REPUBLIQUE FRANÇAISE

DIRECTION DEPARTEMENTALE CAISSE D’ALLOCATIONS FAMILIALES DES AFFAIRES SANITAIRES ET SOCIALES DU CALVADOS DU CALVADOS

RÉUNION DU COMITE D’ANIMATION RESEAUX D’ECOUTE, D’APPUI ET D’ACCOMPAGNEMENT DES PARENTS DU 3 MARS 2009

-------------------------

RELEVÉ DE CONCLUSIONS

ETAIENT PRESENTS : Madame ANDOLFATTO Marina, Agent de Développement, CAF, Centre SocioCulturel Guérinière Madame BERGOUIGNAN Isabelle, Chef de Service, SEMO Garçon, ACSEA Lisieux Madame BOUZOUAOUI Samia, Chargée d'Evaluation Service Famille, ADMR Madame BREHIER Marine, Educatrice Spécialisée, Enjeux d'Enfants Grand Ouest Madame BRELET Maud, Responsable Secteur Animation, ADAJ Douvres la Délivrande Madame BRIARD Sandrine, Chef de Service, SEMO Filles, ACSEA Lisieux Madame CHERRIER Marie-Christine, Mission Territoire Politique de la Ville et Cohésion Sociale – PRE, Préfecture 14 Madame COGNAT Nicole, Cadre Sage Femme, Réseau Santé du Bessin, Monsieur CORBIN Stéphane, Sociologue, CERReV Madame COURVALLET Véronique, Chargée de Mission, MSA Monsieur CRAMOISAN Nicolas, Coordinateur, GIP Réussite Educative, Hérouville Saint-Clair Madame DEBARRE Sophie, Animatrice PIF ADMR UDAF Madame DERANGERE Cécile, Agent d'Accueil, Association Accueillir son Enfant, Lisieux Madame DE SMET Catherine, Coordinatrice ZEP, Education Nationale Madame DUHAMEL Mélissande, Animatrice Sociale, CSCS Léo Lagrange, Colombelles Madame DUPUIS Annick, Conseillère Technique, DDASS Monsieur FOUCHER Sylvain, Chargé de Mission, Mairie Hérouville Saint-Clair Madame GODEFROY Michèle, Bénévole ATD Quart Monde Monsieur GODIER David, Coordinateur, Relais Scolaire Monsieur GUILLEUX, Président, UDAF Madame HALBOUT Fabienne, Conseillère Technique MIP, Conseil Général Monsieur LAGARDE Loïc, Délégué "Education et Citoyenneté ", Ligue de l'Enseignement Madame LANDOU Anne-Marie, Responsable Centre Socio Culturel Pierre-Heuzé, CAF Madame LEDOUX Fabienne, Responsable Adjointe, Action Sociale Territorialisée, CAF Madame LEFRANCOIS Sylvie, Secrétaire Administrative, DDASS Monsieur LEONARD Jean-Maxime, Responsable Politiques Contractuelles et Aides Individuelles CAF Madame LESIEUR Françoise, Directrice, Ecole des Parents et des Éducateurs Monsieur MAUDET Yannick, Coordinateur, Maison des Adolescents, Passado 14 , Caen Madame MONNET Anne-Marie, Maire-Adjoint, CCAS Colombelles Madame NEELZ Stéphanie, Conseillère Technique, CREAI Monsieur PACEY Stéphane, Responsable Maison de Quartier Pierre-Heuzé, CAF Monsieur PEPIN Benoît, Chargé de Mission, Familles Rurales Calvados Monsieur POYER Jean-Michel, Directeur, UDAF Madame PUZENAT Marie-Christine, Assistante Sociale, SNCF Madame RABEC Laurence, Animatrice REAAP Madame ROZENZWEIG Marie, Assistante Sociale, SNCF Madame VIEL Anne, Responsable de Service, UDAF

