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Lire l’histoire de la Guinée, c’est plonger son regard et son esprit dans l’histoire et la géographie de l’Afrique de l’Ouest, voire au-delà. C’est voyager du royaume mandingue à l’épopée de Sundjata Keïta qui a créé l’immense empire du Mali*. C’est se rappeler la résistance de la population à la conquête coloniale européenne qui a dépeuplé quasi totalement la zone (la traite atlantique), pour arriver à la levée des mouvements contestataires qui a abouti à l’indépendance en 1958 suite au rejet de l’intégration au sein d’une Communauté française. L’actuelle Guinée traverse une crise politique, économique et sociale. L’accord qui vient d’être signé entre le pouvoir et l’opposition, début juillet, devrait permettre de la circonscrire. Dans ce contexte, l’éducation rencontre de vrais problèmes persistants autour des questions de qualité, de scolarisation des filles, de formation professionnelle… malgré la volonté politique affichée par les gouvernements successifs et les partenaires internationaux. La rentrée solidaire, un cahier, un crayon, amorce d’un programme plus ambitieux de Solidarité Laïque avec ses organisations membres doit pouvoir trouver une place qui contribue modestement à l’amélioration de la situation éducative de ce pays. Vous en trouverez les éléments dans les pages qui suivent. Mobilisez-vous ! Edito Un pays à l’histoire fascinante ! Dominique Thys Président de Solidarité Laïque Rentrée solidaire Soutenez l’éducation en Guinée ! La Lettre de Solidarité Laïque Septembre - octobre 2013 n° 42 Evaluation de l’aide publique française Un cahier, un crayon pour les enfants de Guinée Tunisie : les avancées des rencontres de Gafsa Actions - p. 2 Dossier - p. 3 à 6 Actualités - p.7 © Noël Etienne Gnimassou - Friainfo * correspondant aujourd’hui pratiquement au Burkina Faso, au Mali, au Sénégal, à la Gambie, à la Guinée, à la Guinée Bissau, à une partie de la Mauritanie et à une grande partie de la Côte d’Ivoire Au primaire, en Guinée, 84 filles sont scolarisées pour 100 garçons. Les rapports annuel et financier de l'association sont consultables sur le site internet www.solidarite-laique.asso.fr Ils peuvent être envoyés sur demande : Solidarité Laïque 22, rue Corvisart 75 013 PARIS Tél : 01 45 35 13 13 - Courriel : [email protected] 41 % taux d’alphabétisation en Guinée 65,7 % des élèves guinéens terminent leur cursus à l’école primaire 43 % de l’aide publique française au développement va à l’Afrique 10,96 % seulement de l’aide publique française au développement / éducation va à l’éducation de base

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Lire l’histoire de la Guinée, c’est plonger son regard et sonesprit dans l’histoire et la géographie de l’Afrique del’Ouest, voire au-delà. C’est voyager du royaumemandingue à l’épopée de Sundjata Keïta qui a créél’immense empire du Mali*. C’est se rappeler la résistancede la population à la conquête coloniale européenne quia dépeuplé quasi totalement la zone (la traite atlantique),pour arriver à la levée des mouvements contestataires quia abouti à l’indépendance en 1958 suite au rejet del’intégration au sein d’une Communauté française.L’actuelle Guinée traverse une crise politique, économiqueet sociale. L’accord qui vient d’être signé entre le pouvoiret l’opposition, début juillet, devrait permettre de lacirconscrire. Dans ce contexte, l’éducation rencontre de

vrais problèmes persistants autour des questions de qualité,de scolarisation des filles, de formation professionnelle…malgré la volonté politique affichée par les gouvernementssuccessifs et les partenaires internationaux.La rentrée solidaire, un cahier, un crayon, amorce d’unprogramme plus ambitieux de Solidarité Laïque avec sesorganisations membres doit pouvoir trouver une place quicontribue modestement à l’amélioration de la situationéducative de ce pays. Vous en trouverez les éléments dans les pages qui suivent.Mobilisez-vous !

Edito • Un pays à l’histoire fascinante !

Dominique ThysPrésident de Solidarité Laïque

Rentrée solidaire

Soutenez l’éducation en Guinée !

