evaluation des filières maraîchères de butembo des filières maraîchères de... · viii....

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Dr. Roger K. NDONA Rapport technique de mission MIDA du 03 Décembre 2010-05 Janvier 2011 Evaluation des filières maraîchères de BUTEMBO Tandis que de nombreux textes et stages de formation se concentrent sur l'identification, la formulation, l'évaluation et le contrôle des projets, l'on dispose de relativement peu d'informations sur l'analyse des problèmes, surtout pour ce qui concerne les filières maraîchères. Bien des personnes impliquées dans l'identification et la formulation des projets n'ont ni le temps ni les ressources nécessaires pour l'organisation et l'exécution d'un diagnostic suffisamment approfondi des problèmes; c'est un procédé qui peut facilement prendre plusieurs mois. Par conséquent, l'identification des problèmes et des projets peut dépendre trop de la littérature et des données secondaires, qui peuvent ne pas être assez détaillées, ou basée sur l'expérience de quelques experts au niveau local ou international. NutriCong [email protected] 00436649973013 www.wix.com.nutricong/nutricong1

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Tandis que de nombreux textes et stages de formation se concentrent sur l'identification, la formulation, l'évaluation et le contrôle des projets, l'on dispose de relativement peu d'informations sur l'analyse des problèmes, surtout pour ce qui concerne les filières maraîchères. Bien des personnes impliquées dans l'identification et la formulation des projets n'ont ni le temps ni les ressources nécessaires pour l'organisation et l'exécution d'un diagnostic suffisamment approfondi des problèmes; c'est un procédé qui peut facilement prendre plusieurs mois. Par conséquent, l'identification des problèmes et des projets peut dépendre trop de la littérature et des données secondaires, qui peuvent ne pas être assez détaillées, ou basée sur l'expérience de quelques experts au niveau local ou international.

NutriCong

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RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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Avant-propos ........................................................................................................................................... 5

I. INTRODUCTION ............................................................................................................................ 6

CEFADES, à propos ................................................................................................................................... 6

Contexte et justification de la mission ..................................................................................................... 6

La demande ............................................................................................................................................. 7

Objectifs de la mission ............................................................................................................................. 7

Méthodologie .......................................................................................................................................... 8

Un œil sur Butembo ............................................................................................................................... 13

II. ANALYSE DES PRODUITS MARAÎCHERS ................................................................................. 14

Présentation des fruits et légumes de Butembo.................................................................................... 14

Les acteurs des productions fruits et légumes de Butembo ................................................................. 16

Evolution du secteur de la production ................................................................................................... 17

Importance de fruits et légumes............................................................................................................ 19

III. RÉSULTATS .............................................................................................................................. 21

Analyse de produits locaux .................................................................................................................... 21

Analyse de la pré-production ................................................................................................................. 21

Analyse de la production ....................................................................................................................... 22

Analyse de la manutention post-récolte................................................................................................ 24

Analyse de la transformation ................................................................................................................ 24

Analyse de la distribution et de la commercialisation ........................................................................... 25

IV. ATOUTS ET CONTRAINTES DE LA PRODUCTION MARAÎCHÈRE .................................... 26

V. PERSPECTIVES ET ENJEUX ...................................................................................................... 29

Les perspectives et enjeux à relever au plan commercial ...................................................................... 29

Les perspectives et enjeux à relever sur le plan sociétal ....................................................................... 29

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 3

Les facteurs de préoccupations et de leur prise en charge .................................................................... 30

VI. CONCLUSION ET SUGGESTIONS ......................................................................................... 31

Pour y parvenir ...................................................................................................................................... 32

VII. ANALYSE DES PRODUITS PORTEURS ................................................................................. 34

Analyse de la demande en pomme de terre, tomate et oignon ............................................................ 34

Analyse de la consommation ................................................................................................................. 34

VIII. CONCLUSION SUR LES PERSPECTIVES DE LA TOMATE, DE L’OIGNON ET DE LA POMME DE TERRE ............................................................................................................................. 39

IX. ANALYSE DU SYSTÈME DE PRODUCTION, SES FACTEURS ET CONTRAINTES ............ 40

X. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE LA PRODUCTION MARAICHERE PORTEUSE ..... 41

XI. FORMATION DES FORMATEURS DES PRODUCTEURS AGRICOLES .............................. 45

Objectif global ....................................................................................................................................... 45

La formation concernait ........................................................................................................................ 45

Approche ............................................................................................................................................... 45

Déroulement de la formation ................................................................................................................ 46

XII. ANNEXES .................................................................................................................................. 48

Fiche d’enquête 1 - Importance relative du produit .............................................................................. 48

Fiche d’enquête 2 - Politiques du secteur public ................................................................................... 51

Fiche d’enquête 3 - Institutions concernées .......................................................................................... 53

Fiche d’enquête 4 - Services d'appui ...................................................................................................... 56

Tableau 1: Les légumes de Butembo ..................................................................................................................... 14

Tableau 2 : Les fruits de Butembo ........................................................................................................................ 15

Tableau 3 : Acteurs de la production et produits maraîchers de Butembo ........................................................... 16

Tableau 4: Consommation de la tomate, de l’oignon et la pomme de terre par repas/jour/ ménage ................... 36

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 4

Tableau 5: Estimation de la demande des ménages en tomate, oignon et pomme de terre .................................. 37

Photo 1 : Perte de la qualité des produits maraîchers suite au transport ............................................................ 11

Photo 2: La carte de Butembo et ses environs ...................................................................................................... 18

Photo 3 : Pesticide sur la tomate en vente au marché de Vichai. Prise de vue : le 08.12.2010 09 :45’ ............... 23

Photo 4: Champs de choux abandonnés ............................................................................................................... 27

Photo 5 : Erosion due à la suite de la pratique de la monoculture. ...................................................................... 27

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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Avant-propos

La publication du présent rapport marque la fin d'une mission de 34 jours

menée avec la collaboration de nombreux professionnels et organisations

maraîchers de Butembo, à l’Est de la République Démocratique du Congo.

Cette mission consistait à la mise en œuvre du projet de formation et de

développement socio-économique du Nord-Kivu, au CEFADES1. Elle a été

financée par l’OIM2, dans le cadre du programme MIDA3

1 Centre de Formation et d’Animation pour un Développement Solidaire

.

2 Organisation Internationale pour les Migrations

3 Migration pour le Développement en Afrique

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 6

I. INTRODUCTION

CEFADES, à propos

Le CEFADES est une ONG basée à Butembo. Elle a été créée par l’université

Catholique de Graben et attachée à celle-ci. Cette ONG poursuit des objectifs

développementaux de types différents, notamment dans les domaines

communautaires comme l’aménagement et le développement rural et dans

l’agriculture. Son action s’étend actuellement dans les territoires de Lubero et

de Beni. Elle a l’appui de certains organismes internationaux dont

particulièrement le FERT et l’AAD (France) et d’une façon sporadique celui de

l’USAID, la MONUSCO et le VIC (Belge). Ses ambitions sont énormes mais,

elle est butée à d’énormes problèmes financiers pour réaliser ses objectifs.

Contexte et justification de la mission

En dépit d’une importante dynamique existante dans la région du Nord-Kivu

pour certaines productions agricoles, il existe peu de données fiables sur les

productions maraîchères et sur les perspectives de nouveaux débouchés. Dans

le cadre du programme « Migrations pour le Développement en Afrique -

MIDA Grands Lacs », sur la mise en œuvre des projets développementaux en

relation avec les activités d’appui à l’émergence et à la promotion de filières

agricoles, et dans le but d’assurer la sécurité alimentaire durable, le

« CEFADES » a confié à l’OIM la mission d’identification des filières

maraîchères porteuses. Cette mission vise principalement à promouvoir le

développement des productions agricoles locales et à favoriser l’émergence de

nouveaux marchés et circuits de distribution des produits agricoles capables de

générer de meilleurs revenus aux producteurs dans la ville de Butembo et ses

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 7

environs. Aussi avons-nous le devoir de fournir aux responsables de

« CEFADES » des éléments nécessaires à la mise en place d’une base

d’informations sur les filières de produits agricoles porteuses au niveau de

produits maraîchers.

La demande

Concernant le volet d’activités qui faisait l’objet de cette mission, la demande

consistait à connaître le nombre des filières maraîchères en rapport avec

l’option porteuse et au renforcement des capacités techniques des animateurs du

CEFADES afin d’apporter des éléments de réponse pour permettre

l’identification concertée d’une option porteuse de la production locale.

