guide pratiquepour journalistes

Guide pratique pour journalistesCouvrir les relations entre l’Union européenne et ses partenaires du voisinage

EU Neighbourhood Info Centre An ENPI project

www.enpi-info.eu

Edition 2012

Cette publication n’est disponible qu’en format électronique. Elle a été rédigée par le Centre d’Information pour le Voisinage Européen, un projet financé par l’UE. Cette publication ne représente pas le point de vue officiel de la Commission européenne ou des institutions de l’UE. L’UE décline toute responsabilité quant à son contenu.

2A Journalist’s Handbook www.enpi-info.eu

Couvrir les relations avec l’UE.......3

Les services de presse de l’UE........4

Les acteurs clés, une source

d’informations........................6

Calendriers des événements

+ Trouver les bons contacts...........7

EU Neighbourhood Info Centre :

une mine d’informations...............8

Quelques chiffres................... 10

Comprendre le jargon européen....... 11

Contexte............................ 12

Réseaux de journalistes

et prix du journalisme.............. 14

Index


Couvrir les relations avec l’UELa couverture de l’Union européenne et de ses relations avec les pays partenaires du

voisinage pourrait décourager plus d’un journaliste, surtout s’ il ne se trouve pas à Brux-

elles. Beaucoup d’acteurs sont impliqués, de l’UE et ses institutions, comme le Par-

lement européen, jusqu’aux programmes et projets qu’elle finance et aux délégations

dans chaque pays. En outre, l’UE traite tous les jours de nombreux sujets et la langue

dont elle se serre - acronymes, jargon, etc. - peut parfois s’ériger en véritable obstacle.

Cependant, l’UE excelle à fournir non seulement des actualités, mais aussi des informa-

tions de fond et des guides en ligne. Les sites web européens, y compris le site officiel

« Europa », regorgent d’informations. À première vue, on aurait peur de se perdre face

à une telle abondance d’information.

C’est pourquoi un journaliste doit savoir où trouver ses sources et à qui s’adresser

lorsqu’il prépare un article. Une bonne couverture des événements en devient dès lors

beaucoup plus simple.

Dans cette publication, le Centre d’Information pour le Voisinage Européen a rassem-

blé certaines sources et ressources utiles aux journalistes, mais aussi à toute personne

qui s’intéresse de près aux affaires européennes et en particulier à la politique de voi-

sinage.


Les services de presse de l’UELe service de presse de l’UE est très bien structuré. Chaque direction générale (DG) a son propre porte-

parole. Il y a également des porte-paroles et des services de presse dans toutes les autres institutions,

comme le Conseil, le Parlement européen, etc.

À la Commission, à Bruxelles, le point de presse de midi se déroule quotidiennement, en présence de

tous les porte-paroles. Il peut en outre être suivi en direct sur internet grâce à Europe by Satellite (http://

ec.europa.eu/avservices/ebs/schedule.cfm EBS). Les services de porte-parole publient des communiqués

de presse et des informations générales et sont disponibles pour fournir des citations aux journalistes. À

cet effet, des médias tels que les flux RSS, EU Tube, Twitter et Facebook sont aujourd’hui très utilisés. De

même, beaucoup de commissaires et d’autres représentants tiennent des blogs personnels.

Un journaliste doit savoir qui contacter pour chaque sujet traité. Pour les journalistes dans les pays du

voisinage, le premier point de contact est le responsable presse et information de la délégation (DEL PIO).

Voici, ci-dessous, quelques-uns des liens les plus utiles :

Responsables presse aux délégations lien vers les responsables de presse des délégations et leurs

coordonnées sur le site web du Centre d’Information pour le Voisinage Européen

www.enpi-info.eu/main.php?id=425&id_type=2

Services de presse de l’UE liens directs vers les services de presse du Conseil, de la Commission, du

