Communication  et  adaptation  aux  changements  climatiques

Ñ Projet  de  recherche  en  cours  à  la  Chaire  de  relations  publiques  et  communication  marketing  de  l’UQAM

16  mai  2014

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Érosion  des  berges

Plan  de  la  présentation Cadre  du  projet

•  Objectifs •  Méthode

Études  de  cas:  Érosion  des  berges 1.  Résumé  des  évènements 2.  Défis  et  enjeux 3.  Acteurs  et  stratégies  de  communication

•  Ouranos •  Ministère  de  la  sécurité  publique •  Autorités  municipales

4.  Conclusion 5.  Résultats  partiels

Cadre  du  Projet Projet  de  recherche  sur  les  efforts  de  communication  en  matière  d’adaptation  aux  changements  climatiques

•  Objectif: •  Général   :   Faire   avancer   les   connaissances   sur   les   meilleures  

pratiques   de   communication   et   ainsi   contribuer   au  développement   de   la   résilience   des   populations   face   aux   aléas  climatiques   et   à   l’adoption   de   comportements   adéquats   lors   de  phénomènes  météorologiques  extrêmes.  

•  Spécifique   :   Rendre   compte   des   actions   qui   ont   déjà   été   posées   par  rapport   à   la   problématique   de   l’érosion   des   berges   afin   de   comprendre  l’action  spécifique  des  différents  acteurs  :

•  Instances  gouvernementales  et  municipales •  Résidents   •  Acteurs  scientifiques

Cadre  du  projet •  Méthode:

•  Documenter   et   analyser   des   plans   de   communication   sur  l’adaptation   aux   changements   climatiques   déjà   entrepris   par  différents   acteurs   et   le   contexte   dans   lequel   ces   activités   de  communication  prennent  place.

•  Technique  d’enquête: •  Entrevues •  Revue  de  liXérature •  Revue  de  Presse

Études  de  cas:  Érosion  des  berges 1.  Résumé  des  évènements  :  Grandes  Marées  2010

•  Régions  de  la  Gaspésie-­‐‑Îles-­‐‑de-­‐‑la-­‐‑Madeleine,  de  la  Côte-­‐‑Nord  et  du  Bas-­‐‑Saint-­‐‑Laurent  

•  Bilan  des  évènements:   •  Dizaines  de  millions  de  dollars  de  dommages   •  Plus  de  500  résidences  endommagées  

Plan  d’adaptation  aux  changements  climatiques,  Gouvernement  du  Québec,  2010  

Plan   d’adaptaion   aux   changements   climatiques   du  Gouvernement  du  Québec,  2010  (élaborer  conjointement  avec  Ouranos) Objectifs: 1.  Informer  et   sensibiliser   le  milieu  municipal   sur   les   risques  que  posent   les  changements   climatiques   et   lui   faire   prendre   conscience  de   son   rôle   et   de  ses   responsabilités   potentiels   en   matière   d’adaptation   aux   changements  climatiques.

2.  Fournir   des   conseils   et   orientations  de  base  pour   aider   à   élaborer   un  plan  d’adaptation   «sur   mesure»,   c’est-­‐‑à-­‐‑dire   un   plan   qui   tienne   compte   des  spécificités     locales   ou   régionales,   telles   que   les   caractéristiques  géographiques,   socioéconomiques,   environnementales   et   administratives  propres  à  chaque  municipalité

Études  de  cas:  Érosion  des  berges 2.  Défis  et  enjeux

•  Augmentation  fréquence  des  évènements  extrêmes

•  Perceptibilité  du  phénomène •  Résidents •  Saisonniers

•  Gestion  des  zones  liXorales •  Multiples  paliers  de  gouvernance •  Le  phénomène  n’est  pris  en  compte •  Recours  à  des  outils  non-­‐‑adaptés  ou  désuets

•  Public  cible  divers •  Répercussion  sur  l’économie  locale  et  nationale

•  Vulnérabilité  des  infrastructures

Étude  de  cas:  Érosion  des  berges

3.  Acteurs  et  stratégies  de  communication:   Ouranos

Entrevues  et  porte-­‐‑parole: •  Spécialiste  de  la  zone  côtière  Ouranos:  Jean-­‐‑Pierre  Savard

•  Changements  climatiques •  Coordonateur  du  programme  environnement  maritime  Ouranos:  François  Morneau

