivaut à la mention NN dans le Cadre PEFA 2011)
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Notation
• Chaque composante d’un indicateur est notée séparément
– La plupart des indicateurs comprennent 2, 3 ou 4 composantes
• La note est déterminée en commençant par « C » qui correspond au niveau de performance de base
• Tous les critères retenus pour l’attribution d’une note doivent être satisfaits
• L’importance relative
– Les termes « Tous », « La plupart », « La majorité », « Certains » et « Quelques » sont définis dans le Cadre et appliqués de façon systématique dans l’ensemble des indicateurs
• Le recours à la technique de l’échantillonnage est possible lorsque cela est justifié
– Des directives sont fournies pour les indicateurs concernés
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Méthode de notation des indicateurs à
plusieurs composantes
• Deux méthodes : M1 ou M2
– Pour chaque indicateur la méthode est précisée
– M1 : la méthode du maillon le plus faible, employée lorsque tous les éléments sont importants pour que le processus/système considéré fonctionne : l’échec d’un élément compromet l’ensemble du processus
• La note globale attribuée à l’indicateur est la note la plus faible attribuée à l’une quelconque de ses composantes
• Lorsqu’une note plus élevée a été attribuée à l’une des autres composantes, le signe « + » est ajouté à la note de l’indicateur
– M2 : la méthode de la moyenne, utilisée lorsque les éléments sont suffisamment indépendants pour que la mauvaise note de l’un ne compromette pas le processus tout entier
• Un tableau de conversion présentant les résultats combinés des différentes notes attribuées est présenté dans le Cadre PEFA (page 11)
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Les cas dans lesquels aucune note n’est
attribuée
• Il existe deux cas potentiels dans lesquels aucune
note n’est attribuée
– Lorsque les éléments examinés ne s'appliquent pas à
l'entité évaluée, la mention «NA » (« non applicable »)
remplace la note
– Lorsqu'il est décidé de ne pas utiliser un indicateur pour
des raisons précises (et expliquées), on utilise la mention
«NU » (« non utilisé » ) plutôt que d'attribuer une note
• L’explication de NU doit être apportée dès le stade
de la note conceptuelle et rappelée dans le rapport
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Structure d’un indicateurNuméro de l’indicateur de performance (PI)
Titre du PI
Description
succincte
Composante
à évaluer
Exigences à
remplir pour
l’attribution d’une
note
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• Les orientations spécifiques
pour la notation des indicateurs
et composantes
Fiabilité du budgetPILIER 1
Le budget public est réaliste et exécuté comme prévu.
L’évaluation s’effectue en comparant les recettes et les
dépenses effectives (résultats immédiats obtenus grâce au
système de GFP) avec le budget initialement approuvé.
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PI-1 Dépenses effectives totales
PI-2 Composition des dépenses effectives
PI-3 Recettes effectives
Pilier I : Fiabilité du budget
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Transparence des finances publiquesPILIER 2
Les informations sur la gestion des finances publiques sont
exhaustives, cohérentes et accessibles aux utilisateurs.
L’évaluation repose sur une classification budgétaire détaillée, la
transparence de toutes les recettes et dépenses publiques, y
compris les transferts entre les administrations, les informations
publiées sur la performance des services fournis et la facilité
d’accès aux documents financiers et budgétaires.
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PI-4 Classification du budget
PI-5 Documentation budgétaire
PI-6 Opérations de l’administration centrale non comptabilisées dans les états financiers
PI-7 Transferts aux administrations infranationales
PI-8 Utilisation des informations sur la performance pour assurer les prestations de services
PI-9 Accès du public aux informations budgétaires
Pilier II : Transparence des finances publiques
Gestion des actifs et des passifs PILIER 3
La gestion efficace des actifs et des passifs permet
d’optimiser les investissements publics, d’enregistrer et gérer
les actifs, d’identifier les risques budgétaires et de planifier,
approuver et suivre les dettes et les garanties de façon
prudente.
