copil 2 - pays du bassin de briey

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COPIL 2 – Mission de soutien à l’élaboration du projet de territoire et la

candidature LEADER 2014-2020du Pays du Bassin de Briey

Gilles Rey-Giraud et Laure Le GallRouge Vif Territoires

04 mars 2015


Ordre du jour de l’atelier

� INTRODUCTION – rappel de la démarche engagée par le Pays de Briey

� RETOUR SUR LES ATELIERS 1 & 2

� MISE EN DEBAT DE LA STRATEGIE DU PROJET DE TERRITOIRE –réactions aux propositions d’axes stratégiques formulées par RCT

� VALIDATION DE LA STRATEGIE CIBLEE DU PROGRAMMELEADER

� CLOTURE – prochaines échéances de la démarche


RAPPEL DE LA DEMARCHE


Le calendrier

Un tronc commun: la construction d’une vision commune pour l e territoire

- Diagnostic et prospective : janv. fév, 2015- Stratégie globale du territoire : fév. mars 2015

Elaboration de la stratégie LEADER

- Réunions thématiques : mars avril 2015- Plan de développement et fiches-actions : avril mai 2015

Formalisation du dossier de candidature LEADER

- Maquette financière : mai 2015- Finalisation de la rédaction du dossier : mai 2015

COPIL 1 : janv. 15 // COPIL 2 : mars 15 // COPIL 3: avril 15 // COPIL 4 : mai 15


RETOUR SUR L’ATELIER 1 :

DIAGNOSTIC ET ENJEUX


Retours sur l’atelier 1 – partage du diagnostic et émergence d’enjeux thématiques

• Un travail sur le diagnostic à partir de grands constats• La consolidation des grilles AFOM (Atouts Faiblesses Opportunités Menaces)• La construction d’enjeux hiérarchisés

Du partage des constats…

… à l’émergence d’enjeux

…En passant par l’analyse AFOM…


Retours sur l’atelier 1 – les enjeux hiérarchisés


RETOUR SUR L’ATELIER 2 :

QUELLE VISION PARTAGEE POUR LE

TERRITOIRE A L’HORIZON 2025 ?


Un tableau du territoire à 2015

Un travail en sous-groupes sur 5 objectifs structurants :


Un tableau du territoire à 2015

Comment y parvenir? Un travail à rebours sur l’atteinte de ces objectifs

Quelles actions?

Quels acteurs?

Quels points de vigilance?

Mieux connaître les besoins des entreprises, notamment PME

Mettre en phase la formation avec l’économie

Mettre en réseau les entreprises et les producteurs

Coordonner les dispositifs d’accompagnement en termes financiers et d’ingénierie/guichet unique (outil d’anticipation de la Région par exemple)

Entrepreneurs, chefs d’entreprisesCollectivités…

Universités, collectivités, patronat

Syndicat Mixte de Développement Industriel du Département

Les collectivités manquent de réactivité par rapport aux entreprises qui se développent très rapidement

Les incohérences entre les échelons de collectivités freinent l’installation des entreprises sur le territoire

Exemple: le travail de backcasting sur l’objectif « économie productive revitalisée »


PROPOSITION D’APPROCHE

STRATEGIQUE POUR LE PROJET DE

TERRITOIRE


Enjeux transversaux du projet de territoire du Pays du Bassin de Briey

� Impulser des dynamiques économiques internes et renforcer l’identitéterritoriale pour éviter « l’entre deux »

� Accompagner l’attractivité résidentielle et économique par unaménagement durable et équilibré de l’espace et « ancrer » lespopulations localement à travers une offre d’emploi et de servicessatisfaisante

� Réduire les déséquilibres infra-territoriaux (qualité du logement,emplois, services, mobilité…) afin de renforcer la cohésion territoriale


Axes du projet de territoire du Pays du Bassin de Briey

Une économieredynamisée à

partir des potentiels locaux

Un territoireéquilibré et socialement

équitable

Uneurbanisation

maîtrisée et un environnement

source d’attractivité



Une économieredynamisée à

partir des potentiels locaux

• Encourager l’installation et la pérennisation des petites entreprises

• Permettre au secteur du bâtiment de faire des nouveaux enjeux énergétiques un moteur de redynamisation

• Encourager la diversification industrielle

• Coordonner et décloisonner les acteurs de l’emploi et du monde économique



Un territoireéquilibré et socialement

équitable• Rendre le territoire accessible en tout point et par tous

• Réduire la fracture numérique

• Rendre l’offre culturelle plus accessible

• Assurer la demande en logements, tant d’un point de vue qualitatif que quantitatif

• Proposer une offre de formation adaptée au territoire et aux enjeux économiques



