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Cerner l'activité économiqueMieux comprendre les indicateurs économiques
Pierre CrevitsCatherine Rigo
Bruxelles, le 14 octobre 2009
Cerner l'activité économique2 / 35
Plan de l'exposé
1. Les comptes nationaux dans la presse
2. A quelles questions les comptes nationaux tentent-ils de répondre?
3. Quelques caractéristiques des comptes nationaux (fréquence et délais de publication; dimension régionale)
4. Le cadre institutionnel des comptes nationaux, belge et européen
5. Quelques utilisations concrètes des comptes nationaux
6. Sources et méthodes d'estimation
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1. Les comptes nationaux dans la presse
2. A quelles questions les comptes nationaux tentent-ils de répondre?
3. Quelques caractéristiques des comptes nationaux
4. Le cadre institutionnel des comptes nationaux, belge et européen
5. Quelques utilisations concrètes des comptes nationaux
6. Sources et méthodes d'estimation
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Les comptes nationaux dans la presse
1.
L'activité économique a diminué de 1,7% au premier trimestre 2009 (L'Echo, 11/6/2009)
Le produit intérieur brut (PIB)
de la Belgique s'est contracté de 1,7 % au premier trimestre 2009 par rapport au trimestre précédent, selon les chiffres de l'Institut des comptes nationaux (lCN). C'est encore un peu moins bien que le chiffre de -1,6 % an- noncé dans l'estimation «flash» fin avril. (...)
1.
Essoufflement de l'économie belge LA CROISSANCE de l'activité économique en Belgique a ralenti au troisième trimestre de l'année 2008 mais est demeurée légèrement positive, selon la première estimation "flash" du produit intérieur brut (PIB) publiée vendredi par l'Institut des comptes nationaux et la Banque
nationale de Belgique.
(La Libre Belgique, 3/11/2008)
1.
Conjoncture
C'est fait, la Belgique est en récession (L'Echo, 30/4/2009)
L'Echo, 4/8/2009.
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Une variable clef : le PIB
► PIB (mesure de l'activité économique pendant une période donnée : un an ou un trimestre)
croissance économique : taux de croissance du PIBo à un an d'écarto à un trimestre d'écart (! effets de calendrier et saisonniers)
ralentissement économique : décélération du taux de croissance (trimestriel) du PIB
récession : deux trimestres consécutifs de croissance négative
relance économique : induire une accélération de la croissance par des mesures discrétionnaires
► Activité économique : PIB en volume
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La comptabilité nationale :bien plus que le PIB
► PIB mais pas seulement ...● comptes des secteurs (ménages, sociétés, administrations publiques)
● emploi et volume de travail
● stock de capital
● tableau emplois/ressources (SUT)
dimension régionale
dimension par branche d'activité / par produit
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Les comptes nationaux dans la presse (suite) 1.
...D'après l'ICN, le premier trimestre 2009 s'est clôturé par une baisse de l'emploi de 0,5 % par rapport au dernier trimestre 2008, ce qui n'était plus arrivé depuis 2003. (L'Echo, 1/8/2009)
1.
...les derniers chiffres de la comptabilité régionale de l'Institut des comptes nationaux (ICN) indiquent que le sud du pays n'a pas pleinement profité de la phase de haute conjoncture
de 2006 et 2007.
(La Libre Belgique, 12/6/2009) 1.
Voilà déjà quelques années
que le Belge n'est plus champion de l'épargne. Selon les chiffres de la Banque, les ménages belges ont épargné 13,1% de leur revenu disponible. (Le soir 3/32009)
1.
Le budget 2008 affiche un déficit de 1,2% du PIB,
soit 0,3% de plus que ce que le gouvernement avait annoncé en début d'année, selon les tableaux transmis à la Commission européenne par l'Institut des Comptes Nationaux (ICN). Cela représente un trou de 4,3 milliards d'euros... (L'Echo, 1/4/2009)
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Qu'est-ce que la comptabilité nationale ?
► Cadre comptable offrant une représentation globale détaillée et chiffrée de l'économie
● collecte et organisation de l'information statistique
● représentation des circuits économiques
● cohérence d'ensemble
● évaluation d'agrégats
► Informations économiques de premier ordre
Reflet d'une réalité économique
► Comparabilité internationale
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1. Les comptes nationaux dans la presse
2. A quelles questions les comptes nationaux tentent-ils de répondre?
3. Quelques caractéristiques des comptes nationaux
4. Le cadre institutionnel des comptes nationaux, belge et européen
5. Quelques utilisations concrètes des comptes nationaux
6. Sources et méthodes d'estimation
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Le principal agrégat : le PIB et les trois optiques
► Optique production quelle est la richesse (valeur ajoutée) créée par le système
productif ? qui crée de la richesse ?
(spécialisation de l'économie par activité)
PIB = VAB + (Impôts moins subventions sur les produits)
avec VAB = Production - Consommation intermédiaire
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Le principal agrégat : le PIB et les trois optiques (suite)
► Optique revenus à qui la richesse créée est-elle distribuée (rémunération du
travail et du capital) ?
