guichet unique : un espace pour les familles

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Depuis 2009, des services de la ville sont gérés par le guichet unique et, sur Internet, par l'espace famille. Une évolution majeure et bénéfique pour la population pennoise, et ce malgré une période de rodage inévitable.

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Page 1: Guichet unique : un espace pour les familles
Page 2: Guichet unique : un espace pour les familles

hose promise,

chose due !

En 2008, la

Ville avait

annoncé son intention

de se lancer dans une

opération d'envergure

consistant à regrouper

l'inscription et la factu-

ration de tous ses ser-

vices à la population,

en un point d'accès

unique dans la com-

mune (guichet unique,

rue Jean Aicard) et

sur Internet (espace

famille sur le site

www.pennes-mira-

beau.org). Avec un

objectif clair : simplifier

la vie des usagers.

Eh bien, cette volonté

est en train de se muer

en réalité. Jour après

jour. Car une telle évo-

lution ne se décrète

pas, elle se construit.

Avec minutie. Monique

Slissa, premier adjoint

délégué à la Vie locale,

confirme : «Quand on

change un mode de

gestion, il faut surtout

changer les habitudes

prises à la fois par les

employés gestionnai-

res du service, mais

aussi par les usagers».

Un déploiement pro-

gressif

Cette démarche de

concentration a com-

mencé, pratiquement,

en 2009 par les inscrip-

tions scolaires et les

cantines. Puis, en sep-

tembre 2010, d'autres

services comme

l'accueil périscolaire et

les centres aérés ont

rejoint le guichet

unique pour la gestion

administrative tout

comme les colonies de

vacances dès ce mois

d'avril... En attendant

les inscriptions en crè-

ches pour très bientôt.

Quant à l'espace

famille sur le web, il

permet à l'heure

actuelle de recevoir

des factures en ligne,

d'effectuer des paie-

ments et des deman-

des de changements

de coordonnées... En

attendant plus au fil

des mois comme la

C

Depuis 2009, des services de la ville sontgérés par le guichet unique et, sur Internet,par l'espace famille. Une évolution majeure etbénéfique pour la population pennoise, et cemalgré une période de rodage inévitable.

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Guichet unique...Un espace pour les familles

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possibilité, dès sep-

tembre 2011,

d'effectuer des pré-

inscriptions pour les

colonies. «En regrou-

pant ainsi les presta-

tions proposées par la

ville, nous rationalisons

la situation», souligne

Monique Slissa. Ainsi,

dans le cas des

inscriptions scolaires,

auparavant plus de

10% des enfants

inscrits n'habitaient pas

sur la commune ; dés-

ormais, la population

est mieux connue et

les abus sont maîtri-

sés. Même chose dans

le cas des restaurants

Page 4: Guichet unique : un espace pour les familles

scolaires. Certes,

l'ancien système des

tickets est regretté par

certains parents, mais

au bout du compte le

nouveau système de

prévision (cf. memento

page 8) permet de

mieux maîtriser les

quantités et donc

d'effectuer des écono-

mies bénéfiques pour

la collectivité, ce qui

n'est pas négligeable

en période de crise.

Reste que tant de

changements ne se

font pas sans anicro-

che. D'autant que ces

évolutions s'effectuent

en même temps que

d'autres comme celle

des tarifs pour les gar-

deries scolaires,

l'accueil de loisirs.

Même chose pour les

crèches où il faudra, en

septembre, jongler

avec différents tarifs. Il

faut, en outre, que le

personnel municipal

s'adapte à de nouvel-

les habitudes de tra-

vail, en particulier dans

les cantines où les

agents doivent recen-

ser les présents sur

des smartphones.

Autant d'embûches qui

n'arrêtent cependant

pas cette marche en

avant.

A terme, la Ville sou-

haite même que les

Pennois puissent, sur

l'espace famille sur

internet, s'inscrire aux

stages sportifs d'été, à

des loisirs municipaux,

acheter des places de

s p e c t a c l e s .

«Entreprendre une

telle démarche, c'est

penser et surtout se

préparer à l'avenir»,

co n c l u t M o n i q u e

Slissa.

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Voilà plusieurs mois que vousrecevez les familles au guichetunique. Quelles sont les relationsavec le public ?

Sandrine Fernandez : Dans la

très grande majorité des cas, elles

sont très bonnes. Certes, on a

vécu des moments difficiles, mais

ça va de mieux en mieux. Au

début, les parents avaient vraiment

du mal à différencier ce qui était du

ressort de l'Education nationale et

du nôtre. Il est arrivé de recevoir

des parents qui venaient se plain-

dre de soucis de fonctionnement

dans une école... au guichet

unique ! De plus, lors des premiè-

res inscriptions scolaires, nous

avons connu une affluence

incroyable dans nos bureaux et dû

distribuer près de 200 dossiers en

une seule matinée. Mais, honnête-

ment, ça s'améliore. Il y a toujours

beaucoup de monde, mais on sent

moins de stress chez les parents.

Il y a moins de remarques dés-

agréables.

Question à...Sandrine Fernandez, responsable du guichet unique

Page 5: Guichet unique : un espace pour les familles

A ce propos, quelles ont été lesprincipales critiques des parents ?