Objectifs de la mission

D’une façon générale, l’objectif de la présente mission est de fournir une base

de données pour l’analyse sur le fonctionnement du milieu agricole de

Butembo, notamment en ce qui concerne les filières maraîchères

potentiellement porteuses.

De façon spécifique, il est assigné à la mission le volet chargé de :

1. Identifier des filières maraîchères porteuses et de les chiffrer.

2. Dénombrer le cercle d’acteurs (cercle qui s'étend depuis la planification

de la production (prise de décisions) à travers la production, la récolte, et

la distribution aux consommateurs.

3. Renforcer les capacités des animateurs formateurs du CEFADES en

techniques agricoles.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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Méthodologie

Au regard des objectifs de la mission tels qu’énoncés par le TdR, notre

démarche méthodologique s’est articulée ainsi qu’il suit :

Investigations dans Butembo

Rencontres préalables

Nous sommes arrivé à Butembo le 4 décembre 2010 à 15h, heure locale. Après

notre prise de contact avec le coordinateur et certains autres responsables du

CEFADES, nous avons pu échanger honnêtement nos points de vus. Au cours

de nos entretiens, le responsable a fait part de ses préoccupations qui étaient

notamment de :

1. retenir au titre des produits légumiers prioritairement la tomate, le

poireau, l’oignon, le chou (blanc), la carotte, l’aubergine, l’ail et la

pomme de terre.

2. retenir comme produits fruitiers prioritairement le maracuja et l’ananas.

Cercles d’appui et décisionnels aux producteurs rencontrés

Nous avons ensuite rencontré les cercles multidisciplinaires : institutionnel,

décisionnel et d’appui aux producteurs à qui nous avons soumis des

questionnaires spécifiques pour nous assurer que tous les facteurs influençant

le produit de leur essor soient pris en considération. Il s’agit de cercles

suivants :

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 9

1. UNITU4

2. CEFADES

3. AGRIPEL5

4. DIVISION URBAINE DE L’ECONOMIE

5. AGRISUD

Informations recherchées:

(1) Le nombre de producteurs appuyés par chacun d’eux,

(2) Le nombre de membres par produits,

(3) Les principales spéculations rencontrées,

(4) Les zones de production des produits maraîchers,

(5) L’évolution des superficies semées pour chaque culture maraîchère,

(6) L’évolution des quantités produites pour les produits maraîchers,

(7) Les coûts de production par produit,

(8) Les problèmes liés à la production,

(9) Les circuits de commercialisation de produit maraîcher parrainé,

(10) Les problèmes liés à la commercialisation.

Les informations collectées auprès de ces cercles nous avaient permis

d’analyser des structures filières identifiées grâce à des séances d’échange

d’idées sur les problèmes en recourant à la technique dite brainstorming6

4 Union Tuyiwatikanaye (union pour l’entraide)

.

5 Département d’Agriculture, Pêche et Elevage de Butembo

6 Technique de réflexion, de création et de recherche collective fondée sur la mise en commun des idées et des suggestions des membres d'un groupe pour obtenir un nombre important d'idées.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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Cercles maraîchers rencontrés

Après les cercles d’appui, d’institution et de décision, nous avons rencontré les

maraîchers des groupements suivants :

1. Mukene (Kaghumo)

2. Mageria (Kakovero)

3. Bunyuka (Vuhimba)

Idem ici, nous avons soumis aux différents acteurs un questionnaire spécifique

constitué des rubriques suivantes : nombre de structures de base membres,

principales préoccupations de ces structures de membres, zones de production

au niveau de chaque structure, évaluation des superficies emblavées,

problèmes liés à la production et à la commercialisation. Ceci, pour nous

enquérir les informations nécessaires à notre enquête. Techniquement, notre

enquête s’est basée à la fois sur des questions ouvertes et fermées. Ensuite, les

entretiens avec les maraîchers se sont déroulés en brainstorming.

Descente sur terrain

Nous avons opéré des visites sur 2 des 3 types de sites regroupant 2 branches

d’activités :

1. La production de légumes,

2. La production de fruits.

Nous avons choisi de visiter un site de production de tomate, un site de

production d’oignon, de haricot et tous les sites retenus par le CEFADES ainsi

que les trois marchés de Butembo qui faisaient office de site numéro 3. Ici,

nous avons mené des investigations pour collecter des informations sur les

produits maraîchers, leur disponibilité, leur provenance, le système

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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d’approvisionnement, les contraintes d’approvisionnement, la qualité, les

quantités et les coûts.

Contrairement à ce qui était prévu, la branche de la production des fruits n’a

pas été visitée pour des raisons techniques et sécuritaires.

Problèmes rencontrés

Nous avons constaté l’absence de structures organisées en tant que telles

permettant de constituer une filière maraîchère. Les acteurs supposés de filières

ont déployé des démarches individuelles pour utiliser leur production soit en

l’écoulant directement sur le marché, soit en s’approvisionnant pour les autres.

Chez la plupart d’acteurs, des semences de mauvaise qualité ont eu comme

résultat des bas niveaux de productivité et/ou un produit de mauvaise qualité;

les mauvaises techniques culturales ont produit ces mêmes effets, tout comme les

mauvaises techniques de récolte; les dégâts physiques au cours de la récolte, du

transport, ou d’entreposage ont également influés sur la qualité de produits plus

loin dans les supposées filières, entraînant des pertes physiques et financières

(Photo 1).

Photo 1 : Perte de la qualité des produits maraîchers suite au transport

En outre, les productions maraichères ne sont pas structurées autour de stations

de recherche et d'expérimentation qui, en appui des services d'agriculture,

devraient faciliter le transfert des nouvelles variétés et techniques culturales aux

producteurs, aux côtés d'autres acteurs, ceux de la recherche appliquée et de la

recherche fondamentale.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 12

Au niveau des producteurs il n’y a pas des données quantitatives disponibles sur

les surfaces semées et moins encore qualitatives pour les produits maraîchers.

Pas des disponibilités des données statistiques, sur les productions maraîchères,

de Butembo. La collecte des données est difficile car, soit elles ne sont pas

aisément diffusées, soit elles n’existent tout simplement pas. Il y a peu de suivi et

ce, à tous les niveaux.

Contraintes générales

1. Zones maraîchères pour la plupart montagneuses au relief accidenté,

difficilement accessibles: pas des pistes véritablement carrossables,

2. Forte absence de point d'eau pour besoins domestiques, pépinières et

irrigation,

3. Peu de diversification et intensification des cultures,

4. Disponibilité en intrants faible ou quasiment inexistant,

5. Pas d'accès au crédit,

6. Divagation du bétail important car potentialités fourragères faibles,

7. Vents souvent violents, surtout en mai - juillet,

8. Nombreux paysans sans terre,

9. Faible superficie cultivable par acteur (± 10 ares)

10. Démographie importante.

Facilités

Malgré les difficultés liées à l’organisation des filières, de structures

universitaires, décisionnelles et de statistiques fiables, nous devons reconnaître

que nous avons bénéficié de la logistique complète pour conduire à bien notre

mission sur le terrain (véhicule tout-terrain, chauffeurs et per diem pour

consultant pendant 34 jours).

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 13

Par ailleurs, nous avons bénéficié d’un ordinateur portable, d’un copieur et

d’un vidéoprojecteur, et dont l’exploitation nous a été d’une grande utilité.

Un œil sur Butembo

BUTEMBO, une agglomération de plus de 750 000 habitants du Nord-Kivu,

compte parmi les villes les plus économiquement viables de la République

Démocratique du Congo du point de vu de l’agriculture. Située sur l'Equateur et

cependant jouissant, grâce à son altitude (1800 m) d'un climat modéré (18° C),

presque froid parfois… Elle est entourée des zones de basses terres, plus

chaudes celles-là. Butembo est un paradis terrestre où il y a une grande variété

de cultures : de l'ananas à la pomme ou au blé, voire aux artichauts. Son sol est

fertile. Cependant, Butembo a un handicap : son enclavement et aussi son

manque d'infrastructures : routes, électricité, instruments de gestion de l'eau, de

l'espace urbain et périurbain, internet très difficilement accessible… Faut-il dès

lors encourager la production agricole si l’infrastructure ne suit pas ?

Certains fils du terroir aux concessions fastidieuses répondent par

l’organisation des filières maraîchères pour d’abord, assurer l’amélioration et

l’autosuffisance en produits maraîchers localement, puis ensuite, larguer les

surplus sur le marché de l’intérieur du pays comme ils les font dans

l’immobilier dans les grandes agglomérations du pays dont Kinshasa la

capitale.

Mais, la préoccupation de cette démarche et non la moindre c’est le système du

marché congolais. Dans un système où le marché est libre, l’organisation d’une

filière proprement dite est laborieuse!