PIB = Salaires + excédent d'exploitation/revenu mixte+ (Impôts moins subventions sur la production et les importations)
► Optique dépenses comment la richesse créée est-elle utilisée (quels besoins
permet-elle de rencontrer) ?
PIB = C + I + (X-M) + Δstocks
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Les secteurs institutionnels
► Unités regroupées en ensembles considérés comme pertinents : comportement économique similaire
► 5 secteurs institutionnels sociétés non financières (S.11) sociétés financières (S.12) administrations publiques (S.13) ménages (y.c. indépendants) (S.14) isbl au service des ménages (S.15) reste du monde (S.2)
économie totale (S.1)(agrégats;3 optiques du PIB)
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Les comptes des secteurs► Quelle est la situation économique d'un secteur
donné ?Recensement de toutes les ressources et tous les emplois du secteur ("compte de résultat")
► Flux entre les secteurs rémunérations revenus de la propriété impôts et subsides cotisations et allocations sociales autres transferts
► Découpage séquentiel du compte en "sous-comptes" auxquels sont associés des soldes intermédiaires (mise en évidence d'informations économiques significatives)
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Les principaux indicateurs économiques tirés des comptes de secteurs
► Soldes comptables intermédiairesquel est le revenu disponible (RD) des ménages ?
quel est le taux d'épargne des ménages (épargne/RD) ?
quel est le taux d'investissement des ménages (inv/RD) ?
des sociétés non financières (inv/VAB) ?
► Solde final par secteur quel est le solde de financement des secteurs (dont
solde budgétaire) ?
économie totale v-à-v reste du monde :l'épargne nationale permet-elle de financer l'investissement national ?
l'économie nationale doit-elle s'endetter envers les autres pays ?
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Les principaux indicateurs économiques tirés des comptes des secteurs (suite)
► Passage du revenu primaire au revenu disponible :Quel est le rôle redistributif des administrations publiques ?
Comment l'Etat redistribue-t-il la richesse créée ?
► Au-delà du solde final : comptes financierscréances et dettes par secteur: flux et encours
Quel est le patrimoine financier net des ménages ?
A combien s'élève la dette publique (dans quelle mesure les ménages contribuent-ils au financement) ?
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Les branches d'activité
► Jusqu'à 60 branches d'activité économique● agriculture
● industrie et énergie
● construction● services (dont administrations publiques)
► Accent mis sur valeur ajoutée, rémunérations, emploi, investissements
permet l'analyse économique :
● coûts salariaux
● productivité
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1. Les comptes nationaux dans la presse
2. A quelles questions les comptes nationaux tentent-ils de répondre?
3. Quelques caractéristiques des comptes nationaux (fréquence et délais de publication; dimension régionale)
4. Le cadre institutionnel des comptes nationaux, belge et européen
5. Quelques utilisations concrètes des comptes nationaux
6. Sources et méthodes d'estimation
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La fréquence des comptes
► Comptes annuels ● support à l'analyse macro-économique structurelle
● évolutions fondamentales au cours des dernières années
► Comptes trimestriels● permet un monitoring à court terme de la conjoncture
étude du cycle économique
corrélation PIB/enquêtes de conjoncture
● influence des facteurs saisonniers et des effets de calendrier
données brutes et données corrigées
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Les délais de publication et les révisions
► Révisions principalement dues à l'enrichissement des sources au fil du temps► Comptes annuels : révisions courantes / révisions occasionnelles► Comptes trimestriels : à 30 jours (="flash") / 70 jours / 120 jours
Comptes de l'année N (révisions courantes)
Année N+1 Année N+2 Année N+3
Fin février Fin avril Fin septembre Fin septembre Fin septembre
estimation "flash" du 4e trimestre (30 jours)
comptes détaillés du 4e trimestre (120 jours)
comptes provisoirescomptes
semi-définitifscomptes définitifs
comptes trimestriels comptes trimestrielscomptes annuels
détailléscomptes annuels
détailléscomptes annuels
détaillés
estimation PIB selon optique production
3 optiques du PIBemploi / volume de travailcomptes adm.publiques
comptes complets comptes complets comptes complets
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La dimension régionale (comptes annuels)
► Par branche d'activité- VAB / investissements / rémunérations / emploi
- 60 branches x régions
- 31 branches d'activité x provinces
- 6 branches d'activité x arrondissements
► Comptes des revenus des ménages- revenu mixte / rémunération des salariés / revenu de la
propriété
- prestations sociales / cotisations sociales / transferts courants
- régions / provinces / arrondissements
► Délais : 15 (partiel) et 24 mois
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1. Les comptes nationaux dans la presse