La Lettre de Solidarité Laïque Septembre - octobre 2013 n° 42

Evaluation de l’aide publique française Un cahier, un crayon pour les enfants de Guinée Tunisie : les avancées des rencontres de GafsaActions - p. 2 Dossier - p. 3 à 6 Actualités - p.7

© Noël Etienne Gnimassou - Friainfo

* correspondant aujourd’hui pratiquement au Burkina Faso, au Mali, auSénégal, à la Gambie, à la Guinée, à la Guinée Bissau, à une partie de laMauritanie et à une grande partie de la Côte d’Ivoire

Au primaire, en Guinée, 84 filles sont scolarisées pour 100 garçons.

Les rapports annuel et financier de l'association sont consultables sur le site internet www.solidarite-laique.asso.frIls peuvent être envoyés sur demande : Solidarité Laïque 22, rue Corvisart 75 013 PARIS Tél : 01 45 35 13 13 - Courriel : [email protected]

41 %taux d’alphabétisation en Guinée

65,7 % des élèves guinéens terminentleur cursus à l’école primaire

43 % de l’aide publique françaiseau développement va àl’Afrique

10,96 % seulement de l’aide publiquefrançaise au développement /éducation va à l’éducation de base

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Une fois considéré que c’est le énième rapportd’évaluation de la (des) politique(s) de coopéra-tion et de développement de ces trente dernièresannées, une fois considéré que ces rapports (par-lementaires, de la Cour des comptes, d’anciensou futurs ministres des Affaires étrangères ou dela Coopération, du CAD/OCDE, d’associationsdiverses et variées....) préconisant tous desréformes profondes des modalités d’un des paysparmi les plus gros contributeurs en matièred’aide publique au développement (APD) très peuprises en compte, la lecture du dernier mémo-randum est à la fois aisée et instructive (même s’ilfaut parfois lire entre les lignes, aussi bien pourles questions posées par le CAD que pour les

réponses apportées par la France). La dernière revue par les pairs remonte à l’année2008. L’analyse présentée dans le mémorandumporte donc sur la période 2008/2011 pilotée parle gouvernement de François Fillon, endossée (cequi ne veut pas dire approuvée) par l’actuel minis-tre du Développement, Pascal Canfin, qui, dansun éditorial, donne des indications sur la nouvellepolitique française voulue par le Président de laRépublique.

Il reste beaucoup à faireSi le mémorandum pointe des progrès (le CADfélicite la France pour ses approches novatricessur les états fragiles, ou encore encourage notrepays à poursuivre l’amélioration de ses méca-nismes de programmation… par exemple), il

reste beaucoup à faire pour ce qui est de la mise en place d’une politique globale et cohérente, dela simplification du mille feuilles politico-adminis-tratif (ministères, agences…), de la transparenceet de la redevabilité (malgré des avancées enmatière de publication des données, reste à savoirce que contiennent réellement les données)1 ouencore du montant de l’APD, annoncé à 0,7%du revenu national brut pour 20152.Le processus des Assises du développement et dela solidarité internationale mis en œuvre denovembre 2012 à mars 2013, clôturé par Fran-çois Hollande, a débouché sur la proposition demise en place de mesures « emblématiques » àmême de rénover la politique de développementde notre pays. Les deux mesures principales sontl’adoption d’une loi d’orientation et de program-mation et la mise en place d’un Conseil nationaldu développement et de la solidarité internatio-nale.

Il faut clarifier la politique françaiseA l’heure de la rédaction de cet article, lesébauches de l’une comme de l’autre mesure fontl’objet d’une concertation entre le gouverne-ment, les parlementaires, les chercheurs, lesreprésentants de la société civile.Solidarité laïque y participe via le canal de Coor-dination Sud ou d’Educasol ou directement sur levolet « coopération éducative » par la diffusionde son Observatoire de la coopération éducativequi fait l’objet de plusieurs questions écrites de lareprésentation parlementaire adressées au minis-tre Pascal Canfin.Il reste à transformer l’essai pour gagner une par-

tie qui ne l’est pas encore car la clarification de lapolitique française en la matière est un impératifmajeur pour une efficacité accrue sur le terrain(lutte contre la pauvreté et les inégalités…) etpour la compréhension par les citoyens de celle-cisi ce n’est que pour mieux contrer les affirmationsdémagogiques et populistes de partis politiques quipréconisent le repli sur soi et le rejet de l’autre.Beau défi à relever. L’heure du repos n’est doncpas arrivée.

