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N°20 - Juillet 2013

Édito

ActualitéEco-conditionnalité

Chiffres clés p.1

DossierLe coût global de la constructionAvis de professionnels p.2

Exigences environnementalesTémoignageAvis d’expertOutils p.3

Question d’entrepriseLa gestion des déchets dans un appel d’offre

Cadre légalCertification amiante

MarchéLes CEE, véritables leviers

Infos utiles p.4

Gilles PETITJEANDirecteur régionalde l’Agencede l’environnement etde la maitrise de l’énergie(ADEME) Bretagne.

La hausse inéluctable du coût de l'énergie ainsique l’incontournable réduction des émissionsde CO2 nécessiteront de parvenir à une consom-mation moyenne d'énergie primaire de l'ordred'une centaine de kWh/m²/an en 2050 pourl'ensemble des bâtiments en service, contre400 en moyenne aujourd’hui.

Le secteur du bâtiment se positionne dorénavantcomme un acteur clé pour parvenir à résoudreles défis environnementaux auxquels nous de-vons faire face. Ce secteur pourrait bien être leseul qui offre des possibilités de progrès suffi-samment fortes pour répondre à nos engage-ments nationaux. L’ADEME soutient la mentionReconnu grenelle environnement (RGE) quientre en vigueur le 1er juillet 2014. Ce dispositifintroduit le principe de l’éco-conditionnalité etpermet de valoriser le savoir-faire des entreprises

ayant fait des efforts de formation dans les do-maines de la construction durable et des éco-nomies d’énergie. Pour atteindre l’objectif de500 000 logements rénovés par an, annoncépar le Président de la République, il est nécessairede multiplier par quatre le nombre d’entreprisesReconnu grenelle environnement. Dans cecontexte, l’ADEME recommande aux entreprisesde poursuivre l’effort de formation.

L’efficacité de la rénovation énergétique passepar la qualité de mise en œuvre, mais aussi parla qualité de la commande par le maitre d’ou-vrage. Pour y répondre, l’analyse du cycle devie permet de quantifier les impacts environ-nementaux d’un ouvrage, dont la consommationénergétique, sur l’ensemble de son cycle devie. L’utilisation d’outil normalisé est recom-mandée pour avoir une véritable approche“construction durable” et une efficience dansl’approche énergétique.

Tout ceci devra enfin être mis en “musique”dans le cadre des plates-formes locales de larénovation, associant tous les acteurs dont bienentendu les entreprises du bâtiment.

1

Chiffres clés

Édito

SOMMAIRE

75%351 000 Part des ménages ayant réalisé destravaux d’économies d’énergie estimantque la prime CEE a eu un effet incitatif(source ADEME)

Nombre de logements enBretagne dont l’étiquetteénergétique est classée F ouG (soit 22 % du parc existant)

Eco-conditionnalité des aidesCécile DUFLOT, ministre de l'égalité des territoires et du logement, et Delphine BATHO,ex-ministre de l’écologie, du développement durable et de l’énergie, ont annoncé la mise enœuvre, à partir du 1er juillet 2014, de l’éco-conditionnalité des aides aux travaux de rénovation enfaveur du développement durable (crédit d’impôt développement durable, éco-prêt à taux zéro).Cette décision marque une avancée majeure pour le marché de la rénovation énergétique des bâ-timents et offre une garantie technique pour les clients d’une offre adaptée et de qualité par lesentreprises bénéficiant de la mention Reconnu grenelle environnement, notamment Les Pros dela performance énergétique®.

Le processus d’obtention de la mention Reconnu grenelleenvironnement peut demander plusieurs mois (formations FEEbat,dossier administratif à compléter). L’échéance du 1er juillet 2014 esttrès proche. N’attendez pas pour faire les démarches nécessaires !Contactez Dominique POIROT, FFB Bretagne, au 02 99 30 93 63.

Actualité

Le coût global de la construction

Investissement Consommationsliées à l’exploitation

Maintenance /entretien

Remplacement deséquipements et matériaux Déconstruction

• Foncier• Etudes • Ouvrage• Financement

• Energies• Evolutions des prix

de l’énergie• Eau

• Fréquence d’entretien• Coût d’entretien• Facilités d’accès

pour la maintenance

• Durée de vie des équipementset matériaux

• Prix des équipements et matériaux• Facilités de remplacement

• Coût de la déconstruction• Coût de traitement et de recyclage

en fin de vie• Coût de remise en état des sols

Liste d’exemples non exhaustive.

