ivanovo department education order 1104-a certification of...

37
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность» I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее - административный регламент) является определение порядка, последовательности и сроков административных процедур (административных действий) Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, при предоставлении названной государственной услуги. В административном регламенте используются следующие понятия: аттестация процедура установления соответствия уровня профессиональной компетентности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, требованиям к квалификации при присвоении им квалификационных категорий; аттестационный лист документ, содержащий все необходимые сведения о педагогическом работнике и результаты проведения его аттестации; квалификационная категория уровень профессиональной компетентности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, соответствующий требованиям к квалификации; аттестационные процедуры - исследование, проводимое экспертами с целью выявления уровня квалификации, профессионализма, продуктивности (результативности) практической деятельности педагогического работника путем извлечения наиболее полной и достоверной информации; процедура изучения и оценки уровня профессиональной компетентности, профессиональных умений и результативности профессиональной деятельности педагогических Приложение к приказу Департамента образования Ивановской области от 20.08.2013 1104-о

Upload: others

Post on 11-Jul-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги

«Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих

образовательную деятельность»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента Предметом регулирования административного регламента 

предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее - административный регламент) является определение порядка, последовательности и сроков административных процедур (административных действий) Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, при предоставлении названной государственной услуги.

В административном регламенте используются следующие понятия: аттестация – процедура установления соответствия уровня

профессиональной компетентности педагогических работников организаций,  осуществляющих образовательную деятельность, требованиям к квалификации при присвоении им квалификационных категорий;

аттестационный лист – документ, содержащий все необходимые сведения о педагогическом работнике и результаты проведения его аттестации;

квалификационная категория – уровень профессиональной компетентности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, соответствующий требованиям к квалификации;

аттестационные процедуры - исследование, проводимое экспертами с целью выявления уровня квалификации, профессионализма, продуктивности (результативности) практической деятельности педагогического работника путем извлечения наиболее полной и достоверной информации; процедура изучения и оценки уровня профессиональной компетентности, профессиональных умений и результативности профессиональной деятельности педагогических

Приложение к приказу Департамента образования

Ивановской области от 20.08.2013 № 1104-о

Page 2: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

работников на основе взаимосвязанных методов получения, обработки и обобщения всесторонней информации;

образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ;

образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;

организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение;

педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности;

эксперт - специалист в соответствующей области, участвующий в проведении комплексной экспертизы, прошедший специальную подготовку и имеющий соответствующий сертификат.

1.2. Круг заявителей Заявителями на предоставление государственной услуги являются

педагогические работники государственных, муниципальных и частных организаций Ивановской области, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы (далее – педагогические работники).

1.3. Получатели государственной услуги Получателями государственной услуги являются педагогические

работники государственных, муниципальных и частных организаций Ивановской области, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы (далее – педагогические работники).

 1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.4.1. Место нахождения Департамента, предоставляющего государственную услугу: г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1.

Page 3: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Почтовый адрес для направления документов и обращений: пл. Революции, д. 2/1, г. Иваново, Россия, 153000 Адрес официального Интернет-сайта Департамента: http://www.iv-

edu.ru Адрес электронной почты: [email protected] В предоставлении государственной услуги участвует автономное

учреждение «Институт развития образования Ивановской области» (далее - Институт).

Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Большая Воробьёвская, д. 80, г. Иваново, Россия, 153000 Адрес официального Интернет-сайта Института:

http://www.ivipk.ru Адрес электронной почты: [email protected]

1.4.2. График работы Департамента: понедельник – четверг: 9.00 – 18.00; пятница: 9.00 – 16.45 (перерыв 13.00 – 13.45); суббота, воскресенье – выходные дни. В предпраздничные дни продолжительность времени работы

Департамента сокращается на 1 час. График приема граждан в отделе правового обеспечения и кадровой

работы (далее – Отдел), непосредственно предоставляющем государственную услугу, соответствует режиму работы Департамента.

График работы Института по приему заявлений: понедельник - пятница: 9.00 – 16.00 (перерыв – 12.00 – 13.00). Суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные дни

продолжительность времени работы Департамента и Института сокращается на 1 час.

1.4.3. Телефоны для справок: телефон начальника Отдела – 8(4932) 41-03-69, телефон специалиста Отдела, отвечающего за предоставление

государственной услуги – 8(4932) 41-22-70, телефон Института - 8(4932) 49-72-31. 1.4.4. Информация по вопросам графика работы и места

расположения Департамента, Института предоставляется: - по письменным обращениям; - по телефону; - по электронной почте; - при личном обращении; - посредством размещения в информационно-

телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.

1.4.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения

Page 4: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

граждан специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен предоставить полную и достоверную информацию по всем интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги производятся специалистом, предоставляющим государственную услугу.

Консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:

- адрес и график (режим) работы Департамента, контактная информация Департамента;

- место размещения на сайте Департамента справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;

- порядок и сроки предоставления государственной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги; - требования к оформлению документов; - основания для отказа заявителю в предоставлении

государственной услуги; - разъяснение прав и обязанностей должностных лиц Департамента,

предоставляющих государственную услугу; - разъяснение прав и обязанностей заявителей и их представителей; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принятых в ходе предоставления государственной услуги; - результаты предоставления государственной услуги, за

исключением сведений конфиденциального характера. 1.4.7. Информационный стенд по предоставлению государственной

услуги размещается при входе в помещение, предназначенное для приема граждан, и содержит следующую информацию:

- адрес и график (режим) работы Департамента, контактная информация Департамента;

- место размещения на сайте Департамента справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

- разъяснение по вопросам применения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

Page 5: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

- блок-схему, краткое описание порядка и сроки предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы заполнения заявлений; - основания для отказа заявителю в предоставлении

государственной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принятых в ходе предоставления государственной услуги. 1.4.8. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное

информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа исполнительной власти Ивановской области, в который обратился гражданин, проинформировать обратившегося по интересующему его вопросу.

Если информация, которая необходима заявителю, требует привлечения других специалистов, в том числе с направлением запросов по существу поставленного вопроса, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает гражданину обратиться письменно либо назначить по согласованию с заявителем другое время для получения информации.

Индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя специалист осуществляет в течение не более 20 минут.

1.4.9. В случае направления заявителем в Департамент письменного обращения почтой или электронной почтой в обращении указываются:

- наименование структурного подразделения Департамента; - фамилия, имя, отчество и должность соответствующего

должностного лица Департамента; - фамилия, имя, отчество обратившегося лица, почтовый адрес

(адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на обращение;

- суть обращения, подпись заявителя и дата. Индивидуальное письменное информирование при обращении

заявителей в Департамент осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или через официальный сайт Департамента в сети Интернет.

Индивидуальное письменное информирование направляется по почте по адресу заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя, и должно содержать:

Page 6: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, подготовившего информацию. Обращение регистрируется в течение 3 дней с момента поступления в Департамент. Ответ подписывается должностным лицом, осуществляющим письменное информирование.

Индивидуальное письменное информирование (через официальный сайт) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, адрес электронной почты. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации электронного обращения.  

 II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом образования Ивановской области с привлечением автономного учреждения «Институт развития образования Ивановской области».

Взаимодействие осуществляется в форме методического сопровождения процедуры аттестации, участия в экспертизе при предоставлении государственной услуги для установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории (далее – комплексная экспертиза).

2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг согласно постановлению Правительства Ивановской области от 22.08.2011 № 284-п «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ивановской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и об установлении порядка определения размера платы за их оказание».

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является установление педагогическим работникам первой (высшей) квалификационной категории.

С учётом установленной квалификационной категории работник получает право на повышенную оплату труда со дня принятия

Page 7: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

аттестационной комиссией решения о присвоении квалификационной категории.

2.5. Общий срок предоставления государственной услуги для установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, включает в себя срок рассмотрения заявления на прохождение аттестации (не более 30 дней) и срок прохождения аттестации (не более 60 дней). Сроки прохождения аттестации для каждого педагогического работника устанавливаются индивидуально, но не более 60 дней, в соответствии с графиком.

Срок получения работодателем педагогического работника аттестационного листа и выписки из приказа Департамента для ознакомления с ними работника под подпись - не более 30 календарных дней со дня принятия решения аттестационной комиссией.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Предоставление государственной услуги прекращается в случае отказа педагогического работника от прохождения аттестации по его письменному заявлению (приложение 6 к административному регламенту).

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993. Российская газета. 1993. № 237);

-Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (Российская газета. 2001. № 256.);

- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53 (ч. 1) ст. 7598);

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 19);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (Российская газета. 2010. № 237);

- Закон Ивановской области от 05.07.2013 № 66-ОЗ «Об образовании в Ивановской области» (Собрание законодательства Ивановской области. 2013. № 28);

- постановление Правительства Ивановской области от 28.09.2012 № 363-п «Об утверждении Положения о Департаменте образования Ивановской области» (издание Официальный сайт Правительства

Page 8: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Ивановской области http://www.ivanovoobl.ru, 01.10.2012). 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в

соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории:

заявление (приложение 1 к административному регламенту); К заявлению должны быть приложены копии следующих

документов: - документа, удостоверяющего личность педагогического

работника (страница с фотографией из паспорта); - документа об образовании; - документа о наличии ученой степени; - трудовой книжки (титульный лист и запись о приёме на последнее

место работы); - документов, подтверждающих повышение квалификации в межаттестационный период;

- удостоверений к государственным наградам (почетные звания «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Народный учитель Российской Федерации», медали ордена «За заслуги перед Отечеством» и т.п.).

2.7.2. Копии документов заверяются в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по месту работы педагогического работника.

Формы заявлений заполняются в электронном виде, распечатываются с помощью принтера и подписываются педагогическим работником.

2.8. Педагогический работник имеет право подать в аттестационную комиссию заявление и прилагаемые к нему документы лично или передать с уполномоченным лицом.

2.9. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 30 минут.