1 cf. [http://www.data.gouv.fr/Producteurs/Ministères-des-Affaires-Etrangeres]2 cf. Rapport de la Cour des comptes 2012.

n° 42 Sept. - oct. 20132

Des chiffres entrompe l’œil !Solidarité Laïque, relais français de la Campagne mondiale pour l’éducation, a publié un observatoire de la coopération éducative française sur la période 2009-2011. Il met en exergue le décalage entre les discours politiques de la France et sesréelles contributions financières pour l’éducation via son aide publique au développement (APD) :•10.96% sont consacrés à l’éducation de base alorsque 72% vont à l’enseigne-ment supérieur !•seulement 2 pays africains et « prioritaires » figurentdans la liste des 10 premierspays bénéficiaires : le Sénégal et la Guinée ;•la moitié de cette aide finance en réalité les bourseset coûts des étudiants étrangers.

Pour plus d’informations et accéder à l’observatoire en ligne,rendez-vous sur : www.educationpourtous.com

Actions

Le mémorandum de la France sur sespolitiques decoopération [Rapport2012 du comité d’aideau développement(CAD) de l’organisationde coopération et dedéveloppementéconomique (OCDE)]est sorti en juin.

Evaluation de l’aide publiquefrançaise au développement

© SL-NTE

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3 n° 42 Sept. - oct. 2013

Dossier Soutenez l’éducation en Guinée !

Les enfants et les jeunes sont portés naturellement à lagénérosité. Tous les éducateurs connaissent cet élan dont ilssont capables quand il s’agit de se mobiliser pour des causesqui font sens. Dans un environnement plus que morose où les adultes leurrenvoient souvent l’image de l’impuissance, la rentrée soli-daire organisée par Solidarité Laïque et ses partenaires estune façon de travailler avec cette appétence tout en édu-quant à la solidarité internationale.

Un double impact en France et en GuinéeQue vous soyez enseignants, animateurs, parents, grands-parents, ou tout simplement citoyens, vous pouvez participerà cette opération d’envergure pour mobiliser les enfants etles jeunes que vous accompagnez. Grâce aux nombreux documents pédagogiques mis en lignesur le blog www.uncahier-uncrayon.org, vous pourrez lesaider à organiser et exprimer leurs idées et initier avec euxune réflexion sur le sens du don. Cette sensibilisation et cettemise en débat sur les enjeux du développement auront ainsiun double impact : équiper des classes dans les zones défa-vorisées en Guinée, grâce à l’appui des partenaires locauxavec lesquels Solidarité Laïque travaille, et préparer de futurs

citoyens à devenir des acteurs engagés de la solidarité inter-nationale et de la lutte contre l’exclusion.

Action, créativité et mise en perspectiveMais, dans une situation économiquement tendue en France,est-il vraiment possible d’escompter une collecte de grandeampleur ? Les résultats de la collecte 2012 l’ont démontré :au Sénégal, avec 70 m3 collectés et plusieurs dizaines de mil-liers d’euros de dons, ce seront près de 200 structureséducatives qui seront dotées de nouveau matériel à la rentrée2013. En France, ce sont près de 500 structures éducatives etplus de 10 000 enfants qui ont rivalisé de créativité pour récol-ter des fonds et des fournitures : organisation de concerts, dechallenges sportifs, représentations théâtrales, créations vidéo,projections de films, réalisation d’affiches… Des points de col-lecte ont été aussi mis en place dans les écoles, dans lesquartiers, mobilisant des centaines de citoyens.Professionnels de l’éducation, parents ou grands-parents, vousavez votre rôle à jouer pour préparer la relève ! Cette 13ème

rentrée solidaire, parce qu’elle se décline en actions concrètes,marquera les enfants et les jeunes qui, grâce à votre relais,engageront leur énergie et leur réflexion autour et au serviced’une conception solidaire des liens entre les hommes.

Une rentrée solidaire pour les enfants de Guinée

© Noël Etienne Gnimassou - Friainfo

En Guinée, l’école est obligatoire à 7 ans, mais accueille souvent dès 5 ans.

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n° 42 Sept. - oct. 20134

Soutenez l’éducation en Guinée !

