le pays sambre-avesnois · allocataires de minima sociaux 18 326 261 520 2011 nb poids all. min....

LE PAYS SAMBRE-AVESNOIS

FICHE - TERRITOIREJUIN 2014

Rédaction : Stéphane HUMBERT - D2DPE - Service Observation et Prospective Régionale Cartographie : Adrien CARPENTIER, D2DPE - Service Information Géographique et Analyse Spatiale, Couverture : Hervé ROUSSEL, D2DPE - Service Information Géographique et Analyse Spatiale, Traitement des données : Charles-Emmanuel HEDOUIN, Direction du Développement Numérique Systèmes d'Information

Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation.

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Un territoire combinant grand pôle urbain et espaces ruraux. Le pays de Sambre – Avesnois s’articule autour du grand pôle urbain de Maubeuge qui concentre notamment les services supérieurs du territoire. Le reste du territoire est formé d’espaces ruraux et périurbains organisés autour de bassins de vie disposant chacun d’une centralité avec la présence d’un pôle de service intermédiaire et sous l’influence de l’agglomération pour les services de niveaux supérieurs ou pour l’emploi.

La partie nord-ouest du pays se distingue du reste de l’espace par son positionnement sous la double influence de Valenciennes et Maubeuge. L’influence de Valenciennes sur cet espace s’est renforcée au cours de la dernière décennie avec à la fois une périurbanisation du pôle vers cet espace et un dynamisme de l’emploi attirant de plus en plus d’actifs vers ce pôle.

Des indicateurs démographiques défavorables à l’échelle du pays mais un dynamisme retrouvé de plusieurs espaces ruraux ou périurbains. A l’échelle du pays, la population diminue depuis 1982 avec une baisse supérieure à 0,2% par an. Ce déclin démographique est à la fois lié à un déficit migratoire important et à un solde naturel plus faible que dans le reste du Nord-Pas de Calais. Cette perte de population s’accompagne d’une augmentation du nombre de ménages plus modérée qu’en région et moins rapide que l’évolution du parc de logements au cours de la dernière décennie.

Au sein du territoire, les contrastes sont importants entre l’agglomération du Maubeuge qui perd un nombre important d’habitants et de nombreuses zones périurbaines et rurales qui gagnent des habitants entre 1999 et 2010 en lien avec des tendances régionales et nationales de reprise de la périurbanisation et de regain démographique des espaces ruraux. Ce regain ne concerne toutefois pas l’ensemble des espaces avec des pertes de population dans les pôles ruraux au sud de l’espace.

Un développement en retrait au regard du niveau de vie. Au regard de l’indicateur de développement humain - IDH4 -, le pays de Sambre - Avesnois apparait en retrait par rapport à la moyenne régionale. Ce positionnement moins favorable s’explique essentiellement par un niveau de vie plus faible. En matière de revenu, les écarts avec les niveaux régionaux sont d’autant plus importants qu’ils concernent les populations les plus défavorisées. Ainsi, le seuil correspondant aux 10% de ménages les plus défavorisés est inférieur de 33% au seuil régional.

Le pays se distingue par contre d’autres territoires en difficulté de la région par un indicateur de santé proche de la moyenne régionale. En matière d’éducation, le territoire apparaît également dans une situation comparable à la moyenne régionale pour le taux de non-diplômés. Toutefois, la situation apparaît moins favorable pour les jeunes plus nombreux à avoir quitté le système éducatif sans diplômes.

Une situation difficile sur le marché du travail. Les difficultés sont également importantes sur le marché du travail avec l’un des taux de chômage les plus élevés de France métropolitaine et un taux d’emploi féminin particulièrement faible. Cette situation s’est dégradée au cours de la dernière décennie avec une évolution de l’emploi plus défavorable que dans le reste de la région même si une partie des actifs ont bénéficié du dynamisme économique du Valenciennois.

Des spécialisations industrielles qui restent marquées. Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par de fortes spécialisations industrielles dans plusieurs secteurs : la métallurgie, la fabrication de machines et équipements et l’industrie automobile. Ces spécialisations apparaissent peu dynamiques avec des pertes d’emplois importantes pour la métallurgie et l’automobile. Ces spécialisations restent toutefois importantes en nombre d’emplois comme en proportion du fait du faible dynamisme d’autres secteurs tertiaires dans le territoire.

Un taux de création d’entreprises qui se rapproche des standards régionaux. Au cours des dernières années, le pays de Sambre-Avesnois a bénéficié d’un dynamisme plus important que la région pour la création d’entreprises permettant ainsi au territoire d’afficher un taux de création d’entreprises identique à la région en 2012. Si le nombre de créations a augmenté de façon considérable avec la mise en place du statut d’auto-entrepreneur, le dynamisme du territoire ne semble pas s’expliquer uniquement par ce statut. En effet, la progression du taux de création a été plus favorable sur l’ensemble de la période 2006-2012 et le poids des créations sous statut d’auto-entrepreneur est comparable à la moyenne régionale.

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Thème IndicateurPays de Sambre

- AvesnoisNord - Pas de Calais

Année unité Source

Densité d'habitants par km² 165,6 325,3 2010 nb/km² Insee, RPSurfaces artificialisées 11,3 16,4Espaces naturels 22,2 11,2Terres cultivées 28,9 56,7Prairies 37,6 15,7Nombre d'habitants 232 078 4 038 157 2010 nb

- 0,23 + 0,10 1999-2010 %- 0,11 + 0,09 2010-2030 %

Solde naturel + 0,37 + 0,49 1999-2010 %Solde migratoire - 0,59 - 0,40 1999-2010 %Indicateur de développement humain (IDH-4)

0,437 0,477 2009 D2DPE

Revenu médian par unité de consommation 15 303 € 16 797 € 2011 € Insee, RF

Indice comparatif de mortalité 127,6 124,6 2009 ORS npdcTaux de diplômés 78,6 79,1 2009 % Insee, RPNombre de ménages 93 510 1 642 688 2010 nb

+ 0,51 + 1,01 1999-2010 %+ 0,41 + 0,63 2010-2030 %

Diplômés du supérieur parmi les 25-39 ans 29,5 36,7 2010 %

Non diplômés parmi les 20-39 ans 15,1 13,2 2010 %ICM prématurée des hommes 142,5 139,9 2009ICM prématurée des femmes 134,4 130,3 2009

Densité de médecins généralistes 9,8 10,6 2011/10 000

hab.Insee, BPE

Allocataires de minima sociaux 18 326 261 520 2011 nbPoids all. Min. soc. parmi les 25-64 ans 15,3 12,5 2011 %All. dépendant à + de 75% des prestations CAF

30,7 24,4 2010 %

Abstention aux présidentielles 22,9 21,4 2012 %Abstention régionales 58,7 55,4 2010 %Abstention aux européennes 64,5 61,3 2009 %Entreprises ayant plus de 33% de capitaux étrangers

39 1 190 2010 Nombre

Entreprises réalisant 5% du CA à l'export 266 5 321 2010 NombreTaux d'entrepreuneriat 1,15 1,35 2011 %Part de l'emploi lié au tourisme 2,0 2,3 2007 %Poids de l'ESS dans l'emploi salarié 13,6 17,3 2007 %Poids de la sphère non présentielle dans l'emploi

33,4 34,2 2010 %

Indice de concentration de l'emploi 86,1 97,5 2010 %Taux de chômage de la zone d'emploi. 16,3 2013 %Taux d'activité des femmes 58,0 62,1 2010 %Taux d'activité des hommes 73,2 73,9 2010 %Taux d'emploi des femmes 46,0 52,0 2010 %Taux d'emploi des hommes 60,7 62,9 2010 %Ecart salaire net horaire moyen femme-homme

1,5 € 2,1 € 2010 €

Nombre moyen de déplacements par jour 3,8 3,9 2009Part des transports en commun 4,4 6,3 2009 %Part des déplacements domicile-travail interne à la zone

77,1 2010 % Insee

Potentiel fiscal par habitant 576 € 629 € 2010 €Potentiel financier par habitant 761 € 849 € 2010 €

Insee, RP Omphale

Insee, RP

ORS NPdC

CAF

Ministère Intérieur

Fiscalité locale

Insee

Insee, DGCL

Insee

Insee

Insee

Région, ERMD

Spécialisation économique

Marché du travail

Parité sur le marché du travail

Mobilité

Participation aux élections

Formation

Santé

Emplois et entreprises

Ménages - logements

Usage du sol et équipement du territoire

2009

Précarité - Inégalités monétaires

Évolution annuelle moyenne


D2DPE,Sigale, occupation du sol

Population

%

Développement Humain

Insee, RP Omphale

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Usage du sol et équipement du territoire 6Un territoire combinant grand pôle urbain et espace rural. Une présence de pôles de services intermédiaires structurant le territoire.