2.10. Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления

действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)

Page 9: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- несоответствие представленных документов перечню, предусмотренному пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента;

- наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений в представленных документах;

- наличие в документах серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать содержание документов;

- представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных настоящим административным регламентом;

- представление документов неуполномоченным лицом; - недостоверность сведений, указанных педагогическим работником

в заявлении. 2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в

предоставлении государственной услуги: - обращение в аттестационную комиссию педагогического

работника с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории ранее, чем через два года после установления первой квалификационной категории, в соответствии с пунктом 29 Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209;

- обращение в аттестационную комиссию педагогического работника с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) ранее, чем через два года после принятия решения аттестационной комиссией о несоответствии уровня квалификации данного педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

- обращение в аттестационную комиссию педагогического работника с заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории по должности, которую педагогический работник не занимает на момент подачи заявления.

2.13. По итогам предоставления государственной услуги для

Page 10: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, работодатель педагогического работника получает:

- аттестационный лист, в котором отражено решение аттестационной комиссии (приложение 2 к административному регламенту)

- выписку из приказа Департамента об установлении (об отказе в установлении) соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

2.14. Предоставление государственной услуги для установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, для заявителя осуществляется на безвозмездной основе.

2.15. Выдача аттестационных листов и выписок из приказов о присвоении квалификационных категорий производится в Институте.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Помещения обеспечиваются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, доступом к сети Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В Департаменте, в Институте прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах на рабочих местах специалистов и руководителей данных учреждений.

Рабочие кабинеты оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения или фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места для ожидания и приема посетителей оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Page 11: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Места для ожидания и приема посетителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03».

Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги должна быть расположена на стенде непосредственно в месте приема заявителей.

2.17. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.18. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

2.18.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- полное и своевременное информирование о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- заявитель взаимодействует со специалистом Департамента, Института, осуществляющим предоставление государственной услуги, не более двух раз продолжительностью не более 45 минут.

2.18.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;

- количество поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

- количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;

- количество заявлений в суд об оспаривании решений, действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента и Института.   

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

3.1. Состав, последовательность административных процедур (приложение 3 к административному регламенту):

- формирование состава аттестационной комиссии Департамента образования Ивановской области по аттестации педагогических

Page 12: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и экспертных групп при ней;

- приём и регистрация заявлений и других документов (согласно п. 2.7.1, п. 2.7.2);

- утверждение сроков аттестационных процедур; - аттестационные процедуры;

- принятие аттестационной комиссией решения о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории; - издание приказа Департамента об установлении соответствия (несоответствия) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории; - оформление и выдача аттестационных листов; выписок из приказа Департамента о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

3.2. Формирование состава аттестационной комиссии и экспертных групп при ней

3.2.1. Основанием для выполнения настоящего административного действия являются положения раздела II Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209.

3.2.2. Ответственным за выполнение настоящего административного действия является Департамент.

3.2.3. Аттестационная комиссия создается с целью обеспечения качественного предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

Правовой статус, задачи, срок и регламент работы аттестационной комиссии определяются Положением об аттестационной комиссии Департамента образования Ивановской области по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Департамента.

3.2.4. Критерием принятия решения является наличие проекта приказа об утверждении состава аттестационной комиссии и экспертных групп, который подготавливается секретарём аттестационной комиссии.

3.2.5. Аттестационная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из представителей Департамента, Института, органов местного

Page 13: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, органов самоуправления образовательных организаций, работников образовательных организаций, представителей профсоюзных органов, методических служб, научных и других организаций.

3.2.6. Состав экспертных групп формируется из экспертов, прошедших специальную подготовку и имеющих соответствующий сертификат. Минимальный состав экспертной группы - три человека.

Правовой статус, задачи, срок и регламент работы экспертных групп определяются Положением об экспертной группе при аттестационной комиссии Департамента образования Ивановской области по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Департамента.

3.2.7. Результатом настоящего административного действия является приказ Департамента, в котором утверждается персональный состав аттестационной комиссии и экспертных групп.

3.2.8. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия – 10 рабочих дней.

3.3. Приём и регистрация документов педагогических работников

при предоставлении государственной услуги «Аттестация педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

3.3.1. Приём и регистрация заявлений, представлений и других документов от педагогических работников на высшую и первую квалификационные категории осуществляется в Институте.

3.3.2. Основанием для приема и регистрации документов с целью аттестации на соответствие требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, является представление педагогическим работником пакета документов согласно п. 2.7.1. настоящего административного регламента.

Пакет документов представляется педагогическим работником в аттестационную комиссию:

- при личном обращении; - с уполномоченным лицом. 3.3.3. Должностным лицом, ответственным за исполнение

административной процедуры, является секретарь аттестационной комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии: - проверяет документы на соответствие требованиям,

установленным п. 2.7.1 настоящего административного регламента; - проверяет документы на наличие оснований для отказа в приеме

документов, наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных

Page 14: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

в пункте 2.10 настоящего административного регламента, секретарь аттестационной комиссии уведомляет об отказе в приеме документов педагогического работника с указанием оснований для отказа (приложение 4 к административному регламенту).

