l'accord gouvernemental ouvre la voie à la concertation, infor feb 40, 16 décembre 2011
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La newsletter pour dcideurs
[ 16 DCEMBRE 2011 N 40 ]
Le gouvernement Di Rupo a reu la confiance de
la Chambre des reprsentants. Il peut dsormais
se lancer dans l'excution de son accord gouver-
nemental. Comme vous le savez, celui-ci prvoit
de nombreuses rformes structurelles dans les
domaines du chmage, des pensions, des prpen-
sions et des soins de sant. Il contient galement
un programme dtaill pour assainir le budget en
2012 au moyen de mesures se chiffrant 11,3
milliards EUR. Le gouvernement Di Rupo a par
ailleurs soumis aux partenaires sociaux, pour
concertation, un vaste programme d'actions.
On ne peut donc pas dire que les partenaires
sociaux ont t laisss de ct. Citons notam-
ment des dossiers comme :
le statut unique ouvriers-employs, qui devra
tre labor pour juillet 2013;
l'examen des possibilits de relvement dusalaire minimum;
la simplification et la modernisation de la
rglementation sur le travail temporaire, le tra-
vail temps partiel et les heures supplmen-
taires;
l'assouplissement de la semaine de 38 heures;
l'amlioration de la qualit et des possibilits
d'emploi dans le secteur intrimaire et la sup-
pression de certaines entraves;
l'adaptation de la lgislation relative auxvacances annuelles la rglementation euro-
penne;
la diminution de l'cart salarial entre les
femmes et les hommes et la rupture du plafond
de verre.
Ce ne sont l que quelques exemples de
domaines o les partenaires sociaux devront jouer
un rle. Cela leur donnera par ailleurs la possibi-
lit de prouver qu'ils peuvent nouveau s'engager
dans des accords.
L'accord gouvernemental comporte cependant un
point faible : la sauvegarde de la comptitivit. Ilest trs surprenant qu'aucun chapitre ne soit con-
sacr la consolidation de la comptitivit de
notre conomie. Et a l'est d'autant plus que
l'Europe a fait du renforcement de la comptitivi-
t de son tissu conomique un des fers de lance
de sa politique. Et voil que, prcisment au
moment o nos entreprises, moteurs de la cration
d'emplois, prouvent des difficults et auraient
bien besoin d'un peu plus d'oxygne, le gouverne-
ment a dcid de ne modifier en rien ni la loi de
1996 relative la norme salariale ni les effetspervers de l'indexation automatique des salaires.
Je me demande comment l'Europe va ragir ?
Qu'on le veuille ou non, 2012 sera l'anne de la
comptitivit. premire vue, il semblerait que
les cots salariaux devraient crotre moins vite en
Allemagne que chez nous. Au 1er janvier 2012,
un trs grand groupe d'entreprises sera confront
une augmentation de 3,5% des cots salariaux,
alors que l'conomie est en rcession. L'accord
gouvernemental comprend en outre plusieursmesures qui entraneront une forte augmentation
des cots des entreprises.
Dans ce contexte, la grve nationale annonce
par les syndicats ne peut tre que nfaste pour
notre pays. Cette stratgie frappe les entreprisesen tant que moteur de lemploi et de la prospri-
t, complique encore la reprise de notre cono-
mie, menace de mettre le feu aux poudres, au
risque de placer nouveau notre pays sur le radar
des marchs financiers, et attise le risque de
rcession.
Aucune grve nationale na jamais favoris une
croissance du PIB, ni de la prosprit. Au lieu de
faire la grve, les syndicats seraient mieux aviss
dentamer le dialogue avec les employeurs pour
examiner la politique que les partenaires sociauxpourraient dvelopper en vue de conforter et de
soutenir laction du gouvernement. Les pays o
gouvernement et partenaires syndicaux agissent
de concert rsistent en effet mieux aux temptes
conomiques.
PIETER TIMMERMANS,
ADMINISTRATEUR - DIRECTEUR GNRAL
Il est trs surprenant qu'aucunchapitre ne soit consacr laconsolidation de la comptitivitde notre conomie.
L'accord gouvernemental ouvre la voie la concertation
> CHANGEMENT CLIMATIQUE > Contre toute attente,Durban est un succs !
