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PROJET SOCIAL

CENTRE SOCIOCULTUREL

LUCIE AUBRAC2017-2020

Communauté de communes de Bièvre Est projet social DU CENTRE LUCIE AUBRAC PAGE 2 SUR 242

Communauté de communes de Bièvre EstPROJET SOCIAL CENTRE LUCIE AUBRAC PAGE 3 SUR 242

PROJET SOCIAL

CENTRE SOCIOCULTUREL

LUCIE AUBRAC2017-2020


Table des matières 1 Préambule..............................................................................................................................................................................8

1.1 Une démarche de renouvellement des contrats de projet..............................................................................8 1.1.1 La circulaire CNAF...........................................................................................................................................8

1.2 Nouveau projet politique du pôle..........................................................................................................................9 1.2.1 Réduire les inégalités territoriales et sociales en faisant du développement social local un enjeu du pôle............................................................................................................................................................................9 1.2.2 Une territorialisation de l’Action sociale....................................................................................................9

1.3 Une méthodologie...................................................................................................................................................10 1.3.1 Un COPIL (Comité de pilotage).................................................................................................................10 1.3.2 Une démarche participative.........................................................................................................................10 1.3.3 Un échéancier..................................................................................................................................................10

1.4 Les centres socioculturels.....................................................................................................................................11 1.4.1 Lucie Aubrac....................................................................................................................................................11 1.4.2 Lucie Aubrac Nord : un projet de terrain au service de la proximité...............................................12 1.4.3 Ambroise Croizat : un centre social associatif, puis municipal avant d’être intercommunal.......12

2 Évaluation............................................................................................................................................................................16 2.1 Évaluation au regard du projet.............................................................................................................................16

2.1.1 La conformité aux textes : les missions des centres socioculturels...................................................16 2.1.2 La cohérence politique..................................................................................................................................20 2.1.3 La cohérence opérationnelle.......................................................................................................................24

2.2 Évaluation au regard du territoire.......................................................................................................................35 2.2.1 Pourquoi évaluer le projet au regard du territoire ?.............................................................................35 2.2.2 Qu’est-ce qu’un territoire ?.........................................................................................................................35 2.2.3 Évaluation..........................................................................................................................................................35 2.2.4 Synthèse de l’évaluation au regard du territoire.....................................................................................37

2.3 Évaluation au regard des ressources internes...................................................................................................38 2.3.1 La mission d’Animation Globale..................................................................................................................38 2.3.2 L’importance de la qualification...................................................................................................................38 2.3.3 Le financement de la fonction Animation Globale : des moyens financiers garantissant la pérennité de la fonction animation globale..........................................................................................................39 2.3.4 Quels enjeux ?.................................................................................................................................................39 2.3.5 Évaluation..........................................................................................................................................................40 2.3.6 Synthèse de l’évaluation des ressources internes...................................................................................42

2.4 Évaluation au regard des ressources externes.................................................................................................44 2.4.1 Cadre de référence........................................................................................................................................44 2.4.2 Quels enjeux ? Pourquoi évaluer les ressources externes ?................................................................45 2.4.3 Quelles démarches ? Comment évaluer cette mobilisation des ressources ?.................................46 2.4.4 Évaluation..........................................................................................................................................................46

2.5 Évaluation au regard du service rendu et de l’impact sur le territoire.......................................................49 2.5.1 Les enjeux concernant l’impact social sur le territoire d’un centre social.......................................49 2.5.2 La différenciation entre activités et actions..............................................................................................49 2.5.3 Pourquoi et comment évaluer l’impact d’un centre social ?................................................................50 2.5.4 Comment évaluer ?........................................................................................................................................50 2.5.5 Évaluation..........................................................................................................................................................51

2.6 Conclusion et Perspectives...................................................................................................................................53 3 Diagnostic...........................................................................................................................................................................56

3.1 État des lieux.............................................................................................................................................................56 3.1.1 Territoire de Bièvre-Valloire.......................................................................................................................56 3.1.2 La Communauté de communes de Bièvre Est.........................................................................................58 3.1.3 Le Pôle Développement social....................................................................................................................62 3.1.4 Le service Enfance, Jeunesse, Famille.........................................................................................................65 3.1.5 Population.........................................................................................................................................................72 3.1.6 L’emploi et les entreprises...........................................................................................................................75 3.1.7 Les Acteurs......................................................................................................................................................78 3.1.8 Recueil de données auprès d'habitants et de partenaires.....................................................................81


3.2 Enjeux.........................................................................................................................................................................92 4 Le Projet..............................................................................................................................................................................94

4.1 L’Arbre des objectifs...............................................................................................................................................94 4.2 Orientations et objectifs opérationnels..............................................................................................................96

4.2.1 Orientation n°1 : Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante..............................................................................................................................................96 4.2.2 Orientation n°2 : Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse......................97 4.2.3 Orientation n°3 : Apporter une attention particulière aux publics fragilisés...................................98

4.3 Fiches Actions...........................................................................................................................................................99 4.3.1 FICHE ACTION 1 : Accueil.......................................................................................................................100 4.3.2 FICHE ACTION 2 : Communication......................................................................................................102 4.3.3 FICHE ACTION 3 : Ateliers socioculturels...........................................................................................104 4.3.4 FICHE ACTION 4 : Atelier Lire Ecrire Parler Français......................................................................106 4.3.5 FICHE ACTION 5 : Bourse aux vêtements...........................................................................................108 4.3.6 FICHE ACTION 6 : Repas partage..........................................................................................................110 4.3.7 FICHE ACTION 7 : Sorties et week-ends en famille..........................................................................112 4.3.8 FICHE ACTION 8 : Ateliers Parents / Enfants.....................................................................................114 4.3.9 FICHE ACTION 9 : Café papote.............................................................................................................116 4.3.10 FICHE ACTION 10 : Accueil de Loisirs Enfance...............................................................................118 4.3.11 FICHE ACTION 11 : Passerelle.............................................................................................................121 4.3.12 FICHE ACTION 12 : Accueil de Loisirs Jeunesse / Accompagnement de projets 12-17 ans.123 4.3.13 FICHE ACTION 13 : Activités d’Intérêt Collectif (AIC).................................................................126 4.3.14 FICHE ACTION 14 : Actions et ateliers au Collège.........................................................................129 4.3.15 FICHE ACTION 15 : Festival Renc’Arts de Rue................................................................................131 4.3.16 FICHE ACTION 16 : Collectifs Habitants (Enfance, Jeunesse, Famille).......................................134 4.3.17 FICHE ACTION 17 : Actions 18-25 ans..............................................................................................136 4.3.18 FICHE ACTION 18 : Animations Hors Les Murs..............................................................................139 4.3.19 FICHE ACTION 19 : Animation globale inter-secteurs...................................................................141 4.3.20 FICHE ACTION 20 : Projets écocitoyens et solidaires...................................................................143 4.3.21 FICHE ACTION 21 : Actions de prévention......................................................................................145 4.3.22 FICHE ACTION 22 : Collectif Centre.................................................................................................147 4.3.23 FICHE ACTION 23 : Groupe de Veille sociale..................................................................................149 4.3.24 FICHE ACTION 24 : Ticket Culture....................................................................................................151 4.3.25 FICHE ACTION 25 : Projet accueil et communication....................................................................154 4.3.26 FICHE ACTION 26 : Accueil de Loisirs Enfance et Jeunesse.........................................................157 4.3.27 FICHE ACTION 27 : Collectif Nord....................................................................................................160 4.3.28 FICHE ACTION 28 : Projets fédérateurs............................................................................................164 4.3.29 FICHE ACTION 29 : Collectif partenaires sociaux et éducatifs....................................................167 4.3.30 FICHE ACTION 30 : Lieu d’Accueil Enfants / Parents (LAEP).......................................................170

4.4 Moyens.....................................................................................................................................................................174 4.4.1 Budget.............................................................................................................................................................174 4.4.2 Organigramme..............................................................................................................................................180

4.5 Évaluation.................................................................................................................................................................181 4.5.1 Le processus d’évaluation...........................................................................................................................181 4.5.2 Critères et indicateurs................................................................................................................................182

5 Conclusion........................................................................................................................................................................184 5.1 Le nouveau projet.................................................................................................................................................184 5.2 Les enjeux du projet.............................................................................................................................................184

6 Annexes.............................................................................................................................................................................186 6.1 Circulaire CNAF 2012 sur l’animation de la vie sociale...............................................................................186 6.2 Projet politique du Pôle Développement social.............................................................................................209 6.3 Gouvernance..........................................................................................................................................................227 6.4 Guides d’entretien.................................................................................................................................................228 6.5 Questionnaire.........................................................................................................................................................235


1- PREAMBULE


1 Préambule

1.1 Une démarche de renouvellement des contrats de projetNous avons entamé la démarche de renouvellement du projet social en janvier 2016 à travers le comité depilotage composé des partenaires (CAF et Département), les élus, les directeurs des deux centressocioculturels et le chef du Pôle développement social.

Nous avons validé collectivement l’échéancier ainsi que la méthodologie globale.

De plus, cette année, nous nous sommes appuyé sur une participation forte des habitants à travers lesdifférents collectifs des habitants qui sont désormais au cœur de la gouvernance de nos centres.

1.1.1 La circulaire CNAF

Il y a 4 ans, lors du précédent renouvellement, la nouvelle circulaire CNAF venait de sortir. Nous avionsconvenu de profiter des 4 ans du projet social, pour nous mettre en conformité avec celle-ci, et ce surdifférents points :

Un projet famille transversal

Nous avons désormais des actions fortes sur le volet famille et notamment sur la parentalité. La famille estl’axe transversal à toutes nos actions. De plus, comme vous le verrez dans la partie « Projet », la parentalitéest l’une des 3 orientations de notre projet social. Les différentes problématiques relevées autour de laparentalité ont naturellement contribué à cela.

Des niveaux de participations habitantes avec des habitants qui doivent in fine contribuer auprocessus de décision.

Nos collectifs habitants se sont structurés au cours de ces 4 annéess. Aussi, dans chacun des centressocioculturels, nous retrouvons des collectifs thématiques (enfance, jeunesse et famille) ou bien descollectifs de projets (collectif Quinzaine contre les discriminations, collectif Festival Rencart de Rue). Del’habitant consommateur d’une activité ou d’un service à l’habitant qui contribue au processus de décision,aujourd’hui, les différents sas de la participation existent.

Le niveau de qualification des personnels et le plan de formation.

La circulaire cadre le niveau de qualification des personnels, notamment de la référente famille et dudirecteur. Nous sommes aujourd’hui en conformité sur ce plan. Notre collectivité a également avancé surle volet formation. En effet, jusqu’à présent, il n’était prévu que les formations émanant du catalogue deformation du CNFPT (Centre National de la Fonction Publique Territoriale). Aujourd’hui, un véritable plande formation prend forme et nous avons pu mettre en place une formation DEJEPS pour le responsableenfance du centre Lucie Aubrac.

Nous allons également mettre en place courant 2017 un cycle de formations relatives au développementsocial local (DSL). En effet, nos personnels viennent en partie de la filière « animation socioculturelle » et auregard des projets que nous développons, il nous semblait primordial de pouvoir accompagner lesprofessionnels dans cette démarche de DSL. Enfin, depuis cette année, nous avons également mis en placeun cycle d’analyse de la pratique afin d’aider les professionnels à prendre du recul sur leurs pratiques.