В случае если причины, по которым было отказано в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в последующем были устранены, педагогический работник вправе повторно обратиться в аттестационную комиссию.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.11 настоящего административного регламента, секретарь аттестационной комиссии принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомляет об этом педагогического работника с указанием оснований для отказа (приложение 5 к административному регламенту).

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги, указанных в пунктах 2.10 и 2.11 настоящего административного регламента, секретарь аттестационной комиссии принимает документы, регистрирует их в журнале, формирует аттестационное дело педагогического работника и направляет его председателю экспертной группы для проведения аттестационных процедур.

3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация документов в журнале, формирование аттестационного дела педагогического работника и направление его в экспертную группу для проведения аттестационных процедур.

3.3.5. Педагогический работник вправе отозвать заявление о проведении аттестации на квалификационную категорию, направленное в аттестационную комиссию, путем подачи соответствующего заявления в срок до принятия аттестационной комиссией решения об установлении сроков аттестации для данного работника (приложение 6 к административному регламенту).

3.3.6. Максимальное время по приему и регистрации документов – один рабочий день. 3.4. Установление сроков аттестационных процедур

3.4.1. Основанием для начала административного действия по установлению сроков аттестационных процедур является поступление в аттестационную комиссию пакета документов (аттестационного дела), необходимых для прохождения аттестации.

3.4.2. Ответственными за выполнение настоящего административного действия являются секретарь аттестационной комиссии и председатели экспертных групп при аттестационной комиссии.

3.4.3. Сроки аттестационных процедур устанавливаются для каждого педагогического работника индивидуально в соответствии с

Page 15: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

графиком и утверждаются решением аттестационной комиссии. При составлении графика учитываются сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.

3.4.4. Сроки аттестационных процедур могут быть изменены при наличии уважительных причин. Такими причинами являются:

временная нетрудоспособность педагогического работника, тяжелые семейные обстоятельства, нахождение в служебной командировке, другие обстоятельства, существенно затрудняющие

педагогическому работнику прохождение аттестации. Для изменения сроков аттестационных процедур педагогический

работник должен обратиться к секретарю аттестационной комиссии с заявлением по установленной форме согласно приложению 7 к административному регламенту в трехдневный срок с момента наступления основания, дающего право для переноса сроков аттестационных процедур. Вместе с заявлением представляются документы (копии документов), подтверждающие наличие обстоятельств, затрудняющих прохождение аттестации.

Заявление педагогического работника рассматривается на заседании аттестационной комиссии, решение об изменении сроков аттестационных процедур оформляется протоколом.

Решение аттестационной комиссии доводится до педагогического работника в десятидневный срок.

3.4.5. При изменении сроков аттестационных процедур по инициативе аттестационной комиссии или экспертной группы педагогический работник должен быть поставлен в известность не позднее чем за семь рабочих дней до предполагаемой даты начала аттестационных процедур.

3.4.6. Результатом исполнения административной процедуры является составление графика прохождения аттестационных процедур и утверждение его решением аттестационной комиссии.

3.4.7. Максимальное время для установления срока проведения аттестационных процедур (индивидуально для каждого педагогического работника) – 30 дней.

3.5. Аттестационные процедуры 3.5.1. Основанием для начала аттестационных процедур являются

приказы об утверждении состава аттестационной комиссии и экспертных групп, решение аттестационной комиссии об утверждении сроков аттестационных процедур.

3.5.2. Ответственным за выполнение настоящего административного действия является Институт.

3.5.3. Методическое сопровождение аттестационных процедур (разработка контрольно - измерительных материалов, разработка спецификаций, подготовка экспертов) проводится Институтом.

Page 16: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

3.5.4. В проведении аттестационных процедур участвуют не менее двух независимых экспертов.

Аттестационные процедуры предусматривают: - анализ 1-2 уроков (или других мероприятий, проводимых

педагогическим работником); - изучение представленных материалов: рабочих программ по

предмету, классного журнала, результатов внутришкольного контроля (или других форм контроля) уровня учебных достижений обучающихся, методических и дидактических материалов, используемых и самостоятельно подготовленных педагогическим работником, дневников и тетрадей обучающихся, материалов родительских собраний и др.,

- беседы с руководителем (заместителем руководителя) организации, осуществляющей образовательную деятельность, и аттестуемым педагогическим работником.

В отдельных случаях могут быть реализованы другие формы и способы оценки уровня компетентности педагога: самоанализ педагогической деятельности, анализ результатов мониторинга качества образования, тестирование, в том числе электронное, анализ электронного портфолио, выполнение творческого проекта, методической разработки и другие. Максимальное время проведения аттестационных процедур – один рабочий день.

3.5.5. В случае неявки педагогического работника для прохождения аттестационных процедур в установленные сроки по неуважительной причине аттестационной комиссией принимается решение о признании педагогического работника не прошедшим аттестационные процедуры.