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PI-10 Établissement de rapports sur les risques budgétaires
PI-11 Gestion des investissements publics
PI-12 Gestion des actifs publics
PI-13 Gestion de la dette
Pilier III :
Gestion des
actifs et des
passifs
Stratégie budgétaire et établissement du budget
fondés sur les politiques publiques
PILIER 4
La stratégie budgétaire et le budget sont préparés en tenant
dûment compte des politiques budgétaires et plans
stratégiques de l’État et des projections macroéconomiques
et budgétaires appropriées.
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PI-14 Prévisions macroéconomiques et budgétaires
PI-15 Stratégie budgétaire
PI-16 Perspectives à moyen terme de la budgétisation des dépenses
PI-17 Processus de préparation du projet
PI-18 Examen des budgets par le pouvoir législatif
Pilier IVStratégie budgétaire et établissement du budget fondés sur les politiques publiques
Prévisibilité et contrôle de l’exécution budgétairePILIER 5
Le budget est exécuté dans le cadre d’un système de
normes, processus et contrôles internes efficaces en veillant
à ce que les ressources soient obtenues et utilisées comme
prévu.
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PI-19 Gestion des recettes
PI-20 Comptabilisation des recettes
PI-21 Prévisibilité de l’affectation des ressources en cours d’exercice
PI-22 Arriérés de dépenses
PI-23 Gestion des états de paie
PI-24 Gestion de la passation des marchés
PI-25 Contrôle interne des dépenses non salariales
PI-26 Audit interne
Pilier VPrévisibilité et contrôle de l’exécution du budget
Comptabilité et reportingPILIER 6
Des données exactes et fiables sont tenues à jour, et des
rapports sont établis et diffusés en temps voulu pour
répondre aux besoins en matière de prise de décision, de
gestion et d’information.
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PI-27 Intégrité des données financières
PI-28 Rapports budgétaires en cours d’exercice
PI-29 Rapports financiers annuels
Pilier VI
Comptabilité
et reporting
Supervision et audit externesPILIER 7
Les finances publiques sont surveillées de manière
indépendante et il existe un dispositif de suivi externe de
l’application par l’exécutif des mesures d’améliorations
recommandées.
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PI-30 Audit externe
PI-31 Examen des rapports d’audit par le pouvoir législatif
Pilier VII
Supervision
et audit externes
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• Phases et étapes clés
• Activités, responsabilités, et calendrier pour la planification et la gestion des évaluations PEFA
Principales étapes et acteurs clés impliqués
EXERCICE DE GROUPE
• Identifier les principales étapes d’un processus efficace d’évaluation PEFA et les acteurs clés concernés.
• Représentez-le en image !
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Le cycle d’évaluation PEFA
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PHASE 1 : PLANIFICATION
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Étapes clés
1. Concertation sur la nécessité d’une évaluation PEFA
– Peut se situer dans le cadre d’une réforme plus importante de l’administration publique
– Suppose des concertations avec les principaux acteurs concernés, dont les partenaires de développement
– S’accorde sur la portée, le champ d’application et les sources de financement
2. Elaboration de la note conceptuelle ou des termes de référence
– Définit la portée, le champ d’application, l’échéancier et les ressources convenus
3. Préparation de l’évaluation
– Passe par le recrutement et la mobilisation d’une équipe
– Prépare le calendrier des réunions et le programme de la mission
– Sollicite la communication des données avant le début des travaux sur le terrain
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Guide PEFA pour faciliter le lancement du
processus de collecte des données
(uniquement disponible en anglais)• Volume I –
Annexe 1.4.:
– Initial data
request letter
– Data template
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PHASE 2 : TRAVAIL DE TERRAIN
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Étapes clés4. Lancement de l’évaluation
– Former et informer l’équipe de supervision, les participants et les autres intervenants
– Prévoir éventuellement un atelier de présentation et/ou une séance d’information pour les hauts responsables
5. Collecte et analyse des données
– Recueillir les informations non fournies à la suite de la première demande de communication des données
– Recouper les données et éléments d’information émanant de plusieurs sources
– Relever et combler toutes les lacunes en matière de données