Population 8Une perte de population importante depuis 1982. D'importants contrastes territoriaux.

Développement humain 10Un niveau de développement humain en retrait pour la dimension revenu. Des difficultés plus présentes dans l'agglomération et dans la partie sud du pays.

Ménages – Logements 12Une hausse du nombre de ménage plus modérée qu'en région. Des logements plus anciens et davantage de propriétaires.

Formation 14Un poids important des titulaires d'un CAP ou d'un BEP. Une proportion de non-diplômées plus élevée qu'en région parmi les jeunes femmes.

Santé 16Une surmortalité comparable à la moyenne régionale.Une densité médicale inférieure à la moyenne régionale.

Précarité – Inégalités monétaires 18Des situations de précarité monétaire nombreuses. Des niveaux de revenus bas dans les principales communes du pays.

Participation aux élections 20Un taux d'abstention plus élevé qu'en région en dehors des municipales de 2008. Un vote plus élevé qu'en région pour la liste menée par Marine Le Pen (FN) lors des régionales de 2010.

Emplois et entreprises 22Un taux de création d'entreprises qui s'est rapproché de la moyenne régionale. Une faible attractivité du territoire.

Spécialisation économique 24Des spécialisations industrielles qui restent marquées. Des pertes d'emplois élevées dans les activités de services aux entreprises.

Marché du travail 26Un taux de chômage élevé. Une faible concentration d'emplois par rapport à la population active résidente.

Parité sur le marché du travail Une faible participation des femmes au marché du travail. 28Un moindre écart de salaire horaire lié à des emplois moins qualifiés dans le territoire.

Mobilité 30De nombreux échanges quotidiens avec le Valenciennois. Un déficit migratoire élevé en interne à la région comme en externe.

Fiscalité locale 32Des recettes fiscales plus faibles en dehors de la taxe sur le foncier non bâti. Un potentiel fiscal plus faible plus faible qu'en région.

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Pays de Sambre - Avesnois

Densité d’habitants en 2010 :

165,6 habitants/k

m²

Surface artificialisée

: 11,3%Espaces naturels :

22,2 %

Terres cultivées : 28,9

%Prairies : 37,6

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Source : Région Nord - Pas de Calais, Sigale

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Source : Insee, base permanente des équipements,Calculs D2DPE

Densité d’habitants en 2010 :165,6 habitants/km²

Région : 325,3 habitants/km²

Surface artificialisée : 11,3%Espaces naturels : 22,2 %

Terres cultivées : 28,9 %Prairies : 37,6 %

Un territoire combinant grand pôle urbain et espace rural.Avec 166 habitants par km², le pays de Sambre - Avesnois affiche une densité deux fois plus faible que la moyenne régionaleet plus proche de la moyenne nationale. Cette densité moyenne est issue de la combinaison d'un grand pôle urbaindensément peuplé autour de Maubeuge et d'espaces moins denses avec une zone rurale au sud et une zone pluspériurbaine à l'ouest (Carte T3). Cette zone périurbaine apparaît multipolarisée car ce territoire est à la fois sous l'influencedu pôle d'emploi de Maubeuge et sous celle du pôle d'emploi de Valenciennes. L'influence du pôle de Valenciennes surl'espace s'est accentuée au cours de la dernière décennie en raison d'une évolution plus favorable de l'emploi et dedéménagements de salariés du Valenciennois dans ce secteur.

L'importance des zones périurbaines et rurales se traduit également par une artificialisation plus faible qu'en région. Al'inverse, les espaces naturels sont plus présents avec en particulier la présence de la forêt de Mormal principale forêt duNord (plus de 9 000 hectares) mais également la forêt de Trélon (3 000 hectares) (Carte T1). Une grande partie du territoireappartient par ailleurs au parc naturel régional de l'Avesnois. Le territoire se caractérise également par une orientation versl'élevage avec près de 60% de la surface agricole utile en prairie.

Entre 1998 et 2009, les mutations entre espaces artificialisés ont été moins importantes qu'en moyenne régionale avec à lafois une hausse moins rapide de l'artificialisation et une diminution plus lente des territoires agricoles (Graphique T1 et T2). Ces évolutions restent tout de même élevées au regard des objectifs régionaux puisqu'elles représentent une hausse de plusde 100 hectares par an des surfaces artificialisées pour ce territoire.

Une présence de pôles de services intermédiaires structurant le territoire.Le pays possède une densité d'équipements de service et de commerce comparable à la moyenne régionale pour lesdifférentes gammes (Tableau T1). Si cette offre d'équipements se concentre dans la ville de Maubeuge pour le niveausupérieur, le pays bénéficie de plusieurs pôles de services intermédiaires qui se répartissent sur l'ensemble du territoire etstructurent le territoire en 6 bassins de vie bénéficiant chacun d'au moins un pôle intermédiaire (Carte T2).

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Pays de Sambre - Avesnois��

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Unité : nombre pour 10 000 habitants

Proxi-mité

Intermé-diaire

Supé-rieure

Ensem-ble

150,6 38,4 13,6 202,6

86,2 9,7 1,9 97,8

14,0 18,2 0,3 32,6

10,7 1,4 1,0 13,1

39,7 9,1 10,3 59,2Proxi-mité

Intermé-diaire

Supé-rieure

Ensem-ble

154,2 43,4 13,4 211,0

90,2 7,9 2,0 100,1

15,9 23,6 0,7 40,2

8,6 1,1 0,7 10,5

39,5 10,7 10,0 60,2

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Commerce

Enseignement

Santé et action socialeSource : Insee - Base Permanente des Equipements, Recensement de la population

Source : Insee, zonage en aire urbaine 2010

dont

Services aux particuliers

Source : Région Nord - Pas de Calais, Sigale Source : Région Nord - Pas de Calais, Sigale

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Enseignement

Territoire d'étudeGamme

Ensemble

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Nord - Pas de Calais

Ensemble

Services aux particuliers

dont

L’évolution de l’occupation des sols du Nord–Pas de Calais à travers l’analyse de la base de données Sigale de 1990 à 2009– « Vers un renforcement de la concurrence dans la consommation de l’espace » - Note D2DPE N°50 - Région Nord–Pas deCalais www.nordpasdecalais.fr

Le nouveau zonage en aires urbaines : extension modérée de la périurbanisation en Nord-Pas-de-Calais - Pages de Profilsn°96 - octobre 2011 www.insee.fr

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Commerce

Santé et action sociale

15

117

6

8

2

27

-0,25

-0,20

-0,15

-0,10

-0,05

0,00

0,05

0,10

0,15

1998-2005

2005-2009

1998-2005

2005-2009

1998-2005

2005-2009

Territoiresartificialisés

Territoires agricoles Espaces naturels

Pays de Sambre - Avesnois Nord - Pas de Calais

Territoires agricoles

Territoireartificialisé

Espaces naturels

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232 078 habitantssoit 5,7%

de la population régionale

Évolution annuelle

moyenne :1999-2010 : - 0,23%

2010-2030

Solde Naturel : +

0,37%Solde

Migratoire :- 0,59%

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Source : Insee, recensements de la population

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Source : Insee, recensements de la population, projections standards Omphale

232 078 habitantssoit 5,7% de la population

régionale

Évolution annuelle moyenne :1999-2010 : - 0,23%2010-2030 : - 0,11%

Solde Naturel : + 0,37%Solde Migratoire :- 0,59%

80

85

90

95

100

105

110

1975 1985 1995 2005 2015 2025


Base 100 en 1975

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Une perte de population importante depuis 1982.En 2010, le pays de Sambre - Avesnois compte 232 078 habitants soit 5,7% de la population régionale. Depuis 1982, leterritoire perd des habitants à un rythme soutenu (Graphique DM1). Entre 1999 et 2010, la population a ainsi diminué de0,2% par an tandis que la population régionale augmentait de 0,1%. Si les tendances démographiques se prolongent, leterritoire devrait continuer à perdre des habitants au cours des prochaines décennies même si le rythme devrait être moinsmarqué qu'au cours de la dernière décennie.

L'importance de la baisse démographique s'explique à la fois par un déficit migratoire plus important qu'à l'échelle régionale etpar un solde naturel plus faible (Graphique DM3). La faiblesse du solde naturel est à relier à un déficit migratoire plusmarqué pour les jeunes de 16 à 25 ans entrainant une déformation de la pyramide des âges avec moins de femmes en âged'avoir des enfants. A l'inverse, les tranches d'âge les plus âgées sont proportionnellement plus nombreuses parmi leshabitants du pays.

D'importants contrastes territoriaux.Si le territoire perd globalement de la population, les contrastes territoriaux sont importants avec en premier lieu une perteimportante de population dans le cœur urbain de Maubeuge tandis que les territoires périurbains gagnent globalement deshabitants (Carte DM1). Cette hausse de la population dans les territoires périurbains correspond à une tendance régionale dereprise du phénomène de périurbanisation. Ce phénomène est très présent dans la partie ouest du pays qui bénéficie d'uneattractivité importante vis-à-vis du Valenciennois.