3.5.6. Результатом аттестационных процедур является оформление экспертного заключения, которое подлежит передаче в аттестационную комиссию для принятия соответствующего решения и хранится в аттестационном деле педагогического работника.

Экспертное заключение подается в аттестационную комиссию не позднее, чем за семь рабочих дней до заседания аттестационной комиссии.

3.6. Принятие решения аттестационной комиссией о соответствии

(несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории

3.6.1. Основанием для принятия аттестационной комиссией решения о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории является экспертное заключение по результатам аттестационных процедур.

3.6.2. По результатам аттестации на первую (высшую)

Page 17: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

квалификационную категорию аттестационная комиссия принимает решение:

- уровень квалификации (указывается должность) соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

- уровень квалификации (указывается должность) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

При принятии решения аттестационной комиссией о несоответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за ним сохраняется первая квалификационная категория (установленная педагогическому работнику ранее) до завершения срока ее действия.

В случае если аттестационной комиссией принято решение о несоответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, данный педагогический работник может обратиться с новым заявлением о проведении аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории не ранее, чем через два года.

3.6.3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нём присутствуют не менее двух третей её членов.

3.6.4. Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие педагогического работника открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии считается, что педагогический работник прошёл аттестацию.

3.6.5. Педагогический работник при его аттестации имеет право лично присутствовать на заседании аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет аттестационную комиссию. При неявке педагогического работника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.

3.6.6. Результаты аттестации педагогического работника, непосредственно присутствующего на заседании аттестационной комиссии, сообщаются ему после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации педагогического работника, не присутствующего на заседании аттестационной комиссии, доводятся до его сведения работодателем.

3.6.7. Педагогический работник, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.

3.6.8. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,

Page 18: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист педагогического работника.

3.6.9. В случае необходимости аттестационная комиссия заносит в аттестационный лист педагогического работника рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости получения дополнительного профессионального образования с указанием специализации и другие рекомендации.

При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций работодатель не позднее, чем через год со дня проведения аттестации педагогического работника представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника.

3.6.10. В протоколе заседания аттестационной комиссии в обязательном порядке фиксируются:

вопросы повестки дня; результаты экспертного заключения о соответствии

(несоответствии) уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

результаты голосования; наличие особого мнения членов аттестационной комиссии; рекомендации по совершенствованию профессиональной

деятельности педагогического работника. 3.6.11. Количество проводимых заседаний аттестационной

комиссии зависит от количества аттестуемых педагогических работников. 3.6.12. Максимальное время выполнения действия по принятию

решения аттестационной комиссией - один рабочий день. 3.7. Издание приказа Департамента об установлении соответствия

(несоответствия) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории

3.7.1. Основанием для издания приказа Департамента об установлении соответствия (несоответствия) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, является решение аттестационной комиссии, зафиксированное секретарем в протоколе.

3.7.2. Проект приказа об установлении соответствия (несоответствия) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационной категории, подготавливается секретарем аттестационной комиссии и передается на подпись начальнику Департамента.

Page 19: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

3.7.3. Максимальное время выполнения действия по изданию приказа об установлении соответствия (несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, составляет 10 рабочих дней после принятия решения аттестационной комиссией.

3.7.4. Результатом исполнения административной процедуры является издание приказа Департамента об утверждении решения аттестационной комиссии. Педагогическим работникам, в отношении которых аттестационной комиссией принято решение о соответствии уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, соответствующая квалификационная категория устанавливается указанным приказом Департамента.

3.7.5. Установленная педагогическим работникам квалификационная категория действительна в течение пяти лет.

3.8. Оформление и выдача аттестационных листов, выписок из

приказа Департамента о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории

3.8.1. Основанием для оформления и выдачи аттестационных листов о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, является приказ, подписанный начальником Департамента.

3.8.2. Аттестационный лист с решением аттестационной комиссии, заполняется секретарём аттестационной комиссии, подписывается председателем аттестационной комиссии, заместителем председателя, секретарем и заверяется печатью Департамента и подписью начальника Департамента.

3.8.3. Аттестационный лист и выписка из приказа Департамента направляются работодателю педагогического работника в срок не позднее 30 календарных дней с момента принятия решения аттестационной комиссией для ознакомления с ним работника под роспись и принятия решения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.8.4. Допускается выдача аттестационного листа и выписки из приказа Департамента работодателю педагогического работника лично.

Работодатель вправе делегировать право на получение аттестационного листа и выписки из приказа Департамента органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования. Данное право удостоверяется письмом, направленным работодателем в адрес органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.

Выдача аттестационного листа и выписки из приказа Департамента педагогическому работнику не допускается.

3.8.5. В случае принятия аттестационной комиссией решения о

Page 20: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

признании педагогического работника не прошедшим аттестационные процедуры (в связи с неявкой педагогического работника для прохождения аттестационных процедур по неуважительной причине) работодателю направляется уведомление по установленной форме согласно приложению 8 к административному регламенту для ознакомления педагогического работника и, при необходимости, принятия дальнейших мер.