– Démarrer l’analyse des données et la notation
– Présenter et tester les premières conclusions51
Guide PEFA pour faciliter le processus de
collecte des donnees
• Volume II
• Éléments clés :
– Description de l’indicateur/composante
– Impact sur les résultatsbudgétaires
– Critères de notation
– Directives pour l’évaluation
– Période, champ d’application et donnéesrequises
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PHASE 3 : PREPARATION DU RAPPORT
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Étapes clés
6. Préparation du projet de rapport
– Notation des composantes et les indicateurs
– Analyse de la performance – piliers et résultats
budgétaires
7. Examen par les pairs et révisions
– Assurance qualité / Examen par les pairs
– PEFA check
8. Rapport final et publication
– Finalisation par les pouvoirs publics
– Publication = bonne pratique54
Guide PEFA sur la préparation du rapport
PEFA
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• Volume III
– Structure du rapport PEFA
– Modèle pour le rapport PEFA
– L’évaluation de l’évolution de la performance depuisune précédenteévaluation utilisantune version antérieure du Cadre
PEFA
CHECKAssurance
qualité des
évaluations
PEFA
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Six critères pour PEFA CHECK
1. La note conceptuelle et le rapport sont soumis à un processus d’examen
adéquat
2. Le projet de note conceptuelle est soumis aux réviseurs avant le démarrage des travaux
d’évaluation sur le terrain
3. Une version finale de la note conceptuelle est transmise à tous les
réviseurs
4. Un projet de rapport PEFA complet est transmis à tous les
réviseurs pour examen
5. Un projet de rapport révisé et le tableau des
commentaires sontsoumis a l’ensemble des
réviseurs
6. La gestion de l’évaluation et le dispositif d’assurance qualité sont décrits dans le rapport
PEFA
PHASE 4 : MESURES DE REFORME
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Étapes clés
9. Concertation sur les réformes
– Discussion sur les résultats de l’évaluation PEFA et la nécessité d’avoir des réformes ou un programme de réformes
– Préparer et exécuter le programme de réformes
– Désigner un « promoteur » de la réforme et instituer une équipe
10. Contrôle et suivi
– Suivi des réformes
– Incidence sur les points faibles de la GFP
– Mises à jour au besoin
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• Principales caractéristiques
• Structure du rapport PEFA
Qu’est-ce qu’un rapport PEFA ?
• Le rapport PEFA présente une évaluationdétaillée et intégrée de la GFP d’un pays a partir d’une analyse fondée sur les indicateurs.
• Il fournit un aperçu de la performance de la GFP
• Il identifie les forces et faiblesses de la GFP
• Il vise à enrichir les initiatives de réformes de la GFP.
• Il ne formule pas de recommandations sur les réformes de GFP.
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Format du rapport PEFA
Résumé analytique
1. Introduction1.1 Raison d’ être et objectif
1.2 Gestion de l’ évaluation et assurance de la qualité
1.3 Méthodologie d’ évaluation
2. Informations générales sur le pays2.1 Situation économique du pays
2.2 Tendances financieres et budgétaires
2.3 Cadre juridique et institutionnel de la GFP
2.4 Cadre insitutionnel de la GFP
2.5 Autres caractéristiques importantes de la GFP et son
environnement opérationnel
3. Évaluation de la performance de la
GFP3.1 Fiabilité du budget
3.2 Transparence des finances publiques
3.3 Gestion des actifs et des passifs
3.4 Strategie budgétaire et établissement de budget
fondés sur les politiques publiques
3.5 Prévisibilité et controle de l’exécution du budget
3.6 Comptabilité et reporting
3.7 Examen et audit externes
4. Conclusions sur l’analyse des
systèmes de GFP4.1 Evaluation integrée de la performance de la GFP
4.2 Efficacité du cadre de contrôle interne
4.3 Points forts et points faibles de la GFP
4.4 Evaluation de la performance depuis une evaluation
antérieure
5. Processus de réforme de la GFP de
l’État5.1 Approche des réformes de la GFP
5.2 Réformes recemment menées et en cours
5.3 Considérations institutionnelles
AnnexesAnnexe 1: Tableau récapitulatif des indicateurs de
performance
Annexe 2: Tableau récapitulatif des observations sur le
cadre de contrôles internes
Annexe 3: Sources d’information
Annexe 4: Annexe supplémentaire : Suivi de l’évolution
de la performance au moyen d’une version
antérieure du Cadre PEFA
Tableau de
synthèse des
notes présenté
dans le
Résumé
analytique
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Chapitre 3: Évaluation de la performance de
la GFPChaque
indicateur est
présenté
séparément.
