elaboration dun schéma dorientation et de développement durable du port de gennevilliers....

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Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers. Présentation au Conseil d’Administration 11 avril 2012 atelier 9 / MAP (Marseille - Paris) Guy DAHER assisté de Didier PEPIN-LEHALLEUR Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers. Présentation au Conseil d’Administration Paule Green (Montreuil) Thomas DROZ Softloft Management (Prétôt-Vicquemare) Patrick DELAPORTE ARNAL CNPP (Paris) Thierry FISSON Urban-Eco (Villejuif) Marine LINGLART-LIME ITEM Etudes & Conseil (Besançon) Geoffroy BRISCHOUX Kanopee Horwarth (Paris) Thierry COLTIER Alain Seguin Consultant (Marseille)

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Page 1: Elaboration dun Schéma dOrientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers. Présentation au Conseil dAdministration 11 avril 2012 1 atelier

Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

Présentation au Conseil d’Administration11 avril 2012 1

atelier 9 / MAP (Marseille - Paris)Guy DAHER assisté de Didier PEPIN-LEHALLEUR

Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

Présentation au Conseil d’Administration

Paule Green (Montreuil)Thomas DROZ

Softloft Management (Prétôt-Vicquemare)Patrick DELAPORTE ARNAL

CNPP (Paris)Thierry FISSON

Urban-Eco (Villejuif)Marine LINGLART-LIME

ITEM Etudes & Conseil (Besançon)Geoffroy BRISCHOUX

Kanopee Horwarth (Paris)Thierry COLTIER

Alain Seguin Consultant (Marseille)

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Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

Présentation au Conseil d’Administration11 avril 2012 2

I. Rappel de la démarche et de ses objectifs

II. Présentation du projet de Schéma d’Orientation et de Développement Durable (SODD) du Port de Gennevilliers

Déroulement de l’exposé

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Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

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Ce nouveau Schéma, qui succèdera au Schéma d’Aménagement de Développement (SAD) de 1997, est devenu nécessaire :

• Afin d’assurer la prise en compte des nouvelles problématiques liées à l’environnement, à la qualification du territoire

• Afin de s’adapter aux évolutions économiques, logistiques et sociales de la plateforme

• Afin d’établir une nouvelle dynamique de concertation avec les partenaires

Source : SAD Port de Gennevilliers (1997)

Depuis mi-2011, Ports de Paris élabore pour le Port de Gennevilliers un Schéma d’Orientation et de Développement Durable (SODD) dans une perspective à quinze ans et axé sur :

Source : Ports de Paris, Agence de Gennevilliers.

• La mise en œuvre d’un déploiement économique et logistique afin de créer sur Gennevilliers un hub majeur de la logistique durable d’Île-de-France,

• La définition de moyens d’intégration de la plateforme dans la ville, en cohérence avec le report modal.

• Une démarche de partage avec les collectivités des objectifs de développement.

I. Rappel de la démarche et de ses objectifs

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Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

Présentation au Conseil d’Administration11 avril 2012 4

I. Rappel de la démarche et de ses objectifs

Ports de Paris a proposé à ses partenaires un dispositif de concertation approfondie:

• Le Comité de Suivi n°1 Le Comité de Suivi n°1 a validé le dispositif de concertation et les objectifs soutenus par le SODD ; lancement de la première phase de concertation

• Un Séminaire de Concertation Un Séminaire de Concertation a été l’occasion de partager les éléments de diagnostic et de prospective, puis de décliner les actions envisageables

• Recueil des avis et remarques des partenaires

• Transmission aux partenaires d’un document de travail, support à la deuxième phase de concertation

• Recueil des avis et remarques des partenaires sur ce document de travail ; réunions bilatérales de travail

• Le Comité de Suivi n°2 Le Comité de Suivi n°2 a permis de faire le bilan de la concertation réalisée, et de proposer une version aboutie de SODD

30 septembre 2011

14 octobre 2011

Fin 2011

Janvier 2012

Février 2012

12 mars 2012

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> Densifier les activités de logistique urbaine au Sud du port.

> Limiter l’implantation des activités nuisantes en périphérie.

> Aménager un nouveau quai à usage partagé (quai public).

> Renforcer la desserte en transports en commun.

> Améliorer l’identité des accès portuaires.

> Poursuivre l’ouverture touristique du port.

> S’engager dans la démarche de certification ISO 14001 de l’exploitation du Port

> Mettre en place une Instance permanente de concertation.

> Transcrire le SODD dans les conventions avec les industriels.

> Poursuivre le développement de la filière conteneur.

> Encourager l’activité de logistique fluviale urbaine.

I. Rappel de la démarche et de ses objectifs

Le 1er Comité de Suivi a validé 6 Objectifs stratégiques pour le Schéma d’Orientation et Développement Durable du Port de Gennevilliers :

1. Faire de la plateforme multimodale de Gennevilliers un hub majeur de la logistique durable d’Île-de-France et encourager le report modal.

2. Améliorer l’insertion environnementale, urbaine et paysagère de la plateforme portuaire de Gennevilliers.

3. Adapter l’organisation spatiale de la plateforme portuaire de Gennevilliers aux nouvelles exigences économiques et environnementales.

4. Assurer une meilleure qualité de service aux acteurs économiques et usagers du port.

6. Organiser le suivi opérationnel du SODD entre Ports de Paris et ses partenaires.

5. Affermir l’image du port de Gennevilliers et développer la connaissance de son rôle.

Objectifs que Ports de Paris a décliné, suite aux échanges menés au cours de la concertation, en actions et moyens opérationnels, dans le projet de SODD proposé au 2ème Comité de Suivi

A titre illustratif :

> Réguler les trafics routiers et le stationnement sur l’emprise du port.