Fonction Qualification Temps de travail Missions principales

Directeur DEJEPS/DEFA 35h

Chargé d’accueil Bac pro secrétariat 30h

Référente famille CESF 35h

Responsable enfance BPJEPS et licence 35h

Animatrice enfance BAFA 28h

Responsable jeunesse BPJEPS 35h


Une attention particulière portée aux publics les plus isolés et les plus fragilisés

À travers les animations hors les murs et le travail quotidien avec nos partenaires (centre communald’actions sociales, Mission Locale…), nous sommes en capacité d’être au plus près de ces publics. C’est unedes raisons qui nous a poussé à réorganiser notre pôle en « bassin de vie » pour regagner de la proximité,condition nécessaire pour effectuer ce travail.

1.2 Nouveau projet politique du pôleLa prise de compétence petite enfance, enfance, jeunesse et famille par Bièvre Est en 2011 nous a conduit àmettre en place des projets assez similaires sur l’ensemble du territoire. Nos équipements étaient deculture et d’histoires très différentes (SIGMAS et centre social municipal) et il a fallut développer « uneculture commune ».

Aussi, il manquait une pierre angulaire à notre collectivité ; un projet de pôle qui tenait compte de cesévolutions mais qui surtout nous permettrait d’avoir un cadre sur la durée du mandat.

1.2.1 Réduire les inégalités territoriales et sociales en faisant du développement social local un enjeu du pôle

Prise de compétence en 2011

4 années de maturation :

• Apprendre à se connaître au niveau des techniciens pour développer une culture commune,

• Permettre aux élus de connaître le pôle développement social

• Prise de consciences des enjeux territoriaux (problématiques territoriales)

• Permettre aux acteurs investis dans la vie des centres de rester présents

Deux thématiques :

• L’Action sociale

• Le développement social

Les valeurs mises en avant par les élus

Diagnostic de territoire

L’Arbre des objectifs :

• Soutenir une culture du Développement Social Locale

• Mettre en adéquation Services et Territoire

La gouvernance du Projet

1.2.2 Une territorialisation de l’Action sociale

Le territoire de Bièvre Est est riche et varié et 3 zones ont été déterminées :

• Le Nord avec une caractéristique très rurale ;

• Le Sud avec la commune de Renage qui comporte bon nombre de marqueurs singuliers (nombre delogements sociaux, densité, nombre d’allocataires RSA…) ;

• Le Centre avec 3 communes conséquentes (Le Grand-Lemps, Apprieu et Chabons) et sa zoned’activité qui est un peu le « nombril » du territoire.

De plus, nous avons mis en avant la nécessité de se rapprocher de l’ensemble des acteurs locaux (CCAS,Associations, Écoles…) afin d’avoir une action cohérente puisque concertée. Il nous fallait être plus près duterrain pour permettre une dynamique participative.

La volonté est la création de collectifs locaux regroupant l’ensemble des acteurs du bassin de vie afin defaire sens sur le territoire.


1.3 Une méthodologie

1.3.1 Un COPIL (Comité de pilotage)

Le rôle du Comité de pilotage a été de suivre la démarche globale, de valider les différentes étapes et degarantir la cohérence à l’échelle du territoire.

Les membres du COPIL sont :

• Élus : le Vice-Président au Développement social et les 5 élus référents (petite enfance, enfance,jeunesse, famille et Ticket culture) ;

• Techniciens : le Chef de pôle Développement Social, les 2 directeurs des centres socioculturels etla chargée de développement social local (Nord du territoire) ;

• Partenaires : la CAF de l’Isère avec la coordonnatrice de territoire et la chargée de développement.Le Département de l’Isère avec le directeur du territoire de Bièvre Valloire ou son adjoint.

1.3.2 Une démarche participative

Le suivi de la démarche de renouvellement des contrats de projets s’effectue à plusieurs niveaux.

Tout d’abord par le COPIL « institutionnel » présenté ci-dessus.

Par les habitants ensuite, qui ont été fortement impliqués dans cette démarche de renouvellement. Ainsi,plusieurs rencontres avec les habitants ont été organisées par territoires (Sud, Centre et Nord) enprésence de la CAF. Ces habitants sont issus des collectifs de différents projets mis en place au centre descentres socioculturels (collectif Nord, collectif Quinzaine contre les discriminations, collectif du festivalRencart de Rue). Au cours de ces rencontres, les habitants ont été force de proposition tant sur le plan desorientations à prendre sur différents projets que sur leur désir de s’impliquer dans nos projets.

1.3.3 Un échéancier


1.4 Les centres socioculturelsDe structures qui développent des services à des structures accompagnatrices de projets

1.4.1 Lucie Aubrac

Le centre Lucie Aubrac était géré depuis 2003 par le Syndicat Intercommunal pour la Gestion Mixte del’Animation Sociale (SIGMAS), Le Centre Social et Culturel Intercommunal rayonnait lors de sa reprise parla communauté de communes de Bièvre Est sur 11 communes : Flachères, Eydoche, Saint-Didier-de-Bizonnes, Bizonnes, Chabons, Burcin, Oyeu, Apprieu, Colombe, Le Grand-Lemps et Beaucroissant.

Le SIGMAS était composé de 4 commissions :

• La commission Action Famille, Centre socioculturel ;

• La commission Culture ;

• La commission Petite Enfance (ICOPE) ;

• La commission Enfance / Jeunesse.

Quelques dates :• Avril 1976 : création du Service Social par la Mairie du Grand-Lemps ;

• Décembre 1979 : création de l’Association Gestion et d’Animation du Centre socioculturel ;

• Mars 1980 : ouverture du bâtiment, rue Joliot Curie ;

• Décembre 1982 : agrément définitif de la CNAF ;

• Octobre 1991 : premier projet social écrit avec la CAF de Grenoble, suite à un diagnostic ;

• Mai 1994 : réflexion et débat à l’Assemblée Générale sur le thème « centre socioculturel, espaceintercommunal » ;

• Avril 1997 : 1ère proposition de financement intercommunal, 1ère rencontre inter-mairie au sujetdu centre socioculturel ;

• Février 1998 : création de la commission « intercommunalité » ;

• Avril 1998 : 1ère rencontre intercommunale : 9 mairies présentes ;

• Mars 1999 : changement de nom de l’Association, le I de Intercommunalité est ajouté : A.I.G.A ;

• 2002 : constat de la nécessité de créer une nouvelle structure intercommunale et volonté demettre en place un CTL avec la CAF qui demande la création du syndicat ;

• 2003 : création du SIGMAS puis reprise de la gestion du Centre socioculturel par le SIGMAS ;

• Décembre 2004 : Signature du CTL et du 1er projet social du SIGMAS avec la CAF ;

• 2009/2010 : Diagnostic Petite enfance, enfance/jeunesse, famille avec la CCBE en vue d’une prise decompétence de la Communauté de communes de Bièvre Est ;

• 2011 : Après une consultation des habitants, les élus choisissent le nouveau nom du centresocioculturel : ce sera Lucie Aubrac pour les valeurs qu’elle a pu représenter tout au long de sa vie

Depuis la prise de compétences, des postes ont été créés au sein de l’équipe du centre socioculturel :

• un poste de coordinateur jeunesse à 35h sur l’ensemble du territoire basé sur Lucie Aubrac.

• deux postes d’animateurs enfance en emploi d’avenir à 35h

• un poste d’animateur jeunesse en emploi d’avenir à 35h.

• plusieurs postes de saisonniers pour faire face au développement de l’Accueil de Loisirs Enfance.

De la même manière, des actions se sont développées :

• Développement du Nord du territoire : une attention particulière est apportée aux 4 communes


qui composent le Nord de Bièvre Est dès 2013. Cette zone est en effet aractérisée par une ruralitéplus forte et un éloignement évident du centre Lucie Aubrac et de ses actions. (Cf 1.4.2 LucieAubrac Nord).

• Développement des actions Hors les Murs, organisées en juin et en septembre dans des espacespublics (pieds d’immeubles, parcs publics, cours d’écoles…).

• Développement de l’Accueil de Loisirs Enfants :

En lien avec la réforme des rythmes scolaires et pour répondre aux besoins des familles en matièrede prise en charge de leurs enfants après l’école nous avons décentralisé l’Accueil de Loisirs. Ainsi,les mercredis, 4 accueils s’organisent :

◦ Eydoche : pour les communes de St Didier de Bizonnes, Bizonnes, Flachères et Eydoche

◦ Apprieu : pour les communes de Colombe et Apprieu

◦ Bévenais : pour les communes de le Grand-Lemps et Bévenais

◦ Chabons : Pour les communes d’Oyeu, Burcin et Chabons.

• Développement des Collectifs Habitants :

Des groupes de rencontre appelés « Collectifs » ont été créés au sein de chacun des secteursd’activités du Centre Lucie Aubrac (l’Enfance, la Jeunesse et la Famille). Le but est de rassembler demanière régulière ses habitants et de leur laisser un espace d’expression libre pour faire entendreleurs voies.

• Développement du Festival Renc’Arts de Rue : Le festival a fêté en 2016 ses 4 années d’existence.Celui-ci est né du constat que le territoire, bien au-delà de la communauté de communes de BièvreEst, n’avait que quelques rares festivals mettant à l’honneur les arts de rue traditionnels. Depuis ledébut de cette aventure collective les bénévoles ont été nombreux et les jeunes du territoire trèsinvestis. Un organe décisionnel s’est donc imposé rapidement afin de structurer la construction duprojet : le Comité de pilotage. L’implication au sein de ce Comité est montée en puissance pourl’édition 2016. Le centre socioculturel Lucie Aubrac œuvre pour que les habitants s’approprientl’événement. Les techniciens sont là pour accompagner cette démarche.

1.4.2 Lucie Aubrac Nord : un projet de terrain au service de la proximité

Sur le précédent projet social, le développement nord était identifié sous la forme d’une fiche action « Unestructure sur le nord du territoire ? ». Depuis mars 2013, il s’inscrit dans les réflexions, les travaux et lesactions.

Un comité de pilotage, créé et opérationnel, s’implique plusieurs fois par an pour suivre et prendre desdécisions sur les orientations à suivre.

En mars 2016, la validation d’un financement SDVL (soutien au développement de la vie locale) sollicité à laCAF offre de nouvelles perceptives de développement. Les 4 communes qui composent le Nord formentune entité parallèle à Lucie Aubrac Centre.

Depuis, un professionnel coordonne et impulse des projets vecteurs de liens en répondant aux besoins dela population. Il s’entoure des structures et partenaires ressources implantés. Avec un animateur enfance /jeunesse à ses côtés il forme le binôme porteur du Développement Social Local sur ce bassin de vie. Àcelui-ci s’ajoute les actions de la référente famille dont les missions rayonnent sur les 11 communes initialesde Lucie Aubrac (Centre et Nord).

1.4.3 Ambroise Croizat : un centre social associatif, puis municipal avant d’être intercommunal

Le centre socioculturel Ambroise Croizat fait partie aujourd’hui de l’intercommunalité de Bièvre Est, aprèsavoir été associatif, puis municipal. Le bâtiment du centre socioculturel a été construit en 1978 à la placed’une ancienne école de fille. Il a été créé sous l’impulsion du conseil départemental afin de créer un lieupolyvalent à Renage. Ce bâtiment était alors partagé entre des rencontres entre les assistantes sociales etles habitants, la PMI et une grande salle où l’association du troisième âge pouvait se réunir. A cette époquela ville de Renage ne dispose d’aucune autre structure de ce type et la population, principalement ouvrière,se rendait à Rives afin de trouver des activités ou des services sociaux.


