mon avenir au présent rapport - tivoli...

Mon avenir au présent

Rapport

d’activité

2016

Espace Tivoli – 3, rue du Moulon - 18000 BOURGES

Tél. : 02.48.23.07.40 Fax : 02.48.69.01.21

Site internet : www.tivoli-initiatives.fr Mail : [email protected]

mailto:[email protected]

SOMMAIRE

RAPPORT MORAL ............................................................................................................................................... 1

1) GOUVERNANCE DE TIVOLI INITIATIVES .................................................................................................... 9

1.1) Sa gouvernance : ...................................................................................................................... 9

1.1.1 l’Activité du C.A. : ............................................................................................................. 9

1.1.2 Les Ressources Humaines : .............................................................................................. 10

1.1.3 Son organigramme : ....................................................................................................... 11

2) LE PLAN D’AMELIORATION DE LA QUALITE ........................................................................................... 12

3) LES CHIFFRES DE L’ACTIVITE 2016 .......................................................................................................... 12

3.1) HEBERGEMENT.................................................................................................................... 15

3..1.1 L’accueil : ....................................................................................................................... 15

3.1.2 Profils du public accueilli ................................................................................................. 17

3.1.3 L’accompagnement socio-éducatif individuel : .................................................................. 19

3.1.4 L’accompagnement socio-éducatif collectif et animation : ................................................. 21

3.1.5 Le contentieux : .............................................................................................................. 37

3.1.6 La gestion du patrimoine : ............................................................................................... 37

3.2) RESTAURATION .................................................................................................................... 39

3.3) FORMATION ........................................................................................................................ 41

3.3.1) Elaborer son projet professionnel ..................................................................................... 42

3.3.2) VISA TROIS EN UN ........................................................................................................... 43

3.4) INSERTION ........................................................................................................................... 47

3.4.1) Tremplin pour l’emploi .................................................................................................... 47

3.4.2) Atelier des initiatives ....................................................................................................... 51

3.5) ADULTE RELAIS .................................................................................................................... 53

3.5.1) MEDIATION RELATIVE A L’EMPLOI DES JEUNES ................................................................. 53

4) BILAN FINANCIER .................................................................................................................................... 57

5) PERSPECTIVES 2017 ................................................................................................................................ 61

1

RAPPORT MORAL

Tel le narrateur de La recherche du temps perdu qui entre dans sa chambre à

Balbec avec ce sentiment d'étrangeté, de froideur voire d'hostilité, lorsque nos

jeunes arrivent ici, lors de leurs tous premiers moments dans leur chambre, dans une

salle du pôle formation ou insertion, dans un bureau, les rideaux, les objets, les

tiroirs, les personnes paraissent comme extérieurs à eux-mêmes voire hostiles et un

sentiment d'angoisse, de crainte, de trouble, d'inquiétude peut s'installer.

Seule la présence de personnes bienveillantes (dans La recherche : les trois

coups frappés sur le mur par la grand-mère), dont ils savent qu'elles sont là pour eux,

peut les rassurer et cela leur permet de se retrouver eux-mêmes, puis peu à peu ils

s'habituent, ils s'approprient ce nouvel espace.

Ainsi, ils trouvent les moyens d'un retour sur eux-mêmes et ils peuvent

entamer leur parcours de vie de façon plus positive que ce qu'ils ont connu jusqu'alors.

Alors bien sûr, ici à Tivoli, il n'y a pas la présence de cette grand-mère, il y a

des femmes et des hommes, des équipes, des collaborateurs, des bénévoles qui,

imprégnés des valeurs de notre association, les accompagnent, les soutiennent,

échafaudent des parcours : par la bienveillance qu'ils prodiguent, ils arrivent à donner

à chacune et chacun de nos bénéficiaires l'estime et la dignité de soi dont ils /

elles ont besoin pour vivre et se construire.

A V R I L 2 0 1 6

2

Ainsi, je remercie l'ensemble des salarié(e)s pour le travail accompli auprès de

nos jeunes, dans l'éducation, l'apprentissage par les pairs et les cultures populaires.

Deux d'entre eux ont pris une retraite bien méritée ; je pense à Anne-Lyse Martin

Bombace, qui durant 25 ans a œuvré parmi nous en tant que conseillère en insertion

professionnelle ; j'ai également une grande pensée pour Pierre Morvan notre agent de

maintenance, qui aura tout mis en œuvre pour que notre site soit le plus agréable

possible.

Une nouvelle génération de collaborateurs/trices est arrivée, et ce n'est pas

moins d'un tiers du personnel qui a changé avec Élisabeth Heu et Quentin Salmi à

l'accueil, Julien Legros et Jérémy Dindault en restauration, Bastien Dupuy au pôle

formation, une nouvelle adulte relais Soraya Agboubi avec un nouveau territoire, celui

du Val d'Auron, Benjamin Berger en maintenance ou encore Mélissa Boumenjel en

insertion. Je leur souhaite à toutes et tous la bienvenue parmi nous.

2016 fût une année forte d'enjeux structurants pour Tivoli Initiatives. Le

renouvellement de notre accréditation résidence sociale, de nouveaux territoires

obtenus pour le pôle insertion (TPE), les marchés de formation qui ont été remportés

sur l'ensemble des compétences demandées grâce à notre intégration dans la

démarche CléA (socle de connaissances et de compétences professionnelles) et à une

réponse groupée avec nos partenaires : le CIBC mais aussi Clic en Berry, Leadworks,

Prémanys, Eveil et Vivance.

Je remercie la Région de penser, aussi, aux petites structures comme les

nôtres qui maillent et qui sont ancrées sur le territoire, qui opèrent depuis longtemps

avec une grande connaissance des publics et du territoire spécifiques sur lesquels

elles travaillent.

A plusieurs nous sommes plus fort, et loin de perdre notre identité, un pré

carré qui nous serait dévolu ou des financements qui vont avec, si les associations

savent se regrouper elles auront les moyens de défendre leurs bénéficiaires et leur

territoire mais aussi de renforcer les valeurs qu'elles portent.

3

C'est ce que nous avons fait pour répondre à un appel à projet du département

pour les Majeurs / Mineurs Isolés Étrangers. Avec l'Association Saint François nous

avons répondu en faisant une proposition d'accompagnement pour ces jeunes de l'Aide

Sociale à l'Enfance (ASE) et nous l'avons remporté.

Pour cela nous avons mis en place un Groupement de Coopération Sociale et

Médico-sociale (GCSMS) porté par Tivoli Initiatives et l'Association Saint François et

financé à 100 % par le Département du Cher.

Ce fut un travail colossale, un partenariat complexe sur bien des niveaux, mais

faisant fi de nos différences, conscients des enjeux, pour ces jeunes sur notre

département, pour le département du Cher et pour nos deux structures, qui voyaient

dans l'obtention de cet appel à projet la reconnaissance des compétences de nos

salariés et notre ancrage départemental, nous avons créé ce groupement qui porte le

nom de Cher JeuMiNA.

Depuis la mise en place du dispositif en avril, ce sont 14 nationalités

différentes qui s'y sont croisées. Le travail de l'équipe a été difficile, je le sais, pour

la mise en place. Scolarité, insertion sociale et professionnelle, autonomisation, accès

aux droits. Les équipes de Cher JeuMiNA et du département travaillent de concert

pour un accompagnement individualisé au plus proche des situations de chacun. Un

bilan devra être fait au moment des sorties de ces jeunes MNA, c'est à ce moment

que nous verrons l'efficience du dispositif. Mais, je le dis d’ores et déjà, oui il y aura

des sorties difficiles.

C'est ici pour nous, pour moi, le moment de dire un mot de notre directrice,

Christelle Petit, qui met en musique la vision que j'avais, que nous avons développé au

sein de notre CA et que nous portons pour Tivoli Initiatives.

Il y a 5 ans déjà, Christelle, vous arriviez dans une structure où tout était à

faire, quasi exsangue, tant le pari que nous avions fait lors de la reprise de l'ancienne

structure, avec mon ami Auguste Dorléans et René Duplaix était audacieux.

4

Lors d'un long entretien que j'ai eu avec vous en 2013, nous avions fixé des

objectifs…. ambitieux, en effet, face à une restauration vide ou presque, un

hébergement avec un bâtiment vide, des locaux administratif vides pour la plupart,

une confiance de nos partenaires à reconstruire, il y avait beaucoup à faire.