ÉTAIENT EXCUSÉS : Madame ALMON Pascale, Responsable ,Circonscription d'Action Sociale Bayeux Madame AUDUREAU Christelle, Responsable Service Famille, ADMR Madame ANSELME Nathalie, Vice-Présidente, Association les Capucines Madame BAHEZRE Thérèse, Présidente, Planning Familial Madame BAQUE Caroline, DGSA, Mairie Colombelles Madame BENAISSA Keltoum, Animatrice, CEPEF Madame BOUDON Virginie, Directrice Départementale Adjointe, DDPJJ Madame BRISSON Elsa, Association Du Jour aux Lèvres Monsieur DECOURTY Christian, Président, Association de Parents d'Elèves PEEP 14 Madame FRANCOIS Véronique, Directrice, URIOPSS Madame GILBERT Georgina , Réseau de réussite scolaire, Hérouville Saint-Clair Madame HIGINNEN, Directrice, DDPJJ Madame HOUILLIER Sylviane, Coordinatrice ZEP, Lisieux Madame JEHANNE Patricia, Conseillère DRDJS Monsieur KROICHVILI, Directeur, CREAI Madame LACROIX BARBERY, Pédiatre, Réseau Postanal du Pays d'Auge Monsieur LEVY Gérard, Responsable, Circonscription d'Action Sociale Pays d'Auge Sud Madame MORICE, Vice-Présidente, Tribunal Enfants Madame PERRARD Christelle, Association Bien Naître et Grandir Madame PERRAUD, Chef de Projet CUCS, Fleury-sur-Orne Monsieur POUTHIER, DGA, ACSEA Madame la Principale, Collège M. Pagnol, Caen Madame PRUNIER, 1.2.3. Soleil, Vassy Monsieur ROGUE Pascal, Responsable, Centre Socio Culturel CAF Lisieux Monsieur SOULBIEU Romain, Coordonnateur PRE, Lisieux

Ordre du jour : - Présentation de l'Animatrice du REAAP 14,

- Bilan de l'année 2008,

- Présentation du site internet REAAP 14,

- Exposé de l'enquête UDAF "La vie de Parents au quotidien",

- Questions diverses.

3

I - PRÉSENTATION DE L'ANIMATRICE REAAP 14

Madame Laurence RABEC assure depuis le 15 Janvier 2009 la fonction d'Animatrice du REAAP 14.

Coordonnées : Adresse : CAF du Calvados 14, Avenue du 6 Juin 14023 CAEN Cedex Téléphone : 02.31.30.90.49 Mail : laurence.rabec@cafcaen.cnafmail.fr

II - BILAN DES ACTIONS MENÉES EN 2008

54 demandes de financement ont été formulées en 2008 par 23 porteurs de projet.

46 ont été labellisées, dont 3 nouvelles actions. a) Implantation géographique des actions Les actions se situent :

- en milieu urbain : 29, - en milieu rural ou semi rural : 17

Une cartographie départementale et par territoire est annexée au compte rendu. b) Bénéficiaires des actions 5 370 Parents bénéficiaires des actions proposées.

Les actions s'adressent :

aux Parents d'Enfants de 0 à 6 ans : 34 %

Exemples : - des actions portées par l'EPE : . La Souris Verte (Caen Chemin-Vert), . Parler autour de la naissance (Falaise)

- des actions portées par Familles Rurales : . Nid d'Abeilles Espace Jeux (Bény-Bocage), . Au pays des Ptits Bouts (Aunay sur Odon)

aux Parents d'Adolescents : 12 %

Exemples : - ADAJ Douvres : . Lieu de Paroles et d'Ecoute,

- Maison de Quartier Pierre Heuzé Caen : . Le P'tit déj des Parents,

- EPE Caen Centre Ville et Pierre Heuzé : . Point Ecoute Parents d'Adolescents,

à tous les Parents : 54 %

Exemples : - Le Relais Scolaire Caen - Centre Socio-Culturel Caf Vire : . Espace Parents.

4

c) Participation des Parents :

Les Parents sont à l'initiative des projets dans 1/3 des actions.

39 % des Parents animent l'action.

Forte implication des Parents qui sont tous acteurs à un moment ou à un autre de l'action. d) Domaines d'actions :

Lieux de ressources et d'information sur les services aux Familles 57 %

Prévention et appui aux Famille fragiles 52 %

Soutien aux Parents d'Adolescents et de pré-Adolescents 39 %

Place faite au Père et articulation vie familiale / vie professionnelle 37 %

Accueil de la Petite Enfance 35 %

Relations entre les Familles et l'Ecole 18 %

Co-parentalité et aide aux Parents en conflit ou en voie de séparation 18 % e) Modalités d'intervention Les modalités sont variées :

Groupes de paroles : 57 %

Exemples : - ADMR Mézidon : . Eveil au monde de l'Enfant Mali Malin. - EPE Caen Centre Ville : . Groupe de paroles de Parents d'Adolescents - Association Accueillir son Enfant - Lisieux : . Rencontres postnatales et informations prénatales sur l'allaitement

Lieux d'accueil Parents / Enfants : 50 %

Exemples : - Association Du Jour aux Lèvres - Caen : . Libellune, café pour Enfant et Parent

- Centre Socio-Culturel Caf - Vire : . Mardi Familles

Lieux d'accueil et d'écoute individuels : 20 %

Exemples : - Bien Naître et Grandir - Hérouville : . Le Café des Parents et des Enfants - Enjeux d'Enfants Grand Ouest - Caen

Cycles de conférences / débats : 20 %

Exemples : - Association Grandir dans le Bocage - Vire : 2 par an - ADAJ - Douvres (3 soirées débat sur le territoire)