Un pas en avant vers la scolarisationuniverselleLa Guinée a fait un effort considérable afin d’at-teindre les objectifs de l’éducation pour tous fixésà Dakar en 2000. En effet, le nombre d’enfantsscolarisés est passé de 56% en 1999 à 94% en2010, mais le pays n’a toujours pas atteint la scolarisation primaire universelle.En Guinée, l’école est obligatoire de 7 à 16 ans etle cycle primaire est composé de six niveaux. Lesconditions de scolarisation sont difficiles : lesclasses sont très chargées et la plupart des écolesfonctionnent en double vacation (c’est-à–dire avecécole le matin pour une partie des enfants et écolel’après midi pour une autre partie) ou en doubleniveau dans une même classe. D’après les données de l’Unesco, le ratio est de 45 élèves pour1 enseignant, mais cela n’est qu’une moyenne ;dans certaines zones, souvent rurales, il y a souvent 60 à 80 élèves par classe. Bien que l’école soit en théorie gratuite, de nom-breux frais ne peuvent être pris en charge par lesfamilles : frais de scolarisation, uniformes, achat defournitures scolaires… Les enseignants n’ont pas toujours eu la chance desuivre une formation initiale de qualité.La Guinée est confrontée à un problème majeuren matière d’éducation : l’abandon scolaire. Seu-lement 6 enfants sur 10 terminent leur cycleprimaire et n’ont pas acquis les compétences debase en lecture, écriture et calcul. Cela s’expliquenotamment par les conditions de scolarisation, leproblème de la qualité de l’éducation mais aussiparce que la langue enseignée est différente de lalangue maternelle. A la fin de leur cursus primaire, les élèves doiventpasser un examen : le certificat d’études primairesélémentaires. Le passage en 7ème année (équivalent

de la 6èmeème en France) n’est pas automatique. Pourintégrer le collège, les élèves en CM2 passent leconcours d’entrée en septième année, réputé dif-ficile. Malheureusement, moins de 4 élèves sur 10atteignent le niveau secondaire.

« Éduquées aujourd’hui, plus libresdemain »Malgré les efforts récents, la Guinée est l’un despays d’Afrique où les filles sont le moins scolarisées. Elles sont encore fortement discriminées, pourtantleur éducation est très importante car elles serontles premières à transmettre leur savoir à leursenfants. La mixité dans les classes a aussi des effetspositifs sur la scolarisation des garçons. En pri-maire, elles sont aujourd’hui 84 pour 100 garçons.Au secondaire, l’écart entre les filles et les garçonsse creuse, notamment en raison des mariages pré-coces : 59 filles sont scolarisées pour 100 garçons.Les statistiques montrent que les filles ont plus dedifficultés que les garçons pour entrer à l’école pri-maire, mais toutefois, une fois entrées, elles ont lesmêmes chances que les garçons d’achever leurscolarité.

La moitié de la population est encoreanalphabète ! L’analphabétisme est l’une des causes de la pau-vreté en Guinée, plus de la moitié des personnesanalphabètes sont des femmes. Cela affecte lespersonnes dans leur quotidien et compromet leuravenir (capacité limitée d’obtenir de l’informationessentielle et de la comprendre, emploi de qualitéinférieure, conséquence sur la santé et celle deleurs enfants…). Mais cela affecte aussi la sociétédans son ensemble, tant sur le plan social que surle plan économique. Cet analphabétisme s’explique notamment par lanon scolarisation de générations d’enfants deve-nus adultes aujourd’hui, par la surcharge de travail(notamment domestique pour les femmes…), le problème de l’accès et de la disponibilité de matériaux didactiques et pédagogiques, parl’éloignement géographique (et notamment encampagne) des centres d’enseignement et d’alphabétisation, mais aussi par le problème de laqualité des enseignements et des conditions dedispense de ceux-ci (notamment la langue d’instruction).

Retrouvez l’ensemble des ressources pédagogiqueset toutes les informations concernant la rentréesolidaire sur : www.uncahier-uncrayon.org

Dès son indépendanceen 1958 et suite ausommet du millénairepour le développementen 2000, la Guinée amis l’éducation aucœur de sespolitiques. Or, le droità l’éducation n’est pasencore une réalitédans le pays pour denombreux enfants etadultes. La Guinée sesitue sous lesmoyennes régionalesde l’Afriquesubsaharienne.

Panorama de l’éducation en Guinée

© Noël Etienne Gnimassou - Friainfo

Une classe surchargée : quelle éducation de qualité ?

