Download - Restitution des Assises de l'Union
2 juin 2010 2 juin 2010 2 juin 2010 2 juin 2010
Restitution des Assises de l’UnionRestitution des Assises de l’UnionRestitution des Assises de l’UnionRestitution des Assises de l’Union
Une mobilisation accrue des différents acteurs
Plus de 130 personnes réunies le 5 décembre, par temps froid, témoigne de l’intérêt et de l’engagement des acteurs pour le projet de l’Union
Un engagement de tous les acteurs :
21 habitants
24 associations
15 Entreprises
20 élus
35 techniciens
18 autres
Un besoin d’information : des temps et des
lieux d’échange
« Sur l’Union, il y a trois têtes de pont : l’Epidème, le Cul de Four et la Mousserie. Tous ensemble, il faudra être capable d’accueillir les nouveaux habitants pour que chacun puisse apporter sa pierre à l’édifice. » (Parole d’élu)
« L’éclairage des habitants ajoute à la pertinence des arbitrages » (Parole d’élu)
« Le projet manque d’accompagnement humain. La Maison de l’Union doit relayer l’interpellation de l’humain. » (Parole d’association)
« Je propose qu’il y ai une rencontre inter-communale des conseils de quartier. » (Parole d’élu)
Une demande de co-production
« Et concrètement …?» « Je crois que nos objectifs sont partagés mais comment se concrétisent-ils ? …Il faudrait communiquer sur la surface dédiée aux espaces verts sur l’éco-quartier. Est-ce une surface minimale nécessaire à l’accueil de la biodiversité ? Est-ce une surface d’un seul tenant ? Quelle est la qualité de cet espace ? Un square ? Qu’est-il prévu pour l’accueil de la biodiversité au moment du bâti ? Sur la question des déplacements doux, il existe des réponses concrètes pour les cyclistes et les piétons mais nous souhaitons qu’il y ait des passerelles entre le Cul de four et l’Union. Pour les déplacements sur le canal, nous souhaitons que soient prévus des débarcadères. » (Parole d’association)
« De nouvelles façons de faire »« Cette mixité que l’on retrouve dans l’écoquartier, le territoire de l’Union pose la question des équipements publics, et leur fonctionnement intercommunal. » (Parole d’élu)
Une demande de clarifications des rôles et
des apports de chacun
« Refaire la ville en associant l’ensemble des acteurs, suppose que les pratiques de chacun soient modifiées par les autres et que chacun sache qui fait quoi… » (Parole de technicien)
« Des associations existent ou se créent pour s’impliquer dans l’Union, il faut en tenir compte… » (Parole d’association)
« On nous demande notre avis sur la maison de l’Union et on ne suit pas cet avis… c’est ça la participation » (Parole d’habitant)
Ces constats imposent à l’aménageur de faire évoluer le processus participatif, de revisiter les instances de gouvernance, d’outiller cette démarche
Le positionnement stratégique
• Un réseau de partenaires structuré et les règles du partenariat formalisées• Des outils de mobilisation, d’expertise, d’évaluation proposés • La volonté politique d’une gouvernance renouvelée réaffirmée
Groupes Groupes Groupes Groupes
projetsprojetsprojetsprojets
Conseil privé
Une gouvernance renouveléeUne gouvernance renouveléeUne gouvernance renouveléeUne gouvernance renouvelée
Commissions thématiques des élus villesInitiées à la demande du comité de pilotage, 3 commissions ont été mises en place sous la présidence d’un élu communal :Implantation prospection économique,Logements & services, Espaces publics & déplacements.
Commissions des élus
Conseil privé Initié en avril 09, piloté par les 3 maires cette rencontre des 3 conseils municipaux autour du projet de l’Union vise à informer, impliquer l’ensemble des élus communaux et à favoriser les échanges.
Le dispositif participatif initial s’est enrichi d’instances locales s’appuyant sur les représentants des 3 villes
Un réseau deUn réseau deUn réseau deUn réseau de partenaires structuré et partenaires structuré et partenaires structuré et partenaires structuré et
les règles du partenariat formaliséesles règles du partenariat formaliséesles règles du partenariat formaliséesles règles du partenariat formalisées
Partenaires
En parallèle, il convient maintenant pour l’aménageur de renforcer la gouvernance de projet en tenant compte des remarques des assises
Groupes Groupes Groupes Groupes
projetsprojetsprojetsprojets
Conseil privé
Commissions des élus
Club Club Club Club
partenairespartenairespartenairespartenaires
Club partenaires Union
Du Comité consultatif … au Club partenaires Union
QUI ?Rassemble, l’ensemble des partenaires conseils de quartier, entreprises, associations locales, association thématiques, personnalités.
