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Hélène MAZIERE Fiches geopolitique 1a

CHAPITRE 1 : DE LA GUERRE FROIDE A UN VERITABLE NOUVEL ORDRE INTERNATIONAL ?

INTRO :

La vie internationale à travers les siècles est marquées par ruptures de + ou – grandes intensités. (ex= Les congrès de vienne en 1815/Les traités de paix en 1918-1919 etc).Sur les 6 dernières décennies, rupture la + importante pourrait être celle du début des années 90 : c’est la fin de la GF et la mort du communiste. (Même si des questions subsistent sur l’impact à long terme du 11/09/2001).

I. La nature de la GF

GF découle d’une opposition radicale entre 2 prétendants à la direction du monde : USA et URSS Chacun incarnait un modèle aux niveaux pol, éco et social Les 2 superpuissances avaient sous leur tutelle un bloc, + ou – homogène et cherchaient à

l’étendre. Organisations interétatiques reflétaient cette coupure :

- OTAN (Organisation du Traité de l’Atlantique Nord)- 1945 – organisation militaire- PACTE DE VARSOVIE (1955) – groupement de l’Europe de l’Est et de l’URSS dans une dimension

économique, politique, sociale.- OMC (1995) – Organisation Mondiale du Commerce (traite tous les échanges et accords

commerciaux).- OECE (Organisation Européenne de Coopération Économique – 1948 – administre le plan Marshall

pour reconstruire un continent dévasté par la guerre) devenu OCDE (Organisation de Coopération et Développements Économiques – 1961).

- CECA (1952-2002).

Le continent européen était au cœur du conflit : - Militaire : OTAN (49) v/s Pacte de Varsovie (55) - Economique : CEE (=communauté éco européenne) (57) v/s COMECON (49)

Le mouvement des non-alignés n’a pas réellement remis en cause la division du monde.

GF a connu une conflictualité + ou – intense selon les périodes :- 1947 – 1962 : montée en puissance GF- 1963 – 1979 : détente entre 2 superpuissances- 1979 –1985 : Nouvelle intensification des tensions avec 79 l’intervention militaire

soviétique en Afghanistan- 1986 – 1991 : désengagement de URSS avec arrivée de Gorbatchev

Durant ces 4 décennies de GF les 2 superpuissances ne s’affrontent jamais directement :- « Guerre impossible, paix improbable » Raymond Aron- L’absence d’opposition directe résulte de la possession de l’arme nucléaire théorie de

la dissuasion nucléaire


En revanche, les deux superpuissances s’affrontent indirectement, et presque tous conflits local = instrumentalisés. Ils sont nombreux et meurtriers :

- Guerre de Corée (1950-1953)- Guerre en Angola : (1975 – 1991)

Angola : ancienne colonie portugaise. o 1975 : indépendanto 75 -> 91 : guerre civile opposant deux mouvement pour la libération de l’Angola :

NPLA (marxiste)/ UNITAo USA venu en aide à UNITA et installe troupe Afr. Sud malgré Apartheido Cuba et URSS aident NPLA

- Guerre d’Afghanistan : 79 – 88o Déc. 79 : intervention soviétique pour venir en aide au gouv afghan menacé par

NOUDJAHIDINo Relance des tensions entre USA / URSSo USA envoie du soutien matériel (pas des troupes) au MOUDJAHIDIN (=

« combattant de la liberté)o Ben Laden aidait MOUDJAHIDIN avec USA : Ennemi commun = communiste, et

non islamisme Les états ont des intérêts qui évoluent au cours du temps

- Nicaragua : avec USA et URSS dans camps opposés

Messianisme idéologique : volonté de propager «la bonne parole »pour qu’elle devienne réalité.

II. La chute communisme et de l’URSS

Fin GF = fruit des faiblesses de l’Union Soviétique et de son bloc : sociales, éco, pol : ils souhaitaient fin capitalisme -> échec.

Mikhaïl Gorbatchev arrive au pouvoir en 85 et change la donne de GF Sur plan international : il cherche l’apaisement des tensions et le désengagement :

- Proposition de désarmement- Repli dans certains conflits (ex : Afghanistan)

Fin 80’ : empire soviétique s’effondre en quelque mois en Europe :- Arrivé d’un gouv non communiste en Pologne en 89 : SOLIDARNOSC avec élection semi-

démocratique- Chute mer Berlin 09/11/1989- Révolution en Tchécoslovaquie (12/89) et en Roumanie (12/89)- En opposition avec la doctrine « Brejnev », Gorbatchev laisse faire en 89 : les uns après

les autres les gouv tombent de manière globalement pacifique et l’Union soviétique accepte ses changements politiques. Ex : « Révolution de velours » en Tchécoslovaquie fin de la doctrine « Brejnev »

ZOOM sur la doctrine « Brejnev » : doctrine de la souveraineté, concerne les pays sous la tutelle de l’Union Soviétique.


- Photo Pologne : crèche avec Jésus où un aigle (=symbole Pologne) est enchainé et couronné symbole de la tutelle soviétique sur la Pologne. Eglise a joué un rôle majeur contre le communisme

- Tchécoslovaquie : en jan. 68, arrivé d’A. DUBLEK au pouvoir. Il est communiste mais souhaite instauré une société plus démocratique = le printemps de Prague.Aout 68 : pays du pacte de Varsovie envahissent Tchécoslovaquie ex de la souveraineté illimitée

Tout ceci contribue à des changements exceptionnels : - Réunification All en octobre 1990- UE et OTAN s’élargissent à d’anciens satellites de l’URSS- Conseil de sécurité de nations unis + actif- Plusieurs organisations disparaissent : pacte de Varsovie

Fin de l’URSS elle-même : - Arrivé de Gorbatchev qui veut de l’évolution :

o Perestroïka : restructuration (1985-1991)o Glasnost : transparence (1985-1991)

- Sa volonté s’appuie sur un constat réel de la situation de l’URSS sauf sur le plan de nationalité (URSS = état fédéral)

- La Glasnost contribue à la montée nationalisme- 12/1991 : Russie / Ukraine / Biélorussie déclarent fin URSS- URSS laisse place à 15 républiques indépendantes

Création de la CEI (communauté des états indépendants)- Gorbatchev démissionne

En 6 ans (mars 85 – déc. 91) : Gorbatchev a permis et encourager la fin de GF :- Cette parenthèse dans l’histoire de l’humanité se termine avec la défaite du

communisme- La superpuissance qui prétendait être le modèle montré ses lacunes éco et pol- Rapidité de ces évènements = imprévue

III. L’annonce d’un nouvel ordre mondial Fin GF suscite bcp optimisme on parle d’un nouvel ordre mondial Francis FUKUYAMA (universitaire américain) publie en 89 «La fin de l’histoire » :

- Modèle occidental du libéralisme pol et éco s’impose définitivement à l’échelle mondiale- On rentre dans un monde sans risque de confrontation majeur- Même après le 11/09/11, FUKUYAMA persiste : "La démocratie et le libre-échange

continueront de s'étendre avec le temps."

Le président américain G. BUSH défend l’idée d’un nouvel ordre mondial : la fin de la GF permet « de créer une communauté fondée sur le respect des principes et de règlements négociées des conflits, des droits de l’homme et les deux piliers de la liberté à savoir la démocratie et de liberté de marché ».

La première guerre du golfe en 1991 est utilisée comme illustration de ce nouvel ordre mondial :


- l’invasion par l’Irak du Koweït en aout 90 est condamnée par les Nation Unis.- Après un ultimatum, une coalition de 29 pays menée par les USA engage la guerre au

nom du droit international. Quelques mois après, nouvelle intervention pour venir en aide aux chiites et aux Kurdes menacés par le régime.

CONCLUSION :

Nouvel ordre mondial annoncé il y a plus de 20ans était empreint d’un grand optimisme Face à la résurgence de nouveaux conflits, les réactions de la communauté internationale sont

rarement unanimes La démocratie et les droits de l’homme ne sont pas des valeurs unanimement partagées Seuls l’économie de marché et le libre-échange s’imposent peu à peu Nous sommes passés d’un ordre bipolaire à un monde plus instable et imprévisible.