Parlement européen + des groupes politiques, ainsi que d’autres institutions européennes, rassemblés

par le Centre d’Information pour le Voisinage Européen

www.enpi-info.eu/main.php?id=371&id_type=2&lang_id=469

Service européen pour l’action extérieure (SEAE) Porte-paroles + coordonnées

http://eeas.europa.eu/ashton/spokespersons/index_fr.htm

Salle de presse de l’UE actualités, communiqués de presse, liens, principaux événements, vidéos en

direct, photos, audio

http://europa.eu/press_room/index_fr.htm

Espace presse et multimédia services de presse, vidéos et photos, agenda, flux RSS et podcasts

http://europa.eu/media-centre/index_fr.htm

Actualités page web du site Europa où tous les articles sont classés par thème

http://ec.europa.eu/news/index_fr.htm

Rapid Archives des communiqués de presse avec un moteur de recherche

http://europa.eu/rapid/searchAction.do

Présidence actuelle suivre le lien en bas du site web du Conseil

www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=1&lang=fr


Vidéos et photos

EU Tube de l’Europe

www.youtube.com/eutubefr

ENPI Tube du Centre d’Information pour le Voisinage Européen

www.youtube.com/user/ENPIvideo

Europe by Satellite (EBS) transmissions en direct, banques d’images, etc. à télécharger gratuitement

http://ec.europa.eu/avservices/ebs/welcome_fr.cfm?

EuroParl TV

www.europarltv.europa.eu/fr/home.aspx

Médiathèques

reportages vidéo, audio et photo de différentes institutions, en ligne et gratuits

http://europa.eu/press_room/audiovisual/index_fr.htm

Galeries photo : galeries du Centre d’Information pour le Voisinage Européen – classées par

thème ou par pays

www.enpi-info.eu/list_galleries.php

Europa – vidéos + photos

http://europa.eu/media-centre/videos-photos/index_fr.htm

Centre d’Information pour le Voisinage Européen Liste des services photo des institu-

tions européennes

www.enpi-info.eu/mainmed.php?id_type=2&id=587


Les acteurs clés, une source d’informations

La majorité des DG et des autres organes européens sont impliqués dans la coopération avec les

pays partenaires. Retenons surtout:

La direction générale du développement et de la coopération - EuropeAid http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/index_fr.htm

Le service européen pour l’action extérieure (SEAE) http://eeas.europa.eu/index_fr.htm

Toutefois, toutes les institutions et agences de l’Union européenne se sont dotées de groupes de

travail et de délégations qui se concentrent sur les relations avec les pays partenaires de la région du

voisinage. Ces organismes préparent des rapports et d’autres documents susceptibles d’intéresser

tous ceux à la recherche d’informations spécifiques sur ce partenariat. Un bref descriptif de ces

différentes publications ainsi que des liens pour un complément d’information vous sont propo-

sés sur la page web du Centre d’Information pour le Voisinage Européen, www.enpi-info.eu/main.

php?id=516&id_type=2&lang_id=469, ou en suivant les liens ci-dessous :

Commission européenne www.enpi-info.eu/main.php?id=392&id_type=2

Conseil www.enpi-info.eu/main.php?id=393&id_type=2

Parlement européen www.enpi-info.eu/main.php?id=394&id_type=2

Banque européenne d’investissement www.enpi-info.eu/main.php?id=395&id_type=2

Comité des Régions www.enpi-info.eu/main.php?id=397&id_type=2

Agences de l’UE www.enpi-info.eu/main.php?id=398&id_type=2

Comité économique et social européen www.enpi-info.eu/main.php?id=396&id_type=2

Une base de données avec les résumés du cadre légal de coopération avec

les pays voisins est disponible sur le site web Europa.

Sud http://europa.eu/legislation_summaries/external_relations/relations_with_third_

countries/mediterranean_partner_countries/index_fr.htm

Est http://europa.eu/legislation_summaries/external_relations/relations_with_third_

countries/eastern_europe_and_central_asia/index_fr.htm


Calendriers des événements +

Trouver les bons contacts

Événements

Le calendrier de l’UE qui regroupe les activités de toutes les institutions

http://europa.eu/eucalendar/” http://europa.eu/eucalendar/

Pages événements du Centre d’Information pour le Voisinage Européen

Sud www.enpi-info.eu/list_type_med.php?id_type=12

Est www.enpi-info.eu/list_type_east.php?id_type=12

Trouver les bons contacts

Annuaire par activité et politique de la Commission

http://ec.europa.eu/contact/guide_activity_fr.htm

Guide des services pour trouver les bons contacts

http://ec.europa.eu/staffdir/plsql/gsys_page.display_index?pLang=FR


EU Neighbourhood Info Centre : une mine d’informationsLe Projet de soutien aux activités d’information et de communication sur le voisinage européen financé

