guide_afnor_sur_la_mise_en_oeuvre_dun_plan_de_continuit_des_activits_pca.pdf

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    Plan

    deContinuit

    dActivit

    pourles

    PME/PMI

    delargionCentre

    OOOuuutttiiilll hmmmttthhooodddooolllooogggiiiqqquuueee

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    Outi l mthodologique - PCA rgion Centre - 2010

    Avertissement

    Ce document n'a pas t soumis la procdure d'homologation et ne peut tre en aucun cas

    assimilunenormefranaise.Sonutilisationestvolontaire.

    Leprsentdocumentreprsenteleconsensusobtenuparungrouped'acteursindividuelsoucollectifs

    etidentifisdanscedocument.Cedocument,prsent,rdigetmisenpointl'initiatived'AFNOR,

    constitueuneuvrecollectiveausensduCodedelaPropritIntellectuelle.

    Leprsentdocumentbnficiede laprotectiondesdispositionsduLivre1erduCodede laProprit

    Intellectuellerelatiflapropritlittraireetartistique.Toutereproductionsousquelqueformeque

    cesoitestunecontrefaonettoutecontrefaonestundlit.

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    Outi l mthodologique - PCA rgion Centre - 2010

    Avantpropos

    En rponse lappel projets de la DIRECCTE (ex DRIRE) du Centre

    PME/PMI et TIC : Vers Un Systme Informatique Efficace, Fiable Et

    Scuris, ladlgation rgionaleCentredAFNORproposeune action

    collectivequi apourobjetde valideretdediffuserauxPME/PMIdu

    Centredesbonnespratiquesetdesmthodespour llaborationdunPlan de Continuit dActivit (PCA) dans le cadre de sinistres ou de

    situationsrisques.

    Cetteactioncollectivesinscritdansunelogiquedaccompagnementde

    lamiseenuvredetechnologiesdinformationetdecommunication

    au sein des entreprises et plus particulirement des petites et

    moyennesorganisations.

    L'ensemble de ce projet est prsent et expliqu l'occasion du

    colloquergionalle30septembre2010Orlans.

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    REMERCIEMENTS

    Laralisationdecedocumentatrendupossiblegrcel'investissementetla

    collaborationdespersonnessuivantes:

    ClineHUAULT

    (succdantPierreHAUTEVILLE)DIRECCTECentre

    JeanFranoisLEGENDRE

    NicolasSCUTO

    FrdricSOLBES

    AFNORNormalisation

    PascalJAY

    AnneYOUFAFNORrgionCentre

    GeorgesNOVO

    JeanMarcRIGAULTARTENAYCEREALS

    PierreGELINEAU AUBRILA

    EmmanuelFILLON FILLONTECHNOLOGIES

    OlgaGUITTON MEDEFCENTRE

    PatrickALBERT

    (succdant MarieLaureCAZAURAN)ORYALIS

    JulieJEUFFRAULT

    AdelineMEREY

    IsabelleMERLET

    SAINTMICHELCONTRES

    LaetitiaDAUXERRE

    PhilippeMERCIERTPC45

    BrunoHamon PrsidentdelaplateformePCAnationale

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    Outi l mthodologique - PCA rgion Centre - 2010

    SOMMAIRE

    1. LECONTEXTEDUPCA .........................................................................................81.1. Domained'application .................................................................................... 81.2. Contextenormatif........................................................................................... 91.3. Termesetdfinitions .................................................................................... 111.4. EnjeuxduPCApourlesPME/PMI.................................................................. 13

    2. METHODESETPROCEDURES ............................................................................142.1. Planifierl'tudedudiagnostic ....................................................................... 162.2. Formaliserlardactionduprojet .................................................................. 17

    3. REDIGERLEPCA................................................................................................21 3.1. Lediagnostic ................................................................................................. 213.2. L'Analysedescarts ...................................................................................... 253.3. Formaliserlesexigences................................................................................ 273.4. LePCAoprationnel...................................................................................... 29

    4. RECOMMANDATIONS ......................................................................................35

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    Outi l mthodologique - PCA rgion Centre - 2010

    TABLESDESILLUSTRATIONS

    Modle1:Exempledorganisationdu"PCARfrentieldeBonnesPratiques".....................9Modle2:Modledecycledeviedesdonnes .................................................................... 14Modle3:Etapesdudiagnostic ........................................................................................... 15Modle4:Lepland'actionstratgique ................................................................................ 19Modle5:Lepland'actionoprationnel .............................................................................. 19Modle6:Reprsentationdupland'action.......................................................................... 20Modle7:AnalysedescartsEtudedecas:informatiquedegestion................................25Modle8:Exempledematricedescarts ............................................................................ 26Modle9:Desenjeuxauxexigences .................................................................................... 27Modle10:InteractionentrelaDSIetlesservicespourlesenjeuxdepriorit1 ................... 28Modle11:QuandactiverunPCA? ..................................................................................... 29Modle12:Processusdegestiond'unPCA........................................................................... 30

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    Outi l mthodologique - PCA rgion Centre - 2010

    DOCUMENTSDEREFERENCE

    Documentspublics

    Rfrentiel de Bonnes Pratiques BP Z74700, Fvrier 2007 (en cours de rvision

    pourfin2010).

    ConventionDIRECCTE(exDRIRE)rgionCentre.

    Documentsderfrencedisponiblesl'achat

    BS259991:2006Codeofpracticeforbusinesscontinuitymanagement

    BS259992:2007"Specificationforbusinesscontinuitymanagement".

    ISOPAS

    22399:2007

    "Scurit

    socitale

    Lignes

    directrices

    pour

    tre

    prpar

    un

    incidentetgestiondecontinuitoprationnelle".

    ISO90012008"SystmesdemanagementdelaqualitExigences".

    ISO/CEIsrie27000"Technologiesdel'informationTechniquesdescurit".