L’ELARGISSEMENT DE L’UE: EUROPE PUISSANTE v/s EUROPE ESPACE ?Rappels :

A la base : - CECA (1951)- CEE (1957) traité de Rome- Euratom (1957)- UE (1993) traité de Maastricht : FR, ALL, IT, BEL, Pays-Bas, Lux -> c’est l’Europe de 6

Intro : Depuis les années 50, la construction européenne a connu une double évolution du fait :

> De son intégration de + en + importante> De l’augmentation de états : 6 à 28 membres

Les 7 vagues d’élargissement prouvent que l’UE n’est pas un club fermé. Le traité de Rome stipule que « tout état européen peut demander à devenir membre de la communauté » :

- Royaume-Uni, Irlande, Danemark (1973)- 1981: Grèce- 1986 : Espagne et Portugal- 1995 : Autriche, Finlande, Suède- 2004 : Chypre, Malte, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République

tchèque, Slovaquie, Slovénie- 2007 : Roumanie et Bulgarie- 2013 : Croatie

Actuellement, 7 pays = engagés dans le processus d’adhésion.

Elargissement = défi essentiel pour l’avenir de l’intégration de l’UE

I. Les raisons des trois derniers élargissements (2004, 2007, 2013)

Avant tout résultat fin communisme et explosion URSS et Yougoslavie : pour bcp (d’ex) pays de l’est, l’adhésion = priorité. Le désir n’est pas seulement économique, il y a une volonté de renouer des liens avec l’autre côté de l’Europe et d’être vue comme un modèle nouveau politiquement et économiquement. Dès le départ, l’UE envisage l’adhésion de certains d’entre eux mais elle estime que cela ne peut se faire de façon précipitée.

Deux exceptions : Chypre (1960) et Malte (1964) car n’ont jamais été dans le bloc communiste et ce sont 2 îles anciennes colonies britanniques

II. Procédure et critères d’intégration

Procédure :

1) Demande d’adhésion d’un état2) Le Conseil Européen (chef d’états) se prononce à l’unanimité sur

– la candidature


– la date d’ouverture des négociations3) La Commission Européenne négocie sous le contrôle des Etats4) Au terme des négociations, un traité d’adhésion est signé par le pays candidat et par les 28

autres5) Le traité doit être ratifié par l’ensemble des pays =>

ratification = confirmation

Ce schéma est indispensable : par ex cas de la Norvège : par 2 fois les Norvégiens refusent d’entrer dans l’UE au moment d la ratification (72 / 94)

En France, on a déjà ratifié par voie parlementaire mais auj, on met en avant le referendum (referendum pour RU, Irlande, Danemark)

Critères :

Etre un état européen Respecter les critères de Copenhague défini en 1993 à la suite des demandes d’adhésion des

pays de l’Est :- Plan politique : être une démocratie, respecter les droits de l’homme (= pas de peine de mort = respect de minorité nationales)

- Plan économique : avoir une éco de marché viable et pouvoir affronter la concurrence du marché intérieur européen : liberté de circulation de biens, travailleurs, servies, capitaux… ( ! différent de l’espace Schengen !)

- Plan juridique : reprendre l’acquis communautaire càd transférer et appliquer les règles du droit européen

- dans ce cadre, obligation en principe d’intégrer l’euro- tjrs difficile pour les pays candidats : c’est le critère qui rend souvent les négociations

très longues

D’après schéma, d’autres critères requit que ceux pour entrer dans l’EU pour entrer dans la zone euro : les critères de Maastricht : ne pas avoir

- une dette publique > 60% du PIB- Un déficit public < 3% du PIB- De l’inflation- Taux d‘intérêt à long terme- Il faut une stabilité monétaire par rapport à l’€

1993

UE : 28 pays € : 19

pays

Nécessitent les critères du traité de Maastricht / Convergence

Nécessitent les critères de Copenhague

2ans minimum

Critères de Maastricht -> UEM/€/zone euroCritères de Copenhague -> UE (1993)


-

III. Les négociations et l’intégration Selon situation pays, les négociations vont être lancées soit en :

- 1998 – 6 pays (ex= République-Tchèque, Pologne)- 2000 – 6 pays (ex= Slovaquie, Roumanie)- 2005 – 1 pays

L’UE va aider financièrement les pays candidats. 01 mai 2004 : intégration Chypre et Malte + 8 pays d’Europe centrale et orientale (PECO) Janvier 2007 : élargissement à la Roumanie et à la Bulgarie Juillet 2013 : élargissement à la Croatie

IV. Les pays des Balkans occidentaux Vocation d’intégration des 6 pays Balkans (Bosnie-Herzégovine, Monténégro, Serbie,

Macédoine, Albanie, Kosovo) à l’UE a été reconnu par conseil européen => ils représentent une Europe de 20millions d’habs

Tous ces état ont appartenu à Yougoslavie jusqu’au début des années 90’ (sauf Albanie) Dans la majorité des cas, leur sorti communiste et/ou leur indépendance s’est fait dans des

conditions difficiles (guerres pour certains)o L’intégration dans l’UE dépend de leur stabilisation

3 catégories de pays :- Monténégro et Serbie : en négociation- Macédoine et Albanie : pays reconnu officiellement comme candidats par l’UE- Bosnie-Herzégovine et Kosovo : candidats officieux suite à leur difficulté éco et pol

encore importantes

Irrédentisme :

Après 1870, mouvement de revendication italien sur les terres « non rachetées » restées à l'Autriche-Hongrie de 1866 à 1918 puis, par extension, sur l'ensemble des territoires considérés par lui comme italiens.

Par extension, le terme est utilisé pour qualifier une doctrine nationaliste qui défend l'adjonction à un État de certains territoires devant à ses yeux « légitimement » y être rattachés.

V. La Turquie : une candidature exceptionnelle

Situation particulière :

- Par sa taille : 770 000km²- Par sa démographie en hausse : 75 millions habs (82M en Allemagne/ 66M en France/

62M UK/ 58M Italie)- Par sa situation géographie (très grand + position stratégique : frontières mi Europe/mi

Asie + 900km de frontière avec la Syrie, l’Irak, L’Iran…)- Par son identité et histoire (population Kurdes)

Son intégration dans l’UE est encore très peu garantie


1. L’Europe et la Turquie : une relation de plus de 50 ans 1963 : signature d’un accord d’association avec la CEE : est indiquée la vocation européenne

de la Turquie 1987 : 1er dépôt de candidature -> rejet en 1889 1995 : ccl d’un traité d’Union douanière avec l’UE

- Importance des échanges entre UE et Turquie- UE = 2ème partenaire éco et commercial de Turquie

1999 : l’UE reconnait officiellement que la « Turquie est un pays candidat qui a vocation à rejoindre l’Union ». Mais pour l’ouverture des négociations on attend des efforts sz la Turquie notamment au niveau politique

2005 :décision d’ouverture des négociations à partir d’Octobre- Les efforts réalisés par la Turquie en matière politique sont pris en compte.- Mais, une suspension partielle des négociations est intervenue à la fin 2006.- Processus d’adhésion très laborieux : Négociations sur 35 chapitres (monnaie, agriculture etc.) pour entrer dans l’UE. Aujourd’hui, pour la Turquie, seulement 14/35 ont été ouverts à la négociation et 1 a été quasiment clôturé (sur la recherche technologique donc pas le plus dur).

2. Les polémiques autour de la Turquie

La Turquie a des relations difficiles avec certains pays voisins :

Problème de la Turquie qui n’a jamais reconnu le génocide Arménien (1915) : 1,5Millions de morts. Turquie n’admet l’existence que de quelques « victimes » arméniennes. Or génocide = VOLONTE de tuer peuple -> mauvaises relation avec l’Arménie.

Il n’y a pas de relations diplomatiques officielles avec la Syrie, Chypre et l’Arménie.

Le poids politique de la Turquie au sein de l'UE :

Beaucoup d’habitants. Or, dans l’UE, on tient compte de la démographie (la Turquie est devant l’Allemagne en terme de démographie) -> la Turquie aurait donc un poids important dans le processus décisionnel (plus de sièges).

751 députés au parlement européen. Nbr député/ pays en fonction du nbr d’habitants -> 96 d’Allemagne, 74 de France, 6 de Malte…

La Turquie est-elle européenne ?

Seule partie européenne de la Turquie = la Thrace (avant le détroit), ce qui représente seulement 5% du territoire Turque. Le reste, plus la capitale (Ankara), est en Asie.

Géographiquement, la Turquie n’est pas européenne, mais qu’est ce qu’un état européen ? Pas de réponse.