par l’UE dans le cadre du Programme Régional de Communication, vise à mieux faire connaître les pro-

jets soutenus par EuropeAid (http://ec.europa.eu/europeaid/index_fr.htm) dans la région du voisinage

et à mettre en exergue les développements dans la politique européenne de voisinage.

L’un de ses outils principaux est son portail web, qui comprend des milliers de pages d’actualités et

d’informations, en anglais, en français, en russe et en arabe. Les sections suivantes sont particulièrement

intéressantes pour les journalistes :

Alertes et autres informations quotidiennes ce service gratuit permet aux abonnés de recevoir par

courrier électronique des informations liés à la Politique de voisinage ou l’IEVP, rédigées à partir de com-

munications des institutions européennes ainsi que des projets financés par l’UE, avec une possibilité

de sélection par thème et par langue.

www.enpi-info.eu/join.php

Dossiers de presse contiennent des informations de fond sur les politiques et des liens vers les sujets

clés, compilés par le Centre d’Information pour le Voisinage Européen ou préparés par les institutions.

www.enpi-info.eu/list_type.php?id_type=3

Citations ddes citations tirées de nos alertes e-mail, des reportages et des interviews sont référencées

et consultables par le biais d’une recherche par mot clé.

www.enpi-info.eu/list_type.php?lang_id=469&id_type=11

Portails par thème et par pays il est possible de rechercher toutes les actualités et les informations

disponibles sur le site web par thème et par pays.

Portail IEVP Sud www.enpi-info.eu/indexmed.php?lang_id=469

Portail IEVP Est www.enpi-info.eu/indexeast.php?lang_id=469

Médias sociaux Le Centre d’Information pour le Voisinage Européen s’affiche également sur les réseaux

sociaux, une évolution de plus en plus perceptible. Vous pouvez suivre ses activités par le biais de :

www.facebook.com/enpi.eu

http://twitter.com/enpi_info

www.youtube.com/user/ENPIvideo

www.linkedin.com/groups/EU-Neighbourhood-Info-Centre-Jobs-4218144?home=&gid=4218144

www.enpi-info.eu/rss_index.php


Autres sourcesSecrétariat de l’Union pour la Méditerranée www.ufmsecretariat.org/en

le site web du Secrétariat de l’Union pour la Méditerranée

La page web du Partenariat oriental www.ec.europa.eu/europeaid/easternpartnership

pour en savoir plus sur cette politique européenne

Informations sur les pays de l’UE

http://europa.eu/abc/european_countries/eu_members/index_fr.htm

cette page vous renverra vers des informations supplémentaires sur les États membres et les liens vers

leurs sites web

Think tanks www.enpi-info.eu/main.php?id=530&id_type=2&lang_id=469

situés à Bruxelles, ils permettent de voir les événements sous un autre angle. Les experts qui en font par-

tie sont généralement disposés à parler aux journalistes et à prendre part aux événements. Ils publient

également des bulletins d’information et des rapports qui peuvent se révéler utiles.


Quelques chiffres

Commerce européen et extérieur http://europa.eu/pol/comm/index_fr.htm

Statistiques commerciales http://exporthelp.europa.eu/display.cfm?page=st/st_Introduction.html&docType=main&languageId=FR

Site internet Eurostat http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home

Financement PEVhttp://ec.europa.eu/world/enp/funding_fr.htm

Instruments géographiques & financement http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/geographic_fr.htm


Comprendre le jargon européen

L’un des défis lorsque l’on tente de suivre une discussion au niveau européen est ce qu’on appelle

« l’eurojargon », autrement dit les mots, les acronymes et autres termes techniques souvent utilisés dans

le contexte européen.

