LA POLITIQUE DE LA VILLE à Saint-Étienne Métropole

.

Périmètre de la compétence

q  Une politique publique en faveur de la cohésion sociale du territoire qui repose sur une politique contractuelle avec l’Etat, la Région, le Département… et permet la mobilisation de financements et moyens humains de tous ces partenaires.

q  Une compétence obligatoire de l’agglomération depuis 2007 en faveur des

habitants des quartiers les plus pauvres. . q  Le principe d’une géographie prioritaire

q  Saint Etienne Métropole a un rôle de coordination

ü  Pilotage et animation générale du contrat de ville, du programme Européen Investissement Territorial Intégré (ITI) 2015-2020,

ü  Portage d’un plan d’actions relevant de sa maîtrise d’ouvrage: emploi/insertion, développement économique, lutte contre les discrimination, Atelier Santé Ville, cadre de vie en lien avec les communes et les partenaires

ü  partenaire financier

ü  Articulation avec d’autres dispositifs communautaires, le PLIE, TEPOS…;

ü  Fonction « ressources» (formation, …) auprès des communes et acteurs

q  Les communes conservent notamment :

ü  La maitrise d’ouvrage de la déclinaison locale du contrat de ville

ü  La maîtrise d’ouvrage des projets de rénovation urbaine

ü  L’animation locale du Contrat local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD) et de l’Atelier Santé Ville (ASV) pour la ville de Saint Etienne

Périmètre de la compétence

Finalité :

Améliorer les conditions de vie des habitants des quartiers « sensibles »

Objectifs :

§  Accompagner la rénovation urbaine en favorisant la participation des habitants

§  Faciliter l’accès aux soins et aux dispositifs de santé publique

§  Renforcer la lutte contre les discriminations et promouvoir l’égalité hommes / femmes

§  Mobiliser les compétences en faveur de l’emploi, de l’insertion et du développement économique dans les quartiers

Axe stratégique du projet d’agglomération 2014-2020

Septembre 2016 Direction DAT Service Solidarité

Une politique contractuelle : le contrat de ville

q  L’élaboration et le portage d’un contrat de ville 2015- 2020 piloté à l’échelle intercommunale, signé par l’État, les collectivités locales et un ensemble de partenaires locaux et régionaux

q  Une géographie prioritaire avec deux types de classement , les quartiers prioritaires (QPV) et les quartiers en veille active (QVA)

q  Un contrat cadre articulant les dimensions sociale, urbaine et économique, adossé à un projet de territoire à l’échelle de l’agglomération et décliné en conventions d’applications locales et thématiques

q  L’intégration au sein du contrat de ville du Nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU),

q  Une mobilisation large des acteurs concernés, dont les habitants des quartiers prioritaires via la création de conseils citoyens Septembre 2016 Direction DAT Service Solidarité

39 quartiers et ilots en géographie locale proposés par Saint- Etienne Métropole : - 15 quartiers cibles (QPV) retenus par l’Etat - 15 quartiers en veille active (QVA) retenus par l’Etat - 9 quartiers et ilots positionnés par Saint-Etienne Métropole en géographie complémentaire

La géographie prioritaire

Septembre 2016 Direction DAT Service Solidarité

Septembre 2016 Direction DAT Service Solidarité

Animer le Contrat de ville et mobiliser les fonds Européens en direction des quartiers : q  Cofinancement de la 2ème programmation annuelle du contrat de ville : 53

projets pour un montant de 520 000€ ,

q  Coordination du programme Européen « Investissement Territorial Intégré » : avec la mobilisation de 8M€ de fonds FEDER au bénéfice des quartiers en contrat de ville sur des projets de développement des TIC, de réhabilitation énergétique des logements sociaux et de traitement de friches industrielles.