La partie plus rurale au sud du pays apparaît également dans une situation contrastée : si le déficit migratoire s'est estompéau cours de la dernière décennie, les principaux pôles de cet espace continuent à perdre des habitants tandis que les petitescommunes rurales voient leur population augmenter.



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Unité : pourcentageNord - Pas de Calais

nombre % %

0 à 15 ans 49 841 21,5 21,4

16 à 25 ans 29 314 12,6 13,7

26 à 49 ans 70 748 30,5 31,8

50 à 59 ans 32 014 13,8 13,0

60 à 64 ans 14 212 6,1 5,6

65 à 74 ans 17 409 7,5 6,8

75 ans et plus 18 540 8,0 7,6



Les espaces du Nord-Pas-de-Calais, Trajectoires, enjeux et devenir - Dynamiques démographiques,Insee, Région, Sgar - Dossiers de Profils n°104http://www.insee.fr/fr/regions/nord-pas-de-calais/default.asp?page=themes/dossiers_de_profils/dp_104/dp_104.htm

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1

11

21

31

41

51

61

71

81

91

101

Femmes Hommes

-0,1

-0,3 -0,3-0,2

0,1 0,1 0,1 0,1

-1,0

-0,8

-0,6

-0,4

-0,2

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1975-1982

1982-1990

1990-1999

1999-2010

1975-1982

1982-1990

1990-1999

1999-2010

Pays de Sambre -Avesnois


Taux annuel moyen solde naturel solde migratoire

�Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation.


IDH-4 en 2009 :0,437

Région : 0,477

Revenu médian par

UC en 2011 : 15

303 €Région :

Indice Comparatif deMorta

Taux de diplômé

s en 2009 : 78,6%

Région :

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Source : Insee, DGFIP, ORS, calculs Région Nord - Pas de Calais, D2DPE

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Source : Insee, DGFIP, ORS, calculs Région Nord - Pas de Calais, D2DPE

IDH-4 en 2009 :0,437

Région : 0,477

Revenu médian par UC en 2011 : 15 303 €Région : 16 797 €

Taux de diplômés en 2009 : 78,6%

Région : 79,1%

Indice Comparatif de Mortalité en 2009 : 127,6

Région : 124,6

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7Revenu

Formation Santé



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Un niveau de développement humain en retrait pour la dimension revenu.Au regard de l'IDH-4, déclinaison communale de l'indicateur de développement humain, le pays de Sambre-Avesnois secaractérise par niveau de développement humain inférieur à la moyenne régionale. Ce positionnement défavorable s'expliqueen particulier par le faible niveau de revenu des habitants (Graphique DH1). En 2011, la moitié des ménages du territoire ontun revenu annuel inférieur à 15 300 euros par unité de consommation. Ce seuil est inférieur de 1 500 euros au revenumédian du Nord-Pas de Calais.

Pour les deux autres dimensions du développement humain, les indicateurs sont proches des valeurs régionales même sielles restent en deçà de la moyenne du Nord-Pas de Calais. Pour la santé, l'indicateur comparatif de mortalité s'élève à 128soit une surmortalité tous âges supérieure de 28% par rapport à la France métropolitaine comparable à la surmortalitérégionale. Pour la formation, les non-diplômés représentent 21,4% des habitants du territoire ayant terminé leurs étudescontre 20,9% dans l'ensemble du Nord-Pas de Calais.

Des difficultés plus présentes dans l'agglomération et dans la partie sud du pays.Au sein du pays de Sambre-Avesnois, les difficultés au regard du développement humain sont plus importantes dans le pôleurbain de Maubeuge ainsi que dans une grande partie de la partie sud de l'espace qu'il s'agisse de la zone sud-est autour deFourmies ou de la zone sud-ouest dans la continuité des difficultés de l'est Cambrésis (Carte DH1). Comme pour le pays prisdans son ensemble, ce positionnement résulte en premier lieu d'un niveau de revenu nettement inférieur au revenu régionaldans ces différents espaces (Carte DH2). La situation est amplifiée par un niveau de formation nettement inférieur au niveaurégional dans le cœur urbain de Maubeuge et dans la partie sud-est (Carte DH3).

A l'inverse, plusieurs communes de l'espace se distinguent par un niveau de développement humain élevé. C'est enparticulier le cas de la zone périurbaine au nord-ouest du pays qui bénéficie d'un niveau de revenu et d'un niveau deformation plus élevé que le reste de l'espace. Le niveau de développement humain est également favorable dans plusieurscommunes rurales autour d'Avesnes-sur-Helpe.



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Santé MinObser- vée

MaxObser- vée

Indice de santé =1-[(ICM – min) / (max – min)]

Édu-cation

MinObser- vée

MaxObser- vée

Indice d’instruction = (part de la population diplômée – min) / (max – min)

Niveau de vie

MinObser- vée

MaxObser- vée

Indice de niveau de vie = [ log (rev. médian / UC) – log (min)] / [log (max) – log (min)]

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Un indicateur de développement humain à l’échelle des territoires du Nord – Pas de Calais - Une actualisation pour l’année2009 – Note D2DPE n°52 - Région Nord – Pas de Calais

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Revenu imposable médian des ménages par UC(en dollars et PPA)

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Source : ORS Nord - Pas de Calais

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Source : Insee, DGFIP Source : Insee, recensements de la population

Complément de l’indice Comparatif de mortalité (toutes causes)Pourcentage de la population âgée de plus de 15 ans sortie du système scolaire non diplômée

��Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation.

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2010 1999 2010 1999

102 061 95 702 1 806 287 1 619 553

91,6 92,4 90,9 90,8

1,5 1,9 3,1 3,5

6,8 5,7 5,9 5,6

80,9 80,6 71,7 72,2

18,4 16,3 27,2 24,7

93 510 ménagessoit 5,7% des

ménages de la région

Évoluti


:2010 -

2030 : +

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Résidences principales

Appartements

Maisons



Ensemble

Rés. secondaires et log. occasionnels

Logements vacants

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93 510 ménagessoit 5,7% des ménages de la

région

Évolution annuelle moyenne :1999 - 2010 : + 0,51%

Région : + 1,01%

Évolution annuelle moyenne :2010 - 2030 : + 0,41%

Région : + 0,63%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1975 1985 1995 2005 2015 2025


Une hausse du nombre de ménage plus modérée qu'en région.Entre 1999 et 2010, le nombre de ménages a augmenté à un rythme annuel de 0,5% au sein du pays de Sambre-Avesnois.Cette hausse du nombre de ménages dans un contexte de perte de population s'explique par la diminution de la taille desménages sous l'influence de deux phénomènes qui se renforcent : d'une part l'évolution des modes de vie entrainant unebaisse de la taille des ménages pour une même tranche d'âge et d'autre part le vieillissement de la population entrainant unehausse des ménages de petites tailles.

Le pays étant toutefois en déclin démographique, la hausse du nombre de ménages a été plus modérée que dans l'ensembledu Nord-Pas de Calais depuis 1982 (Graphique LG1). Si les tendances démographiques se prolongent, le nombre deménages devrait continuer à augmenter au cours des prochaines décennies.

Cette hausse des ménages induit des besoins en logements et s'est traduite au cours de la dernière décennie par uneaugmentation du nombre de logements. La progression du parc de logements a même été plus rapide que la progression dunombre de ménages et le nombre de logements vacants a ainsi augmenté à un rythme important entre 1999 et 2010(Tableau LG1).

Des logements plus anciens et davantage de propriétaires.Le parc de logements du pays de Sambre-Avesnois est plus ancien que le parc du Nord-Pas de Calais. Ainsi, parmi leslogements achevés en 2006, 44% ont été construits avant 1949 soit 8 points de plus qu'en région (Tableau LG3). A l'inverse,les logements construits après 1990 sont peu nombreux du fait des évolutions démographiques défavorables.

Les ménages résidant dans le pays sont également plus souvent propriétaire de leur logement que dans l'ensemble du Nord-Pas de Calais (Tableau LG5) et ils sont plus nombreux à vivre dans le même logement depuis au moins 20 ans (Tableau LG3).