Le Centre d’Information pour le Voisinage Européen a rédigé un glossaire du voisinage (en anglais, fran-

çais, arabe et russe) contenant des termes relatifs au Voisinage, ainsi qu’un glossaire sur le Partenariat

oriental et la Russie. Il a également rassemblé d’autres glossaires, généraux et thématiques, ainsi que

des guides sur les acronymes et le jargon. Ceux-ci sont disponibles à l’adresse www.enpi-info.eu/main.

php?id=621&id_type=2&lang_id=469 et séparément en cliquant sur les liens ci-dessous :

Glossaire du voisinage www.enpi-info.eu/main.php?id=413&id_type=2&lang_id=469

Glossaire sur le Partenariat oriental et la Russie


Glossaires thématiques


Acronymes www.enpi-info.eu/main.php?id=426&id_type=2&lang_id=469

Guides du jargon www.enpi-info.eu/main.php?id=412&id_type=2&lang_id=469


ContextePour couvrir la région de la PEV et l’IEVP – l’instrument que l’UE utilise pour financer ses programmes et

ses projets – la connaissance du contexte est indispensable. Voici quelques informations de base :

Politique européenne de voisinage (PEV) Elle fut développée suite à l’élargissement de l’UE de 2004

dans le but d’éviter l’émergence de nouvelles lignes de partage en Europe. Grâce à la PEV, l’UE offre à ses

voisins une relation privilégiée, s’appuyant sur un engagement mutuel envers des valeurs communes –

la démocratie et les droits de l’homme, l’État de droit, la bonne gouvernance, les principes d’économie

de marché et le développement durable. La PEV renforce les liens politiques et l’intégration économique

grâce à des réformes qui visent à la paix, la stabilité et la prospérité économique. La PEV couvre les pays

suivants : l’Algérie, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, le Belarus, l’Égypte, la Géorgie, Israël, la Jordanie, le Liban, la

Libye, la Moldavie, le Maroc, le Territoire palestinien occupé, la Syrie, la Tunisie, l’Ukraine. La Russie est

également un pays voisin de l’UE, mais ces relations bilatérales font l’objet d’un partenariat stratégique.

http://ec.europa.eu/world/enp/index_fr.htm

Instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP) Depuis le 1er janvier 2007, dans le

cadre de la réforme des instruments d’assistance de la Commission européenne, MEDA (Sud), TACIS (Est)

et d’autres mécanismes financiers ont été remplacés par un instrument unique, l’IEVP. L’IEVP est conçu

pour favoriser le développement durable et l’alignement sur les normes et politiques européennes, en

soutenant les priorités convenues dans les plans d’action PEV (ainsi que le partenariat stratégique avec la

Russie, qui était lui aussi couvert par le programme TACIS).


Le Partenariat Oriental représente de façon spécifique la dimension orientale de la Politique Euro-

péenne de Voisinage (PEV) et complète ainsi la politique étrangère de l’UE envers l’Europe de l’Est et

les pays du Sud Caucase. Lancé en mai 2009 lors du Sommet de Prague, le partenariat oriental remplit

les conditions nécessaires pour accélerer l’association politique et renforcer l’intégration économique

entre l’Union Européenne et l’Arménie, l’Azerbaidjan, la Biélorussie, la Géorgie, la Moldavie et l’Ukraine.

La coopération européenne avec les voisins de l’Est – Partenariat oriental www.ec.europa.eu/europeaid/

easternpartnership

De l’IEVP à l’IEV: l’IEVP sera remplacé à partir de 2014 par l’Instrument européen de voisinage (IEV), qui

apportera un soutien accru à 16 pays situés à la frontière est et sud de l’Union européenne. Ce nouvel in-

strument dépendra de plus en plus des politiques et assurera une plus grande différenciation, davantage

de flexibilité, des conditions plus strictes et des incitatifs pour les partenaires réalisant le plus de progrès.

Il continuera à assurer l’essentiel du financement des pays du voisinage, essentiellement par le biais de

programmes de coopération bilatéraux, régionaux et transfrontaliers.