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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II. ANALYSE DES PRODUITS MARAÎCHERS

Présentation des fruits et légumes de Butembo

Le secteur de la production maraîchère de Butembo regroupe 2 branches

d’activités comme dit ci-haut :

1. La production de légumes et,

2. La production de fruits

Ces activités s’adaptent aux cycles de vie des végétaux et s’exercent en plein air.

Parmi les productions légumières nous avons identifié 32 produits

maraîchers (Tableau 1) dont :

Tableau 1: Les légumes de Butembo

Les produits légumiers de Butembo 1. Oignon (Allium fistulosum)

2. Chou rouge (Brassica sp)

3. Concombre (Cucumis sativus L.)

4. Poireau (Allium ampeloprasum )

5. Courgette (Cucurbita pepo L.)

6. Poivron (Capsicum annuum)

7. Pomme de terre (Solanum tuberosum L.)

8. Bette (Beta vulgaris)

9. Haricot (Phaseolus vulgaris L.)

10. Carotte (Daucus carota )

11. Aubergine (Solanum melongena)

12. Piment (capsicum sp)

13. Tomate (Lycopersicum esculentum )

14. Céleri (Apium graveolens)

15. Laitue (Lactuca sativa L.)

16. Épinard (Spinacia oleracea)

17. Melon (Cucumis melo L.)

18. Artichaut (Cynara cardunculus )

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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19. Petit pois (Pisum sativum)

20. Courge (Cucurbita pepo)

21. Chou-fleur (Brassica oleracea)

22. Basilic (Ocimum basilicum)

23. Chou-blanc (Brassica sp)

24. Ciboulette (Trifolium badium)

25. Chou-chinois (Brassica sp)

26. Coriandre (Coriandrum sativum)

27. Chou de Bruxelles (Brassica sp)

28. Ciboule (Bulbus Allii)

29. Chou frisé (Brassica sp)

30. Fenouil (Foeniculum vulgare)

31. Chou rave (Brassica sp)

32. Persil (Petroselinum crispum)

Parmi les productions fruitières nous avons identifié 18 produits maraîchers

(Tableau 2) dont :

Tableau 2 : Les fruits de Butembo

Les produits fruitiers de Butembo 1. Ananas (Ananas comosus)

2. Goyave (Psidium Guajava)

3. Papaye (Carica papaya)

4. Anonne (Annona muricata)

5. Banane plantain (Musa paradisiaca)

6. Mandarine (Citrus Reticulata)

7. Banane de table (Musa

sapientum)

8. Citron (Citrus limon)

9. Mangue (Manggifera Indica)

10. Pamplemousse (Citrus maxima)

11. Maracuja (Passiflora edulis)

12. Nèfle (Mespilus germanica)

13. Orange (Citrus Sinensis)

14. Fraise (Fragaria ananassa)

15. Avocat (Persea americana)

16. Groseille (Ribes rubrum)

17. Prune (Passiflora

Quadrangularis)

18. Pomme (Malus domestica)

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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Les acteurs des productions fruits et légumes de Butembo

L’activité des productions fruits et légumes de Butembo est le résultat de

l'engagement d'hommes et de femmes souvent peu organisés et en quêtent d’une

vie sociale meilleure. Ils sont impliqués vaille que vaille que dans la mise en

place de dynamiques agricoles pour réussir, par des unions moins cohérentes de

projets. Elle compte plusieurs acteurs actifs constitués essentiellement des

ménages (tableau 3).

Tableau 3 : Acteurs de la production et produits maraîchers de Butembo

Groupement Culture

Producteur Total

producteur

Superficie moyenne par producteur

(en are)

Principales contraintes Homme Femme

MUKENE (UNITU-

CEFADES)

Aubergine

Courgette

Haricot

Tomate

5 5 10 4 – 5

Pas d’intrants ; Transport, coût élevé ;

Main d’œuvre difficile ;

Eau ; Démographie

galopante.

MAGERYA (UNITU-

CEFADES)

Carotte

Choux

Oignon

Poireau

Pomme de terre

6 13 19 3,7 - 4,5

Intrants ; Eau ; Pluie ; Divagation ; Transport.

PAV

Amarante

Annette

Artichaut

Aubergine

Bastille

Bette

767 1125 1892 14000

Eau, Mauvais état des routes,

Prix arbitraire,

Faible implication de l’Etat, Semence parfois difficile

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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Brocoli

Carotte

Céleri

Choux

Ciboule

Ciboulette

Concombre

Coriandre

Courgette

Epinard

Fenouillet

Fraise

Laitue

Melon

Oignon

Poireau

Poivron

Tomate

Evolution du secteur de la production

Les productions de légumes et fruits ont un poids économique non négligeable

puisqu’elles occupent les 3 cinquièmes du ménage de l’entité agricole de

Butembo. L’impact social est également important, car beaucoup des personnes

dont la plupart des femmes travaillent (Tableau 3) dans le secteur produisant les

légumes et les fruits.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 18

A ce qui concerne la production proprement dite, la diversité des conditions

pédoclimatiques de Butembo lui permet de produire plusieurs espèces de

légumes et de fruits (Tableau 1 & 2). Les principales productions sont : la

pomme de terre, la banane, le chou, le haricot, la patate douce, l’oignon, le

poireau et la tomate, les autres produits étant souvent associés en petite quantité

sur les surfaces emblavées.

La production maraîchère, essentiellement de plein champ est concentrée dans

les collines du sud-est (Masereka, Magerya, Kyondo, Luotu, Kipese), à l’ouest

(Munoli, Mukene,), et à l’est Bunyuka et Isale tout autour de Butembo.

Photo 2: La carte de Butembo et ses environs

Le secteur maraîcher représente environ 60 % de la production agricole de

Butembo. En général, selon notre constat sur terrain, 60 à 70 % de sol agricole

de Butembo est emblavé. Nous n’avons pas pu estimer la valeur des productions

maraîchères de Butembo faute des données fiables. Néanmoins, selon son

importance, elle pourrait s’élever à des millions d’USD de la valeur des

productions maraîchères du Nord-Kivu.

Le secteur fruits, n’a pas été évalué faute des statistiques.

En bref, Butembo est l’une des régions productrice de produits agricoles quasi

biologiques de la RDC : elle représente un poids économique important de la

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 19

production du Nord-Kivu. Malheureusement, ses produits ne bénéficient

d’aucun signe officiel de qualité et, des milliers d’acteurs (Tableau 3) qui

travaillent dans les maraîchages en agriculture de plein air sont également sans

identification officielle.

Importance de fruits et légumes

Le secteur des fruits et légumes bénéficie globalement d’une bonne image

auprès des consommateurs grâce à la variété de son offre, la qualité de ses

produits sur le plan gustatif et à son image dans l’équilibre nutritionnel. Les

fruits et légumes ne fournissent non seulement les vitamines et protéines

nécessaires à l’organisme, mais aussi ils présentent, d’autres avantages pour la

santé.

Les effets bénéfiques sur la santé se retrouvent à différents niveaux : digestion

(transit, élimination des toxines), circulation (régulation de la tension artérielle,

élimination du cholestérol), statut osseux (ralentissement de la perte de calcium,

propriétés phyto-oestrogéniques), lutte contre le vieillissement (rôle

antioxydant), équilibre pondéral (faible contribution énergétique et richesse en

fibres, vitamines et minéraux).

Les fibres (11 % de la MS de fruits et 18 % des légumes) contenus dans les

produits horticoles aident à prévenir les maladies cardio-vasculaires. Les

micronutriments que renferment les végétaux dont des minéraux, des vitamines

hydrosolubles (principalement la vitamine C, très abondante dans les petits

fruits rouges et les agrumes) et des vitamines liposolubles (vitamine E et

caroténoïdes précurseurs de la vitamine A) pour les fruits jaune-oranges comme

le melon et la mangue pourraient avoir des effets protecteurs vis-à-vis de

diverses maladies dégénératives.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 20

La vitamine D qui réduit les risques de cancer des poumons, - l’avitaminose A

qui provoque la cécité chez les enfants et qui par ailleurs les exposent aux

maladies parfois mortelles peut être prévenue par la consommation de certains

produits maraîchers comme la tomate.

Les produits maraichers de Butembo sont achetés au jour le jour par des

ménagères. Plus de 9/10 des ménages s’approvisionnent au jour le jour en

tomate, pomme de terre, poireau et autres produits maraîchers contre 1/10 qui

le font hebdomadairement, notamment les religieux et les hôteliers. Quand aux

lieux d’approvisionnement, la grande majorité des ménagères le font auprès des

revendeuses au marché.