3.8.6. Работодатель знакомит педагогического работника с полученными документами: аттестационным листом и выпиской из приказа Департамента. Ознакомление педагогического работника с документами удостоверяется подписью педагогического работника.

Аттестационный лист и выписка из приказа Департамента хранятся в личном деле педагогического работника.

По письменному заявлению педагогического работника работодателем может быть выдана заверенная копия аттестационного листа.

3.8.7. Максимальное время выполнения действия по оформлению и выдаче аттестационных листов, выписки из приказа Департамента о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, составляет 30 рабочих дней.

IV. Формы контроля предоставления государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.

4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем постоянного, всестороннего мониторинга предоставления государственной услуги государственными гражданскими служащими Департамента.

4.1.2. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований настоящего регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав получателей услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Ивановской области от 06.04.2005 № 69-ОЗ «О государственной гражданской службе Ивановской области».

4.1.3. Государственные гражданские служащие Департамента, уполномоченные на обеспечение доступа к информации о предоставлении государственной услуги, несут ответственность за своевременное предоставление информации по вопросам своего ведения и ее

Page 21: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

достоверность. Персональная ответственность государственных гражданских

служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах. 4.1.4. Начальник Департамента проводит служебные расследования

и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении государственных гражданских служащих Департамента, признанных виновными в нарушении законодательства Российской Федерации, неисполнении (ненадлежащем исполнении) должностных обязанностей.

4.1.5. Начальник отдела организационного, информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства осуществляет контроль и несет ответственность за регистрацию входящей корреспонденции и обеспечение защиты документационной информации.

4.1.6. Начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы осуществляет контроль за исполнением специалистами соответствующего отдела служебных обязанностей и ведёт учет случаев ненадлежащего исполнения соответствующими специалистами служебных обязанностей, даёт указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

4.1.7. Исполнитель обеспечивает всестороннее консультирование и качественное предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим регламентом и несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, неисполнение (ненадлежащее исполнение) служебных обязанностей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся соответствующие проверки предоставления государственной услуги.

4.2.2. Формами контроля соблюдения предоставления государственной услуги являются:

- проведение в установленном порядке контрольных проверок; - рассмотрение отчётов и справок об осуществлении

государственной услуги. 4.2.3. Контрольные проверки предоставления государственной

услуги осуществляются на основании приказов Департамента, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства, либо графика.

4.2.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за

Page 22: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

соблюдением действующего законодательства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или по конкретному обращению лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством.

4.2.5. Основанием для проведения проверки является поступление в Департамент жалобы (претензии) заявителя на действия (бездействие) государственного гражданского служащего Департамента в ходе предоставления государственной услуги, непредоставление, некачественное предоставление государственной услуги, нарушение прав и законных интересов получателя услуги.

Жалобы (претензии), не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения, не содержащие сведений об упомянутых фактах, не могут служить основанием для проведения проверки.

4.2.6. Результат проверки оформляется актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. В случае выявления нарушений требований настоящего регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав получателей услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Ивановской области от 06.04.2005 № 69-ОЗ «О государственной гражданской службе Ивановской области».

О мерах, принятых в отношении государственного гражданского служащего Департамента, виновного в нарушении законодательства Российской Федерации, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, Департамент обязан сообщить в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Общественный контроль за деятельностью Департамента осуществляет Общественная палата Ивановской области в соответствии с Законом Ивановской области от 15.06.2006 № 62-ОЗ «Об Общественной палате Ивановской области». Члены Общественной палаты Ивановской области проводят прием граждан в порядке, установленном законодательством Ивановской области.

4.4.2. В случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги, граждане, их объединения и

Page 23: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

организации вправе устно обратиться в Департамент (к начальнику Департамента, начальнику отдела правового обеспечения и кадровой работы) либо направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноте и качеству предоставления государственной услуги.

4.4.3. Гражданам предоставлена возможность подачи жалоб на предоставление государственной услуги в письменной и электронной форме и получения письменной информации о ходе предоставления услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента.

4.4.4. В течение 30 календарных дней со дня регистрации письменных обращений заявителю почтовым отправлением направляется информация о результатах проведенной проверки.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) Департамента, Института, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования

в ходе предоставления государственной услуги, а также их должностных лиц

5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на

решение и действие (бездействие) Департамента, государственных гражданских служащих Департамента, Института, а также должностных лиц Института при предоставлении государственной услуги.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения:

начальника Департамента – Председателю Правительства Ивановской области;

государственных гражданских служащих Департамента – начальнику Департамента;

руководителя Института (ректора), в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) должностных лиц Института - начальнику Департамента;

должностных лиц Института – руководителю Института (ректору). 5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в

следующих случаях: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных

нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для

Page 24: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

предоставления государственной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых

предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;

отказ Департамента (Института), государственного гражданского служащего Департамента (должностного лица Института) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба подается в Департамент (Институт) в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, официального сайта Института, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба регистрируется государственным гражданским служащим Департамента (должностным лицом Института), ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней с момента поступления в Департамент (Институт).

