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Axes Stratégiques de la Direction de la Marine Marchande
Axes stratégiques Actions
Axe Stratégique 1 : Compétitivité et développement
équitable et durable
Développement du transport maritime et promotion du pavillon
national
Axe Stratégique 2 : Transparence, bonne gouvernance et
efficacité
- Amélioration de l’accueil au niveau de la Direction
- Simplification des procédures ayant une relation avec les
usagers
- Organisation de l’activité des agents maritimes
Axe Stratégique 3 : Qualité et sécurité des services de
transport
- Amélioration de la qualité des services fournis à bord des
navires, notamment lors de l’opération de Transit
- Renforcement de la sécurité et la sûreté dans les ports et le long
des côtes marocaines
- Amélioration du dispositif réglementaire maritime dans le
domaine de la sûreté et la sécurité
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Axe Stratégique 1 : Compétitivité et développement équitable et durable
1.1 Grands chantiers pour le développement
a)
Pilote de l’axe :
Problématique/enjeux :
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
1.1.1 Annuel
1.1.2 Annuel
1.1.3 Annuel
1.1.4 Annuel
1.1.5 Annuel
1.1.6 Annuel
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Axe Stratégique 1 : Compétitivité et développement équitable et durable
1.2 Logistique compétitive
a)
Pilote de l’axe :
Problématique/enjeux :
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
1.2.1 Annuel
1.2.2 Annuel
1.2.3 Annuel
1.2.4 Annuel
1.2.5 Annuel
1.2.6 Annuel
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Axe Stratégique 1 : Compétitivité et développement équitable et durable
1.3 Entreprise marocaine compétitive et levier du rayonnement du Maroc
• a) Développement du transport maritime et promotion du pavillon national
Pilote de l’axe : Chef de la Division du Transport Maritime
Problématique/enjeux : Dans une conjoncture économique internationale défavorable faisant réagir plus d’un gouvernement à l’égard de leur
pavillon, le gouvernement marocain se doit d’intervenir pour d’une part sauvegarder et promouvoir le pavillon marocain
et de donner des signes forts de son engagement sur la voie de la consolidation de la vocation maritime de notre pays
d’autre part.
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
1.3.1 Définition d’une stratégie et d’un
contrat programme pour le
développement du transport maritime et
de la compétitivité du pavillon marocain
Etat d’avancement de
l’étude 0 100 Mensuel
DSPCT Mise en œuvre de la
stratégie
0 100 Semestriel
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Axe Stratégique 1 : Compétitivité et développement équitable et durable
1.4 Développement équitable et durable
a)
Pilote de l’axe :
Problématique/enjeux :
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
1.4.1 Annuel
1.4.2 Annuel
1.4.3 Annuel
1.4.4 Annuel
1.4.5 Annuel
1.4.6 Annuel
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Axe Stratégique 2 : Transparence, bonne gouvernance et efficacité
2.1 Administration ouverte, accessible et équitable
• a) Amélioration de l’accueil au niveau de la Direction
Pilote de l’axe : Le Chef de la Division Administrative
Problématique/enjeux : L’accueil est déterminant pour l’image du service public, il est révélateur des dysfonctionnements d’une institution, et il
peut constituer alors un levier efficace pour la modernisation et la rationalisation des méthodes de travail dans
l’administration.
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
2.1.1 Création d’une entité d’accueil à la
Direction
Taux de mise en place
de l’entité d’accueil 0 100 Annuel
• b) Simplification des procédures ayant une relation avec les usagers
Pilote de l’axe : Le Chef de la Division des Gens de Mer
Problématique/enjeux : Bien que la Direction ait déjà élaboré son manuel de procédures, il s'avère nécessaire de simplifier davantage les
procédures ayant une relation avec les usagers
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
2.1.2 Simplifier davantage les procédures ayant
trait à la délivrance de certains documents,
notamment en ce qui concerne la gestion
administrative et technique des gens de mer et de
la flotte.
Nombre de procédures à
simplifier Mensuel SMM
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Axe Stratégique 2 : Transparence, bonne gouvernance et efficacité
2.2 Concurrence libre, équilibrée et sans rente
• a) Organisation de l’activité des agents maritimes
Pilote de l’axe : Le Chef de la Division du Transport Maritime
Problématique/enjeux :
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
2.2.1 Mettre en place un instrument
réglementaire organisant l’activité des agents
maritimes
Taux de mise en place de
l’instrument réglementaire 50 100 Mensuel APRAM/DAAJ
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Axe Stratégique 2 : Transparence, bonne gouvernance et efficacité
2.3 Partenariat avancé avec le secteur privé et les opérateurs publics
a)
Pilote de l’axe :
Problématique/enjeux :
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
2.3.1 Annuel
2.3.2 Annuel
2.3.3 Annuel
2.3.4 Annuel
2.3.5 Annuel
2.3.6 Annuel
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Axe Stratégique 2 : Transparence, bonne gouvernance et efficacité
2.4 Efficacité dans l’action et gestion optimisée des moyens
a)
Pilote de l’axe :
Problématique/enjeux :
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
2.4.1 Annuel
2.4.2 Annuel
2.4.3 Annuel
2.4.4 Annuel
2.4.5 Annuel
2.4.6 Annuel
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Axe Stratégique 2 : Transparence, bonne gouvernance et efficacité
2.5 Valorisation des ressources humaines : valeurs, compétences, capacités et motivation
a)
Pilote de l’axe :
Problématique/enjeux :
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
2.5.1 Annuel
2.5.2 Annuel
2.5.3 Annuel
2.5.4 Annuel
2.5.5 Annuel
2.5.6 Annuel
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Axe Stratégique 3 : Qualité et sécurité des services de transport
3.1 Qualité des services de transport
• a) Amélioration de la qualité des services fournis à bord des navires, notamment lors de l’opération de Transit
Pilote de l’axe : Chef de la Division du Transport Maritime
Problématique/enjeux : Le transport maritime des passagers au Maroc revêt un caractère aussi bien économique que social dans le sens où
l’essentiel des passagers est composé des marocains résidents à l’étranger (MRE) et eu égard au rôle important que ce
secteur peut avoir dans la promotion du tourisme au Maroc.