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Unité : nombre, pourcentage Unité : nombre, pourcentage

2010 1999 2010 1999 Ensemble

Ensemble 93 510 88 459 1 642 688 1 471 072 depuis - de 2 ans 10,7 12,2

1 pièce 2,1 2,5 3,8 4,1 de 2 à 4 ans 17,1 18,9

2 pièces 6,2 7,1 9,1 9,0 de 5 à 9 ans 16,2 16,9

3 pièces 13,4 15,5 15,0 15,8 de 10 à 19 ans 18,5 18,3

4 pièces 25,4 29,0 24,3 28,1 de 20 à 29 ans 14,8 13,8

5 pièces ou plus 52,9 45,9 47,9 43,1 30 ans ou plus 22,8 20,0

Unité : nombre, pourcentage Unité : nombre, pourcentage

Avant 1949 44,3 35,8 2010 1999 2010 1999

De 1949 à 1974 26,8 28,0 Ensemble 93 510 88 459 1 642 688 1 471 072

De 1975 à 1989 22,8 24,9 Propriétaire 60,0 58,6 56,2 55,2

De 1990 à 2005 6,0 11,3 Locataire 38,3 38,2 41,5 39,9

18,7 19,0 19,1 20,2

Logé gratuitement 1,7 3,2 2,3 4,9



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1 642 688



dont d'un logement

HLM loué vide



Source : Insee, recensements de la population Source : Insee, recensements de la population

93 510

Se loger en Nord-Pas-de-Calais, Les parcours résidentiels se transforment – Dossier de profils n°93, Avril 2009, Insee, Région, DREALhttp://www.insee.fr/fr/themes/document.asp?reg_id=19&ref_id=14564

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Proportion de 25 à 39 ans diplômés du

supérieur en 2010 : 29,5%

Région : 36,7%

Proportion de non-diplômés parmi les 20 à 39 ans en 2010 :

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Source : Insee, recensement de la population

Proportion de 25 à 39 ans diplômés du supérieur en 2010 : 29,5% Région : 36,7%

Proportion de non-diplômés parmi les 20 à 39 ans en 2010 : 15,1%

Région : 13,2%

0

5

10

15

20

25

30

Sansdiplôme

CEP,BEPC,Brevet

CAP, BEP BAC supérieurcourt (Bac

+2)

Supérieurlong

1999 2010 Nord - Pas de Calais 2010

Un poids important des titulaires d'un CAP ou d'un BEP.Au regard du taux de diplômés, le pays de Sambre-Avesnois apparaît dans une situation proche de l'ensemble du Nord-Pasde Calais avec 79% de titulaires d'un diplôme parmi les personnes ayant terminé leurs études initiales. Au sein de l'espace,les contrastes territoriaux sont importants avec des difficultés concentrées dans le cœur urbain de Maubeuge et dans le sud-est autour de Fourmies : dans plusieurs communes de ces deux espaces, plus d'un quart de la population ayant terminé sesétudes est non-diplômé (Carte FOR1).

Parmi les diplômés, la nature des diplômes obtenus diffère avec une moindre proportion de diplômés de l'enseignementsupérieur parmi les habitants du pays et une part de titulaires d'un CAP ou d'un BEP plus élevée qu'en région (Graphique FOR1). La surreprésentation du niveau CAP ou BEP concerne plus particulièrement les hommes sans distinction d'âge.Quelle que soit la tranche d'âge considérée, la part des titulaires d'un tel diplôme parmi les hommes est supérieure de 4 à 5,5points à la moyenne régionale.

Une proportion de non-diplômées plus élevée qu'en région parmi les jeunes femmes.Parmi les habitants du pays, la situation des jeunes apparaît moins favorable que celle de leurs ainés. En particulier, lessorties du système scolaire sans qualifications sont plus fréquente que dans l'ensemble de la région : 15% des 20-39 ansvivant dans le pays n'ont aucun diplôme contre 13% en Nord-Pas de Calais. Ce taux de non-diplômés parmi les jeunes estpar ailleurs aussi élevé pour les femmes que pour les hommes alors qu'elles sont moins nombreuses parmi les non-diplômésà l'échelle de la région.

Les jeunes vivant dans le pays sont également moins souvent diplômés de l'enseignement supérieur que ceux du Nord-Pasde Calais : moins de 30% des 25-39 ans ont un diplôme de l'enseignement supérieur, soit 7 points de moins que dansl'ensemble de la région.

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Unité : pourcentage ligne

Sans diplôme

CEP, BEPC,

Brevet des collèges

CAP, BEP BACSupérieur court (Bac

+2)

Supérieur long

Pays de Sambre - Avesnois Femmes 16,1 8,1 25,4 28,8 16,8 4,9

Hommes 19,0 7,6 33,8 25,6 10,0 3,9

Femmes 15,1 5,4 22,6 22,9 21,8 12,2

Hommes 13,9 4,8 31,8 24,5 15,1 9,9

Femmes 22,7 15,9 30,3 14,7 11,1 5,3

Hommes 18,8 9,3 43,2 12,9 8,9 6,9

Femmes 27,2 44,2 14,0 8,0 4,2 2,4

Hommes 21,2 27,6 30,6 10,5 4,4 5,6

Nord - Pas de Calais Femmes 13,5 7,8 23,8 28,3 18,3 8,2

Hommes 16,9 8,4 29,7 26,9 12,2 6,0

Femmes 12,4 4,9 20,0 22,3 22,1 18,5

Hommes 13,2 4,9 26,6 22,4 17,0 15,9

Femmes 20,8 15,7 27,4 15,0 13,0 8,1

Hommes 18,8 10,2 37,7 12,7 10,1 10,4

Femmes 28,9 41,4 13,7 8,2 4,5 3,3

Hommes 21,6 28,9 26,6 10,7 4,6 7,6

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55 ans et plus


40 à 54 ans

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55 ans et plus

25 à 39 ans

20 à 24 ans

25 à 39 ans

40 à 54 ans

20 à 24 ans

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20

30

40

50

60

70

80

90

100

2 à 5 ans 6 à 10 ans 11 à 14 ans 15 à 17 ans 18 à 24 ans 25 à 29 ans 30 ans et plus

1999 2010 Nord - Pas de Calais 2010

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ICM prématurée

des hommes :

142,5Région :

ICM prématurée

des femmes :

134,4Région :

Densité de

médecins

généralistes :

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Source : Insee, base permanente des équipements,Calculs D2DPE

ICM prématurée des hommes :142,5

Région : 139,9

ICM prématurée des femmes :134,4

Région : 130,3

Densité de médecins généralistes :

9,8 pour 10 000 habitantsRégion : 10,6

Une surmortalité comparable à la moyenne régionale.Selon l'Indice Comparatif de Mortalité (ICM) le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par un niveau de mortalité tous âgessupérieur de 28% par rapport à la France métropolitaine, ce qui correspond à un niveau proche de l'ensemble du Nord-Pasde Calais dont l'ICM atteint 125.

La situation apparait également comparable pour la mortalité précoce (avant 65 ans) avec un ICM proche de la valeurrégionale pour les hommes comme pour les femmes. Comme pour l'ensemble du Nord-Pas de Calais, cette surmortalitéconcerne à la fois les causes liées à des comportements individuels à risque et les causes évitables par des actions sur lesystème de santé.

Entre 1982 et 2007, l'écart entre le territoire et la France métropolitaine est resté stable avec une amélioration des indicateursde mortalité comparable à la tendance nationale.

Une densité médicale inférieure à la moyenne régionale.En 2011, la densité médicale au sein du pays de Sambre-Avesnois est inférieure à la moyenne régionale pour lesgénéralistes comme pour les spécialistes dans leur ensemble (Tableau ST1). Pour les généralistes, la densité médicale estde 9,8 médecins pour 10 000 habitants contre 10,6 pour 10 000 en région. Sur l'ensemble des professions médicales, seulsles infirmiers sont proportionnellement plus présents sur le territoire.

Au sein de l'espace, les professionnels sont en partie concentrés au sein de l'agglomération de Maubeuge dont la densitémédicale est comparable à la moyenne régionale même si le rayonnement d'une partie de ces professions s'étend surl'ensemble du pays. Le territoire dispose toutefois de plusieurs pôles répartis sur le territoire et permettant un accèsrelativement rapide à un professionnel de santé pour l'ensemble de la population du pays (Carte ST2).

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Nombre/10 000

hab.

/10 000

hab.