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n° 42 Sept. - oct. 20135

Eduquer au don, tout un programme ! Comment sensibiliser les jeunes et les enfants aux enjeux de la collecte et aux limites du don ? L’opération « Un cahier, un crayon » est conçue aussi pour permettre aux enseignants et aux éducateurs d’amorcer cette réflexion avecleur jeune public : le don ne doit être qu’une étape courte et bien intégrée dans un large processus de développement. L’enjeu : « aider à » et non pas « aider l’autre »,pour lui permettre de se passer de cette aide et de devenir acteur de son propredéveloppement. Cette réflexion sur le don peut s’intégrer dans une démarche pédagogiquepassionnante. Sur www.uncahier-uncrayon.org, Solidarité Laïque propose de nombreux outils en ligne.

Echange franco-guinéen entreenseignantsDans le cadre du PESI(Partenariat éducatif desolidarité internationale) quimet en coopération éducativeet pédagogique desenseignants en formation iciet là-bas, Solidarité Laïquesoutient depuis 2010 unpartenariat entre l’IUFM deNantes, le site de Laval etl’école normale d’instituteursde Kindia en Guinée.Le projet est transversal etinnovant car il permet dedévelopper la maîtrise dulangage par la pratique del’EPS, d’autant plus que lesactivités physiques et sportivesy sont peu développées.

Nous remercionsparticulièrement DominiquePichot, maitre formateur àLaval, et ses étudiants pour les nombreux clichés dequalité qu’ils nous ont permisd’utiliser pour les documentsde la rentrée solidaire enGuinée.

Constitution d’équipes en EPS, moyenpour promouvoir la mixité

En ces temps de crises, il n’est pas facile dedemander aux familles ou aux enfants de donnerdu matériel scolaire neuf. Toutefois, il est possiblede participer à l’opération en étant solidaireautrement qu’avec des dons en nature : en don-nant des idées, du temps, ou même de la voix !

Donner du temps ! Vous pouvez participer à l’opération en tenantdes points de collecte dans divers endroits devotre ville : supermarché, commerce local, standsur une foire… Ainsi, en donnant de votre temps,vous pourrez ainsi récolter des fournitures sco-laires et/ou des dons à destination des écoliersguinéens.

Donner des idées !Vous pouvez organiser des manifestations pourrécolter de l’argent ou des dons en nature pourl’opération. Par exemple, un concert sera orga-nisé au profit de l’opération, en septembre, àTergnier dans l’Aisne. Des matchs de basket solidaires au profit de la rentrée solidaire ont déjàeu lieu. Également, en 2012, les élèves de l’écoleJosette Constant de Visan (84) ont réalisé des

« mains décorées » en papier, suivi d’un relaissolidaire. Le défi était de recouvrir le continentafricain, affiché dans le hall de l’école, de ces « mains décorées ». Chaque main était vendue50 centimes aux parents d’élèves et aux per-sonnes présentes. Les bénéfices de la vente ontété reversés à l’opération pour acheter des four-nitures scolaires sur place et soutenir ainsil’économie locale.

Donner de la voix !La rentrée solidaire est avant tout une opérationd’éducation au développement. Vous pouvezdonc donner de la voix en sensibilisant autour devous aux problématiques de développement, desolidarité internationale, mais aussi en faisantdécouvrir à vos proches la Guinée et ses princi-paux enjeux éducatifs. En 2012, le collègeMichelet de Beauvais (60) a organisé une projec-tion du film sénégalais « La Pirogue » poursensibiliser à la fois aux questions de développe-ment et de solidarité tout en collectant desfournitures scolaires, car pour pouvoir assister àla projection, le ticket d’entrée était un cahier ouun crayon !

Être solidaire autrement

© DR

© D Pichot

La Guinée en chiffresPopulation (2012) : 10 884 958 habitantsSuperficie : 245 857 km2

Densité : 44,30 habitants/km2

Espérance de vie (2012) : 58.60 ansTaux de natalité (2012) : 36,60 ‰Indice de fécondité (2012) : 5 enfants/femmeTaux de mortalité (2012) : 10.19 ‰Taux de mortalité infantile (2011) : 61 ‰Taux de scolarisation au primaire (2010) : 94 %Taux d'alphabétisation (2005-2010) : 41 %Taux brut de scolarisation des filles (2010) : 86 %

Créations artistiques des élèves de l’école Charles Péguy à Poissy (78)

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n° 42 Sept. - oct. 20136

Interview

Encourager la scolarisationprimaire universelle »

Dr Baba Diané,directeur national dela formation initialedes maîtres auministère de l’Emploi,de l’Enseignementtechnique et de laFormationprofessionnelle, esten charge de laquestion de laformation initiale desenseignants del’élémentaire.

