ACDI/VOCA Haiti Cartographie et Analyse D’UrgenceDu Marche: “EMMA”Marhces des Haricots et Main d’Oeuvre dans le Sudest d’Haiti

July 6, 2010 FAO Agricluter, Port au Prince

Nos Zones d’Intervention

Anse a PitreLivelihood,

MCHN,EWS

Belle AnseLivelihood, MCHN, EWS

Cotes de FerLivelihood, MCHN, EWS

BainetLivelihood, MCHN , EWS

La ValleeLivelihood, EWS

ThiotteLivelihood, EWS

Grand GosierLivelihood,

MCHN, EWS

Apercu Generale de la Boite a outils d’EMMA

• EMMA= meilleure comprehension des systemes de marche cruciaux lors d’une situation urgence permet aux urgences humanitaires de prendre en consideration une plus vaste gammes des reponses

• Les acteurs existant sur un marche• Une plus grande efficacite dans l’usage des ressources• Reduction d’une dependance prolongee d’une aide exterieure• De reels progres dans le retablissment de l’economie

Le cadre d’action de base d’EMMA

ObjectifsApparition soudaine d’une

situation d’urgence

Une vaste gammes des besoin

Prise des decision rapide

Faits-agences ne disposer que d’une

connaissance limitee de marche

- Tout systeme de marche qui pourrait etre crucial pour faire face aux besoin prioritaires en bien alimentaire ou non-alimentaires

- Appuyer les equipes humanitaires prennent des decisions urgentes dans les toutes premieres semaines

MethodologieL’etude des donnees existantes et des analyses

anterieures du marcheEvolution des prix, les etudes/bulletins (e.g. OSASE,

FEWSNET, EMMA 2008 et 2010)Environ 15 intervues avec des acteurs à différents

stades de la chaine de marché, agriculteurs, des ouvriers, et d’autres informateurs clés (i.e., agronomes, officiels du gouvernement local)

La preparation des cartographie des marches “Market Map” de la chaine de marché

Le lancement de l’EMMA au Sudest

- . Invitation aux acteurs au Sudest a participier (ACDI/VOCA, Save, CROSE, Diakonie, Medair, Croix Rouge, Planete Urgence

- Selection des marches plus important au Sudest: haricot et main d’œuvre d’agricole (FFW/CFW)

- Selectionne au cause de leurs importance tant en tant que source de revenue dans le Sud-est

- Formation dans le boites des outils de l’EMMA- 2 equipes, 3-4 personnes par equipe a Jacmel, La Vallee et

Bainet communes- Participants: ACDI/VOCA (lead), Save, Diakonie et CROSE

Analyse de la subsistance

Par Mois:

Rural Urbain

Ligne de base Affectés Ligne de base Affectés

Revenus 2000-8000 HTG 1000-4000 HTG 6000-9000 HTG 4000-8000 HTG

Dépenses 1500-6000 HTG 800-6000 HTG 5000-7000 HTG 2000-5000 HTG

Avr Mai Juin Juil Août Sep Oct Nov Dec Jan Fev MarsSaisons pluvieusesCyclones Pire

Saison de faimDavantage de transfertsPlantation de haricots plaines HauteurRécolte de haricots plaines

Salaires locaux plus élevés dans les montagnesMigration temporaire en RD pour récolte sucrière

Igname, cassave, etc., dans montagnes humidesEducation/ScolaritéFêtes Pâques Noël

Toute l’année

Terres hautesTerres hautesTerres hautes

plaines

V = plus bas?

P = doublé

P~180-200 HTG/tm

Légende des couleursGroupes cible

Saison plantation mars-av.

Environnement, institutions, règles, normes et tendances du marché

La chaine du marché: Acteurs du marché & leurs liens

Infrastructure, intrants et services d’appui au marché clés

Ports pour haricots importés

Producteurs de haricots dans

SE

Collecteurs (Sara rurales)

Dans petites villes, milieu rural

Carte du marché affecté

Inflation/ déflation

Déclin revenus consommateurs

Faible organisation

fermière

Systèmes d’irrigationTransport

(à pied, animal, camion)

Intrants agricoles fournis par ONG

Crédit(fournisseur ou formel)

Autres producteurs de

haricots haïtiens

Importations des EUA

Aide alimentaire

Population Sud-estMadan Sara

(commerçants) à PaP

Grossistes premier niveau à Pa P

Grossistes/détaillants second niveau à Jacmel Petits détaillants

dans Sud-estN=plusieurs

Importateurs N=3

Importations/ Exportations de

RD.

100 HTG~US$2.481 marmite = 2.7kg

Fortes taxes sur haricots

importés

Autres populations haïtiennesDétaillants

Dépôts détruits ou pas sécuritaires pour utilisation

Dégradation environnement

Aide alimentaire détournée

Population accrue & Déplacement !

Insécurité physique marchés PaP! !

! Légende des symbolesProblème critiqueGrand dérangementDérangement partiel

!

V = plus bas

V= 9-15% de la demande totale!

N ~ 29,000+ en âge de travailler

Travail salarié non agricole

P = 200 HTG/jour

Légende des symbolesProblème critiqueGrand troubleTrouble partiel

P = 100 HTG/jour avec repas150 HTG/jour sans repas

L’environnement du marché: institutions, règles, normes & tendances

Infrastructure, intrants et servicesd’appui aux marchés clés

Accès aux informations sur le marché, données sur les prix

Salaires informels vs salaire

minimum officiel

Utilisation généralisée de la main-d’œuvre non salariée (coop/volontariat

Pluies tardives, saison de plantation

en retard

Services d’extensionTransport des denrées

Intrants ag (semences et outils)Semences fournies par ONG

Disponibilité de cash et crédit pour investissement dans l’agriculture

Diverses stratégies de subsistance: pêche,

commerce, autre travail

!