En 5 ans vous avez rempli les objectifs. Une restauration vivante, créative et

accueillante, des partenariats avec l'EPIDE, les Compagnons Du Devoir, Le Relais

Enfance – Famille, le Cher JeuMiNA ont diversifié notre public et ont permis de

remplir l’hébergement. Les 14 entreprises et associations maintenant partenaires ont

créé, au-delà de nos espérances, une activité économique, des partenariats et

aujourd'hui le bâtiment administratif trouve sa pleine capacité de vie.

L'objectif d'avoir des fonds propres positifs est atteint fin 2016.

2012 – 2017, voilà Christelle, un quinquennat bien réussi. Notre Conseil

d'Administration, moi- même, nous vous renouvelons toute notre confiance et notre

soutien.

Si cela a été possible c'est, aussi, grâce à une confiance retrouvée avec nos

partenaires financiers : l’État, la Région Centre Val de Loire, le Département du

Cher, la ville de Bourges, la Caisse d'allocation Familiale, l'Agglo, le Contrat de

Ville (anciennement CUCS). C'est aussi un dialogue en confiance et en

transparence avec la Caisse d’Épargne et le Crédit Coopératif.

Enfin c’est aussi grâce à un partenariat solidaire et fort avec notre

bailleur l'Office Public de l'Habitat du Cher (OPH 18), merci à M. Alain Thomas

et au président de l'Office.

Nous avons connu un fort développement cette année, mais maintenant, même

s'il nous faut conserver cette dynamique, il convient également de stabiliser et

travailler à renforcer ces acquis pour 2017.

5

En effet, Tivoli Initiatives a toujours des tensions de trésorerie, dues à des

versements tardifs de prestations (près de 20 % du budget en reste à percevoir à la

fin de la période budgétaire) ; qui plus est, notre budget devra supporter dans les

années à venir une provision pour gros travaux qui augmentera jusqu'à son taux plein

en 2021, avec en outre une incertitude sur ce que deviendront les contrats aidés (plus

de 80 000 € sur le Budget), le renouvellement des Cap Asso, des Indemnités de Fin

de carrière (IFC), que nous avons décidé de provisionner maintenant que nous le

pouvons, des dispositifs comme le Cher JeuMiNA qui dépendent d'une vision politique

et de l'entrée de ces jeunes sur le territoire du Cher ou encore le remboursement de

l'URHAJ (30 000 €), sans compter la baisse régulière des subventions.

De plus si la part de nos résidents qui ont un salaire, et encore à temps très

partiel, a augmenté de 27,3 %, ceux sans aucune ressources a elle augmenté de 97 %

en passant de 32 résidents en 2015 à 63 résidents en 2016.

Ce sont là des facteurs qui nous interrogent pour l'avenir, mais avec l'ensemble

des salariés, des bénévoles mais aussi de tous nos résidents et bénéficiaires qui nous

donnent chaque jour la force et l'énergie de poursuivre, nous saurons relever les

défis.

Nos 48 repas suspendus ont permis d'offrir un repas chaud dans un cadre

chaleureux et bienveillant à 48 personnes démunies ou isolées et nous en sommes

fiers.

2016, c'est aussi une année placée sous le thème de « cultures et

métissage » : en effet, 2015 et ses attentats ont profondément révélés la fragilité

mais aussi la force de notre contrat social et de notre vivre ensemble.

A Tivoli, les tensions ont été fortes entre résidents et il nous est apparu

comme une évidence de travailler sur la connaissance de l'autre, les cultures, la

citoyenneté, le vivre ensemble, et la valeur sociale que cela apporte à notre société.

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Avec 26 partenaires associatifs et collectivités (je ne vais pas tous les citer),

expositions, débats, échanges et rencontres autour de la culture Chaoui et bien sûr le

point d'orgue qu'a été le village de la e-cité, ont essayé de répondre et de colmater,

à notre modeste niveau, ces fissures.

L'année « cultures et métissage » a débuté le 8 mars avec une exposition du

Petit Musée de Fatma qui me tenait tout particulièrement à cœur, introduite par nos

amis de El Quantara : « Enfantement » de l'artiste peintre autodidacte, mère de 10

enfants, qui a découvert la peinture à 50 ans alors qu'elle apprenait le français à

Bourges, et qui est passée par l'ancienne structure, je parle de Madame Fatma

Chaïbi.

Vous êtes dans la droite ligne du facteur Cheval et du douanier Rousseau, de

cet art faussement naïf.

Tout comme nous pallions une déficience visuelle en portant des lunettes et

qu'ainsi nous augmentons notre capacité naturelle déficiente à voir, votre travail,

Fatma Chaïbi nous augmente dans notre compréhension de l'altérité, par la

connaissance des gestes du quotidien Chaoui, des tissus, de la musique, des couleurs,

lumières et mouvements que vous imprimez dans vos toiles.

C'est grâce à des personnes comme vous que nous sommes mieux outillés pour

appréhender le monde et le comprendre, vous nous augmentez.

C'est un honneur pour nous de vous avoir accueilli et pour notre territoire de

vous compter parmi nous. Merci de votre présence ce soir.

Claude Lévi-Strauss a pu s'inquiéter du métissage, comme socle de la fin du

dialogue interculturel.

Mais ce qui caractérise surtout son approche, c'est bien de considérer qu'à la

fois diversification et uniformisation sont positives, pourvu que les sociétés

permettent aux hommes et aux femmes d'améliorer leur existence, de les augmenter.

C'est ce que nous avons essayé de démontrer avec ce fil rouge cultures et

métissage. Ruraux, citadins, biens portants ou porteurs de handicap, différence de

catégories sociales, jeunes et moins jeunes, danses de salons ou break danse….etc.

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Toutes les diversités se seront exprimées durant ce fil rouge.

Alors sans vous conter toutes les activités qui ont émaillées cette année, le Go

girl, la semaine d'information sur la santé mentale, la co-organisation avec

l'association C'est possible Autrement d'un des jeudis de « l'été des 7 jeudis » de la

ville de Bourges, une brocante, la journée nationale des HLM, les rencontres pour

l’avenir du département sans oublier la fête des voisins ou notre partenariat avec le

collège Victor Hugo (j'embrasse fort sa principale Mme Guillamo), pour l'exposition

« La forme et la couleur du goût »…. comment remercier toutes ces associations

partenaires opérationnelles et financières qui font vivre cet espace qui est le leur ?

Je pense aussi aux « papis et mamies » de l'UNRPA qui font vibrer nos murs

avec musique et danses tous les mois ou à l'Association Médina qui encore cette

année aura fait vivre la coopération internationale et l'action humanitaire chez nous

avec des expositions, des projections documentaires / débats comme « A Gaza les

enfants rêvent aussi » où des soirées de leur « Quinzaine syrienne ».

Merci à toutes ces associations de faire vivre les cultures et la diversité dans

nos locaux.

Comme vous le voyez, nous n'avons pas de grand-mère pour rassurer nos

résidents, mais tout est mis en place pour que chacune et chacun puisse trouver de

quoi s'exprimer, progresser et s'autonomiser.

Nos jeunesses plurielles sont pleines d'envie, d'énergie, de volonté de bien

faire : comment les voir de façon péjorative quand on voit le travail que certains

d'entre eux ont réalisé ici en pensant, modélisant, faisant les devis et construisant

l’abri à vélo que vous avez vu en entrant et qui nous permet de toujours améliorer la

qualité d'accueil de nos adhérents.

Grande pensée à Bastien le maçon, Alex et Léo les couvreurs et Alexandre le

charpentier et merci à eux.

8

Enfin, je terminerai en remerciant les membres du CA. Nous nous sommes

beaucoup réunis cette année, vous l'aurez compris, beaucoup de décisions

structurelles ont dû être étudiées et validées et c'est une fierté pour moi de vous

représenter ce soir. Que de débats, de questionnements, quel bonheur de travailler

ensemble.

Fier aussi de compter parmi nos membres du CA le président de notre union

régionale (URHAJ) Daniel Déret, mais aussi nouvellement élu et félicitation à lui, le

président de l'Union Nationale Habitat Jeunes (UNHAJ) Claude Garcéra.

Ce Conseil d'Administration est toujours en alerte pour protéger les intérêts

de nos jeunes et cette année encore j'ai interpellé les députés sur la fin d'une

exonération sur le foncier bâti des résidences sociales du projet de loi de finance

2017. Grand moment pour nous à Tivoli lorsque nous avons été lus et cités dans

l'enceinte de l'Assemblée Nationale par le député Yann Galut.

