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Le COPIL dépend de la commission Patrimoine, Urbanisme et Paysage, dont la Présidence
est assurée par Gilbert Chabaud, Maire de Saint-Pierre-de-Frugie.
Sur sollicitation du Président du Parc, la présidence temporaire du COPIL a été assurée
par Jean-Marie ROUGIER, Vice-Président du Parc, Vice-Président de la Communauté de
Communes Porte Océane du Limousin, Maire de Rochechouart.
La séance a été animée par Emilie HERVIEUX, chargée de mission Patrimoine, en charge du
projet de candidature au label PAH.
Intervenants :
Jean-Pierre FAYE, Vice-Président du Pays Monts et Barrages (87),
Edith BARREAU, Chargée de projet au Pays Monts et Barrages,
Guillaume MARTIN, Animateur de l’Architecture et du Patrimoine au Pays Monts et Barrages.
Florian GROLLIMUND, Chargé de mission Inventaire du Patrimoine, PNR PL.
Personnes présentes :
ALLARD Christian – Délégué à la Fondation du Patrimoine 24
BOURDEAU Pascal – Conseiller Départemental de la Dordogne, Vice-Président de la
Communauté de communes du Périgord Vert Nontronnais
BOYER Jean-François – Personne ressource
COINDEAU Lucien – Adjoint à la Mairie de Saint-Junien
CONTE Patrice - Service Régional de l’Archéologie, DRAC, Site de Limoges
COSTA Guy – Communauté de communes du Pays de Nexon
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COUDERT Delphine – Responsable du Pôle Découverte et Territoire, PNRPL
COUSSY Alain – Délégué Parc pour la commune de Champniers-Reilhac
COUVY Jean-Paul - Communauté de communes Dronne et Belle
DUBUISSON Fabrice – Communauté de communes Dronne et Belle
DUPUY Vincent – Association les amis de Lavauguyon
DZUIRKA Paulette - Association de Sauvegarde des Moulins et des Cours En Limousin (ASMCEL)
EVRARD Michel – Vice-Président du Parc, en charge de la Biodiversité
FILLEUL Jean-Louis – Personne ressource
FISSOT Sébastien – Délégué Parc pour la Commune de Rilhac-Lastours
GARNICHE Roland - Communauté de communes des Monts de Châlus
GENTET Richard – Inspecteur des sites et paysages, DREAL ALPC
HANUS Christian – Conseil Départemental 87
LACHAUD Jérôme - Fédération des Acteurs du Patrimoine en Limousin
LAROULANDIE Francis – Président de l’association Histoire et Archéologie du Pays de Châlus
LEHERICY Muriel – Association des Amis des Tuileries de Puycheny
MECHINEAU Pascal – Vice-Président de la Communauté de communes du Périgord Vert
Nontronnais
MERIGUET Jean-Pierre - Association les amis de Lavauguyon
MERLE Nadège - Association Histoire et Archéologie du Pays de Châlus
PASQUET Lazare – Directeur du CAUE 87
PIZANO Ludovic – Chef de Service, Conservation du Patrimoine Départemental, Dordogne
POUPART Pierre – Conservateur de la RNN de l’Astroblème de Rochechouart-Chassenon
POUPLIER Stéphanie – Chargée de mission Culture, Culture occitane et Métiers d’Art, PNRPL
RIVETEAU Loïc – Délégué Parc pour la Commune de Miallet
ROLLIN Sophie – Directrice du PEMA de Nontron
ROUFFY Jean-Claude – Association Histoire et Archéologie du Pays de Châlus, Personne
ressource
SOULAT Francis – Ville de Rochechouart, délégué Parc
SUDRIE Pierre – Communauté de communes des Monts de Châlus
TEILLON Jean-Michel - Association les amis de Lavauguyon
THARAUD Claude – Association PATRIMOINE de Cognac-la-Forêt
VEDRENNE Françoise – Présidente du CPIE Périgord-Limousin
VIGNAUD Jean-François - IEO
VIVIANT Thierry – Paysagiste, ALUPA
Personnes excusées :
ALLARD Pierre - Maire de Saint-Junien
BEL Nicolas - Conseiller pour les musées, DRAC ALPC
BOISSERIE Daniel - Député Maire de St-Yrieix
BRAC Béatrice - Chargée de l’Éducation à l’Environnement - DREAL ALPC
CINTAS Janet – Présidente de la Commission Culture et Savoir-Faire au PNRPL, Déléguée Parc
COLLETTE Florence – Service de l’Inventaire et du Patrimoine, Région Nouvelle-Aquitaine
DUBOURG Valérie - Responsable du pôle sensibilisation et gouvernance - DREAL ALPC
DUPUY Pascale - Bâtiments de France, Haute-Vienne