2

QU’EST-CE QUE LE COÛT GLOBAL ?Appliqué au bâtiment, le coût global est une évaluation fi-nancière sur la totalité du cycle de vie de l’ouvrage. Il ne fautpas s’arrêter aux coûts de construction qui ne représentent,par exemple, que 25 % du coût total en moyenne pour unbâtiment public, mais aussi s’intéresser au 75 % restantssurvenant au cours de la vie de l’ouvrage.Voici donc une approche économique qui, par sa vision àlong terme, permet de mettre en exergue les économiesfutures lors de l’exploitation du bâtiment. Un surcoût à l’in-vestissement par rapport à une opération “classique” peutdonc être justifié. Le coût global est un véritable levier,reconnu pour atteindre les objectifs du grenelle environnementdans le bâtiment

LES PROFESSIONNELS S’EXPRIMENT

Jean-Yves LE SECH, dirigeant de l’entreprise degénie climatique AGC à Paimpol, voit le coût globalcomme une affaire de bon sens. “Nous réalisonsdes bâtiments et des équipements pour que des

usagers y vivent, qu’ils s’y sentent bien et qu’ils n’aient pasune usine à gaz ingérable. Il faut replacer l’humain au centredes préoccupations. Tout le monde sait faire compliquer, c’estmoins évident de faire simple, c’est pourtant le summum del’art, c’est aussi ça bâtir avec l’environnement !On voit beaucoup de grandes maisons, ou de bâtimentstertiaires, dont personne ne veut car trop onéreux à entretenir.La réflexion globale c’est aussi penser à la pérennité du bâti. Ilfaut construire des ouvrages simples, évolutifs, et considérerqu’il s’agira d’un patrimoine à léguer. Nos clients attendent duconseil, des installations conformes et notre capacité àentretenir nos ouvrages. Cela rassure nos clients et valorisenotre image dans le temps.”

L’approche par le coût global permet de parler prixtout en valorisant des solutions techniques de qualité.C’est ce qu’a constaté Erwan MONFORT, dirigeantdu bureau d’étude thermique GES à Daoulas. “Le

choix d’un système de chauffage n’a de sens que s’il prend encompte les vraies consommations et pas celles du calcul régle-mentaire, le prix de l’installation, sa durée de vie, son coût et safacilité de maintenance, ainsi que la comparaison de plusieursscénarios de hausse du coût des énergies.Mon mémoire technique est construit de manière à démontrerla performance des matériaux et équipements dans le temps,ce qui me permet de remporter des marchés publics en positionde mieux-disant, parfois même en étant le plus cher. Les maitresd’ouvrage publics accordent de l’importance au confort, lapérennité et l’aspect sanitaire du bâti, surtout si elles sont ac-compagnées d’un retour sur investissement. Je n’hésite plusnon plus à comparer ma méthode de travail avec les solutionsplus traditionnelles.”

Dany LE TOHIC, entreprise de menuiserie, charpenteet maison à ossature bois à Fréhel, considère l’ap-proche par le coût global comme un choix bienplus judicieux et éclairant ! “Il faut arrêter de déve-

lopper des technologies complexes pour produire de l’énergieet commencer par réduire nos consommations. Un projet deconstruction doit intégrer a minima le coût de mise en œuvre,mais aussi le coût énergétique sur 20 à 30 ans (durée duprêt) et le coût d’entretien ou de remplacement des équipementset matériaux. La question du bon équilibre entre isolation etsystème de chauffage s’évalue dans le temps et non sur unrésultat conventionnel ou réglementaire.”

Sandrine CASSAIGNE, co-dirigeante de l’entrepriseCLG-BTB, construction de maisons individuelles àSaint-Brieuc, prend les devants pour les solutionsfinancières de ses clients. “L’évolution des normes

n’est pas une révolution, on savait déjà faire, elle a justepermis de systématiser des solutions techniques efficaces,d’assurer un contrôle et une rentabilité globale d’une constructiongrâce à la baisse des consommations. Cette approche encadréenous permet aujourd’hui de justifier d’une approche sur lelong terme auprès des banques, l’assurance d’un gain éner-gétique pouvant favoriser l’obtention d’un prêt immobilier.Nous réalisons donc actuellement des essais de comparaisonsur des maisons justifiant de performances énergétiques dif-férentes.”