Le haricot, le poireau, la tomate, la banane plantain, le chou, l’amarante, la

pomme de terre, l’oignon et la patate douce se consomment régulièrement dans

presque tous les ménages de Butembo.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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III. RÉSULTATS

Analyse de produits locaux

Notre enquête sur les produits locaux et les résultats de brainstorming montrent

que, globalement les produits maraîchers locaux sont bien présents dans les

marchés, mais ils sont mal distribués. Il se consomme plus de produits

maraîchers produits localement que de produits maraîchers importés.

Mais, ce constat peut-être relativisé, car nos interlocuteurs pourraient sans

doute être poussé par l’enquête pour surévaluer leur implication dans la défense

du produit local et à taire certains flux d’importation difficile à retracer, en

particulier depuis les réseaux Uganda-Rwanda-Burundi-Tanzanie. C’est le cas

notamment de la tomate en boite de conserve qui est en abondance sur le

marché local, mais que son flux n’apparaît pas. Malgré cela, la part de la

production locale ne remet pas en cause sa prépondérance.

Analyse de la pré-production

Le manque d'informations et de mauvaises décisions au stade de la

planification, les infrastructures, les techniques culturales, le prix des intrants

agricoles, les prix sur le marché et l’absence de services d’appuis sont entre

autres les causes d’un développement désastreux de ce que pouvaient être des

filières de Butembo. Leur réussite dépend d’une véritable politique

organisationnelle et fonctionnelle de plusieurs participants dans les filières

maraîchères.

Ainsi donc, d’importantes pertes de produits maraîchers se rapportant à des

facteurs de pré-récolte sont du ressort :

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 22

1. Du matériau de semence : Les producteurs ne contrôlant pas la qualité

des semences, ils se retrouvent devant des variétés non adaptées aux

conditions pédoclimatiques de la région, ce qui donne des variations de

taille, de qualité et de rendement des produits.

2. De l’amendement du sol : Le produit maraicher répond aux exigences des

engrais (verts). Il y manque à cette étape un programme d’application

optimal pour augmenter le niveau de rendement. L’insuffisance

entraînant d’importantes baisses de productivité.

3. De la concurrence des mauvaises herbes et de certaines techniques

culturales…

Analyse de la production

Comme nous l’avons souligné, il y a manque d'informations dans le secteur

maraîcher. Notre constat est que la production n’est pas en corrélation avec

d’autres maillons (de la commercialisation à la consommation etc.). L’activité

de production maraîchère est considérée pour certains producteurs comme une

activité économique dominante. Pour d’autres acteurs, la production de

légumes vient en complément des cultures céréalières et de l’élevage. Et pour

une autre catégorie, elle procure enfin aux producteurs des revenus

additionnels.

De la qualité des produits

En l’absence d’une production dont la qualité est édictée pour les exigences du

marché, les producteurs ne se formalisent pas de la qualité des produits. Pour

eux, la qualité se limite à la taille du produit (la grosseur), c’est tout !

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 23

La plupart d’entre eux se contentent de la quantité. Nous étions étonnés de

constater que les revendeurs des tomates (demi-gros) exposent leurs produits

totalement imbibés des produits phytosanitaires pour

la vente au marché (Photo 3).

L’absence du critère « qualité » disqualifie la

consommation et conduit le client à se désintéresser

aux produits maraichers locaux pour s’approvisionner

exclusivement en produits manufacturés.

Photo 3 : Pesticide sur la tomate en vente au marché de Vichai. Prise de vue : le 08.12.2010 09 :45’

Par ailleurs, la qualité, le calibrage et la présentation peuvent avoir un effet

considérable sur les prix et les ventes. Aussi est-il préférable d’assurer la

promotion de la qualité des légumes et fruits en montrant des images des

produits de bonne qualité, de moyenne qualité et de qualité médiocre.

Pour essentiellement:

1. L’exigence de la santé,

2. L’obligation économique,

3. La nécessité d’attirer l’appétit,

4. Le besoin commercial,

5. Le plaisir des yeux etc.… Certains gens achètent un produit pour sa

présentation, sa beauté…

De la quantité des produits

D’après nos enquêtes, la quantité de légumes et de fruits produite par les

maraîchers n’est pas fonction d’une demande planifiée. Ceci du fait que le

producteur ne connait pas le client ou du moins ne cible pas le marché. Il en

résulte qu’en l’absence de décision réfléchie, le manque de contrats ou

d’intention d’achat avant la production, le producteur produise selon sa

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 24

volonté. Cette volonté est influencée par la disponibilité des intrants (semences)

et de la surface cultivable. Plus on en a, plus on produit, moins l’on en a moins

l’on produit. De fait, les producteurs ne prennent pas des bonnes décisions à

l'exécution de leurs projets visant l'augmentation de la production ou la

productivité avant l'identification des marchés. Il en résulte des coûts élevés de

production au producteur, et des revenus diminués quand la production

augmentée occasionne des surplus sur le marché et des baisses de prix qui y

correspondent.

Analyse de la manutention post-récolte

Une des faiblesses majeures de la production de légumes et fruits de Butembo

est le manque de traitement des produits pendant la période post-récolte. En

effet, l’on sait que le conditionnement protège le produit au cours de la

manutention post-récolte. De plus, il améliore la présentation du produit afin de

le rendre plus acceptable aux intermédiaires et aux consommateurs. Le

conditionnement est une nécessité pour presque toutes les sortes de produits.

Malheureusement, ceux de Butembo ne subissent aucun traitement après la

récolte. Le conditionnement, le refroidissement, sont inexistants à tous les

points. Ce manque de traitement post-récolte a pour résultat un produit moins

attrayant; les dégâts physiques qui s’en suivent au cours du transport

influencent la qualité du produit (Photo 1), entraînant comme résultat final, des

plus grandes pertes physiques, financières et économiques pour le producteur.

Analyse de la transformation

Le produit maraîcher est par définition le produit le plus périssable de la

production agricole. Son salut de survie au delà de la récolte réside à la

transformation pour éviter le risque accéléré de putréfaction.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 25

Le problème est donc d’une préoccupation majeur pour Butembo. Le poids de

sa production maraîchère et le souci des consommateurs doivent influencer la

transformation et le conditionnement pour que les producteurs et les

commerçants ne travaillent pas à perte et que les consommateurs trouvent leur

compte.

Il n’y a presque pas de transformation de légumes et fruits à Butembo. Seules

les communautés religieuses semblent s’orienter timidement dans cette

direction.

Analyse de la distribution et de la commercialisation

En l’absence de structures commerciales pour le marché local, les acteurs de

filières maraîchères ont déployé des mécanismes individuels pour écouler leur

production pour les uns ou pour s’approvisionner pour les autres. Le circuit de

la distribution est courts, mais les produits subissent trop de manipulations et

perdent leurs qualités de fraîcheur très rapidement (Photo 1). En plus, ce

système est très contraignant, car il exige du producteur qu’il soit aussi

vendeur, ce qui est difficile à gérer.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 26

IV. ATOUTS ET CONTRAINTES DE LA PRODUCTION MARAÎCHÈRE

La production de légumes et fruits de Butembo a des atouts :

• En premier lieu, elle a un marché en expansion compte tenu de la

démographie galopante et que celle-ci n’est jamais couverte. En plus de

la démographie, il faut ajouter le marché de l’hôtellerie, de nouveau riche

et de petits restaurants.

• En deuxième lieu, il s’installe petit à petit des structures d’encadrements

à travers des organisations d’appuis à la production (CEFADES /

UNITU ; FERT ; APAV…)

• La réouverture de la route nationale menant vers Kisangani constitue un

atout majeur pour la commercialisation des produits maraichers de

Butembo.

Des contraintes au niveau de la production peuvent se résumé en :

• L’inexistence de la promotion des produits maraîchers dont l’objectif

serait de mettre en place au profit des acteurs un système d’information

sur la production maraîchère, et de mettre en relation les producteurs,

entreposeurs, transporteurs, marchands et consommateurs.

• La faiblesse de professionnalisme des producteurs qui se manifeste par

l’absence de corrélation entre la production et la destination finale de la

production. Il y a chez les producteurs des légumes et fruits de Butembo

un manque de stratégie de production, de stratégie de prix, de stratégie de

distribution et de promotion.

• La non vulgarisation de certaines techniques et pratique de production

qui permettraient aux agriculteurs de comprendre qu’ils produisent pour

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 27

un but et qu’il est important de s’organiser de manière à ce que leurs

produits atteignent le consommateur final. C’est en maîtrisant les

techniques de communication que les producteurs peuvent accroître leurs

revenus et faire ainsi de l’exploitation agricole un emploi stable.