•  Ministère  de  la  Sécurité  publique

Discours  dans  les  médias •  Experts  de  référence

Étude  de  cas:  Érosion  des  berges

3.  Acteurs  et  stratégies  de  communication: Ministère  de  la  Sécurité  publique  du  Québec

•  10  communiqués  

•  Rencontres  de  consultation  et  d’information  sur  le  terrain •  François  Morneau

•  Entrevues  et  porte-­‐‑parole •  Robert  Dutil •  François  Morneau

Autorités  municipales

•  Plan  d’évacuation

Étude  de  cas  :  Érosion  des  berges 4.  Conclusion

1.  Bâtir  un  plan  d’adaptation  efficace  est  un  travail  de  longue  haleine  basé  sur   une   communication   à   long   terme   visant   l’éducation   et   la  sensibilisation  des  résidents  aux  aléas  climatiques

2.  Il   faut   faire   connaître   les   risques   réels   et   fournir   les   conseils   et  orientations   de   base   pour   comprendre   les   différentes   solutions   qui  s’offrent  face  à  la  problématique  de  l’érosion  des  berges.  

 Constats  et  recommandations   •  Plan  de  communication  des  risques  

•  Public  cible  :  Instances  décisionnelles •  Processus  de  rétroaction   •  Communication  intégrée  et  basée  sur  le  long  terme

Objectif  de  sensibilisation  grand  public  Plan  d’adaptaion  aux  changements  climatiques  du  Gouvernement  du  Québec,  2010    :  ATTEINT

5.  Résultats  partiels 1.  Plan  de  communication  :

•  La   communication   nécessite   d’être   pilotée   par   un   professionnel  expérimenté   et   dès   le   démarrage   du   projet   établissant   clairement   les  objectifs,  le  public  cible  et  le  message  pour  les  aXeindre

2.  Objectifs  mesurables  :  

•  Le   plan   de   communication   est   d’autant   plus   utile   qu’il   intègre   des  objectifs  qui  sont  mesurables,  desquels  découlent  des  aXentes  qui  soient  réalistes   en   regard   des   résultats   aXendus,   et   ces   derniers   facilement  identifiables  une  fois  obtenus.  

2.  Gestion  intégrée  et  à  long  terme  : •  Une   communication   intégrée   à   toutes   les   étapes   de   la   gestion   de  projet  et  établie  sur  le  long  terme  permet  généralement  d’a\eindre  au  mieux  le  public  cible  et  par  conséquent  de  générer  plus  efficacement  des  changements  de  comportements  chez  les  acteurs  concernés.  

Bibliographie La  Presse,  Hautes  marées  de  2010:  Ouranos  avait  vu  venir  la  tempête.Consulté  en  ligne  le  20  janvier  2014  sur:      hXp://www.lapresse.ca/le-­‐‑soleil/actualites/environnement/201111/09/01-­‐‑4466250-­‐‑hautes-­‐‑marees-­‐‑de-­‐‑2010-­‐‑ouranos-­‐‑avait-­‐‑vu-­‐‑venir-­‐‑la-­‐‑tempete.php Ouranos,  Savoir  s’adapter  aux  changements  climatiques:  Rapport  2010.  Consulté  en  ligne  le  14  janvier  2014  sur:  hXp://www.ouranos.ca/fr/pdf/53_sscc_21_06_lr.pdf   Pêches  et  Océans  Canada,  Bulletin  d’information  de  la  régio  du  Québec.  Débordement  et  déferlement  des  eaux:  cas  du  6  décembre  2010,  Consulté  en  ligne  le  20  février  2014  sur  hXp://www.qc.dfo-­‐‑mpo.gc.ca/infoceans/201102/article2-­‐‑fra.asp   Sécurité  publique  Québec,  Aide  financière  lors  de  sinistres,  Hautes  marées,  vents  violents  et  inondations  du  5  au  7  déc.  2010  et  du  13  déc.  au  10  janv.  2011  dans  le  Bas-­‐‑Saint-­‐‑Laurent,la  Gaspésie-­‐‑Îles  -­‐‑de-­‐‑la-­‐‑Madeleine  et  Côte-­‐‑Nord.  Consultée  en  ligne  le  15  janvier  2014  sur  :  hXp://www.securitepublique.gouv.qc.ca/securite-­‐‑civile/aide-­‐‑financiere-­‐‑sinistres/sinistres-­‐‑admissibles/hautes-­‐‑marees-­‐‑2010-­‐‑11.html