Je ne peux finir ce rapport sans dire un simple mot sur les enjeux qui se

décident en ce moment pour notre pays, je veux simplement dire que ce que l'histoire

du XXème siècle avec ses guerres et ses dérives a refusé à la France, ne

laissons pas la démocratie nous l'accorder.

Merci de votre attention

Renaud Mettre

Président de Tivoli Initiatives

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1) GOUVERNANCE DE TIVOLI INITIATIVES

1.1) SA GOUVERNANCE :

1.1.1 L’ACTIVITÉ DU C.A. :

Tivoli Initiatives dispose d’un Conseil d’Administration de 19 membres répartis dans 3 collèges : - Membres actifs, - Membres usagers, - Membres conventionnels.

Son bureau est composé de 6 membres et nous avons un président d’honneur :

- Président d’honneur : M. DORLEANS Auguste - Président : M. METTRE Renaud - Vice-Président : M. DUPLAIX René - Trésorier : M. CHABRILLAT Guy - Trésorière adjointe : Mme PARENT Jacqueline - Secrétaire : M. CONDI Sylvio - Secrétaire adjoint : M. MONTANARI Sébastien

En 2016, les membres du Conseil d’Administration ont travaillé en commission :

- 8 Commissions de finances - 2 Commissions de Restauration - 1 Commission prospective et développement

C’est la commission finance qui se réunit le plus pour proposer les réajustements budgétaires si

besoin, valider certains achats importants et coûteux. Cette commission suit également l’activité

générale de la structure. Les commissions permettent de faire un travail préparatoire au conseil

d’Administration qui s’est réuni à 8 reprises.

La place des usagers dans la gouvernance :

- Le conseil de vie sociale : est organisé sous forme de réunions participatives pour

l’ensemble des résidents. Il y en a eu 4 en 2016. Chaque réunion fait l’objet d’un

compte rendu qui est affiché. Le CVS aborde la vie au sein de l’établissement et les

projets socio-éducatifs.

- Le conseil d’administration : deux usagers sont représentés dans notre Conseil

d’Administration : un résident et une adhérente.

10

1.1.2 Les Ressources Humaines : Tableau de répartition des emplois

FONCTION

Nombre de

salariés ETP

Agent Accueil Nuit 2 2

Agent d'accueil 3 2.28

Agent de Restauration 2 2

Agent de Maintenance 1 1

Agent de service 3 2,14

Animateur Socio-Educatif 1 1

Assistante de Direction 1 1

Assistante de Gestion 1 1

Conseillère ESF 2 1.16

Conseillère en insertion professionnelle 5 4,55

Cuisinier 1 1

Directrice 1 1

Formateur 3 2.17

Remplacement veilleur de nuit 1 0,30

Responsable de service 1 1

Equipe socio-éducative Cher JeuMiNA 3 3

Total général 31 26.60

Mouvement de personnel 2016 : En 2016, nous avons eu deux départs en retraite : 1 en Août et l’autre en Septembre sur les

postes de Conseillère en Insertion Professionnelle et agent de maintenance. Nous avons donc

accueilli deux nouveaux salariés.

Entretiens d’évaluation du personnel

Ils se sont déroulés sur le 4ème trimestre 2016

Arrêt de travail

Nombre de jours : 503 jours

4 arrêts longue maladie

Plan de formation 7 formations réalisées / 16 programmées

(Montant : 36 282 €)

2 ont été refusées par Uniformation, 4 annulées par les salariés, 1 annulée par le centre de formation faute de participants et 1 formation non trouvée, 1 non réalisée dans l’année.

Montant réalisé : 11 516 € (8 847 € en 2015). Formations continues pour perfectionner les pratiques

professionnelles

5 Emplois Avenir 2 Contrats

d’Accompagnement dans l’Emploi

1 Contrat Unique d’Insertion

L’association emploie 31 salariés

(14 CDI, 7 CDD, 5 Contrats Avenir,

2 CAE, 1 CUI, 2 CDD 3 ans) soit

21.56 ETP

Accueil de 32 stagiaires en

2016

11

1.1.3 SON ORGANIGRAMME :

12

2) LE PLAN D’AMELIORATION DE LA QUALITE Le plan d’amélioration de la qualité comprend 38 mesures dans les trois domaines de l’évaluation interne :

- Accompagnement des publics, - Structure dans son environnement, - La gouvernance.

Sur 38 mesures, 28 ont été réalisées, 2 sont en cours de réalisation, 5 reportées et 3 sans objet. Le plan d’amélioration de la qualité n’est pas vécu comme un travail en plus mais bien intégré aux pratiques quotidiennes des équipes. Ce plan va être ajusté au regard des modalités de travail défini dans le cadre de la mise en place du nouvel outil de gestion de l’UNHAJ appelé système d’information. Le PAQ vient alimenter notre plan stratégique qui pour rappel s’articule autour de trois axes :

- Asseoir la diversification comme modèle économique, - Faire reconnaitre Tivoli Initiatives comme lieu ressources, - Ouvrir la structure au territoire.

Les axes de travail du PAQ pour 2016 sont :

- Travail sur l’organisation et la coordination des activités, - Gestion des déchets, - Mise en place d’une signalétique

3) LES CHIFFRES DE L’ACTIVITE 2016

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BILAN 2016

Par service

14

HEBERGEMENT

Dispositif financé

15

3.1) HEBERGEMENT

3..1.1 L’ACCUEIL :

L’activité hébergement comprend trois types d’accueil :

- Accueil sur le moyen et long terme avec une durée moyenne de séjour de 161 jours

(259 jours en 2015). Cet hébergement est réservé aux jeunes âgés de 18 à 30 ans qui

sont en mobilité du fait d’un emploi, d’une formation, d’une décohabitation familiale… .

L’hébergement s’effectue après signature d’un contrat de résidence.

=> En 2016, 198 jeunes ont été accueillis dans ce cadre

(177 jeunes en 2015).

- Accueil en alternance avec un hébergement à la carte pour être au plus près des

besoins des jeunes ayant plusieurs lieux de vie. Cet hébergement est réservé aux

jeunes âgés de 18 à 30 ans qui alternent période en centre de formation et période en

entreprise.

=> En 2016, 24 jeunes ont été accueillis dans ce cadre

(27 jeunes en 2015).

- Accueil ponctuel pour des personnes de passage. Il s’agit de l’hébergement pour les

proches d’un résident, les passagers Saint Jacques de Compostelle, des stagiaires

d’entreprises locales, d’échange sportif ou culturel. L’hébergement dure de 1 à 3 jours.

=> En 2016, 37 personnes ont été accueillies dans ce cadre

(46 personnes en 2015).

_______________________________________

Les données qui vont suivre concernent les résidents accueillis dans le cadre d’un contrat de

résidence et les alternances, soit 222 jeunes (203 jeunes en 2015).

Evolution comparative des taux d’occupation des années 2014/2015/2016

Source tableau de bord d’activité 2016

Le taux d’occupation est de 84% en 2016 (85% en 2015) avec un 1er semestre 2016 plus faible

qu’en 2015, ceci est dû à plusieurs facteurs :

16

- Baisse du nombre de jeunes accueillis dans le cadre des contrats jeunes majeurs sur le 1er

semestre (21 en 2015 et 6 en 2016).

- Aucune orientation de LADOM car leurs marchés de formation n’ont pas été déployés sur

Bourges.

- Réservation de logements pour les jeunes majeurs et mineurs non accompagnés (entrées

effectives en mai 2016 au lieu du 1er avril 2016).

- Départs anticipés de jeunes étudiants qui ont pu trouver des stages plus près de chez eux.

- Augmentation des jeunes travailleurs qui arrivent pour un emploi à Bourges et qui restent

très peu de temps dans le foyer ce qui génèrent un turn-over plus important.

Au second semestre 2016 le taux d’occupation est plus important du fait :

- Hébergement des jeunes mineurs et majeurs non accompagnés,

- La rentrée 2016 a assuré un bon taux d’occupation,

Le turn over est de 85% en 2016 contre 59% en 2015. Répartition des statuts des résidents par dispositif

Source base de données FJT 2016

L’augmentation du nombre de résidents est à mettre en corrélation avec la baisse des durées de

séjour. Les séjours ont été beaucoup plus courts que l’an passé (259 jours en 2015 contre 161

jours en 2016).

La baisse des jeunes accompagnés par la DEAF a débuté en mai 2015 et c’est poursuivi en 2016.