228 9,8 10,6

11 0,5 0,6

9 2,1 3,1

4 0,9 1,2

3 0,1 0,2

66 2,8 1,7

10 0,4 0,5

5 0,2 0,2

5 0,2 0,3

85 3,7 3,9

87 3,7 4,8

3 0,1 0,3

321 13,8 9,8

200 8,6 10,3

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Infirmiers

Masseurs-kinésithérapeutes

Source : Insee, base permanente des équipements

Source : ORS Nord - Pas de Calais Source : ORS Nord - Pas de Calais

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Psychiatres

Pharmaciens

Chirurgiens-dentistes

Sages femmes (hors cadr)

Site Observatoire Régional de la Santé du Nord–Pas de Calais.www.orsnpdc.org/

Généralistes

Cardiologues

Gynécologues pour 10 000 femmes 15/45 ansPédiatres pour 10 000 enfants de 0 à 14 ans

Pneumologues

Radiologues

Ophtalmologues

Oto-rinho-laryngologues

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18 326 allocataires de minima sociaux en

2011

Poids allocataire

s de minima sociaux

parmi les

Allocataires dont le

revenu dépend à + de 75%

des

Revenu médian

Rapport Interdécile

Premier Décile

Neuvième Décile

Part des ménages non imposables

Poids des pensions et retraites

n.d. 48,7

27,1 24,2

3 362 € 5 020 €

30 969 € 33 539 €

16 797 € 15 303 €

9,21 6,68

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Source : CAF

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Source : Insee, DGFIP - Revenus fiscaux des ménages

18 326 allocataires de minima sociaux en 2011

Poids allocataires de minima sociaux parmi les 25-64 ans :

15,3%Région : 12,5%

Allocataires dont le revenu dépend à + de 75% des prestations CAF : 30,7%

Région : 24,4%

Des situations de précarité monétaire nombreuses.Au regard des différents indicateurs de revenus et de précarité monétaire, le pays de Sambre - Avesnois se situe dans unesituation plus défavorable que le Nord-Pas de Calais (Tableau PV1). En 2011, le revenu fiscal médian par unité deconsommation (UC) s'élève à 14 900 soit 9% de moins que le revenu fiscal médian régional. Si cet écart est équivalent pourle neuvième décile de revenu (-8%), le territoire se caractérise par un niveau de revenu nettement inférieur pour lespopulations les plus modestes. Ainsi, les 10% des ménages les plus pauvres déclarent un revenu inférieur à 3 400 euros parunité de consommation soit un seuil inférieur d'un tiers par rapport au premier décile de revenu régional.

Cette faiblesse de revenu pour les ménages les plus défavorisés se traduit par une part importante d'allocataires de minimasociaux dans le territoire. En 2011, plus de 18 000 habitants du pays de Sambre - Avesnois sont allocataires d'un minimumsocial soit plus de 15% de la population de 25 à 64 ans.

Des niveaux de revenus bas dans les principales communes du pays.Les difficultés en matière de niveau de vie concernent particulièrement les principales communes du territoire (Tableau PV3). Au sein de l'agglomération, les trois principales communes de l'agglomération (Maubeuge, Haumont, Jeumont) et Louvroil ontun premier décile de revenu annuel inférieur à 800 euros par unité de consommation. Pour ces quatre communes, le revenufiscal médian est également nettement inférieur à celui du pays. En lien avec ces faibles niveaux de revenus, les allocatairesd'un minimum social représentent plus d'un cinquième des 25-64 ans vivant dans ces communes (Tableau PV2).

En dehors de l'agglomération, les niveaux de revenus sont particulièrement faibles dans les pôles de Fourmies et d'Avesnes-sur-Helpe avec 10% des ménages déclarant un revenu quasiment nul. Les allocataires de minima sociaux sont égalementtrès présents dans ces communes puisqu'ils représentent près d'un quart des habitants ayant entre 25 et 64 ans (Tableau PV2).

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Unités : nombre, %

AAH RSA RSA socleMinima sociaux RSA

RSA socle ...50% ...100%

941 2 958 2 485 3 427 22,2 6 843 5 500 50,2 34,3

419 1 366 1 137 1 555 22,5 3 265 2 575 49,7 32,1

427 1 228 1 025 1 451 23,6 3 004 2 460 52,7 34,5

274 865 716 990 20,0 2 037 1 624 49,0 32,6

219 539 407 625 14,6 1 176 831 38,2 23,3

128 357 261 389 10,5 862 581 34,3 20,5

213 682 596 809 25,7 1 749 1 494 53,6 36,3

84 344 264 348 12,7 890 667 37,5 24,2

132 283 208 340 13,8 614 443 36,8 22,6

156 580 484 640 26,8 1 319 1 055 57,4 40,9

Source : CAF

Revenu médian

Premier Décile

9ème Décile

12 004 € 762 € 27 857 € 10

11 962 € 728 € 25 576 € 9

12 378 € 203 € 26 982 € 8

13 293 € 856 € 28 744 € 7

14 726 € 3 875 € 27 558 € 6

15 303 € 4 930 € 30 432 € 5

9 980 € 31 € 23 383 € 4

15 291 € 3 362 € 30 822 € 3

15 627 € 3 794 € 30 942 € 2

11 175 € 1 € 27 359 € 1

15 303 € 3 362 € 30 969 € 11

16 797 € 5 020 € 33 539 € 12

Pays de Sambre - AvesnoisNord - Pas de Calais

Source : Insee, DGFIP - Revenus fiscaux des ménages

Avesnes-sur-Helpe

Ferrière-la-Grande

Le Quesnoy

Maubeuge

Hautmont

Fourmies

Jeumont

Aulnoye-Aymeries

Feignies

Louvroil

% alloc. Minima sociaux

parmi les 25-64 ans

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Louvroil

Ferrière-la-Grande

Le Quesnoy

Avesnes-sur-Helpe

Fourmies

Jeumont

Aulnoye-Aymeries

Feignies

Part d'allocataires dépendant des prestations à…

Nombre de personnes couvertes

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Maubeuge

Hautmont

Nombres d'allocataires

- € 10 000 € 20 000 € 30 000 € 40 000 €

Revenu médian Premier Décile 9ème Décile

Avesnes-sur-Helpe

Le Quesnoy

Ferrière-la-Grande

Louvroil

Feignies

Aulnoye-Aymeries

Jeumont

Fourmies

Hautmont

Maubeuge



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Taux d'abstention

aux élections

présidentielles de 2012

Taux d'abstentio

n aux élections

régionales de 2010 :

Taux d'abstenti

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nes de

Source : Ministère de l'intérieur

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Taux d'abstention aux élections présidentielles de 2012 : 22,9 %

Région : 21,4 %

Taux d'abstention aux élections régionales de 2010 : 58,7 %

Région : 55,4 %

Taux d'abstention aux élections européennes de 2009 : 64,5 %

Région : 61,3 %

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0

2002

2007

2012

2004

2010

2004

2009

2008

Pré

side

ntie

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s


Un taux d'abstention plus élevé qu'en région en dehors des municipales de 2008.Entre 2002 et 2012, la participation électorale a été plus faible qu'en région au sein du pays de Sambre-Avesnois pour laplupart des scrutins électoraux (Graphique CT1). Seules les élections municipales de 2008 dérogent à cette règle avec uneparticipation supérieure de près de 3 points par rapport à la moyenne régionale. Pour les autres élections, la participation desélecteurs du territoire a été moins importante qu'à l'échelle régionale. L'écart entre le territoire et la région semble même secreuser au cours du temps pour une même élection.

La faible participation électorale concerne particulièrement l'agglomération de Maubeuge (Carte CT1 et CT2). Dans la plupartdes communes de ce pôle urbain, le taux d'abstention est supérieur à la moyenne régionale. La participation électorale estégalement en retrait à Fourmies et dans les communes voisines. A l'inverse, la participation est plus importante qu'en régiondans les zones périurbaines de l'ouest du pays ainsi que dans de nombreuses communes périurbaines ou rurales au sud.

Un vote plus élevé qu'en région pour la liste menée par Marine Le Pen (FN) lors des régionalesde 2010.Lors de l'élection régionale de 2010, le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par un vote plus important en faveur de laliste menée par Marine Le Pen (FN). Elle recueille ainsi 21% des suffrages exprimés au premier tour de l'élection soit un écartde plus de 3 points par rapport à son score régional (Tableau CT1). A l'inverse, la liste menée par Daniel Percheron (PS)recueille moins de voix que dans le reste du Nord-Pas de Calais tandis que la liste menée par Valérie Létard (UMP - NouveauCentre) réalise un score équivalent à son score régional. Ces tendances du premier tour seront confirmées au second touravec un score de 3 points supérieur au score régional pour la liste menée par Marine Le Pen.