QUELS ÉLÉMENTS PRENDRE EN COMPTE ?Un maitre d’ouvrage inscrit dans une démarche durable va comparer différentes solutions selon plusieurs critères évalués à long terme :

Dossier

75 %

25 %

Exploitationet maintenance

technique

Répartition des coûts d'un ouvrage public (source APOGEE)

Construction,étude et

assistance Durant la seconde guerremondiale, le général PATTONconstate que certains charstombent régulièrement enpanne. Il estime alors qu’ilne faut plus seulement rai-sonner en termes d’achatde matériel mais inclure éga-lement les dépenses demaintenance et d’exploita-tion. L’approche par coûtglobal est ainsi née.

BON À SAVOIR

ENERGIE GRISEL’énergie grise est la quantité d'énergienécessaire au cycle de vie d'un matériauou d'un ouvrage. Cela inclut l’extractiondes matières premières, le processusde fabrication, le transport, la mise enœuvre, l’utilisation et le recyclage enfin de vie. Cette caractéristique est ra-rement prise en compte et pourtantelle a du sens dans une démarche en-vironnementale.

Exemple de comparaison : une construc-tion neuve présente en général de meil-leures performances énergétiquesqu’une rénovation. Mais si l’on prenden compte l’énergie grise, on constateque celle d’un bâtiment neuf se situeentre 1700 et 2000 KWh/m², soitl’équivalent de 40 années de chauffagedans un bâtiment performant, alors quela rénovation n’exigera que 5 à 700KWh/m² d’énergie grise.

3

Quel est votre projet ?Nous avons lancé un projet de construction d’une nouvelle mairie pour la commune dePlouzané. Il nous semble important d’avoir une approche globale, tant du point de vueéconomique qu’environnemental, les deux n’étant pas contradictoires. Ce projet se veutexemplaire et cohérent avec la politique de la ville.Quelle est votre approche économique ?Le cahier des charges évalue l’ensemble des coûts du bâtiment dans les phases deconstruction, d’utilisation et de déconstruction. Le bâtiment doit être économe enénergie, avec des objectifs allant au-delà de la RT 2012, une enveloppe performanteavec des systèmes simples et éprouvés, ne nécessitant que peu de maintenance. Leséquipements mis en place ne doivent pas être trop complexes à entretenir et doiventrester accessibles afin de réduire les temps d’intervention. Quelle est votre approche environnementale ?Pour que notre démarche énergétique soit cohérente, nous avons intégré l’énergie grise(cf. “bon à savoir” ci contre) dans notre commande, car la volonté de faire un bâtimentéconome en énergie passe aussi par une mise en œuvre économe. Ce critère a faitévoluer nos choix parmi les modes constructifs et équipements proposés. Nous avonsaussi estimé les émissions de CO2 émises en phase construction ainsi que durant les60 premières années d’usage.

Pierre BATTAS, consultant en marchés publics au cabinet Conseil ServiceCollectivités à Angers. La prise en compte de l’environnement est aujourd’hui indispensable dans le cadred’une réponse à un marché public, c’est l’assurance de répondre parfaitement auxattentes des collectivités de plus en plus nombreuses à inclure “Notice environnementale“et “Plan d’Assurance environnement” dans les marchés. Le pouvoir adjudicateur souhaite connaître les impacts produits par l’activité del’entreprise dans le cadre d’un chantier de construction et comment celle-ci sera àmême de traiter les nuisances qu’elle génère. Il sera sensible à la capacité qu’aural’entreprise pour recycler les déchets, gérer les émissions de poussière, les fumées, lebruit, éventuellement l’impact de son activité sur la faune et la flore, ainsi que lapollution des eaux superficielles et souterraines.Sous le terme développement durable, les marchés publics attendent une réponsesociale, économique et environnementale. L’entreprise veillera donc à apporter uneréponse claire et à avoir une politique globale au niveau de l’environnement, cohérenteet structurée qui engagera l’ensemble des salariés.

Exigences environnementalesdes marchés

ANALYSE DU CYCLE DE VIEL’analyse du cycle de vie est un outild’évaluation des impacts environne-mentaux (consommation de matièreset d’énergies, émissions dans l’air etdans l’eau, déchets), prenant en comptel’ensemble du cycle de vie du bâtiment,depuis l’extraction des matières pre-mières jusqu’à la déconstruction del’ouvrage, en passant par le processusde fabrication des matériaux, le transport,la mise en œuvre et la vie en œuvre dubâtiment.

