Nice

Education prioritaire...Une relance, vraiment ?

Une école inégalitaire

Nouvelle carte : pour la rentrée 2015.La France est encore l'un des pays ou l'origine sociale influe le plus les résultats scolaires, et ce alors que la crise continue d'aggraver les conditions de vie de nombreuses familles.

Le SNUipp-FSU avait clairement demandé au gouvernement de donner un vrai coup d’accélérateur sans attendre pour l'éducation prioritaire

Historique de l’éducation prioritaire

1982 : début de l’éducation prioritaire : 3730 écoles

1990 : Première relance de l’ éducation prioritaire. Mise en place des coordonnateurs et fonctionnement en réseau : 5503 écoles

1999 – 2000 : Mise en place des REP et contrats d’objectifs : 7329 écoles

2008-2009 : RRS et RAR basés sur des bassins de collèges : 6969 écoles

2012 : Eclair : management et « innovation » : 6770 écoles

La réforme actuelleLa réforme actuelle

Un nombre de réseau constant avec un découpage en REP et REP+Des dotations annoncées comme progressivesPas de nombre maximum d’élèves par classe

L’avis du SNUipp : la réforme doit se faire en fonction des besoins et pas en fonction des moyens.

On ne peut pas déterminer un nombre de réseaux avant d’avoir établis les besoins et le niveau –en fonction de l’indice unique- auquel doit se faire la classification

Pour le SNUipp-FSU, le profilage n’est pas une bonne réponse. le pourcentage de boursiers

le pourcentage de catégories socio-professionnelles défavorisées

le pourcentage d’enfants relevant de ZUS

le pourcentage d’élèves arrivant avec du retard en 6ème.

Un critère social uniqueUn critère social unique

L’avis du SNUipp :  Le Ministère ne veut pas afficher les critères partout sur le territoire. Cette opacité n’est pas acceptable !

Besoin de précision !

L’avis du SNUipp : es écoles ne relevant pas de collège éducation prioritaire doivent pouvoir être classées !

Un fonctionnement en réseau : les écoles oubliées ?Un fonctionnement en réseau : les écoles oubliées ?

Pour les écoles « isolées », le ministère n’envisage pas pour l’instant que ces écoles puissent être labélisées. Les DASEN pourraient apporter des réponses en terme de conditions de travail (effectifs, plus de maîtres que de classes, etc…) mais il n’y aurait pas d’indemnité pour les collègues de ces écoles.

Un décrochage temps maitre /temps élève

Un temps laissé aux équipes : les premiers retours sont très différents d’une académie, d’un département, d’une circonscription à une autre.

Une gestion des moyens sans transparence

La préfiguration des REP + La préfiguration des REP +

Pour le SNUipp c’est un premier pas mais nous exigeons un alignement sur le second degré avec une pondération identique qui doublerait le temps libéré

Pour le SNUipp ce temps doit être pour les équipes : le management et l’autoritarisme rendent ce temps mal vécu par les personnels.

REP /REP + : un seul label mais de grosses différence :

Le temps de travail sera allégé en REP + et pas en REP

Le régime indemnitaire sera doublé en REP+ et multiplié par 1,5 en REP

La formation continue sera priorisée en REP+

A l’inverse tous les réseaux auront un projet de réseau et un coordonnateur.Le référentiel est le même

Une seule éducation prioritaire ? Une seule éducation prioritaire ?

Moins de 3 ans

Plus de maitres que de classe

Décharges horaires

Des nouveaux dispositifs pour l’éducation prioritaireDes nouveaux dispositifs pour l’éducation prioritaire

Qu’est ce qu’il restera pour les écoles hors Zep ?Qu’est ce qu’il restera pour les écoles hors Zep ?

Référentiel pour l’éducation prioritaireRéférentiel pour l’éducation prioritaire

1- Garantir l’acquisition du "Lire, écrire, parler" et enseigner plus explicitement les compétences que l’école requiert pour assurer la maîtrise du socle commun, expliciter les démarches d’apprentissage pour que les élèves comprennent le sens des enseignements, mettre en œuvre des stratégies éprouvées dans les enseignements.

2- Conforter une école bienveillante et exigeante : Projets et organisations pédagogiques et éducatives, évaluation des élèves, suivi des élèves

3- Mettre en place une école qui coopère utilement avec les parents et les partenaires pour la réussite scolaire : Coopération avec les parents, Coopération avec les partenaires

4- Favoriser le travail collectif de l’équipe éducative

5- Accueillir, accompagner, soutenir et former les personnels : Accueillir et soutenir les nouveaux personnels, formation continue, accompagnement

6- Renforcer le pilotage et l’animation des réseaux : Pilotage et fonctionnement du réseau, évaluation, valorisation du travail et communication

Impact de la réforme sur l’emploi Impact de la réforme sur l’emploi

REP + les 350 collèges ciblés représenteraient environ 2 450 écoles et 23 800 emplois du premier degré.

Si, comme dans le second degré, on considère une pondération de 1,1 concernant l'allègement de service, il faudrait créer dans le premier degré 1 983 emplois (un douzième en plus). On compterait alors 25 800 emplois en tout dans les écoles REP plus.

L'annonce, dans le premier degré, de 9 jours d’allègement par an sur 180 jours de classe ne représentent qu'un vingtième. Cela correspond à 1190 postes, proportion moindre donc pour le premier degré. Il y aurait alors 24990 postes en REP plus.

Avec un « plus de maître » par école, il faudrait 2 450 postes en plus, ce qui porterait le nombre d'emplois à 27440 en tout.

Comparé aux Eclair actuels, il y aurait donc 350 écoles et 6200 emplois de plus classés REP plus.

L’indemnité Zep actuelle majorée de 50% pour les REP engendrerait une dépense de 20,8M.

L’indemnité Zep actuelle doublée pour REP plus et les 800 emplois supplémentaires labellisés REP plus engendreraient une dépense de 42MMoins les 8,8 M en moins de la part variable supprimée

Impact de la réforme sur l’indemnitaire Impact de la réforme sur l’indemnitaire

un coût de 54 M pour la hausse des indemnités éducation prioritaire.

Au total, ces dépenses de 230M pour l’éducation prioritaire ne représenteraient que 1,3% du budget actuel du premier degré.

L’allocation progressive de moyens

La valorisation des années passées en EP sur le parcours professionnels : mutation, Asa, hors classe …

Les sorties pour l’école et pour les personnels

Des points à éclaircir :Des points à éclaircir :