La Turquie est européenne par sur l’aspect géographique mais aussi importance des organisations. La Turquie est liée à l’Europe par certaines organisations : Conseil de l’Europe (crée en 1945, la Turquie est un des premiers membres à l’intégrer (dès 45), OECE.


Les craintes par rapport à l'islamisme :

99% de la population Turque est musulmane, or dans l’UE il n’y a aucun pays à majorité musulmane (c’est le christianisme). Mais il n’y a pas de critères religieux d’intégration (cela ne respecterais pas les droits de l’Homme).

Islam = 2eme religion en France.

La Turquie n’est pas islamique (pas de charia) mais laïque depuis le début du 19e (liée ni à l’islam ni au coran). Cependant, le nouveau président est un islamiste modéré (=islamo conservateur)…

Un certain retard de développement économique de la Turquie par rapport à l'UE :

- PIB moyen de l’UE = 25500/hab-PIB moyen de la Turquie = 13800/hab-Deux principales dépenses de l’UE : la PAC et la politique en faveur des régions les plus défavorisées (PFS) – 75% du budget.

-> Les pays les plus riches donnent pour les pays les plus pauvres, la Turquie représenterait un coût non négligeable.

3. Les atouts de la Turquie

Une croissance économique forte (x2 depuis l’arrivée de l’AKP – le parti pour la justice et le développement) : fait partie du G20 (20 puissances économiques du monde)

Position géostratégique intéressante:

- une charnière entre l’Occident et le monde musulman - Appartenance ancienne à l’OTAN (quasiment depuis le départ) - Importance sur le plan énergétique (sur une zone de transit, région riche en pétrole/gaz, avec des projets de gazoducs partant sur la mer Caspienne vers l’Europe) or l’UE est fragile sur le plan énergétique.

La Turquie pourrait être un exemple pour le monde musulman : la preuve que la théorie Huntington sur le choc des civilisations est fausse.

Idée d’Huntington = malgré la fin de la guerre froide, nous allons assister à des conflits entre civilisations (principal : islamique).

Les Américains sont pour l’appartenance de la Turquie à l’UE car il y voit un intérêt dans le renforcement du lien avec l’OTAN.

VI. Quelles limites pour l’Union Européenne

Certain pays ont déjà manifesté leur intérêt pour une adhésion : - Suisse, Norvège, Islande (problème= la population ne veut pas) : ces pays sont déjà en lien avec l’UE : € et espace Schengen


- Ukraine, Moldavie, Géorgie (problème= l’UE ne veut pas) : ils n’ont jamais déposé leur candidature car l’UE n’a pas le désir de les intégrer. - Maroc : a déposé sa candidature dans les années 80. L’UE a refusé, et il n’y a plus eu de débat et de perspective d’adhésion depuis.

Où s’arrêteront les frontières de l’UE ?L’UE va-t-elle s’étendre aussi loin que le Conseil de l’Europe (1949) ?Réunira-t-elle un jour plus de 40 états ?

- Norvège : à deux reprises (1972/1994), au moment de la ratification, la population dit non.- Islande : suspension des négociations.- Suisse : dépôt de candidature en 1992, mais pas de négociations commencées.

=> Ces 3 pays sont tout de même satisfait des relations bâties avec l’UE (ils font par exemple parti de l’espace Schengen).

- Conseil de l’Europe (47 pays) = tous les états de l’UE sont membres, mais c’est différent de l’UE. C’est une organisation qui a joué dans les Droits de l’Homme.

L’UE, à l’heure actuelle, n’est pas prête à accepter toutes les candidatures. Mais, la non intégration dans l’UE ne signifie pas l’absence de relations :

- Depuis 2004, la Politique Européenne de Voisinage (PEV) a été mise en place : La PEV concerne 16 pays soit 276 millions d’habitants. La Turquie et la Russie ne participe pas à la PEV (la Russie a dit non).

- Accords avec Ukraine, Moldavie et Géorgie (association politique étroite ainsi que zone de libre échange).

- Accords euro-méditerranéens (Tunisie, Maroc, Israël, Jordanie, Égypte, Algérie, Liban).

PEV :

Dans le traité de Lisbonne (2009), le but de la PEV est « d’établir un espace de prospérité et de bon voisinage fondé sur des valeurs de l’Union et caractérisé par des relations étroites et pacifiques reposant sur la coopération ». Mais la PEV est confrontée à :

- L’instabilité politique et économique de plusieurs pays- L’importance de la Russie qui veut accroitre son influence sur des anciennes républiques

de l’URSS

L’UE atteint vite ses limites de sa puissance politique et de la capacité des états membres. L’avenir de la PEV est actuellement l’objet d’une réflexion conduite par la Commission Européenne.

CONCLUSION :

D’élargissements en élargissements, ce que l’UE gagne en dimension, elle le perd en cohésion (PIB).


Ces nouveaux élargissements représentent des enjeux exceptionnels pour l’UE : - Au niveau institutionnel : la difficulté de concilier l’élargissement avec des institutions efficaces. - Au niveau financier : l’intégration concerne des pays plutôt pauvres (l’esprit de solidarité est remis en cause).

Est-il possible de concilier « l’Europe espace » avec la volonté d’aller vers une « Europe puissance » ?

Europe espace = Europe à 40 ou plus…Europe puissance = Europe capable de s’affirmer sur la scène internationale (politique, militaire).

-> Le souhait des pères fondateurs d’aller vers un état fédéral n’est-il pas remis en cause ?

-> Comment peut-on réaliser « une union sans cesse plus étroite » en augmentant le nombre de pays membres ?

-> Faut-il envisager une intégration de + en + différenciée selon la volonté et la capacité des Etats ? Prendre l’exemple d el’espace Schengen et de la zone €.

L’opinion publique dans plusieurs pays semble très réservée sur la poursuite de l’élargissement.

On cherche à :

- Favoriser le développement économique et social :

-> Intensifier les flux commerciaux et d’investissement-> Conclusion d’accords pour favoriser le libre échange entre l’UE et chaque pays.

- Encourager le respect de la démocratie, des droits de l’Homme, de la bonne gouvernance.

- Coopérer sur les défis communs : l’énergie, les transports, l’éducation, la lutte contre la criminalité organisée etc.


CHAPITRE 3 : LA CONFLICTUALITE AU XXI° SIECLE

INTRO :

La fin de la bipolarité n’a pas conduit à la fin de la guerre. Elle est même de plus en plus à l’avant de la scène. Désormais, la violence est plus diffuse. En témoignent : - La prolifération des ADM (Armes de Destruction Massives). - La menace terroriste - La criminalité organisée - Les guerres de « basse intensité »La recherche de la puissance militaire pour certains États est encore d’actualité : - 1995 : 768 milliards $ de dépenses militaires- 2014 : 1776 milliards $ de dépenses militaires

Le contexte international ne conduit pas à la baisse des dépenses militaires. Les pays qui ont le plus augmenté leur budget militaire au début du XXI° siècle : US, Chine, Inde, Iran, Arabie Saoudite… -> Les US en eux-mêmes représentent la moitié des dépenses militaires dans le monde.-> Les dépenses s’expliquent par un contexte local ou international (ex= chine et ses îles)Celui de la France n’a pas augmenté (plutôt diminué) car déficit budgétaire mais la France s’engage sur pas mal de conflits (20 000 soldats) ex = Mali, Irak, Centre Afrique…

I. LA PROLIFERATION DES ARMES DE DESTRUCTION MASSIVE : -> Nucléaire, chimique, bactériologiqueSur 200 états reconnus sur le plan international, 180 possède des ADM selon l’ONU.Nucléaire : France, Inde, Chine, Russie, Pakistan, Corée du Nord.

1. Le cas du nucléaire :

Existence du Traité de non-prolifération (TNP) – 1968 : - Objectif : limiter le nombre de pays possédant l’arme nucléaire- 189 pays signataires en 2015 : ils s’engagent à refuser l’arme nucléaire si on leur propose.

Cela n’empêche pas le nucléaire civil.- Contrôle du respect du TNP par l’Agence Internationale de l’Energie Atomique (AIEA), cette

dernière veille à ce que les états respectent leurs engagements.