Le nombre de résidents en alternance et en Allocation logement Temporaire (ALT) a un peu

baissé mais avec des séjours plus longs.

Zoom sur les aides mobilisées à l’accès et au maintien dans la résidence. 49% des résidents perçoivent l’APL. Cette donnée peut paraître faible mais tous les jeunes ne font pas ouvrir de droits APL notamment au regard de la situation familiale des parents ; ou n’ont pas de droit. C’est le cas des alternants, des jeunes en ALT, de certains résidents pris en charge via un contrat jeune majeur et les résidents du dispositif Cher JeuMiNA. (42% en 2015). Seulement 3 jeunes ont bénéficié d’une aide pour accéder à la résidence, il s’agit du FSL uniquement (3% en 2015).

2 jeunes ont eu l’aide du mobili jeune (6 en 2015).

17

3.1.2 PROFILS DU PUBLIC ACCUEILLI

L’âge moyen est de 21 ans (idem à 2015). 77% des résidents ont moins de 25 ans (82% en 2015).

75% sont des hommes (idem à 2015).

ORIGINE GEOGRAPHIQUE 2014 2015 2016

Bourges 38 44 63

Agglo de Bourges 5 1 17

Département du Cher 37 42 52

Région Centre 30 41 34

CEE 3 2 1

DOM TOM 12 12 2

Métropole 50 56 52

Non renseigné 0 5 1

Total général 175 203 222 Source base de données FJT 2016

59% des résidents habitaient initialement le département du Cher (46% en 2015) lors de leur

arrivée à Tivoli initiatives.

Situation socio professionnelle lors de l’accès à la résidence

Source : base de données FJT 2016

Les deux principales raisons d’accès au FJT sont :

la formation : 45% (43% en 2015)

l’accès à un emploi 39% (37% en 2015).

L’augmentation du nombre de résidents a porté essentiellement sur l’accès à l’emploi. Dans la rubrique « stagiaire » sont inclus les jeunes inscrits dans le parcours garantie jeune. 50% (52% en 2015) des résidents ont un niveau scolaire équivalent ou inférieur au niveau V.

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Tableau comparatif des évolutions des niveaux scolaires

Niveau Niveau de scolarité ... 2014 2015 2016

VI ... n'allant pas au-delà de la scolarité obligatoire (16 ans)

13% 14% 24%

V bis ... d'une durée maximale d'un an 3% 1% 0%

V ... équivalant au CAP (certificat d'aptitude professionnelle) ou au BEP (brevet d'études professionnelles)

36% 34% 25%

IV ... équivalant au baccalauréat (général, technologique ou professionnel)

22% 28% 23%

III ... équivalant à un niveau bac + 2 : BTS (brevet de technicien supérieur), DUT (diplôme universitaire de technologie), ...

18%

15%

19%

I et II ... équivalant à un niveau égal ou supérieur au Bac + 3 (licence, maitrise, ...)

7% 7% 8%


La répartition des niveaux de formation a un peu évolué en 2016 avec une augmentation des petits

niveaux et des niveaux d’études supérieures à l’inverse les niveaux médians ont baissé.

Evolution des ressources des jeunes depuis 2014


Comme nous l’avons vu précédemment, l’hébergement des jeunes travailleurs a augmenté en

2016, nous avons remarqué une reprise de l’emploi intérimaire et des offres en générales.

Toutefois, il faut noter que la rubrique « salaire » comprend les 62 apprentis hébergés. On note

également une augmentation des jeunes sans ressources ce qui correspond au nouveau public

accueilli les jeunes mineurs et majeurs non accompagnés. Les ressources de substitution

correspondent à la garantie jeune. Les jeunes sans ressources se décomposent de la façon

suivante :

- 7 résidents en ALT,

- 12 personnes en contrat jeunes majeurs,

19

Nature de l'hébergement avant l'accès à la résidence 2014 2015

2016

Amis 2 4 3

Parents 87 102 104

Famille 13 13 24

ALT 1 4 4

Autres institutions 23 23 32

CHRS 6 6 13

FJT 13 21 24

Logement Autonome 22 25 16

Sans logement et Hôtel 8 2 2

Total général 175 203 222 Source : base de données FJT 2016

3.1.3 L’ACCOMPAGNEMENT SOCIO-ÉDUCATIF INDIVIDUEL :

L’accompagnement socio-éducatif vise à développer et renforcer l’autonomie des jeunes à un

moment de leur parcours marqué par un changement de lieu de vie, changement de statut,

l’inscription dans une démarche formative parfois complexe à gérer, une pauvreté des liens

sociaux, l’entrée sur le marché du travail et les difficultés économiques.

35% des résidents bénéficient d’un accompagnement régulier (31% en 2015) et 38% d’un

accompagnement ponctuel (34% en 2015).

Répartition des natures d’intervention

Source base de données FJT 2016

L’accompagnement socio-éducatif est basé sur la libre adhésion du jeune ce qui implique une

veille quotidienne pour identifier les jeunes qui ne sollicitent pas alors que leur situation le

nécessiterait. La présence 24h/24 d’un professionnel permet ce repérage.

20

Les recours à l’aide alimentaire ont été plus nombreux en 2015. Ce point est à mettre en lien avec

l’augmentation des interventions pour des problématiques financières 29% en 2015 (19% en

2014).

Notre inscription dans le réseau des promeneurs du net a permis de développer notre présence

sur les réseaux sociaux et de développer une autre forme d’intervention auprès des jeunes qui est

complémentaire à l’entretien de face à face.

Zoom sur le dispositif Cher JeuMiNA

En 2015, Tivoli Initiatives et l’association St François se sont

associées pour répondre à l’appel à projet du Conseil départemental

relatif à l’accueil et l’accompagnement des mineurs et majeurs non

accompagnés. L’obtention de cet appel à projet en avril 2016, nous a

amené à créer un groupement de coopération sociale et médico-

sociale.

Le dispositif a été mis en place au 1er avril 2016 et 69 jeunes ont été hébergés dont 22 sur les

places d’urgence.

Ce dispositif concerne des jeunes migrants arrivant seuls sur le département et faisant l’objet

d’une évaluation de minorité. Les jeunes sont sous l’autorité du Conseil Départemental via une

ordonnance de placement.

La répartition des hébergements est la suivante :

81% des jeunes sont mineurs. 14 nationalités sont représentées sur le groupe de jeunes accueillis.

Les jeunes sont majoritairement scolarisés mais quelques-uns sont en cours d’évaluation par

l’éducation nationale. Les jeunes se montrent très motivés pour leur insertion professionnelle mais

les solutions sont limitées et les niveaux scolaires ne sont pas toujours en adéquation avec les

référentiels des diplômes. Plusieurs axes de travail ont été définis pour 2017 afin d’élargir les

possibilités.

21

L’accompagnement des jeunes reposent sur cinq axes :

- Gestion du quotidien,

- L’insertion sociale,

- L’accompagnement scolaire et insertion professionnelle,

- L’accès et l’accompagnement vers les soins,

- Travail sur l’autonomie et l’émancipation des jeunes,

En 2016, l’équipe composée de 5 professionnels est intervenue de manière individuelle (liaisons

avec le département, accompagnement au CLAT, accompagnement dans les courses, liaisons

avec les associations locales, recherche de stage, détermination d’orientation scolaire…) et

collective (ateliers numériques, arts plastiques, culturels, sportifs, cours de français …)

3.1.4 L’ACCOMPAGNEMENT SOCIO-ÉDUCATIF COLLECTIF ET ANIMATION :

Après 3 années sur le thème des addictions, nous orientons notre travail en 2016 sur le

thème de la laïcité avec le projet Cultures et Métissage : Echanges et Changeons. Les attentats de

2015 ont reposé la question du vivre ensemble. Nous avons assisté au sein de notre

établissement à une défiance des personnes de culture musulmane avec des attaques racistes

ouvertes après les attentats de janvier. Les réseaux sociaux ont largement relayé ces discours et

contribué à scinder les citoyens en deux groupes les antis et pro Charlie. Ces faits se sont

estompés au fil des mois grâce aux actions et discussions mises en place sur la structure. Ils nous

ont aussi rappelé la fragilité du vivre ensemble et la persistance de préjugés latents pouvant être

une menace pour notre société.

Les animations 2016

1- Culture et Métissage : échanges et changeons

Cette action a été financée par la Caf du Cher dans le cadre de l’appel à projet jeune, la ville de Bourges et la DDCSPP dans le cadre du contrat de ville.