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Nombre % %

97 521 58,7 55,4

65 846 96,1 96,1

17 565 26,7 29,1

12 793 19,4 19,1

13 828 21,0 18,3

8 538 13,0 10,8

5 094 7,7 10,3

2 044 3,1 3,9

2 015 3,1 3,0

1 957 3,0 3,0

965 1,5 1,4

1 047 1,6 1,0

89 090 53,6 50,8

74 136 96,3 96,1

36 446 49,2 51,9

19 089 25,7 25,9

18 601 25,1 22,2

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Les espaces du Nord-Pas-de-Calais, Trajectoires, enjeux et devenir - Pratiques citoyennes et coopérations territoriales,Insee, Région, Sgar - Dossiers de Profils n°107http://www.insee.fr/fr/regions/nord-pas-de-calais/default.asp?page=themes/dossiers_de_profils/dp_107/dp_107.htm

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Source : Ministère de l'intérieur Source : Ministère de l'intérieur

Exprimés

M Jean-François CARON

Mme Marine LE PEN

M Alain BOCQUET

Exprimés

M Olivier HENNO

M François DUBOUT

Mme Pascale MONTEL

M Eric PECQUEUR


Mme Marine LE PEN

M Daniel PERCHERON

Mme Valérie LETARD

M Daniel PERCHERON

Mme Valérie LETARD

M Mickaël POILLION

Abstention - tour 1

Abstention - tour 2


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Nombre d'entreprises ayant plus de 33% de capitaux étrangers

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Taux d'entrepreuneriat en 2011 :

1,15%Région :

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Source : Insee, Répertoire des entreprises et des établissements

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Nombre d'entreprises ayant plus de 33% de capitaux étrangers en

2010 : 39

Nombre d'entreprises réalisant au moins 5% de leur CA à l'export en

2010 : 266

Taux d'entrepreuneriat en 2011 : 1,15%

Région : 1,35%

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

Admin., Ens,Santé action

sociale

Commerce,Transport,Services

Construction

Industrie

Ensemble dessecteurs

Pays de Sambre - Avesnois ensemblePays de Sambre - Avesnois autoentrepreneurNord - Pas de Calais ensemble

Un taux de création d'entreprises qui s'est rapproché de la moyenne régionale.En 2011, le taux de création d'entreprises s'élève à 16,6% dans le pays de Sambre – Avesnois soit un niveau similaire à lamoyenne du Nord-Pas de Calais. Par secteur d'activité, le territoire se caractérise par un taux de création supérieur dans laconstruction tandis qu'il est inférieur dans l'industrie, et le secteur de l'administration, de l'enseignement, de la santé et del'action sociale (Graphique ENT1).

Ce niveau de création identique à la moyenne régionale correspond à une situation récente liée à une augmentation plusrapide de la création au cours des dernières années (Graphique ENT2). Comme le reste de la région, le pays a bénéficié dela mise en place du statut d'auto-entrepreneur en 2009 qui a permis de faire décoller le nombre de créations. Toutefois, lameilleur progression du taux de création par rapport au reste de la région n'apparaît pas directement liée à ce statut. En effet,la progression a été plus rapide dès 2007 et le poids de l'auto-entrepreneuriat dans l'ensemble des créations est identique àson poids régionale.

L'importance de la création d'entreprises au sein du territoire doit toutefois être relativisée par la densité entrepreneuriale plusfaible qu'en région. Ainsi, en rapportant le nombre de créations à la population active résidant dans l'espace le tauxd'entrepreneuriat s'élève à 1,15% contre 1,35% à l'échelle du Nord-Pas de Calais.

Une faible attractivité du territoire.Le pays de Sambre – Avesnois apparaît peu attractif d'un point de vue productif comme d'un point de vue des facteursfavorisant le développement des activités présentielles (Tableau ENT1). Quel que soit l'indicateur considéré, lepositionnement du territoire est plus défavorable que l'ensemble du Nord-Pas de Calais. Concernant l'attractivité productive,les emplois productifs créés par un centre de décision extérieur sont moins fréquents qu'en moyenne régionale. Concernantles activités présentielles, le poids des emplois touristiques est moins élevé que dans l'ensemble du Nord-Pas de Calais etl'attractivité vis-à-vis des seniors est également plus limité.

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Base 100 en 2006Pays de Sambre - Avesnois


1999 0,48 0,72

2008 0,37 0,60

2000-2002 1,37 2,24

2007-2009 2,56 2,92

1999-2001 0,29 0,56

2007-2009 0,48 0,83

2003 1,62 1,94

2007 2,01 2,30

1999 0,64 0,76

2008 0,49 0,64

Unité : nombre, %

Etab ETP* Etab ETP* Nombre % Nombre %

Ensemble 12 312 35 576 240 681 749 925 938 13,7 20 890 14,3

Sans salarié63,2 62,2 704 10,3 16 194 11,1

1 à 10 salariés 28,7 31,8 28,8 29,6 442 6,4 10 297 7,0

10 à 19 salariés 3,8 17,7 4,3 18,5 1 075 15,7 23 988 16,4

20 à 49 salariés 2,8 29,8 2,8 27,7 902 13,1 19 660 13,4

50 salariés ou plus 1,5 20,7 1,9 24,2 2 801 40,8 55 367 37,8

Taux d'arrivée de retraités

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Source : Insee, Répertoire des entreprises et desétablissements

moins d'1 an

1 an

2 ans

3 à 5 ans

6 à 9 ans

10 ans et pus

Source : Insee, CLAP* ETP = Equivalent Temps Plein

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Taux d'arrivée d'actifs qualifiés

Taux de création d'emplois par des centres de décision extérieurs

Taux d'arrivée d'actifs travaillant hors de la zone

Source : Insee - Créations d'entreprises - Stock d'entreprisesSource : Insee

Part de l'emploi salarié lié au tourisme

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50

100

150

200

250

300

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012



��

C1 - Fabric. denrées alimentaires, boissons et prd

C3 - Fabric. équipmnts élec., électroniq., informat

DE - Ind. extractives, energie, eau, gestion déchet

MN - Act. spécial., scient. & techn. & act. de svic

OQ - Administration publ., enseignemnt, santé humai

Part de l'emploi

salarié lié au tourisme :

2,0 %Région : 2,3

Poids d

Poids de la sphère

non présentie

lle en 2010 :

��

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Source : Accoss

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Note de lecture : le secteur C4 - Fabrication de matériels de transport a unpoids dans le territoire équivalent à 2,1 fois son poids régional. L'emploidans se secteur a évolué de -18,8% entre 2008 et 2012.Les libellés des secteurs sont détaillés dans le tableau SP4 page 25.

Part de l'emploi salarié lié au tourisme : 2,0 %Région : 2,3 %

Poids de l'ESS dans l'emploi salarié : 13,6 %Région : 17,3%

Poids de la sphère non présentielle en 2010 : 33,4 %

1999 : 41,1%

C1RUGZ

MN

OQ

C3

C4

IZ

DEFZ

HZ

JZKZ

C5

-40,0

-30,0

-20,0

-10,0

0,0

10,0

20,0

30,0

0,0 1,0 2,0 3,0 4,0

Indice de spécificité

Évo

luti

on

de

l'em

plo

i su

r 5

ans

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

Agriculture

Fabrication

Entretien, réparation

Bâtiment

Transport, Logistique

Distribution

Commerce inter-entreprise

Gestion

Administration publique

Education, Formation

Santé, Action sociale

Services de proximité

Prestations intellectuelles

Conception, Recherche

Culture, Loisirs

Pays de Sambre - Avesnois - 2010

Pays de Sambre - Avesnois - 1999


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Des spécialisations industrielles qui restent marquées.Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par de fortes spécialisations industrielles. La plus forte spécialisation concerne lesecteur de la métallurgie avec plus de 2 500 emplois dans ce secteur dans le pays. Ce secteur représente ainsi 6,5% del'emploi salarié privé soit un poids près de 5 fois supérieur à son poids régional (Tableau SP1).

Le territoire bénéficie ensuite d'une forte spécialisation dans la fabrication de machines et équipements avec plus de 1 800emplois en 2012 dans ce secteur ce qui représente une proportion d'emplois trois fois plus importante qu'en Nord-Pas deCalais (Graphique SP1). Cette spécialisation repose notamment sur la présence de l'établissements Jeumont – SystèmesPompes mécaniques, deuxième plus grand établissement du territoire.

Le territoire bénéficie enfin d'une spécialisation dans l'industrie automobile avec Maubeuge Construction Automobile, principalétablissement du pays avec plus de 2 000 emplois en 2012.

Les spécialisations industrielles du territoire apparaissent peu dynamiques au regard de l'évolution de l'emploi au cours des 5dernières années. En dehors de la fabrication d'équipements et de machines dont l'emploi s'est maintenu, les deux autressecteurs ont perdu un nombre d'emplois élevé avec même une diminution plus rapide au sein du pays pour l'industrieautomobile.

Des pertes d'emplois élevées dans les activités de services aux entreprises.Alors que les activités de soutien aux entreprises ont maintenu leur niveau d'emplois en région, elles se sont contractées defaçon importante au sein du pays entre 2008 et 2012. L'emploi du secteur « Activités spécialisées, scientifiques et techniqueset activités de services administratifs et soutien » s'est réduit de 20% au cours de cette période (Graphique SP1). L'importance de ces activités s'est ainsi réduite dans le territoire.


