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Microvaluation du HACT - Aperu gnral des modifications en 2016
Contexte
La version 2014 du cadre pour lApproche Harmonise de Remise dEspces aux Partenaires dExcution (HACT) approuve et rvise par lUNDG a t adopte par L'UNICEF, le PNUD et lUNFPA. La microvaluation de la capacit de gestion financire des partenaires d'excution fait partie des processus du cadre HACT. Au cours de la premire anne d'application, les agences ont identifi la ncessit d'amliorer la mthodologie de microvaluation.
Justification
Des amliorations de la mthodologie de microvaluation ont t identifies dans quatre domaines:
1. La rvision gnrale de toutes les questions ainsi que des catgories de risque;
2. Lvaluation de la pondration de chaque question;
3. Les critres pour chaque niveau de risque (1-4) pour chaque question et catgorie de risque;
4. Lextension des domaines couverts par la microvaluation en ajoutant des questions relatives la gestion globale.
Principales modifications
Domaine
Microvaluation 2014
Microvaluation 2016
Questions et domaines considers
130 Questions en 9 catgories de risque
96 questions en 7 catgories
64 questions ont t supprimes du questionnaire 2014 en raison de leur redondance, leur ambigit ou parce quelles taient difficiles rpondre par un tiers.
30 questions ont t ajoutes aux catgories existantes ou nouvelles pour combler les insuffisances notes dans les domaines.
4 domaines ont t supprims du questionnaire: Flux financier, audit interne, audit financier, et systmes d'information. Les questions importantes de ces domaines ont t fusionnes avec d'autres domaines.
2 domaines ont t ajouts: gestion du programme; Immobilisations et stocks;
2 sous-sections ont t ajoutes: sur l'entreposage et la gestion des stocks et la gestion des contrats (passation de marchs)
Ponderation des questions
Toutes les 130 questions ont la mme pondration dans le calcul du niveau e de risque global et de celle du domaine considr. Par consquent, mme s'il y a des insuffisances significatives relatives au contrle dans certains domaines, celles-ci nimpactent pas trop sur le niveau de risque globale car cest leur moyenne qui est calcule.
39 sur 96 questions ont t dsignes comme questions cls. Les questions cls ont une pondration deux fois plus leve dans le calcul du niveau de risque globale et de celui du domaine considr. Par consquent, s'il y a des insuffisances significatives dans les questions importantes, elles se reflteront dans le niveau de risque global (et vice versa).
Mode de calcul du niveau de risque
Un simple calcul de la moyenne fait manuellement dans un format MS Word.
Les niveaux de risques ont t ingalement rparties comme suit: risque faible: 17%, modr et significatif: 33% chacun, Risque lev: 17%.
Un nouveau document en format Excel a t labor et il permet de calculer automatiquement le risque par domaine considr et le risque global, en tenant compte de:
la pondration des questions cls
des questions applicables seulement
la rpartition quitable du niveau de risque (faible, modr, significatif et lev sont repartis hauteur de 25%).
Elaboration de rapport
Pas de format standard pour les rapports - chaque fournisseur labore son propre document.
Les TDR ont t rviss pour inclure l'annexe 3: format du rapport de microvaluation - un rapport standard qui comprend:
Le contexte, le champ dapplication et la mthodologie
Rsum des rsultats de l'valuation des risques
Constats dtaills du contrle interne et des recommandations
Principales informations sur le Partenaire dexcution