Grands projets en cours

Septembre 2016 Direction DAT Service Solidarité

Faciliter l’accès aux soins et aux dispositifs de santé publique q Mise en place d’ateliers de prévention cancer par la Ligue contre le Cancer

dans les quartiers des communes de Grand-Croix, Saint-Paul-en-Jarez et Andrézieux-Bouthéon,

q  Consultation proposée aux « jeunes consommateurs » de stupéfiants sur l’Ondaine,

q  Formation de 40 professionnels autour de l’éducation à la sexualité (prévention et réduction des risques auprès des jeunes, …)

q Mise en place de médiateurs santé par la Mutualité de la Loire sur Saint-Etienne (tarentaise-Beaubrun), La Ricamarie (centre-ville et Montcel) et Saint-Chamond (centre),

Grands projets en cours

Septembre 2016 Direction DAT Service Solidarité

Faciliter l’accès au numérique pour tous pour résorber la fracture numérique sur le territoire q  Soutien financier au pôle ressource numérique de l'Ondaine et au centre

ressources départemental porté par l’association Zoomacom : réalisation d’ateliers auprès des publics en relation avec les espaces de médiation numérique des quartiers (EPN),

q  Soutien technique et formation des animateurs des EPN sur des usages nouveaux (dématérialisation des services, 3D, Robotique etc..),

q  Soutien à la mise en place d’une action d’insertion par les métiers des TIC ‘Design Tech Academy’, etc.

Grands projets en cours

Septembre 2016 Direction DAT Service Solidarité

Accompagner la rénovation urbaine en favorisant la participation des habitants : q  14 projets accompagnés et cofinancés en 2016 pour un montant de 159

000€ (atelier de recyclage des déchets, aménagement et animation de jardins partagés, ateliers de concertation et d’appropriation de l’espace public, aménagements de halls d’entrée et de pieds d’immeubles, projet artistique sur un espace public…)

…

Grands projets en cours

Septembre 2016 Direction DAT Service Solidarité

Développer l’activité économique et l’emploi dans les quartiers q  Accompagnement et cofinancement de 19 projets en 2016 pour un montant

de 189 000 € ,

q  Soutien de la « Fabrique à entreprendre » pour proposer une offre globale de services d’accompagnement à la création / reprise d’entreprise à ceux qui veulent entreprendre dans les quartiers « prioritaires » de l’agglomération,

q  Soutien financier des relais de proximité emploi : 1355 personnes accueillies, et accompagnées auprès de Pôle Emploi, de la mission locale jeunes (MLJ), etc.

Grands projets en cours

Septembre 2016 Direction DAT Service Solidarité

Egalité de traitement pour tous et lutte contre toute forme de discrimination… q  Conseil aux communes sur les obligations réglementaires de la LCD : mise

en place d’une plateforme ressources handicap/LCD pour toutes les communes de Saint-Etienne Métropole,

q  Soutien à l’accueil en entreprises de jeunes scolarisés des quartiers

q  Réalisation des semaines de l’égalité autour de l’égalité, la citoyenneté, et le vivre ensemble; 32 événements et interventions dans les communes et établissements scolaires en 2015.

Grands projets en cours

Instances de gouvernance

Septembre 2016

- Une commission politique de la ville et Cohésion sociale : fréquence environ toutes les 6 semaines

-  Un comité de pilotage d’agglomération réunissant les 37 signataires: coprésidé par le préfet et le président de Saint-Etienne Métropole

-  Un comité de direction et des groupes de travail (santé, habitat/ cadre de vie, emploi/ insertion/ développement économique, éducation, sport, laïcité …)

-  Des instances de gouvernance déclinées dans les communes

Direction DAT Service Solidarité

Hiérarchie & contact

Septembre 2016

Vice-président Gilles ARTIGUES Gilles THIZY Jean-Michel PAUZE (conseiller communautaire délégué)

Directeur général adjoint Frédéric PAREDES frederic,paredes@saint-etienne-metropole.fr

Directeur Annick DELORME annick,delorme@saint-etienne-metropole.fr

Assistante Hanane BAGHA hanane,bagha@saint-etienne-metropole.fr Tel. 0477537356

Direction DAT Service Solidarité