8 pays possèdent officiellement l’arme nucléaire :- USA (45) / Russie (49) / Chine (64) / RU (52) / France (60) : signataire TNP, ils s’engagent à e pas l’utiliser et à lutter contre le développement de l’arme nucléaire. Tous membres permanant du Conseil des Nations Unis.Le dispositif nucléaire de la Russie et des US surpasse tous les autres.- L’Inde et le Pakistan sont non signataires du TNP (+ Corée du Nord)On ne peut rien leur reprocher juridiquement (car pas de signature du TNP).


Un pays le possède sans le reconnaître officiellement : Israël (non signataire du TNP).Ne le reconnaît pas car ils sont contre le fait que l’Iran puisse l’avoir, ça serait donc contradictoire.

Des pays ont renoncés à l’arme nucléaire (soit à l’arme nucléaire qu’ils avaient soit au programme de développement): Lybie (ont refusé programme nucléaire pour renouer avec les Occidentaux), Afrique du Sud (renoncer arme nucléaire à a fin Apartheid), Brésil, Argentine, Ukraine, Biélorussie, Kazakhstan. (Ukraine, Biélorussie, Kazakhstan : suite à la fin de l’URSS, la Russie va conserver l’arme nucléaire et ces 3 pays vont renoncer. Elle va être soit démantelée soit rapatriée en Russie)

Craintes par rapport à la prolifération horizontale (de + en + d’état // verticale = de + en + de têtes nucléaire par état) :

- Multiplication du nombre d’états possesseur = risque d’utilisation ou de chantage plus grand = risque politique. (Utilisation volontaire ou involontaire/accidentelle -> Fukushima, Tchernobyl).- La rationalité des dirigeants des pays cherchant à s’approprier l’arme nucléaire mise en cause

=> théorie de la dissuasion est-elle encore valable ?

Le cas Irakien :- Pays membre du TNP.- Contrôle international après la 1ere guerre du Golfe (1991). L’Irak avait développé un programme nucléaire non aboutit et va être soumis à des sanctions : démantèlement suite à sa défaite.- Les ADM sont la justification de l’intervention par les US en 2003. On pensait que S. Hussein continuait à développer son programme.Aucun élément probant découvert après la chute de S. Hussein.

Le cas de la Corée du Nord :- Pays qui se retire du TNP en 2003 : essais nucléaire en 2006, 2009 et 2013

-> crainte qu’ils développent des missiles intercontinentaux.- Alternance de périodes de dialogue et de ruptures :

Accords de 2007 : dénucléarisation contre aide économique, énergétique et humanitaire (chantage).

En 2009, nouvel essai nucléaire et rupture des pourparlers

Le cas de l’Iran :- Membre du TNP depuis 1970.- Programme nucléaire non abouti à ce jour.- Rapport de force depuis 2003 avec l’AIEA, l’ONU et les occidentaux : des sanctions multiples leurs sont imposées depuis 2006.- L’accord de Novembre 2013 conclu à Genève va-t-il être respecté ? Accord permettant de faire un état des lieux. L’Iran prétend vouloir l’arme dans un but civil, mais 20000 centrifuges alors que pour un but civil seulement 1500 sont suffisantes.- Juillet 2015 : conclusion d’un nouvel accord entre Iran et les 5 membres du conseil de Sécurité des Nation Unis + Allemagne.Programme civil = disposer du nucléaire pour produire de l’énergie.Programme militaire = posséder l’arme nucléaire.France : plus grand producteur de nucléaire civil, les armes militaires sont soit dans des sous-marins, soit dans des avions.


Les autres pays éventuellement tentés par le nucléaire : Arabie Saoudite, Egypte, Japon, Taiwan.

Les 2 limites à la crainte du nucléaire :- La difficulté technique et le coût.- Le contrôle sur les transferts de technologie nucléaire (le réseau crée par un Pakistanais, le dicteur Kahn, contredit partiellement cette infirmation).

2. Les armes chimiques & biologiques :

Elles sont souvent considérées comme les « armes du pauvre » car les moyens exigés pour leur fabrication sont plus rudimentaires.Une arme chimique lib ère une substance qui a pour effet de tuer, blesser, d’immobiliser une personne. Dernière utilisation : Syrie – Août 2013.

L’utilisation de l’arme chimique a été assez fréquente (la + fréquente des ADM) :- 1er fois : La bataille d’Ypres (Belgique) en 1915 par l’Allemagne.- L’utilisation de napalm par les américains au Vietnam.- Les recours par S. Hussein contre les Kurdes etc.

En 1993, signature de la convention d’interdiction des armes chimiques.191 pays signataires en 2015.OTAC = organisation qui contrôle les armes chimiques et qui surveille engagement des pays.Dernier signataire = Syrie + démantèlement de son arsenal chimique. Aujourd’hui pas sûr que Bachar n’a vraiment plus l’arme nucléaire.

Les armes biologiques utilisent des organismes vivants à des fins militaires : transmission de virus, de champignons ou de bactérie (choléra, peste, fièvre jaune etc.).Les cas d’utilisation de l’arme biologique ont été très limités (utilisation plus risquée, ex=retournement).

En 1972, signature de la convention d’interdiction de production et de détention des armes biologiques (mais pas de contrôle).

Ex d’utilisation : Japon contre Chine dans le cadre de la politique expansionniste. L’autre menace des armes est que ça soit des organisations terroristes ou mafieuses qui les utilise.

La crainte d’utilisation d’ADM par des groupes mafieux ou terroristes :- En 1995, attentat chimique raté de la secte Aum à Tokyo : réel traumatisme.- Volonté d’utilisation par des terroristes liés à Al-Qaïda :

Camps de formation découverts en Afghanistan sur le développement de l’arme chimique. Islamistes arrêtés en France avec du cyanure et autres armes chimiques.

La menace par rapport aux risques chimiques et biologiques est forte : l’invulnérabilité des états n’existe pas face à ces menaces (risque de psychose, de désorganisation ; ex= USA en 2001).En revanche, la crainte de l’utilisation d’une arme nucléaire par un groupe terroriste ou mafieux paraît peu sérieuse.


II. TYPOLOGIE DES CONFLITS AU XXIe SIÈCLE :

1. Le contexte général : Avec la fin de la guerre froide, des conflits se sont apaisés. Le nombre de conflits armés a été

réduit de 40% entre 1992 et 2005. Ex : Nicaragua, Pérou, Mozambique… Cependant, près d’une vingtaine de conflits de + ou – grande ampleur sont recensés, ils se

déroulent majoritairement à l’intérieur des états (intra étatiques / infra étatiques / interétatiques).

- La tendance n’est pas nouvelle.- Des interactions peuvent exister avec l’extérieur du territoire national (voisins impliqués pour appliquer des soutiens/aides).- Souvent ces conflits se produisent dans des pays où la structure étatique est faible (gouvernement incapable d’imposer sa volonté, états faillis).

Les 2 grands types de conflits intra étatiques :- Conflits séparatistes (ex= Ukraine, volonté d’une partie d’être rattaché à la Russie).- Conflits de nature insurrectionnelle (ex= Syrie, une partie de la population veut renverser le pouvoir en place).

En général, ces conflits sont de faible intensité, ils peuvent durer longtemps mais le nombre de morts est limité. Il y a quelques exceptions : - Génocide du Rwanda : 800 000 morts entre Avril et Juillet 1994.- Guerre en République démocratique du Congo : 4M de morts entre 1994 et 2004.

La « publicité » autour d’un conflit ne dépend pas de sa gravité (ex= Guerre au Soudan, 21ans de guerre, 2M de morts et pas de médiatisation // conflit israélo-palestinien : bcp moins de morts).

Les conflits actuels impliquent beaucoup les populations civiles :- Ce sont les principales victimes des conflits.- Développement du phénomène des réfugiés et déplacés :

-> 2004 : 37, 5 millions de réfugiés dans le monde-> 2014 : 60 millions de réfugiés dans le monde selon le Haut-Commissariat des Réfugiés.

C’est le chiffre le plus important depuis la fin de la 2GM.

« Top 3 des réfugiés » : - Syrie : principales terre d’accueil = Turquie et Liban- Afghanistan- Somalie

Réfugiés = quitte par la force ou volontairement pour aller à l’étranger.Déplacés = déplacement interne à l’intérieur d’un pays.


2. La thèse du choc des civilisations :

Thèse développé par l’universitaire américain Samuel Huntington en 1993> Existence de 8 civilisations à travers le monde : occidentale, confucéenne, japonaise, islamique, hindouiste, slave-orthodoxe, latino-américaine, africaine.> Les conflits aujourd’hui sont souvent au sein d’une même civilisation.