Au niveau de l’Etat, quel ministère aen charge l’éducation ?La gestion de l’enseignement en Guinée estrelativement complexe. En effet, ce secteurrelève de cinq ministères différents : ministèrede l’Enseignement pré-universitaire et de l’édu-cation civique, ministère de l’Emploi, del’Enseignement technique et de la Formationprofessionnelle, ministère de l’Enseignementsupérieur et de la Recherche scientifique,ministère de l'Alphabétisation et de la Promo-tion des langues nationales, ministère desAffaires sociales et de la Promotion féminine etde l'enfance (en charge de l’éducation présco-laire).

Comment se déroule la formation initiale des maîtres en Guinée ?Les enseignants sont recrutés au niveau du bac-calauréat. Ils sont ensuite formés au sein desécoles normales d’instituteurs. Au total, sur leterritoire guinéen, il y en a 9 (au moins une parrégion naturelle). Actuellement, les enseignants bénéficient dedeux ans de formations entrecoupés par troisstages : un stage d’observation, un stage depratique accompagnée et un stage en respon-sabilité entière. Les enseignants sont formés principalement auxmathématiques, au français, à l’éducation phy-sique et sportive, aux sciences et technologies,aux sciences humaines et aux sciences de l’éducation (pédagogie, évaluation des appren-tissages, gestion de classe, législation…).A leur sortie de l’école normale, les enseignantsqui ont satisfait aux référentiels de sortie reçoi-vent un certificat national d’aptitudes à

l’enseignement élémentaire qui leur permettraensuite d’enseigner dans les écoles primairespubliques.

Pouvez-vous nous en dire davantagesur la question des enseignantscontractuels en Guinée ?La réforme de la formation initiale des maîtres aeu lieu en 1998 car les écoles normalesn’étaient pas en mesure de former assez demaîtres pour répondre aux objectifs de Dakar, àsavoir encourager la scolarisation primaire uni-verselle. Du coup, la Banque mondiale a appuyéla Guinée dans le recrutement d’enseignantscontractuels tout en leur faisant bénéficierd’une formation expresse.Il y a eu un changement majeur en ce quiconcerne la formation des enseignants en2006. En effet, le gouvernement a constaté queles enseignants étaient peu motivés de par leurstatut de contractuel. De plus, ces enseignantsn’étaient pas payés pendant leurs vacances sco-laires. Les syndicats ont fait pression et du coup,leurs conditions ont été revues. Les enseignantssont désormais rémunérés toute l’année et leurssalaires ont été augmentés. Depuis 2008, il n’y a plus de recrutement decontractuels. L’ensemble des enseignants certi-fiés des écoles normales d’instituteurs sontrecrutés sur titre dans la fonction publique gui-néenne. Le statut de contractuel a été suppriméet ceux qui restaient ont tous intégrés la fonc-tion publique. En 2012, le concours derecrutement dans la Fonction publique est denouveau institué pour les certifiés des écolesnormales d’instituteurs, mettant ainsi fin à l’ad-mission sur titre.

© Michel DEBON

Soutenez l’éducation en Guinée !

Aïcha Bah Diallo Née en 1942, Aïcha Bah Diallo a obtenu une licence en chimie à l’université d’État de Pennsylvanie(Etats-Unis) et un master en biochimie à l’université de Conakry (Guinée). Elle a été directrice dulycée de Conakry entre 1966 et 1984, puis directrice nationale des relations et des projets extérieursau ministère guinéen des Affaires sociales et de la promotion des femmes en 1984. Elle a travaillécomme chef du personnel au ministère de la Planification et de la coopération internationale à partirde 1986 avant d’être promue secrétaire d’État pour l’enseignement pré-supérieur en 1989. De 1992 à1996, Mme Bah Diallo a été la ministre guinéenne de l’enseignement pré-supérieur et de la formationprofessionnelle. Elle a commencé sa carrière à l’Unesco en 1996 en tant que directrice de la sectionde l’éducation de base1. Elle est vice-présidente du FAWE2 et conseillère spéciale du directeur-général,division de l’éducation de l’Unesco. Elle a accepté d’être la marraine de la rentrée solidaire « Uncahier, un crayon pour les enfants de Guinée ».