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2 000 à 2 999 salariés Effectifs

1 000 à 1 999 salariés 2011 2010 2009

500 à 999 salariés 5 475 -0,6 -6,0

500 à 999 salariés 459 0 -11,4

500 à 999 salariés 102 -4,7 +4,9

500 à 999 salariés 2 336 +5,9 +4,4

500 à 999 salariés 7 913 +1,2 -3,1

500 à 999 salariés 2 483 +5,3 +6,8

250 à 499 salariés 106 +5,6 +6,8

250 à 499 salariés 279 +15,3 +13,1

indice de spécificité

Effectif salarié

Emplois en 2012

7,1 285 C1 1 625

4,7 2 553 C2 0

3,7 676 C3 1 857

3,4 1 166 C4 2 305

2,7 1 583 C5 6 647

2,6 134 DE 809

2,4 2 304 FZ 3 612

2,1 935 GZ 6 374

2,0 184 HZ 1 722

2,0 214 IZ 1 605

Source : Accoss JZ 454

KZ 851

LZ 219

2000 2010 territoireNord-Pas de Calais MN 3 414

Nombre d'exploitation 1 980 1 369 -30,9 -25,4 OQ 6 121

unités de travail 2 854 2 076 -27,3 -24,8

RU 1 307

Surface Agricole Utile 83 270 80 811 -3,0 -2,4

Source : Recensement général agricole

Autres activités de services


Fabrication d'autres produits industriels

Ind. extractives, energie, eau, gestion déchets et dépollution

Act. spécial., scient. & techn. & act. de svices admin. & soutienAdministration publ., enseignemnt, santé humaine & action sociale

Commerce ; répar. automobile & motocycle

Transports et entreposage

Hébergement et restauration

Information et communication

Source : Accoss

Effectifs salariés dans les étab.

Dont apprentis

Nombre de conjoints collaborateurs

Nombre de chefs d'entreprises

Ensemble des Actifs

Nbre d'établissements artisanaux

Activités financières et d'assurance

Activités immobilières

Autres industries extractives

Métallurgie

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Densité établissements pour 10 000 habitants

Créations d'entreprises

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&��+��,�� !�

Source : Insee, CLAP

Secteur

Fabric. denrées alimentaires, boissons et prdts à base de tabac

Source : Insee

Évolution

Cokéfaction et raffinage

Construction

Évolution 2000 - 2010

&��-��.�� /��

Fabric. équipmnts élec., électroniq., informatiq. ; fab. machines

Fabrication de matériels de transport

Fabrication d'équipements électriques

Fabrication de machines et équipements n.c.a.Fabrication de produits métalliques, à l'exception des machines et des

Collecte et traitement des eaux usées

MAUBEUGE CONSTRUCTION AUTOMOBILE

Fabrication de matériels de transport

CENTRE HOSPITALIER DE SAMBRE-AVESNOIS

Activités pour la santé humaine

LYC. GEN. TECHNOLOGIQUE CAMILLE CLAUDEL

Enseignement

JSPM JEUMONT - SYSTEMES POMPES MECAN

Fabrication de machines et équipements n.c.a.

HOPITAL DE LE QUESNOY Activités pour la santé humaine

COMMUNE DE MAUBEUGE Administration publique

AUCHAN FRANCE Commerce ; réparation d´automobiles et de motocyclesVALLOUREC MANNESMANN

OIL & GAS FRANCEMétallurgie & fab. de prdts métalliques sauf machines & équipmntsMYRIAD Métallurgie & fab. de prdts métalliques sauf machines & équipmntsCENTRE HOSPITALIER DE

FOURMIESActivités pour la santé humaine

Industrie automobile

Fabrication d'autres produits minéraux non métalliques

Édition

Autres industries manufacturières



Indice de concentrati

on de l'emploi en 2010 : 86,1

Taux de

Taux d'activité en 2010 :Femmes : 58,0 %Hommes


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Indice de concentration de l'emploi en 2010 : 86,1

Taux de chômage de la zone d'emploi au 2ème trimestre 2013

: 16,3

Taux d'activité en 2010 :Femmes : 58,0 %Hommes : 73,2 %

0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

Femmes

Hommes

Femmes

Hommes

Femmes

Hommes

Femmes

Hommes

Ens

embl

e15

- 2

4 an

s25

- 5

4 an

s55

- 6

4 an

s


Un taux de chômage élevé.Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par un chômage élevé : au second trimestre 2013, le taux de chômage de lazone d'emploi de Maubeuge s'élève à 16,3% soit 2,5 points de plus que le taux régional. Ce niveau place le territoire parmiles 10 zones d'emploi de France métropolitaine ayant le plus fort taux de chômage.

Conséquence de ce chômage élevé, la part de la population occupant un emploi est inférieure à la moyenne régionale quelque soit l'âge et le sexe (Graphique MT1). Ainsi, le taux d'emploi des hommes ayant entre 15 à 64 ans s'élève à 61% soitdeux points de moins que l'ensemble des hommes du Nord-Pas de Calais. La situation est encore plus défavorable pour lesfemmes en raison d'un taux d'activité plus faible. L'écart est le plus important pour les femmes ayant entre 25 et 54 ans quisont moins de 61% à occuper un emploi soit 8 points de moins qu'en région.

Ce faible taux d'emploi concerne plus particulièrement le cœur urbain de l'agglomération de Maubeuge ainsi que le sud-estdu territoire autour du pôle de Fourmies (Carte MT1).

Une faible concentration d'emplois par rapport à la population active résidente.Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par une faible concentration d'emploi par rapport à la population activerésidente : pour 100 actifs occupés vivant dans le pays, seuls 86 emplois sont présents au sein du pays. Ce moindre niveaud'emplois concerne toutes les catégories sociales et se traduit par un nombre important d'actifs quittant le pays chaque jourpour travailler.

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Temps complet

Temps partiel

Ensem-ble



692 571 1 263

97,6 99,6 1 458 228 1 686

92,1 99,0 326 1 357 1 683

85,9 96,8 162 32 194

84,1 97,4 4 173 2 653 6 826

88,7 98,2 42 551 7 870 50 421

82,3 94,9 3 540 368 3 908

2 680 121 2 801

101 19 120

15 - 24 ans

Hommes


Source : Pôle emploi

47,7

52,3

40,1 42,8

51,8


Employés

Ouvriers

Cadres et prof. Int. Sup.

Professions intermédiaires

20,3

64,1

15,6

20,7

63,5

15,8

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Longue durée

48,2

25 - 49 ans

50 ans et Plus

Femmes

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Autres emplois à durée limitée. CDD, saisonniers…


Emplois sans limite de durée. CDI, titulaire fonction publique

Non salariés : Indépendants

Non salariés : Employeurs

Non salariés : Aides familiaux

Placés par une agence d'intérimEn emplois jeunes. CES ou autres emplois aidés

En contrat d'apprentissage

Stagiaires rémunérés en entreprise

Agriculteurs exploitants

Artisans. commerçants. chefs ent.

Agriculteursexploitants

Artisans.commerçants. chefs

ent.

Cadres et prof. Int.Sup.

Professionsintermédiaires

Employés

Ouvriers

Pays de Sambre - Avesnois - 1999Pays de Sambre - Avesnois - 2010Nord - Pas de Calais - 2010

��



Femmes Hommes Femmes Hommes

0,5 1,5 0,3 0,9

1,8 4,1 1,7 4,0

3,4 6,7 5,7 10,2

14,0 13,7 16,0 15,8

29,7 8,3 30,3 9,6

6,1 37,6 6,5 32,3

8,7 10,3 8,4 9,5

35,7 17,8 31,1 17,8

Taux d'activité en

2010 :Femmes :

58,0 %Hommes :

Taux d'emploi en 2010 :Femmes : 46,0 %Hommes

Salaire net

horaire moyen

en 2010 de la

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Source : Insee, Dads, Fichier Salariés au lieu de résidence.

Employés

Ouvriers


��

Retraités

Autres personnes sans activité professionnelle


Agriculteurs exploitants

Artisans, commerçants, chefs d'entreprise

Cadres, prof. Int. supérieures


Taux d'activité en 2010 :Femmes : 58,0 %Hommes : 73,2 %

Taux d'emploi en 2010 :Femmes : 46,0 %Hommes : 60,7 %

Salaire net horaire moyen en 2010 de la zone d'emploi de Maubeuge

Femmes : 11,2 €Hommes : 12,7 €

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

15-19ans

20-24ans

25-29ans

30-34ans

35-39ans

40-44ans

45-49ans

50-54ans

55-59ans

60-64ans

65-69ansPays de Sambre - Avesnois Femmes

Pays de Sambre - Avesnois HommesNord - Pas de Calais FemmesNord - Pas de Calais Hommes

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Une faible participation des femmes au marché du travail.Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par une faible participation des femmes au marché du travail. En 2010, le tauxd'activité des femmes de 15-64 ans s'élève à 58% soit 4 points de moins que le taux d'activité féminin du Nord-Pas de Calais.Le taux d'activité masculin étant proche de la moyenne régionale, l'écart entre femmes et hommes est ainsi plus importantdans le pays que dans l'ensemble du Nord-Pas de Calais.