22

Programmation du projet :

- 8 mars 2016 : Exposition Art culturel Chaouia et rencontres, Petit Musée de Fatma

(Vernissage et Parcours de vie)

- 10 mars 2016 : Echanges et rencontres autour de la culture CHAOUI => Témoignages de

parcours de vie.

- 28 avril/18 mai 2016 : Libre parole - Echanges/Débat avec l’association Laïcité 18

- 4 juin 2016 : Le Village de La e-Cité, Espace festif : place des fêtes / Bar camp / théâtre

forum / repas solidaire du monde et concert

Le projet culture et métissage a réuni

plus de 26 partenaires et de nombreux

intervenants.

1.1 – EXPOSITION DU PETIT MUSEE DE FATMA

Plus de 80 personnes présentes lors du vernissage. L’accueil

de la soirée a été ouvert par le groupe El Qantara, suivi des

discours et une dégustation de gâteaux. Les œuvres ont

servi de supports aux échanges dont les deux exemples

suivant.

23

1.2 – TABLE RONDE / DEBAT AUTOUR DE LA CULTURE CHAOUI

50 personnes ont participé à cette soirée. Finalement peu de jeunes sont venus sur ce temps. Les

échanges ont été riches.

- Arezki HAMAMI Universitaire et militant associatif, ancien militant dans le combat

identitaire et membre de l'académie Berbère.

- Malika ARABI : Enseignante et auteure d’un récit autobiographique en trois volets :

Destins Brisés édition Tiwizi

- Valérie TIAIBA : Coordonnatrice au CRIA18 qui a une expertise sur le parcours des

hommes et femmes migrants au travers notamment de l’apprentissage du français.

- Catherine POULAIN : Plasticienne témoignait de l’apport de l’art comme support de

médiation.

Les intervenants ont été très satisfaits de ce moment de partage.

Cette rencontre avait pour objectif de

témoigner des parcours migratoires et le

processus d’intégration. La langue, la

religion, la culture... comment influencent-

elles le processus d’intégration ?

Identification des supports de médiation

qui favorisent l’intégration comme l’art, la

formation, le groupe….

1.3 – TEMPS LIBRE PAROLE AUTOUR DE LA LAÏCITE

Deux temps ont été programmés les 28 avril et 18 mai 2016. Seul celui de mai a pu être maintenu

faute de participants et qui était dédié aux associations et partenaires organisateurs de la

manifestation.

Le second temps de la programmation était plutôt réservé au grand public. 3 jeunes ont participé

(2 résidents et 1 jeune habitant la Chancellerie) + 5 personnes proches du milieu associatif des

quartiers Nord + 5 membres de laïcité 18 et 2 de Tivoli. Soit un total de 15 personnes. Les

échanges ont brossé les contours du concept de laïcité et ses applications dans notre société.

1.4 – LE VILLAGE DE LA e-CITE

Ce village a réuni 24 associations et intervenants

avec trois temps forts :

- La fête de village : scènes ouverte et

animations,

- Le barcamp,

- Le repas du monde.

Cette manifestation a touché entre 150 et 200 visiteurs (un comptage à 130 personnes en début

d’après-midi et 180 personnes vers 16h30), toutes générations confondues.

24

Parmi les visiteurs, il y avait les jeunes (dont nos résidents), des familles du quartier, des habitants

de Bourges, des représentants associatifs, des élus. Le temps clément a été un atout essentiel

pour la réussite de cette journée.

La scénographie :

Le village a été conçu et réalisé par l’association Point de Suspension. La création s’est faite dans le cadre d’une résidence durant 15 jours à l’espace Tivoli du 20 mai au 4 juin 2016. Un groupe de 11 jeunes a été constitué comprenant un jeune du quartier et 10 jeunes inscrits dans la garantie jeune. Les résidents du FJT sont intervenus pour les finitions et l’installation. Tous les acteurs ont souligné le travail remarquable des jeunes, il n’y a pas eu de démobilisation malgré la météo. Il y a eu une très bonne dynamique entre les jeunes grâce à une pédagogie efficace et « responsabilisante ». Cet atelier a permis aux jeunes de valoriser leurs compétences, de découvrir des talents cachés, de rebondir sur de nouveaux projets et surtout de valoriser leur estime soi pour eux mais aussi vis-à-vis de leurs parents.

25

Les jeunes apprentis Compagnons du Devoir ont sans aucune hésitation pris sur leur temps personnel pour fabriquer cet abri à vélos, transformé en mairie à l’occasion du village de la e-cité.

Les scènes ouvertes : Deux scènes ont été mises en place, l’une sur la place du village et la seconde dans la grande salle expo dans une ambiance cosy et intimiste. Neuf associations se sont succédées entre chants, musiques et danses.

26

Les animations du village :

De nombreuses animations ont ponctué l’après-midi afin d’être toujours dans un va et vient entre numérique et espace social. L’idée était de montrer les différents temps qui s’offrent à nous au travers du jeu, des réseaux sociaux mais aussi de la vie quotidienne avec les commerces du village.

Barcamp :

Le barcamp a débuté par le Jeu du monde composé de 4 groupes de 6 personnes appartenant à un pays différent dont le but du jeu était de construire le maximum de cubes possible à l’aide de matières premières et outils (crayon, ciseaux, papier). La répartition des matières 1ères tient compte des richesses et contexte géopolitique du pays. De ce fait, les participants doivent négocier la matière première, outils, et autres avec les pays les détenant. Le jeu a été très apprécié : « drôle et sympa mais questionnant au regard des inégalités entre pays, des migrations d’un territoire à l’autre, des compromis et des stratégies pour obtenir le résultat souhaité. Chaque groupe est resté dans une stratégie de concurrence et d’alliance allant jusqu’à l’exclusion d’un pays. Un débat a été lancé à la fin de la partie autour du « Pourquoi ne pas avoir travaillé ensemble ? », seule cette hypothèse assurait la réussite de tous. Cette conclusion qui met en avant la stratégie et l’exclusion plutôt que la solidarité et l’échange a servi de socle pour démarrer le barcamp.

Restitution du Barroco Théâtre : 3 scènes de restitution

- Mieux se connaître pour mieux se comprendre et permettre

le vivre ensemble => relation de voisinage entre deux mères

de cultures différentes.

- Organisation du village de la e-Cité, comité de pilotage,

préjugés et questionnement autour de culture et métissage. Il

est question du repas avec ou sans porc, avec alcool ou

sans, le ramadan…

- Revendications entre fêtes religieuses et histoire du pays.

27

Village connecté en 2.0 :

Le village de la e-cité vu sur la toile : Les réseaux sociaux : Twitter : #village de la e-cité : 24 messages postés par 8 personnes différentes, Périscope : 2 périscopes Tivoli et 2 PdN18 Facebook :

51 personnes ont suivi sur les réseaux dont 20 visiteurs et 31 personnes à distance

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2- Go girl

Synthèse de l’action réalisée

Date de l’action : - Samedi 2 juillet 2016 de 8h30 à 18h30 Lieux : - Bourges - Saint Florent sur Cher - Villeneuve sur Cher – Plou Public : - Jeunes de 16 à 25 ans – mixte 11 filles et 14 garçons dont,

Résidents au foyer de Bourges, Châteauroux et Blois

Jeunes berruyers habitant des quartiers Chancellerie / Gibjoncs / Val d’Auron.

Objectifs : - Favoriser la reconnaissance et le respect mutuel homme/femme, - Valoriser la participation active à une démarche citoyenne, - Permettre et/ou développer une solidarité dans l’effort, le défi, - Promouvoir, par le biais du sport, la médiation inter quartiers, inter-villes, - Sensibiliser, développer la pratique d’une activité sportive quotidienne.

Allez… tout comme l’année dernière ou presque. Départ au pont de Saint Florent sur Cher en canoë après le traditionnel briefing consignes de sécurité et quelques échauffements musculaires.

29

Le quatre kilomètres « Run & Bike »

La pause est aussi une épreuve.

Le quiz « Alimentation /Sports » animé par une diététicienne - nutritionniste a permis aux participants de faire une pause bien méritée.

Toutefois, c’est le mental qui est mis cette fois-ci à contribution durant cette petite collation. Le but étant de s’interroger sur les bienfaits d’une alimentation saine et équilibrée aux regards des pratiques sportives. C’est alors que les idées fusent, se confrontent au fil des questions pour un sans-faute final.

Certains s’activent… D’autres trichent un peu…

Et il y a ceux qui peinent aussi.