© DR 1 Source Unesco

2 Forum des éducatrices africaines

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n° 42 Sept. - o ct. 20137

En bref

Du 7 au 9 juin se sont déroulées les rencontres deGafsa du programme Soyons Actifs/Actives (LinakounFaiilin, en arabe). Réunissant une trentaine de parti-cipants, désireux de travailler sur la réduction desinégalités en Tunisie, ces rencontres ont permis dedresser un bilan des actions menées par le pro-gramme sur cinq territoires tunisien : Bizerte, Gafsa,Kasserine, Manouba, Sidi Bouzid. Ces projets s’intéressent respectivement aux ques-tions de réussite des jeunes, d’éducation parascolaire,d’école rurale, d’insertion professionnelle chez lesjeunes et de conditions des femmes en milieu rural.Un nouveau projet devrait également voir le jourautour des conséquences sociales et environnemen-tales de la production du phosphate.L’équipe de Solidarité Laique a également profité dece déplacement pour se rendre à Redeyef, terres des

luttes socialesde 2008, quiavait anticipéla révolutionde la dignité2010-2011ayant entrainéla chute de ladictature. Elle y a notamment rencontré la coopéra-tive de jeunes Nomad 08 qui agit pour l’accès descitoyens de la région au débat public sur l’environne-ment, la santé, l’éducation, la répartition des richessesnaturelles tunisiennes, etc. Les prochains mois du pro-gramme seront consacrés au lancement de cesprojets pilotes ainsi qu’à l’organisation de formationset d’échanges de pratiques entre les deux rives de laMéditerranée.

ActualitésLe Conseil national pour le développement et la so-lidarité internationale doit être installé en Franceavant la fin du mois de juillet, conformément à la dé-cision du Président de la République en clôture desAssises du développement le 1er mars 2013. Espacede concertation pluri-acteurs, il doit réunir autour del’administration, une cinquantaine de membres dela société civile, des collectivités territoriales et duParlement. L’enjeu pour Solidarité Laïque est detaille : mettre en discussion au plus haut niveau lesobjectifs de la politique française de développementet permettre à la société civile de mieux faire valoir

ses points de vue et son expertise ; faciliter la miseen cohérence des politiques publiques avec ses ob-jectifs, ainsi que les instruments et les acteurs dansleur diversité ; favoriser les convergences, la trans-parence et la culture du dialogue. Si ces élémentssemblent acquis, les ONG regrettent que sa capacitéà émettre des avis à destination du gouvernementn’ait pas été retenue, ou encore que le temps dévoluaux réunions est trop réduit. Avec Coordination Sud,Solidarité Laïque entend se mobiliser pour donner à ce Conseil toute la dimension et le poids stratégiques qu’il mérite.

> Éducation audéveloppement :le ministre enparle !

Le 27 juin dernier, une grandeconférence a mis à l’honneurl’Education au développement et à lasolidarité internationale (EADSI),mission pivot de la politique decoopération de la France. En présencedu ministre délégué auDéveloppement, Pascal Canfin, et àl’invitation de l’Agence française dedéveloppement et d’Educasol, 150acteurs de la société civile comme despouvoirs publics ont écouté larestitution d’une cartographiefrançaise en éducation audéveloppement et débattu des enjeuxet défis à relever pour une citoyennetémondiale. Plus d’informations sur :www.educasol.org

> Maroc :rencontres de Marseille

Le comité de pilotage du programmeconcerté Maroc, réuni à Marseille du1er au 3 juillet, a rencontré des acteursd’insertion et d’animation de jeunes,découvert les sites clefs de cettecapitale européenne de la culture,ouverte sur la Méditerranée. Il a pu sepencher sur les axes de pérennisationde la dynamique PCM post-2014 :structuration des organisations de lasociété civile marocaine, appui auxmouvements de jeunes, renforcementdu partenariat euro-méditerranéen.

> Afrique del’ouest : comité à Nantes

Réunis à Nantes, du 24 au 28 juin, desreprésentants des réseaux partenairesdu programme, venant d’Afrique del’ouest, ont été accueillis par la Liguede l’enseignement.Le comité s’est principalement tournévers l’avenir, la phase 2 du programmetouchant à sa fin en décembreprochain. Il a été reçu au conseilrégional des Pays de Loire. Desrencontres ont été organisées àTrélazé (Maine et Loire) avec lesreprésentants de Léo Lagrange, l’Icemet la MAE, puis à Nantes, avec l’Apajh.

