informe final rp vs 14 dic 2020 final...david fernando huerta colosia citar este reporte como:...

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DIRECTORIO Dra. María Amparo Martínez Arroyo Directora General del INECC Dr. Luis Gerardo Ruíz Suárez Coordinador General de Contaminación y Salud Ambiental Dr. Arturo Gavilán García Director de Investigación sobre Contaminación, Sustancias, Residuos y Bioseguridad COORDINADO POR Dr. Arturo Gavilán García Director de Investigación sobre Contaminación, Sustancias, Residuos y Bioseguridad Ing. Tania Ramírez Muñoz Jefa de Departamento de Estudios de Residuos AGRADECIMIENTOS Ing. David Fernando Huerta Colosia Citar este reporte como:

Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC). 2020 Martínez Arroyo A., Ruíz Suárez L.G., Gavilán García A., Ramirez Muñoz T. Análisis de los instrumentos de reporte de residuos peligrosos en México. pp.59

D. R. © Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. Enero 2020. Boulevard Adolfo Ruíz Cortines No. 4209 Col. Jardines en la Montaña, Alcaldía Tlalpan, Ciudad de México C.P. 14210. https://www.gob.mx/inecc

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ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 4 2. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 5 3. OBJETIVO ................................................................................................................... 8 4. CONSIDERACIONES ............................................................................................... 8 5. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE REPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS EN MÉXICO ............................................................................................. 8 5.1 REGISTROS POR GIRO INDUSTRIAL ................................................................. 14 5.2 CANTIDAD DE RESIDUOS GENERADOS AL AÑO EN MÉXICO ............... 22 5.3 GENERACIÓN ANUAL POR ESTADO ................................................................ 23 5.4 GENERACIÓN POR CATEGORÍA DE RESIDUO ............................................. 28 5.5 GENERACIÓN DE RP POR CATEGORÍA ESTABLECIDA EN LA COA ..... 37 5.6 GENERACIÓN DE RP POR GIRO INDUSTRIAL .............................................. 42 5.7 RESIDUOS GENERADOS CONFORME A SU CLASIFICACIÓN CRETIB . 50 6. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 58 7. BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................... 59

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1. INTRODUCCIÓN La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente define a los residuos peligrosos (RP) como aquellos que posean alguna de las características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que contengan agentes infecciosos que le confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio y por tanto, representan un peligro al equilibrio ecológico o el ambiente. De acuerdo con esta misma Ley, la regulación y el control de las actividades consideradas como altamente riesgosas, así como el manejo adecuado de los RP es competencia de la federación. Asimismo, la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005 establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. La clasificación que se establece en esta Norma Oficial considera las diversas actividades industriales en el país cuyo proceso genera RP, sin embargo, es difícil determinar con precisión la cantidad y tipos de RP generados en nuestro país, debido a que cada vez se industrializan más productos y la demanda de bienes y servicios tiende a incrementar con el paso del tiempo, además se estima que unas 15,000 nuevas moléculas se identifican diariamente (CAS, 2014).

Para tener un mejor control de los RP en el país, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) establece que los generadores de RP deben de realizar su Registro como Generador, el cual es un trámite que permite a las personas físicas y morales que generen residuos peligrosos, que se encuentren en alguna de las categorías de microgenerador (hasta 400 kg al año), pequeño generador (mayor a 400 kg y menor a 10 toneladas al año) o gran generador (cantidad igual o mayor a 10 toneladas al año) registrarse ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Esta misma ley establece que los grandes generadores deben realizar diversos trámites de registro, uno de estos trámites es el Plan de Manejo, cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de los residuos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en el Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo

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los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos. Además del Plan de Manejo, los grandes generadores de RP son sujetos para presentar la Cédula de Operación Anual, dónde se recopila la información de emisiones y transferencias de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos peligrosos.

2. ANTECEDENTES La Cédula de Operación Anual (COA) es el principal instrumento de seguimiento, reporte y recopilación de información para la integración de la base de datos del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC); es presentada durante el primer trimestre de cada año por los establecimientos de jurisdicción estatal y a través de ella éstos informan anualmente a la Secretaría sobre sus procesos, emisiones y transferencia de contaminantes ocurridos en el año calendario anterior a su presentación. Así, el RETC integra la información sobre las emisiones y transferencias de contaminantes y sustancias al aire, agua y suelo de los establecimientos industriales. Los principales objetivos de la COA son:

• Recopilar información anual multimedios sobre las emisiones y transferencias de contaminantes y sustancias.

• Facilitar el seguimiento del desempeño ambiental en la operación del establecimiento.

• Recabar información de apoyo para el sustento de la toma de decisiones en materia de atmósfera, residuos de manejo especial y sólidos urbanos y de protección ambiental en general, y la formulación de criterios y políticas ambientales.

• Actualizar la base de datos del RETC con información ambiental anual de los establecimientos de jurisdicción estatal.

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El trámite sirve para reportar las emisiones y transferencias de los establecimientos sujetos a reporte de competencia federal: fuentes fijas de jurisdicción federal, grandes generadores de residuos peligrosos, prestadores de servicios de manejo de residuos, los que descarguen aguas residuales a cuerpos receptores que sean aguas nacionales y los que generan 25,000 toneladas o más de Bióxido de Carbono Equivalente (t de CO₂eq) de emisiones de Compuestos y Gases Efecto Invernadero (CyGEI) de los sectores productivos establecidos en el Reglamento de la Ley General de Cambio Climático en materia de Registro Nacional de Emisiones (RENE). La COA está integrada por cinco secciones que se distribuyen como se muestra a continuación: • Sección I: Información Técnica General, y la Sección II:

Contaminación Atmosférica, son obligatorias en los términos de lo dispuesto en la normatividad vigente.

• La información de la Sección III: Aprovechamiento de Agua y Descarga de Aguas Residuales, es opcional y se recibe con fines estadísticos, por lo que su omisión no constituye objeto de sanción alguna.

• La Sección IV: Generación, Tratamiento y Transferencia de Residuos Peligrosos, será opcional, tanto para los responsables de empresas generadoras de residuos peligrosos, como de aquéllas que llevan a cabo actividades relacionadas con el tratamiento de dichos residuos.

• Finalmente, la información requerida en la Sección V: Emisiones y Transferencia Anual de Contaminantes. Es importante mencionar que al incluir la Sección V se pretende que, los establecimientos industriales informen sobre las emisiones y transferencia de contaminantes, o grupos de contaminantes, utilizando métodos de estimación apropiados.

A partir de 2015, este trámite se realiza a través de internet, siendo un trámite 100% digital, que incluye el registro en la web, captura y presentación. El sistema identifica y notifica al usuario las obligaciones que le corresponden de acuerdo con el tipo actividades y procesos que se realizan en los establecimientos.

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Además del llenado de la COA, los grandes generadores deben de presentar su registro de Plan de Manejo. Este plan de manejo es un instrumento de gestión que permite al particular y a la autoridad diseñar y controlar de una manera flexible el manejo integral de los RP, mediante propuestas de manejo eficientes que minimicen la generación de los residuos y prioricen la valorización de estos. Los obligados a presentar el Plan de Manejo son:

1. Productores, Importadores, Distribuidores y exportadores de los siguientes productos que al desecharse se convierten en residuos peligrosos.

2. Todos los grandes generadores de residuos peligrosos, tanto de los listados y de las mezclas de residuos peligrosos con otros, como de los contenidos en la NOM-052- SEMARNAT-2005, así como los generadores que gozando del beneficio de condiciones particulares de manejo aprobadas, requiera incorporarlas al Plan de Manejo, asimismo, los Grandes Generadores de Residuos considerados como Biológico Infecciosos por la NOM087-SEMARNAT-2002

3. Toda la industria minero-metalúrgica que genere residuos de minado tales como Jales, residuos de los patios de lixiviación abandonados, así como los metalúrgicos especificados en el artículo 32 del Reglamento de la LGPGIR y de otros residuos que este sector industrial clasifique como residuo de manejo especial

El registro de plan de manejo también permite adherirse a planes de manejo previamente registrados ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

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3. OBJETIVO Analizar los registros realizados en los Planes de Manejo de Residuos Peligrosos y la Cédula de Operación Anual, a fin de encontrar las diferencias entre ambos instrumentos de reporte, así como las ventajas y desventajas de cada uno de estos.

4. CONSIDERACIONES En el presente estudio fueron analizados los Planes de Manejo presentados por grandes generadores ante la SEMARNAT durante el periodo 2017-2018 y las Cédulas de Operación Anual presentadas en ese mismo periodo, evaluando particularmente la sección V de este último instrumento de reporte. 5. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE REPORTE DE

RESIDUOS PELIGROSOS EN MÉXICO En el año 2017 se registraron 239 Planes de Manejo (PMG) de RP, asimismo, se llevaron a cabo 210 registros de la Cédula de Operación Anual (COA), lo cual evidencia una diferencia de 29 registros entre ambos instrumentos. Para el año 2018, el número de registros de los PMG incrementó hasta 458, (92% con respecto a 2017). Los registros en la COA también aumentaron, alcanzando 394 registros que representan un incremento del 88% con respecto al año anterior (Figura 1).