L’analyse inclut
les cinq éléments
suivants.
Section 4: Conclusions de l’analyse de la
performance de la GFP
• 4 sous-sections
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4.1 Évaluation intégrée de la
performance de la GFP
4.2 Efficacité du cadre de contrôle
interne
4.3 Point forts et points faibles de
la GFP
4.4 Évolution de la performance depuis une évaluation antérieure
Implications pour les sept piliers
de la performance de GFP
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4.1 Évaluation intégrée de la
performance de la GFP
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Pilier Un
Fiabilité du budget
Pilier Deux
Transparence des
finances publiques
Pilier Trois
Gestion des actifs et
des passifs
Pilier Cinq
Prévisibilité et contrôle
de l’exécution du
budget
Pilier Six
Comptabilité et
reporting
Pilier Sept
Supervision et audit
externes
Pilier Quatre
Stratégie budgétaire et
budget fondés sur les
politiques publiques
67
4.2 Efficacité du cadre de
contrôle interne
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Synthétise les conclusions des
indicateurs pertinents pour
décrire l’efficacité du cadre de
contrôle interne
Un résumé des observations sur le cadre de contrôle interne est également
présenté dans l’annexe 2
1. ENVIRONNEMENT DE CONTROLE
2. ÉVALUATION DES RISQUES
3. ACTIVITÉS DE CONTROLE
4. INFORMATION ET COMMUNICATION
5. PILOTAGE
Analyse des conséquences du
niveau de performance de la
GFP sur les trois résultats
budgétaires attendus
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4.3 Point forts et points faibles de
la GFP
• Discipline budgétaireglobale
• Allocation stratégique des ressources
• Efficacité des services fournis
Cette sous-section présenteune perspective dynamique sur l’évolution de la performance de la GFP et de son impact sur les trois résultats budgétairesattendus.
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4.4 Évolution de la
performance
depuis une
évaluation
antérieure
Exercice : L’interprétation des indicateurs
PEFA et la rédaction du rapport - 1ère partie
Dressez un aperçu de la performance de la
GFP de Pefalia pour les piliers concernés :
1. Prenez connaissance de l’extrait du chapitre
3 du rapport PEFA 2016 de Pefalia,
notamment la notation des indicateurs et les
développements qui la soutiennent ;
2. Préparez la synthèse de la performance
pour les piliers sélectionnés ;
3. Présentez vos travaux à l’ensemble du
groupe.
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Exercice : L’interprétation des indicateurs
PEFA et la rédaction du rapport - 2ème partie
Dressez un aperçu de la performance de la
GFP de Pefalia pour les piliers concernés :
1. Évaluez l’impact de la performance de la GFP
sur les trois resultats budgétaires attendus
2. Présentez vos travaux à l’ensemble du groupe
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LA COMPARAISON DE LA
PERFORMANCE DE LA GFP
DANS LE TEMPS
• La justification des évaluations
successives
• La comparaison de la performance
Que rechercher lors d'une évaluation
répétée ?
• Une évolution précise de la performance du
système
– Qu’est-ce qui a changé ?
– Dans quelle mesure ?