30

Le Boot Camp.

Le boot camp reste le défi le plus attendu du raid. C’est l’épreuve ultime qui mobilise, fédère et

confirme les liens créés pendant chaque discipline. Les participants se connaissent peu ou pas du

tout pourtant, rapidement au fil des parcours, l’entraide s’active aux travers des efforts.

Les clichés ne manquent pas pour illustrer le Boot-Camp et les multiples périples des participants.

Ainsi pour clore la description du projet, ces derniers petits plaisirs….

Une météo favorable, une nature

débordante et une bonne ambiance

favorisent l’entrain de chacun et, pour le

coup, les exercices s’enchainent.

Tantôt en individuel, tantôt en collectif, ces

derniers sont les grands classiques des

parcours d’obstacles. On les franchit en

rampant, en tirant ou portant des charges

lourdes et malgré les difficultés, les fous

rires ne manquent pas.

31

Une vraie corde à linge au fond pour le jardin

Wow… un vrai coup de main.

Sous haute pression… Pas le pneu,

Jéolf.

32

3- La semaine d’information sur la santé mentale

Les Semaines d’Information sur la Santé Mentale (SISM) s’adressent au grand public. Chaque année, citoyens, associations, professionnels organisent des actions d’information et de réflexion dans toute la France. La Semaine d'Information sur la Santé Mentale s’est déroulée du 14 au 27 mars 2016 sur le thème « Santé mentale et santé physique : un lien vital ».

Des Marais cool

Tivoli initiatives a réalisé plusieurs

animations :

- Matinée et soirée bien – être,

en partenariat avec le centre

hospitalier George Sand,

divers ateliers réalisés :

« percevoir et être perçu »,

barbotine, massage minutes,

présentation de la médiation

corporelle, socio-

esthétique…)

- Repas Zen

- Des marias cool : Marche dans le marais de Bourges en partenariat avec pôle nutrition,

- Théâtre forum avec le barocco théâtre : le décryptage d’une personne qui va mal,

ATELIER BIEN-ETRE BAROCO THEATRE

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4- Week end citoyen

Le week-end citoyen s’est déroulé en juin à La Rochelle. Il a réuni 6 FJT et 21 jeunes qui ont réfléchi sur le thème

Forum sur les transitions

Moment détente sur la plage et organisation de la déambulation

Déambulation sur le marché

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PREPARATION DE L’APERITIF POUR LE SOIR.

5- L’été des 7 jeudis

Animation sur la quartier du grand Meaulne en partenariat avec C’est Possible Autrement.

L’objectif est d’apporter un temps convivial aux habitants du quartier qui ne partent pas en

vacances. L’action se déroule chaque jeudi de l’été dans des lieux différents (hameau de la

fraternité, centre social de la Chancellerie, Bourges agglo service, Tourne livre…)

Jeux de sociétés entre voisins

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6- Autres activités

Journée Nationale

Des HLM – Juin

2017

Remise des diplômes de compétences

De la semaine du bien dormir

Brocante du Val d’Auron

Les rencontres pour l’avenir

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Fête des voisins

Exposition des collégiens de Victor Hugo

La forme et la couleur du goût

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3.1.5 LE CONTENTIEUX :

Au 31 décembre 2016, 3 résidents étaient en situation d’impayés pour un montant de 3 493.90€

(en 2015, 4 résidents pour un montant de 6 506€). Ces dettes font l’objet de plans d’apurement.

Nous comptabilisons également 2 créances douteuses pour un montant de 3 313.40€, ce sont les

mêmes que 2015 des démarches sont toujours engagées.

Le taux de recouvrement des loyers est de 99% (99% en 2015).

3.1.6 LA GESTION DU PATRIMOINE :

Les logements sont remis en état après chaque fin de location. Ainsi en 2016, 15 logements ont

été remis complètement en état (17 logements en 2015) et 7 ont été refait partiellement par notre

agent de maintenance pour un montant de 6 577 € (4 296€ en 2015).

38

RESTAURATION

39

3.2) RESTAURATION

En 2016, le service restauration a progressivement augmenté le nombre de repas servis. Ceci

s’explique par l’accueil de groupes et l’augmentation du nombre de repas pris les résidents.

L’accueil des jeunes mineurs et majeurs non accompagnés ont contribué à cette augmentation. La

moyenne des repas par jour augmente régulièrement il passe à 110 repas /jour en 2016 (2015 : 80

contre 77 repas jour en 2014).

Pour autant, le coût moyen du repas vendu baisse passant de 7.86€ en 2015 à 6.26€ en 2016.

La baisse du coût moyen du repas porte l’objectif de repas journalier à 155 pour atteindre le point

d’équilibre budgétaire du secteur restauration.

Graphique comparatif de la fréquentation de la restauration 2014/2015/2016

Source Tableau de bord d’activité 2016

Le restaurant a servi 24 288 repas en 2016 hors repas solidaire (19 352 repas en 2015). Le taux

de fréquentation est de 71% du point d’équilibre.

Evolution du coût vivre en 2014/2015/2016

Source Tableau de bord d’activité 2016

En 2016, nous avons un coût vivre de 2.72€ en moyenne (2.59 € en 2015).

40

En 2016, les repas suspendus ont permis de poursuivre l’accueil de groupes ouvert aux associations locales et d’aider des jeunes en formation qui n’ont pas de quoi prendre un repas.

Le principe est simple : un usager de la restauration achète un repas à 5€ qu’il peut offrir à la personne de son choix (un proche en difficulté, une personne dans la rue, un voisin isolé….).

Nous constituons également des groupes grâce à la générosité de nos adhérents. Nous avons ainsi distribué 13 repas vendus en 2016.

Les repas à thème ont été poursuivis chaque mois. L’équipe de restauration a également travaillé sur le projet 5 chefs au piano qui consiste à faire cuisiner ensemble les chefs de restaurations des FJT autour du thème de la musique. Cette action nous permet de promouvoir notre politique associative autour de cette activité : cuisiner sur site, développement des circuits courts, éducation aux goûts… .

41

FORMATION

ELABORER SON PROJET PROFESSIONNEL

VISA 3 en 1

42

3.3) FORMATION

3.3.1) ELABORER SON PROJET PROFESSIONNEL

En 2016, la formation Elaborer son Projet Professionnel est financée par le Conseil Régional et

émarge sur des fonds Européens IEJ.

100% du marché a été réalisé avec 80 mesures auprès de 133 demandeurs d’emploi dont 17

personnes allocataires du RSA (8 en 2015). Nous avons reçu 186 candidatures et réalisé 156

entretiens préalables à l’accès à la formation.

79 femmes et 54 hommes ont bénéficié de l’action. La moyenne d’âge est de 22.5 ans.

Sur les 133 demandeurs d’emploi ayant intégrés la formation, 77% sont DE depuis plus de 1 an.

Niveau scolaire des stagiaires

25 stagiaires ont quitté la formation avec un accès direct à l’emploi dont 6 CDI.

43

3.3.2) VISA TROIS EN UN

82 personnes ont donc intégré le Visa proposé dans notre Centre de Formation. Le système

d’entrée et sortie permanente, de capital temps de formation de 80 heures de moyenne, intéresse

fortement le public. Il permet aux intéressés d’établir un emploi du temps souple et adaptable dans

la semaine, à temps partiel, à mi-temps ou à temps complet. En 2016, nous avons réalisé

l’intégralité du marché ainsi que deux mesures supplémentaires.

Le Partenariat avec les prescripteurs est essentiel pour l’accueil des publics en particulier pour

répondre aux besoins et aux objectifs définis en amont afin de préparer une entrée en formation

qualifiante (tests psychotechniques, sélection, entretien…). On peut remarquer qu’un bon nombre

de personnes viennent de leur propre initiative, par le « bouche à oreille » mais aussi par

recommandation d’anciens stagiaires devenant à leur tour « prescripteurs » satisfaits du Visa.

Source : base de données Plateforme Giraf 2016

Le public : 82 VISAS ont été réalisés auprès de 78 personnes, 34 femmes et 48 hommes. 19 stagiaires étaient allocataires du Rsa (7 en 2015) et 9 avaient une reconnaissance MDPH (16 en 2015). La majorité des stagiaires habitent la commune de Bourges et son agglomération.