En 1993, une assistante sociale et une élue de la commune montent un projet CAF afin d’ouvrir un centresocioculturel municipal. Ce projet fait suite à une enquête auprès de la population de Renage, environ 3 200habitants, qui montrera que les besoins principaux des Renageois concernaient : les renseignements, la listedes assistantes maternelles, le périscolaire et le centre aéré pour les enfants. Annie GALLIN, native deRenage, était alors adjointe au Maire pour les affaires sociales. Elle habite actuellement le quartier de laCroizat. Elle a toujours été attirée par le secteur social et a été pendant plusieurs années famille d’accueil.Aujourd’hui, toujours présente au Centre socioculturel en tant que bénévole active, elle est présidente del’association du troisième âge, l’UNRPA, qui a toujours sa salle à son nom dans l'enceinte du Centre.

Au lancement en 1993 de l’accueil et des animations, notamment l’activité tricot, toujours présente, et lamise en place d’une conseillère en économie social et familiale le Centre socioculturel n’est ouvert qu’à mi-temps. Ce n’est que par la suite qu’il nécessitera la présence d’un directeur à temps plein car cela n’étaitpas dans les habitudes de la population que de se rendre dans un Centre socioculturel, il a fallu le leur fairedécouvrir.

Plusieurs changements de statuts :

• 1993 : création du Centre socioculturel sous l’impulsion de la municipalité Renageoise ;

• 2002 : changement de municipalité ;

• 2005 : La volonté de l’équipe municipale est de mettre une structure, un équipement à ladisposition de la population. Le Conseil d’Administration (CA) de l’association permettra alors auxhabitants d’avoir une place importante dans la vie du centre socioculturel. Ce dernier devientalors : L’Association de la Vie Sociale et Culturelle de Renage ;

• 2008 : nouveau changement de municipalité ;

• 1er octobre 2009 : L’Association de la Vie Sociale et Culturelle de Renage devient le Centresocioculturel Ambroise Croizat municipal.

Cette modification répond aux envies de la municipalité de donner un nouvel élan à la structure. Unevolonté de développer l’action du centre socioculturel prend forme en améliorant les partenariats avec lesdifférentes instances et en passant à l’avenir la gestion du centre socioculturel à la Communauté deCommune Bièvre Est. Cependant on a pu observer à ce moment-là un but second de la mairie : maîtriserl’outil et la partie budgétaire et enfin rendre les actions du centre socioculturel cohérente avec la politiquecommunale. Le passage du statut d’association à un statut municipal, aurait pu entraîner la perte d’unepartie de la parole des habitants. Cependant, une volonté très forte de l’équipe actuelle, mise en place àpartir du 1er octobre 2009, est de retransmettre les idées et les volontés des usagers.

Depuis 2011 et son intégration dans la CCBE, un travail est fait entre les deux centres socioculturels pourtravailler en étroite collaboration avec pour objectif une meilleure cohérence des deux structures sur leterritoire. La prise en compte de la dimension intercommunale (Izeaux, Beaucroissant) est effective ests’est accentuée au cours de ces 4 ans.

La mise en place de la réforme des rythmes scolaires a favorisé le rapprochement avec ces 2 communes.Les mercredis, nous organisons une navette pour récupérer les enfants inscrits à l’accueil de loisirs enfanceà la sortie des écoles de ces communes. De ce fait, sur les périodes de vacances scolaires, les enfants de cescommunes sont de plus en plus représentés. Nous gérons également le site d’accueil de loisirs d’Izeaux quifonctionne chaque été au mois de juillet. Cela nous a permis de renforcer notre place sur ces territoires.

Sur la jeunesse, nous avons développé un accueil jeune sur la commune d’Izeaux. Le partenariat avec lecollège de Rives (où les jeunes de Beaucroissant et de Renage sont scolarisés, ceux d’Izeaux sont au collègede Saint-Étienne de Saint-Geoirs).

Concernant les actions familles, elles se sont également bien implantées sur le territoire. Les ateliersparents-enfants ont lieu sur les 3 communes en alternance. Le partenariat avec la médiathèque d’Izeaux afortement favorisé notre implantation. Des habitants de ces 2 communes font partie du collectif famille etjouent un véritable rôle « d’habitants-relais » au niveau local.


Depuis la prise de compétences, les postes de l’équipe du centre socioculturel se sont développés :

• Le poste de CESF (Conseillère en économie sociale et familiale)à mi-temps est passé à temps pleinen 2013 ;

• Développement du poste de Responsable Jeunesse : passage de 24h à 35h ;

• Recrutement d’une animatrice enfance en emploi d’avenir ;

De la même manière, des actions se sont développées :

• Développement de l’accueil de loisirs enfance : ouverture les mercredis à la journée (jusqu’à la miseen place de la réforme scolaire. Ouverture sur le mois d’août (deuxième quinzaine). Augmentationde la capacité d’accueil l’été (de 50 à 70 places) ;

• Animations hors les murs : organisées au mois de juin et septembre sur les 3 communes ;

• Mise en place d’un LAEP (Lieu d’Accueil Enfants Parents) sur Renage et Izeaux ;

• Animation globale : La Quinzaine contre les discriminations (CF fiches actions) mise en place par uncollectif d’une trentaine d’habitants depuis 5 ans. L’action rayonne sur les 3 communes ;

• Des collectifs habitants qui fonctionnent : Au cours de ces 4 années, la participation des habitantss’est ancré sur le centre. Nous avons plusieurs collectifs qui sont soit liés à une thématique, unprojet, soit à un public (Collectif enfance, collectif jeune, collectif famille, collectif Quinzaine contreles discriminations, collectifs Animations). Cela représente une centaine d’habitants qui participentau quotidien à la vie du centre.


II- EVALUATION


2 Évaluation

2.1 Évaluation au regard du projet

2.1.1 La conformité aux textes : les missions des centres socioculturels

Les finalités poursuivies par les structures de l’animation de la vie sociale (AVS)

La circulaire1 Caisse Nationale d’Allocations Familiales (CNAF) de 2012 met à jour celle de 1995.

Ainsi, elle reprend et précise : toutes les structures de l’AVS, que soit les Espaces de Vie Sociale ou lesCentres sociaux poursuivent trois finalités :

• l’inclusion sociale et la socialisation des personnes ;

• le développement des liens sociaux et la cohésion sociale sur le territoire ;

• la prise de responsabilité des usagers et le développement de la citoyenneté.

Ces finalités se réfèrent toutes aux besoins fondamentaux de tout être humain, dans leur dimensionindividuelle, collective et sociale.

Les valeurs et principes

En raison des finalités poursuivies, il en découle des principes qu’il est important de rappeler pour faciliterleur appropriation par l’ensemble des acteurs, qu’ils soient professionnels, bénévoles, usagers et/oupartenaires :

• le respect de la dignité humaine ;

• la laïcité, la neutralité et la mixité ;

• la solidarité ;

• la participation et le partenariat.

Ces valeurs doivent être des points de repères

Les missions des Centres sociaux

Les missions générales :

• un lieu de proximité à vocation globale, familiale et intergénérationnelle, qui accueille toute la populationen veillant à la mixité sociale ; Il est ouvert à l’ensemble de la population à qui il offre un accueil, desactivités et des services ; par là même il est en capacité de déceler les besoins et les attentes des usagerset des habitants. C’est un lieu de rencontre et d’échange entre les générations, il favorise ledéveloppement des liens familiaux et sociaux.

• un lieu d’animation de la vie sociale permettant aux habitants d’exprimer, de concevoir et de réaliserleurs projets : il prend en compte l’expression des demandes et des initiatives des usagers et deshabitants, et favorise la vie sociale et la vie associative. Il propose des activités ou des services à finalitésociale, éducative, culturelle ou de loisirs, ainsi que des actions spécifiques pour répondre auxproblématiques sociales du territoire. Il favorise le développement des initiatives des usagers en mettantdes moyens humains et logistiques à leur disposition.

Les 5 missions complémentaires :

• Organiser une fonction d’accueil et d’écoute des usagers habitants, des familles et des groupes ou desassociations ;

• Assurer une attention particulière aux familles et aux publics fragilisés ;

• Développer des actions d’intervention sociale adaptées aux besoins de la population et duterritoire ;

• Développer la participation et la prise de responsabilité par les usagers et les bénévoles ;

• Organiser la concertation et la coordination avec les professionnelles et les acteurs impliqués dans

1 Circulaire CNAF de 2012


les problématiques sociales du territoire et :ou sur leurs axes d’interventions prioritaires.

La mise en place d’un projet « familles » :

Le projet « familles » intégré au projet d’animation globale du centre social, doit présenter lescaractéristiques suivantes :

• répondre aux problématiques familiales repérées sur le territoire ;

• développer des actions collectives contribuant à l’épanouissement des parents et des enfants, aurenforcement de la cohésion intra-familiale et aux relations et solidarités inter-familiales ;

• coordonner les actions et services de soutien à la parentalité, développés au sein du centre social ;

• faciliter l’articulation des actions Familles du centre social avec celles conduites par les partenairesdu territoire.

Évaluation de cette conformité

Les 2 missions des centres sociaux et les 5 missions complémentaires

Objectifs Analyse Conformité

Une animation globale, fonction transversale de soutien à l’animation de la vie locale et au développement sociale, contrition de l’autonomie du centre social exercé par un personnelqualifié ;

Le centre Lucie Aubrac, de par l’ensemble de ces secteurs d’intervention (enfance, jeunesse, famille) répond à cette fonction d ‘animation globale par une approche globale et transversale.Par ailleurs, de par son implantation sur différents sites (Le Grand-Lemps, Apprieu, Bévenais, Burcin, Chabons, Eydoche, Flachères, Bizonnes), cette dimension est prise en compte de manière géographique et territoriale (zone d’influence nord et centre).Cependant, sur un territoire aussi vaste, il nous faut développer nos moyens d’interventions dans un contexte financier complexe pour les collectivités locales (projet SDVL, partenariat avec le collège, …).

La participation des habitants et de l’échange social.

Un des principaux enjeux du projet social 2013-2016 a été de redonner de la place à la participation habitante en veillant à une progressivité de l’implication (orientation n°2 du projet : « créer les conditions favorables à la participation habitante en veillant à la progressivité de l’engagement de chacun »).Ainsi chacun des professionnels enfance, jeunesse et famille a mis en placedes temps de participation :- Brunchs famille (les samedis matins) ;- Collectifs enfance sur chacun des sites d’accueil de loisirs enfants ;- Collectifs jeunes

Organiser une fonction d’accueil et d’écoute des usagers habitants, des familles et des groupes ou des associations ;

La fonction d’accueil et d’écoute se décline en plusieurs niveaux :- au sein de l’équipement même Lucie Aubrac et de son point Accueil ;- sur chacun des sites où nous intervenons.L’enjeu est de permettre une fonction d’accueil et d’écoute sur un terri-toire composé de 11 communes sans véritable ville centre. Ainsi le projet est bien « de renforcer la proximité avec chacun des habitants »De plus en plus, l’ensemble des professionnels sont attentifs à cette no-tion, d’autant plus au regard de la structuration de l’accueil à Lucie Aubrac(tous les habitants ne passent pas par la « case accueil » du centre social).

Assurer une attention particulière auxfamilles et aux publics fragilisés ;

Le centre Lucie Aubrac a évolué au cours de son projet, en débutant par une volonté de s’ouvrir à tous afin d développer plus de mixité sociale (changement de nom par exemple, de « centre social » à « centre socio-culturel Lucie Aubrac », appelé également centre Lucie Aubrac »), puis en allant chercher des connexions avec ceux qui étaient en lien avec les pu-blics fragilisés, notamment de par le développement de certains partena-riats (CCAS, Secours Catholique, Association d’accueil des réfugiés, …).