« Les principaux conflits politiques mondiaux mettront aux prises des nations et des groupes appartenant à des civilisations différentes. Le choc des civilisations dominera la politique mondiale »

> Pour Huntington le principal foyer de tension oppose la civilisation occidentale à la civilisation islamique.

Le terrorisme conduit par « Al-Qaida » ou des conflits comme celui de Bosnie serait l’illustration de cette thèse.

Cependant, la démonstration de Huntington est contestable :- Elle relève d’un culturalisme simpliste.- De nombreux conflits actuels contredisent cette thèse (serbe, croates, musulmans).

3. Les conflits actuels en Syrie et Irak :

Présentation de l’Irak et de la Syrie :o Irak :

- 32,7 millions d’habs (dont 6 à 7M de Kurdes, majoritairement sunnites)- 60 à 65% de chiites- 37 à 32% de sunnites

o Syrie- 21,9 millions d’habs (dont 2M de Kurdes)- 75% de sunnites- 12% d’alaouites (branche de chiisme)

o A l’international : 85% des sunnites et 15% de chiites

Le début des conflits :- Irak : invasion en 2003 par les EU et ses alliés :

Renversement rapide du régime de S. Hussein. USA vont avoir du mal à rétablir l’ordre Election organisée donne le pouvoir au chiites (alors que Hussein était sunnites et gouvernait

dans un pays majoritairement chiite). Début de l’insurrection contre les EU et les nouvelles autorités majoritairement chiites. Le gouvernement chiite laisse de côté et écarte du pouvoir les sunnites -> devel guerre civile

Irak.

- Syrie : Bachar Al Assad gouverne le pays = minorité alouate au pouvoir en 2011, le printemps arabe débouche sur une guerre civile :


- Opposition au régime de Bacha al Assad au pouvoir depuis 2000- conflit insurrectionnel-> Tombé dans la guerre car le président n’a pas fui lors du Printemps Arabe (contrairement à la Tunisie)

En 2014, l’organisation de l’état islamique (DAEC’H) contrôle une partie du territoire irakien & syrien ≈ équivalent à la moitié du territoire français

- Environ 8M de personnes sous la tutelle de DAEH- Cette organisation est apparue dans le sillage d’Al-Qaida en 2006.- Elle entend créer un califat Sunnite (état) : Celui est proclamé en 2014 et a pour objectif de mettre à la tête du pouvoir un califat (=chef politique qui se veut successeur du prophète) et appliquerait la charia- En Septembre 2014, création d’une coalition contre cette organisation Elle réunit 60 pays : principalement les pays occidentaux (USA, France) et les pays arabes (Arabie Saoudite, Turquie).But = aider Irak. USA interviennent le plus // Russie intervient en Syrie sans faire partie de la coalition.- Conflit qui apparaît difficile à résoudre en particulier pour la Syrie.- Risque d’exportation du conflit à des voisins (Liban).

Les facteurs important des deux conflits :- L’opposition en chiites & sunnites : DAESH = sunnite et pour eux, juifs, chrétiens, chiites, etc. = impures.- Le peuple Kurdes menacé par l’organisation de l’EI.- Les rivalités régionales (Iran (=chiite) // Arabie Saoudite (=sunnites))- Les rivalités mondiales (Russie/USA et Européens) Présenter ces conflits comme des illustrations de la thèse Huntington est donc difficile.

III. LE CONFLIT ISRAÉLO-PLESTINIEN :

Il n’existe pas aujourd’hui de territoire palestinien.Palestine = zone géographique ≠ territoire palestinien.

INTRODUCTION : Le territoire concerné est restreint : au total, pour Israël + les territoires Palestiniens (Gaza et

Cisjordanie): - 27 000km² -> Plus petit que la Belgique- plus de 12M de personnes : 7,7 pour Israël / 4,3 pour Gaza et Cisjordanie.

Attention : Population Israélienne = juifs (7,5M sur 12M) mais pas que : population arabe (20%)Population Palestinienne = majoritairement musulmans + chrétiens (cf. épouse Arafat)

Très long conflit avec une portée religieuse forte : dès la fin du XIX° et débit XX° Implication conséquente des pays de la région (l’Iran interfère).


Dimension mondiale avec l’implication américaine, onusienne et européenne (aide financière aux palestiniens)

On médiatise bcp ce conflit alors qu’il est très peu meurtrier comparé à d’autres conflits.

1. Chronologie :

Fin XXe : la Palestine (géographique) est sous contrôle ottoman (qui disparait fin 1GM). 1897 : Theodore HERZL lance le mouvement sioniste = a pour objectif d’avoir un territoire pour

les juifs en Palestine, Jérusalem. Naissance due à l’antisémitisme international grandissant. (cf. affaire Dreyfus).

Après 1GM : la SDN (=ancêtre de l’ONU) donne mandat au RU de s’occuper de la Palestine. Il doit favoriser le développement d’un foyer national juif sur la Palestine et souhaite se débarrasser de la Palestine. Création de rivalités juives/arabes.- 1881 ; 25 mille juifs en Palestine - 1945 : 560 mille juifs en Palestine

Novembre 1947 : Plan de partage de l’ONU = Résolution 181 : elle prévoit la création en Palestine de 2 états, 1 pour juifs, 1 pour arabes.

> pays arabes votent majoritairement contre 14 Mai 1948 : proclamation de l’Etat d’Israël par Ben Gourion (=responsable juif).

15 Mai 1948 : 1ere guerre Israélo-arabe (Egypte, Irak, Jordanie, Liban, Syrie) :- Victoire Israélienne – agrandissement du territoire.

Juin 1967 : guerre des 6 jours :- lancée par état d’Israël qui se sentait menacé-Victoire écrasante d’Israël.- Conquête de

- Jérusalem-Est- Cisjordanie- Gaza-Sinaï Egyptien- Golan Syrien.

- Résolution 242 des NU : résolution équilibrée qui parle de l’inadmissibilité de l’acquisition de territoire par la force (concerne Israël). On parle également du droit de vivre en paix à l’intérieur de ses frontières (vise les arabes qui menaçaient souvent Israël).

Octobre 1973 : guerre du Kippour (fête juive) :- Attaque surprise menée par la Syrie et l’Egypte (entraine le 1er choc pétrolier) : ils veulent laver l’humiliation de 67- Victoire d’Israël.- Résolution 338 des NU (reprend la résolution 242).

=> l’Etat d'Israël s’est maintenu et ne risque plus de disparaitre.Ses voisins = Egypte, Jordanie, Syrie, Liban.


2. Le rapport actuel entre Israël et les États voisins :

Un rapport très conflictuel qui s’est amélioré :- 1978 : accord de Camp Davis entre l’Egypte et Israël impulsé par les USA. Egypte reconnait l’existence d’Israël et Israël quitte le Sinaï. Conséquence : dirigeant Egyptien ayant signé l’accord assassiné en 1981 + Egypte exclue ligue arabe.

- 1994 : traité de paix israélo-jordanien.

Cependant, aucun accord de paix avec - Syrie : impossible tant qu’Israël ne restitue pas le Golan (=ressource en eau pour Israël) à la

Syrie- Liban : impossible tant qu’il n’y a pas d’accord Syrie/Israël car Syrie exerce pouvoir sur Liban.

Au-delà des états limitrophes, peu de relations entre Israël et les pays musulmans.

Jusqu’aux années 70 : Egypte pour URSS puis après pour les EU.La Turquie est un des rares pays musulman à entretenir des relations diplomatiques avec Israël.

3. Le conflit Israélo-palestinien :

o Qui veut quoi ? - du côté palestinien : un état- du côté Israël : la sécurité (cf. service militaire en Israël obligatoire de 3ans pour les hommes et de 2 ans pour les femmes. Sauf pour les arabes israéliens)

o Comment ?Tantôt par la violence (guerre, terrorisme, 3° intifada en vue ?) tantôt par la diplomatie

o Pourquoi ? - Raisons historiques des deux cotés- engagement de a communauté internationales (≠résolution ONU)

o ZOOM OLP :Créé en 1964 / objectif : destruction d’Israël

En 1993, début d’un rapprochement entre Israéliens et Palestiniens « Les accord d’Oslo » :- L’OLP (Organisation pour la Libération de la Palestine/ Arafat) reconnaît à Israël le droit de vivre en paix et renonce donc renonce à la destruction de l’état d’Israël.Avant même les accords d’Oslo, Arafat va déclarer en France que « l’objectif de l’OLP est caduque ». - Israël (Rabin) accepte comme interlocuteur l’OLP alors qu’il considère l’OLP comme des terroristes.- Processus graduel devant conduire à la paix (accord d’Oslo).