44

Tableau des niveaux scolaires

Niveau Niveau de scolarité ... 2014 2015 2016

VI ... n'allant pas au-delà de la scolarité obligatoire (16 ans)

18 29 41

V bis ... d'une durée maximale d'un an 0 0 0

V ... équivalant au CAP (certificat d'aptitude professionnelle) ou au BEP (brevet d'études professionnelles)

39 32 26

IV ... équivalant au baccalauréat (général, technologique ou professionnel)

4 13 14

III ... équivalant à un niveau bac + 2 : BTS (brevet de technicien supérieur), DUT (diplôme universitaire de technologie), ...

1 2 0

I et II ... équivalant à un niveau égal ou supérieur au Bac + 3 (licence, maitrise, ...)

2 2 1

TOTAL 64 78 82


Répartition des visas en fonction des catégories d’âge


La répartition entre les 16/25ans et les + de 26 ans est équilibrée. Le public 26 ans et plus a déjà

une expérience professionnelle en majorité ce qui n’est pas le cas chez les 16/25ans d’où

l’utilisation d’un visa pour des projets définis sur des formations qualifiantes ou un SAS d’attente

pour des actions de formation.

45

Les stagiaires ont tous une motivation, un projet pour intégrer un VISA. Les secteurs d’activité

souhaités sont très variés.


46

INSERTION

TREMPLIN POUR L’EMPLOI

ATELIER DES INITIATIVES

Dispositif financé

47

3.4) INSERTION

3.4.1) TREMPLIN POUR L’EMPLOI

L'année 2016 a été marquée par le départ en retraite d'une conseillère en insertion professionnelle

et l'absence de 5 mois de la deuxième. Une nouvelle conseillère a pris son poste début juillet.

Les données de ce bilan sont extraites de base de données PDI mise en place depuis 2012 qui

nous permet donc de suivre les évolutions des publics accompagnés.

Ainsi en 2016, 58 mesures ont été réalisées dont 41 ont débutées cette année (44 en 2015). Les

prescriptions ne sont pas homogènes selon les territoires, l'absence de travailleur social de

l'insertion sur certains secteurs en est la principale cause. Par ce fait, les orientations se sont faites

par flux et les échanges professionnels sur les personnes accompagnées étaient difficiles durant la

mesure.

14 personnes ne sont pas entrées dans la mesure parmi celles-ci 3 ont un nouveau rendez-vous

en janvier 2017.

- 3 personnes ont des problèmes de santé

- 8 personnes ne se sont pas présentées au rendez-vous tripartite

- 1 personne était déjà entrée dans un autre accompagnement dans l'emploi

- 1 personne est retournée vers un suivi social

24 communes sont concernées par l'action (42 en 2015) soit 17 lieux de permanence. 33 mesures ont été arrêtées en 2016 (52 en 2015) et 25 mesures sont en cours (24 en 2015).

Durée moyenne d'une mesure : 7 mois (6.7 en 2015). 34,7% des mesures ont duré 9 mois (46%

en 2015), cette tendance s'explique par le nombre de sorties de la mesure pour maladie et pour

déménagement (6 personnes).

Le public : 71% des personnes accompagnées sont des femmes contre 80% en 2015.

Répartition des publics accompagnés par âge

Source base de données TPE 2016

48

La moyenne d'âge des suivis est de 37 ans, le plus jeune des suivis à 26 ans et le plus âgé 54. La

majorité des suivis a entre 26 et 35 ans (53%). La proportion des personnes âgées de 26 à 30 ans

a augmenté, 31% contre 21% en 2015.

Situation familiale des personnes accompagnées


65,5% des personnes accompagnées sont célibataires (72% en 2015) parmi elles 65,8% ont au

moins un enfant à domicile (72% en 2015). 13 personnes vivent seules sans conjoint ni enfants

(15 en 2015). 21 personnes rencontrent des soucis de garde d'enfants contre 23 en 2015.

Le niveau d’étude des personnes accompagnées


49

Il y a une baisse significative des niveaux d'étude V bis mais une augmentation des niveaux VI.

Les niveaux II, III et IV reste sensiblement identiques.

Les freins à l’accès à l’emploi

La garde d’enfant : 76% des personnes accompagnées ont au moins un enfant au foyer (74% en

2015).

- 18 foyers ont des enfants non scolarisés du fait de leur âge (20 en 2015) - 14 familles ont des enfants en école primaire (32 en 2015) - 25 familles ont des adolescents au foyer (18 en 2015)

Certains foyers ont des enfants non scolarisés et en école primaire ou des enfants en école

primaire et des adolescents.

La mesure tente d'aider les mères de famille à ne plus se consacrer uniquement à leur rôle de

mère en les amenant à travailler progressivement sur la séparation avec l'enfant.

La santé : seulement 5 personnes ont fait part de problèmes de santé (27 en 2015), cela peut

s'expliquer par un accès aux soins difficile par manque de mobilité mais également par un refus de

soins. Aucune personne accompagnée n'a de reconnaissance travailleur handicapé. 2 dossiers de

demande de RQTH ont été envoyé à la MDPH, ils sont actuellement en traitement.

L’accès aux outils numériques : 8 personnes accompagnées ne possèdent pas d'outils

informatiques, la tendance est donc fortement en baisse. En effet, la proportion de personnes ne

possédant pas d'outils informatique était de 43 en 2013, 26 en 2014 et 20 en 2015. L'arrivée des

smartphones et tablettes numériques favorise l'accès à internet, la plupart des personnes suivies a

en sa possession un smartphone.

Les personnes qui réside en campagne on rarement accès à un poste informatique dans leur

commune, en effet tous les centres sociaux ne sont pas équipé d'ordinateur à disposition du

public, 7 personnes sont dans ce cas en 2016.

51 personnes ont donc accès à un poste informatique dans leur commune (16 en 2014 et 26 en

2015), ce fait n'est pas lié à une augmentation des points de connexion mais à la localisation des

usagers (l'action s'étant ouverte à Bourges et Vierzon).

L’accès à la téléphonie : 2 personnes ne possèdent pas de téléphone (2 en 2014 et 3 en 2015).

Ceci est lié au fait qu'il n'est pas de domicile fixe.

50

La mobilité :

Permis de conduire

Graphique présentant la possession au non d’un permis de conduire

21 personnes sur 58 ont le permis de conduire, ce qui représente 36% (55% en 2015). Sur les 21

personnes qui ont le permis de conduire 19 possèdent un véhicule. La mobilité reste le frein

principal à l'accès à l'emploi ou la formation en milieu rural.

Sur les 21 personnes qui ont le permis 2 n'ont pas de moyens de locomotion. La mobilité reste un frein prédominant faisant obstacle à l’accès à l’emploi ou la formation. Parcours d’insertion

Toutes les personnes sorties de l'action sont inscrites à Pôle Emploi. 9 personnes ont déjà bénéficié d'un contrat aidé soit 15% (37% en 2015). 17 personnes ont déjà bénéficié d'un accompagnement vers l'emploi dont formation soit 29% (55% en 2015). Tableau comparatif 2014/2015/2016

51

Tableau des motifs de sorties du dispositif

2012 2013 2014 2015 2016

Abandon 7 6 6 11 0

Formation 1 11 5 1 4

emploi aidé 6 2 5 2 0

emploi 11 6 5 11 4

déménagement 2 5 4 3 1

En attente de mission 7 13 5 5 10

Orientation spécifique (santé et social) 16 10 12 9 2

création d'activité 0 1 0 2 2

En attente de formation +VAE en cours 0 4 0 4 0

Indisponible à la recherche d'emploi 0 1 2 4 0

autres 0 3 2 0 4

non renseigné 0 2 0 0 0

55 64 46 52 27

3.4.2) ATELIER DES INITIATIVES

Ce dispositif a été arrêté en 2016.

52

Adulte relais

MEDIATION RELATIVE A

L’EMPLOI DES JEUNES

Dispositif financé

53

3.5) ADULTE RELAIS

3.5.1) MEDIATION RELATIVE A L’EMPLOI DES JEUNES

Le rôle de l’Adulte Relais - Médiation emploi - consiste à repérer et identifier les jeunes

éloignés des services publics de l’emploi et des organismes de droit commun, et à les

accompagner dans leurs démarches vers ces structures et donc vers l’accès à l’emploi.

Par une présence régulière sur les quartiers, près des lieux de regroupement des jeunes,

dans une démarche d’« aller vers » et en participant aux actions menées par les acteurs du

territoire, l’adulte relais est aujourd’hui identifiée et reconnue. Les jeunes et les partenaires

n’hésitent donc plus à la contacter.

Elles sont également sollicitées directement par les services de l’emploi pour maintenir le

lien avec les personnes, lorsque ce lien semble fragile.