Développer des actions d’interventionsociale adaptées aux besoins de la population et du territoire ;

Toutes nos actions découlent des besoins et attentes des habitants.

Développer la participation et la prisede responsabilité par les usagers et les bénévoles ;

Des habitants portent un certain nombre de projets, (Lire Écrire Parler Français, projets de sorties…La question de la participation aux orientations de la structure se pose.


Organiser la concertation et la coordination avec les professionnelleset les acteurs impliqués dans les problématiques sociales du territoire et/ou sur leurs axes d’interventions prioritaires.

Ces temps de concertation sont courant entre professionnels.Une évolution est constatée dans les coordinations avec nos partenaires notamment avec la mise ne place de temps de concertation avec les CCAS locaux de manière plus régulière, mais aussi avec le comité de pilo-tage sur le Nord du territoire (composé de professionnels, d’élus et de partenaires

La participation des habitants


La participation est constitutive du projet du centre social

La participation habitante, en tant que constitutive du projet social a augmentéed’un cran sur ce dernier projet social. De nombreux temps d’échanges avec les habitants avaient été mis en place (Action Hors les Murs, guides d’entretien…) pour sa construction et des collectifs ont été créés dans chacun des secteurs enfance, jeunesse et famille.Le bémol est sur les niveaux d’implication des habitants. Sur l’échelle de 5 dé-crit par la CAF, un certain nombre d’habitants sont à la co-construction de nos projets d’action et beaucoup moins sur la participation aux orientations de l’équipement.

Elle garantit la représentativité des divers groupes sociaux

Les différentes formes de collectifs habitants ont permis de pouvoir intégrer toutes les formes de groupes sociaux.Certains collectifs sont devenus beaucoup moins formels et plus centré sur l’échange autour de temps conviviaux (brunch famille, café des parents, goûters en famille…).Cependant, il faudrait un peu plus communiquer sur ces temps d’échanges lors de l’ensemble de nos actions.

Le centre social promeut une diver-sité de formes de participation te-nant compte de la diversité cultu-relle et sociale des habitants

Le projet


Son élaboration est participativeLa démarche de contractualisation du projet social a été participative que ce soit avec les professionnels les élus, les bénévoles, les habitants et les parte-naires.

Sa formalisation est l’occasion de concertation partenariale

De par la constitution du Comité de pilotage, les rencontres avec les CCAS ou encore la Mission locale, on peut dire que la formalisation est partenariale.

Il est clair et lisible par tous les ac-teurs concernés

Le projet social est clair et lisible pour la majeure partie des acteurs concernés.Il est décliné sous plusieurs formes : document initial, plaquettes annuelles, arbre des objectifs. Il manque cependant une plaquette synthèse du projet so-cial.Par ailleurs, il a fait l’objet d’une présentation complète en conseil communau-taire au 50 élus du territoire.

Il est utilisé comme vecteur de com-munication ou de sensibilisation au développement social du territoire

Sous sa forme de plaquette annuelle, il est utilisé de manière récurrente. Il manque cependant une plaquette synthèse du projet social.


Synthèse de la conformité aux textes

Les perspectives affichées dans le projet social étaient d’ancrer la participation habitante de manièretransversale à chaque secteur du centre Lucie Aubrac et de construire les outils permettant un meilleursuivi de la mise en œuvre du projet.

Au regard de ce qui a été dit précédemment, on peut noter que ces deux axes ont été pris en compte :

• de par la mise en place d’une réelle démarche de construction de temps d’échanges avec leshabitants, sous différentes formes et qui ont évoluées en fonction du ressenti des professionnels.

• de par un projet social structuré, clair et cohérent, étayé d’outil de communication (arbres desobjectifs, plaquettes annuelles…) et d’évaluation (fiches action, grilles d’évaluation).

Perspectives :

Pour aller plus loin, le projet social devra :

- Prendre en compte une réorientation du projet politique du pôle accès sur une re-territorialisation du développement social permettant une meilleure implication de tous lesacteurs (réflexion sur le fonctionnement interne au centre Lucie Aubrac : organigramme).

- Augmenter notre rôle d’acteur du développement social local en mettant en lien les habitants, les associations et les acteurs locaux (développement de groupes locaux/conseils de centre sociaux, …).

- Affiner les outils à la fois de communication (plaquette synthétique : dépliant 4 pages) pour faciliter les échanges avec les différents acteurs, mais aussi d’évaluation, moins complexes permettant une évaluation dynamique et permanente.


2.1.2 La cohérence politique

Les collectivités locales : la Communauté de Communes de Bièvre Est

La communauté de communes de Bièvre Est a pris la compétence au 1 er janvier 2011. La prise en comptede son projet était donc une nouveauté à l’époque.


Imaginer un modèle de développement original répondant au fait que le territoire soit multipolaire, désormais habité majoritairement par des « rurbains » tant en préservant son identité rurale. Ce modèle doit mettre en évidence une nouvelle logique de déploiement des équipe-ments et des services.

- Deux centres socioculturels présents sur le territoire, travail en collaboration.- Le Nord du territoire isolé et loin de LucieAubrac : mise en place d’un comité de pilo-tage nord avec des actions spécifiques (Pro-jet SDVL en cours de déploiement).

Un autre enjeu identifié concerne la poursuite des efforts consentis en matière de développement économique et de création d’emplois.

- Participation des centres socioculturels dans l’offre de service sur le territoire qui lerend plus attractif

L’enjeu ici est de répondre aux besoins de la population en permettant d’améliorer leur vie quotidienne et de renforcer la solidarité à partir de 3 axes prioritaires : petite enfance, jeunesse et l’ensemble des probléma-tiques auxquelles sont confrontés les familles, la culture, le vieillisse-ment.

- Nous sommes pleinement dans le rôle des centres socioculturels de par les activi-tés et l’accompagnement des familles.

La demande de services et la demande sociale ne pourront que s’inten-sifier dans les années à venir du fait de l’augmentation de la population, de l’évolution des modes de vie, de l’éloignement entre lieux de travail et de résidence.

- Les centres socioculturels doivent antici-per sur les années à venir en termes de be-soins tout en préservant la qualité.- Cependant, la période est compliquée au niveau économique

La réponse à ces demandes est loin d’être évidente pour les collectivi-tés confrontées à des populations ayant des revenus faibles (revenu mé-dian 16 600 € inférieur à la moyenne départementale) et bénéficiant de revenus économiques faibles.

- Les centres socioculturels se doivent d’avoir une politique tarifaire prenant en compte les difficultés de la population. C’est pourquoi, tous nos tarifs sont au Quotient Familial.


Les partenaires institutionnels

la CAFLa Convention d’Objectifs et de Gestion (COG) 2013/2017 de la CAF définit 3 ambitions :

1. Développer les services aux familles et réduire les inégalités.

La branche Famille participera activement à la création, entre 2013 et 2017, de 100 000 solutionsd’accueil collectif pour les enfants de 0 à 3 ans, de 100 000 solutions d’accueil individuel et de 75000 places en école maternelle, soit 275 000 places. Elle offrira ces services avec la volonté deréduire les inégalités territoriales ou sociales.

2. Apporter une réponse globale aux besoins des allocataires, renforcer l’accès aux droits etsimplifier les démarches.

3. Renforcer l’efficacité de la production du service à l’allocataire et améliorer la qualité du traitementdes droits.

Attachons-nous à évaluer le centre Lucie Aubrac au regard de la 1ère ambition, celle qui concerneprincipalement notre équipement.

Ainsi, 5 axes sont développés au sien de cet objectif :


Renforcer le développement de l’offre d’accueil des jeunes enfants en directionde toutes les familles et de tous les territoires

- Au service petite enfance.- Développement d’un LAEP en lien avec ce service sur le Nord du territoire

Contribuer à la structuration d’une offre « enfance et jeunesse » adaptée aux be-soins des familles

- Développement de l’Accueil de Loisirs Enfants : * par la mise en place de la réforme des rythmes scolaires avec 4 sites ouverts dès la fin de l’école * par la mise en place de navettes à la sortie de toutes les écoles du territoire * par l’ouverture d’un nouveau site sur le Nord du territoire (Ey-doche les mercredis)- Développement d’un LAEP en lien avec la Petite enfance

Soutenir la fonction parentale et faciliter les relations parents/enfants

- Développement d’un LAEP itinérant- Objectif opérationnel majeur du centre Lucie Aubrac « coordonner des actions de soutien à la parentalité » (cycle parentalité en lien avecle Réaap en ce moment par exemple)

Favoriser l’intégration sociale des familles dans leur environnement et contribuer à la cohésion sociale sur les territoires

- Travailler sur la construction du lien social entre les familles est un des enjeux majeurs du nouveau projet politique du pôle.L’ensemble des actions développer par le centre Lucie Aubrac répondà cet objectif.

Développer des offres de service ins-crites dans les territoires

De fait, les actions / services développées sont inscrits sur le terri-toire dans la mesure où nous sommes présents sur presque l’en-semble des communes de référence.

Par ailleurs, la communauté de communes de Bièvre Est a contractualisée avec la CAF de l’Isère un nouveau Contrat Enfance Jeunesse pour la période 2015-2018, prenant en compte l’ensemble des développements cités.


le Conseil DépartementalLes centres socioculturels ont signé avec le Département une convention triennale dont l’objectif est unemeilleure cohérence d’actions pour une plus grande efficacité.


Prévention de l'isolement et des exclusions et activation des réseaux primaires

• Accueillir les nouveaux habitants et faciliter leur intégration

• Favorisant les occasions de rencontre et d'échange entre les habitants

• Développer le lien entre les générations• Stimuler et soutenir la vie associative• Agir pour la mobilité des personnes• Informer le public sur les droits et les services

existants (Bièvre Est : porte d'entrée / 1er niveau d'information sur les compétences du Département)

Le centre Lucie Aubrac est reconnu comme undes acteurs de la mise en œuvre de la politiquesociale sur le territoire. Notamment de par la construction d’un lien plus développé avec les CCAS.Le premier objectif opérationnel du contrat estbien « de faciliter l’insertion des habitants dansleur environnement »

Soutien à la parentalité• Développement de temps d'échanges autour des

problématiques liées à la parentalité• Renforcement des temps d'animation parents-enfants• Information des familles sur les réseaux de

professionnels à leur service• Étude autour d'un Lieu d'Accueil Enfants Parents

La référente famille à travailler sur cet axe toutau long du projet social. La parentalité est le deuxième objectif opérationnel du pôle « Co-ordonner des actions de parentalité ».Un lieu d’accueil a été créé à la rentrée 2015 sur le nord du territoire comme cela a été évoqué.