DUPUY Vincent - Association les amis du château de Lavauguyon
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ESCURE Fabrice - Vice Président du Conseil Départemental 87 à la culture et la jeunesse
EYMARD Roland – DRAC ALPC
HANNINEN Pia – UDAP 24, DRAC ALPC
M. MARABOU – Conseiller Départemental 24, représenté par M. Pizano
MEYNARD Jean-Michel – Président de l’association ASPEL, Château de Lastours
NOURRY Pascal – Directeur du Service Culture, tourisme et sports, Département 87
PERRIER Alain - Président de l'APAM
PICAT Bruno – Chargé du Service Tourisme, Service Culture et des sports, Département 87
RATIER Joël - Président de la Communauté de Communes Porte Océane du Limousin
REJASSE Jocelyne – Maire de la Commune de Vayres
RIVET Marie-Claire – Présidente de l’association de Sauvegarde des Moulins et des Cours d'Eau
du Limousin
SIMONNEAU Richard - Commune d'Oradour-sur-Vayres
VAURIAC Bernard – Président du PNR PL, Président de la Communauté de communes du Pays
de Jumilhac
VEDELAGO Nicolas - Conservateur des Monuments Historiques - DRAC ALPC
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http://www.vpah.culture.fr/ http://www.an-patrimoine.org/
Voir ANNEXE 1
Le Pays d’art et d’histoire est un label français attribué depuis 1985 par le Ministère de
la Culture et de la Communication aux communes ou pays de France qui s’engagent
dans une politique d’animation et de valorisation de leurs patrimoines bâti, naturel, et
industriel, ainsi que de l’architecture.
Le label invite au développement de la démarche de connaissance approfondie du
territoire, de mise en valeur du patrimoine et de sensibilisation des publics (habitants,
public jeune, touristes).
Le label est un outil qui permettrait au Parc de prolonger son action, de la développer,
de renforcer les volets transmission de la connaissance et animation, de mettre en place
un projet patrimonial ambitieux et de rendre plus cohérente son action.
Le Parc souhaite monter un dossier de candidature qui sera porté auprès du Ministère
de la Culture et de la Communication à partir de janvier 2018. La demande doit
notamment expliciter la volonté politique de la collectivité territoriale d’intégrer ou de
renforcer l’animation de son patrimoine au sein de son projet.
La politique nationale du label prend en compte :
1/ L’ensemble des actions de connaissance, de conservation, de protection et de
valorisation de l’architecture, du patrimoine et du paysage :
- Etude de connaissance du territoire
- Existence d'un secteur sauvegardé ou d'une ZPPAUP
- Protection des Monuments Historiques (MH), opérations archéologiques ou
ethnologiques
- Politique de restauration du patrimoine et initiatives en faveur de la création et de la
qualité architecturale, urbaine et paysagère
- Bilan de la politique urbaine menée par la collectivité territoriale
- Actions de sensibilisation et de valorisation menées par les collectivités territoriales
- Application de la loi du 29/12/1979 relative à la publicité, aux enseignes et pré-
enseignes
2/ L’inscription du projet VPAH au sein de la politique publique locale, à travers plusieurs
compétences :
- Action culturelle,
- Action éducative,
- Habitat,
- Urbanisme et services techniques,
- Développement durable,
- Tourisme...
3/ La sensibilisation des publics à l’architecture, au patrimoine et au paysage :
La qualité architecturale et paysagère est un véritable enjeu de société
Les habitants doivent se sentir acteurs de leur cadre de vie
Il faut contribuer au débat sur le sujet de l'architecture et du paysage
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Le Parc est notamment en contact avec les PAH de l’ancienne Région Limousin :
Monts et Barrages, Vézère et Ardoise et Hautes Terres de Corrèze et de
Ventadour.
Emilie HERVIEUX les a contactés afin de connaître l’historique de leur création
et leur fonctionnement actuel. Un document récapitulatif sera élaboré pour
connaître le détail de ces entretiens.