    ISO/CEI Guide 73:2009 "Management du risque Vocabulaire Principes

    directeurspourl'utilisationdanslesnormes".

    ISO/IEC27001pourlesPMEConseilspratiques(GuideISO/IEC ISBN9789267

    205175)

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    1. LECONTEXTEDUPCA

    1.1. Domained'application

    Les grandesentreprises sont lespremires avoirpris consciencede limportancede

    savoirgrerdessituationsrisquesparrapportleursystmedinformationparlefait

    mme de leur type d'organisation dite "tendue" (filiales et partenaires multiples

    ncessitantdeschangesd'informationfrquentsdansunenvironnementtendantvers

    l'interoprabilit).

    Dans ce cadre conomique ncessitant une information globalise, l'ensemble des

    acteurs

    conomiques

    de

    la

    chaine

    de

    valeur

    est

    incit,

    voire

    oblig

    par

    un

    donneur

    d'ordre,dployerdesmoyensdecommunicationcompatiblessouspeined'treisol.

    Mais l'augmentation de la multiplicit et l'ouverture des supports d'changes

    d'informations rend de fait ces organisations beaucoup plus sensibles des

    dysfonctionnements(exemples:pannedusystmeinformatique,piratagedesdonnes)

    et impose la mise en place d'une stratgie de continuit d'activit (d'aucun parle de

    rsilience).

    Enjeu d'une vritable politique dans les grandes entreprises (secteur aronautique,

    automobile, agroalimentaire), un tel dploiement de moyens est difficilement

    envisageable pour une PME/PMI structurellement autonome o les moyens humains

    sontcomptsetvisentprioritairementlaproductivitcourtterme.

    Aussi,unaccompagnementestncessairepour les aiderenvisagerdeslmentsde

    rponsesoprationnelsopposerdes risquespotentiels. La continuitdactivitest

    issuedeleursrflexionsstratgiques.

    Acejour,sans incitationdaucunesorte, lesPME/PMI ignorentpour laplupart lintrt

    de mettre en place et de maintenir oprationnel un PCA. Plus gnralement, elles

    engagentpeude rflexion sur leurs risques enmatirede systmesdinformation au

    sens large du terme. La dmarche en matire de scurit de linformation et de

    protectiondesdonnesdelentrepriseestengnralembryonnaireetnonstructureen

    termesdebnfices/cots/impacts. Ilconvientpar les financementspublicsdaiderun

    petit nombre de PME/PMI montrer lexemple pour favoriser un effet

    dentranement.

    Laction collective prsente par AFNOR propose, sur la base dune exprimentation

    auprs de 10 PME/PMI de la rgion Centre, dlaborer, de valider puis de mettre

    dispositiondetouteslesPME/PMIdelargionCentreunemthodedeformalisationet

    dvaluationdesPlansdeContinuitdesActivits(PCA).

    Cette mthode de formalisation pourra inspirer d'autres groupements d'intrts

    conomiquesrgionauxenFrance.

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    1.2. Contextenormatif

    Jusqucejour,ilnexistaitaucunenormeindiquantleniveaudefiabilitentrelanalyse

    desbesoinsutilisateurset lasolutionchoisieetimplmenteparuneorganisationpour

    rtablir son activit aprs un sinistre. Un premier travail a t ralis en 2006, mais

    certainesdesescaractristiquessontdifficilement intgrablesen l'tat,principalement

    parce qu'elles s'adressent de grandes entreprises tendues (exemple : services et

    production dcentraliss, outils informatiques surmesure, soustraitance tendue,

    filialesl'tranger).

    Leschmaciaprsillustrenanmoinsdemanireclairecequepourraittreleprocessus

    degestionorganisationnelled'unPCAauseind'uneorganisationprofessionnelle.

    Modle1:Exempledorganisationdu"PCARfrentieldeBonnesPratiques"

    CCOOPPIILLComit de Pilotage

    (Communication,

    Stratgie, Logistique,

    Ressources Humaines)

    PPCCOOPlan de continuit

    des Oprations

    PPCCIITTPlan de Continuit / Reprise

    Informatique & Tlcoms

    Informatique & Tlcoms MoyensMoyens de production Transverses

    Ainsi, si l'on souhaite impliquer l'ensemble des entreprises, d'ailleurs, pour certaines,

    partenairesdecesgrandsgroupes, ilconvientd'adapterce rfrentielauxbesoinsdespetitesetmoyennesentreprises.

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    Outi l mthodologique - PCA rgion Centre - 2010

    Un Plande Continuit dActivitpourra couvrir, par exemple,des aspects touchant

    lenvironnementmmedelimplantationdunoudeplusieurssites,lorganisationdans

    sa globalit, un dpartement, aux processus mtiers, une application, en cas

    dindisponibilitprovisoireoupermanenteduserviceauxutilisateurs.

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    1.3. Termesetdfinitions

    Encomplmentdesdocumentsnormatifsrfrencspage7,voiciquelquestermeset

    expressionutilissdanscedocument.

    CCO CelluledeCriseOprationnelle

    CODIRGroupe ComitdeDirectionGroupe

    DMIA DureMaximaled'InterruptionAdmissible

    PCA PlandeContinuitd'Activit

    PCIT PlandeContinuitInformatiqueetTlcommunication.

    PCO PlandeContinuitOprationnel

    PDMA PertedeDonnesMaximaleAdmissible

    PRA PlandeReprisedActivit

    Cycledeviedesdonnes(voir2Mthodesetprocdures)

    1.Productiondesdonnes

    Cette tape comprend toutes les activits lies la planification, la collecte, au

    traitement, lanalyse et lamaintenancedesdonnesdans le cadreduprojetde

    rechercheinitial.Parmicesactivitsfigurent:

    laslectionduneconceptiondtude,

    llaborationdoutilspourlacollectedesdonnes,

    lacollecteoulacrationdesdonnes,

    laprparation,lavrificationetlavalidationdesdonnes,

    lanalysedesdonnes,

    lasauvegardedesversionsdedonnes,

    laprparationetlebalisagedesmtadonnes.

