l'information géographique : de sa gestion à sa gouvernance
DESCRIPTION
L’Information Géographique est admise aujourd’hui comme un pilier des SIG, bien sûr, mais aussi comme un élément intégré des Systèmes d’Information des organismes publics (municipalités, collectivités, …etc.) et privés. Le recensement des données géographiques (catalogage) est devenu nécessaire et cette pratique est également admise dans beaucoup d’organisations travaillant avec des SIG. A cela s’ajoutent les informations sur les données qui sont cataloguées, les métadonnées. Notre pratique professionnelle actuelle fait ressortir que nombre d’utilisateurs du catalogage (y compris normalisé) et des métadonnées associées considèrent ce travail, plutôt technique, comme une fin en soi. Nous pensons qu’il n’en est rien et que ce travail n’est qu’une étape d’un processus plus complexe, lié à l’usage de l’Information Géographique (applicable aussi sans doute à l’information en général), à sa gouvernance. Nous proposons de traiter les questions suivantes : • En quoi une information géographique est pertinente ? • Quel peut-être son impact sur une(des) organisation(s) productrice(s)/utilisatrice(s) ? • Quel est le rôle et l’intérêt de l’usager ? • Quel est l’impact réel d’une normalisation ? • La gouvernance s’applique-t-elle uniquement aux données géographiques ?TRANSCRIPT
L’Information Géographique :de sa gestion à sa gouvernance
Hervé HALBOUTSociété HALBOUT Consultants
France
La donnée Géographique est reconnue aujourd’hui à la fois comme un pilier des SIG et comme un élément intégré des Systèmes d’Information des organismes publics (municipalités, collectivités, …etc.) et privés.
Le recensement des données géographiques (catalogage) est perçu comme nécessaire. Cela ne signifie pas que les catalogues existent.
A cela s’ajoutent les informations sur les données qui sont cataloguées, les métadonnées.
Beaucoup d’utilisateurs du catalogage (y compris normalisé) et des métadonnées associées considèrent souvent ce travail, plutôt technique, comme une fin en soi.
En fait, ce travail n’est qu’une étape d’un processus plus complexe, lié à l’usage de l’Information Géographique et à sa gouvernance.
L’information géographique : un thème dont on parle beaucoup
Elle est pertinente pour plusieurs raisons :
A cela s’ajoute un 3ème paramètre : celui de sa qualité
En quoi une donnée géographique est pertinente ?
- par le fait qu’elle a été créée (notion de besoin)
- par son utilisation (notion d’usage)
besoin
usage
qualité
besoin
usage
qualité
connaissance
valeur
En quoi une donnée géographique est pertinente ?
gouvernance
Quel est le rôle et l’intérêt du producteur et de l’utilisateur ?
utilisateur producteur
Wahou !!! Flute alors !
Quel est l’impact d’une normalisation ?
¤ normaliser les données géographiques pour une utilisation mutualisée
¤ mener une démarche participative
¤ mettre à disposition les données géographiques dans un cadre national et/ou international (européen)
La norme permet de faire dialoguer deux applications/produits distincts au même titre que deux téléphones communiquent.Elle doit faciliter les échanges … et la connaissance !
Les normes appliquées à la documentation des données géographiques ont un rôle essentiel dans le flux et le partage d’informations.
Cependant, les normes ont un objectif d’interopérabilité.La norme définit le support de l’information et non l’information elle-même.
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Aspirateur de donnéesgéographiques
shaker INSPIRE
utilisateurs
aspire
expire
inspire
Quel est l’impact d’une normalisation ?
Le catalogage et la documentation des données ces dernières années a fait son chemin.
Quel est l’impact d’une normalisation ?
L’impact peut être négatif s’il ne repose que sur une seule personne :le professionnel du SIG (administrateur, géomaticien, responsable, technicien, …)
Mais cette tâche est souvent perçue comme étant « aride » et assez peu valorisante.
A un point tel que la déclinaison de ces modèles trop complexes a abouti à une description si succincte de la donnée qu’elle est devenue inutilisable.
gouvernance
Quelle perspective envisager ?
Donnée
B
C
C
onnaissance
itoyen
D to B
D to C
Acteur
usiness
C onsommateur
Dans la gouvernance, il y aune notion de partage.
Avant-hier : production et acquisition de données géographiques de manière « anarchique » (formats différents, peu ou pas de norme, duplications, peu ou pas d’échanges, …etc.)
Demain : catalogage intégré dans les outils et les pratiques, interopérabilité des catalogues, partage simple de l’information, fonctionnement en réseau d’informations.
Avant demain : gestion différente du catalogage et des métadonnées, normalisation ISO et INSPIRE, partage global des informations sur les données géographiques, accès organisés, simplification et partage des tâches, …etc.
Aujourd’hui : développement des IDG, début de catalogage avec des produits open source (Geosource, MD web, …etc.), catalogage aussi chez certains éditeurs.
Hier : prise de conscience progressive de la nécessité de connaître un peu son patrimoine de données, réflexions sur le dictionnaire de données et le catalogage, tests de catalogage (avec normes ISO), premières acquisitions mutualisées, premières IDG, mise en place de la directive INSPIRE, …etc.
Pour conclure
La gouvernance s’applique-t-elle uniquement aux données géographiques ?
NON, bien sûr !