Expression culturelle et artistique : 18 %

Exemples : - Centre Socio-Culturel Caf - Vire : . Espace Parents - Campagne Vivante à Sallen Cormolain

5

Médiation entre les Familles et les Institutions : 13 %

Exemples : - EPE - Hérouville : . Espace Parents - Amicale laïque de Dozulé : . Les Petites Mains

Permanence téléphonique

Exemples : - CIDFF - Lisieux : . Lieu de paroles pour femmes victimes de violences conjugales - Association Soigner Ensemble - Bayeux : . L'Ile aux Parents f) Localisation des actions : Les actions se déroulent dans des lieux divers :

Centres Sociaux et Socio-Culturels

- Centre Socio-Culturel Caf Pierre Heuzé - Caen : . Histoire d'en parler

Lieux d'accueil de Jeunes Enfants : Garderies, Crèches

- Grandir dans le Bocage – Vire : . Accompagnement à la fonction parentale

Centres de Loisirs

Lieux d'accueil Parents / Enfants

- EPE Caen Chemin-Vert : . La Souris Verte - ASPIC Caen Grâce de Dieu : . Ricochet

Lieux communaux et associatifs

Ecoles

- CIDFF – Lisieux : . Accueil info Parents Café Famille (Collège Laplace) - Maison de Quartier Caen Pierre Heuzé : . Le Ptit déj des Parents (certains p'tits déj ont lieu au Collège Lechanteur)

Bibliothèques, Ludothèques, Médiathèques, Café Clubs

- Association du Jour aux Lèvres : . Café Libellune

Etablissement pénitentiaire

- Enjeux d'Enfants Grand Ouest

6

g) Nouvelles actions labellisées :

Bocage Pré-Bocage – Saint Sever - Familles Rurales : "La Ferme des Enfants"

Pays d'Auge Sud - Lisieux - Association Accueillir son Enfant : "Massage bébé"

Caen Folie Couvrechef - Nidouillet : "Le Café des Enfants"

g) Financement des actions : Les financements sont :

- La DDASS - La CAF - Le Conseil Général - L'Agence de Cohésion Sociale et de l'Egalité des Chances (ACSE) - Les Villes - La Région - La Direction Régionale Pénitentiaire - Autres (participation des Usagers, dons, fonds propres des Associations...)

Les bilans actuels ne nous permettent pas de communiquer une répartition, en %, fiable des financements (à mettre en oeuvre en 2009).

III - PRÉSENTATION DU SITE INTERNET REEAP 14 Madame RABEC commente un diaporama, (joint en annexe) et présente les sites internet mis en place dans l'Eure et dans la Loire par le créateur de site retenu pour le Calvados : Société Pixels Mill à Saint-Etienne (42).

− Parents-àtout-Eure.org − Parents-réseaudelaloire.org

IV – ENQUETE UDAF "LA VIE DE PARENTS AU QUOTIDIEN" Monsieur POYER, Directeur de l'UDAF, introduit la présentation des résultats de l'enquête en précisant qu'il s'agit de la seconde thématique examinée par l'UDAF dans le Calvados après celle sur la Dépendance. Tous les Départements ont réalisé cette enquête, les résultats sont donc relayés au niveau de l'UNAF. Monsieur CORBIN, Sociologue au CERReV, Maison de la Recherche en Sciences Humaines, présente à partir d'un diaporama, une analyse des résultats de l'enquête menée auprès de Familles d'au moins 1 Enfant de moins de 19 ans. Un document de synthèse des résultats est remis en séance aux participants.

7

Monsieur GUILLEUX, Président de l'UDAF, conclut l'intervention de Monsieur CORBIN par trois observations :

− Comment faire pour communiquer sur ce qui existe au niveau du territoire ? Quels peuvent être les lieux de relais de l'information ?

− Un certain nombre d'Associations au sein de l'UDAF contribuent à créer des lieux de rencontres de Parents. Il y aurait une plus value à associer ces Associations au travail de réseau.

− Ces Associations conduisent des actions (comme les Chantiers Education par exemple), qui pourraient davantage également être associées au REAAP.

Madame GODEFROY, ATD Quart Monde, souligne l'importance que la parole des Familles vivant dans la pauvreté, ne sachant pas lire, se sentant rejetées, ... soit prise en compte. Il conviendra d'examiner les modalités de mise en place d'actions, afin de construire une réponse, ou d'orienter et d'accompagner dans certaines situations ces Familles, sur des actions déjà existantes.

Le Responsable du Département P. La Directrice Départementale des Politiques Contractuelles des Affaires Sanitaires et Sociales, et des Aides Individuelles, La Conseillère Technique, Caisse d'Allocations Familiales, JM. LÉONARD A. DUPUIS