La coopération régionale avec les HYPERLINK “http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbour-

hood/index_fr.htm” pays voisins, d’une part, et de l’autre la coopération entre les partenaires eux-mêmes,

sont deux éléments essentiels. Cette coopération complète les programmes nationaux d’assistance, per-

met de s’attaquer aux défis ayant une dimension régionale et encourage la coopération entre parte-

naires sur des thèmes d’intérêt commun. Les projets sont financés par l’IEVP. Des domaines de priorité

ont été définis pour l’Est et le Sud.


Brochures sur la coopération régionale du Centre d’Information pour le Voisinage Européen :

Sud www.enpi-info.eu/main.php?id=450&id_type=9&lang_id=469

Est www.enpi-info.eu/main.php?id=438&id_type=9&lang_id=469

Assistance à la programmation L’aide au développement de l’UE est distribuée par le biais de pro-

grammes pluriannuels coordonnés par la Direction générale du développement et de la coopération

d’EuropeAid et la DG des relations extérieures. Lorsque la Commission établit et gère ces programmes,

elle consulte les autorités des pays voisins. Il en résulte un document de stratégie par pays et par région,

qui comprend un programme indicatif national pluriannuel. Durant la phase d’élaboration, la situation

au niveau national et sectoriel est analysée en vue d’identifier les problèmes, contraintes et opportunités

que la coopération pourrait traiter.

http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/programming_fr.htm”http://ec.europa.eu/euro-

peaid/how/finance/programming_fr.htm

Les délégations de l’UE dans les pays partenaires agissent comme les yeux, les oreilles

et la bouche de la Commission européenne vis-à-vis des autorités et de la population

de leur pays hôte. Pour plus d’informations sur les délégations :

www.eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm


Réseaux de journalistes et prix du journalisme

Réseaux

Centre européen de journalisme www.ejc.net

L’EU4 Journalists financé par l’UE www.eu4journalists.eu

L’European Neighbourhood Journalism Network financé par l’UE www.journalismnetwork.eu/index.php/_fr

La Fédération européenne des journalistes http://europe.ifj.org/fr

Le projet de formation et de mise en réseau des journalistes (Media Neighbourhood Project) financé

par l’UE: Un programme de formation pour les journalistes, rédacteurs et directeurs de médias au-

diovisuels, écrits et en ligne, qui s’étale sur 3 ans. Il a deux objectifs principaux: renforcer la capacité

professionelle des journalistes, en particulier dans les domaines de l’indépendance des médias et

les médias en ligne; améliorer la manière dont l’information concernant les politiques sociales et

économiques ainsi que les pratiques politiques de l’Union Européenne est transmise au Moyen-

Orient, en Europe de l’Est et dans le Caucase. Le projet de formation et de mise en réseau des jour-

nalistes est l’un des trois projets financés par le Programme Régional de Communication de l’Union

Européenne.

Prix

En plus de proposer aux journalistes des informations générales et des sources, l’UE les soutient aussi

par le biais de prix et de projets développés spécialement pour eux, comme le Centre d’Information

pour le Voisinage Européen. Pour en savoir plus sur ses actions, consultez le dossier de presse 2010 -

« Au service du dialogue et de la liberté de la presse »


La Commission européenne décerne également d’autres prix et récompenses http://europa.eu/take-part/prizes-competitions/index_fr.htm

www.enpi-info.euLe Centre d’information pour le voisinage Européen est un projet d’information et de communication à vocation régionale, financé par l’UE, destiné à mettre en lumière le partenariat entre l’UE et les pays voisins. Le projet est géré par Action Global Communications.

EU Neighbourhood Info Centre An ENPI project

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Un projet mis en œuvre par La présente publication a été produite par l’EU Neighbourhood Info Centre. Elle repose sur l’expérience de ses auteurs, parmi lesquels des journalistes et des experts de la communication. Les informations étaient correctes au moment où nous rédigeons ces lignes (mars 2012). Nous sommes cependant conscients que la situation peut avoir changé depuis, notamment en ce qui concerne les exemples utilisés.

Autres guides de l’Info Centre pour les projets financés par l’UE disponibles en ligne :

Le guide du photographe


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www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=574&id_type=9&lang_id=469

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