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Figura 1. Número de registros de PMG y COA en 2017 y 2018

Respecto a los registros realizados por estado en ambos instrumentos, en el año 2017, del total de 239 registros en los PMG, 22 pertenecen a la Ciudad de México (9.2%), 21 registros para Chihuahua y Nuevo León (8.8% cada uno), siendo estos 3 estados los de mayor participación. En el caso de las COA’s, y sus 210 registros, las entidades con mayor participación fueron: Chihuahua (20 registros, 9.5% del total), Ciudad de México (19 registros, 9% del total) y Baja California (17 registros, 8.1% del total). Cabe destacar que de manera general se observa un mayor número de registros de PMG comparado con las capturas de las COA´s a nivel estatal y nacional (Tabla 1), únicamente en los estados de Sonora, Hidalgo, Morelos, Chiapas, Colima y Zacatecas el número de reportes fue igual.

239

458

210

394

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2017 2018

No

de re

gist

ros

Año

PMG

COA

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Tabla 1. Comparación de registros de PMG y COA´s a nivel estatal en 2017

Estado No. De registros PMG COA Diferencia

CIUDAD DE MÉXICO 22 19 3 CHIHUAHUA 21 20 1 NUEVO LEÓN 21 16 5 BAJA CALIFORNIA 19 17 2 ESTADO DE MÉXICO 19 16 3 GUANAJUATO 16 13 3 QUERÉTARO 15 10 5 TAMAULIPAS 13 8 5 JALISCO 11 10 1 SONORA 10 10 0 COAHUILA 8 6 2 VERACRUZ 8 7 1 PUEBLA 7 6 1 SAN LUIS POTOSÍ 6 5 1 DURANGO 5 4 1 HIDALGO 4 4 0 MORELOS 4 4 0 TABASCO 4 2 2 TLAXCALA 4 3 1 YUCATÁN 4 3 1 CAMPECHE 3 2 1 MICHOACÁN 3 2 1 SINALOA 3 1 2 ZACATECAS 3 3 0 AGUASCALIENTES 2 1 1 CHIAPAS 2 2 0 COLIMA 2 2 0 BAJA CALIFORNIA SUR 0 0 0 NAYARIT 0 0 0 GUERRERO 0 0 0 OAXACA 0 0 0 QUINTANA ROO 0 0 0 DESCONOCIDO - 14 -14 Total general 239 210 29

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Los siguientes mapas muestran de manera gráfica, el número de registros por entidad federativa (Figura 2 y Figura 3) .

Figura 2. Registros por estado de PMG-2017

Figura 3. Registros por estado COA-2017

REGISTROS POR ESTADO PMG-2017

REGISTROS POR ESTADO COA-2017

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En 2018, los 458 registros provenientes de los PMG indican que los estados con mayor número de registros fueron Nuevo León con 52 (11.4%), Chihuahua y el Estado de México con 46 cada uno (10%). Con respecto a los 394 registros en las COA’s, los 3 estados con mayor participación fueron los mismos que en los PMG, únicamente con diferente número de registros, Nuevo León con 47 (11.9%), Chihuahua con 38 (9.6%) y el Estado de México con 36 (9.1%).

Tabla 2. Comparación de registros de PMG y COA´s a nivel estatal en 2018


Nuevo león 52 47 5 Chihuahua 46 38 8 Estado de México 46 36 10 Ciudad de México 39 31 8 Baja California 35 25 10 Querétaro 28 20 8 Coahuila 21 19 2 Guanajuato 18 15 3 Jalisco 17 14 3 Veracruz 17 13 4 Puebla 16 14 2 Sonora 16 12 4 Tamaulipas 15 12 3 Aguascalientes 12 10 2 Hidalgo 11 10 1 San Luis Potosí 10 9 1 Morelos 9 9 0 Durango 7 5 2 Michoacán 6 5 1 Zacatecas 7 6 1 Colima 6 4 2 Tabasco 6 6 0 Campeche 5 3 2 Tlaxcala 3 2 1 Yucatán 3 3 0 Baja california sur 2 1 1

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Quintana Roo 2 1 1 Sinaloa 2 1 1 Oaxaca 1 1 0 Nayarit 0 0 0 Guerrero 0 0 0 Chiapas 0 0 0 Desconocido 0 22 -22 Total general 458 394 64

De igual forma que en 2017, se muestran los mapas de México, identificados por rango de número de registros aportados (Figura 4 y Figura 5).

Figura 4. Registros por estado de PMG-2018

REGISTROS POR ESTADO PMG-2018

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Figura 5. Registros por estado de COA-2018

5.1 REGISTROS POR GIRO INDUSTRIAL

El giro industrial de cada empresa fue determinado de acuerdo con la información que se reporta en los PMG, haciendo una clasificación general de acuerdo con los primeros 3 dígitos que adjudica el Sistema De Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN). En 2017, los giros con más registros de PMG fueron: fabricación de equipo de transporte (43 registros, 18%), servicios de mantenimiento (23 casos, 10%) y la industria de plástico y hule (22 casos, 9%). Estos 3 giros industriales también fueron los que más registros realizaron en la COA, en menor proporción otros giros realizaron su reporte tales como fabricación de equipo de transporte (17%) y servicios de mantenimiento (9%). Hay que mencionar que en la COA, se identificaron registros de los cuales se desconoce el giro industrial al que se dedican, por lo que se toman como registros desconocidos.

REGISTROS POR ESTADO COA-2018

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Tabla 3. Registros de PMG y COA por giro industrial 2017

SCIAN #Planes (PMG)

#Planes (COA)

Diferencia Descripción

336 43 35 9 Fabricación de equipo de transporte 811 23 19 4 Servicios de reparación y mantenimiento 326 22 17 5 Industria del plástico y del hule 332 18 15 3 Fabricación de productos metálicos 325 17 12 5 Industria química

334 15 13 2 Fabricación de equipo de computación, comunicación, medición y de otros equipos, componentes y accesorios electrónicos

212 11 9 2 Minería de minerales metálicos y no metálicos, excepto petróleo y gas

335 11 10 1 Fabricación de accesorios, aparatos eléctricos y equipo de generación de energía eléctrica

331 9 8 1 Industrias metálicas básicas

562 8 5 3 Manejo de residuos y servicios de remediación

327 7 4 3 Fabricación de productos a base de minerales no metálicos

312 5 4 1 Industria de las bebidas y del tabaco 493 5 5 0 Servicios de almacenamiento 517 5 5 0 Telecomunicaciones 322 3 3 0 Industria del papel 323 3 3 0 Impresión e industrias conexas 333 3 3 0 Fabricación de maquinaria y equipo

468 3 3 0 Comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes

484 3 1 2 Autotransporte de carga 112 2 2 0 Cría y explotación de animales

316 2 2 0 Curtido y acabado de cuero y piel, y fabricación de productos de cuero, piel y materiales sucedáneos

324 2 2 0 Fabricación de productos derivados del petróleo y del carbón

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SCIAN #Planes (PMG)

#Planes (COA)


434 2 1 1 Comercio al por mayor de materias primas agropecuarias y forestales, para la industria, y materiales de desecho

483 2 1 1 Transporte por agua

485 2 2 0 Transporte terrestre de pasajeros, excepto por ferrocarril

532 2 2 0 Servicios de alquiler de bienes muebles 622 2 2 0 Hospitales

221 1 1 0

Generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica, suministro de agua y de gas natural por ductos al consumidor final

237 1 1 0 Construcción de obras de ingeniería civil

238 1 1 0 Trabajos especializados para la construcción

311 1 1 0 Industria alimentaria

313 1 1 0 Fabricación de insumos textiles y acabado de textiles

337 1 1 0 Fabricación de muebles, colchones y persianas

436 1 1 0 Comercio al por mayor de camiones y de partes y refacciones nuevas para automóviles, camionetas y camiones

488 1 1 0 Servicios relacionados con el transporte

621 1 1 0 Servicios médicos de consulta externa y servicios relacionados

Desc. - 14 -14 Desconocido Total general

239 210 29 -

Las

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Figura 6 y Figura 7 muestran el comparativo entre las dos fuentes analizadas.

Figura 6. Registros por giro industrial PMG-2017

Figura 7. Registros por giro industrial COA-2017

Fab. Transporte43

18%

Servicios de mtto.

2310%

Ind. Plástico y hule229%

Fab. Prod. Metálicos

187%

Ind. Química177%

Fab. Eq de medición

156%

Minería de minerales metálicos

115%

Fab. Aparatos electricos

115%

Otros79

33%

Otros75

36%

Fab. Transporte

3517%

Servicios de mtto.