L'assemblée générale de Solidarité Laïque s'est dérouléele 12 juin 2013 au siège de laFédération générale des pupilles de l'enseignement public à Créteil en présence detrès nombreux représentantsd'organisations membres. Après un très chaleureux motd’accueil du président de laFGPEP, Jean Pierre Villain, Dominique Thys, présidentde Solidarité Laïque, s'est félicité de la poursuite dela mise en œuvre du plan de développement à l'hori-zon 2015, de la consolidation des programmes à l'in-ternational avec le lancement d'un nouveau projet enTunisie, d'une action sur les droits de l'enfant auxcôtés d'autres organisations intervenant dans ce do-maine notamment dans les pays de l'est de l 'Europe.

Le renforcement des actions deplaidoyer en particulier dans lecadre de la Campagne mondialepour l'éducation a été souligné.Il a insisté sur l'amélioration des relations avec les pouvoirs publics,notamment les ministères del'Education nationale, du Dévelop-pement, des Sports, de la Jeu-nesse, de l’Education populaire et

de la Vie associative. Dans un contexte économique et social tendu enFrance, plusieurs intervenants ont rappelé la néces-sité d'intervenir sur notre territoire au bénéfice desplus fragiles. L'assemblée générale a acté l'adhésion de deux nou-velles organisations : l'Association de la fondation étu-diante pour la ville (AFEV) et MAE-solidarité.

n Deux nouvelles adhésions

n Un enjeu de taille pour la solidarité internationale

n Tunisie : les avancées des rencontres de Gafsa

© Solidarité Laïque

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Tous les donateurs recevront fin septembre 2013 L’Essentiel 2012 qui présente les résultats financiers de Solidarité Laïque. Chacun peut faire dès maintenant la demande des comptes annuels et documents de synthèsepar mél [email protected] ou en se connectant sur www.solidarite-laique.asso.fr.

n L’Essentiel 2012

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La lettre de Solidarité Laïque - Directeur de la publication : Dominique Thys - Rédacteur en chef : Michel Debon - Comité technique : Roland Biache, Patrice Bédouret, Laurence Bernabeu, Carole Coupez, Philippe Jahshan. Ont participé à ce numéro : Guilhem Arnal, Marion Boinot, Florine Pruchon, Louise Saby.

Solidarité Laïque : 22 rue Corvisart - 75013 Paris - Tél. : 01 45 35 13 13 - Courriel : [email protected] - Site : www.solidarite-laique.asso.fr - Conception et réalisation : Poussières d’Étoiles 01 60 92 42 72 - Impression : Maugein & Cie - Tulle - N° de commission paritaire en cours.

Organisations membres de Solidarité LaïqueLes associations : ADFE •ADOSEN •AFEV •ALEFPA •ANIMA’FAC • APAJH • ARTS ET VIE • CEMÉA • DDEN • DROIT HUMAIN • ÉCLAIREURS ET ÉCLAIREUSES DE FRANCE • ENTRAIDE ET SOLIDARITÉ DES LIBRES PENSEURS DE FRANCE• ENTRAIDE UNIVERSITAIRE • FÉDÉRATION DES AUTONOMES DE SOLIDARITÉ/UNION SOLIDARISTE UNIVERSITAIRE • FCPE • FÉDÉRATION LÉO LAGRANGE • FGR-FP • FNCMR • FOEVEN • FTCR • GCU • GLMF • GLMU • GODF • GREF •JPA • LA LIGUE DE L’ENSEIGNEMENT • LES FRANCAS • LES PUPILLES DE L’ENSEIGNEMENT PUBLIC •MISSION LAÏQUE FRANCAISE • OMEP • PRÉVENTION MAIF • Les coopératives : BANQUE FÉDÉRALE MUTUALISTE • CASDEN-BP •CIEPEP • CRÉDIT MUTUEL ENSEIGNANT • OCCE • Les fondations : FONDATION GROUPE CHÈQUE DÉJEUNER • FONDATION MACIF • Les mutuelles : LA MUTUELLE DES ÉTUDIANTS • MAE •MAE-SOLIDARITÉ •MAIF • MGEN •MOCEN• LA MUTUELLE DES MOTARDS • Les syndicats : CGT-FO • FSU • SGEN-CFDT • SNUIPP-FSU • SE-UNSA • SI.EN UNSA ÉDUCATION • UNSA ÉDUCATION • UNSA.

Un cAhier, un crAyonPOUR LES ENFANTS DE GUINÉE

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du 3 septembre au 20 décembre 2013

Une rentrée solidAire

2013

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