5.6. Жалоба должна содержать: наименование Департамента (Института), предоставляющего

государственную услугу, государственного гражданского служащего Департамента (должностного лица Института), предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента (Института), предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего Департамента (должностного

Page 25: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

лица Института), предоставляющего государственную услугу; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и

действием (бездействием) Департамента (Института), предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего Департамента (должностного лица Института), предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель имеет право на получение от Департамента (Института) информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Жалобы, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных государственных гражданских служащих (должностных лиц), не могут направляться этим государственным гражданским служащим (должностным лицам) для рассмотрения и (или) ответа.

5.9. Жалоба, поступившая в Департамент (Институт), подлежит рассмотрению государственным гражданским служащим (должностным лицом), наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента (Института), государственного гражданского служащего (должностного лица), предоставляющего государственную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы Департамент (Институт) принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом (Институтом), предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,

указанного в п. 5.10 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления государственный гражданский служащий (должностное лицо), наделенный полномочиями по

Page 26: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:

- по письменным обращениям; - по телефону; - по электронной почте; - при личном обращении; - посредством размещения на информационных стендах, в

информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации.

5.14. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения Департамента (Института), государственных гражданских служащих Департамента (должностных лиц Института) принятые по жалобе, в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по правилам подведомственности и подсудности, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Page 27: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Приложение 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

Рег. номер_______________________________

В аттестационную комиссию Департамента образования Ивановской области

по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и частных

организаций, осуществляющих образовательную деятельность

____________________________________________

(фамилия) ____________________________________________

(имя) ____________________________________________

(отчество) ____________________________________________

( должность)

____________________________________________ (место работы)

_______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Прошу провести аттестацию для установления соответствия уровня моей

квалификации требованиям, предъявляемым к _____________________ квалификационной категории, в ____________________ учебном году по должности (должностям) _________________________________________________________________________ 2. Сообщаю о себе следующие сведения:

Образование __________________________________________________________________________

(когда и какое образовательное учреждение окончил(а), __________________________________________________________________________

специальность и квалификация по диплому)

Общий трудовой стаж ______________, стаж педагогической работы (по

специальности)____________, в данной должности ___________ , стаж работы в данной организации _____________

Наличие квалификационной категории, срок ее действия

_________________________________________________________________________ Сведения о дополнительном профессиональном образовании _________________

Page 28: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(название курсов, место, дата окончания) 3. О себе дополнительно сообщаю*: _______________________________________

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Прохожу аттестацию впервые, не впервые (дата прохождения аттестации)________________________________________________________________

4. С Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ознакомлен(а).

5. На обработку, использование и распространение моих персональных данных в

порядке, установленном Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ согласен (согласна)/ не согласен (не согласна). (нужное подчеркнуть)

6. К заявлению прилагаю копии следующих документов: паспорта гражданина Российской Федерации, диплома об образовании, аттестационного листа предыдущей аттестации, выписки из трудовой книжки, документов, подтверждающих получение дополнительного профессионального

образования в межаттестационный период, удостоверений к ведомственным и государственным наградам (при наличии).

____________________________ ______________________ __________ ФИО подпись дата

Телефон домашний ____________________ Телефон служебный ___________________

Документы принял: _________________________ ____________________ _________ ФИО подпись дата

* - сведения о результатах работы могут являться приложением к заявлению

Page 29: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Приложение 2 к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________ __________________________________________________________________________ 2. Год, число и месяц рождения _____________________________________________ 3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность ___________________________________________________________________________ 4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (когда и какую образовательную организацию окончил(а), специальность и квалификация по диплому, ученая степень, ученое звание) 5. Сведения о получении дополнительного профессионального образования за последние 5 лет до прохождения аттестации _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Стаж педагогической работы (работы в данной должности) _____________________ 7. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 8. Решение аттестационной комиссии: уровень квалификации по должности _______________ __________________ соответствует (не соответствует) требованиям, предъявляемым к _______________ квалификационной категории 9. Результаты голосования: «за» _________, «против» __________ 10. Примечания __________________________________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии __________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Заместитель председателя аттестационной комиссии _________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь аттестационной комиссии ________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Дата проведения аттестации и принятия решения аттестационной комиссией ___.___. 201___ г.

Page 30: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Установлена __________квалификационная категория сроком на 5 лет_____________ (дата и номер приказа Департамента образования Ивановской области)

М.П. _________________________ ________________________ (подпись начальника Департамента (расшифровка подписи) образования Ивановской области) С аттестационным листом ознакомлен(а) _______________________________ (подпись педагогического работника и дата)

С решением аттестационной комиссии согласен (согласна)/ не согласен (не согласна) (нужное подчеркнуть)

________________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

  

   

Page 31: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Приложение 3к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

Блок - схема исполнения административных процедур по аттестации педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Департамент образования Ивановской области

Формирование состава аттестационной комиссии Департамента образования Ивановской области по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и

частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и экспертных групп при ней

Автономное учреждение «Институт развития образования Ивановской области»