La faiblesse des taux d'activité féminin du territoire par rapport aux standards régionaux concerne l'ensemble des tranchesd'âges situées entre 25 ans et 55 ans avec près de 5 points d'écart (Graphique PAR1). A l'inverse, les taux d'activité fémininsont plus élevés qu'en région entre 20 et 24 ans en lien avec des sorties sans qualifications plus nombreuses dans le pays.

Conséquence de ce faible taux d'activité féminin et d'un taux de chômage élevé, seules 46% des femmes occupent unemploi. A l'inverse, les femmes sont plus souvent sans activité professionnelle que dans le reste de la région (Tableau PAR1).

Un moindre écart de salaire horaire lié à des emplois moins qualifiés dans le territoire.L'écart de salaire horaire entre les femmes et les hommes est plus faible dans le pays de Sambre-Avenois avec 1,5 euros demoins par heure pour les femmes contre 2,1 euros de moins en région. Toutefois, cette moindre inégalité résulteprincipalement d'une moindre proportion d'emplois de cadres et de professions intermédiaires pour lesquelles les inégalitéssalariales sont plus importantes. A catégorie sociale équivalente, les écarts de salaires entre femmes et hommes du payssont proches des écarts régionaux (Tableau PAR2).



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Cadres, prof int supérieures


EmployésOuvriers qualifiés

Ouvriers non qualifiés

ensemble

Femmes 18,2 13,3 9,1 9,6 8,1 11,2

Hommes 22,5 14,5 10,9 10,8 9,3 12,7

Femmes 18,6 13,1 9,0 9,6 8,6 11,4

Hommes 23,2 14,7 10,9 10,8 9,7 13,5

Temps complet

Temps non complet

Temps complet

Temps non complet

Temps complet

Temps non complet

Femmes 9 8,2 11 9,2 12,4 9,3

Hommes 9,2 8,8 12,3 11,8 15,2 15,9

Femmes 9,1 8 11,4 10,1 12,6 10

Hommes 9,6 8,6 13,3 12,6 16,2 15,8

Ensemble

% temps

partiel%

% temps

partiel%

% temps

partiel%

% temps

partiel%

% temps

partiel

Femmes 33,5 13,1 49,5 73,7 29,8 6,3 64,5 6,9 13,8

Hommes 7,3 7,2 22,6 72,7 3,5 7,7 33,4 12,4 4,5

Femmes 32,3 11,6 52,9 78,2 29,1 4,5 56,1 5,7 15,7

Hommes 7,1 6,4 29,4 77,5 3,4 6,0 33,3 10,0 5,2



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Non salariésCDD CDI Autre


�� '� ��&��%��%�� )��

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�� +�'� ��&��%��,-%�� )��

*��%

18 - 25 ans 26 - 49 ans 50 ans et plus



Nombre moyens de

déplacements par jour :

3,8Région : 3,9

Part des transports

en commun :

4,4 %Région :

Part des déplacements domicile-

travail internes au territoire :

��

��


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Source : Région, Enquête régionale mobilité - déplacement

Nombre moyens de déplacements par jour : 3,8

Région : 3,9

Part des transports en commun : 4,4 %

Région : 6,3 %

Part des déplacements domicile-travail internes au territoire : 77,1%

21,6

7,5

19,8

6,9

8,2

11,7

21,8

2,6

Travail Éducation Achats

Loisirs Démarches Visites

Accompagnement Autres

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De nombreux échanges quotidiens avec le Valenciennois.Les emplois présents étant moins nombreux que les actifs occupés dans le pays de Sambre-Avesnois, de nombreux actifsquittent quotidiennement le territoire pour occuper un emploi. Ces déplacements sont les plus nombreux à destination duValenciennois avec en particulier un lien privilégié de la partie nord-ouest de l'espace qui apparaît à la fois sous l'influence dupôle de Valenciennes et de Maubeuge (Carte MOB1). Le territoire bénéficie également d'un lien transfrontalier important avecde nombreux actifs résidant dans le pays et travaillant dans les arrondissements de Mons et de Thuin. Au sein de la région, leterritoire a également des échanges relativement importants avec le Cambrésis et la métropole lilloise.

En raison d'un faible dynamisme de l'emploi au sein du territoire, le nombre d'actifs quittant quotidiennement le pays pouroccuper un emploi a augmenté au cours de la dernière décennie tandis que le nombre d'actifs faisant le chemin inverse estresté stable.

Pour l'ensemble des déplacements quotidiens, le pays se caractérise par une place prédominante de la voiture : 72% desdéplacements sont effectués via ce mode contre 66% en région (Graphique MOB1). A l'inverse, les déplacements effectuésen transport en commun sont moins nombreux que dans l'ensemble du Nord-Pas de Calais.

Un déficit migratoire élevé en interne à la région comme en externe.Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par un déficit migratoire élevé avec le reste du Nord-Pas de Calais comme avecles autres régions. Le pays est avec le Dunkerquois le territoire du Nord-Pas de Calais ayant les soldes migratoires les plusnégatifs en interne à la région comme en externe.

Au sein de la région, les échanges sont les plus nombreux avec l'espace voisin du Valenciennois ainsi qu'avec la métropolelilloise (Carte MOB1). Si les échanges sont nettement déficitaires avec la métropole régionale, le solde est plus équilibré avecle Valenciennois grâce à une attractivité résidentielle de la zone périurbaine au nord-ouest du pays Sambre-Avesnois.



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Nombre % %

152384 70,1 67,7

23654 10,9 11,4

33096 15,2 15,2

658 0,3 2,0

4558 2,1 2,9

65 0,0 0,0

3025 1,4 0,8

Même logement

Collectivité d'outre-mer (Com) ou étranger



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Autre logement de la même commune

Autre commune du même département

Autre département de la même région

Autre région en France métropolitaine

Autre région dans un Dom

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72,3

4,4

0,9

20,5

1,9

Voiture Transport en commun Vélo Pied Autres

0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0

11-17 ans

18-24 ans

25-34 ans

35-49 ans

50-64 ans

65-74 ans

75 ans et +


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unité : euros par habitant

Potentiel fiscal par habitant :

576 €Région : 629 €

Potentiel financier par habitant : 761

€Région : 849 €

Source : Direction générale des Financespubliques

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Potentiel fiscal par habitant : 576 €Région : 629 €

Potentiel financier par habitant : 761 €Région : 849 €

0 € 50 € 100 € 150 € 200 € 250 € 300 €

Taxe d'habitation

Taxe sur lefoncier bâti

Taxe sur lefoncier non bâti

Cotisationfoncière desentreprises

Nord - Pas de Calais Pays de Sambre - Avesnois

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Des recettes fiscales plus faibles en dehors de la taxe sur le foncier non bâti.En 2011, le produit des taxes locales perçu par les collectivités locales du pays de Sambre-Avesnois représente 450 € parhabitant soit 105 euros de moins que la moyenne régionale (Tableau FL1).

Ce produit fiscal plus faible résulte de recettes plus faibles qu'en Nord - Pas de Calais pour les trois principales taxes locales.Ainsi, la taxe sur le foncier bâti, la taxe d'habitation et la cotisation foncière des entreprises représentent un montant parhabitant inférieur au montant régional (Graphique FL1). Seule la taxe sur le foncier bâti représente un montant par habitantplus élevé qu'en région du fait du caractère rural d'une partie du territoire. Le poids de cette taxe reste toutefois faible parrapport aux autres recettes fiscales.

Un potentiel fiscal plus faible plus faible qu'en région.Rapporté au nombre d'habitants, le pays de Sambre-Avensois se caractérise par un potentiel fiscal et un potentiel financierinférieurs à ceux du Nord-Pas de Calais (Tableau FL2).

A l'échelle communale, le potentiel fiscal est ainsi plus faible dans les parties rurales et périurbaines du territoire tandis qu'ilest plus important dans le coeur de l'agglomération de Maubeuge (Carte FL1).



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en euros/hab. en % en euros/hab. en %

197 43,7 244 44,7

159 35,2 189 34,7

24 5,4 17 3,0

71 15,7 95 17,5

450 100,0 545 100,0



576 € 629 €

761 € 849 €

Taxe d´habitation

$��

Cotisation foncière des entreprises

Potentiel financier / hab.

$��

Total


Taxe sur le foncier bâti

Source : Insee, Direction générale des Finances publiques

Taxe sur le foncier non bâti

Source : Direction générale des Finances publiques

Potentiel fiscal / hab.

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Région Nord-Pas de CalaisPôle « Appui au pilotage des politiques publiques »

Direction du Développement Durable, de la Prospective

et de l’Evaluation

www.prospective.nordpasdecalais.fr

151 avenue du Président Hoover

59555 LILLE CEDEX

Stéphane HUMBERT

Tél : 03 28 82 70 35

le pays sambre-avesnois · allocataires de minima sociaux 18 326 261 520 2011 nb poids all. min....

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