Par la suite , les négociations son sont enlisées : 2 ans après, Rabin s’est fait assassiné par un israélien qui le considérait comme un traite.


En 2003, volonté relance du processus avec « la feuille de route » : 2005 comme échéance pour la création d’un état palestinien :- Elle est proposée par le Quartet (USA, UE, ONU, Russie), elle propose un accompagnement de l’OLP dans la paix pour Israël et la Palestine.- En 2005, c’est un échec.

Janvier 2009 : intervention militaire israélienne à Gaza pour démanteler les bases du Hamas (organisation considérées comme terroriste par Israël qui se sert de Gaza pour frapper Israël) : « Opération Plomb durci ».

En 2010, reprise des négociations directes vites interrompues par la reprise de la colonisation par Israël.

Juillet 2013-Avril 2014 : nouvelles négociations engagées sous impulsion américaine : aucun résultat.

Juillet-Aout 2014 : intervention militaire d’Israël à Gaza :- Opération « bordure protectrice » avec la découverte de tunnels souterrains fait par le

Hamas et visant à frapper Israël.- Plus de 2200 morts (majoritairement palestiniens et civils).

4. Les dossiers clés pour conduire à la paix :

Les frontières :- Un état Palestinien en 2 morceaux (Gaza + Cisjordanie).

- Jérusalem : capitale d’un état ou de deux états ? Importance de cette ville : capital pour les 3 religions monothéistes avec portée symbolique très forte. Israël considère Jérusalem comme sa « capitale éternelle et unifiée » et Palestine la veut comme capitale. Actuellement : Jérusalem est est la capitale politique Palestinienne/ Ramallah capitale administrative autorité palestinienne / Jérusalem ouais : capitale d’Israël

- Les colonies de peuplement : + de 550 000 colons juifs (israéliens installés), en augmentation à Jérusalem-Est et en Cisjordanie. On parle de colonies juives ou de colonies de peuplement. (Colonie à Gaza démantelée en 2005, mais nombreuses en Cisjordanie)-> Si accord de paix : Israël enlève ses colonies (peu probable) et démantèle un certain nombre mais exige que les autres restent.

- Quel avenir pour « le mur de sécurité» ? (ou « mur de la honte » coté Palestine)Autour de la Cisjordanie / 700 km de long /au nom de la protection d’Israël / décidé en 2002 / pas totalement fini. Question : simple mur de sécurité ou frontières imposées.

Les 5M de réfugiés palestiniens :Droit au retour, indemnisation ? : À la suite des guerres, des populations palestiniennes ont étés chassées de leur territoire. En 2012, 2M de réfugiées en Jordanie / puis Gaza / Cisjordanie / Syrie / Liban.


Le droit retour pas envisageable : car les arabes de retour auraient un poids politique plus fort que Israéliens. Indemnisation est donc favorisée

La question du partage de l’eauBien rare que Israël contrôle majoritairement. Inacceptable pour Palestiniens. Solution : bientôt 70% eau israélienne va provenir dessalement eau de mer.

5. Les autres obstacles sur le chemin de la paix :

Une situation interne à chaque camp compliquée :o Dans le camp Palestinien :

- Opposition entre le Hamas (Créé en 1987 / affirme que « la terre de Palestine est une terre islamique » / prône donc la destruction de l'État d'Israël et l'instauration d'un État islamique palestinien) et l’OLP : le 1er

contrôle Gaza, le second la Cisjordanie.- Une situation économique et sociale difficile : PIB faible (-10x celui d’Israël), taux de chômage & de pauvreté élevé, dépendance Palestine à l’égard de la communauté internationale, niveau développement faible.

o Dans le camp Israélien :- La nécessité pour le premier ministre (Netanyahou, issu du Nikoud) de composer avec une coalition gouvernementale souvent fragile : cela est dû au système proportionnel (≠ de la France avec le système majoritaire) : 120 députés -> le parti qui obtient 10% à 12 sièges. Bonne représentation de l’opinion publique mais difficile de se démarquer (partage). Le Nikoud a30 siège sur 120, pas majorité absolue -> doit former coalition.- Un contexte régional incertain avec 1) guerre en Syrie 2) groupes terroristes très présents

L’ONU et l’UE interviennent : - Soutient à l’idée d’un état palestinien et du droit d’Israël de vivre en paix : position

d’équilibre depuis 70’.- Aide humanitaire importante à l’égard palestinien- Influence politique qui a des limites : UE et ONU n’ont pas toutes las capacités comme le

montre les résolutions non respectée (alors que obligatoire).- Depuis 2012, la Palestine a un statut « d’état observateur » à l’ONU (droit s’exprimer mais

pas de droit de vote, comme le Vatican).

L’implication américaine :- Soutien très fort apporté à Israël (décembre 2014 : 3milliards de dollars d’aide militaire).- Soutien à l’idée d’un état palestinien.- L’implication des US pour favoriser la paix a été variable sur les 20 dernières années et A

échoué à plusieurs reprises.

6. Quel avenir ?

3 hypothèses : Deux états en paix l’un à côté de l’autre ?


- Peu probable à court terme- Cela fait plus de 20ans que les accords d’Oslo ont été signés et toujours aucun résultat

Un seul état avec deux peuples ?- Evoquée quelque fois mais peu réaliste- Risquerait d’être désavantageux pour Israël compte-tenu de la démographie arabe

Aucun accords… la poursuite de la violence par intermittence - A court terme : la + probable- Conséquences sur le plan international

IV. LA CRIMINALITE ORGANISEE A L’HEURE DE LA MONDIALISATION

Introduction :

C’est un problème ancien qui a tendance à s’accroître :- La fin de la guerre froide et la mondialisation qui s’est intensifiée sur les 20 dernières années (plus de flux de capitaux/marchandises) y contribuent.- Conférence de l’ONU sur la criminalité organisée à Naples (ville clé de la mafia) en 1994.- En 2000 à Palerme, signature de la convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée -> ratifié par 172 pays (en 2012).Signature ≠ ratification : pas d’obligations juridiques.

« Déf de la criminalité organisée » :

1. Présentation des activités illégales :

Les activités illégales liées aux mafias sont diverses :- Trafic de drogue : 320milliards de $- contrefaçon : 250 milliards $- traite d’êtres humains (prostitution, trafic d’organes, passage clandestins de migrants, forced labour)=> les 3 plus gros revenus des trafics illicites

- trafic d’armes- racket…


=> Tous ces trafic sont extrêmement lucratifs (surtt trafic de drogue et contrefaçon).La contrefaçon a pris une ampleur considérable depuis 15-20ans. Il y a des conséquences fiscales pour l’état (TVA = 50% recette fiscale), financières pour les entreprises (manque à gagner + l’image), qualitatives pour les consommateurs (contrefaçon de faux médicaments en Af.)

2. Les principales mafias à travers le monde :

Les principales branches de la criminalité organisée :- (1) Les Yakusas Japonais- (2) Les triades chinoises- (3) La mafia italienne- La mafia russe- La mafia mexicaine- La mafia des Balkans …

Mafia italienne : - Cosa Nostra : Basée en Sicile- la Camorra : Basée à Naples- la ‘Ndrangheta : Basée en Calabre- Sacra Corona Unita : Basée dans les Pouilles

Différentes structures, plus ou moins ancienne et importante.

3. Le fonctionnement des mafias :

Elles sont très structurées :- Hiérarchie sous forme pyramidal (sauf Camorra) ou par clans- Règles de fonctionnement : codes d’honneurs.

Pas de spécialisation définitive : poly criminalité / organisations « opportunistes » : elles se dirigent là où se trouve l’argent.

La violence et la corruption = instruments d’action :- violence : auprès de la population et contre toutes autorités- corruption des hommes fonctionnaires et hommes politiques (cf. la question des déchets à Naples)

Elles exploitent la faiblesse des états :- + un état est faible, + les mafias s’y implantent. Ex : Union Soviétique disparait 90’. Russie devient un état indépendant mais connait une grave crise sociale, éco, pol : impossible de payer les fonctionnaires. Juges et policiers acceptaient d’être corrompus par la mafia ruse qui s’est développée en 91.- Mafias = parasites qui recherchent le profit, plus un état est faible, plus elles vont s’y développer.