199%

Ind. Plástico y hule178%


157%

Desconocido146%


136%

Ind. Química126%


105%

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En el 2018, la cantidad de registros en los PMG aumentó (Tabla 4), los giros industriales con mayor participación cambiaron respecto a 2017. En primer lugar, se identificó a los servicios de mantenimiento con 76 registros (17%), seguido de la fabricación de transporte con 74 registros (16%) y el tercer sitio a la industria química con 42 casos (9%). Respecto a la COA, 64 registros fueron realizados por el sector para la fabricación de transporte (16%), después los servicios de mantenimiento con 63 registros (16%) y finalmente a la industria química con 30 registros (8%).

Tabla 4. Registros de PMG y COA por giro industrial 2018

SCIAN #Planes (PMG)

#Planes (COA)


811 76 63 13 Servicios de reparación y mantenimiento 336 74 64 10 Fabricación de equipo de transporte 325 42 30 12 Industria química

334 32 23 9

Fabricación de equipo de computación, comunicación, medición y de otros equipos, componentes y accesorios electrónicos

332 28 22 6 Fabricación de productos metálicos 326 20 16 4 Industria del plástico y del hule 333 17 13 4 Fabricación de maquinaria y equipo

212 15 14 1 Minería de minerales metálicos y no metálicos, excepto petróleo y gas

335 15 15 0 Fabricación de accesorios, aparatos eléctricos y equipo de generación de energía eléctrica

436 15 14 1 Comercio al por mayor de camiones y de partes y refacciones nuevas para automóviles, camionetas y camiones

331 10 9 1 Industrias metálicas básicas

621 10 10 0 Servicios médicos de consulta externa y servicios relacionados

311 9 6 3 Industria alimentaria

327 9 6 3 Fabricación de productos a base de minerales no metálicos

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SCIAN #Planes (PMG)

#Planes (COA)


468 9 8 1 Comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes

221 7 4 3


562 7 7 0 Manejo de residuos y servicios de remediación

322 6 5 1 Industria del papel 622 6 5 1 Hospitales

316 5 5 0 Curtido y acabado de cuero y piel, y fabricación de productos de cuero, piel y materiales sucedáneos

434 5 3 2 Comercio al por mayor de materias primas agropecuarias y forestales, para la industria, y materiales de desecho

312 4 4 0 Industria de las bebidas y del tabaco 339 4 4 0 Otras industrias manufactureras 493 4 4 0 Servicios de almacenamiento 483 3 1 2 Transporte por agua 237 2 0 2 Construcción de obras de ingeniería civil 321 2 0 2 Industria de la madera 323 2 1 1 Impresión e industrias conexas

324 2 2 0 Fabricación de productos derivados del petróleo y del carbón

484 2 1 1 Autotransporte de carga

485 2 3 -1 Transporte terrestre de pasajeros, excepto por ferrocarril

488 2 2 0 Servicios relacionados con el transporte

623 2 0 2 Residencias de asistencia social y para el cuidado de la salud

213 1 1 0 Servicios relacionados con la minería

313 1 1 0 Fabricación de insumos textiles y acabado de textiles

315 1 1 0 Fabricación de prendas de vestir

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SCIAN #Planes (PMG)

#Planes (COA)


337 1 1 0 Fabricación de muebles, colchones y persianas

431 1 1 0 Comercio al por mayor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y tabaco

435 1 1 0

Comercio al por mayor de maquinaria, equipo y mobiliario para actividades agropecuarias, industriales, de servicios y comerciales, y de otra maquinaria y equipo de uso general

482 1 1 0 Transporte por ferrocarril 532 1 1 0 Servicios de alquiler de bienes muebles 561 1 0 1 Servicios de apoyo a los negocios 721 1 0 1 Servicios de alojamiento temporal Desc. 0 22 -22 Desconocido Total general

458 394 64 -

La Figura 8 y Figura 9 describen la distribución de los registros en 2018 realizados en cada uno de los instrumentos de reporte para los diversos giros industriales.

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Figura 8. Registros por giro industrial PMG-2018

Figura 9. Registros por giro industrial COA-2018

Servicios de mtto.76

17%

Fab. Transporte74

16% Ind. Química429%


327%


286% Ind. Plástico y

hule205%

Fab. Maquinaria174% Minería de

minerales metálicos

153%


153%

Comercio p/mayor

camiones y refacciones

153%

Ind. Metálica básica

102%

Serv. Medicos102%

Otros10423%

Otros88

22%

Fab. Transporte

6416%

Servicios de mtto.

6316%

Ind. Química308%


236%

Desconocido226%


226% Ind. Plástico y hule

164%Fab. Aparatos

electricos154% Comercio p/mayor

camiones y refacciones

143%Minería de

minerales metálicos

144%

Fab. Maquinaria133%

Serv. Medicos102%

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5.2 CANTIDAD DE RESIDUOS GENERADOS AL AÑO EN MÉXICO De acuerdo con los PMG presentados en el año 2017, se generaron 224,771 toneladas de RP, a diferencia de los 210 registros en la COA donde se contabilizan 79,913 toneladas de RP. Por lo tanto, se identificó una diferencia de generación de 144,857.4 toneladas de RP, equivalente al 64% de residuos registrados en la COA.

Tabla 5. Residuos reportados en el año 2017

Fuente 2017 PMG COA DIFERENCIA No. De registros 239 210 29 Cantidad de residuos (ton) 224,771.2 79,913.8 144,857.4

En el 2018, se contabilizaron 458 registros de PMG y 394 registros de la COA. La cantidad de residuos generada es de 653,187 toneladas por parte de los PMG y 829,595 toneladas en la COA. La diferencia es de 176,409 toneladas, esta vez a contraste del 2017, en favor de las COA’s. Esto representa un 21% de menos generación de residuos reportados en los PMG a pesar de tener 64 registros más que en la COA.

Tabla 6. Residuos reportados en 2018

Fuente 2018 PMG COA DIFERENCIA No. De Planes de manejo 458 394 64 Cantidad de residuos (ton) 653,186.6 829,595.2 -176,408.6

La diferencia entre los residuos generados reportados por los PMG, representan un incremento de 190% de toneladas de residuos (línea verde Q PMG). Por otro lado, el incremento de residuos reportados en la COA implica una generación de 938% de residuos más en 2018 respecto a 2017 (línea morada Q COA), Figura 10.

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Figura 10. Generación anual de RP reportada en la COA y PMG

5.3 GENERACIÓN ANUAL POR ESTADO En este análisis, se registra la generación de RP por cada estado de la república, comparando los datos de los PMG con los datos que presenta la COA. En el año 2017, los registros de los PMG identifican a San Luis Potosí como el estado que más residuos reportó con 109,954 toneladas que equivalen al 48.9% del total nacional, seguido de Puebla, que registró 45,176 toneladas equivalentes al 20.1% y en el tercer sitio a Baja California con 21,364 toneladas (9.5%). Respecto a los reportes realizados en la COA, entre los estados que más residuos generan se identificó a Baja California en primer lugar con 13,314 toneladas (16.7%), en segundo lugar, a Guanajuato con 11,306 toneladas (14.1%) y en tercer lugar a Nuevo León con 7,484 toneladas (9.4%).

Cabe destacar que en esta clasificación hay registros de los que se desconoce el estado de origen por lo que se registran como “Desconocidos”, estos representan el 16% del total de generación anual. La Tabla 7 muestra el resumen de la información por estado, identificando en azul a las entidades donde la generación reportada en los PMG es mayor a la generación de las COA.

224,771

653,187

79,914

829,595

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

2017 2018

No

de re

gist

ros

Año

Generación anual de residuos por fuente

Q PMG

Q COA

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Tabla 7. Generación de residuos por entidad federativa

Estado PMG COA Diferencia

Cantidad (toneladas) AGUASCALIENTES 95.6 214.4 -118.8 BAJA CALIFORNIA 21,363.9 13,314.3 8,049.6 BAJA CALIFORNIA SUR - - - CAMPECHE 288.9 101.9 187.0 CHIHUAHUA 2,380.8 1,807.0 573.8 CIUDAD DE MÉXICO 962.5 510.1 452.4 CHIAPAS 131.1 86.2 44.9 COAHUILA 622.6 696.3 -73.7 COLIMA 32.8 31.1 1.7 DURANGO 1,019.5 1,949.5 -930.0 ESTADO DE MÉXICO 4,128.8 1,970.5 2,158.3 GUANAJUATO 9,976.2 11,305.9 -1,329.7 HIDALGO 123.0 238.6 -115.6 JALISCO 712.9 857.2 -144.3 MICHOACÁN 100.1 95.6 4.5 MORELOS 8,485.1 4,515.6 3,969.5 NUEVO LEÓN 3,845.1 7,484.5 -3,639.4 OAXACA - - - PUEBLA 45,176.0 380.8 44,795.2 QUERÉTARO 2,309.5 1,732.5 577.0 QUINTANA ROO - - - SAN LUIS POTOSÍ 109,954.4 2,015.3 107,939.1 SINALOA 240.9 28.4 212.5 SONORA 3,662.8 4,488.4 -825.6 TABASCO 85.9 38.5 47.4 TAMAULIPAS 3,653.3 5,609.4 -1,956.1 TLAXCALA 411.7 278.2 133.5 VERACRUZ 306.8 251.8 55.0 YUCATÁN 70.0 60.1 9.9 ZACATECAS 4,631.0 6,888.6 -2,257.6 DESC - 12,963.0 -12,963.0 TOTAL GENERAL 224,771.2 79,913.8 144,857.4

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La Figura 11 y Figura 12 identifica a los estados que registraron una mayor generación de RP.