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Constat :
Dans le cadre de la Charte, le Parc incite à un développement du territoire respectueux
de son bâti en favorisant la connaissance du patrimoine ainsi que les actions de
restauration et de valorisation de celui-ci.
Le bilan de la première charte du Parc fait apparaître que l’objectif « préserver et mettre
en valeur le patrimoine bâti » est partiellement satisfait : « Les actions réalisées sont
intéressantes, mais partielles par rapport à la problématique ».
7 projets patrimoine sont inscrits au contrat de Parc 2015-2017 :
- RDV de l’archéologie et du patrimoine Programme en cours
- Accompagnement porteurs de projets (restauration et sauvegarde du bâti) Projet
en cours
- Création/édition plaquette sur les richesses historiques et patrimoniales du Parc
Projet reporté
- Création d’une exposition sur le patrimoine Projet reporté
- Label PAH Projet démarré en décembre 2015
- Partenariat Fondation du Patrimoine Projet en cours
- Inventaire et valorisation des savoir-faire Projet démarré en septembre 2016
QUESTIONS :
- Quel périmètre doit être choisi pour le label? Doit-il être le même que celui du territoire
Parc ?
Plusieurs solutions s’offrent à nous, mais nous allons devoir les examiner, car un territoire
PAH doit être continu. Il doit représenter une entité historique et culturelle pour justifier de
de la cohérence du dossier. Le périmètre posera également la question du financement.
Cette question doit être la première traitée par le comité technique.
- Pour se présenter au label PAH, est-ce que les communes doivent toutes délibérer pour
s’engager dans la démarche ou c’est le Parc qui s’engage pour elles toutes ?
C’est bien une action du Parc en tant qu’institution, ce sera lui le porteur de projet et donc
lui qui présentera la candidature. Cependant, chaque communauté de communes devra
délibérer sur son engagement dans le projet (c’est déjà fait pour certaines).
- Vous présentez les financements du poste d’Animateur du patrimoine (50% pendant 2
ans), mais il faudra donc que le Parc paye ce poste sur l’autre mi-temps pendant ces 2
ans, puis à temps plein pendant 8 ans (durée du label = 10 ans) ?
Le Parc a déjà délibéré pour un plan de financement prévisionnel sur ce poste
(délibération n°66.2015). Il est conscient de cette dépense et prendra les mesures
adéquates pour mener à bien le projet.
- Qu’attendez-vous des associations dans le cadre de ce projet ?
Les associations peuvent apporter de l’expertise et des compétences complémentaires
dans le montage du projet, comme elles le font déjà pour d’autres actions menées par le
Parc. Ce label est collaboratif, donc l’idée est de s’entraider dans la recherche, de co-
organiser pour multiplier les opportunités dans un objectif d’enrichissement mutuel. Le
label permettra également de consolider l’action des associations autour de notre objectif
commun : la valorisation et la préservation du patrimoine.
- Est-il question d’autres formes de patrimoine que le patrimoine bâti ?
Les patrimoines seront pris en compte dans leurs dimensions culturelles,
ethnographiques, immatérielles… Mais il faudra centrer le cœur de nos actions, ce qui se
fera dans les réflexions du groupe de travail.
- Le label PAH peut-il répondre à la problématique des Temps d’Activités Périscolaires ?
C’est envisageable mais ce n’est peut-être pas une façon idéale pour intervenir auprès
du public scolaire : ce ne sont pas les mêmes groupes sur l’année, les séances de travail
sont courtes, cela mobilise beaucoup l’animateur du patrimoine, et pour être rentable il
faut que ce soit payant.
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Guillaume MARTIN a transmis au Parc le Bilan des 10 premières années du label de
Monts et Barrages.
Pour le consulter, veuillez en faire la demande à cette adresse mail :
Voir ANNEXE 2
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Démarrage de la mission en décembre 2015, avec le recrutement d’une chargée de
mission à ½ ETP.
La première phase de l’action Parc est la construction de la candidature comprenant
l’étude de préfiguration, la définition du projet de territoire et la constitution du dossier de
candidature.
Cette phase est réalisée par Emilie HERVIEUX.
L’étude de préfiguration permet de dresser un diagnostic de toutes les richesses
patrimoniales et de mettre en lumière les actions publiques et privées qui participent à
leur protection, leur valorisation et leur transmission.