Uneurbanisation

maîtrisée et un environnement

source d’attractivité

• Assurer la mise en œuvre du PCET

• Décliner les orientations du SCOT aux échelles infra et s’assurer de leur prise en compte

• Valoriser les énergies renouvelables


PROPOSITIONS DE STRATEGIE CIBLEE

POUR LE PROGRAMME LEADER


Proposition 1 : Un pays engagé dans la transition écologique… et économique

Liens avec les enjeux du territoire

Points fortsPoints faibles/points de

vigilance

Une reconversion post industrielle qui se cherche : cela permettrait d’aller sur des secteurs de « niche » à haute valeur ajoutée

Des nombreux logements vacants et/ou mal équipés et une augmentation des constructions neuves : un enjeu de réhabilitation du parc de logements ancien

De forts besoins en formation

Combine approche climat et enjeux économiques : la forteconsommation énergétique (logements, déplacements)devient un potentiel de développement

Transition écologique (plus large que énergétique) permet d’intervenir sur le cadre de vie et l’environnement

Liens importants à faire avec agriculture, sylviculture et avec les domaines prioritaires

Y a-t-il réellement des potentiels en matière d’énergies renouvelables ? (les participants de l’atelier 2 semblaient en douter…)

Quelle plus-value par rapport au PCET ? Seulement un levier financier ?


Proposition 1 : Un pays engagé dans la transition écologique… et économique

� Des atouts à exploiter : un vivier d’actifs, la proximité de pôles économiquesmajeures et des liaisons de transport nationales et internationales, del’espace pour l’implantation des entreprises, une réflexion déjà mature sur latransition énergétique et des actions sur le territoire (éco-activités), uncapital « nature » source d’attractivité

� Des opportunités à saisir : un parc de logements anciens à rénover, unsecteur du bâtiment bien ancré, des potentiels agricoles en matièred’énergies, des urbains en quête d’environnement préserver (pour séjournerou s’installer)

� Des effets induits : amélioration de la notoriété du territoire, résorption de ladistorsion actifs/emplois sur le territoire, rééquilibrage des déplacements,stimulation de l’économie résidentielle

� Des faiblesses à compenser : Faible attrait des logements ouvriers, risquespost-industriels, potentiels ENR?


Proposition 2 : Faire du numérique un facteur d’attractivité et un outil d’équité sociale



vigilance

Réduire les écarts infraterritoriauxdans l’accès au numérique et de là, aux services et à la culture

Encourager l’arrivée d’investisseurs

Dimension très transversale : à la fois sur les services à la population, la compétitivité des entreprises, l’amélioration de la mobilité, la gestion des ressources, notamment énergétiques, la commercialisation des produits en circuits courts

Travailler sur les usages dans LEADER suppose que les questions d’infrastructures soient réglées

Ne prend peut-être pas suffisamment en compte les secteurs de l’agriculture et de la sylviculture

Faible lien avec les domaines prioritaires européens


Proposition 3 : Développer une économie dynamique en s’appuyant sur l’innovation, la formation et la structuration de filières



vigilance

Proches de ceux de la proposition 2, mais avec une entrée principale sur l’innovation et les ressources humaines

Une approche économique qui répond bien aux attentes LEADER de la Région

Multisectorielle : LEADER peut encourager des initiativesinnovantes sur les champs des services, des transports, des ENR, etc. afin d’attirer des investisseurs

Stratégie vecteur d’identité : en devenant un territoire « pilote », le Pays s’affirmerait ainsi par rapport aux pôles extérieurs très polarisants


Proposition 3 : Développer une économie dynamique en s’appuyant sur l’innovation, la formation et la structuration de filières

� Des atouts à exploiter :un vivier d’actifs, la proximité de pôles économiquesmajeures et des liaisons de transport nationales et internationales, del’espace pour l’implantation des entreprise, l’arrivée de populationextérieure, un territoire de passage

� Des opportunités à saisir : le poids des jeunes en augmentation, desbesoins importants des habitants en service, un secteur industriel vivace

� Des effets induits : rééquilibrage de l’économie productive et résidentielle,relance de l’industrie sur des secteurs innovants et de haute valeur ajoutée

� Des faiblesses à compenser : une offre de formation inadaptée auxrestructurations économiques, des jeunes qui partent faire leurs étudesailleurs, une forte concurrence des pôles économiques extérieurs, uneprécarisation de l’emploi liée à la tertiarisation de l’économie


Clôture de la réunion : les étapes à venir, les réunions à caler

� Réunion technique de sensibilisation aux points de vigilance liés à lacandidature LEADER et réunions techniques thématiques

� Atelier n°3 : plan local de développement

� COPIL 3 : validation du plan local de développement

� Atelier n°4 : construction des fiches-actions

� COPIL 4 : restitution du dossier de candidature


Merci de votre attention

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Documents