> Améliorer les milieux humides des rives de Seine.

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Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

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Sur la politique de développement :• Nécessité de clarifier les critères de choix pour l’implantation des entreprises, permettant

en particulier d’assurer de limiter les nuisances pour les populations riveraines

• Nécessité d’assurer une utilisation densifiée des espaces, réservées aux activités industrielles et logistiques, et privilégiant les trafics fluviaux et ferroviaires

Les principaux enseignements de la concertation menée jusqu’à présent

Sur la politique d’aménagement :

• Nécessité de détailler et préciser dans le SODD les différents engagements environnementaux, notamment en matière de préservation de la biodiversité

• Nécessité de poursuivre le développement d’une offre de service de qualité pour les usagers et clients du Port (par exemple transport en commun)

• Nécessité de travailler avec les partenaires pour optimiser l’aménagement des interfaces entre la Ville et le Port

I. Rappel de la démarche et de ses objectifs

Sur la politique de concertation/communication :• Nécessité d’assurer le suivi de la démarche de concertation, avec les partenaires

institutionnels, mais aussi les populations riveraines

• Nécessité d’élaborer un dispositif de suivi (du type observatoire), au moyen d’indicateurs pertinents

• Nécessité de poursuivre l’ouverture du Port au public, pour le faire connaître

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Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

Présentation au Conseil d’Administration11 avril 2012 7

I. Rappel de la démarche et de ses objectifs

II. Présentation du projet de Schéma d’Orientation et de Développement Durable (SODD) du Port de Gennevilliers

Déroulement de l’exposé

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Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

Présentation au Conseil d’Administration11 avril 2012 8

II. Présentation du projet de SODD

Le projet de document est structuré en 3 parties :

• Un diagnostic approfondi, présenté sous forme de note d’enjeu

• Le recueil des fiches actions, regroupées par objectifs, et détaillées moyens par moyens, et détaillant les engagements de Ports de Paris

• Le Schéma général, pièce graphique effectuant la synthèse du diagnostic et des fiches actions/moyens

Source : Projet de SODD, plan opérationnel de l’action 4

Le projet de document présente les engagements de Ports de Paris:

• En matière de politique d’aménagement, dans un souci de concilier nécessité de développement du report modal et intégration de la plateforme dans son environnement

• En matière de politique commerciale, en définissant des critères de choix des titulaires de convention, et des destinations privilégiées voire réservées des terrains portuaires

• En matière de stratégie d’information et de concertation avec les partenaires et le public, dans un souci de poursuite de la dynamique lancée par l’élaboration du SODD

Source : Projet de SODD, fiche de l’action 1

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Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

Présentation au Conseil d’Administration11 avril 2012 9

II. Présentation du projet de SODD

En matière de stratégie d’aménagement

le Port s’engage à développer les trafic fluvial et ferroviaire …

• En poursuivant, par exemple, la construction d’ouvrages portuaires en darse, pour les nouvelles activités générant du trafic fluvial

• En réalisant des investissements d’optimisation du réseau ferré portuaire, suite à sa reprise en gestion

• En poursuivant la politique de ristourne pour les entreprises générant un trafic fluvial

… tout en assurant l’insertion urbaine, environnementale et paysagère de la plateforme :

• En réalisant des aménagements « hots spots » dédiés à la biodiversité, qui complète la trame verte des berges de Seine

• En réalisant des études architecturales et paysagères (plan lumière, entrées de port, etc) pour qualifier les interfaces ville/port

• En effectuant les études et investissements nécessaires pour limiter les nuisances de la plateforme, mais aussi la qualité de son assainissement, la pollution de ses sols, etc…

• En imposant aux amodiataires le respect d’un cahier de prescription architectural à l’échelle de la plateforme.

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Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

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SAD

II. Présentation du projet de SODD

En matière de stratégie commerciale

le Port s’engage à définir des critères de choix pour les implantations de nouvelles activités…

• En privilégiant les entreprises générant du trafic fluvial ou ferroviaire par rapport au transport routier

• En retenant les projets les plus innovants, générant le moins de nuisances, et les plus respectueux de l’environnement

• En privilégiant les entreprises logistiques travaillant avec le terminal conteneur, sur le secteur hors darse

… et à réaliser une sectorisation préférentielle des activités :

• En regroupant les activités présentant des risques de pollution visuelle ou sonore en darse, au cœur du Port

• En définissant une zone en périphérie de Port dans laquelle l’implantation d’activité nuisante est proscrite

• En réservant les terrains équipés d’ouvrages portuaires aux activités générant du trafic fluvial

• En préservant des espaces naturels et des cheminements doux (arboretum, fond de darse, berges de Seine, etc…)

Page 11: Elaboration dun Schéma dOrientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers. Présentation au Conseil dAdministration 11 avril 2012 1 atelier

Elaboration d’un Schéma d’Orientation et de Développement Durable du Port de Gennevilliers.

Présentation au Conseil d’Administration11 avril 2012 11

II. Présentation du projet de SODD

En matière d’information et de concertation avec les partenaires et le public

le Port s’engage à assurer l’ouverture du Port au public…

• En poursuivant les visites par bateau du Port

• En mettant en place des Comités Locaux d’Information Portuaire (CLIP) et des dispositifs de communication

• En aménageant des espaces de convivialité, et améliorant l’accessibilité à la plateforme

… et à poursuivre la concertation avec ses partenaires :

• En mettant en place une Instance Permanente de Concertation

• En définissant et en assurant le suivi d’indicateurs d’évolution de la plateforme

• En mettant en place des groupes de travail thématiques avec les partenaires sur les sujets en interface avec les collectivités intéressées

• En présentant aux partenaires le suivi de la démarche de certification ISO14001 pour l’exploitation de la plateforme