    2.Diffusiondesdonnes

    Cette tape comprend la prparation des donnes pour lutilisation par autrui et

    ltablissement de procdures et de mthodes pour la diffusion des donnes. Afin

    dtre

    comprhensibles,

    les

    donnes

    doivent

    tre

    accompagnes

    de

    mtadonnes

    descriptives accessibles dans des formats rpandus. Les donnes doivent galement

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    tredisponiblesdansdesformatscommunmentutiliss,etdesmcanismesdoivent

    tre en place pour assurer les niveaux appropris daccs, selon les restrictions

    relativeslascurit,laprotectiondesrenseignementspersonnelsoulaproprit

    intellectuelle.

    3.Gestionlongtermedesdonnes

    Cettetapecomprend lesactivitsdesoutien laconservationquiassurent laccs

    longtermeauxdonnesderecherche.Letravaildedveloppementdescollectionsde

    donnesestessentielcettetapeetfaitpartieintgrantedelagestiondelaccsaux

    donnesde recherche.Laccs long termene serapossiblequavec le concoursde

    sainespratiquesdeconservation.Parmicesactivitsfigurentlvaluation,laslection,

    ledptou labsorptiondesdonnesdansundpt, lassurancede lauthenticit, la

    gestion de la collecte des donnes et des mtadonnes, lentretien des mdias

    numriquesetlamigrationdesdonnesversdenouveauxmdiasnumriques.

    4.Recyclagedesdonnes

    Onreconnatdeplusenplus lesdonnescommeunatoutprcieuxpour larecherche

    dont la valeur dpasse lobjectif vis initialement. Cette tape comprend des

    mcanismes et des activits qui permettent la dcouverte et la rutilisation desdonnes. Quil s'agisse de rpter des constatations antrieures ou de traiter des

    questionsderecherchenonexplores, lesoutilsdedcouvertesontncessairespour

    repreretrcuprerlesdonnespertinentes.Lerecyclagedesdonnes,quicomprend

    la cration de nouvelles donnes en combinant les donnes appropries provenant

    dunevaritdefichiersexistants,estenvoie dmergercommenouvellemthode.Le

    recyclage des donnes gnre galement de nouveaux produits de donnes qui

    nexistaientpasauparavant.Parmilesactivitsdecettetapefigurentllaborationet

    le soutien des outils de recherche qui utilisent des mtadonnes normalises,

    lharmonisation du codage des donnes pour des variables prcises, la cration de

    nouvellesmthodes

    de

    combinaison

    des

    donnes,

    ainsi

    que

    lagnration

    etlarcolte

    denouvellescollectionsdedonnes.

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    1.4. EnjeuxduPCApourlesPME/PMI

    Auquotidien,lentrepriseestamenegrerdessituationsimprvuespouvantavoirdes

    consquences sur son activit et entraner des pertes dexploitation importantes. Les

    causespeuventtremultipleset les impactspeuventtrefinancirement lourds;de la

    perted'informationsdegestionjusqu'auremplacementdusystmeinformatiqueencas

    dedestructiondelocaux.

    Tous ces vnements peuvent provoquer au mieux des complications d'exploitation

    (mineuressiellessontcirconscritesunservice),aupireunemiseendangerde laviedel'entreprise.

    Ainsi,lentreprisedoitseconcentrersurlacontinuitdechacundesesservicesdontles

    contraintes verticales (par mtier) et transversales (transfert d'informations) sont

    susceptiblesd'tremieuxapprhendes.

    Pourcefaire, lesentreprisespeuventmettreenuvreunPlandeContinuitdActivit

    (PCA).

    Lobjectifdelaprsenteactioncollectiveestdaiderles10entreprisespartenaires:

    valider par consensus une mthode consistant formaliser les besoins

    justifiantunPlandeContinuitdactivit, valideruneprocduredetestdeleurPlandeContinuitdActivit,

    enfindiffusertrslargementl'outilmthodologiquevalidenvued'inciterles

    autresPME/PMIformaliserleurproprePCAsurunebaserobuste.

    A notre connaissance, aucune action daccompagnement dentreprises similaire na

    adresslesPCAcejour.

    Lespagessuivantesproposentdesmthodesetprocduresoprationnelles.

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    2. METHODESETPROCEDURES

    Ladfinitiond'unPCAtrouvesonsensdanslamesureoleprincipedemiseenuvre

    rpondcertainesconditionsfondamentales.

    LeprincipeduPCArpondunobjectifclair

    Enmatiredesystmed'information,lePCAapourobjectifd'assurerlarsiliencedes

    donnesencasdecrisemajeure.

    Le modle ciaprs illustre le cycle de vie des donnes. Divis en quatre tapes

    principales,cemodlepeutfourniruncadrepratiquepourlafutureanalysedescarts(voir3.2).

    Modle2:Modledecycledeviedesdonnes

    (Lesdfinitionsdestermesduschmasontau1.3)

    LeprincipeduPCAestacceptable

    Lamiseenuvred'unPCAdoittreunmoyend'actionapriorijugbnfiqueparet

    pourlespersonnelsquidoiventlemettreenuvre,quellequesoitl'originedela

    demande(interne

    ou

    externe)

    ;

    Cetteconvictiondoittrepartagepourunemiseenuvre ralisable.

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    LeprincipeduPCAestralisable

    La mise en uvre du PCA rclame la mobilisation et le contrle de ressources

    improductives.Ainsi,ilconvientdes'assurerquelePCA:

    estcorrectementdimensionn,

    esttenujour,

    peuttreexcut toutmomentavec lesmoyensprvus initialement (valid

    paruntest).