S.F. : Même s'ils comprennent

l'utilité de l'évolution sur un plan

économique et organisationnel,

ils n'ont pas très bien vécu le

changement concernant

l'inscription au restaurant scolai-

re. Ils trouvaient la formule du

ticket plus souple, mais cette

solution n'était plus tenable. Nous

avons eu aussi quelques récla-

mations sur le montant des règle-

ments. Certains, très minoritai-

res, estimaient qu'il y avait des

erreurs. Il est vrai qu'au début

nous avons connu quelques flot-

tements. Il a fallu laisser le temps

aux agents municipaux de bien

s'adapter aux smartphones qui

leur permettent de réaliser un

pointage précis des enfants pré-

sents afin de pouvoir éditer des

facturations justes.

Estimez-vous que les parentsutilisent assez l'espace famillesur le site Internet de la ville ?

S.F. : Pas encore, mais, dans ce

domaine, ça progresse égale-

ment. De même que nous nous

améliorons jour après jour en

étoffant l'offre de services sur le

web afin de gagner en temps et

en efficacité. Les statistiques sont

encourageantes puisque lorsque

nous avons commencé cette

réforme 40% des parents effec-

tuaient leurs règlements sur

l'espace famille, à présent ils

sont 60%. La voie est tracée.

Page 6: Guichet unique : un espace pour les familles

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Le temps des colonies...Comme chaque année, la ville propose pour les 7/17 ans des séjours encolonies de vacances et des camps d'ados. Les inscriptions ont lieu cemois-ci.

Les séjours en colonies de vacances et camps d'adolescents sont exclusive-

ment réservés aux jeunes résidant aux Pennes-Mirabeau (pièce justificative

obligatoire). Cette année, les inscriptions ont lieu :

~Le samedi 7 mai 2011 de 8h00 à 12h30 et de 13h à 16h30, au Centre de

Loisirs Jean Giono Chemin Val Sec, La Gavotte (à côté du stade B. Boli).

Le descriptif complet des séjours est à retirer au guichet unique ou à télé-charger sur le site www.pennes-mirabeau.org.

Memento

Inscriptions dans les écoles, auxrestaurants scolaires, en accueilpériscolaire, en accueils de loisirs,voici un rappel des principalesrègles.

EcolePour la rentrée scolaire 2011/2012,

les inscriptions se poursuivent jus-

qu'au 31 mai. Pour les nouveaux

arrivants, elles se déroulent tout au

long de l'année scolaire.

Les enfants sont scolarisés en fonc-

Page 7: Guichet unique : un espace pour les familles

tion du périmètre scolaire dans

lequel se situe le domicile familial. A

noter que pour les inscriptions en

maternelle, la priorité est la scolari-

sation des fratries dans les groupes

scolaires comptant au moins une

école maternelle et une école élé-

mentaire.

Restauration scolaireA l'inscription, il faut établir un plan-

ning prévisionnel de la présence du

ou des enfant(s). Ce planning est

modifiable chaque mois (au plus tard

le 3ème vendredi) pour le mois sui-

vant. En cas d’absence de l'enfant,

un certificat médical est à envoyer au

guichet unique pour obtenir la gratui-

té des repas non consommés. Un

délai de carence de deux jours sera

tout de même observé, et ceci pour

chaque absence. Les repas ne sont

pas payés à l’avance, mais en fonc-

tion de la consommation réelle de

l’enfant. Le tarif normal est de 2,35€,

celui des repas non prévus de 4,10€,

celui de l’accueil d’un enfant avec un

panier repas dans le cadre d’un PAI

(Plan d'accueil individualisé) de

1,15€. Enfin, la demi-gratuité sociale

est prévue sur justificatif délivré par

le CCAS.

Accueil périscolaireLors de l'inscription annuelle, les

parents définissent la périodicité de

fréquentation pour l'année scolaire

tout en ayant la possibilité d'effectuer

des modifications. En cas justement

de modification de ces prévisions, la

demande de changement devra être

effectuée auprès du guichet unique

au plus tard le 3ème vendredi du

mois qui précède la période concer-

née.

Pour toute inscription en cours

d'année, il faut également contacter

le Guichet unique. Les tarifs sont de

0,80€ pour la garderie du matin et de

1,20€ pour la garderie du soir.

Accueil de loisirsMercredis : les prévisions pour les

mercredis de l'année devront

s'effectuer pour deux mercredis mini-

mum par mois. L'inscription

s'effectuera mensuellement au plus

tard le 3ème vendredi du mois pour

le mois suivant.

Petites vacances : les prévisions

devront s'effectuer au minimum pour

une semaine (du lundi au vendredi).

L'inscription s'effectuera au plus tard

le 3ème vendredi du mois qui précè-

de les petites vacances.

Vacances d'été : l'inscription devra

s'effectuer au minimum pour deux

semaines. En cas de modification

des prévisions, le changement devra

être effectué au plus tard la 1ère

semaine de mai pour les deux mois

d'été.

Toutes les inscriptions et modifications se font directement au guichet unique, dulundi au vendredi, de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h. Rue Jean Aicard, LesCadeneaux, tel : 04 91 09 52 09

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