Elle a également pour objectif de donner les pistes de travail qui pourraient constituer
une base de réflexion concrète pour l’élaboration du projet de la candidature.
Cette première phase se fait en concertation et même en co-construction avec les
acteurs du territoire, même si le Parc reste le porteur de projet.
1/Les premières étapes effectuées :
• Définition de la mission Inventaire du patrimoine au sein du PNRPL et mise en place
du recrutement (décembre 2015 à avril 2016). Recrutement de Florian
GROLLIMUND, en charge de ce projet pour 3 ans. Cet inventaire sera mené selon
les normes et la méthodologie de l’Inventaire Général du patrimoine culturel, sous le
contrôle scientifique et technique du service de l’inventaire de la Région Nouvelle
Aquitaine. Le champ d’étude est défini autour de l’exploitation des ressources
naturelles par l’Homme en Périgord-Limousin, et plus particulièrement la ressource
hydraulique (forges, moulins, lavoirs…), l’exploitation forestière (charbonnières,
feuillardiers, scieries…) et l’exploitation du sous-sol (mines, carrières…). Une première
phase de diagnostic préalable se déroulera sur 10 mois et aboutira à la rédaction du
Cahier des Clauses Scientifiques et Techniques. Ce CCST définira plus précisément
la thématique de l’inventaire. La seconde phase sera celle de la réalisation de
l’inventaire thématisé, sur 24 mois.
• Rencontre avec partenaires institutionnels (DRAC, UDAP, ANVPAH)
• Rencontre avec le PNR du Vexin Français (seul Parc possédant à ce jour le double
label PNR et PAH) en mars 2016, en compagnie de Gilbert Chabaud, Janet Cintas,
Fabrice Château et Muriel Lehericy.
http://www.pnr-vexin-francais.fr/fr/education-et-culture/valorisation-patrimoines/
• Partage d’expérience avec les autres PAH en Limousin : rencontre Monts et Barrages
et entretiens téléphoniques avec le PAH Hautes Terres de Corrèze et Ventadour et
celui de Vézère et Ardoise
• Diagnostic du territoire : rencontre avec des associations culturelles et patrimoniales et
avec les partenaires du Parc (en cours) : L’objectif est d’établir les besoins de nos
partenaires et d’avoir une vision de leurs projets en cours et à venir dans l’idée du futur
PAH.
2/ Comité de pilotage (COPIL) et Comité technique :
Les présents au COPIL sont invités à s’inscrire au comité technique sur la base du
volontariat. Les personnes intéressées n’ayant pas pu assister à cette réunion sont
invitées à se rapprocher d’Emilie HERVIEUX.
Nous espérons voir l’intégralité du territoire représenté, aussi, au regard des inscrits, le
Parc pourra solliciter d’autres structures/collectivités pour s’associer à ce travail.
Le comité technique travaillera à la définition du périmètre, au choix des premières
orientations, aux axes et au contenu du dossier de candidature.
Celui-ci demandera un travail régulier, il est donc prévu de se réunir tous les mois à partir
du mois d’octobre 2016.
Le projet doit être construit par et pour le territoire, dans l’objectif de sa future animation :
les projets doivent être cohérents avec les orientations prises par les collectivités et élus
du PNR.
Emilie HERVIEUX, en charge de ce projet, sera accompagnée par Fanny LABROUSSE
(chargée de mission Implication au Parc), qui animera le comité technique à l’aide d’outils
pour projets participatifs. Ainsi, nous pourrons compter sur son expertise pour cette
concertation et pour la construction du projet.
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Les propositions seront énoncées par le comité technique pour être validées ou non par
le législateur, donc le COPIL, composé d’élus, qui prendra les décisions finales
(techniques, financières et politiques) du projet.
Le COPIL se réunira autant que de besoin pour prendre ces décisions.
3/ Calendrier :
D’ici la fin de l’année 2016, Emilie HERVIEUX doit présenter au COPIL le résultat de ses
rencontres avec les partenaires culturels et patrimoniaux du Parc.
Nous prévoyons également de réunir un premier Comité technique en novembre 2016.
4/ Vote du Président du COPIL :
M. CHABAUD, Président de la commission PUP, propose l’élection d’un Président pour
le COPIL.
En l’absence de candidats, M. ROUGIER est sollicité pour poursuivre ce travail et est élu
à main levée par la majorité.
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