    Ainsi, pour dcider d'engager un projet de PCA sur la base d'objectifs clairs, la

    connaissancedel'entrepriseestfondamentale:

    auniveaudesgrandesorientationsdesastratgieinterne(ex:nouveauxoutils

    d'information avec risques de d'erreurs) et externe (ex : adaptation aux

    procduresd'unnouveauclientmajeur);

    etdesonhistorique(crisespasses,potentiellementrenouvelables).

    Modle3:Etapesdudiagnostic

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    2.1. Planifierl'tudedudiagnostic

    Lapremireapprocheproposeconsisteplanifierl'tudeafindedfinirlecontexteet

    laporteduprogrammeconduisantl'objectiffix.

    Pourmenerbienunetelletude,ilestconseill:

    denommerlapersonnepilotedel'tude(ex:responsableQualit,responsable

    dusystmed'information);

    de nommer le rdacteur de l'tude (cette tche peut tre soustraite un

    consultantouunstagiaireadhoc);

    et de lui attribuer des ressources suffisantes (en temps, en matriel, en

    collaborateurs).

    Lobjectif de ce chapitre est de proposer un plan rdactionnel afin de dcrire les

    conditionsoprationnellesdegestiondelacrise.

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    2.2. Formaliserlardactionduprojet

    2.2.1. Lesciblesduprojet

    L'laborationduPCApassencessairementparunensemblededocumentsdcrivant

    lesdiffrentesphases ainsique les ressources (humaines,matrielles et financires)

    affectesauPCA.Ilconvientaupralabledes'assurer:

    quelesinformationsproviennentdesourcesfiables

    quelesdmonstrationsetargumentsadressentlesbonsvalideurs.

    A cetgard, lesdiffrents contenusdesdocumentsdoivent clairement spcifier leur

    destinataire.Adfaut,lerdacteurduprojetrisquedeperdredevuelesobjectifsetles

    enjeux.

    Lemodledetableausuivantestunexempled'outilutiliserlorsdelaprparationdu

    projetPCAensynthtisantl'originedessourcesetlavalidation.

    Chaquecasepourraventuellementidentifierson(ses)responsable(s).

    Exemple:Validation(notVal)etSource(notSour)selonlethmedescontributions

    Cible

    Thmedescontributions

    Direction

    Gnrale

    Responsable

    deservice

    Personnel

    oprationnel

    I. ObjectifgnralduPCA Val Sour SourII. Ressourcesncessaires Val SourIII. Pilotageduprojet ValIV. Pland'action Val SourV. Diagnosticdel'organisation Val SourVI. Enjeuxcritiques Val SourVII. Exigencesfonctionnelles Val/Sour SourVIII. Exprimentation Val SourIX. Reportingd'aprscrise Val SourX. Misejourdesexigences Val/Sour Sour

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    2.2.2. Lesenjeuxrdactionnelsdefond

    Autrementappels"lesfondamentaux",ilappartientauresponsableduprojet:

    deprouverl'utilitduPCAavecundiagnosticetdesexigencesfonctionnelles

    bnfiques,acceptablesetralisables;

    de dmontrer un gain de moyens (de temps, de financement) pour le

    comitdepilotagequidevraimplmenterlefuturPCA.

    2.2.3. Lesenjeuxrdactionnelsdeforme

    Eu gard au fait que ce guide de bonnes pratiques s'adresse aux PME/PMI, il est

    convenudeprivilgier:

    laformerdactionnellepourdcrirelamthodologie;

    laformefonctionnelle(tableaux,logigramme,matrices)pourillustrer

    lesobjectifs

    lesenjeuxcritiquesetleursexigencesprocduralesoufonctionnelles.

    2.2.4. Lepland'action

    Ilvisestructurerleplandetravail.Larussiteduprojetdpendengrandepartiedela

    clartdesonarticulation.

    Ilconvientdedistinguernouveauxlacontraintedereprsentationdupland'action.

    Lepland'action stratgique adress ladirection gnraledoit tre synthtique et

    proposerlesthmesstratgiques.

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    Modle4:Lepland'actionstratgique

    EnjeuxstratgiquesduprojetPCA Objectifs Echances JourHomme I. EnjeuX

    II. EnjeuY

    III. EnjeuZ

    Par ailleurs, le plan d'action adress aux personnels oprationnels sera dtaill et

    viendraencomplmentdupland'actionstratgique.

    Ilexplicitechaquetcheenprcisantsonobjectif,sadureetlesmoyensdisponibles

    sonaccomplissement.

    Modle5:Lepland'actionoprationnel

    Tche

    NTitre Objectifsdelatche Responsable Contributeurs Interactions JH

    1Echance

    T1.

    T2.

    T3.

    En complment de cette reprsentation du plan d'action oprationnel, il peut tre

    pertinent de recourir des outils du type diagramme de GANTT, facilitant la

    visualisationdansletempsdestchesintermdiairesduprojet.

    1JourHomme

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    Modle6:Reprsentationdupland'action

    Danscemodle,

    chaquetche(T)asonresponsable;

    chaquetcheestalimenteparlescontributions(T2.1)surdesthmesprcis;

    chaquetchefaitl'objetd'unrapportdiscutenrunion(bulledansle

    tableau);

    puislerapportestvalidetditenVersionFinale(VF);

    Avantagesdeceprocessus:

    Mutualisationdesconnaissances,

    Dlaideproductionpluscourtquedanslecasd'uncontributeurunique.

    Limites:

    DisponibilitrequisedescontributeursventuellementmalaisedansunePMI,

    Niveaudecomptenceexig(enanalyseetrdactionnelle)descontributeurs.

    L'ensembledecesprrequisrclameunbudgetqu'ilconvientdedfiniraupralable

    (exprimparexempleenJourHomme).

    Cesprrequisrevtentuneimportancedterminantepourledroulementduprojet,

    quellequesoitladcisionfinale(actiond'implmenterlePCAounon).

    VF

    MmeZ

    MM.