Figura 11. Generación de RP por estado PMG-2017.

Figura 12. Generación de RP por estado COA-2017.

GENERACIÓN POR ESTADO PMG-2017

GENERACIÓN POR ESTADO COA-2017

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En 2018, con el incremento de generación de residuos registrados, los PMG reportaron que los estados con mayor aportación son Sonora con 187,742 toneladas (28.7%), Querétaro con 130,700 toneladas (20%) y el Estado de México con 115,947 toneladas (17.8%). Los registros de la COA, señalaron a Hidalgo como primer generador con 701,668 toneladas (84.6%), Nuevo León en segundo sitio con 28,221 toneladas (3.4%) y a Tamaulipas en tercer sitio con 19,263 toneladas (2.3%). La Tabla 8 , Figura 13 y Figura 14 muestran a detalle la generación de cada estado.

Tabla 8. Generación de residuos por entidad federativa reportada en 2018


Cantidad (toneladas) AGUASCALIENTES 100,166.8 2,741.9 97,424.9 BAJA CALIFORNIA 4,173.5 2,285.4 1,881.1 BAJA CALIFORNIA SUR

43.7 29.7 14.0

CAMPECHE 263.9 63.4 200.5 CHIHUAHUA 5,343.1 3,253.9 2,089.2 CIUDAD DE MÉXICO 33,046.1 1,243.1 31,803.0 COAHUILA 7,241.8 5,000.4 2,241.4 COLIMA 108.9 50.1 58.8 DURANGO 645.2 884.8 -239.6 ESTADO DE MÉXICO 115,947.1 5,174.5 110,772.6 GUANAJUATO 9,321.2 2,849.4 6,471.8 HIDALGO 1,685.1 701,667.7 -699,982.6 JALISCO 18,400.6 10,033.6 8,367.0 MICHOACÁN 158.4 169.7 -11.3 MORELOS 1,841.3 4,547.4 -2,706.1 NUEVO LEÓN 14,703.8 28,220.8 -13.517.0 OAXACA 15.2 11.7 3.5 PUEBLA 1,337.1 4,640.1 -3303.0 QUERÉTARO 130,699.8 5,016.3 125,683.5 QUINTANA ROO 37.2 22.3 14.9 SAN LUIS POTOSÍ 2,058.8 1,642.0 416.8 SINALOA 298.3 11.9 286.4 SONORA 187,742.2 4,751.4 182,990.8 TABASCO 276.0 145.0 131.0

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Cantidad (toneladas) TAMAULIPAS 1,412.0 19,262.6 -17,850.6 TLAXCALA 325.0 258.9 66.1 VERACRUZ 15,481.4 11,550.2 3,931.2 YUCATÁN 158.0 6,715.9 -6,557.9 ZACATECAS 254.8 322.4 -67.6 DESC 0.0 7,028.6 -7,028.6 TOTAL GENERAL 653,186.6 829,595.2 -176,408.6

Figura 13. Generación de RP por estado PMG-2018

GENERACIÓN POR ESTADO PMG-2018

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Figura 14. Generación por estado COA-2018

5.4 GENERACIÓN POR CATEGORÍA DE RESIDUO La clasificación de los residuos es una parte clave para realizar análisis confiables. Debido a las diversas características físico-químicas que presentan tanto el material, como el proceso del que se generan, es complicado establecer una clasificación exacta. Para llevar a cabo el análisis de los RP generados de acuerdo con sus características los RP fueron clasificados en 23 categorías y 95 subcategorías que se muestran en la siguiente Tabla 9.

GENERACIÓN POR ESTADO COA-2018

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Tabla 9. Clasificación de RP

Clave Residuo 1 Aceites, combustibles, grasas y otros hidrocarburos 1.1 Aceites dieléctricos 1.2 Aceites hidráulicos 1.3 Aceites lubricantes 1.4 Aceites solubles 1.5 Aceite de templado de metales 1.6 Otros aceites y combustibles 2 Acumuladores y baterías 2.1 Acumuladores 2.2 Baterías alcalinas 2.3 Baterías de litio 2.4 Baterías de mercurio o Ni-Cd 2.5 Otras baterías 3 Biológico infecciosos 3.1 Cultivos y cepas 3.2 No anatómicos 3.3 Patológicos 3.4 Punzocortantes 3.5 Sangre 3.6 Sin especificación 4 Breas 4.1 Breas catalíticas 4.2 Breas de destilación 4.3 Otras breas 5 Chatarra y autopartes 5.1 Chatarras 5.2 Autopartes 6 Electrónicos 6.1 Electrónicos 7 Escombros y residuos de la construcción 7.1 Residuos de la construcción 7.2 Otros 8 Escorias, jales, tepetate 8.1 Escorias 8.2 Jales

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Clave Residuo 8.3 Tepetate 9 Lámparas y balastros 9.1 Balastros 9.2 Lámparas fluorescentes 9.3 Lámparas UV 9.4 Otras 10 Medicamentos 10.1 Medicamentos caducos o fuera de uso 11 Metales 11.1 Cromo 11.2 Mercurio 11.3 Otros metales 11.4 Catalizadores 11.5 Polvo metálico, granalla y rebabas 11.6 Fijador 12 Polímeros 12.1 Adhesivos 12.2 Resinas 12.3 Otros polímeros 13 Solventes 13.1 Solventes orgánicos 13.2 Solventes órgano-halogenados 13.3 Otros solventes 13.4 Colorantes, pinturas, tintas y tóner 14 Sustancias corrosivas 14.1 Ácidos 14.2 Álcalis 14.3 Otras 15 Sustancias inorgánicas otras 15.1 Sales inorgánicas 15.2 Cianuros 15.3 Asbestos 15.4 Cenizas 15.5 Otras 16 Sustancias orgánicas otras 16.1 Bromuro de etidio

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Clave Residuo 16.2 Ceras 16.3 Revelador 16.4 Plaguicidas 16.5 Otros 17 Sustancias químicas otras 17.1 Reactivos obsoletos y caducos 17.2 Soluciones gastadas 17.3 Reactivos sólidos 18 Aguas Contaminadas 18.1 Aguas aceitosas 18.2 Aguas corrosivas 18.3 Aguas con metales 18.4 Aguas con orgánicos 18.5 Aguas con polímeros 18.6 Aguas con solventes y pinturas 18.7 Aguas de otros procesos 18.8 Aguas residuales 19 Lodos 19.1 Lodos aceitosos 19.2 Lodos corrosivos 19.3 Lodos con metales 19.4 Lodos con orgánicos 19.5 Lodos con polímeros 19.6 Lodos de solventes y pinturas 19.7 Lodos de otros procesos 19.8 Lodos de aguas residuales 20 Envases y contenedores impregnados 20.1 Envases de aceites e hidrocarburos 20.2 Envases de sustancias corrosivas 20.3 Envases de metales 20.4 Envases de sustancias orgánicas y medicamentos 20.5 Envases de polímeros 20.6 Envases de solventes 20.7 Envases de otras sustancias químicas y residuos peligrosos 21 Otros sólidos contaminados 21.1 Solidos aceitosos

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Clave Residuo 21.2 Sólidos con corrosivos 21.3 Sólidos con metales 21.4 Sólidos con orgánicos 21.5 Sólidos con polímeros 21.6 Sólidos con solventes 21.7 Otros residuos desconocidos 21.8 Arenas y suelo 22 Residuos de Manejo Especial 22.1 Residuos de manejo especial 23 Residuos Sólidos Urbanos 23.1 Residuos sólidos urbanos

De acuerdo con la clasificación propuesta en la Tabla 9, los PMG de 2017, indican que las “aguas contaminadas” ocupan el primer sitio de generación con 118,744 toneladas (53% de los residuos generados en el año), seguido de “otros sólidos contaminados” con 53,146 toneladas (24%) y de “aceites combustibles, grasas y otros hidrocarburos” que generaron 13,607 toneladas de RP (6%). Por otro lado, los datos de la COA, indican que para el mismo año, el primer sitio lo ocupa la categoría “aguas contaminadas” con 17,322 toneladas (22%), después “otros sólidos contaminados” con 16,054 toneladas (20%) y seguido de “metales” con 13,644 toneladas (17%). La Tabla 10 que se muestra a continuación muestra el resumen de la información recabada, señalando en azul las categorías donde los residuos de PMG son mayores a los registrados en la COA.