• L’absence d’un système de stockage qui pousse les producteurs de brader

leurs produits pour éviter des pertes. La distribution des produits

maraîchers nécessite un entreposage en chambre froide après un tri à la

suite du transport des produits des sites de production au lieu de

stockage.

• L’absence d’une unité de mesure standard de commercialisation.

• Et enfin, la pratique de la monoculture allonge les contraintes de la

production. Pour cette dernière contrainte, nous avons constaté que tout

le monde produit la même spéculation à la même période. Cette pratique

a des répercutions sur le plan commercial. En effet, cela, non seulement

expose à la surproduction (Photo 4), mais également à la déconfiture des

producteurs en cas de mauvaise affaire à la vente. Au cours d’une de nos

descentes sur terrain, nous avons observé

des champs entiers pleins de produits

abandonnés, non récoltés faute de

preneurs (acheteurs et transporteurs)

(Photo 4).

Photo 4: Champs de choux abandonnés

Signe d’un manque de décision pendant la pré-

production. Sur le plan du système d’exploitation

des parcelles, il n’y a pas de doute que la

monoculture appauvrit les sols.

Photo 5 : Erosion due à la suite de la pratique de la monoculture.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 28

En effet, elle exclut l’assolement (qui est très recommandée en matière de

maraîchage pour éviter à la fois des problèmes de phytopathologie et de

fertilité des sols) (Photo 5).

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 29

V. PERSPECTIVES ET ENJEUX

Les perspectives et enjeux à relever au plan commercial

Faire en sorte que le consommateur de Butembo prenne conscience de la

diversité et de la richesse des productions maraîchères de sa région. Tout ce qui

est bon, est à portée de main. Inciter les producteurs à produire (fixation de

prix), en rendant le produit maraîcher attractif sur le marché en appliquant le

prix au kilogramme en fonction de la qualité. Réduire au maximum les coûts de

main-d’œuvre en développant des méthodes de production mécanisées (semoir,

planteuse, repiqueuse, motoculteur…). Il faut pour cela, se donner les objectifs

de la production.

Les perspectives et enjeux à relever sur le plan sociétal

Les filières maraîchères sont confrontées à un cruel manque de personnel

qualifié. L’enjeu de la formation est donc crucial pour avoir un nombre suffisant

de techniciens, chefs de culture et bien sûr ceux nécessaires dans tous les

maillons des filières. Par ailleurs, la promotion d’une filière est nécessaire pour

attirer les acteurs qui par manque d’informations pensent à tort que le travail

ne leur conviendrait pas ou que les conditions de travail sont désastreuses.

De deux, la transformation des produits maraîchers est une activité inexistante.

C’est un secteur sur lequel, il conviendra de se pencher pour l’aider à avoir le

jour et décoller. La filière de la transformation est un chaînon important apte à

tirer vers le haut la production et pour lequel une vraie politique de leur

approvisionnement demanderait à voir le jour.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 30

De trois, des extensions des cultures très rémunératrices et examen des

potentialités du marché local pour pouvoir écouler convenablement ces

productions. Pour ce, il faut approvisionner les agriculteurs en semences, plants

productifs, sains, adaptés à la région, et de bonne qualité ; Elever au niveau des

pépinières des stations expérimentales ; Implantation des pépinières chez des

agriculteurs pilotes.

Enfin, le groupement des acteurs en coopératives est une nécessité et doit donc

être favorisé afin de faire bénéficier les maraîchers certains avantages.

Les facteurs de préoccupations et de leur prise en charge

La faiblesse majeure des filières maraîchères de Butembo est son inorganisation

à tous les niveaux.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 31

VI. CONCLUSION ET SUGGESTIONS

En associant les préoccupations organisationnelles à un volet économique et

social, la démarche de producteurs locaux milite pour un Butembo plus

maraîcher et pour l’organisation de ses capacités. A travers cette réflexion,

celui qui par définition sera le bénéficiaire de l’ensemble de la démarche c’est

le consommateur. En travaillant pour lui, pour la qualité, la productivité et le

bien-être, la démarche de producteurs locaux est de répondre à l’organisation

et à la création des synergies pour produire.

L’on sait que la contribution de la production maraîchère dans l’économie de la

ville de Butembo ne fait aucun doute. L’insuffisance de modernisation du

système de production fait du maraîchage une activité à haute intensité

d’acteurs et induit des impacts se traduisant par l’occupation des paysans et

citadins. La production maraîchère offre à la majorité d’acteurs, des aides

familiaux. Notre enquête vient de dénombrer des nombreux actifs pour lesquels

l’activité maraîchère constitue véritablement un apport financier, alimentaire et

matériel.

La contribution de la production maraîchère au développement économique de

la ville et sa banlieue serait plus grande si elle était mieux organisée. Nous

avons vu que le système de production reste miné par un certain nombre de

contraintes au premier chef desquelles se trouvent le problème

d’approvisionnement permanent en eau, l’accès aux facteurs de production et

absence des terres, l’absence d’un système de stockage et de conditionnement.

La qualité et la quantité de la production s’en trouvent ainsi affectées.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 32

Outre ces contraintes, les producteurs ne sont pas outillés pour maîtriser

aisément la notion et le fonctionnement d’une filière. Ils ignorent ou confondent

les rôles dévolus à la production, le transport et le marché. Aussi, manquent-ils

de stratégies de production et de finalités dans leurs actions.

Pour y parvenir

Des moyens qui illustrent bien la philosophie de la démarche organisationnelle

locale :

1. Au point de vu de la production,

Former des groupements d’employeurs. Les avantages d’un tel système

bénéficient tant aux maraîcher qu’à l’employé. Ces groupements

devraient être composés de 10 à 30 ménages dont certains seraient

dirigés par des femmes. Tous les ménages devraient exploiter des champs

situés dans un même terroir et exploiteraient des parcelles allant de 10 à

20 ares par ménage.

2. Au niveau de la commercialisation, les options retenues sont :

l’introduction d’une unité standard de mesure pour la vente des produits

maraîchers ainsi que la création par des producteurs de diverses filières

d’une cantine pour commercialiser en commun les produits de leurs

filières en s’informant des prix pratiqués dans différents réseaux.

3. Au niveau de la technique agricole, il a été recommandé l’utilisation de la

fumure organique au détriment des engrains chimiques très onéreux. Le

traitement des pépinières avec de l’eau chaude.

4. Pour la manutention post-récolte, le tri et le conditionnement des récoltes

ont été envisagés avant la livraison. En plus, l’identification des produits

maraîchers devraient être un des objectifs à atteindre, car cela constitue

un atout de compétitivité des filières. L’objectif de l’identification est

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 33

double : valoriser la production à commercialiser et identifier des

produits de qualité pour faciliter le choix des consommateurs.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 34

VII. ANALYSE DES PRODUITS PORTEURS

Analyse de la demande en pomme de terre, tomate et oignon

De l’abondante variété des produits légumiers de Butembo, nous avons retenu

pour l’analyse des produits porteurs particulièrement la tomate, l’oignon et la

pomme de terre comme produits prioritairement retenus par le coordinateur du

CEFADES. Ce choix est dicté par l’importance que revêtent ces produits dans

l’habitude alimentaire de la région et dans les objectifs poursuivis par le centre

CEFADES. En outre, ces trois produits sont parmi les principales productions

maraîchères de Butembo du point de vu de la quantité.

Comme pour les autres légumes, la tomate, l’oignon et la pomme de terre sont

essentiels pour la santé. Ils fournissent les vitamines, l’énergie et les protéines

nécessaires à l’organisme humain.

Analyse de la consommation

Il existe une forte demande pour ces trois produits qui sont dans le peloton des

principaux produits maraîchers. Les ménages Butembotraciens en sont des gros

consommateurs au regard de leurs habitudes culinaires. Ces produits sont

beaucoup utilisés comme potage, frite, salade pour la pomme de terre, comme

sauce, salade pour tomate et condiment et sauce pour oignon.

L’oignon et la tomate entrent dans la préparation de différentes sauces : sauce

de poissons, bouillon de viande, sauce rousse au tournesol, sauce à la tête

écrasée de mouton, le liboumba etc. Ces sauces sont parmi les principales

sauces préparées dans les ménages à Butembo.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 35

La population de Butembo dépasse les 750.000 habitants avons-nous dis dans

coup d’œil sur Butembo, sans compter ses environs pleinement peuplés.

Le 29.12.2010, nous avons menés une grande enquête sur la quantité de la

tomate, l’oignon et la pomme de terre consommée par ménage et par jour.

