guichet unique : un espace pour les familles
DESCRIPTION
Depuis 2009, des services de la ville sont gérés par le guichet unique et, sur Internet, par l'espace famille. Une évolution majeure et bénéfique pour la population pennoise, et ce malgré une période de rodage inévitable.TRANSCRIPT
hose promise,
chose due !
En 2008, la
Ville avait
annoncé son intention
de se lancer dans une
opération d'envergure
consistant à regrouper
l'inscription et la factu-
ration de tous ses ser-
vices à la population,
en un point d'accès
unique dans la com-
mune (guichet unique,
rue Jean Aicard) et
sur Internet (espace
famille sur le site
www.pennes-mira-
beau.org). Avec un
objectif clair : simplifier
la vie des usagers.
Eh bien, cette volonté
est en train de se muer
en réalité. Jour après
jour. Car une telle évo-
lution ne se décrète
pas, elle se construit.
Avec minutie. Monique
Slissa, premier adjoint
délégué à la Vie locale,
confirme : «Quand on
change un mode de
gestion, il faut surtout
changer les habitudes
prises à la fois par les
employés gestionnai-
res du service, mais
aussi par les usagers».
Un déploiement pro-
gressif
Cette démarche de
concentration a com-
mencé, pratiquement,
en 2009 par les inscrip-
tions scolaires et les
cantines. Puis, en sep-
tembre 2010, d'autres
services comme
l'accueil périscolaire et
les centres aérés ont
rejoint le guichet
unique pour la gestion
administrative tout
comme les colonies de
vacances dès ce mois
d'avril... En attendant
les inscriptions en crè-
ches pour très bientôt.
Quant à l'espace
famille sur le web, il
permet à l'heure
actuelle de recevoir
des factures en ligne,
d'effectuer des paie-
ments et des deman-
des de changements
de coordonnées... En
attendant plus au fil
des mois comme la
C
Depuis 2009, des services de la ville sontgérés par le guichet unique et, sur Internet,par l'espace famille. Une évolution majeure etbénéfique pour la population pennoise, et cemalgré une période de rodage inévitable.
|2
Guichet unique...Un espace pour les familles
3|
possibilité, dès sep-
tembre 2011,
d'effectuer des pré-
inscriptions pour les
colonies. «En regrou-
pant ainsi les presta-
tions proposées par la
ville, nous rationalisons
la situation», souligne
Monique Slissa. Ainsi,
dans le cas des
inscriptions scolaires,
auparavant plus de
10% des enfants
inscrits n'habitaient pas
sur la commune ; dés-
ormais, la population
est mieux connue et
les abus sont maîtri-
sés. Même chose dans
le cas des restaurants
scolaires. Certes,
l'ancien système des
tickets est regretté par
certains parents, mais
au bout du compte le
nouveau système de
prévision (cf. memento
page 8) permet de
mieux maîtriser les
quantités et donc
d'effectuer des écono-
mies bénéfiques pour
la collectivité, ce qui
n'est pas négligeable
en période de crise.
Reste que tant de
changements ne se
font pas sans anicro-
che. D'autant que ces
évolutions s'effectuent
en même temps que
d'autres comme celle
des tarifs pour les gar-
deries scolaires,
l'accueil de loisirs.
Même chose pour les
crèches où il faudra, en
septembre, jongler
avec différents tarifs. Il
faut, en outre, que le
personnel municipal
s'adapte à de nouvel-
les habitudes de tra-
vail, en particulier dans
les cantines où les
agents doivent recen-
ser les présents sur
des smartphones.
Autant d'embûches qui
n'arrêtent cependant
pas cette marche en
avant.
A terme, la Ville sou-
haite même que les
Pennois puissent, sur
l'espace famille sur
internet, s'inscrire aux
stages sportifs d'été, à
des loisirs municipaux,
acheter des places de
s p e c t a c l e s .
«Entreprendre une
telle démarche, c'est
penser et surtout se
préparer à l'avenir»,
co n c l u t M o n i q u e
Slissa.
|4
Voilà plusieurs mois que vousrecevez les familles au guichetunique. Quelles sont les relationsavec le public ?
Sandrine Fernandez : Dans la
très grande majorité des cas, elles
sont très bonnes. Certes, on a
vécu des moments difficiles, mais
ça va de mieux en mieux. Au
début, les parents avaient vraiment
du mal à différencier ce qui était du
ressort de l'Education nationale et
du nôtre. Il est arrivé de recevoir
des parents qui venaient se plain-
dre de soucis de fonctionnement
dans une école... au guichet
unique ! De plus, lors des premiè-
res inscriptions scolaires, nous
avons connu une affluence
incroyable dans nos bureaux et dû
distribuer près de 200 dossiers en
une seule matinée. Mais, honnête-
ment, ça s'améliore. Il y a toujours
beaucoup de monde, mais on sent
moins de stress chez les parents.
Il y a moins de remarques dés-
agréables.
Question à...Sandrine Fernandez, responsable du guichet unique
A ce propos, quelles ont été lesprincipales critiques des parents ?