OUTILS FFBPour valoriser les dé-marches environne-mentales engagéespar les artisans etentrepreneurs du bâ-timent, la FFB met àvotre disposition diffé-rents outils d’accompagne-ment à la réduction des nuisances, derédaction du mémoire technique ou en-core la charte bâtir avec l’environnementvous permettant d’afficher votre enga-gement environnemental. Contactez vo-tre Fédération pour vous les procurerou vous renseigner.

Témoignage

Avis d’expert

Outils

Pour répondre à des marchés ayant des exigencessur l’analyse du cycle de vie, ou encore pour argu-menter votre offre en ayant une approche globale,vous trouverez l’énergie grise, les émissions de CO2et les déchets produits par une majorité des matériauxde construction dans les fiches de déclaration envi-ronnementales et sanitaires (FDES).Elles sont disponibles gratuitementsur la base de données www.inies.fr. A l’état brut, l’analyse des FDES peut se révélerdifficile, c’est la raison pour laquelle des outils decalcul basés sur les fiches de la base Iniès ont étédéveloppés.

• L’outil ELODIE, développé par le centre scientifique et technique dubâtiment (CSTB), permet d'évaluer les impacts environnementaux de voschantiers de construction ou de déconstruction (mise en œuvre, transport,installation de matériels, excavations des terres etc.), sur des critèresd’émissions de CO2, d’énergie grise ou encore de production de déchets.Plus d’informations sur www.elodie-cstb.fr.

• Plus spécifique aux entreprises de gros œuvre, l’outil BETie, développépar le syndicat national du béton prêt à l’emploi (SNBPE), permet deréaliser un bilan environnemental sur-mesure dans le cadre d’un projetspécifique : choix du type de béton, impacts des transports amont et aval(mode et distance), dimensions de la partie d’ouvrage considérée (unitéfonctionnelle) et le taux de ferraillage. L’outil est accessible au grandpublic via le site Iniès.

Francis GROSJEAN, adjoint en chargede l’urbanisme à la Mairie de Plouzané,nous parle de son projet de mairie avecle bureau d’étude GES en assistance àmaitrise d’ouvrage.

4

Directeur de publication :Yvon LE NORMAND Président FFB Bretagne

n°ISSN 1968-777X

Cette lettre est disponible au format numérique auprès de votre fédération - Imprimé sur papier PEFC par un prestataire certifié

PUBLICATIONFDES pour les métalliersL'Union des Métalliers a réalisé 13 Fiches de Dé-claration Environnementale et Sanitaire (FDES),désormais toutes disponibles sur l'espace adhérentwww.metal-pro.org. - En quoi consiste une FDES et à qui sont-elles des-tinées ?

- Comment les FDES peuvent-elles être utiles auxmétalliers ?

Toutes ces réponses se trouvent dans cette brochureavec égalementun descriptif desFDES réalisées.

CONTACT BÂTIRAVEC L’ENVIRONNEMENTPhilippe CARDON, FFB Bretagne02 99 30 93 63cardonp@bretagne.ffbatiment.fr

Bruits de chantierLe conseil national du bruit (CNB) vient de publierun nouveau guide sur la réduction des nuisancessonores et vibratoires des chantiers, à destinationdes entreprises, des maitres d’œuvre et maitresd’ouvrage. Travailler sur ces nuisances permet deminimiser la gêne des ri-verains ainsi que lesrisques de dépôts deplaintes, de retards dechantier et les re-cherches en responsa-bilité vis-à-vis de tousles acteurs du chantier.Disponible gratuite-ment auprès de votreFédération.

Bâtimétiers en ligneDésormais, la version numérique de Bâtimétiersdisponible sur les sites FFB (espace adhérent)s’enrichit de nombreux liens, documents et vidéosdirectement consultables depuis le PDF feuillle-table. De nouvelles fonctionnalités sont égalementproposées : sommaire cliquable, fonction re-cherche, marque-page, envoi de la revue à uncollaborateur…

INFOS UTILES

ADRESSES UTILESFFB Bretagne : www.bretagne.ffbatiment.fr7, Bd Solferino - BP 90714 - 35007 RENNES CedexTél. 02 99 30 93 63 - Fax : 02 99 31 40 45

FBTP 22 : www.fbtp22.ffbatiment.fr14, rue du Rocher Cornet - BP 340 - 22193 PLERINTél. 02 96 74 40 80 - Fax : 02 96 74 43 17