Développement du pôle Petite enfance • Étude des besoins et développement des capacités

d'accueil• Coordination des acteurs de la Petite enfance• Renforcement du Relais Assistants Maternels• Animation un lieu de rencontre et de débat sur les

besoins existants• Favoriser les rencontres entre les Assistants

Maternels , les enfants accueillis et les parentsBièvre Est : une complémentarité avec le service de PMI (prévention en amont)

Le centre Lucie Aubrac n’est pas directement concerné par cet axe de la convention - - -

Prévention et animation autour des actions enfance jeunesse• Permettre l'accès aux loisirs et aux vacances au plus

grand nombre• Formation des personnels encadrant (informations

préoccupantes)• Inscription des jeunes dans le tissu local / éviter

l'isolement des jeunes• Participation au projet « j'aime mon territoire » /

Contrat éducatif (Environnement, Musique, Culture)• Développement d'animation de prévention• Développement du réseau d'acteurs

Bièvre Est : un réseau de proximité à disposition CODASE / ASE

La culture comme outils d'intégration• Favoriser l'accès à une culture de qualité• Développer de nouveaux lieux de rencontres

culturelles• Soutenir les projets culturels de l'intercommunalité

et les artistes locaux• Valoriser le patrimoine local de la communauté de

communes et de Bièvre Valloire• Participation au projet « j'aime mon territoire » /

Contrat éducatif (Environnement, Musique, Culture)

Le centre Lucie Aubrac développe depuis trois ans un festival d’Art de Rue. Le ticket culture est mis en place par les deux centres sociaux.Par ailleurs, un projet « école du blog » est construit en lien avec la Médiathèque inter-communale du territoire.Enfin, la culture est également fortement déve-loppée au sien des accueils de loisirs enfants etjeunes ainsi que sur des temps forts (soirée ci-néma,…)

Développement des dynamiques participatives• Développement de collectifs habitants Enfance,

Jeunesse, Famille• Accompagnement des projets habitants• Favoriser la participation habitantes dans les comités

de pilotage des projets• Encouragement à l'engagement bénévole

Bièvre Est : un relais de proximité pour le conseil départemental

Cœur de métier d’un centre social, le centre Lucie Aubrac a développé de nombreux temps de participation habitante en lien avec les lo-giques développées précédemment : participa-tion aux événements et prise d’initiative sur des projets et pilotage de projets.


Synthèse de la cohérence politique

Bièvre EstLe projet social 2013-2016 a été un élément constitutif de la prise de compétence par la communauté decommunes.

Aujourd’hui, pleinement intégré à la collectivité, le centre Lucie est l’équipement qui développe la politiquesociale de Bièvre Est sur la partie centre et nord du territoire.

De plus, l’ensemble des services de la collectivité permette une gestion plus transversale (Ressourceshumaines, finances, services techniques, service informatique…) et plus riche (service lecture publique,service développement économique, service environnement…).

CAF de l’IsèreL’ensemble des actions développées par le centre Lucie Aubrac sont contractualisées et/ ouconventionnées avec la CAF de l’Isère (projet social, contrat enfance jeunesse, Lieu d’Accueil EnfantParent…).

Acteur institutionnel incontournable du développement de la politique sociale sur notre territoire, la CAFde l’Isère nous accompagne au quotidien dans le développement de nos actions (réflexion croisées,financement…).

Département de l’IsèreLe partenariat avec le Département est important dans la mesure où le centre Lucie Aubrac est un de cesrelais en termes de prévention primaire sur notre territoire.

Cependant, il nous faudra accentuer notre implication dans le champ de la prévention.

Perspectives :- Fort de la réorientation du projet politique du pôle axé sur le développement d’une culturedu développement social en re-territorialisant son action, le centre Lucie Aubrac va devoirs’inscrire dans de nouvelle logique de territoire (Centre et Nord) avec la constitution deGroupe locaux / Conseils de Centre social) lui permettant de développer une cohésion localeplus forte (coordination des acteurs locaux).

- Développer une politique de prévention plus poussée tout en respectant le rôle de chacundes acteurs.


2.1.3 La cohérence opérationnelle

L’arbre des objectifs

L’arbre d’objectifs est à la fois un outil de programmation prévisionnelle et un outil de suivi et d’évaluationde la réalisation du projet d’un Centre socioculturel.

En tant qu’outil de programmation, il permet de décliner les intentions politiques de ce projet jusqu’auniveau d’un plan d’action ; en précisant au passage les objectifs généraux et les objectifs opérationnels duprojet. Et, ce faisant, il permet de les rendre évaluables et de vérifier la cohérence entre les actionsprogrammées et les orientations politiques du projet.

En tant qu’outil de suivi de réalisation du projet, il permet dans un second temps d’évaluer le degré deréalisation du projet et de visualiser la ventilation des moyens mobilisés, objectif général par objectifgénéral. On peut par exemple porter sur chaque « branche » de l’arbre d’objectifs les sommes engagéesannuellement et obtenir ainsi une représentation graphique du degré de réalisation de chacun des objectifsgénéraux et des objectifs opérationnels définis en amont du projet.

L’arbre de projet n’existait pas dans le projet social. Il a été fait pour faciliter l’évaluation et permettre unemeilleure visibilité de la cohérence des objectifs et des moyens.


Les fiches Projets/Actions

Les fiches action n’existaient pas sous cette forme dans le projet social. Il s’agit là d’une modification apportée afin de permettre une évaluation cohérente. Parailleurs, il est important de noter qu’elles ont été évaluées en grande partie par des personnes qui n’étaient pas présentes sur l’ensemble de la période deréférence du projet social.

Évaluation des fiches action


Évaluation des fiches actions

Finalité Orientations Synthèse 2016 // Orientations Fiches Action ObjectifsÉvaluation finale

Atteint Pas atteint

1

Être un lieu de socialisation

Rendre plus autonomes les participants

Valoriser le travail du bénévole

2 Répondre à un besoin des habitants

3Favoriser l'échange

Être acteur de la vie du territoire

4

Soutenir la fonction parentale

5

Renforcer les liens sociaux et rompre l’isolement

ObjectifsOpérationnels

Partiellement

atteint

Le Centre Socioculturel Lucie

Aubrac : Une Boite à Outils au service de

l'Animation de la Vie Sociale et du

Développement Social Local

I- Répondre aux besoins et attentes

des familles en veillant à

l'accessibilité des services proposés

Favoriser l'insertion sociale des

habitants dans leur

environnement

Le Centre socioculturel couvre les questions de réponses aux besoins primaires (se nourrir, se vêtir…) mais aussi de découverte de son environnement (lien

social et ouverture culturelle).De plus il permet à chacun de trouver sa place et de

s’investir en fonction de son envie (participant, bénévole…).

La transversalité dans les actions semble s’être essoufflée.

Orientations : affiner la définition des besoins des usagers en terme d’insertion sociale

- en tant qu’individu (estime de soi) : se vêtir, manger, échanger

- en tant qu’ouverture aux autres (lien social) - en tant que passerelle vers d’autres cultures (loisirs,

échanges de savoirs…)

La transversalité aura une place essentielle par rapport à cet objectif : partenariat (Secours Catholique) mais aussi collaboration interne (Festival d’Arts de Rue).

L'atelier Lire Ecrire et Parler Français

Pilote : FamilleFavoriser le lien entre les différents participants du CS

Les Bourses aux vêtements

Pilote : Famille

Permettre aux habitants de s'investir en tant que bénévoles

Véhiculer le projet du centre socioculturel par la rencontre

Les Repas Partage

Pilote : Famille

Développer l'autonomie des usagers dans leur vie quotidienne

Les sorties en familles

Pilote : Famille

Créer du lien intergénérationnel entre les participants

Permettre aux sorties d'être motrices pour la suite

L'atelier Tricot Couture

Pilote : Famille

Favoriser le lien entre les différents participants du CS

Valoriser ses compétences, échanger des savoirs sur la couture et le tricot et construire un groupe dynamique


Finalité Orientations Synthèse / Orientations Fiches Action ObjectifsÉvaluation

Atteint

6

Renforcer les liens parents/enfants

Faire découvrir des supports créatifs d'animation

7

Favoriser l'éveil et la socialisation de l'enfant

Favoriser et soutenir le lien parent/enfant

8

Soutenir les parents dans leur fonction parentale

Permettre l’échange entre les familles

9

10


Partiellement

atteint

Pas atteint





I- Répondre aux besoins et attentes

des familles en veillant à

l'accessibilité des services proposés

Coordonner des actions de soutien

à la parentalité

Le Centre a développé des actions qui répondent à des problématiques liées à la

parentalité (conférences, débats, LAEP …) et en parallèle des actions où la porte d’entrée est

plus celle de l’épanouissement et le développement de l’enfant (lien social,

ouverture culturelle).

En perspective deux thématiques ressortent : la question de la parentalité (quels sont les

besoins à identifier) avec une réponse transversale entre partenaires ; la question de

l’enfance qui doit trouver sa place dans un pôle « Enfance ».

Les ateliers Parents / Enfants

Pilote : Famille

Amener les familles à être actrices dans l'atelier et pour d'autres manifestations

La Pause Parents, Récré-B’B’

ESPACE JEUX ENFANTS PARENTS

Pilotes : Direction

Permettre à la CCBE d'être présente sur le nord du territoire

Les Conférences et Débats

Pilote : FamilleMettre des moyens en place pour entendre les besoins des familles

L’Accompagnement à la Scolarité

Pilote : Enfance

Maintenir une cohérence dans les ateliers d’Accompagnement Scolaire sur le territoire

Répondre aux attentes de chacun des sites (jeux et livres – formation des bénévoles – Réponses aux questions)

Accompagner les communes dans leur gestion de bénévoles

L’Accueil de Loisirs Enfants

Pilote : Enfance

Créer des collectifs « enfance » à partir de nos sites permanents d’accueil de loisirs

Mieux prendre en compte les demandes et besoins des familles

Prendre en compte les singularités territoriales en préservant la dimension intercommunale à travers un projet éducatif porteur de sens



Atteint

11

Rendre l'espace d'accueil accessible à tous

12

Informer (communiquer)

Attirer les publics sur les événements

13

14

Valoriser les activités des jeunes

15


Partiellement

atteint

Pas atteint





II- Créer les conditions favorables

à la participation habitante, en veillant à la progressivité de

l'engagement de chacun

Renforcer la proximité avec

chacun des habitants du

territoire

Beaucoup a été fait pour gagner en proximité, ce qui reste complexe tant le territoire de Lucie

Aubrac est vaste. Cependant l’identification du centre socioculturel et des ses missions, son

projet, progresse.

Le Projet Accueil

Pilote : Accueil

Accueillir les habitats et répondre à leurs besoins

Savoir répondre, accueillir les habitants et les familles

La Communication

Pilote : Accueil Valoriser les projets des centres socioculturels et véhiculer notre identité

Les Actions Hors Les Murs

Pilote : Direction

Proposer des animations au plus près des habitants de notre nouveau territoire

Impulser des projets collectifs mobilisant les habitants à partir des actions conduites sur les différents îlots du territoire

Les Ateliers du Collège

Pilote : Jeunesse

Présenter les actions du centre socioculturel en direction de la jeunesse

Proposer une activité d'expression sur un temps périscolaire

Une structure sur le nord du territoire ?

Coordination du Développement Nord

Pilote : Direction

Développer la présence du centre Lucie Aubrac sur le Nord du territoire

Permettre à la communauté de communes d’être présente sur l’ensemble du territoire

Développer une dynamique de participation habitante sur le Nord



Atteint

16 Encourager les jeux en famille

Développer un imaginaire

17Proposer une manifestation insolite

18

Valoriser les créations artistiques du territoire

19

Permettre l’accès à tous à la culture


Partiellement

atteint

Pas atteint








Développer des projets culturels

vecteurs de rencontres

La notoriété de nos actions d’animation globale ainsi que de nos évènements à caractère

artistique (Festival des arts de rue et Ticket Culture) n’a fait que progresser.

Ces projets culturels sont autant de possibilités de rencontres et d’expression du Projet de Lucie

Aubrac.

Ils permettent également d’oeuvrer autour de la participation habitante, qu’il s’agisse du public

enfant, jeunesse ou adulte.

L’expression, l’initiative habitante progressent, mais un gros travail doit encore être fait pour encourager et rendre aisée la compréhension

des formes possibles d’engagement.

Une attention particulière doit être portée aux ateliers socioculturels où des liens essentiels se créent aussi, et ou des dynamiques importantes existent, même si les lieux, horaires et rythmes

les rendent plus complexes à partager et valoriser.