QUAND ?Il se réunit 1 à 2 fois / an, animé par l’aménageur.
POURQUOI ?Permet l’information des partenaires de l’avancement général du projetInitie des groupes de travail (entre partenaires ou entre partenaires et aménageur)
MISE EN OEUVREJuin –Sept 2010 Un appel à partenaire ajustera la carte partenariale de l’Union.
Sept- Déc 2010Une convention de partenariat formalisera le positionnement du
partenaire, ses attentes : relais d’information, porteur de projet, expertise thématique…Actera les engagements réciproques : concertation, coproduction,
évaluationJanvier 2011 Lancement du club des partenaires de l’Union
Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation,
d’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluation
Partenaires
Groupes Groupes Groupes Groupes
projetsprojetsprojetsprojets
Conseil privé
Commissions des élus
Club Club Club Club
partenairespartenairespartenairespartenaires
FPHFPHFPHFPH
Fonds de Participation Habitants
S’inspirant des pratiques municipales, un FPH est mis à disposition des membres du Club partenaire Union
POURQUOI ?Ce FPH permet l’émergence et la mise en œuvre d’initiatives habitants pour accompagner la démarche d’écoquartier.
MISE EN OEUVREUne mission, confiée par le Conseil Régional à un consultant indépendant, doit permettre de formaliser le pilotage, les modalités de mise en œuvre et de définir les champs d’intervention de cet outil. Septembre-décembre 2010
FPH
Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation, Des outils de mobilisation,
d’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluationd’expertise, & d’évaluation
Partenaires
IntranetIntranetIntranetIntranet
Groupes Groupes Groupes Groupes
projetsprojetsprojetsprojets
Conseil privé
Commissions des élus
Club Club Club Club
partenairespartenairespartenairespartenaires
Intranet Union
En complément du site de l’Union, il convient de doter le Club des partenaires d’un moyen efficace d’échange d’informations et de collaboration. Les TIC doivent pouvoir répondre à cet enjeu.
MISE EN OEUVRE :
Études de faisabilité et définition du contenu (sept – décembre 2010)
Réalisation de l’intranet Union (janv – juin 2011)
Réaffirmer la volonté politique d’une Réaffirmer la volonté politique d’une Réaffirmer la volonté politique d’une Réaffirmer la volonté politique d’une
gouvernance renouveléegouvernance renouveléegouvernance renouveléegouvernance renouvelée
Présentées en « point fixe », ces orientations ont re cueilli l’aval de l’instance de pilotage du projet de l’Union
Il s’agit ici bien ici de « mettre l’humain au cœur du projet d’écoquartier » et d’affirmer de nouveau l’engagement de faire l’Union avec l’ensemble des forces vives du territoire (les élus, les techniciens, les usagers).
LES SUITESLES SUITESLES SUITESLES SUITES
Calendrier 2010 - 2012
Appel à projets
2 à 4 fois par
an
Economie
- Services &
logements
Déplacements &
espace public
- Economie
- Services &
logements
- Déplacements &
espace public
- Economie
- Economie
- Services &
logements
Déplacements &
espace public
- Economie
- Economie
- Services &
logements
Déplacements &
espace public
- Economie
- Services &
logements
-Déplacements &
espace public
Commissions des élus
(x3)
Pilotage : Villes
1 fois par
an��������
Conseil privé
Pilotage : Maires
En
fonction
des projets
En fonction
des projets
Groupes projet
Pilotage : SEM
1-2 /
trimestre1-21-21-21-21-21-21-21-2
Groupes de travail
Pilotage : SEM
2 fois par
an (sauf si
assises)
��������
Comité consultatif
(Club partenaires )
Pilotage : SEM
1 fois tous
les 2 ans����
Retour
assises
Assises de l’Union
Pilotage : SEM
2 à 3 fois
par
trimestre
22323232Comité de pilotage
Pilotage : SEM
20124ème trimestre
2011
3ème trimestre
2011
2ème trimestre
2011
1er trimestre
2011
4ème trimestre
2010
3ème trimestre
2010
2ème trimestre
2010
1er trimestre
2010Instances gouvernance
Appel à projets
Suites à donner juin – décembre 2010
Les prochains « Groupes de travail »Appel à partenairesMaison de l’UnionUsages du Parc Urbain (suite)Mobilité
Les prochains Groupes projet (ateliers de co-production)Square Plaine ImagesAuto construction StephensonParc urbain (dans le cadre du concours)Habitat partagé et autopromotion