Elles ont un enracinement local (mais elles se développent à l’échelle mondiale) : - enracinement local : rôle économique, social et de médiation pour certaines mafias (favorise le commerce et l’emploi, mais dans le but de contrôler le territoire). Etre bienveillant envers la population est parfois + efficace que la violence pour s’implanter. Ex : Escobar en Colombie à améliorer certaines conditions de vie.


Pour recycler de l’argent, elles investissent dans des activités légales (fleurs en Italie)

Elles disposent d’une grande capacité de résilience = grande capacité à accuser les coups sans disparaitre -> Resistance.

4. Le cas du trafic de drogue :

La drogue illustre la montée en puissance des mafias : Des revenus très importants :

En 2009, l’ONU évaluait le CA du narco-business à 320 Milliards de dollars.

Diversification de l’offre : Développement des drogues de synthèse comme le méthamphétamine et l’extasie à partir des années 90.

Augmentation de la demande : - Consommation dans d’anciennes républiques communistes (Russie, certaines régions d’Afrique)- 246M de consommateurs à travers le monde (2013) : dont 2è millions dans une situation critique, et 200.000 morts dus à la consommation de drogues

Mondialisation des routes de la drogue : - uniquement pour les drogues traditionnelles- Production principalement en Amérique Latine, Afrique, Asie :

> Le Maroc et l’Afghanistan principaux producteurs de résines de cannabis> L’Afghanistan 1er producteur mondial d’opium : héroïne> Pérou 1er producteur mondial de cocaïne

- Consommation principalement dans les pays riche : Pays riches « préfèrent » les nouvelles drogues (de synthèse) // Pays pauvres (du Sud) : drogues de base (cannabis, cocaïne) Situation en cours d’évolution


CHAPITRE 4 : LA PUISSANCE INTERNATIONALE

INTRODUCTION :

La puissance est au cœur de la géopolitique.Ce terme à deux significations :

- La puissance permet d’expliquer comment les rapports entre États s’établissent.- La puissance sert à désigner les États qui jouent un rôle prépondérant sur la scène

internationale.

I. LA PUISSANCE COMME FONDEMENT DES RAPPORTS ENTRE ÉTATS :

1. Le concept traditionnel :

Dans « Paix et guerre entre les nations » (1962), Raymond ARON défini la puissance comme : « La capacité d’une unité politique d’imposer sa volonté aux autres unités ». 5Unités politiques = états).

Deux manières d’utiliser la puissance :- Faire ou faire-faire - Ne pas faire ou empêcher de faire (Ex : Iran voulait programme nucléaire -> empêcher par ≠

pays)

Les moyens de la puissance : la persuasion, le marchandage (échanges), la menace, le recours aux armes.

2. L’évolution du concept :

L’interdépendance croissante entre les états contribue à une évolution de la puissance :- Elle s’exerce de manière moins coercitive (force) et brutale.- Pour être puissant, un état doit chercher à : convaincre (rallier des états sur des thèses) + contrôler les règles du jeu international. Le politologue Joseph NYE considère que le « soft power » a pris le dessus sur le « hard power ». Nécessité d’une bonne adaptation des outils de la puissance à travers le « smart power » -

Suzanne NOSSEL – 2004.

Aucun état ne dispose d’une puissance absolue lui permettant d’imposer sa volonté en toutes circonstances.


Ex : les Talibans en Afghanistan : renversent le pouvoir mais ne stabilisent pas le pays.

3. Les éléments de la puissance :

Les facteurs de la puissance varient selon les acteurs et les époques :> Hans MORGENTHAU dans « Politics among nations » (1947) définit 8 critères de puissance :

- Les données géographiques, les ressources naturelles, la capacité industrielle, la population Evaluation précise des choses

- L’état de préparation militaire, le caractère national (image du pays), le moral national (optimiste/déprimé), la qualité de la diplomatie choses non mesurables

Certains de ces éléments sont discutables.

La quantification exacte d’un état est impossible : ex de la difficulté à travers l’IDH opposé au PIB.- Certains disent qu’il faut oublier le PIB trop réducteur sur le plan éco.- IDH + représentatif que le PIB : revenu, santé (espérance de vie), éducation (niv édu à 25 et + / à la naissance quel niveau d’édu on va bénéficier)

Dans les facteurs de la puissance, l’élément militaire était traditionnellement considéré comme essentiel. Ça n’est plus la taille qui compte mais l’efficacité (Ex de la Chine qui a réduit son armée pour une meilleure puissance, plus perfectionnée).

Aujourd’hui, l’élément économique est considéré comme aussi important. Le savoir, la technologie sont aussi des critères essentiels. La puissance d’un état résulte de la combinaison et de la maitrise de différents critères. La puissance dépend aussi de la volonté de l’État. À travers ses présidents, la France a voulu

exister sur le plan international.

II. UNE HIÉRARCHIE DES PUISSANCES :

Une hiérarchie peut être établie au niveau international en fonction : o de la capacité des étatso de leur volonté

Depuis la fin de la guerre froide, la hiérarchie des puissances a évoluée. En témoignent :

o L’apparition du G20 (2008):

- Regroupement entre chefs d’état et de banques centrales, qui vise à favoriser la concertation internationale (19 pays + UE)- G6 : Fr., RU, Italie, USA, All., Japon- G7 : + Canada- G8 : + Russie (pour des raisons politiques + que éco)


- G20 : réunit les pays les + industrialisés au monde : USA, France, RU, Allemagne, Japon, Canada, Russie, Italie, Brésil, Afr. Du Sud, Arabie Saoudite, Inde, Australie, Indonésie, Turquie, Mexique, Argentine, Corée du Sud, Chine + UE.

o L’appellation des BRICS (2008) : Regroupe le Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud. Puissances émergentes.

1. Au sommet de la hiérarchie : les puissances mondiales

- Aucune question majeure d’ordre international ne peut être réglée sans leur intervention. Les USA représentent actuellement l’unique puissance mondiale.

1998 : EU = hyperpuissance / aujourd’hui non car affaiblissement (difficultés internes et montée en puissance d’autres). Puissance mondiale depuis la deuxième guerre mondiale. Éléments de puissance des EU : militaire, diplomatique, culturelle, technologique, économique, monétaire, commerciale.

2. Les grandes puissances ou puissances moyennes :

Leur intervention sur la scène internationale est fréquente mais elles ne s’intéressent pas à toutes les questions, ni à tous les espaces.

Ex : Chine, Japon, Allemagne, France, RU, Russie.

On peut les classer en sous-catégories :

- Allemagne/Japon : puissance économique, commerciale, financière mais pas politique et militaire suite à leur statut au lendemain 2GM.

- France/RU : Ont été puissances importantes mais plus les mêmes capacités qu’autrefois. Continuent d’intervenir auj et reconnues pour leur rôle diplomatique et unitaire : membres permanents conseil de sécurité.+ Importance de l’ambition de la France : pas toujours les moyens de nos ambition -> puissance frustrée.

- Russie : « Puissance ancienne modèle » (hard power). Grand territoire (le plus grand), ressources naturelles (pétrole + gaz), puissance militaire. Sur le plan diplomatique : membre permanant conseil sécurité et volonté de se réaffirmer sur la scène internationale. Pour Poutine le pire évènement = chute URSS, honte pour les Russes.

-Chine

3. Les puissances régionales :

- Leur influence est fondée sur une logique de proximité.- Ex : Afrique du Sud, Brésil, Inde, Turquie - Difficultés de classer les pays : Espagne ? que régionale ou moyenne avec lien Am. Latine ?- Pas d’influence internationale, ou peu, mais régionale.

4. Les « petites » puissances : catégorie « fourre-tout »

- Elles ont des capacités limitées et sont assez vulnérables.


- Cette catégorie rassemble une grande partie des états dans le monde : très grande hétérogénéité des pays.=> pas très pertinent (sauf si création de sous catégories)

III. LA CHINE :

Introduction :

Les principales caractéristiques de la puissance chinoise :- Population de 1,364 Milliards d’habitants (20% de la population mondiale). Première puissance démographique mais va être dépassée par l’Inde sur le moyen terme : la Chine connait un vieillissement de population (espérance de vie en 1950 : 35ans / Auj = 75 ans) Remise en cause et fin de la politique de l’enfant unique + déséquilibre homme/femme.