La Chasse à l'œuf thématique

Pilote : Jeunesse

Enfance à partir de l'édition 2015

Créer et maintenir du lien social entre les habitants du territoire

Permettre aux jeunes de s’investir en tant que bénévoles

Le Festival des Arts de Rues

Pilote : Jeunesse

Permettre aux jeunes de porter un projet culturel sur leur territoire et d'en être acteur

Le Ticket Culture

Pilote : Direction

Permettre à toutes les familles et notamment les plus modestes de bénéficier d’une culture de qualité près de chez eux

Faciliter l’accessibilité financière à des activités culturelles par une politique tarifaire adaptée

Sensibiliser le public accueilli aux diverses formes de pratiques artistiques (théâtre, musique, photo…)

Les Ateliers Socioculturels

Pilotes : Direction & Accueil

Maintenir la dynamique participative des habitants en les impliquant dans la mise en place de ces actions

Intégrer ces ateliers dans des projets plus transversaux (Chasse à l ’œuf, Tricot Couture avec les spectacles de danse…).



Atteint

20

21

Valoriser l’engagement et le bénévolat

22

Permettre d’exercer sa citoyenneté

Créer du lien entre les jeunes du territoire

Développer une sensibilité culturelle

23


Partiellement

atteint

Pas atteint








Encourager les initiatives

habitantes et les dynamiques

participatives

La question de la participation habitante doit être au coeur de tout nouveau projet. Nous avons travaillé

dans ce sens.

Après un démarrage progressif le Collectif Famille est désormais un ensemble d’habitants assidus et

moteurs dans la programmation des actions du secteur Famille mais également dans le montage de

projets (Fête des Lumières). Le collectif Jeunesse ainsi que les Projets écocitoyens ont également trouvé une constance et permettent

aux adolescents d’exercer leur citoyenneté. Le Collectif Enfance doit encore progresser dans sa

forme pour être attractif et faire progresser les parents dans leur implication.

Mais la participation se mesure également dans des actions régulières comme les ateliers Lire Ecrire

Parler Français, et des évènements comme le Festival des Arts de Rue, la Chasse à l’Oeuf… En la matière la jeunesse n’est pas en reste car ce ne sont pas moins d’une vingtaine d’adolescents et de jeunes adultes

qui s’impliquent régulièrement et sans demie-mesure.

Grâce à l’Accueil de Loisirs nous avons d’ailleurs accompagné certains dans la création d’une Junior

association.

Les Collectifs Enfance, Jeunesse et Famille

Pilotes : Enfance, Jeunesse & Famille

Renforcer la place des habitants au sein du centre Lucie Aubrac

Permettre aux habitants d’évoluer dans différents niveaux d’engagements

Inciter les habitants à donner leur avis dans chacun des secteurs (Enfance, Jeunesse et Famille)

Le Bénévolat

Pilote : Direction

Permettre aux bénévoles d’exercer leur rôle dans les meilleures conditions possibles

Sensibiliser la population à l’investissement possible au sein du Centre Lucie Aubrac

L'Accueil de Loisirs Jeunes

Pilote : Jeunesse

Le Projet Eco-Citoyen

Pilote : Jeunesse

Favoriser la prise de conscience de l’interdépendance Homme / Environnement

Sensibiliser les jeunes puis la population à une consommation alternative



Atteint

24

25

26


Partiellement

atteint

Pas atteint





III- Permettre au Centre Lucie Aubrac d'être un acteur fort du Développement

Social Local sur Bièvre Est et Bièvre Valloire

Maintenir une cohérence entre les deux centres socioculturels du

territoire Aujourd'hui la cohérence et la coordination entre les deux centres socioculturels est une

réalité. La représentation des centres et/ou du Pôle Développement social est avérée. Mais en

ce qui concerne Lucie Aubrac et son territoire d’action il reste encore des marges de

progression. Au delà des réseaux institutionnels le travail de mise en relation et

d’accompagnement des dynamiques locales, notamment via les associations, comités des

fêtes et écoles doit être renforcé. Ceci permettra d’accroître notre impact auprès du

plus grand nombre d’habitants.

Coordination des Centres Socioculturels

Pilote : Direction

Mettre en place des temps de coordination réguliers

Veiller à la mise en œuvre du schéma de développement des contrats de projets

Continuer à s’appuyer sur le comité de pilotage des centres socioculturels, garant d’une réelle cohérence

Développer des réseaux de

collaborations et de partenariats

Actions en collaboration avec les services de la CCBE

Pilote : Direction

Permettre l’échange entre les professionnels en croisant les compétences

Faire connaître à la population les différentes compétences de la communauté de communes

Proposer des animations variées et de qualité en développant la mutualisation des moyens

Développement de nouveaux réseaux

Pilote : Direction

Etre présent et participer aux différents réseaux sur notre territoire

Maintenir une cohérence de développement et de fonctionnement à l’échelle du pays

Véhiculer l’identité de nos Centres socioculturels à Bièvre Est mais aussi dans chacune des communes de la Communauté de communes

Communauté de communes de Bièvre Est projet social DU CENTRE LUCIE AUBRAC PAGE 34 SUR 242

Synthèse de la cohérence opérationnelle

Pour ce qui est de l’arbre des objectifs, il n’existait pas dans le précédent projet social. Cependant, onretrouve des objectifs transversaux à chacun des secteurs, notamment, l’échange avec les habitants.

Le chiffrage budgétaire global du projet n’apparaît pas non plus, mais chacune des fiches actions étaitaccompagnée d’un budget prévisionnel (hors projet social).

L’arbre des objectifs et les fiches actions mis en place sont des outils qui ont été conçus, intégrés et bienexploités par les équipes dans le but d’affiner leur analyse.

L’ensemble des fiches actions permet de montrer que la plupart des objectifs visés par les secteurs petiteenfance, enfance-jeunesse et famille sont atteints, notamment pour ce qui est de la participation habitante.

Des difficultés apparaissent quant à la question de la proximité avec tous les habitants. De plus, certainesactions n’ont pas pu être menées. Une attention particulière devra être portée envers les personnes isoléesou en risque d’isolement et les personnes âgées. Pour cela il faudra renforcer les partenariats avec lesautres acteurs du territoire. Enfin, la transversalité lors des actions fléchées « inter-secteurs » semble s’êtreessoufflée. Il faudra en tenir compte dans la nouvelle dynamique à mettre en place sur les quatre prochainesannées.

Perspectives :

- Développement de l’utilisation d’outils (arbre des objectifs, fiches actions…) pour une co-hérence plus globale.

- Deux axes transversaux sur lesquels réfléchir : la participation habitante et la question de la proximité de chacun des habitants du territoire.

- Deux thématiques ressortent : la question de la parentalité (quels sont les besoins à identi-fier) avec une réponse transversale entre partenaires ; la question de l’enfance qui doit trou-ver sa place dans un pôle « Enfance ».

- Les Collectifs locaux : devraient permettre de poursuivre l’objectif de développement de la participation des habitants.

- Développer une attention particulière envers les publics fragilisés en renforçant le parte-nariat avec les partenaires locaux et institutionnels. S’appuyer également sur les richesses du travail inter-secteurs.


2.2 Évaluation au regard du territoire

2.2.1 Pourquoi évaluer le projet au regard du territoire ?

Le territoire est désormais un élément structurant des politiques publiques, notamment celles concernantl’Action sociale.

De plus, en tant qu’équipement de proximité à l'échelle de l'intercommunalité ou de la commune, le centresocioculturel est directement concerné par cette territorialisation des politiques sociales.

2.2.2 Qu’est-ce qu’un territoire ?

Quatre éléments qui contribuent à « qualifier le territoire » :

• La couverture territoriale : Cela correspond aux implantations et à la répartition en équipement àdifférents niveaux territoriaux (communal, intercommunal, département). C’est une photo duterritoire reprenant l'ensemble des équipements ou services.

• L'implantation géographique : C'est l'implantation du centre socioculturel dans son territoire. Saposition au regard de l'ensemble des communes du territoire.

• Bassins de vie (zone de vie sociale) : Le territoire est décomposé en zones de vie sociale. Cettenotion permet de définir la zone de compétence du centre socioculturel et d'en vérifier lapertinence. Il s'agit également de regarder au-delà du territoire de Bièvre Est. Il n’y a pas que lesbassins de vie du territoire Bièvre-Est qui impactent la vie des habitants.

• Zone de compétence / Zone d'influence : La zone de compétence détermine l'espace oul'équipement à légitimer d'agir (Bièvre-Est par exemple). La zone d'influence est l'espace, qui peutêtre différent de la zone de compétence, où l'équipement a un impact (communes proches maisn'appartenant pas au territoire « légitime ».). La provenance des publics fréquentant noséquipements en est le principal indicateur.

2.2.3 Évaluation

Trois angles d'évaluation sur le volet territoire :

• La pertinence et la qualité du diagnostic qui sert de point d'appui au projet du centre socioculturel

• L'inscription du centre socioculturel dans son territoire : qui concernent tant son inscription dansles réseaux locaux que dans les projets de développement de son territoire

• La qualité et la pertinence de son implantation géographique

La qualité du diagnostic


Le diagnostic a été établi à par-tir de données fiables et actua-lisées

L’ensemble du diagnostic a été réalisé à partir de données fiables et ac-tualisées. Un bémol sur les chiffres de l’INSEE qui commencent à dater un peu (2011).

Les sources utilisées sont mul-tiples et les plus complètes possible

Les sources sont en effet multiples (INSEE, CCBE, Département, fiches fa-milles CAF, ...).

Le diagnostic est partagé et a été validé par tous les parte-naires locaux

Le diagnostic a été partagé par les professionnels du centre socioculturel,les élus de la commission Développement social, les partenaires (CAF, CG, Mission Locale, Secrétaires de mairies, CCAS) mais aussi les diffé-rents services de la communauté de communes (Dvpt économique et lecture publique).

Le travail de diagnostic a asso-cié les habitants du territoire

C’est sur cette partie que les efforts ont été faits sur le projet social. En effet, plusieurs manières d’associer les habitants ont été mises en place :- Questionnaires (en ligne sur site internet, flys…)- Guide d’entretien lors des actions (Festival, Actions, Hors les Murs, …)


Le diagnostic prend en compte le vécu et le débat entre ac-teurs du territoire autant que les données statistiques

Le diagnostic est issu de cette confrontation entre les données statis-tiques et les recueils de données auprès d'habitants et de partenaires.

La pertinence du diagnostic


Le diagnostic est complet et rend compte de toutes les caractéris-tiques du territoire

Le diagnostic prend en compte :- l’évolution et la structure de la population- les couples, Familles et ménages- le logement et la mobilité- l’emploi et les entreprises par secteur d’activité

Le diagnostic prend en compte non seulement les besoins ou les problèmes sociaux, mais aussi les ressources du territoire

Les ressources sont prises en compte qu’elles soient internes (Bièvre Est et le Centre Lucie Aubrac) ou externes telles que les communes, les partenaires (Mission locale) ou les associations.

Le diagnostic intègre les réponses déjà apportées par les dispositifs CAF et d’autres opérateurs so-ciaux sur le territoire

Le diagnostic prend en compte les orientations mises en avant dans leCOG de la CAF, mais également de la nouvelle circulaire CNAF de 2012, les objectifs préconisés dans la convention avec le Départe-ment.