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Tabla 10. RP registrados en la COA y PMG por categoría de residuo en 2017

Categoría Descripción Cantidad-

PMG (toneladas)

Cantidad-COA

(toneladas)

Diferencia

1 Aceites, combustibles, grasas y otros hidrocarburos

13,606.8 6,388.8 7,218.0

2 Acumuladores y baterías 3,692.6 210.3 3,482.3 3 Biológico Infecciosos 416.6 387.3 29.3 4 Breas - - - 5 Chatarra y autopartes 4.3 7.5 -3.2 6 Electrónicos 29.5 11.5 18.0

7 Escombros y residuos de la construcción

- 8,442.8 -8,442.8

8 Escorias, jales, tepetate 4,027.8 6,101.2 -2,073.4 9 Lámparas y balastros 636.1 117.1 519.0 10 Medicamentos 7.2 157.6 -150.4 11 Metales 1,121.4 13,644.1 -12,522.7 12 Polímeros 1,763.8 794.0 969.8 13 Solventes 8,300.9 3,789.0 4,511.9 14 Sustancias corrosivas 588.3 68.9 519.4

15 Sustancias inorgánicas otras

902.5 355.2 547.3

16 Sustancias orgánicas otras 584.4 330.8 253.6 17 Sustancias químicas otras 815.6 406.6 409.0 18 Aguas contaminadas 118,744.4 17,322.1 101,422.3 19 Lodos 10,047.0 3,836.1 6,210.9

20 Envases y contenedores impregnados

6,330.7 1,376.5 4,954.2

21 Otros sólidos contaminados

53,146.0 16,054.3 37,091.7

22 RME 5.3 0 5.3 23 RSU - 111.2 -111.2 Total general

- 224,771.2 79,913.8 144,857.4

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Las Figura 15 y Figura 16 siguientes describen la contribución porcentual de cada categoría, según el instrumento de reporte.

Figura 15. Contribución porcentual de RP reportada en PMG-2017 por categoría de

residuo

Figura 16. Contribución porcentual de RP reportada en COA-2017 por categoría de

residuo

Aguas Contaminadas

118,744.4 53%

Otros sólidos contaminados

53,146.0 24%

Aceites, combustibles, grasas y otros hidrocarburos

13,606.8 6%

Lodos10,047.0

4%Solventes8,300.9

4%Envases y

contenedores impregnados

6,330.7 3%

Escorias, jales, tepetate4,027.8

2%

Acumuladores y baterías3,692.6

1%

Otras6,875.0

3%

Otros2,959.0

4%

Aguas Contaminadas

17,322.1 22%


16,054.3 20%

Metales13,644.1

17%

Escombros y residuos de la construcción

8,442.8 10%Aceites,

combustibles, grasas y otros

hidrocarburos6,388.8

8%Escorias, jales,

tepetate6,101.2

7%Lodos3,836.1

5%Solventes

3,789.0 5%Envases y

contenedores impregnados

1,376.5 2%

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Para el año 2018, los registros de generación de los PMG, muestran que las principales categorías son las “aguas contaminadas” con 212,400 toneladas (79% más que en 2017), “otros sólidos contaminados” con 130,041 toneladas (145% más que en 2017) y “sustancias químicas otras” con 72,593 toneladas (8800% más que en 2017). En contraste, los registros de la COA, este año el primer sitio de generación lo ocupó “Escorias, jales, tepetate” con 700,882 toneladas (17,300% más que en 2017), en segundo lugar “aceites, combustibles, grasas y otros hidrocarburos” con 35,461 toneladas (455% más que en 2017) y en tercer sitio las “aguas contaminadas” que generaron 35,196 toneladas (103% más que en 2017). La Tabla 11 que se muestra a continuación muestra el resumen de la información recabada, señalando en azul las categorías donde los residuos de PMG son mayores a los registrados en la COA. La Figura 17 y Figura 18 y siguientes describen la contribución porcentual de cada categoría, según el instrumento de reporte.

Tabla 11. RP registrados en la COA y PMG por categoría de residuo en 2018

Categoría Descripción Cantidad-

PMG (toneladas)

Cantidad-COA

(toneladas) Diferencia

1 Aceites, combustibles, grasas y otros hidrocarburos

56,101.5 35,461.1 20,685.4

2 Acumuladores y baterías 979.7 798.6 181.1 3 Biológico Infecciosos 569.5 543.0 26.5 4 Breas - 14.8 -14.8 5 Chatarra y autopartes 5.4 63.7 -58.3 6 Electrónicos 39.9 19.2 20.7

7 Escombros y residuos de la construcción

1,029.9 238.8 791.1

8 Escorias, jales, tepetate 503.6 700,881.9 -700,378.3 9 Lámparas y balastros 278.4 111.1 167.3 10 Medicamentos 10,999.0 948.8 10,050.2 11 Metales 33,148.7 1,987.3 31,161.4 12 Polímeros 1,171.4 772.1 399.3 13 Solventes 50,715.2 9,894.4 40,820.8 14 Sustancias corrosivas 1,183.4 1,762.2 -578.8

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15 Sustancias inorgánicas otras 555.7 507.1 48.6 16 Sustancias orgánicas otras 1,501.1 7,412.4 -5,911.3 17 Sustancias químicas otras 72,592.7 1,423.7 71,169.0 18 Aguas contaminadas 212.399.8 35,196.1 177,203.7 19 Lodos 25,928.1 14,320.7 11,607.4

20 Envases y contenedores impregnados

53,720.0 3,683.0 50,037.0

21 Otros sólidos contaminados 130,040.6 13,554.9 116,485.7 22 RME 1.4 0.3 1.1 23 RSU 0 0 0 Total general

- 653,186.6 829,595.2 -176,408.6

Figura 17. Contribución porcentual por categoría de residuo PMG-2018

Aguas Contaminadas

212,399.8 32%


130,040.6 20%

Sustancias químicas otras

72,592.7 11%


56,101.5 9%

Envases y contenedores impregnados

53,720.0 8%Solventes

50,715.2 8%

Metales33,148.7

5%Lodos

25,928.1 4%

Otras18,818.5

3%

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Figura 18. Contribución porcentual por categoría de residuo COA-2018

5.5 GENERACIÓN DE RP POR CATEGORÍA ESTABLECIDA EN LA COA En este apartado, se presenta el análisis de los residuos de las COA, siguiendo la clasificación ya establecida en este instrumento de reporte, sin embargo, se han notado deficiencias al momento en que los contribuyentes utilizan las categorías para clasificar sus propios residuos. La clasificación establecida para el llenado del formato del reporte de la COA se establece en la Tabla 12 y se refiere a claves específicas provenientes de la NOM-052-SEMARNAT-2005 en sus 5 listados.

Otras12,873.7

2%

Escorias, jales, tepetate700,881.9

84%


35,461.1 4%

Aguas contaminadas

35,196.1 4%

Lodos14,320.7

2%


13,554.9 2%

Solventes9,894.4

1%

Sustancias orgánicas otras

7,412.4 1%

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Tabla 12. Categorías de residuos establecidas en la COA Categoría Tipo Clave

Aceites gastados

Dieléctricos O5 Lubricantes O1 Hidráulicos O3 Solubles O2 Templado de metales

O6

Otros (especifique)

O4

Breas

Catalíticas B1 De destilación B2 Otras (especifique)

B3

Biológico-infecciosos

Cultivos y cepas

BI1

Objetos punzocortantes

Bi2

Residuos patológicos

BI3

Residuos no anatómicos

BI4

Sangre BI5 Escorias con metales pesados

Finas E1

Granulares E2

Líquidos residuales de proceso

Corrosivos LR1

No corrosivos LR2

Lodos aceitosos L6

Categoría Tipo Clave

Lodos provenientes de:

Galvanoplastia L3 Proceso de pinturas

L5

Templado de metales

L4

Tratamiento de aguas de proceso

L2

Tratamiento de aguas residuales

L1

Otros (especifique)

L7

Sólidos

Telas, pieles o asbesto encapsulado

SO1

De mantenimiento automotriz

SO2

Con metales pesados

SO3

Otros (especifique)

SO4

Solventes Orgánicos S1 Organoclorados

S2

Sustancias corrosivas

Ácidos C1 Álcalis C2

Otros residuos peligrosos (especifique)*

O

Se identificó en los registros de la COA 2017 que la mayor parte de los RP fue reportada en la categoría “otros”, esto debido a que no especifica la clave de cada residuo en todos los casos.