Aussi, la fiabilité et la stabilité des services maritimes de transport des passagers sont-elles d’une grande importance pour
le Maroc et son économie.
C’est pourquoi, la réforme de ce secteur, qui a fait l’objet de la circulaire n° 82/1/DMM, en date du 23 mars 2007,
prévoit la mise en place d’un cahier des charges qui fixe les critères et les conditions nécessaires à respecter par tout
opérateur souhaitant l’ouverture d’un service de transport maritime de passagers. Outre l’obligation de maintenir le
service pendant une durée minimale de 3 ans et le dépôt d’une caution de performance, les armateurs sont tenus de
garantir des conditions de confort et de qualité de service aussi proches que possible des standards internationaux
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
3.1.1 lancer des appels à manifestation d’intérêt
sur les lignes et les ports où l’offre peut être
améliorée pour drainer de nouveaux
investissements dans le secteur;
AO à lancer 0 1 1 1 1 1 Annuel
3.1.2 Coordonner avec les différents intervenants
pour garantir un service pérenne et de qualité sur
les différentes lignes maritimes pour le transport
de passagers;
Nombre de réunion de
coordination 5 1
Avril-
septembre
3.1.3 Renforcer le contrôle de la mise en œuvre
des cahiers des charges relatifs au transport
maritime de passagers.
Avril-
septembre SMM Tanger
3.1.4 Assurer le contrôle technique des navires
engagés dans l’opération transit
Taux d’inspection des
navires engagés dans
l’opération transit
0 >100
Avril-
septembre SMM Tanger
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Axe Stratégique 3 : Qualité et sécurité des services de transport
3.2 Maintenance efficace pour la sauvegarde du patrimoine et rehaussement du niveau de services
a)
Pilote de l’axe :
Problématique/enjeux :
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
3.2.1 Annuel
3.2.2 Annuel
3.2.3 Annuel
3.2.4 Annuel
3.2.5 Annuel
3.2.6 Annuel
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Axe Stratégique 3 : Qualité et sécurité des services de transport
3.3 Système de transport sûr et sécurisé
• a) Renforcement de la sécurité et la sûreté dans les ports et au long des côtes marocaines
Pilote de l’axe : Chef de la Division de la Navigation Maritime et Chef du CSTM
Problématique/enjeux : La densité du trafic maritime le long des côtes marocaines rend nécessaire de disposer de données fiables chiffrées sur ce
trafic. De telles données permettront d’identifier la nature et les zones de risques d’accidents maritimes dans les eaux
marocaines et de prendre les mesures ou programmer les investissements nécessaires pour assurer une meilleure
surveillance de la navigation maritime dans les eaux marocaines en vue de réagir en amont vis-à-vis des incidents et
accidents qui pourraient survenir.
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
3.3.1 Exploitation du Système d'Information
de Suivi des Marchandises Dangereuses
(HAZMAT)
Etat d’avancement du
projet 70 100 Mensuel ANP/TMSA
3.3.2 Exploitation du réseau de stations AIS
Etat d’avancement du
projet 50 100 Mensuel DPDPM/ANP
3.3.3 Exploitation du Centre National du
système d’Identification et de suivi des
navires à grande distance (Long Range
Identification and Tracking of Ships/ LRIT)
Etat d’avancement du
projet 10 100 100 100 100 100 Annuel
3.3.4 Mise en place et exploitation du
Système Marocain d'Information et de Suivi
des Navires (MARIS)
Etat d’avancement du
projet 0 100 Mensuel
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• b) Amélioration du dispositif réglementaire maritime dans le domaine de la sûreté et la sécurité
Pilote de l’axe : Chef de la Division de la Navigation Maritime
Problématique/enjeux : Basée principalement sur le Code de Commerce Maritime du 31 mars 1919 tel que modifié et complété, la législation
maritime marocaine n’est plus adaptée au contexte actuel, d’autant plus que le Maroc est Partie à plusieurs conventions
internationales dont les dispositions doivent être transposées en droit interne.
De même que de nouveaux domaines ne sont pas encore couverts par des textes nationaux tels que la sûreté maritime, la
pollution marine, la navigation de plaisance à titre commerciale, la conduite des navires de plaisance.
OBJECTIFS INDICATEURS Valeur
initiale
Objectifs Périodicité
de pilotage
Entités
contributives Déc.
2012
Déc.
2013
Déc.
2014
Déc.
2015
Déc.
2016
3.3.1 Mise à jour de la réglementation
maritime
Nombre de projets de texte
mis dans le circuit
d’approbation
3 10 Semestriel DAAJ