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Marc Poncelet ULg CUD QUELLES APPROCHES POUR AMELIORER LEFFICACITE DE LAIDE INTERNATIONALE TEMOIGNAGES ET STRATEGIES POUR UNE COOPERATION DE QUALITE APRE S 2015 ESP-ULB, NOVEMBRE 2013

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A quel genre de developpement aspirons-nous post-2015 ? Quelles sont les valeurs que nous voulons promouvoir ? En particulier, comment ameliorer la qualit des interventions de la cooperation belge ? Quelles seraient les modalits ideales de cooperation pour parvenir au developpement auquel nous aspirons ? Quest-ce qui doit changer par rapport a nos instruments actuels ? DVELOPP EMENT COOPRATI ON ASPIRONS VALEURS IDALES, CHANGER

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CooprationDveloppement COOPRATION (AU) DVELOPPEMENT

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Des notions examiner dans le contexte nouveau du XXI sicle global On a parl ce matin de la croissance africaine Des nouveaux acteurs aux logiques hybrides De la pauvret majoritairement dans les pays mergents De la prsence massive des PE dans les PMA Une liaison dont lvidence est de plus en plus questionne P. Moors ce matin : climat et fragilit, considrer comme coopration eu dveloppement tout ce que lon fait dans un pays dans la liste des plus dmunis fragiles . Coopration scientifique mesure en publications Dveloppement via la captation marchande des nouveaux marchs lis la classe moyenne des pays du Sud PPP-Win/Win, coalitions internationales en sant Prolifration hors paradigme dexpriences dites civiles subventionnes ou non qui manifestent dautres registres de justification (social..) DVELOPPEMENT ET (??) COOPRATION

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Une longue introspection qui a ses mritesmais aussi ses limites surtout lorsque les moyens et personnels diminuent La sortie par la globalisation de loffre de coopration (multilatral, coalitions diverses) La sortie par le ciblage resserr sur quelques pays ou quelques problmatiques Le pilotage et laccountability distance via des artefacts Une bonne coopration serait une bonne coopration qui rpond quelques critres de management public +quelques critres ngocis sur le terrain les professionnels sont peu sur le terrain ou ne savent plus que faire avec ce qui remonte du terrain LA COOPRATION BELGE

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De ltude indpendante des projets ltudes des espaces publics dans les PVD (exemple du programme Etats en chantier, Lasdel : dimension politique du dveloppement Une intervention est une arne ou interviennent acteurs, logiques et intrts diffrents Dextraordinaires diffrences entre Les ralits de terrain (en PIC, Atacora) et les rapports Les lectures des universitaires Sud et celles des experts Les projets et leurs bnficiaires Les implicites et les silences du partenariat (rgimes diffrents daccountabilty entre les partenaires) Les effets pervers des interventions, les processus endognes UN REGARD SOCIO-ANTHROPOLOGIQUE

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Chez nous une problmatique institutionnalise trs originale mais une fatigue de la coopration sud et aussi une fatigue de fonctionnement vu lincertitude et lambiance de crise ici : Renouvellement des gnrations Dissolution du Sud dans le march scientifique global Hyperspcialisation scientifique laisse le champ libre au registre mthodologico--institutionnel de lexpertise Au Sud : quen savons nous? Colossal dfi de la formation (dmographie, libralisation des marchs ducatifs) Nouvelles configurations du Brain drain Les mdecins bninois. Le march prolifrant de lexpertise contre la connaissance indpendante?? De rares centres de recherche qui peuvent rester distance de la production paradigmatique de la communaut du dveloppement et rendre compte des normes gaps entre les stratgies et les projets et programmes sur le terrain LES UNIVERSITS

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Produire en concertation (plutt) quensemble des biens publics globaux mais aussi locaux De la pauvret lingalit qui profite de la lutte contre la pauvret ? Un autre dialogue politique ou une autre politique du dialogue : dimension politique locale des interventions de dveloppement : sous-traitance aux agences et ONG des politiques sociales, ducatives, mdicales= le dveloppement Dure, confiance, institutionnalisation Comment les cooprations internationales (y compris les ONG) sapent la formation de mouvements sociaux : le syndrome de B? HORIZON.