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Las 60,697 toneladas representan el 76% del total de residuos generados, seguido por las “escorias provenientes del horno de fundición de chatarra en la producción de aluminio con 6,086 toneladas (8%) y en tercer lugar los sólidos otros con 2,884 toneladas (3%).

Tabla 13. Clasificación de RP y cantidad reportada en la COA 2017

Clave Clasificación COA Cantidad

(toneladas)

O Otros 60,697.1

RP 3/01 Escorias provenientes del horno de fundición de chatarra en la producción de aluminio

6,085.5

SO4 Sólidos Otros 2,884.5

RPM/01 Aceites lubricantes usados 2,403.4

SO2 Sólidos de mantenimiento automotriz 1,676.0

L2 Lodos provenientes de tratamiento de aguas de proceso

811.6

RP 4/17 Lodos generados en las casetas de aplicación de pintura

741.9

O4 Aceites gastados-otros 724.8

L7 Lodos provenientes de – otros 596.7

- Otras claves 3,292.4

- Total general 79,913.8

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Figura 19. Contribución porcentual por categoría de residuos COA-2017 Para el 2018, la categoría “otros” vuelve a aparecer como la de mayor generación con 772,598 toneladas (93%), seguido de “líquidos residuales de proceso no corrosivo” con 15,770 toneladas (2%) y de “aceites lubricantes usados” con 11,369 toneladas (1%) Tabla 14 y Figura 20.

Tabla 14. Clasificación de RP y cantidad reportada en la COA 2018

Clave Clasificación COA Cantidad

(toneladas)

O Otros 772,598.1

LR2 Líquidos Residuales de Proceso-No Corrosivos 15,769.7

RPM/01 Aceites lubricantes usados 11,369.4

SO4 Sólidos Otros 5,602.1

O3 Aceites gastados-Hidráulicos 5,131.3

Otras claves3,292.4

4%

O60,697.1

76%

RP 3/016,085.5

8%SO4

2,884.5 3% RPM/012,403.4

3% SO21,676.0

2%L2

811.6 1%

RP 4/17741.9 1%

O4724.8 1%

L7596.7 1%

Contribución porcentual por categoría de residuos COA-2017 (toneladas)

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L7 Lodos provenientes de -Otros 5,055.3

RPM/12 Lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales

2,039.9

T006 Cloruro de acetilo 1,475.1

RP5/01

Lodos de tratamiento de las aguas residuales provenientes de las operaciones de enjuague de piezas metálicas para remover soluciones concentradas

1,318.9

- Otras claves 8,318.2

- Total general 829,595.2

Figura 20. Contribuciones porcentuales por categoría de residuos en la COA-2018

Otras claves8,318.2

1%

O772,598.1

93%

LR215,769.7

2%

RPM/0111,369.4

1%

SO45,602.1

1%

O35,131.3

1%L7

5,055.3 1%

RPM/122,039.9

0%

T0061,475.1

0%RP5/011,318.9

0%

RP8/03917.2 0%

Análisis clasificación COA-2018 (toneladas)

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5.6 GENERACIÓN DE RP POR GIRO INDUSTRIAL En 2017, los datos de los PMG señalaron que la fabricación de equipo de transporte con clave SCIAN 336 es la categoría que más RP registró con 120,074 toneladas, seguido de la fabricación de productos metálicos (clave SCIAN 332) con 53,484 toneladas y de la fabricación de accesorios, aparatos eléctricos y equipo de generación de energía eléctrica (clave SCIAN 335) con 20,714 toneladas. En contraste, este en este mismo año, la COA registró en el primer sitio de generación a la fabricación de productos metálicos (clave SCIAN 332) con 15,958 toneladas, seguido de las industrias metálicas básicas (clave SCIAN 331) con 14,197 toneladas y de la fabricación de equipo de transporte (clave SCIAN 336) con 12,598 toneladas. La Tabla 15 muestra el resumen de la aportación por giro industrial y fuente de información.

Tabla 15 RP registrados por giro industrial en la COA y PMG

Clave SCIAN

Descripción PMG COA Diferencia

Cantidad (t) 336 Fabricación de equipo de transporte 120,074.2 12,598.0 107,476.2 332 Fabricación de productos metálicos 53,483.8 15,958.5 37,525.3

335 Fabricación de accesorios, aparatos eléctricos y equipo de generación de energía eléctrica

20,714.0 6,061.6 14,652.4

325 Industria química

9,722.6 3,877.4 5,845.2

331 Industrias metálicas básicas

4,986.1 14,197.3 -9,211.2

326 Industria del plástico y del hule

4,348.5 2,685.2 1,663.3

212 Minería de minerales metálicos y no metálicos, excepto petróleo y gas

3,763.6 3,477.0 286.6

334 Fabricación de equipo de computación, comunicación, medición y de otros equipos,

2,227.0 1,572.2 654.8

PÁG.43

Clave SCIAN


Cantidad (t) componentes y accesorios electrónicos

811 Servicios de reparación y mantenimiento

911.6 2,274.8 -1,363.2

562 Manejo de residuos y servicios de remediación

851.3 365.0 486.3

493 Servicios de almacenamiento

805.8 662.2 143.6

322 Industria del papel

683.5 751.0 -67.5

434

Comercio al por mayor de materias primas agropecuarias y forestales, para la industria, y materiales de desecho

287.0 114.0 173.0

327 Fabricación de productos a base de minerales no metálicos

219.3 35.5 183.8

324 Fabricación de productos derivados del petróleo y del carbón

204.8 212.6 -7.8

483 Transporte por agua

186.5 50.6 135.9

333 Fabricación de maquinaria y equipo 161.2 130.3 30.9

517 Telecomunicaciones

133.7 17.2 116.5

485 Transporte terrestre de pasajeros, excepto por ferrocarril

127.2 176.8 -49.6

316 Curtido y acabado de cuero y piel, y fabricación de productos de cuero, piel y materiales sucedáneos

112.7 117.4 -4.7

323 Impresión e industrias conexas

103.3 37.3 66.0

238 Trabajos especializados para la construcción

102.4 51.2 51.2

484 Autotransporte de carga

100.5 34.6 65.9

488 Servicios relacionados con el transporte

81.5 109.9 -28.4

PÁG.44

Clave SCIAN


Cantidad (t) 312 Industria de las bebidas y del tabaco 75.6 82.9 -7.3

468 Comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes

69.4 59.9 9.5

313 Fabricación de insumos textiles y acabado de textiles

40.1 208.8 -168.7

622 Hospitales

35.9 43.0 -7.1

532 Servicios de alquiler de bienes muebles

34.5 19.9 14.6

112 Cría y explotación de animales

32.2 43.3 -11.1

436

Comercio al por mayor de camiones y de partes y refacciones nuevas para automóviles, camionetas y camiones

18.5 23.3 -4.8

221


17.7 0.1 17.6

621 Servicios médicos de consulta externa y servicios relacionados

15.0 16.2 -1.2

337 Fabricación de muebles, colchones y persianas

14.2 10.0 4.2

237 Construcción de obras de ingeniería civil

14.0 852.9 -838.9

311 Industria alimentaria

11.8 12.7 -0.09

- Desconocido

- 12,963.0 -12,963.0

Total general

224,771.2 79,913.8 144,857.4

PÁG.45

En la Figura 21 y Figura 22, se muestra gráficamente su aportación. Cabe resaltar que en la COA hay una cantidad de 12,963 toneladas de RP que su clasificación es desconocida.

Figura 21. Generación por giro industrial PMG-2017

Figura 22. Generación de RP por giro industrial COA-2017

Fab. Transporte120,074.2

54%

Fab. Prod. Metálicos53,483.8

24%

Fab. Aparatos electricos20,714.0

9%

Ind. Química9,722.6

4%Ind. Metálica

4,986.1 2%

Ind. Plástico y hule

4,348.5 2%

Otras11,442.0

5%

Generación por giro industrial PMG 2017 (toneladas)

Otras4,238.9

5%

Fab. Prod. Metálicos15,958.5

20%

Ind. Metálica básica

14,197.3 18%

Desconocido12,963.0

16%


16%


6,061.6 8%


5%


3,477.0 4%

Ind. Plástico y hule

2,685.2 3%

Servicios de mtto.2,274.8

3%


1,572.2 2%

Generación por giro industrial COA 2017 (toneladas)

PÁG.46

Para el año de 2018, los PMG reportan a la fabricación de transporte (Clave SCIAN 336) como el giro de mayor producción de RP con 226,758 toneladas (89% más que en 2017), seguido de la minería de minerales metálicos (Clave SCIAN 212) con 187,322 toneladas y de la industria química (Clave SCIAN 325) con 170,677 toneladas. Mientras que la COA, identifica de igual manera a la minería de minerales metálicos (Clave SCIA 212) como mayor productor con 706,014 toneladas, seguido de la fabricación de transporte (Clave SCIAN 336) con 42,695 toneladas y de la industria química (Clave SCIAN 325) con 25,487 toneladas (Tabla 16).