2. A quelles questions les comptes nationaux tentent-ils de répondre?
3. Quelques caractéristiques des comptes nationaux
4. Le cadre institutionnel des comptes nationaux, belge et européen
5. Quelques utilisations concrètes des comptes nationaux
6. Sources et méthodes d'estimation
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Le cadre institutionnel
En Belgique
► Création de l'Institut des comptes nationaux (ICN) par la loi du 21-12-1994, adaptée par la loi du 08-03-2009
► Institutions associées :● la Direction générale Statistique et Information
économique (DGSIE, ex-INS)
● le Bureau fédéral du Plan (BfP)
● la Banque nationale de Belgique (BNB)
● SPF Economie
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L'ICN► Pas de personnel propre
Répartition des missions entre les institutions
● DGSIE : collecte des données de base
● BfP : tableaux input-output et budget économique
● BNB : comptes nationaux et régionaux et statistiques du commerce extérieur
● SPF Economie : observatoire de l'évolution des prix
► Un conseil d'administration► Un comité scientifique pour les comptes
nationaux (6 représentants des institutions + 6 professeurs d'université) avis
(comités spécifiques pour budget économique et évolution des prix)
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Le cadre institutionnel (suite)
Au niveau européen
Règlementation européenne :
Système européen des comptes nationaux 1995
(SEC 1995)
► Définit les agrégats et comptes qui doivent être établis
► Définit le calendrier de transmission à la CE► Définit les nomenclatures, le niveau de détail,
l'interprétation et la définition du contenu
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Eurostat
Eurostat = office statistique de l'Union
européenne
► Contrôle du suivi des règles du SEC 1995► Vérification des délais de transmission et du
contenu► Audits dans les offices statistiques nationaux
sur les méthodes d'estimation et les procédures
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1. Les comptes nationaux dans la presse
2. A quelles questions les comptes nationaux tentent-ils de répondre?
3. Quelques caractéristiques des comptes nationaux
4. Le cadre institutionnel des comptes nationaux, belge et européen
5. Quelques utilisations concrètes des comptes nationaux
6. Sources et méthodes d'estimation
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L'utilisation des comptes nationaux
► Analyse économique générale► Chiffres de référence officiels dans différents
domaines:au niveau européen :
● critères de Maastricht, pacte de stabilité et de croissance
● contribution des pays au budget de l'Union européenne
au niveau belge :
● financement des communautés et régions
● fixation de la norme salariale par le Conseil Central de l'Economie
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1. Les comptes nationaux dans la presse
2. A quelles questions les comptes nationaux tentent-ils de répondre?
3. Quelques caractéristiques des comptes nationaux
4. Le cadre institutionnel des comptes nationaux, belge et européen
5. Quelques utilisations concrètes des comptes nationaux
6. Sources et méthodes d'estimation► Optique production► Optique dépenses► Optique revenus
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Sources et méthodes :optique production
► Répertoire des unités de production● identifiants (n°ONSS, n°TVA)
● caractéristiques statistiques (activité, secteur institutionnel, région, etc.)
● quasi-exhaustif
● couplage avec les données administratives
► Sociétés non financières (62 % du PIB)● comptes annuels des entreprises, déclarations
TVA, déclarations ONSS
● corrections pour passer des données administratives aux agrégats SEC 1995
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Sources et méthodes :optique production (suite)
► Sociétés financières (5 % du PIB)● schémas A, enquête de structure
► Administrations publiques (15 % du PIB)● comptes publics
► Ménages, indépendants (16 % du PIB)● déclarations TVA et déclarations fiscales
► Institutions sans but lucratif (1 % du PIB)● enquête de structure, déclarations ONSS, comptes
des ASBL
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Sources et méthodes :optique dépenses
► Consommation des ménages (52 % du PIB)● enquête sur le budget des ménages
● données administratives
► Consommation publique (23 % du PIB)● comptes publics
exemples: enseignement, défense, soins de santé
► Investissements du secteur privé (17% du PIB)● comptes annuels des entreprises
● déclarations TVA
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Sources et méthodes :optique dépenses (suite)
► Investissements en logements (6 % du PIB)● données administratives pour les quantités
● enquête auprès des entrepreneurs pour les prix
► Investissements publics (2 % du PIB)● comptes publics
► Exportations moins importations (1 % du PIB)● statistiques du commerce extérieur et de la
balance des paiements
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Sources et méthodes :optique revenus
► Rémunération des salariés (51 % du PIB)● déclarations ONSS et comptes annuels
► Impôts moins subsides sur produits (11 % du PIB)
● comptes des administrations publiques et comptes annuels des entreprises
► Excédent brut d'exploitation et revenu mixte
des indépendants (38 % du PIB)● solde
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Au-délà du PIB► Remise en question du PIB en tant qu'indicateur
de performance et de progrès
● PIB centré sur production et consommation marchandes et monétaires
(non prise en compte du travail domestique et du travail bénévole)
● non prise en compte des dommages collatéraux de l'activité économique sur les ressources naturelles, l'environnement et la santé
● comptabilisation positive d'activités néfastes et réparatrices
● non prise en compte des inégalités et de la distribution de la richesse
● non prise en compte du bien-être
► Nombreux écueils de définition, de mesures
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Merci pour votre attention