• Les notes affectées aux indicateurs vont donner une
idée globale de l’évolution dans le temps, mais :
– Les composantes peuvent évoluer différemment
– L’évolution de la performance n'est pas toujours
suffisamment importante pour se refléter dans la note
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Les changements de notation non liés
à une évolution de la performance
• Changements de définitions
• Meilleure disponibilité de ou accès à
l’information
• Changement d’échantillon
• Erreur méthodologique dans l’évaluation
précédente
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Suivre la performance au moyen du Cadre
PEFA 2016
• La performance est évaluée :
– au moyen du PEFA 2016 pour établir une nouvelle
référence
– au moyen du PEFA 2011 pour suivre l’évolution de la
performance depuis l'évaluation antérieure (annexe –
annexe supplémentaire)
– Une seule fois : lors de la première évaluation
répétée utilisant le Cadre 2016
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• Le rapport PEFA pour le
dialogue sur la GFP
• Pilotage et suivi des réformes
de la GFP
Utiliser le rapport PEFA dans le dialogue sur
les réformes de la GFP• Les informations issues des évaluations PEFA peuvent être
insuffisantes pour établir un plan d’actions de réforme détaillé
• Des études et analyses complémentaires peuvent êtrenécessaires pour enricher le diagnostic sur la GFP dressé par l’évaluation PEFA
• Des analyses detaillées des causes sous-jacentes peuvent êtrenécessaires pour la formulation des plans d’action détaillés
– De telles analyses doivent cibler les domaines prioritaires
• Des diagnostics complémentaires sont disponibles
– Transparence budgétaire (FTE), administration fiscale (TADAT), gestion des dettes (DEMPA), investissement public (PIMA), commande publique(MAPS)
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Étapes suivantes : strategie de réforme de
la GFP ou plan d’actions• Une évaluation PEFA est un apport important pour fixer
les priorités et les étapes des réformes de la GFP
• Les notes des indicateurs ne doivent pas etre utiliséesde manière simpliste dans l’ élaboration des réformes
• Les facteurs politiques, économiques, culturels, juridiques, administratifs, de ressources et de capacités doivent également être pris en compte
• Les réformes doivent être conduites par les gouvernements eux-mêmes
• Les plans d’action doivent comporter les réformes, les tâches spécifiques, les responsabilités, le calendrier, les besoins d’assistance technique et les dispositifs de suivi
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Contrôle et suivi de la réforme de la GFP
• Fréquence des évaluations envisageable
– Application de l’éventail complet des indicateurs tous les trois ans au plus
• Entre deux évaluations PEFA, le suivi des progrès de la réforme peut se traduire par les actions ci-après :
– le suivi annuel de certains indicateurs et/ou composantes (ex. les indicateurs susceptibles d'être affectés par la réforme)
– une attention particulière portée sur le suivi des progrès sur la mise en œuvre des mesures de réforme (c'est-à-dire un suivi reposant sur les activités)
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Exercice : Établissement d’une concertation
sur la réforme de la GFP
En vous référant à l’extrait du rapport de
Pefalia, indiquez quelles sont, selon vous :
1. Les principales faiblesses de la GFP
identifiées dans le rapport
2. Les analyses ou données complémentaires
nécessaires pour mieux expliquer les raisons
de la faible performance
3. Les trois priorités de réforme de la GFP à
Pefalia
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Exercice : Préparation d’un plan de réformes
de la GFP
En vous référant à l’extrait du rapport de Pefalia et aux analyses complémentaires :
• Préparez un projet de plan de réformes de la GFP qui :
1. Identifie les tâches et actions à engager pour mettre en oeuvre les réformes
2. Attribue les responsabilités pour chaque action
3. Indique un calendrier pour chaque action
4. Identifie les nécessités éventuelles de renforcementdes capacités pour chaque réforme et/ou action
5. Etablit les dispositifs de suivi de la mise en oeuvre et des progrès de chaque réforme et/ou action
83
84
•
•
•
85
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Le PEFA et les réformes de GFP
87
“Le PEFA a
accompagné
notre programme
de réformes, l’a
renforcé et nous
a apporté des
idées claires sur
l’avenir de la
GFP. “
“Après le PEFA, nous
étions conscients de
la nécessité de
fournir des
informations
pertinentes au
public et aux
partenaires sur nos
finances publiques.”
“Faire une évaluation
PEFA nous a conduits à
former nos équipes, non
seulement sur la
méthodologie PEFA mais
aussi sur différents
aspects de la GFP. Cela
nous a permis
d’accroitre les capacités
de nos équipes”
“L’évaluation PEFA nous a
aidés à motiver des
agents de différentes
directions et a créer une
communauté de
connaissances et de
responsabilités à travers
la formation intensive des
agents publics.“
Les succès du PEFA dans les pays
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Formation PEFA
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90
Guides et manuels PEFA
Restez en contact avec le Secrétariat PEFA
91
www.pefa.org
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