S.F. : Même s'ils comprennent
l'utilité de l'évolution sur un plan
économique et organisationnel,
ils n'ont pas très bien vécu le
changement concernant
l'inscription au restaurant scolai-
re. Ils trouvaient la formule du
ticket plus souple, mais cette
solution n'était plus tenable. Nous
avons eu aussi quelques récla-
mations sur le montant des règle-
ments. Certains, très minoritai-
res, estimaient qu'il y avait des
erreurs. Il est vrai qu'au début
nous avons connu quelques flot-
tements. Il a fallu laisser le temps
aux agents municipaux de bien
s'adapter aux smartphones qui
leur permettent de réaliser un
pointage précis des enfants pré-
sents afin de pouvoir éditer des
facturations justes.
Estimez-vous que les parentsutilisent assez l'espace famillesur le site Internet de la ville ?
S.F. : Pas encore, mais, dans ce
domaine, ça progresse égale-
ment. De même que nous nous
améliorons jour après jour en
étoffant l'offre de services sur le
web afin de gagner en temps et
en efficacité. Les statistiques sont
encourageantes puisque lorsque
nous avons commencé cette
réforme 40% des parents effec-
tuaient leurs règlements sur
l'espace famille, à présent ils
sont 60%. La voie est tracée.
6|
Le temps des colonies...Comme chaque année, la ville propose pour les 7/17 ans des séjours encolonies de vacances et des camps d'ados. Les inscriptions ont lieu cemois-ci.
Les séjours en colonies de vacances et camps d'adolescents sont exclusive-
ment réservés aux jeunes résidant aux Pennes-Mirabeau (pièce justificative
obligatoire). Cette année, les inscriptions ont lieu :
~Le samedi 7 mai 2011 de 8h00 à 12h30 et de 13h à 16h30, au Centre de
Loisirs Jean Giono Chemin Val Sec, La Gavotte (à côté du stade B. Boli).
Le descriptif complet des séjours est à retirer au guichet unique ou à télé-charger sur le site www.pennes-mirabeau.org.
Memento
Inscriptions dans les écoles, auxrestaurants scolaires, en accueilpériscolaire, en accueils de loisirs,voici un rappel des principalesrègles.
EcolePour la rentrée scolaire 2011/2012,
les inscriptions se poursuivent jus-
qu'au 31 mai. Pour les nouveaux
arrivants, elles se déroulent tout au
long de l'année scolaire.
Les enfants sont scolarisés en fonc-
tion du périmètre scolaire dans
lequel se situe le domicile familial. A
noter que pour les inscriptions en
maternelle, la priorité est la scolari-
sation des fratries dans les groupes
scolaires comptant au moins une
école maternelle et une école élé-
mentaire.
Restauration scolaireA l'inscription, il faut établir un plan-
ning prévisionnel de la présence du
ou des enfant(s). Ce planning est
modifiable chaque mois (au plus tard
le 3ème vendredi) pour le mois sui-
vant. En cas d’absence de l'enfant,
un certificat médical est à envoyer au
guichet unique pour obtenir la gratui-
té des repas non consommés. Un
délai de carence de deux jours sera
tout de même observé, et ceci pour
chaque absence. Les repas ne sont
pas payés à l’avance, mais en fonc-
tion de la consommation réelle de
l’enfant. Le tarif normal est de 2,35€,
celui des repas non prévus de 4,10€,
celui de l’accueil d’un enfant avec un
panier repas dans le cadre d’un PAI
(Plan d'accueil individualisé) de
1,15€. Enfin, la demi-gratuité sociale
est prévue sur justificatif délivré par
le CCAS.
Accueil périscolaireLors de l'inscription annuelle, les
parents définissent la périodicité de
fréquentation pour l'année scolaire
tout en ayant la possibilité d'effectuer
des modifications. En cas justement
de modification de ces prévisions, la
demande de changement devra être
effectuée auprès du guichet unique
au plus tard le 3ème vendredi du
mois qui précède la période concer-
née.
Pour toute inscription en cours
d'année, il faut également contacter
le Guichet unique. Les tarifs sont de
0,80€ pour la garderie du matin et de
1,20€ pour la garderie du soir.
Accueil de loisirsMercredis : les prévisions pour les
mercredis de l'année devront
s'effectuer pour deux mercredis mini-
mum par mois. L'inscription
s'effectuera mensuellement au plus
tard le 3ème vendredi du mois pour
le mois suivant.
Petites vacances : les prévisions
devront s'effectuer au minimum pour
une semaine (du lundi au vendredi).
L'inscription s'effectuera au plus tard
le 3ème vendredi du mois qui précè-
de les petites vacances.
Vacances d'été : l'inscription devra
s'effectuer au minimum pour deux
semaines. En cas de modification
des prévisions, le changement devra
être effectué au plus tard la 1ère
semaine de mai pour les deux mois
d'été.
Toutes les inscriptions et modifications se font directement au guichet unique, dulundi au vendredi, de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h. Rue Jean Aicard, LesCadeneaux, tel : 04 91 09 52 09
7|