    MmeB

    VFM.Y

    M.X

    S12S11S10S9S8S7S6S5S4S3S2S1

    JuilletJuinMaiLeader

    T3. Rdaction du PCA Preuve du conce t

    T4. Test

    T2.2. Accs aux locaux

    T2.1. Informati ue de estion

    Validation

    T2.4. Ru ture technolo i ue

    T2.3. D rdation matrielle

    T1. Gestion du ro et PCA

    T2. Ra ort Dia nostic et en eux criti ues

    Tches

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    3. REDIGER

    LE

    PCA

    Danslamesureolesexigencessontvalidesparladirectiongnraledel'entreprise,

    lardactionduPCApeuttremiseenuvre.

    La rdaction et la gestion dun PCA peuvent savrer lourde et dune productivit

    incertaine. Toutefois, la bonne conduite de l'tude pralable (le diagnostic) est

    dterminantepourcettenouvellephase.

    3.1. Lediagnostic

    Les thmatiques suivantes permettent au rdacteur d'organiser son rapport de

    diagnostic en commenant par une photographie des vnements jugs comme

    potentiellementcritiquesdanslavied'uneentreprise.

    Cesthmespeuventtreordonnssousformedequestionnairepuisfairel'objetd'un

    rdactionnelplusconsistant.

    Lamthode retenue consiste avoirune approchepar les enjeux globaux auxquelspeuttreconfrontel'entreprise,etnonpardesincidentspotentiellementinhrents

    chaqueservicedansl'entreprise.

    La premirejustification de ce choix rside dans la problmatique du PCA dans la

    mesureoiladresseleSystmed'Information.Ils'agitavanttoutd'uneproblmatique

    transversalepouruneorganisation.

    Lasecondejustificationestd'ordreempirique.UnPCAestunmoyendefairefaceune

    situation de crise. Or les situations de crise deviennent critiques pour l'entreprise

    lorsqu'ellesatteignentplusieurs services (ex :gestiondescommandes gestiondes

    livraisons gestiondelafacturation gestiondelatrsorerie).

    Ainsi, les pages suivantes dclinent une liste des enjeux (non exhaustifs) pour

    l'entreprise.

    Cettelistedoitpermettred'identifieretdeprioriserlesdiffrentsenjeux.

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    3.1.1. Lesvnementsdjsurvenusdanslentreprise

    a.Yatildjeudescrises?Commentsesontellesmatrialises?b.Quellesenonttlescausesprincipales?

    dfaillancehumaine(absence,manquement,incapacit)

    dfaillancematrielle(dprdation,dfautderessources)

    interneset/ouexternes(rupturetechnologiquemajeure2),

    c.Quelsenonttlesimpacts: pertedeCA,

    pertedUnitduvreUO (ex:Journe.Homme,Mois.Homme)

    retardsdelivraison,

    pnalits, nonremisedunappeldoffrequicomprometlobtentiondunnouveau

    march,

    retardsdereportingauxactionnaires,

    dficitdimagedemarque

    d.Dessolutionsontellesdjtenvisages/implmentes? Deslocaux/sitesdereplis?

    Unappareildeproductiondesecours?

    Desvhiculesdisponibles?

    ressentieninternee.Lef. Quellessontlesautresconsidrations/apriori?

    3.1.2. Lagrancedel'entreprise

    a. LagestionausensIntuituPersonae(capital,sarpartition,lefaitquellefassepartied'ungroupe,sanotoritcommerciale,sonsavoirfairetechnique,les

    avancesdesquipesdanstelouteldomainedelarecherche,lastratgiede

    sonquipedirigeante)

    Lagestionoprationnelb. le(dlgationdepouvoir,obligationderendrecompte)

    2Casd'implmentationd'unoutilindustrielinnovantavecunimpactmajeursurdesprocessusmtier.

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    3.1.3. Lascuritdesdonnes

    a.Quigrelesaccsauxdonnes?b.Quelssontlesniveauxd'accsauxdonnes?c. Osontstockslescodesd'accs?d. Lescodesd'accssontilsfiables?

    3.1.4. Lesinfrastructuresmtier

    e.Quelssontlenombreetlalocalisationdessites:sige,centresadministratifsetcentresdeproductions?

    f. Quelleestlarpartitiondesmtiers?g.Desactivitssontellessoustraites?

    3.1.5. L'infrastructureinformatique

    a.Commentlagestiondessauvegardesdesdonnessopretelle?b. Lamaintenancematrieletlogicielsopretelleparinfogrance?c. ExisteilunrseauLANentrelesdiffrentssites?d.Quelestloprateurtlcom?e.Desanalysesderisquesontellesdjtmenes?

    f. LaDSIdisposetelledeplusd'unsited'exploitationinformatique?g.Quidisposedesaccsauxinfrastructures?

    3.1.6. Leslmentsmtiers

    a.Existetildesobligationscontractuellescrantdesexigencesdecontinuit(pnalitsderetard,)?

    b.Existetildesobligationslgalesourglementaires(siteclass,autoritdetutelles,scuritcivile,)?

    c. Existetildeshabitudesdetravail/usagesparticuliers/obligationsdepartenariataveccertainsclients?

    d.Quellessontlesactivits/mtiersidentifiscommestratgiques?e.Quelssontlespartiesintresses(clients /fournisseurs BtoB,BtoC)et

    marchsidentifiscommestratgiques?

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    Outi l mthodologique - PCA rgion Centre - 2010

    3.1.7. L'information

    Lentrepriseestelleaccompagnedans:

    a. LasensibilisationllaborationdunPCA(4niveauxsontdistinguer): Lecadragedesobjectifs

    Ladfinitiondesmoyens

    L'implmentationetlestests

    LeMCO(MaintienenConditionsOprationnelles)?

    b. LauditdunPCAexistant?Sioui,quelniveau?c. LlaborationdunPCIT*?d. LauditdunPCIT?e. Laformation(activation,celluledegestiondecrise,outilsduPCA,etc.)?