L’information recherchée était de savoir :

1. Le nombre des membres composant le ménage,

2. Si l’on consommait bien la tomate, l’oignon et la pomme de terre dans le

ménage,

3. A quelle quantité par repas et à quelle fréquence,

4. Achète-t-on ces produits par kg ou par tas.

L’enquête a concernée 60 ménages du centre ville, du marché central et de la

périphérie notamment le quartier Kasongomi. Ces ménages regroupent 472

personnes (Tableau 4).

En effet, nous avons procédé à une enquête systématique en pesant tous les tas

des produits en étude et avons trouvé qu’un tas de tomate de 200 Fc compte en

général 2 tomates et pèse en moyenne 125 g, qu’un oignon moyen pèse environ

131 g et qu’un tas de pommes de terre de 300 Fc se balance à 1,75 kg. Ces

mesures sont celles vers lesquelles se roue la classe moyenne et ce sont elles que

nous avons considéré comme mesures standards dans le tableau 4.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 36

Tableau 4: Consommation de la tomate, de l’oignon et la pomme de terre par repas/jour/ ménage

Ménages Tomate/repas/jour Oignon/repas/jour Pomme de terre/repas/jour N° Personnes Nombre Poids (g) Nombre Poids (g) Tas Poids (kg)

1 6 2 250 6 786 0 0 2 12 2 250 6 786 2 3,5 3 8 2 250 2 262 1 1,75 4 7 2 250 2 262 0 0 5 10 2 250 1 131 2 3,5 6 7 4 500 1 131 2 3,5 7 9 4 500 2 262 3 5,25 8 9 3 375 2 262 3 5,25 9 7 2 250 2,5 327,5 2 3,5

10 6 3 375 2 262 2 3,5 11 8 2 250 2 265 3 5,25 12 4 4 500 2 265 1 1,75 13 6 2 250 2 265 1 1,75 14 7 2 250 1 131 1 1,75 15 15 2 250 2 265 3 5,25 16 10 2 250 1 131 2 3,5 17 6 2 250 2,5 327,5 4 7 18 8 2 250 2 265 4 7 19 6 3 375 2 265 3 5,25 20 20 7 875 3 393 4 7 21 11 2 250 1,5 196,5 2 3,5 22 6 2 250 1 131 2 3,5 23 8 3 375 2 265 2 3,5 24 4 2 250 1 131 2 3,5 25 11 4 500 4 524 3 5,25 26 7 3 375 4 524 2 3,5 27 8 3 375 2 265 1 1,75 28 6 3 375 2 265 1 1,75 29 6 4 500 1 131 2 3,5 30 6 2 250 1 131 2 3,5 31 10 2 250 1 131 3 5,25 32 12 3 375 2 265 3 5,25 33 5 2 250 1 131 2 3,5 34 6 2 250 1 131 2 3,5 35 7 3 375 1 131 2 3,5 36 12 3 375 2 265 2 3,5 37 5 4 500 3 393 0 0 38 8 7 875 1 131 5 8,75 39 6 2 250 1 131 2 3,5 40 3 2 250 2 265 1 1,75 41 6 2,5 312,5 2 265 3 5,25 42 6 2 250 3 393 0 0 43 10 7 875 2 265 2 3,5 44 7 2 250 1 131 1 1,75 45 7 5 625 3 393 3 5,25 46 7 2 250 2 265 3 5,25 47 20 2 250 2 265 3 5,25 48 13 2 250 2 265 4 7 49 5 2 250 2 265 2 3,5 50 12 2 250 2 265 4 7 51 6 2 250 1 131 2 3,5 52 3 2 250 0 0 1 1,75 53 4 2 250 2 265 2 3,5 54 8 3 375 0 0 1 1,75 55 7 2 250 2 265 2 3,5 56 7 2 250 4 524 2 3,5 57 5 2 250 0 0 1 1,75 58 8 2 250 3 393 2 3,5 59 4 2 250 4 524 1 1,75 60 9 3 375 2 265 3 5,25

Tot. 472 162,5 20312,5 119,5 15720,5 126 220,5 Moy. 7,9 2,7 338,5 2,0 262,0 2,1 3,7

Ce tableau révèle ce qui suit :

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 37

1. Que la moyenne des personnes par ménage de Butembo est de 7,9

individus.

2. Que les ménages confirment la prépondérance de la tomate, de l’oignon

et de la patate douce dans leurs assiettes.

3. Qu’ils consommaient bien 2,7 tomates (soit 338 g), 2 oignons (soit 262 g)

et 2,1 pommes de terre (soit 3,7 kg) par jour et par ménage et,

4. Que l’achat de ces produits se fait par tas et non par kg.

Au regard de l’effectif et du niveau de consommation des ménages comme ci-

devant énoncé, la demande en pomme de terre, tomate et oignon peut être

estimée en fonction du nombre de ses habitants (Tableau 5).

Tableau 5: Estimation de la demande des ménages en tomate, oignon et pomme de terre

Population de Butembo

Personnes par ménage

Nombre des ménages de

Butembo

Demande en tomate

fraiche par mois7

Demande en oignon frais par mois (en

Kg) (en Kg)

Demande en pomme de

terre fraiche par mois (en

Kg)

750.000 7,9 94.937 962.658 746.201 10.537.975

Ainsi, la demande des ménages de Butembo en tomate fraîche est d’environ

962.658 Kg; celle de l’oignon de 746.201 Kg et celle de la pomme de terre de

10.537.975 Kg par mois. A cela il faut ajouter la demande très importante des

communautés religieuses qui sont en bon nombre dans la ville. En plus de ces

groupes, il y a des hôtels et des restaurants communément appelés « Café », le

cas échéant des cantines scolaires (Malkiya wa Mbing, Bunyuka…Institut Mgr

Kataliko, Institut Kambali).

Notre enquête a estimé la consommation moyenne mensuelle à 10 Kg de tomate,

7,9 Kg d’oignon et 111 Kg de pomme de terre par ménage.

7 Par mois de 30 jours

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 38

Malheureusement les formations religieuses et les cantines scolaires n’avaient

pas pu être touchées par notre enquête. Mais déjà, cela donne une idée de la

demande des ménages sur un échantillon de 60 foyers de la ville de Butembo.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 39

VIII. CONCLUSION SUR LES PERSPECTIVES DE LA TOMATE, DE L’OIGNON ET DE LA POMME DE TERRE

Nous avons estimé ci-haut que la demande de nos trois produits porteurs, est

bien importante (tableau 5), en ce qui concerne les ménages de la ville sans ses

environs. Si nous considérons que cette demande ne représente qu’une partie de

la demande globale (donc plus sa banlieue), cela porterait la demande à des

milliers des kilogrammes de ces produits.

Nous n’avons pas pu estimer ces demandes en % faute des références par

rapport aux productions précédentes.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 40

IX. ANALYSE DU SYSTÈME DE PRODUCTION, SES FACTEURS ET CONTRAINTES

Le premier facteur de production c’est la terre. Nous avons constaté qu’il y a

dans l’appartenance à la terre, plusieurs possibilités d’acquisition. Pour la

plupart, des terres sont acquises par le truchement de l’héritage. Avec la

démographie galopante, les terres sont devenues insuffisantes, et ne cessent de

se dégrader. C’est ce qui explique l’étroitesse des exploitations dont la majorité

tourne autour de 10 ares.

Vient ensuite la main d’œuvre. Celle-ci est constituée soit des membres de la

famille de l’agriculteur, soit des membres du groupe d’entraide auquel

appartient le producteur.

Le matériel agricole est entièrement manuel, il est constitué de houe, coupe-

coupe, machette, etc.

Et enfin, le facteur des intrants, (semences, engrais…).

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 41

X. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DE LA PRODUCTION MARAICHERE PORTEUSE

Lorsque nous considérons que la production maraîchère est porteuse au niveau

de Butembo, par la contribution effective à la création d’emplois temporaires

et/ou permanents, et donc à la réduction du chômage, il importe qu’elle soit

organisée pour son plein essor. Pour ce faire, il convient d’améliorer le système

de production en maitrisant les contraintes identifiées :

Encourager et développer la pratique de l’assolement sur tous les sites de

production. Cela permettrait de décourager la monoculture et d’assurer une

rotation optimale des parcelles en utilisant les sous-productions dont la

transformation donnerait de la valeur ajoutée. C’est dire qu’en plus des

productions qui bénéficient de l’attention des producteurs, le marché impose

que ces sous-productions soient développées et promues par la vulgarisation

dans Butembo en vertu de leurs prix sur le marché toute l’année.