Автономное учреждение «Институт развития образования Ивановской области»

Прием и регистрация документов при исполнении государственной услуги

Утверждение решением аттестационной комиссии Департамента образования

сроков аттестационных процедур

Аттестационные процедуры

Аттестационная комиссия Департамента образования Ивановской области по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и частных

организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Принятие решения о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей)

квалификационной категории

Департамент образования Ивановской области

Издание приказа Департамента о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей)

квалификационной категории

Автономное учреждение «Институт развития образования Ивановской области»

Оформление и выдача аттестационных листов; выписок из приказа Департамента о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории

Page 32: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Приложение 4к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

Уведомление

об отказе в приеме документов

Аттестационной комиссией Департамента образования Ивановской области по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, рассмотрены документы о предоставлении государственной услуги по проведению аттестации _______________________________________________________________ (Ф.И.О. педагогического работника, занимаемая должность) ___________________________________________________________________________ на ____________________ квалификационную категорию по должности ________________________________________________________________ Представленные документы не могут быть приняты по следующим основаниям: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются основания для отказа в приеме документов) Секретарь аттестационной комиссии ____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

 

«____»________________ 201_ г.  

 

   

Page 33: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Приложение 5 к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

Уведомление

об отказе в предоставлении услуги

Аттестационной комиссией Департамента образования Ивановской области по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, рассмотрены документы о предоставлении государственной услуги по проведению аттестации _______________________________________________________________ (Ф.И.О. педагогического работника, занимаемая должность) ___________________________________________________________________________ на ____________________ квалификационную категорию по должности ________________________________________________________________ Государственная услуга не может быть предоставлена по следующим основаниям: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются основания для отказа в предоставлении услуги) Секретарь аттестационной комиссии ____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

 

«____»________________ 201_ г.    

   

Page 34: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Приложение 6 к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

В аттестационную комиссию

Департамента образования Ивановской области по аттестации педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность

________________________________________ (фамилия, имя, отчество)

______________________________________________ ______________________________________________

(должность, место работы с указанием территории)

ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу не рассматривать мое заявление на аттестацию в 201_ году на

________________квалификационную категорию по должности _____________________ в связи ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ «____»_______________ 201_ г. ________________ _________________ (подпись) (расшифровка подписи)

    

Page 35: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Приложение 7 к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

В аттестационную комиссию Департамента образования Ивановской области

по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и частных

организаций, осуществляющих образовательную деятельность

___________________________________________ ___________________________________________

(фамилия, имя, отчество) ___________________________________________ ___________________________________________

(должность, место работы с указанием территории)

ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу перенести сроки прохождения __________________________ аттестационных процедур или

___________________________________ при проведении аттестации на их этапа(ов)

________________________________________________________________ (квалификационную категорию)

в связи с ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

« ___» _________ 201____ г.

    

Page 36: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

 

Приложение 8к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

____________________________________________

(ФИО работодателя) ____________________________________________

( должность) ____________________________________________

( место работы с указанием территории) ____________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

о признании педагогического работника не прошедшим аттестационные(ую) процедуры(у)

Уважаемый(ая)_____________________________________________________!

В соответствии с графиком проведения аттестации педагогических работников

(решение аттестационной комиссии Департамента образования Ивановской области по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность от ______________протокол № ___) с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории педагогическому работнику ___________________________________________________________________________ (ФИО педагогического работника) установлен срок прохождения ________________________________________________ (комплексной экспертизы/ ___________________________________________________________________________

, с указанием срока) В связи с неявкой по неуважительной причине педагогического

работника__________________________________________________________________ (ФИО педагогического работника)

в установленные сроки, место и время для прохождения аттестационных(ой) процедур(ы) аттестационной комиссией принято решение от «____»________20____г.: признать _________________________________________________________________ (ФИО педагогического работника) не прошедшим аттестационные(ую) процедуры(у) (приказ Департамента образования Ивановской области от «_____»_________20____г. № _______) Секретарь аттестационной комиссии ______________ ___________________ (подпись) ( расшифровка подписи)

«_____»_________20____г.

Page 37: Ivanovo Department Education Order 1104-a Certification of ...wbgfiles.worldbank.org/documents/hdn/ed/saber/... · работников на основе взаимосвязанных

Приложение 9к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Аттестация педагогических работников

государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

НачальникуДепартамента образования

Ивановской области__________________________

(ФИО заявителя)

_____________________________________ (адрес заявителя, телефон)

обращение (жалоба).

________________________________________________________________ (сведения об обжалуемых действиях (бездействии) с указанием органа, предоставляющего

государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются)

________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________

(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего

государственную услугу, либо государственного служащего)

________________________________________________________________ _______________________________________________________________

О принятых мерах по результатам рассмотрения обращения (жалобы) прошу проинформировать меня ________________________________________________________________ (указываются сведения о способе информирования и адреса, в т. ч. адрес электронной почты, по которым

необходимо направить информацию)

Приложения: ____ на ______ листах ___________________________ (личная подпись заявителя)

«____» _____________201___г.