SOMMET EUROPEN > Vers une obligationconstitutionnelle dquilibre budgtaire
DOUBLE IMPOSITION > Modification de la directivemre-fille
HEBDOMADAIRE BUREAU DE DPT : SINT-NIKLAAS P409959
LE CHIFFRE DE LA SEMAINE PINGLER
www.feb.be > publications > chiffres et faits
Peu dingalit en BelgiqueSelon l'OCDE, la Belgique connat un des niveaux les
plus faibles d'ingalit des revenus parmi la population
en ge de travailler, avec un indice GINI de 25,9. Ce
rsultat est obtenu par un important transfert de moy-
ens des actifs vers les chmeurs ou les inactifs. Mettre
plus de gens au travail reste donc une priorit..25,9
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Dans une nouvelle tentative de matriser la cri-
se de leuro, un pacte budgtaire intergouver-
nemental a t conclu lors du Sommet
europen des 8 et 9 dcembre. Par ce pacte,
26 tats membres de lUE rpondent au vetoquoppose le Royaume-Uni une modification
des traits. Extrieur lordre juridique euro-
pen, ce pacte sintgrera au fil du temps dans
les traits europens. Le principe de laccord
est que les pays inscriront dans leur constitu-
tion la ncessit de raliser un quilibre bud-
gtaire structurel. La Cour europenne sera
habilite contrler la transposition correctede cette rgle en droit national. De plus, les
pays qui ne ramneront pas temps leur dfi-
cit budgtaire sous le seuil de 3% du PIB
feront lobjet de sanctions quasi automatiques.
Paralllement la dcision davancer la mi-
2012 lentre en vigueur du mcanisme euro-
pen de stabilit (MES) le fonds durgence
permanent de lUE, les dirigeants europens
ont galement dcid de verser 200 milliards
dEUR supplmentaires au FMI afin de soute-
nir les pays de la zone euro en difficult.Comme de coutume, la FEB a crit une
lettre au Premier ministre Elio Di Rupo loc-
casion de ce Sommet. Elle y plaide pour plus
dEurope, un renforcement de la gouvernance
conomique et, surtout, la prennisation de
leuro. La dcision prise constitue un nouveau
pas important dans la bonne direction, mais il
ne suffira pas pour rsoudre effectivement la
crise de la zone euro.
Pieter-Jan Van Steenkiste [email protected]
DOUBLE IMPOSITION
Modification de la direc-tive mre-filleAfin de concrtiser le march unique pour les
entreprises, il est indispensable que tous les
cas de double imposition y soient supprims.
Aprs la publication de la communication de
la Commission europenne du 11 novembre2011 visant supprimer toute double imposi-
tion au sein du march unique et de sa propo-
sition de directive visant amliorer la
directive existante rglant les paiements trans-
frontaliers dintrts et de redevances (Infor
du 24 novembre 2011), cest maintenant le
Conseil europen qui a adopt le 7 novembre
dernier une refonte de la directive existante
relative aux socits-mres et filiales tablies
dans diffrents tats membres. Lobjectif de
cette directive est dexempter les dividendes ettoutes les autres distributions de bnfices de
toute retenue la source et dliminer la
double imposition au niveau de la socit-
mre. Outre la refonte des textes existants, la
directive apporte quelques clarifications et
actualise les annexes relatives aux impts et
formes de socits vises.
Dans le cadre des discussions budgtaires
en Belgique, lexonration des dividendes (RDT)
et des plus-values entre socits lies a t sou-
>
ACTION FEB
>
Student@work Nouveaurgime pour le travail tudi-ant partir du 1er janvier2012
La semaine dernire, la FEB Social Academy a
organis des sessions d'information sur le nou-
veau rgime pour le travail tudiant, qui entre-
ra en vigueur dans quelques semaines. La
flexibilit et la scurit juridique sont les mots
cls de cette rforme. Aprs avoir donn un
aperu des principales modifications, l'ONSS a
prsent le projet 'Student@work'. Au moyen de
l'application '50 days' (*), l'employeur et l'tu-
diant peuvent consulter le nombre de jours
disponibles durant lesquels l'tudiant peut tra-
vailler moyennant une cotisation de solidarit.
l'issue de la prsentation, le public enthou-
siaste a pos de nombreuses questions concr-
tes au sujet de l'application pratique du nou-
veau rgime.
Anneleen Bettens [email protected]
(*) www.studentatwork.be
Continuit des entreprises :Fedustria y consacre unesoire d'tude
Fedustria a organis, le 5 dcembre dernier,
une soire dtude sur lapplication concrte
dans les entreprises de la loi du 31 janvier
2009 sur la continuit des entreprises. Annick
Hellebuyck, du Dpartement social de la FEB,
y a prsent la nouvelle CCT n102 concernant
le maintien des droits des travailleurs en cas de
transfert sous autorit de justice signe au CNT
le 5 octobre 2011. Les professeurs Mlissa
Vanmeenen et Johan Peeters de lUniversit
dAnvers ont pass en revue les possibilits
offertes aux entreprises en difficult par cette
lgislation ainsi que sa difficile articulation avec
les obligations dinformation et de consultation
des reprsentants du personnel.