Le facteur de rotation dépendant du cycle de production des spéculations, peut

permettre aux produits de ces sous-productions à développer, d’avoir un

coefficient de rotation plus élevé, à l’avantage de la restauration des sols.

Plus il y aura d’appui financier, plus la production sera soutenue. La

vulgarisation seule est insuffisante, car en vérité, il ne sert à rien de montrer à

un producteur comment il peut produire plus, sans l’aider à se procurer des

moyens assortis au système de production dans lequel on voudrait aiguiser ses

réflexes. C’est au regard de cette assertion que nous pensons qu’au niveau de la

production maraîchère, le développement de la production implique forcément

la mise en place de système de crédit (crédit d’équipement pour permettre aux

producteurs de se doter du matériel de production nécessaire pour une

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 42

production efficace, et crédit de campagne leurs permettant de s’approvisionner

en intrants agricoles et en main d’œuvre nécessaires pour la campagne).

Cela permettrait de réduire considérablement les contraintes d’équipement et

d’approvisionnement en intrants.

En matière de production maraîchère, l’eau reste la principale matière

première. Pour pallier le problème de source permanente d’approvisionnement

en eau que vivent les producteurs, il serait souhaitable d’aménager sur chaque

site un nombre suffisant de puits. Cela constituerait également des sources

d’approvisionnement en eau potable pour les populations rurales si tant est que

cela constitue en effet une préoccupation majeure.

Il est vrai que des engrais chimiques sont inaccessibles pour les producteurs. Et

en plus, les engrais chimiques contribuent à long terme, à détériorer la qualité

des sols. Pour ces motifs à la fois économiques et techniques, il serait

souhaitable d’instaurer une pratique d’association de l’engrais organique. Cela

conduira à développer la production du compost dans la région, et il serait

également souhaitable de spécialiser des groupements féminins dans la conduite

de cette activité dans l’optique de garantir des emplois permanents aux femmes

rurales.

L’objectif de la production est d’amener le producteur à produire pour un

marché donné, et à faire ainsi de la production maraîchère une activité

commerciale. En effet, il est sans objet d’amener un producteur à produire au-

delà de ses besoins de consommation, sans lui montrer comment il pourrait

écouler les excédents de production. C’est pourquoi il serait indiqué de former

les producteurs sur la stratégie de produit, stratégie de distribution, stratégie de

prix, stratégie de promotion des produits.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 43

Pour éviter que seuls les commerçantes et les intermédiaires réalisent des

marges bénéficiaires importantes au détriment des producteurs, il convient

d’instaurer la vente sur contrat pour garantir un débouché pour le produit dont

la production, du reste, sera pratiquement sur commande, instaurant ainsi une

corrélation si absente jusqu’ici entre la production et la demande sur le marché,

et éviter que le producteur ne supporte davantage de pertes après récolte. Ceci

garantirait un prix plus rémunérateur au producteur, intégrant les coûts de

production, toute chose qui contribue à faire de la production maraîchère un

véritable emploi. De la sorte, l’on contribuerait à professionnaliser le

producteur.

Parallèlement à la vente par contrat, on pourrait mettre en place un centre de

distribution au centre de Butembo (Centre Commercial des Produits Maraîchers

de Butembo, en cigle CCPMB), équipé d’une chambre froide pour l’entreposage

des produits maraîchers des groupements membres de CEFADES ou non. Le

système d’entreposage viserait à sauvegarder l’identité des lots des

groupements et des producteurs individuels. L’objectif de ce centre serait

d’approvisionner les clients en gros, demi-gros et en détail, sur place ou par des

livraisons à domicile. Le centre pourrait être animé d’un personnel assez léger

comprenant par exemple un agent commercial, un caissier ou une caissière, et

quelques manutentionnaires occasionnels. En termes d’équipements, outre la

chambre froide d’une capacité proportionnelle aux besoins d’entreposage des

produits, le centre pourra être doté d’autres outils indispensables comme des

balances etc.

Le système de gestion à développer pour le centre fonctionnerait sur des

commissions à prélever sur les ventes réalisées pour le compte des groupements

ou producteurs individuels pour assurer à la fois l’amortissement des

équipements et le fonctionnement du centre. Une étude spécifique, le cas

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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échéant, pourra aider à la prise de décision pour la mise en place d’un tel

centre.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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XI. FORMATION DES FORMATEURS DES PRODUCTEURS AGRICOLES

Objectif global

L’objectif global de cette formation était d’améliorer tant soi peu les

connaissances des producteurs de la zone agricole de Butembo sur les pratiques

de cultures maraîchères.

La formation concernait

1. La méthode d’évaluation des filières maraîchères

2. La technique antiérosive (Protection des sols)

3. La technique de production maraîchère

4. Le compostage

5. La préparation de la pépinière à domicile

6. La qualité de produits agricoles

Approche

Les étapes de cette formation ont été données soit théoriquement, soit en séance

pratique sur le terrain. Les séances ont été dispensés en français, mais souvent

entrecoupés en court résumé en Swahili ou en Kinande (langues locales) pour

permettre aux acteurs de bien suivre.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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Déroulement de la formation

La formation s’est déroulée sans calendrier bien précis tout le long de notre

séjour, soit au centre de formation de CEFADES soit sur le terrain.

La méthode d’évaluation des filières maraîchères a consistée à expliquer aux

formateurs la méthodologie utile pour l'identification et la résolution des

problèmes qui se posent à travers toute la filière d'un produit donné. Cette façon

systématique d'aborder les problèmes, depuis la planification jusqu'à la

distribution, avons-nous dis, tend à assurer que tous les facteurs influençant un

produit donné soient pris en considération au cours du programme de

développement, qu'il s'agisse du stade de pré-production, de production, de

récolte, de post-récolte, ou de commercialisation. Un PowerPoint a été mis à

leur disposition.

En ce qui concerne la lutte antiérosive, l’accent a été mis sur le boisement et

l'enherbement permanent et plus dense des surfaces concaves, par la couverture

permanente du sol sous étages de légumineuses des pentes et pour les vallées

par le drainage et de la consolidation au moyen de la végétation. Ici aussi, un

PowerPoint est à leur disposition.

Pour le compostage, les participants ont appris à fabriquer et à utiliser le

compost. Ils ont aussi noté les différents produits qu’il ne faudrait pas mettre

dans le compost (tels que les pilles, les verres, les bouteilles, les plastiques, les

plantes ou parties des plantes malades). Un document détaillé leur a été remis

comme archive à cet effet.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

Page | 47

Quand à la pépinière à domicile, les participants ont appris la pratique dans la

préparation de la pépinière en bassinet pour les cultures tel que la tomate, les

aubergines etc. Ils ont aussi noté les techniques de traitement de la pépinière

avec l’eau chaude pour éliminer les champignons, les insectes et les nématodes,

respectivement.

Nous avons remis deux pots en verre transparents pour le test germinatif.

Dans la technique des productions maraichères, il s’est agit de la technique de

préparation du lit des semences en billions cloisonnés. Ceci a été recommandé à

la fois pour lutter contre les érosions.

Pour éviter le déclin de fruits et légumes et stimuler leurs consommations,

l’accent a été mis sur la qualité en se basant sur les critères techniques comme

la tenue à l’étal, le calibre et l’aspect, le repère (marque ou label), la

certification, ainsi que le prix.

Les critères d’évaluation de la qualité, fraicheur, goût, origine, sont les repères

qu’il faut mettre en avant pour un environnement maraîcher durable.

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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XII. ANNEXES

Fiche d’enquête 1 - Importance relative du produit

NOM DU COLLECTEUR DES DONNEES:____________ TEL:__ TITRE:______________________ INSTITUTION:_____________

1. Secteur agricole global: Superficie totale de terre de Butembo:_____________________ (km2, ha) Superficie convenant à l'agriculture:_____________________ (km2, ha) Superficie de terre marginale: Terre escarpée__________________

Marécages____________________________________________ Terrains marécageux___________________________________

Terrains montagneux___________________________________ Autres (à spécifier) _____________________________________

2. Superficie (ha) convenant au secteur de production agricole :

Branche d’activité :

a) production de fruits__________________________________________________ Superficie (ha) convenant à la production de la culture spécifique;

b) production de légumes______________________________________________

3. Nom courant :__________________________________________ Nom scientifique :_________________________________________ 1._____________________________________________________ 2._____________________________________________________ 3._____________________________________________________

4. Superficie totale utilisée pour la culture et niveau de production pendant les cinq dernières années.

Année Hectares Production

2005

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2006

2007

2008

2009

5. Projection de la superficie à être utilisée et niveau de production prévu pour les cinq années à venir (basée sur la tendance de croissance normale).