- L’ethnie « Han » est la plus importante et majoritaire.

- 3ème territoire mondial. 1er = Russie / 2ème = Canada.

- Richesses de ressources naturelles. 1er producteur mondial de charbon, 4ème producteur mondial de pétrole, 6ème producteur mondial de gaz. Mais il reste dépendant de l’extérieur.

- Développement économique important mais inégal.- Capacités militaires et diplomatiques.

- Régime communiste : en 1949, Mao Zedong prend le pouvoir. Tous les dirigeants sont communistes. 2012 : Xi JINPING à la tête du PCC. Puis il accède à la présidence RPC grâce à l’assemblé générale populaire.

1. Le développement économique de la Chine :

Il commence avec Deng Xiaoping à la fin des années 70 : libéralisme de l’économie et ouverture vers l’étranger.

En 1993, inscription dans la constitution que la Chine a une « économie socialiste de marché ».

Cette ouverture a contribuée à un développement exceptionnel du pays :- Taux de croissance de 9% entre les années 80 et le début des années 2000.- 1er puissance économique par son PIB depuis 2014 (devant USA).- La Chine, membre de l’OMC (Organisation Mondiale du Commerce / 160 pays en 1995) depuis 2001, est la 2ème puissance commerciale : 14% du commerce mondial. Derrière UEE, devant USA.

2. L’envers du décor sur le plan économique & social : Au niveau économique :- Plus de 40% de la population active vit de l’agriculture : les revenus sont faibles, problème des migrations de masse. Lors de migrations de la campagne à la ville, les campagnards obtiennent moins


de privilèges. Système du hukou : beaucoup d’enfants sont laissés dans la campagne alors que les partent pour la ville car les droits sont différents d’une régions à une autres.- Accroissement des inégalités entre ruraux et urbains.- Au niveau du PIB/hab, la place de la Chine est médiocre comparativement à d’autres pays :

> Chine : 13216 $ en 2013 (PPA)> Japon : 36 426 $> EU : 54 629$

- Au niveau de l’IDH : 91ème rang mondial en 2013. 0,719 contre la Norvège (1er) à 0,944.

Au niveau social & politique :- Volonté du gouvernement de développer « l’harmonie sociale » :

> Ceci témoigne d’une prise de conscience des inégalités.> Une corruption importante est de moins en moins acceptée.> Des manifestations plus nombreuses sont enregistrées chaque année. 180 000 en 2011.

- Le pouvoir se sent fragile et cherche à limiter les foyers de contestation : > contrôles sur la presse, internet> politique de répression> mais jusqu’à quand et jusqu’où ?

Le budget consacré à la sécurité intérieure est supérieur à celui consacré à la défense.

3. La Chine face au reste du monde : Le discours officiel de la Chine promeut :- Un monde multipolaire- Un développement pacifique, ouvert & harmonieux- Une stratégie défensive- Défense des intérêts des pays en développement- Défense du principe de non ingérence

La puissance militaire :La Chine dispose :- de capacités nucléaires depuis 1964.- d’une armée très nombreuse : + de 2,1M de soldats.- d’une volonté très forte de modernisation de ses capacités militaires : en particulier de la marine.- Évolution du budget consacré à la défense de plusieurs états entre 1988 et 2011.

La puissance diplomatique :La Chine est de plus en plus incontournable dans les discussions au niveau mondial et régional :- Membre de l’ONU depuis 1971- Participe au G20 et des BRICS- S’implique beaucoup en Afrique et en Asie (intérêt énergétique : pétrole, et alimentaire)

Face aux occidentaux, elle dispose de capacités de nuisance : par les liens développés avec la Russie, Corée du Nord, l’Iran, le Soudan…


4. La puissance chinoise au service de ses revendications territoriales : Histoire douloureuse de la Chine au XIXe siècle et début du XXe siècle. Volonté très forte de mettre sa puissance et sa diplomatie au service de revendications

territoriales. Les revendications résolues :- Hong Kong – 1997- Macao – 1999=> Le système retenu « Un pays, deux systèmes ».

Le cas épineux de Taiwan :- Taiwan s’appelait Formose (occupation portugaise).- En 1949, Tchang Kai Check (concurrent de Mao) et ses troupes se réfugient sur cette île.- En 1971, Taiwan est évincé de l’ONU (remplacement par la RPC).- Pékin considère qu’il n’existe qu’une seule Chine.- Tensions politiques très fortes entre les deux (mais les liens économiques et commerciaux sont étroits).- Les occidentaux ont une attitude complexe face à ce conflit.

Les autres revendications territoriales : (figurent sur les cartes de la Chine) :Le contrôle des voies maritimes, les ressources en hydrocarbure et les ressources halieutiques conduisent à des rivalités pour le contrôle des îles :- Spratleys : Taiwan, Vietnam, Philippines, Malaisie… concerne 7 pays.- Paracels- Senkaku/DiaoyuLitige territorial avec l’Inde toujours non résolu.

Conclusion :- La puissance Chinoise est particulière.- C’est un pays de plus en plus incontournable sur le plan régional et mondial mais son rôle n’est pas comparable avec celui des USA.- Effort récent de la Chine pour développer son « soft-power »: organisation des JO, institutions culturelles (Confucius : on y présente la culture et sa richesse, on y apprend le mandarin. En 2014 : 400 instituts autour du monde), CCTV (chaine qui diffuse en plusieurs langues).- La Chine « superpuissance du XXIe » ou « pays d’avenir… qui le restera » ? (utilisé par de DG en parlant du Brésil)


CHAPITRE 5 : ORGANISATION DES NATIONS UNIS

L’ONU est la plus importante organisation interétatique à vocation universelle :

L’ONU a été créée en Juin 1945 lors de la conférence de San Francisco. À l’époque, elle rassemblait 51 états membres. Elle cherche à ne pas renouveler les erreurs de la SDN (1919).

- Elle réunit 193 pays à travers le monde (pas Taiwan, Vatican, Palestine, la partie turque de Chypre)

- L’ONU se caractérise par la diversité de ses membres sur le plan économique, démographique, politique… en principe tous les états sont égaux en droit. Limite du principe car seulement 15 états font partit du conseil de sécurité.

- Le nombre de pays a augmenter suite à la décolonisation et à la chute de l’empire soviétique. ONU regroupe la quasi-totalité des états du monde

- Un état n’est pas obligé d’être membre.

193 pays = - Mérite- Diversité- Difficulté

Les pires dictatures (Corée du N.) côtoient les meilleures démocraties (Norvège).

- Critère : être admis par l’assemblé à la majorité (pas unanimité)

1. L’ONU, ses objectifs et ses institutions :

Les deux grands objectifs de l’ONU :- Maintenir la paix & la sécurité internationale- Renforcer la coopération internationale


Architecture Onusienne : les principales institutions de l’ONU sont organisées autour d’un noyau central :- Le conseil de sécurité- L’assemblée générale- Le secrétariatS’ajoutent des organes subsidiaires : CNUCED, UNICEF + des institutions spécialisées : UNESCO, FMI…

LE SECRÉTARIAT GÉNÉRAL :

- Il assure un rôle administratif dans la gestion et le fonctionnement quotidien de l’organisation.

- À sa tête un secrétaire général :> Kofi Annan de 1996 à 2006> Ban K-Moon depuis le 1er Janvier 2007

L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE :

- Elle rassemble la totalité des états membres.- Elle rend des avis ou des recommandations.- Elle vote le budget et l’admission de nouveaux membres.- 1 état = 1 voie = égalité de gouvernance (Corée N pèse autant que USA)

LE CONSEIL DE SÉCURITÉ :

Il peut être présenté comme un gouvernement mondial pour toutes les questions de paix et de sécurité :

- Il est apte à prendre des mesures coercitives contre des états. Ex : la guerre contre l’Irak en 1991.

- Il est composé de 15 états membres :> 10 membres élus par l’AG avec un mandat de 2ans (avec représentation de chaque

continent).> 5 membres permanents qui disposent d’un droit de véto : Chine, USA, Russie, RU, France.

- Les décisions sont prises sur la base d’une majorité de 9 états sur 15 (sauf si véto).

- Véto le plus utilisé= Russie

- Véto Usa : souvent justifié par son soutien à Isreal.

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