Annick Hellebuyck [email protected]
Brussels School ofCompetition: Graduation
Le vendredi 2 dcembre 2011, la Brussels
School of Competition a organis sa crmonie
de remise des diplmes pour lanne acad-
mique 2010-2011. Cet vnement fut locca-
sion de mettre lhonneur les tudiants belges
et internationaux qui ont russi avec fruit leurs
examens et leurs mmoires. Cette soire fut
aussi loccasion pour les tudiants, passs et
actuels, issus dhorizons professionnels diff-
rents, de se rencontrer et de partager un
moment convivial avec les professeurs. Une
vritable russite !
Clment Pirenne [email protected]
>
>>
Une anne la BSC couronne de succs pour cestudiants, visiblement trs satisfaits.
De g. dr. : Karel Deridder (directeur gnral ONSS),Koen Snyders (administrateur gnral ONSS), etSarah Scaillet (directrice gnrale ONSS).
SOMMET EUROPEN
Vers une obligation constitutionnelledquilibre budgtaire
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On sattendait, compte tenu des positions exprimes pralablement
par certains pays, ce que la Confrence internationale sur le climat
Durban se limite loprationnalisation des dcisions prises aux deux
COP (Conference of the Parties) prcdentes. Mais, ce dimanche 11
dcembre 5 h du matin, une tape importante a t franchie : ladop-tion dune feuille de route pour ltablissement dun accord internatio-
nal englobant pour la premire fois les quelque 190 pays de la
Convention Climat. Tous les pays (*) sy engagent lgalement rduire
leurs missions de gaz effet de serre, y compris les plus gros met-
teurs : USA, Inde et Chine. Au-del de loprationnalisation des dci-
sions des COP prcdentes (un Fonds Vert pour le Climat, par exemple),
le package adopt Durban prolonge galement le Protocole de Kyoto
pour une seconde priode.
Pour la FEB, un accord englobant tous les pays est une avan-
ce majeure mme si lentre en vigueur, prvue en 2020, est trop tar-
dive. La communaut internationale donne un signal fort quelle comp-
te prendre ses responsabilits face au dfi mondial quest le
changement climatique. Les entreprises belges peuvent donc esprer
oprer dans un cadre offrant un level playing field international.Lextension des mcanismes de march permettra galement de rali-
ser ces objectifs dune faon plus efficiente. Cependant, certains points
cruciaux restent rgler, comme la dure de la seconde priode du
Protocole de Kyoto (5 ou 8 ans), qui doit tre dcide ds mars 2012,
ainsi que la dtermination des objectifs atteindre durant cette prio-
de. Cette dcision difficile est renvoye la prochaine COP, au Qatar.
cet gard, il important que lUE dtermine sa position en concerta-
tion avec le monde des entreprises pour construire un cadre clair, pr-
visible et raliste. LUE doit galement mettre tout en uvre pour
convaincre un grand nombre de
pays industrialiss de sengagerdans la seconde priode du
Protocole de Kyoto entre 2012 et
2020.
Anne Defourny [email protected] et
Isabelle Callens [email protected]
www.feb.be > homepage >
The Durban Blog
(*) crit le dimanche 11 dcembre 12 h.
vent diabolise tort dans la presse, tel point
quil a parfois t question dabus manifestes,
voire mme de fraude dans le chef des soci-
ts actives en Belgique. Il est donc trs impor-
tant de rappeler que ces socits ne font
quappliquer les rgles europennes, dont lhar-
monisation a t juge cruciale pour le bon fonc-
tionnement du march unique.
Jean Baeten [email protected]
GRCE
Rformes et perspectives
Le groupe de lobbyistes europens BBE
(Belgian Business For Europe) a fait le point,
ce 8 dcembre, sur la situation conomique en
Grce. Irini Pari, reprsentant permanent de la
SEV (Hellenic Federation of Enterprises)
auprs de BUSINESSEUROPE, y a prsent le
vaste programme daustrit et de rformes,
mis en uvre sous la supervision de la
Commission, de la BCE et du FMI. Le dficit
budgtaire du pays slvera en 2011 9%
(compar 15,4% en 2009). Le chmage a lui
augment de 36% entre 2010 et 2011. En
dpit de limportance de la tche et de la
rcession qui frappe lconomie grecque, la
SEV se veut optimiste quant au potentiel de
croissance de la Grce. Elle a ainsi confi
McKinsey la ralisation dune tude portant
sur la cration de quelque 500.000 emplois
nets, notamment dans les secteurs de la fabri-
cation de produits alimentaires, de lnergie,
du tourisme, de lagriculture et du commerce
de dtail. Par ailleurs, les autorits grecques se
sont engages dans un vaste programme deprivatisation. Comme la prsent Panos
Protopsaltis, coordinateur du programme de
privatisation du 'Hellenic Republic Asset
Development Fund' (*), ce programme de
dsinvestissement public est le plus large
jamais ralis : quelque 50 milliards EUR,
dont 85% concerne limmobilier et des actifs
dinfrastructure (ports, aroports, rseaux ner-
gtiques et concessions autoroutires). Afin de
garantir le succs de lopration, ce fonds
intervient galement dans lobtention rapide
de permis et de licences.