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    3.2. L'Analysedescarts

    L'analysedescarts estune techniqueutilepourdterminer lesmesures prendre

    pourpasserd'untatcourantuntatsouhait.Cettetechniquepermetdemettreen

    exergue les lacunes dans un processus. Cette phase est importante pour formaliser

    (dduireetvaluer)lesexigencesduPCA.

    Ades finsdeclart, ilestproposunoutild'analyse susceptibled'aider formaliser

    l'analysedescartsfondsurleslmentsmtiersduchapitreprcdent.

    Modle7:AnalysedescartsEtudedecas:informatiquedegestion

    Cycledeviedes

    donnes Production Exploitation

    GestionLong

    TermeRecyclage

    1. Etatactuel Obligationscontractuelles

    sousunformat

    prcis

    EDI Archivagedes

    donnessur

    serveurinterne

    pendant10ans

    Compressiondes

    donnesprincipales

    Suppressiondes

    donnesnoncritiques

    2. Indicateursdeperformance

    Saisieentempsrel

    Diffusionauxclientsaprs20h,

    chaquejourouvr

    +rcap.mensuelle

    Sauvegardehoraire

    automatiquesous

    formatcompress

    Lesdonnesprincipalesrestent

    accessiblestous

    3. Etatdecrise PanneduSIdegestion

    Modedegestion

    manuellesur

    supportpapier.

    Archivagedes

    documentsde

    gestion

    Possibleselon

    l'isolementdu

    systme

    4. Niveaud'cart

    Importancedel'enjeu ;Elev Modr Faible

    Ecartconstat ;Elev Modr Faible

    1. Lesprocduresdechangementdesupportsnesontpasconnues.

    2. Lesclientsontavertisaucasparcasdelapanneetduretarddetraitementde

    leurscommandes

    3. Lessupportspapierdesecoursnesontpasstocksaummeendroitousont

    obsoltes.

    Commentairedescarts

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    Outi l mthodologique - PCA rgion Centre - 2010

    L'espace "Commentaire des carts" est complter synthtiquement et

    consciencieusement.

    Ilestd'ailleursconseilldemarquercettetapeendiscutantcediagnostic lorsd'une

    runion.Cedbatsera l'occasiondefairevalider lavisiondurdacteurde l'tudeparlesresponsablesdeservice.

    Cettevalidationdudiagnosticpeuttresynthtiseparexemplesousformematricielle

    (voir ciaprs), permettant ainsi de rvler l'importance d'un enjeu en situation de

    crise.

    Modle8:Exempledematricedescarts

    + Formationdespersonnelsfrontoffice PannedelInformatique

    degestion Rupturetechnologique

    Importance

    delenjeu Incendie

    Formationdespersonnelsbackoffice Dprdation Accsauxdonnes

    Arrtdesserveurs

    -

    - Ecart(normal / crise) +

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    3.3. Formaliserlesexigences

    Le tableauciaprspermetdeprsenter lesenjeuxprioritairesmisenexerguepar la

    matricedescartsexposedanslechapitreprcdent.

    Le rdacteur de l'tude peut proposer de formaliser tous les enjeux ou d'adresser

    uniquement certains enjeux selon leur niveau de priorit (ex : lister les enjeux

    priorit1).

    Entouttatdecause,ilconvientdevalidercettetapeenrunionafin:

    devrifierencommunlapertinencedesenjeux,

    devrifierl'acceptabilitetleralismedesexigences.

    Modle9:Desenjeuxauxexigences

    Niveaudepriorit LesenjeuxprioritairespourlaDSI Services

    Exigences(selonlesobjectifs)

    X

    Rupturetechnologiquelorsde

    l'implmentation

    d'unnouveaulogiciel

    d'unnouveauprocessus

    Mthodes

    Productionet

    Ingnierie

    Logistique

    Dvelopperle

    partenariatavec

    lefournisseur

    Formerun

    rfrentinterne

    X

    Pannedel'informatique

    degestioncommerciale

    degestiondesachats

    delaR&D

    Administration des

    ventesetdesachats

    R&D

    XL'accsauxlocauxsensiblesn'estpas

    scuris

    Sallesserveurs

    R&D

    Limiterlesaccspar

    unetechnologietype

    X

    Lintgritdesdonnescritiquesde

    lentreprisesn'estpasassure

    Systmedinformation

    ProjetsR&D/Gestion

    YRespecterunengagementcontractuel(ex.:

    obligationmanantd'unclient,d'une

    assurance,d'unconsortium)

    Directioncommerciale

    Administration des

    ventes Juridique

    Y

    Commentetquoicommuniquerlorsd'un

    tatdecrise:

    eninterne(employs)

    etenexterne(verslesclients,

    fournisseurs,lesmarchs)

    Directiongnrale

    DirectionMarketing/

    Communication

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    Outi l mthodologique - PCA rgion Centre - 2010

    Danslamesureolesenjeuxprioritairesetleursexigencesonttvalids,ilpeuttre

    pertinentd'illustrerlesinteractionsentrelaDSIetlesautresservicesimpacts.

    Le modle suivant permet de visualiser un premier schma d'intervention selon les

    vnementscritiques.

    Cetexempledemodlepeuttredimensionnselontouttyped'organisation.

    LeslmentsspcifisdevronttreexplicitsdanslecorpsduPCAetfairel'objetd'une

    communicationformelleavecunedocumentationaccessible.

    Modle10:InteractionentrelaDSIetlesservicespourlesenjeuxdepriorit1

    Services EnjeuA EnjeuB EnjeuCI. R&D Elev Elev

    II. MthodesProductionLogistique Elev

    III. Achats Elev

    IV. Ventes

    V. GestionFinancire Elev

    VI. Marketing/Communication Elev

    DSI

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    3.4. LePCAoprationnel

    Le chapitre prcdent a permis d'apprhender les exigences fonctionnelles selon le

    niveaudesenjeuxcritiquespourl'organisation.