Tabla 16. Resumen de RP generados por giro industrial Clave SCIAN


Cantidad (t)

336 Fabricación de equipo de transporte

226,758.5 42,695.4 184,063.1

212 Minería de minerales metálicos y no metálicos, excepto petróleo y gas

187,321.9 706,013.6

-518,691.7

325 Industria química

170,677.3 25,487.2 145,190.1

811 Servicios de reparación y mantenimiento

23,528.6 17,122.6 6,406.0

331 Industrias metálicas básicas

8,113.9 4,958.6 3,155.3

316 Curtido y acabado de cuero y piel, y fabricación de productos de cuero, piel y materiales sucedáneos

7,798.5 1,343.1 6,455.1

332 Fabricación de productos metálicos

5,847.7 3,694.9 2,152.8

562 Manejo de residuos y servicios de remediación

4,103.7 934.0 3,169.7

333 Fabricación de maquinaria y equipo

3,439.1 2,406.6 1,032.5

327 Fabricación de productos a base de minerales no metálicos

2,308.4 425.3 1,883.1

326 Industria del plástico y del hule

2,046.1 1369.0 677.1

PÁG.47

Clave SCIAN


Cantidad (t)

334

Fabricación de equipo de computación, comunicación, medición y de otros equipos, componentes y accesorios electrónicos

1,823.0 1479.0 344.0

468 Comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes

1,589.4 479.6 1,109.8

335 Fabricación de accesorios, aparatos eléctricos y equipo de generación de energía eléctrica

1,215.4 2,728.0 -1,512.6

311 Industria alimentaria

1,025.5 906.7 118.8

493 Servicios de almacenamiento

718.4 494.7 223.7

321 Industria de la madera

710.7 0 710.7

324 Fabricación de productos derivados del petróleo y del carbón

443.5 240.9 202.6

339 Otras industrias manufactureras

406.6 479.9 -73.3

237 Construcción de obras de ingeniería civil

393.3 0 393.3

436

Comercio al por mayor de camiones y de partes y refacciones nuevas para automóviles, camionetas y camiones

363.9 366.1 -2.2

312 Industria de las bebidas y del tabaco

330.6 200.4 130.2

621 Servicios médicos de consulta externa y servicios relacionados

309.7 372.8 -63.1

313 Fabricación de insumos textiles y acabado de textiles

307.5 338.6 -31.1

322 Industria del papel

227.5 399.0 -171.5

PÁG.48

Clave SCIAN


Cantidad (t)

221


200.2 180.0 20.2

337 Fabricación de muebles, colchones y persianas

197.2 247.8 -50.6

483 Transporte por agua

185.7 22.8 162.9

622 Hospitales

171.0 145.5 25.5

434

Comercio al por mayor de materias primas agropecuarias y forestales, para la industria, y materiales de desecho

136.9 39.5 97.4

213 Servicios relacionados con la minería

93.2 102.5 -9.3

323 Impresión e industrias conexas

67.2 22.0 45.2

482 Transporte por ferrocarril

63.8 18.1 45.7

485 Transporte terrestre de pasajeros, excepto por ferrocarril

59.6 74.6 -15.0

488 Servicios relacionados con el transporte

55.3 6,721.4 -6,666.1

484 Autotransporte de carga

34.1 18.3 15.8

435

Comercio al por mayor de maquinaria, equipo y mobiliario para actividades agropecuarias, industriales, de servicios y comerciales, y de otra maquinaria y equipo de uso general

31.6 26.4 5.2

623 Residencias de asistencia social y para el cuidado de la salud

19.1 0 19.1

315 Fabricación de prendas de vestir 13.9 14.8 -0.9

PÁG.49

Clave SCIAN


Cantidad (t)

532 Servicios de alquiler de bienes muebles

13.5 2.8 10.7

721 Servicios de alojamiento temporal

12.1 0 12.1

431 Comercio al por mayor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y tabaco

11.9 14.8 -2.9

561 Servicios de apoyo a los negocios

11.6 0 11.6

- Desconocido

0 7,007.8 -7,007.8

Total general

653,186.6 829,595.2

-176,408.6

En la COA, hay una contribución de 7,008 toneladas que se desconoce el giro industrial de sus generadores (Figura 23 y Figura 24 ).

Figura 23. Cantidad de RP por giro industrial PMG-2018


35%


187,321.9 29%


26%

Servicios de mtto.23,528.6

4%

Ind. Metálica básica8,113.9

1%

Fab. Prod. Piel y cuero

7,798.5 1%

Otras28,987.8

4%

Cantidad de RP por giro industrial PMG-2018 (toneladas)

PÁG.50

Figura 24. Cantidad de RP por giro industrial COA-2018

5.7 RESIDUOS GENERADOS CONFORME A SU CLASIFICACIÓN CRETIB La COA y los planes de manejo, deben informar las características que hacen a cada residuo generado, un residuo peligroso, tal como lo indica la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005. Las categorías generales como indica el nombre del análisis son: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable y Biológico-Infeccioso. Sin embargo, algunos residuos pueden tener más de una característica CRETIB, debido a su composición química. En esta misma norma, los códigos de peligrosidad de los residuos (CPR) presentes en su tabla 1, amplían la nomenclatura de la toxicidad, dividiéndola en tres categorías: “Te” para toxicidad ambiental, “Th” para toxicidad aguda y “Tt” para toxicidad crónica.

Otras24,547.16

2.96%


706,013.6 85.10%

Fab. Transporte42,695.4 5.15%

Ind. Química25,487.2 3.07%

Servicios de mtto.17,122.6 2.06%Desconocido

7,007.8 0.84%

Servicios de transporte

6,721.4 0.81%

Cantidad de RP por giro industrial COA 2018 (toneladas)

PÁG.51

Los planes de manejo se han limitado a utilizar la clasificación general CRETIB sin definir el tipo de toxicidad que presentan los residuos, en contraste, la información de las COA precisa esta característica; además, en algunos planes de manejo, es importante destacar que utilizan la clasificación “Peligroso” (RP) o “No peligroso” (RNP) cuando se trata de residuos de minería, e incluso algunos agregan “residuos de manejo especial” (RME) a su documento del plan de manejo. Considerando lo anterior, se realizó el análisis para los años de 2017 y 2018. Los PMG correspondientes al año 2017 (Figura 25), estiman una generación de 217,382 toneladas de residuos tóxicos, equivalentes al 97% del total de residuos, seguido de 5,538 toneladas de residuos Tóxico-Corrosivos (2%) y 1,702 toneladas de residuos Biológico-Infecciosos (1%).

Figura 25. Contribución porcentual de acuerdo con sus características CRETIB PMG-2017

Para el análisis de las COAs (Figura 26), la categoría de toxicidad fue la de mayor aporte de RP con 45,806 toneladas (57%), seguido de 9,378 toneladas de residuos Tóxico-Inflamables (12%) y 8,804 toneladas de tóxicos ambientales (11%).

T217,381.54

97%

B1,701.72

1% T,C5,537.56

2%T,I

7.91 0%

T,R33.00 0%RNP

109.50 0%

PÁG.52

Figura 26. Contribución porcentual de acuerdo a sus características CRETIB COA-2017

Los residuos tóxicos son los más reportados en ambas fuentes, aunque con una diferencia de 171,575 toneladas más en los PMG respecto a la COA; otras diferencias ampliamente marcadas son entre los residuos toxico-inflamables con una diferencia de 9,370 toneladas, en los residuos inflamables, ya que en los PMG no se registran cantidades, mientras que en la COA se reportan 8,058 toneladas, además de los Corrosivo-Tóxicos con una diferencia de 5,004 toneladas reportadas. En la Tabla 17, se encuentra el comparativo de la cantidad generada según los reportes de planes de manejo contra la cantidad reportada en las COA’s. Debido a la clasificación que se usa en los PMG, únicamente se puede hacer un comparativo en las categorías CRETIB, así como sus posibles combinaciones. Las filas seleccionadas con azul, muestran las categorías donde la cantidad registrada en los PMG es mayor que en las de la COA. Las celdas con NA implican que esa categoría no es incluida en la clasificación que utiliza la fuente.