La crise de la dette grecque a mis en
lumire linterdpendance et le risque de
contagion des crises budgtaires et financires
au sein de la zone euro. La FEB est conscien-
te des efforts consentis par les entreprises et
la population grecques afin dassainir une
situation budgtaire et des finances publiques
devenues intenables. Elle espre que ceux-ci
porteront rapidement leurs fruits.
Olivier Joris [email protected]
(*) www.hraf.gr
FONDS DE FERMETURE
Rduction de cotisationspour 2012
Pour 2012, la FEB a obtenu une rduction des
taux de cotisation au Fonds de fermeture, tant
pour les tches classiques (-0,04%) que pour le
financement de l'intervention du Fonds dans le
>
>
CHANGEMENT CLIMATIQUE
[INF
OR
FEB
40
16DCEMBRE2011
]>
Contre toute attente, Durban est un succs !
>
Le packageadopt Durbanprolonge leProtocole deKyoto pour uneseconde priode.
TAUX DE COTISATION 2011 2012
Tches classiques
Entreprise 20 travailleurs 0,24% 0,20%
Entreprise < 20 travailleurs 0,23% 0,19%
Chmage temporaire 0,29% 0,23%
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Grap
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hop
tl.037711230
ma
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cot du chmage temporaire (-0,06%). Un
accord a t conclu ce sujet lors du Comit
de gestion du 1er dcembre dernier. Dans ce
cadre, on a veill maintenir des rservesfinancires suffisantes pour faire face aux
consquences de la crise et de stagnation de la
croissance conomique et pour viter de trop
fortes fluctuations des cotisations patronales au
cours des annes venir. Cet avis unanime du
Comit de gestion du Fonds devrait en princi-
pe tre confirm au sein du Conseil national du
travail le 20 dcembre prochain. Le ministre de
l'Emploi pourra alors fixer les taux de cotisation
dans un AR, qui sera ensuite appliqu par
l'ONSS partir du 1er janvier 2012.
Cette rduction de cotisations est unebonne nouvelle pour les employeurs. En ces
temps de crise galement, nous ne devons
pas, grce notamment une saine gestion
financire, payer plus que les besoins rels du
Fonds de fermeture. La FEB demande au
ministre de lEmploi de transposer au plus
vite cet accord dans la rglementation.
Monica De Jonghe [email protected]
FEB Fdration des Entreprises de Belgique ASBLrue Ravenstein 4 1000 Bruxelles tl. 02 515 08 11 fax 02 515 09 15
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LInfor est imprim sur du papier issu de la gestion durable des forts. La gestion durable des forts tient compte de l'cosyst-me forestier, respecte les aspects sociaux (droits des populations indignes et des travailleurs forestiers*) et estresponsable d'un point de vue conomique.
>
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AGENDA
RGIME DE TVA
Il faut une simplificationdrastique !Au premier semestre de 2011, la Commission
europenne a organis une consultation
publique sur l'avenir de la TVA au sein de
l'UE. Sur la base des ractions reues, elle
vient de prsenter sa nouvelle stratgie, ainsi
que les priorits pour les prochaines annes.
Premirement, la TVA doit tre plus pratique
mettre en uvre pour les entreprises,notamment via un guichet unique pour les
transactions transfrontalires, la normalisa-
tion des dclarations de TVA et la fourniture
dun accs facile (gratuit) des donnes
claires sur lensemble des rgimes de TVA
nationaux au moyen dun portail web central.
Deuximement, la Commission estime que laTVA doit contribuer de manire plus efficace
aux efforts de consolidation budgtaire des
tats membres, notamment en limitant les
exonrations et les taux rduits. Et tertio, elle
plaide pour des mcanismes plus efficaces
de lutte antifraude.
Dans sa rponse la consultation, la
FEB a insist sur lurgence dune simplifica-
tion drastique du rgime de TVA pour les
entreprises. Elle veillera ce que cet objectif
ne soit pas clips par les deux autres lors de
la mise en uvre concrte de la stratgie de
la Commission europenne.
Alain Lecocq [email protected]
Pour la rponse de la FEB la consultation,
voir www.feb.be > dossiers > fiscalit
>