    Laphaseprsenteapourobjectifd'aiderdterminer leprocessusoprationneldu

    PCA.

    3.4.1. Lagestiondecrise

    Onappellegestiondecrise lapriodequidbuteavec lasurvenancedunealerte

    valuecommemajeure,jusqulaprisededcisiondactiverounonlePCA.

    LePCAestuneorganisationalternativequelentrepriseapplique,letempsderemdier

    lvnement perturbateur lorigine de lalerte, quand lorganisation par temps

    calmenestplusoprante.

    Modle11:QuandactiverunPCA?

    Lamiseenuvred'unPCAadressantparessenceplusieursentitsd'uneorganisation,

    il convient galement de dcrire et d'illustrer les interactions entre les diffrents

    servicesimpliqusauniveaudcisionneletoprationnel.

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    Modle12:Processusdegestiond'unPCA

    Donnes

    dentreActions Donnesdesortie Responsables

    Anomalieou

    panne

    Fiche

    dvaluation

    dvnement

    Fiche

    dvaluation

    complte

    CCOrunie

    Proposition

    dactiverlePCA

    Dcision

    dactiverlePCA

    Procduresdesecours(PCOet

    PCIT)

    Etatdel'activit

    restaure

    Testde

    restaurationdes

    conditions

    initialesOK

    Rapportde

    restauration

    AlerteauService

    Informatique

    Fichedvaluation

    complte

    Rsolutionduproblme

    ConvocationCCO

    MessageauCODIR

    Etatdeslieux

    Solutionsderepli

    Propositiondactiverle

    PCA

    Coordinateur/rapporteur

    delaCCOnomm

    ConvocationduCODIR

    DcisiondactiverlePCA

    Activitrestaure

    maintenuetitreprovisoire.

    ReportingauCODIR

    Rapportderestauration

    Rapportdeclture

    Personneayant

    dtect

    lanomalie

    Responsable

    deservice

    Responsable

    deservice

    Responsable

    PCA

    CCO

    CCO

    Coordinateur

    rapporteur

    delaCCO

    DG

    CCOOprationnels

    CCO

    CCO

    CODIR/CCO

    Enregistreret

    analyser

    Activit

    compromise?

    RunirlaCCO

    AlerterleCODIR

    Non

    Oui

    Nommerle

    coordinateur/rapporteurdelaCCO

    RunirleCODIRgroupe

    ExcutiondesPCOetPCIT

    Proposerle

    PCA?

    Non

    Oui

    Confirmerle

    PCA?

    Non

    Oui

    Contrlequotidiendelefficacit

    desPCOetPCITetdavancement

    duretourauxconditionsinitiales

    Restaurationprennedes

    conditionsinitiales

    Dtecterunvnement

    perturbateur

    Non

    Misejouretclturedu

    PCA

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    3.4.2. Letempscalme

    Onappelletempscalmeletempsdurantlequellentrepriseestmmedeconduiresesactivitsdanssesconditionsnominales.

    Ilpeutsemblerpertinentdemettreprofitcetempspourmettreenplaceungroupe

    depilotageadhocafindediagnostiquer lesrisquesdecrisepour lentreprise(risques

    internesouexternes).

    Durant le temps calme, lentreprise peut avoir faire face des vnements

    perturbateursdetoutenature,quonappellera"alertes".Lentreprisesaitfaireface

    laplupartdesalertesetmaintenirsesactivitsmalgrcesvnementsperturbateurs.

    Toutefois, il peut se produire certains vnements critiques (i.e. majeurs et

    exceptionnels)contrelesquelslentreprisenestpasprparefairefaceefficacement

    (i.e. maintenir durablement ses activits vitales, en labsence de dispositionsparticulires).Les itemssuivantsontfournistitre indicatifafind'aider lardaction

    dudiagnostiquepartempscalme.

    Item1/Par lepass, quelsont t les vnementscritiques quiauraientncessitunPCA?

    a. UnepolitiquedePCAouquivalentatelledjtmiseenuvre?

    b.Selonquelprogramme?

    c. Avecquelsrsultats(bnfices/pertes,avantages/limites)?

    Item2/QuanddclencherlePCA?Il se peut que la gestion de crise aboutisse dcider de ne pas activer le PCA. Le

    dclenchement du PCA nest pas forcment la rponse ncessaire et suffisante la

    survenancedunvnementcritique.On doit prendre par exemple en considration les circonstances particulires au

    momentdu sinistre,etnotamment le carnetde commande, la chargede travail, les

    niveauxdestock,etc.

    Deplus, ilpeuttrepertinentdeprendreencompteunvnementcritiqueextrieur

    qui impacte lentreprise,parexempledans lecasduneentreprisetendue3.Dansce

    cas,ilpeuttrepertinentdenvisagerdemutualiserunPCAafindeprserveraumieux

    lachaineconomiquepourlintrtdetoussesacteurs.

    3 Forme d'organisation privilgiant des partenariats forts permettant de mutualiser les connaissances et les

    comptencesutilisesnotammentpourlaconduitedegrandsprojetsouledveloppementdeproduits.

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    Item3/Lorganisationdelentreprisea.Quelestl'organigrammedupilotageduPCA?b.Existetiluneentitencharge:

    Delorganisation? Delaqualit? Duparcinformatiqueetdusystmedinformation?

    c.Quelssontsesliensstructurelsventuelsauseind'uneorganisationconomiquetendue(partenaires,soustraitants,filiales)?

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    3.4.3. L'alertemajeure

    Onappellealertemajeure toutvnementcritiquesusceptiblede remettreencause

    lactivit,etauquellentreprisenesaitpasfairefaceaveclorganisationetlesmoyens

    normauxquisontlessienspartempscalme.