Année Hectares Production 2011 2012 2013 2014 2015

6. Principales zones de Butembo productrices et superficie approximative en hectares:

Zone/lieu Hectares Production a. _________ _______ _________ b. _________ _______ _________ c. _________ _______ _________

7. Informations sur les importations/exportations pendant les cinq dernières années:

Année Exportation Importation

Quantité Valeur Quantité Valeur

2005

2006

2007 2008 2009

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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8. Est-ce que ce produit est mis en priorité dans le Plan de Développement de Butembo? Oui. ( ) Non ( )

9. Si non, pourquoi pas? ________________________________________

10. Si oui, quels sont les critères pour le choix de ce produit? ( ) sécurité alimentaire, ( ) potentiel d'exportation, ( ) génération des revenus, ( ) demande sur le marché, ( ) emploi, ( ) utilisation des terres marginales, ( ) autres (à spécifier): _____________________________________

11. Si la culture est destinée à l'exportation, quels sont les principaux avantages comparatifs de Butembo dans le domaine de la production et de l'exportation? ( ) coûts réduits de production ( ) haute qualité du produit ( ) coûts réduits de transport ( ) zones exemptes de drosophile ( ) peu de problèmes posés par ravageurs/maladies ( ) autres (à spécifier): ______________________________________________________________________

12. Observations:________________________________________________________

13. Résumé des problèmes identifiés qui pourraient influencer la production, la transformation, la manutention post-récolte ou la commercialisation de la culture:

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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Fiche d’enquête 2 - Politiques du secteur public

NOM DU COLLECTEUR DES DONNEES: _________________________TEL:______

TITRE: ________________________INSTITUTION:___________________________

1. Politiques et stratégies: Identifiez et décrivez les politiques et stratégies provinciales existantes qui influencent directement ou indirectement la production et/ou la commercialisation de ce produit ou ce groupe de produits.

Politiques:_____________________________________________________________

Stratégies utilisées pour l'exécution des politiques:_____________________________

2. Projets: Identifiez et décrivez les projets existants ou planifiés qui auront un impact sur la production, le traitement, la manutention post-récolte et/ou la commercialisation de ce produit. ______________________________________________________________________

3. Facteurs encourageants/décourageants. Identifiez et décrivez tous les facteurs encourageants ou décourageants, existants ou à venir, qui influencent la production, le traitement, la manutention post-récolte ou la commercialisation de ce produit.

Facteurs encourageants Institutions pertinentes Courte description ___________________ __________________ _______________ ___________________ __________________ _______________ ___________________ __________________ _______________

Facteurs décourageants

______________ ______________________ ________________________ ______________ ______________________ ________________________

4. A-t-on établi des buts régionaux de production pour ce produit? oui ( ) non ( ) si oui, lesquels sont-ils:_______________________________________________________________

5. Quelles politiques ont le plus grand impact sur le système de production de ce produit, à quel degré, et pourquoi? ______________________________________________________

6. Est-ce que certaines de ces politiques/stratégies ont un impact sur les pertes pendant la période post-récolte? oui ( ) non ( )

Expliquez: _____________________________________________________________

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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7. Résumé des problèmes identifiés qui pourraient avoir un impact sur la production, la transformation, la manutention post-récolte ou la commercialisation de ce produit

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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Fiche d’enquête 3 - Institutions concernées

NOM DU COLLECTEUR DES DONNEES:______________ TEL:_________________ TITRE:________________________ INSTITUTION:___________________________

1. Institutions responsables de la planification:

Ministère Service/Unité Responsabilités _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________

2. Institutions impliquées dans la production:

Ministère Service/Unité Responsabilités _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________

3. Institutions impliquées dans la transformation du produit:

Ministère Service/Unité Responsabilités _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________

4. Institutions impliquées dans la manutention post-récolte et/ou la commercialisation du produit:

Ministère Service/Unité Responsabilités _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________ _______ ___________ _____________

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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5. Institutions responsables des recherches:

Ministère Service/Unité Genre de recherches _______ ___________ __________________ _______ ___________ __________________ _______ ___________ __________________ _______ ___________ __________________ _______ ___________ __________________

6. Institutions/organisations du secteur privé impliquées dans le développement du produit:

Nom Fonctions ou actions ____ _________________ ____ _________________ ____ _________________

7. Autres ministères/départements impliqués directement ou indirectement dans le développement du produit:

Ministère/département Responsabilités ou fonctions __________________ _______________________ __________________ _______________________ __________________ _______________________ __________________ _______________________

8. Identifiez l'organisme coordinateur, s'il y en a un, responsable du développement de l'industrie, et décrivez ses fonctions:

Nom de l'organisme coordinateur:___________________________________________ Fonctions:

a. _________________________________________________________________ b. _________________________________________________________________ c. _________________________________________________________________

9. Indiquez le niveau de coordination des diverses activités institutionnelles:

Bien coordonné Satisfaisant Mal coordonné Planification ( ) ( ) ( ) Production ( ) ( ) ( ) Traitement ( ) ( ) ( ) Commercialisation ( ) ( ) ( ) Recherche ( ) ( ) ( )

RAPPORT DE MISSION MIDA-PHASE IV

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10. Résumé des institutions clef des secteurs publics et privés impliquées dans le développement de l'industrie associée au produit:

Nom de l'institution de l'unité, du département ou de l'organisation Contraintes principales _____________________________________________________ __________________ _____________________________________________________ __________________ _____________________________________________________ __________________

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Fiche d’enquête 4 - Services d'appui

NOM DU COLLECTEUR DES DONNEES: ____________________TEL: __________

TITRE: _________________________INSTITUTION:__________________________

1. Transport

a. Accessibilité de la ferme (condition des routes) ( ) bonne ( ) acceptable ( ) mauvaise

Observations:___________________________________________________

b. Disponibilité de véhicules pour transport:

Bonne Acceptable Mauvaise - des intrants de production - du produit de la ferme à l'usine - du produit de la ferme au marché - du produit du lieu de stockage au grossiste - du produit du lieu de stockage au port - exportations - expédition par …

c. Décrivez les contraintes prioritaires influençant le transport:

1. _________________________________________________________________ 2. _________________________________________________________________

2. Informations:

Production Manutention Marchés Prix Oui Non Oui Non Oui Non Oui Non Y a-t-il des informations institutionnelles disponibles?

Sont-elles suffisantes pour la prise de décisions?

Sources des informations institutionnelles?

_________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________

Autres sources d'information?

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_________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________

Décrivez les contraintes prioritaires liées à l'information:

______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

Crédit: ______________________________________________________________________

Sources Nature de la garantie Taux d'intérêt Plafond du crédit Suffisant Oui Non _______ _________________ ___________ ______________ ( ) ( ) _______ _________________ ___________ ______________ ( ) ( ) _______ _________________ ___________ ______________ ( ) ( )

Décrivez les contraintes liées au crédit:

a. ________________________________________________________________ b. ________________________________________________________________

4. Intrants de base pour la production:

Type d'intrant Disponible quand nécessaire Principale source de l'intrant Oui Non - engrais ( ) ( ) _______________________ - produits chimiques ( ) ( ) _______________________ - outils ( ) ( ) _______________________ - matériel d'irrigation ( ) ( ) _______________________ - pesticides naturels ( ) ( ) _______________________ - autres ( ) ( ) _______________________

Décrivez les contraintes liées, l'approvisionnement en intrants agricoles:

a. _________________________________________________________________ b. _________________________________________________________________

5. Appui technique:

Opération Appui disponible Sources d'appui Appui suffisant Oui Non Oui Non

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Production ( ) ( ) _____________ ( ) ( ) Post-Récolte ( ) ( ) _____________ ( ) ( ) Commercialisation ( ) ( ) _____________ ( ) ( ) Traitement ( ) ( ) _____________ ( ) ( )

Décrivez les contraintes liées à l'appui technique:

a. _________________________________________________________________ b. _________________________________________________________________

6. Installations post-récolte:

Propriétaire/opérateur Capacité Suffisante? Service efficace? Oui Non Oui Non Réfrigération ( ) ( ) ( ) ( ) Conditionnement ( ) ( ) ( ) ( ) Transport frigorifique ( ) ( ) ( ) ( ) Autres (à spécifier) ( ) ( ) ( ) ( )

7. Décrivez les contraintes liées aux installations post-récolte:

a. _________________________________________________________________ b. _________________________________________________________________

8. Identifiez et décrivez tout autre service ou toute infrastructure quelconques, existants déjà ou qui seraient nécessaires à l'avenir, pour la production, la transformation, la manutention post-récolte, ou la commercialisation du produit: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________