OTROS1,394.028

2%

T45,806.1

57%

T,I9,377.6

12%TE

8,803.9 11%

I8,058.0

10%

T,TE4,098.1

5%

T,TT,I1,842.8

2%C,T533.2 1%

PÁG.53

Tabla 17. RP registrados en la COA y PMG 2017 de acuerdo con sus características CRETIB

CRETIB

Cantidad PMG (toneladas)

Cantidad COA (toneladas)

Diferencia

B 1,701.7 81.2 1,620.5 C 0 62.2 -62.2 C,E,I 0 0.2 -0.2 C,I 0 0.7 -0.7 C,R 0 6.4 -6.4 C,R,T 0 147.1 -147.1 C,T 5,537.6 533.2 5,004.4 C,T,I 0 124.3 -124.3 C,T,TE NA 80.9 NA C,T,TH NA 1.0 NA E 0 0.9 -0.9 E,I 0 0.5 -0.5 E,T 0 1.4 -1.4 E,T,I 0 9.8 -9.8 I 0 8,058.0 -8,058.0 R 0 12.5 -12.5 R,T 33.0 21.8 11.2 R,T,I 0 199.3 -199.3 R,TH NA 8.1 NA R,TT,I NA 0.01 NA T 217,381.5 45,806.1 171,575.4 T,B 0 58.7 -58.7 T,I 7.9 9,377.6 -9,369.7 T,TE NA 4,098.1 NA T,TE,I NA 150.1 NA T,TE,TH,TT,I NA 0.6 NA T,TH NA 120.4 NA T,TH,I NA 27.0 NA T,TT NA 72.4 NA T,TT,I NA 1,842.8 NA TE NA 8,803.9 NA TE,B NA 20.8 NA

PÁG.54

CRETIB



Diferencia

TE,I NA 103.4 NA TH NA 12.6 NA TH,I NA 0.6 NA TT NA 42.4 NA TT,I NA 26.8 NA RNP 109.5 NA NA DESC. NA 0.004 NA Total general 224,771.2 79,913.8 114,857.4

En el 2018, los PMG registraron 567,298 toneladas de residuos tóxicos (Figura 27) que equivalen al 87% del total anual, seguido de las 84,737 toneladas de residuos Tóxico-Corrosivos (13%).

Figura 27.Registro de RP en PMG-2018 de acuerdo con sus características CRETIB

C 123.5 0%

T567,298.0

87%

B552.2 0%

T,C84,736.6

13%

T,I29.7 0%

T,I,R1.5 0%

T,R443.9 0%

RME1.1 0%

Análisis CRETIB 2018-PMG (toneladas)

PÁG.55

La COA reporta como categoría CRETIB de mayor generación, los residuos tóxicos con 774,581 toneladas (93.4%), seguido de los Tóxico-Inflamables con 39,479 toneladas (4.8%) y de los Tóxico-Corrosivos con 6,161 toneladas (0.7%), Figura 28.

Figura 28. Registro de RP en COA-2018 de acuerdo con sus características CRETIB

La Tabla 18 muestra el resumen de la generación de residuos por categoría CRETIB, mostrando en azul, las categorías que presentan más residuos por parte de los PMG.

Otros1,578.4 0.2%

T774,580.5

93.4%

T,I39,478.6

4.8%

C,T6,161.2 0.7%

TE2,272.4 0.3%

C,R,TT1,475.1 0.2%

I1,452.4 0.2%

R,T822.3 0.1%

C762.8 0.1%

B546.1 0.1%

Análisis CRETIB 2018-COA (toneladas)

PÁG.56

Tabla 18. RP registrados en la COA y PMG 2018 de acuerdo con sus características CRETIB

CRETIB



Diferencia

B 552.2 546.1 6.1 C 123.5 762.8 -639.3 C,E 0 0.1 -0.1 C,I 0 2.5 -2.5 C,R 0 1.1 -1.1 C,R,E,T 0 2.3 -2.3 C,R,E,T,I 0 0.5 -0.5 C,R,I 0 0.005 -0.005 C,R,T 0 11.5 -11.5 C,R,T,I 0 2.9 -2.9 C,R,T,TE NA 0.1 -0.1 C,R,T,TE,I NA 15.6 -15.6 C,R,T,TH NA 0.1 -0.1 C,R,T,TH,TT,I NA 11.0 -11.0 C,R,TE NA 0.2 -0.2 C,R,TE,I,B NA 1.2 -1.2 C,R,TT NA 1,475.1 -1,475.1 C,T 84,736.6 6,161.2 78,575.4 C,T,I 0 370.0 -370.0 C,T,TE NA 0.7 -0.7 C,T,TE,I NA 6.7 -6.7 C,T,TH NA 0.1 -0.1 C,TE NA 15.6 -15.6 C,TE,B NA 0.1 -0.1 C,TE,I NA 7.6 -7.6 C,TE,TH NA 1.0 -1.0 C,TE,TT NA 0.2 -0.2 C,TH NA 1.3 -1.3 C,TT NA 0.4 -0.4 E 0 1.9 -1.9 E,I 0 14.2 -14.2 E,T 0 2.6 -2.6 E,T,I 0 2.2 -2.2 E,T,TH,I NA 20.8 -20.8

PÁG.57

CRETIB



Diferencia

I 0 1,452.4 -1,452.4 I,B 0 1.6 -1.6 R 0 5.4 -5.4 R,I 0 10.4 -10.4 R,T 443.9 822.3 -378.4 R,T,I 0 24.7 -24.7 R,TE,I NA 3.9 -3.9 R,TH NA 1.0 -1.0 R,TT NA 6.7 -6.7 RME 1.1 - 1.1 T 567,298.0 774,580.5 -207,282.5 T,B 0 0.7 -0.7 T,I 29.7 39,478.6 -39,448.9 T,I,R 1.5 0 1.5 T,TE NA 465.4 -465.4 T,TE,B NA 0.001 -0.001 T,TE,I NA 401.0 -401.0 T,TE,TH NA 12.9 -12.9 T,TE,TH,TT NA 3.4 -3.4 T,TE,TT NA 4.7 -4.7 T,TH NA 2.6 -2.6 T,TH,I NA 11.3 -11.3 T,TH,TT NA 0.4 -0.4 T,TT NA 98.5 -98.5 T,TT,I NA 55.9 -55.9 TE NA 2,272.4 -2,272.4 TE,I NA 48.5 -48.5 TH NA 28.3 -28.3 TH,I NA 10.5 -10.5 TT NA 260.9 -260.9 TT,I NA 90.8 -90.8 Total general 653,186.6 829,595.2 -176,408.6

PÁG.58

6. CONCLUSIONES 1. Después de analizar los registros de los instrumentos de reporte de RP,

se observa un mayor número de registros de PMG comparado con las capturas de la COA a nivel estatal y nacional.

2. De acuerdo con los PMG presentados en el año 2017, se generaron 224,771 toneladas de RP, a diferencia de los 210 registros en la COA donde se contabilizan 79,913 toneladas de RP. En el 2018, se contabilizaron 458 registros de PMG y 394 registros de la COA. La cantidad de residuos generada es de 653,187 toneladas por parte de los PMG y 829,595 toneladas en la COA

3. Las entidades que más reportes presentaron en 2017 en ambos trámites fueron la Ciudad de México y Chihuahua. En los PMG fue la Ciudad de México con 22 registros (9.2% del total), En el caso de la COA, Chihuahua con 20 registros (9.5% del total. Mientras que, en el año 2018, el estado que más registros realizó fue Nuevo León (52 registros de PMG y 47 de la COA).

4. En 2017, el giro con más registros de PMG fue la fabricación de equipo de transporte (43 registros, 18%) mientras que en la COA este giro también fue el más importante (17%). Los giros industriales con mayor participación en 2018 cambiaron con respecto a 2017. En primer lugar, se identificó a los servicios de mantenimiento con 76 registros (17%) en los PMG y 64 registros de este mismo giro (16%) en la COA.

5. Los PMG correspondientes al año 2017, estiman una generación de 217,382 toneladas de residuos tóxicos, equivalentes al 97% del total de residuos, Para el análisis de las COA de 2018, la categoría de toxicidad fue la de mayor aporte de RP con 45,806 toneladas. En 2018, los PMG registraron 567,298 toneladas de residuos tóxicos, siendo la principal categoría, esta misma categoría se identificó en las COA´s de ese año con 774,581 toneladas (93.4%).

6. Se identificó que la COA identifica con mayor precisión la clasificación de los RP y características CRETIB (particularmente la categoría de toxicidad) con respecto a los PMG. Sin embargo, en la sección de giro industrial, la categoría “otros” requiere mayor restricción debido a que la mayor parte de los sujetos de reporte, registra sus RP en esta categoría, dificultando el reconocimiento de los RP generados, así como el desarrollo de otras estadísticas ambientales.

PÁG.59

7. BIBLIOGRAFÍA 1. CAS, 2014. Servicio de resúmenes químicos. Retrieved 11 10, 2014, from

CAS: http://www.cas.org/ 2. Ley general para la prevención y gestión integral de residuos (LGPGIR).

Última reforma publicada DOF 19-01-2018

3. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Última reforma publicada DOF 05-06-2018

4. Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las

características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

informe final rp vs 14 dic 2020 final...david fernando huerta colosia citar este reporte como:...

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