Insectes, maladies

Ouvriers pauvres et très pauvres

(Surtout des hommes)

Port-au-Princiens

M. moins pauvres

Irrigation

Migration temporaire en Haïti en en RD

Culture haricots en basse terre

Fermes familiales/de subsistance plus petite

P = 200-500 + HTG/jour Ouvriers plus qualifiés

!!

Programmes de cash et aliments contre travail!

V= plus faible

Travail migratoire PaP

Cyclones, sécheresse continue – conditions

pas fiables

Déboisement, érosion – viabilité ag de long terme

Migrants d’autres zones

Travail migratoire DRV~ jusqu’à 30% d’hommes jeunes et 5% de femmes jeunes maintenant

Plus grands producteurs de légumes et haricots

(cultures de cash)

Recommandations: Main d’OeuvreActivités de réponse Risques et suppositions

clésPoints relatifs au Timing

Effets vraisemblables sur le Système de Marché et les Groupes Cibles

Indicateurs potentiels

Transferts inconditionnels de cash aux plus vulnérables

Critères de ciblage soigneux et transparent. Stratégie d’exit/transition claire nécessaire.

Prochains 3-12 mois.

Pas d’effet sur le marché de la main-d’œuvre, les plus vulnérables étant incapables de travailler ; mais devrait aider à revigorer la demande de denrées de base et NFI, et combler l’écart dans les besoins de base.

-Niveaux de revenus des M, tendant vers la normale.- Prix des denrées pendant la saison de récolte

Cash contre travail (programmé dans le temps et structuré de manière à ne pas déranger les activités de plantation et de récolte).

Critères de ciblage soigneux et transparent. Activités sélectionnées avec l’aide de la communauté. Niveaux de salaire ne doivent pas dépasser le niveau habituel.

Prochains 3-12 mois. Conçu pour ne pas nuire à la plantation et la récolte.

Avec les transferts de cash, devrait combler l’écart dans les revenus faibles, assurant que les ménages peuvent satisfaire leurs besoins de base (et, espérons-le, stimuler les marchés pour les denrées et NFI de base).Activités contribuant à la résistance environnementale et aidant à la durabilité à long terme de l’agriculture.

Nombre de bénéficiaires; montant des salaires payés ; monitoring des prix et quantités de denrées pendant les prochains 3-12 mois.

Recommandations: HaricotsActivités de Réponse Risques et

présomptions clésPoints relatifs à

la programmation

Effet vraisemblable sur le système de marché et les

groupes cibles

Indicateurs potentiels

Amener les distributions de haricots à leur niveau minimum (i.e aux hôpitaux), et faire les achats localement pour le reste des distributions

Présomption est que les agriculteurs et autres ne seront pas dépassés dans le cadre de l’option pour l’achat local. En appelle à un calendrier de transition

Commencer immédiatement à un faible niveau et progresser à mesure que des contrats d’approvisionnement sont signés.

Cela stimulera la chaine de marché, spécialement si les achats sont faits au niveau du détaillant.Cela maintiendra la disponibilité des denrées pour les ménages les plus vulnérables.

Nombre de distributions de denrées mois après mois comparé aux niveaux de la ligne de base.Pourcentage de haricots achetés localement.

Si pas déjà fait, informer les détaillants que le 31 mars verra la fin des distributions.

A gérer avec précautions, car la population (ou les autorités politiques locales) auront vraisemblablement une réaction négative très forte.

Commencer immédiatement

Pour détaillants et producteurs, peut servir de signal de ne pas ralentir la production ou de ne pas planter moins. Réaction potentielle très négative des consommateurs et autres.

Pourcentage de détaillants et agriculteurs informés du statut de la distribution de denrées.

Transferts de cash inconditionnels pour les plus vulnérables.

Critères de ciblage soigneux et transparents. Il faut une stratégie claire d’exit/transition

Prochains 3-12 mois

Devrait raviver la demande parmi les consommateurs de haricots, améliorant la sécurité alimentaire pour la population cible (producteurs et consommateurs).

-Tendance vers la normale du niveau de revenus des M.- Prix des haricots pendant la saison de récolte (et d’autres denrées).

La logique des Interventions FFW/CFW. Le SYAP s’inscrit dans la logique d’intégration Urgence-Court-

Moyen-Long termes-Augmenter la disponibilité de nourriture pendant la période de

soudure- . Distribution d’urgence (12 Janvier – 31 Mars 2010)- . Actions pour Stimuler la production agricole : saison printemps

2010 (Avril-Juin )- . SYAP: Avril- Juin 2010- . Cash For Work : a partir de Juin 2010

Reponse : Volet Relance Agricole

Maintenir 5- Ans USAID MYAP Programme

MYAP Cash Grant -Versant Ouest

MYAP

FAO Distribution MOU (Ouest) Save The Children Service Contract (Est)

Israeli Irrigation Pilot

Saison Printemps poste seisme

MoyenTermOpportunites

UNOPSReboissementSave The Children AutresTBD

Moyen-Term Reponse Urgence

OFDA Agriculture Project