    Unvnementconstitueunealertemajeuredans lamesureo l'enjeuadressat

    pralablementqualifien"Priorit1"(voir3.2"L'Analysedescarts").

    A dfaut d'avoir pris en compte un vnement constituant une alerte majeure, il

    convientnouveaud'estimer l'impactdecetvnementsur l'activitde l'entreprise

    (processusitratif).

    Proposition1:afind'estimeraumieuxunniveaud'impact,lepilote

    du PCA peut procder une tude de cas typique fonde sur un

    scnarioprobableouunvnementpass.

    Proposition2:dans lecasd'unPCAavecdes impactsextrieurs, il

    peut tre envisag d'inclure dans le groupe de pilotage un

    reprsentantdequelquespartenairescls.

    Item4/LentreprisedevradciderdecequecouvriralePCA(implicationdelaDG)a. Quelsactivits/mtiers(ex :grance)/processus/fonctionsserontpris

    encompte?

    b. Contrequel(s)type(s)desinistrelePCAprmuniratillentreprise?c. LePCArpondratilunsinistresurunsiteouplusieurssites?d. Selon les diffrents enjeux couverts par un PCA, quelles seront les

    modalits de reprise mesurables (ex: en temps, en matire, en Unit

    duvre)acceptablesetralisablesparrapport:

    aux contraintes internes (ex: ressourcesmobilisables, immobilisationdematriel,dlocalisation),

    aux obligations externes (ex: approvisionnement, chancesfinancires,)?

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    e. Quelssontlesmoyensetsolutionsretenusenfonctiondecesmodalitsdereprises?

    f. QuelsrsultatsmtiersserontdenouveauatteintsT0+24h,T0+48h,?g. Quels personnels seront mobiliss par la cellule de crise et quels

    personnelsserontdastreinte?

    h. Quelsinvestissementslentrepriseestelleprtefaire(dontlaformation)?i. Quellestratgiedereprise,interneouexterne?

    3.4.4. Leretourautempscalme

    On appelle retour au temps calme la phase de fin de crise durant laquelle

    lentrepriseretrouvesonniveaud'activitpriodiquedanslecadredesonorganisation

    originelle.Cetempsestmisprofitpour:

    Evalueretanalyserlesconsquencesdelacrise,

    EvaluerlaperformancedelamiseenuvreduPCA,

    EtmettrejourlePCA(ajustementventueldesmoyens,desprocduresetde

    lagestiondelacrise)

    Ils'agit icid'accompagner l'volutionfonctionnelleetorganisationnellede l'entreprise

    parunprocessus itratifauniveaude lapriorisationdesenjeuxetde ladfinitiondes

    exigences.

    Cettephaseest importantepuisqu'unepriodedecrisepeutgalementdonner lieu

    de nouvelles orientations stratgiques pour l'organisation (ex : partenariat, fusion /

    acquisition, prise de participation, cession d'une entit) impactant en profondeur

    l'ensembledusystmed'informationdel'organisation.

    Parailleurs,unephasedecrisepeuts'avrerbnfiquesil'organisationconsidre:

    quelesvnementscritiquesonttparticulirementbiengrs,

    etquedespointsd'amliorationsesontavrsbnfiques.

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    4. RECOMMANDATIONS

    Cesrecommandationscompltentlesactionsprescritesdanslestexteslistsenpage7,

    notammentleRfrentieldeBonnespratiquesBPZ74700.

    R1. ExploitationduPCA

    Excellentmoyenpourgrerlesphasescritiquesdelavied'uneorganisation,ilpeuttre

    galement pertinent d'envisager dans quelle mesure le PCA peut tre exploit auxbnficesdudveloppementdel'activitdel'entreprise.

    Ainsi,certainsservicessontsusceptiblesdebnficierdelavalorisationduPCA:

    La Direction Gnrale afin de renforcer les liens (voire de raliser des

    conomies d'chelle) au sein d'un consortium (gestion conjointe d'une

    plateformed'changevirtuelle);

    LeMarketingetlacommunicationafindevaloriserlaqualitdel'organisation

    del'entrepriseauprsdesespartenairesGrandsComptes;

    Le service Commercial comme argument de confiance vers les clientsmajeurs.

    R2. Gestiondocumentaire

    Uneinformationinterneindividualisesursupportinformatiqueetphysiquepeuttre

    envisage.Cetteinformationdoittreaccessibleettenuejour.

    R3. Impactsfinanciers

    Une situation de crise impactant gravement le systme d'information peut

    compromettre certainesprocdures, notamment les rglements automatiss (payes,

    primesd'assurances).

    UneprocduredesecourspeuttreprvuedanslePCA.

    R4. Impactsjuridiques(droitdesaffaires)

    Certains clients peuvent souhaiter tre assurs du maintien de leur cycle

    d'approvisionnement.Ainsi, lefournisseurpeuttreobligd'ajouterdanssescontrats

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    commerciauxdansunpremiertempsuneclausedclarativefaisanttatdel'existence

    d'unPCA.

    Dans lamesureodenombreusespratiquesenmatiredecontinuitd'activitsontmisesenplaceauniveauinternationalsousl'impulsiondel'ouverturedesmarchs,du

    dveloppementdumodedel'entreprisetendueetdelapressionconomique,iln'est

    pasexcluqu'unetellepratiquesegnralise.

    Si tel est le cas,onpeut envisagerque certainsoprateurs en viennent exigerun

    rglement de certification, en d'autres termes la ncessit pour le fournisseur de

    prouver officiellement l'existence et la viabilit d'un PCA via un processus d'audit

    ralisparunorganismecertificateuraccrdit.

    R5. Enfin, la PME/PMI dispose de ressources limites. Il convient donc de mesurer

    l'applicabilit

    et

    le

    bnfice

    du

    PCA

    afin

    qu'il

    conserve

    une

    relle

    plusvalue

    pour

    l'organisation.