C’est un rôle désormais identifié : l’accompagnement hors les murs.

Durant le premier semestre 2016, les partenariats se sont renforcés. Et l’identification par les

habitants est parfaitement établie. Ainsi, le bouche à oreille amène de plus en plus de jeunes

à solliciter l’action.

L’activité

2016 est la première année pleine d’activité. L’adulte relais a accompagné 41 jeunes, il s’agit

de 19 femmes et 22 hommes. En 2016, 16 jeunes sont sorties du dispositif. 61% des jeunes

ont entre 18 et 21 ans.

Les actions individuelles dans le cadre de l’accompagnement des jeunes peuvent être

les suivantes :

Accompagnement physique auprès des partenaires : mission locale, pôle emploi, associations, Maisons des adolescents, services sociaux…

Aide CV, lettre de motivation, préparation aux entretiens

Les différents types d’accompagnement de l’action adulte relais ont été définis comme suit :

Entretiens informels : Contacts occasionnels ou épisodiques avec des jeunes qui

souhaitent des informations ou une orientation sur un ou des partenaires sans exprimer le

besoin d’un accompagnement => 3

Amorçages : début de prise de contact pouvant aboutir à une contractualisation OU des

rendez-vous ponctuels sans souhait d’accompagnement sur le long terme => 6

Accompagnement contractualisés : accompagnement faisant l’objet d’une

contractualisation avec l’adulte relais, consistant à définir des objectifs de travail, et un plan

d’action donnant lieu à des rendez-vous réguliers.=> 32

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Mise en contact partenaires, médiation

Entretiens individuels réguliers, suivis

Appui dans les démarches administratives Les actions collectives : les jeunes du dispositif adulte relais sont invités à participer

à des activités collectives proposées par l’association TIVOLI ou les partenaires.

Animation d’ateliers :

- « Percevoir et être perçu »

- « Regarder les choses autrement »

Participation aux actions socio-éducatives du FJT avec les jeunes du quartier :

- Go Girls

- Le village de la e-cité

- Repas solidaires et animations diverses

Accompagnements sur des actions ponctuelles :

- Forum du recrutement multi sectoriel

- Forum du service civique

- Rencontres pour l’avenir

- Informations collectives Garantie Jeunes

L’action de l’Adulte relais médiation emploi s’adresse aux jeunes entre 16 et 30 ans résidant

en quartiers prioritaires de la ville de BOURGES. Ces jeunes sont en décrochage vis-à-vis

du système scolaire et/ou des institutions.

Les jeunes des quartiers et Gibjoncs et Chancellerie restent les plus nombreux,

respectivement à hauteur de 42% et 46% du public accompagné, le Moulon ne représente

quant à lui que 12%.

55

Le repérage des jeunes

Les jeunes sont principalement rencontrés dans la rue ou par le bouche à oreille. Quelques-uns ont

été directement orientés par les partenaires.

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Les différentes problématiques rencontrées sont :

2015 2016

Précarité financière (sans ressources ou très faibles) 32 39

Manque de mobilité 27 32

difficulté d’autonomie dans les démarches 22 38

Hébergement 14 17

Savoirs être (grande réserve, ponctualité, conflits avec encadrement...) 14 8

Difficultés accès aux droits 13 5

Eloignement des SPE 12 27

Mal être psychologique, isolement 11 5

Ruptures familiales 7 12

Problématiques santé 5 7

Difficultés à gérer un budget 4 4

Problème d’hygiène corporelle 2 3

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4) BILAN FINANCIER

Le résultat comptable 2016 est excédentaire et s’élève à 78 630€ ce qui s’explique par une baisse des charges notamment « énergie » et une augmentation des recettes : aides aux postes, mise en place du dispositif Cher JeuMina entre autres.

Les produits

Structure des produits 2016

Source : Bilan compte résultat 2016 - COGEP 61 % des recettes proviennent des produits d’exploitation (comprend formation et insertion) et 29% des Subventions. Le montant total des produits s’élève à 1 540 402€ soit 17% de plus qu’en 2015 grâce :

- Augmentation des produits de la restauration et hébergement

- Augmentation des recettes de formation

- Un nouveau financeur via Bourges PLUS

- Augmentation des aides au poste via les contrats aidés

Les revenus de transfert augmentent du fait de l’emploi d’un adulte relais sur une année pleine en

2016, les départs en retraite et le remplacement par des CDI ouvrant droit à des aides aux postes et

la mise en place du dispositif Cher JeuMiNA qui génère quelques transferts de charges.

Les charges Les charges 2016 s’élèvent à 1 460 771€ soit 11% de plus qu’en 2015. Ce qui s’explique par :

o De nouvelles dépenses liées au dispositif Cher JeuMiNA :

4 Salariés supplémentaires,

Prestations pour les jeunes,

Location de logements sur le grand Meaulnes

o Deux départs en retraite

o Un bâti et des équipements qui nécessitent des entretiens plus fréquents et des

remplacements.

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Comparatif des charges 2013/2014/2015/2016

Source Bilan compte résultat 2016 - COGEP

62% des charges concernent les dépenses salariales et 36% du budget est destiné aux achats.

Au 31/12/2016, la trésorerie disponible s’élève à 33 123.80€ contre 10 879€ en 2015. La tension de trésorerie a été très forte et quasi permanente jusqu’en aout 2016 ceci, dû aux versements tardifs des subventions et des prestations par la quasi-totalité des financeurs, soit parce qu’il y avait des contrats de projets en renégociation ou parce que les délibérations ont été prises plus tardivement. Nous avons eu recours à une ligne de trésorerie de 50 000€. Graphique comparatif des résultats 2013/2014/2015/2016

Source : Bilan compte résultat 2016 - COGEP

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Evolution Net d’exploitation

-39 904 €

-21 609 €

28 921 €

-20 412 €

76 070 €

-60 000 €

-40 000 €

-20 000 €

0 €

20 000 €

40 000 €

60 000 €

80 000 €

100 000 €

2012 2013 2014 2015 2016

Evolution du résultat Net d'exploitation


Le résultat net d’exploitation est positif cette année et nous permet de revenir à des fonds propres positifs ce qui n’était pas arrivé depuis l’origine de l’association. Pour autant, il faut rester prudent pour plusieurs raisons :

- Une partie des recettes est liée aux ventes de repas pour les jeunes accueillis dans le cadre

du dispositif Cher JeuMiNA, ce dispositif tient à des volontés politiques nationales et locales

qui peuvent évoluer.

- Des augmentations de charges et des baisses de ressources sont à prévoir dans les 2 années

à venir, il s’agit de :

o Augmentation de la provision pour gros travaux : 20 584€ en 2017 pour arriver

progressivement à 45 000€ en 2021,

o Remboursement de l’URHAJ 30 000€,

o Plusieurs départs en retraite dans les 5 ans à venir d’où la nécessité de les anticiper

financièrement avec une nouvelle dépense de 25 000€ par an.

o Baisse des aides à l’emploi (ASP) pour deux postes soit un montant de 17 150€ à

minima,

o Baisse des subventions du Conseil départemental en 2017 (-27 500€ en 2 ans),

60

EVOLUTION DE LA CAPACITE D’AUTOFINANCEMENT.


La capacité d’autofinancement est positive, elle s’élève à 86 194€.

61

5) PERSPECTIVES 2017

Schéma des objectifs 2017

Hébergement

SIHAJ : appropriation du pavé socio-éducative, Relancer la communication vers de nouveaux résidents, Réalisation de travaux dans 2 logements, Développer l’action AR sur le Val d’Auron

Taux d’occupation : 85%

Restauration

Changement de chef de restauration, Rester attentif à l’accueil de groupes, Définir de nouvelles actions pour les jeunes Maintenir les repas à thèmes

Poursuivre l’achat en filière courte

Etudier la fiscalisation de la restauration Objectifs repas pour équilibre : 155/ jours

Formation Insertion

Nouveaux marchés à mettre en place avec actions délocalisées, VISA et CléA à articuler Etudier une démarche de label qualité de type ISQ Formation

EPP : 120 mesures

VISA : 100 VISA

Communication auprès des prescripteurs

Développer le partenariat

TPE : 60 mesures

Plan d’amélioration de la qualité 2017 : Travail sur l’organisation et notre coordination à reétudier avec Uniformation

Gestion des déchets Plan stratégique à redéfinir pour les 4 années à venir 2018-2021

mon avenir au présent rapport - tivoli...

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