La qualité de l’inscription territoriale


Le centre socioculturel est inscrit dans le réseau des acteurs du terri-toire

Depuis la prise de compétence, le centre Lucie Aubrac a fortementtravaillé sur son implantation territoriale, que ce soit avec les com-munes, la mission locale, les CCAS, le Département

Les objectifs du projet du centre so-cioculturel tiennent compte des pro-jets de développement social du terri-toire (DSU, Charte de Pays, etc..)

Dans la mesure où la participation habitante prend de plus en plus de place dans le projet, on peut dire que la notion de développe-ment social est prise en compte.Cependant, cette démarche nécessite des moyens pour accompa-gner les équipes dans ce changement de posture qui est loin d’êtrela norme (y compris dans les formations suivies).

L’échelle de territoire prise comme zone de référence est assez étendue pour éviter les risques de stigmatisa-tion sociale que fait courir un terri-toire trop restreint

L’échelle est cohérente au regard du territoire d’intervention.Le territoire reste très vaste.

Le projet de centre socioculturel ap-porte une réelle plus-value au regard des ressources territoriales existantes

Le projet apporte une réelle plus-value avec la naissance d’un par-tenariat local à l’échelle du bloc communal avec les CCAS notam-ment, mais aussi les communes directement

Le centre socioculturel intervient si-multanément à plusieurs niveaux d’échelles territoriales (quartier, ville, agglomération, pays,..)

Le centre socioculturel intervient à plusieurs échelles :- communales- bassins de vie (centre / Nord)- intercommunal- inter-intercommunale (partenariat avec Bièvre Isère et le Terri-toire de Beaurepaire


La pertinence de l’implantation


L’implantation géographique ducentre garantit son accessibilitétout en évitant la ségrégation

À partir du moment où le centre est intercommunal, son implantation nepeut pas être optimale. Mais en développant un certain nombre de sites, que ce soit pour l’Accueil de Loisirs Enfants (Apprieu, Bévenais, Chabons et Eydoche), le LAEP (Flachères et Bizonnes), le Repas partage sur Co-lombe, l’intervention des animateurs en emploi d’avenir dans les périsco-laires des communes… on peut dire que nous faisons le maximum pour être le plus accessible possible.Cependant, il faudrait disposer de relais de communication plus fort danschacun de ces lieux.

L’implantation du centre socio-culturel facilite sa mise en sy-nergie avec d’autres équipe-ments ou services du territoire

La présence au centre du territoire de Bièvre Est en fait un acteur im-portant du territoire, il peut ainsi faciliter la mise en synergie d'un certainnombre d'acteurs.

Le territoire d’influence et d’in-tervention du centre déborde des limites étroites de son ter-ritoire d’implantation

Oui, en développant un certain nombre de partenariats avec le Départe-ment, la Mission locale, les autres intercommunalités du territoire, … le centre déborde de son territoire d’implantation, y compris dans ces liens avec le centre Ambroise Croizat.

2.2.4 Synthèse de l’évaluation au regard du territoire

Du fait de la prise de compétence, nous avions qualifié la démarche de diagnostic comme essentielle. Lenécessaire avait donc été fait pour que celui-ci soit le plus riche possible mais aussi partagé avec le plusgrand nombre.

Il s’agit de nos partenaires institutionnels (CAF, Département), nos partenaires opérationnels (Mairies,CCAS, Mission locales), nos techniciens, qu’ils soient de Lucie Aubrac mais aussi d’autres services del’intercommunalité (Développement économique, Développement Culturel) mais surtout par les habitants.

C’est pourquoi, de nombreuses rencontres avaient été prévues par le biais d’action Hors les mursaccompagnées par des questionnaires et des guides d’entretien.

Enfin, l’inscription territoriale du centre Lucie Aubrac est particulière. C’est un centre intercommunalagissant sur 11 communes, ce qui n’est pas rien. C’est pourquoi, une stratégie de déploiement de nosactions sur la plupart des communes nous permet d’être en lien avec le plus grand nombre. Cet objectifs’est concrétisé par la mise en place d’un projet SDVL en lien avec la CAF pour disposer de réel moyensupplémentaire sur le nord du territoire et recentrer les autres.

Perspectives :

- Réorganisation par bassin de vie permettant plus de proximité sur chaque bassin

- Travail à développer par des points d’appui sur Chabons et Apprieu

- Développer nos partenariats de proximité (CCAS, MOB, Assistantes sociales…) et le tra-vail en réseau avec les homologues des territoires voisins


2.3 Évaluation au regard des ressources internes

2.3.1 La mission d’Animation Globale

La mission d’animation globale donne un sens à la gestion des ressources internes (Source : circulaire56/1995). Elle se caractérise par :

• Un territoire d’intervention : Le contenu du projet du centre socioculturel doit permettre derepérer une zone de vie sociale, dite zone de compétence a priori.

• Une approche généraliste : L’animation globale prend en compte l’ensemble de la problématiquesociale locale (…). La fonction généraliste se reconnaît à l’aptitude à faire cohabiter des populationset des activités différentes, à prendre en compte l’usager comme participant, à prendre en compteles exigences de politiques différentes.

• Un lien, un fil conducteur : La manière dont les objectifs généraux sont pris en compte dans lesactivités constitue le lien de cohérence et donne du sens au projet.

• Une dimension collective : Elle peut se vérifier à partir de l’analyse des processus de décision, deproduction et d’évaluation (…). Elle est l’expression d’une solidarité.

• L’implication des habitants : La démarche de projet inclut l’expression des besoins par les habitants,leur participation à l’élaboration des réponses et à la négociation.

• L’exercice de la citoyenneté : Cette dimension s’inscrit dans la perspective d’une réappropriationpar les « citoyens » de certaines interventions de la gestion, voire de la fonction de contrôle.

• Un dynamisme, un mouvement : Il se vérifie à partir de certains indicateurs : fréquence desréactualisations du projet, taux de renouvellement des instances de décision. Le centre doit être encapacité de s'adapter aux changements.

• Une équipe de professionnels qualifiés : La fonction d’animation globale requiert des compétencestechniques particulières que seule une équipe de professionnels qualifiés peut garantir.

• Une fonction qualitative et partenariale : La fonction d’animation globale construit et structurel’identité du centre socioculturel.

2.3.2 L’importance de la qualification

Le profil du responsable du centre socioculturel

Le directeur est le garant technique de la mise en œuvre du projet. Pour cela, les compétences etqualifications requises sont :

• Les trois domaines d’activité (gestion, développement social et communication) requièrent un profilqualifié et expérimenté dans le travail d’équipe et de développement des projets (Cf. Circulaire 56p.4).

• La garantie d’un bon niveau de qualification de la fonction de responsable passe par certainesexigences telles que le mode de recrutement et la validation de l’embauche, une mise à niveau encas de qualification insuffisante, le souci d’un perfectionnement continu en rapport avec lesorientations du projet.

Les activités du responsable sont :

• Il joue un rôle de médiation entre les élus et les intervenants de la structure, le projet et leshabitants, le projet et le partenariat, avec les institutions techniques et politiques, financières et enparticulier la CAF, dans le cadre du projet défini et articulé aux politiques sociales locales ;

• Son activité se déploie dans trois domaines principaux : la gestion (management et GRH, gestionbudgétaire et logistique, etc.), le développement social (travail de réseau, mobilisation desressources communautaires, développement des projets, etc.) et la communication.

Un personnel qualifié

À l’image des exigences posées pour la fonction de responsable d’animation globale, les intervenants au seindu centre socioculturel doivent aussi participer d’une qualification a minima au moyen de :


• Un plan de formation lié à un volet ressources humaines pour répondre aux objectifs de qualiténégociés avec la CAF ;

• Une gestion attentive des emplois précaires et de leur intégration au projet ;

• Une responsabilisation du bénévolat dans les activités et dans les instances au moyen de formationset d’un soutien à la fonction participation dans le projet.

2.3.3 Le financement de la fonction Animation Globale : des moyens financiers garantissant la pérennité de la fonction animation globale

Depuis 1998, le mode de calcul de la prestation de service « fonction d’animation globale et decoordination » est redéployé autour de deux nouveaux principes (source : circulaire 56 / 1995, lettrecirculaire 195 du 27/07/1998, lettre circulaire du 308 du 8/12/1998) :

• La sous-fonction pilotage de projet (Instances de décision, fonction de direction, fonction d’accueilet comptabilité et gestion) ;

• La sous-fonction logistique répartie entre le pilotage (fonctionnement général) et les activités auprorata des dépenses constatées (dépenses par activités dont les actions collectives familles).

2.3.4 Quels enjeux ?

Valoriser la fonction d’animation globale

Il s’agit de faire reconnaître la fonction d’animation globale comme la cheville ouvrière du projet du centresocioculturel auprès des autres partenaires institutionnels dont les collectivités locales. Si la CAF contribueau financement de l’animation globale et de coordination au titre de la prestation de servicecorrespondante, d’autres partenaires peuvent apporter leur concours financier à cette fonction transversaleau projet du centre socioculturel. D’où l’importance de la clarté des objectifs de l’animation globale.

Qualifier l’intervention en animation

Les professionnels en animation constituent le profil dominant dans les équipes des centres socioculturels.Ce qui signifie très souvent une diversité de diplômes et de statuts où la précarité des contrats estimportante. Ce constat doit inciter les responsables des centres socioculturels, administrateurs etdirecteurs à se soucier de la gestion des compétences et des emplois au moyen d’une politique deformation, ouverte aux professionnels comme aux bénévoles.

Pour la réalisation du projet, le volet Ressources Humaines doit être présent. Celui-ci devrait reprendre lescompétences nécessaires tant pour les professionnels que les bénévoles.

Les besoins en formation pourraient être formalisés dans le contrat et faire l’objet d’un suivi dans le cadrede l’évaluation du projet.

Concernant la faisabilité interne du Projet

Celle-ci dépend de plusieurs facteurs combinés ; il s’agira donc d’évaluer :

• Les moyens humains (bénévoles et salariés) mobilisables ;

• La gestion des compétences professionnelles et bénévoles ;

• Les modalités de participation des habitants ;

• Le budget (suffisant et pérenne, garantissant l’animation globale) ;

• Les moyens logistiques disponibles ;

• Les méthodes d’organisation et de management ;

• La transversalité et la complémentarité des activités proposées.


2.3.5 Évaluation

La gestion des ressources internes


Il existe un organigramme fonctionnel et un or-ganigramme pour les interventions qui pré-cisent les rôles et responsabilités de chacun (bénévoles et salariés).

Il existe un organigramme fonctionnel (relations internes et externes précisées dans les fiches de postes).Il n’existe pas d’organigramme fonctionnel pour les béné-voles.

Concernant les salariés

Il existe des fiches de postes détaillées Chaque agent dispose d’une fiche de poste complèteLe droit du travail est respecté en matière de contrats de travail Le droit du travail est respecté

Les sources de financement des postes et le statut des emplois (pérenne, précaire, aidé) sont clairement identifiés et affichés

Les sources de financement sont pérennes.IL existe qqs financements complémentaires liés à des ac-tions types.

Le centre socioculturel adhère à une conven-tion collective.

Le centre Lucie Aubrac fait partie d’une communauté de communes, il est donc soumis au code général de la fonc-tion publique territoriale.

Concernant les bénévoles

Un budget spécifique est réservé à leur suivi età leur formation continue.

Il n’y a pas de budget spécifique pour les bénévoles.Cependant, ils suivent des formations (IRIS...) en sont sui-vi par des référents.