FBTP 29 : www.fbtp29.ffbatiment.fr55, rue Charles Nungesser, Zone de Prat Pip Nord BP 116 - 29802 BREST CEDEX 9 Tél. 02 98 02 19 16 - Fax : 02 98 02 25 64

FBTP 35 : www.fbtp35.fr3, allée du bâtiment - BP 91623 - 35016 RENNES CedexTél. 02 99 38 28 28 - Fax : 02 99 36 96 75

FMBTP 56 : www.fbtp56.ffbatiment.frMaison du Bâtiment - 507, rue J.A. Gabriel56855 CAUDAN CedexTél. 02 97 89 02 20 - Fax : 02 97 89 02 29

?Comment décrire la gestion de mes déchets dans un appel d’offre ?Il est de plus en plus fréquent de voir des clauses environnementales dans les marchéspublics et privés. En premier lieu on vous demande de décrire votre gestion des déchets dechantier dès la réponse à l’appel d’offre. Pour vous aider, la FFB a élaboré une trame claireet synthétique, en voici un exemple.

Question d’entreprise

Type dedéchets

Quantitéestimée

Moyensutilisés

Filière detraitement

Type detraitement Justificatif

Précisez la naturedes dé chets que vous avez décidé

de trier

Évaluezles quantités

de déchets devotre chantier

Précisezle matériel

utilisé

Indiquez lescoordonnées

des filières

Précisez le devenir

des déchets

Indiquez quel justificatifvous pouvez produire

concernant le dispositifmis en place

Exem

ples

Déchetsen mélange 50 m3 Benne

de 10 m3 Entreprise X Stockage de déchetsnon dangereux Bon d'enlèvement

Déchetsinertes 300 m3 Concassage

sur siteRéutilisation

sur placeTonnage concassé surle site (n° compteur)

Bois 40 m3 Bennede 10 m3 Entreprise X

Valorisationen panneauxde particules

Bon de dépôt

Emballagede peinture 3 m3 Palette avec

bac de rétention Entreprise YValorisation

en combustiblede substitution

Bordereau de suivides déchets dangereux

Il est important de préciser le niveau de tri de vos déchets, les volumes qu’ils représententet d’assurer la traçabilité de la filière de valorisation. Pour aller plus loin dans la descriptionde vos engagements environnementaux, une trame de rédaction du mémoire techniqueest disponible dans votre Fédération.

Schéma d’organisation de la gestion et de l’élimination des déchets de chantier (SOGED)

Report de l’obligation de certification amianteLe décret du 4 mai 2012 relatif aux risques d'exposition à l'amiante prévoyait, au1er juillet 2013, l’obligation pour les entreprises effectuant le retrait d'amiante desenveloppes extérieures des immeubles bâtis d’être certifiées pour réaliser lestravaux (couvreurs, étancheurs, bardeurs…). Depuis le début de l'année, la FFB aalerté sans relâche la direction générale du travail (DGT) sur les grandes difficultésrencontrées par les entreprises pour répondre aux exigences de la nouvelle certi-

fication dans les délais impartis. La DGT vient d'annoncer un report d'un an, désormaisexigible au 1er juillet 2014.Toutefois, nous attirons l'attention sur le fait que la certification des entreprises est unprocessus lourd comprenant plusieurs étapes. Son obtention nécessite en moyenne deneuf mois à un an. Aussi, nous ne pouvons que conseiller aux entreprises concernéesd'engager dès à présent les démarches auprès des organismes certificateurs (Qualibat ouAFNOR Certification) afin d'être certifiées à temps pour continuer à réaliser des travaux deretrait d'amiante en milieu extérieur au-delà du 1er juillet 2014.

Cadre légal

Les CEE, véritables déclencheurs de travauxSelon une enquête menée par l’ADEME, “le dispositif des certificats d’économies d’énergie(CEE) constitue un outil clé pour inciter et aider les particuliers à se lancer dans les travauxd’économies d’énergie”. Effectivement, plus de 75 % des ménages sondés estiment que laprime CEE a eu un effet incitatif pour réaliser les travaux.Pour accompagner les artisans et entrepreneurs du bâtiment à utiliser efficacement cedispositif financier, des référents CEE sont désignés dans chacune des Fédérations dépar-tementales du BTP afin de vous informer et de vous guider. N’hésitez pas à les solliciter.

Marché