La gestion des compétences et de la qualification


Concernant les salariésLe niveau de qualification du directeur est en conformité avec la circulaire et la nouvelle loi instituant validation des ac-quis de l’expérience

Oui

Le recrutement et le profil de ce responsable sont en cohé-rence avec le projet du centre socioculturel et sa fonction d’animation globale

Oui

L’encadrement des activités ou des bénévoles est assuré par du personnel d’animation qualifié

Oui, développer les compétences des réfé-rents bénévoles

L’activité d’accueil est professionnalisée (personnel qualifié etformé) Oui

Il existe un plan de formation :

• pour le directeur du centreOui, mais uniquement avec des formations du CNFPT

• pour les salariésOui, mais uniquement avec des formations du CNFPT

Concernant les bénévoles

Il existe un plan de formation pour les bénévoles. Non, mais ils suivent quand même des for-mations

Le management du projet


Il existe des procédures claires et formalisées de délégation de responsabilité :

de la commission vers le directeur Oui par le biais des fiches de postes

du chef de service vers les directeurs Oui par le biais des fiches de postes

du directeur vers les responsables d’activi-tés (bénévoles ou salariés)

Oui par le biais des fiches de postesDévelopper les fiches de postes ou charte des béné-voles

Les divers responsables bénévoles ou salariés disposent de l’ensemble des informations indis-pensables à l’exercice de leur responsabilité

Oui, et au regard de la réorganisation du Pôle, un travaild’accompagnement des salariés devra être fait pour unebonne intégration du nouveau fonctionnement


Le travail collectif est structuré par des réunionsde travail programmées régulièrement

Oui, une fois tous les quinze jours avec un tour des sec-teurs à chaque réunion

Les diverses activités sont articulées entre elles dans un souci de cohérence et de transversalité du projet

Oui, le projet social (arbre d‘objectifs) sert d’articula-tion aux différentes actions, mais devrait l’être encore plus souvent.

Le projet du centre socioculturel intègre des ou-tils de suivi et d’évaluation qui donnent lieu à destableaux de bord réguliers (semestriels ou tri-mestriels)

Oui, cependant, ils sont utilisés trop peu souvent, tous les deux ans...L’outil est à simplifier pour une plus grande opération-nalité.

Le centre socioculturel dispose de méthodes et d’outils de communication qui sont: utilisés ou maîtrisés

De nombreux outils de communication ont été mis en place depuis l’intégration à la communauté de com-mune.Nous sommes revenus sur certains qui étaient plus une perte de temps

Il existe un outil de gestion analytique des di-verses activités

Nous avons les outils (fiches actions et nouveau logiciel adhérents).

La gestion du budget et de la logistique


Le budget

Le budget destiné à l’animation globale est pluriannuel et garantit le financement des postes de directeur et d'accueil du public

Oui le budget est pluriannuel et permet la mise enœuvre du projet social

La diversification des financements constitue un gage d’indépendance

Ils sont très peu diversifiés :- la CAF- les Familles- le Départemental- la communauté de communesLa solidité des financeurs peut être rassurante.

Le budget doit être cohérent avec les priorités du projet, tant en volume qu’en ventilation budgétaire Le budget est cohérent au regard du projet

La logistique

Les locaux sont fonctionnels, suffisants et bien équipés

Depuis la prise de compétence, les locaux sont bien équipés. Cependant, le centre en lui-même est peu adapté à la vie d’un centre social.

Les locaux sont régulièrement entretenus dans un souci de bonne gestion et d’hygiène

Ils le sont.Un investissement de mise à niveau est à prévoir

Les règles de sécurité pour l’accueil du public sont respectées Oui

Les locaux sont mis à disposition des habitants et des associations du quartier Oui, sur demande

Le centre socioculturel dispose d’un équipement in-formatique et téléphonique adapté Oui

Le centre socioculturel dispose de moyens de trans-ports suffisants (en propre ou mis à disposition) pour la réalisation de ses activités

Oui, 4 minibus (plus un mis à disposition) plus deux voitures de services


La gestion des modalités de participation des habitants


La participation des habitants est inscrite dans les sta-tuts et organisée (conseils d’administration, commis-sions de travail, réunions de concertation, etc.)

La participation des habitants est inscrit au projet. Celle-ci a évoluée lors de ce dernier projet social.Cependant, il faudra faire le nécessaire pour quali-fier nos techniciens sur ce volet notamment par lechangement de regard sur le développement so-cial.Des comités d’habitants ont été mis en place dans chacun des secteurs enfance, jeunesse, famille maisleur fonctionnement reste à perfectionner.

Des habitants participent aux instances de décision et de gestion du centre socioculturel

Non, mais les élus intercommunaux sont aussi des habitants.

Des habitants assument des responsabilités d’anima-tion ou de réalisation de certaines activités

Oui, sur certains projets et participent aussi à la prise de décision de ces projets.

Des formations sont organisées pour faciliter l’exer-cice de cette participation Non

La gestion de la citoyenneté et de l’échange social


Le centre socioculturel prend en compte la diversité des appartenances sociales, culturelles, ethniques, re-présentées sur le quartier

Le centre prend en compte toutes les diversités, mais doit renforcer certains partenariats (CCAS) pour aller à la rencontre des plus isolés et déve-lopper la question de l’interculturalité.

Il apporte son concours à l’organisation de la prise de parole des habitants

Oui, cependant, il n’est pas utilisé par les com-munes comme acteurs de l’organisation de la prisede parole.

Il utilise les méthodologies de projets collectifs comme vecteurs de prise de responsabilité Oui, mais à développer

Le centre socioculturel met en place de la médiation, chaque fois que nécessaire

Oui, notamment en lien avec le collège avec la si-gnature d’une convention pour accueillir des élèves dans le cadre de mesure de responsabilisa-tion.De plus, le centre est associé régulièrement à des médiations.

2.3.6 Synthèse de l’évaluation des ressources internes

Gestion des ressources

Le centre dispose d’un certain nombre de ressources lui permettant de mettre en œuvre l’ensemble de sonprojet social.

Cependant, il doit prendre en compte sa réorganisation pour que celle-ci soit optimale et travailler sur lamise en place d’un plan de formation qualifiante de ces techniciens, notamment au regard de l’évolution duprojet politique autour du développement social local qui impose un changement de posture destechniciens.


Management du projet

Le management du projet est mis en ouvre.

Cependant, un effort devra être fait sur le suivi régulier de la cohérence globale de chacune des actions auregard du projet social. Un outil simplifier doit permettre celle-ci.

Gestion du budget et de la logistique

La gestion par la communauté de communes à permis de structurer la gestion financière et la logistique.

Cependant, le bâtiment appartenant à la commune, une veille doit être mise en place concernant lanécessité d’investir à minima.

Gestion des modalités de la participation habitants

Le centre social doit poursuivre la mise en œuvre de la participation habitante notamment dans le fait depouvoir participer aux prises de décisions.

Des collectifs existent sous différentes formes (Brunch, Temps café et : ou goûter, …).

Le projet politique précise la création d’un comité local associant les habitants, les partenaires et les élusdans le suivi de la vie du centre.

Perspectives :

- Poursuivre la réflexion sur l’optimisation du bâtiment

- Créer le comité local centre (élus, habitants, partenaires)

- Développer la formation autour du développement social local (agents, bénévoles,habitants…)

- Créer un outil de suivi simplifié du projet social

- Développer de nouvelles manières de travailler au regard de la nouvelle organisation

- Développer l’interculturalité


2.4 Évaluation au regard des ressources externes

2.4.1 Cadre de référence

Approfondir la concertation partenariale et la contractualisation sur des objectifs de qualité (circulaire 268 du 2 octobre 1995 -fiche F1)

La concertation procède avant tout d'une démarche, d’une volonté de mettre en synergie uneconnaissance, une réflexion, des expériences, des propositions. Elle permet la confrontation entre lesobjectifs des acteurs concernés et le développement d’une expertise collective globale.

Si le rôle des CAF est fortement reconnu et prédominant au regard de l'agrément, il leur revient uneresponsabilité en ce qui concerne la qualité du projet et la nécessité de rassembler les partenaires.

Ainsi, la concertation externe contribue à la définition des objectifs d'animation globale, des missionsgénérales, à la recherche de partenariat, de financements et de moyens et à formuler des recommandationset/ou des priorités en fonctions des évaluations effectuées.

Approfondir la concertation et la contractualisation avec les partenaires

• Recherche de la complémentarité avec les services d’interventions sociales ;

• Recherche de complémentarité auprès des publics fragilisés ;

Cette complémentarité se joue dans l'analyse des situations, leur clarification et permet de situer leséléments de diagnostic et de réponse.

• Positionnement partenarial sur les dispositifs publics ;

Les centres socioculturels se différencient des autres opérateurs locaux du social par leur fonctiond'animation globale et le développement d'un projet social territorial. Ils peuvent en matière departicipation s'inscrire dans une logique de diagnostic partagé, de concertation et de contractualisation.

• Développement de la concertation et de la contractualisation.

Quel que soit le mode d'intervention des partenaires, la contractualisation d'objectifs permet de clarifierl'engagement de ceux-ci, de définir la place et le rôle de chacun, les moyens mobilisés, les modalités et lesuivi, la méthodologie envisagée. Cette contractualisation favorise une lisibilité des actions conduites par lespartenaires décideurs et financiers et de la place réservée aux habitants.

Les éléments de doctrine CNAF concernant la mobilisation des ressources territoriales et le partenariat

« Lieu-carrefour de l’expression des habitants et des partenaires, le centre socioculturel devient le pivotdans la recherche de mise en œuvre d’une politique, d’une dynamique locale » (in 1991 – CNAF / lescentres socioculturels, les évolutions du parc, la dynamique du projet). Le partenariat social local n’est plusà démontrer, c’est un mode d’action qui préside aujourd’hui à tous les dispositifs sociaux, d’autant quand ilssont territorialisés et font l’objet d’une démarche de projet.

Développer la concertation sur différents modes de partenariat :

• Recherche de la complémentarité avec les services d’interventions sociales

◦ par le champ d’action, défini par le public et le territoire : le public du centre socioculturel sedéfinit en référence à un territoire géographique d’intervention ; celui du service social l'est enréférence à des missions, des mandats réglementaires... Ces deux modes d’entrée peuvents’articuler.

◦ par les missions : la mission d’animation de la vie sociale de voisinage du centre sociocultureloffre aux travailleurs sociaux la possibilité d'agir avec une dimension préventive.

◦ par les modes d’intervention différenciés dans l'accueil et l'orientation du public.

◦ par les moyens d’intervention : le centre socioculturel est un lieu ressources qui dispose d’unelogistique au service du quartier, des actions collectives, de la vie associative et permet desdiagnostics partagés.

◦ par le rapport aux pouvoirs politiques et à l’environnement : lieu de médiation entre population


et pouvoirs publics, le centre socioculturel, grâce à son projet, est à priori neutre au regard desinjonctions des élus locaux Il a un rôle d'interface entre les représentants politiques et lapopulation, d'expertise, de diagnostic d'observation du terrain.

• Recherche de concertation avec les partenaires sur les dispositifs publics

Les centres socioculturels se différencient des autres opérateurs locaux du social (MJC, Circonscriptions,CCAS etc.) de par leur fonction d’animation globale et le développement d’un projet social territorial. Ilspeuvent, en matière de participation aux divers dispositifs territoriaux, revendiquer d’y faire valoir desprojets d’habitants et promouvoir des formes de participation, s’inscrire dans une logique de diagnosticpartagé, de concertation et de contractualisation.

La fonction d’animation globale et de coordination doit les aider à ne pas être enferme dans la seule logiquede« centre de services ».

• Développement de la concertation et de la contractualisation

La contractualisation d’objectifs permet de clarifier l’engagement de ceux-ci, de définir la place et le rôle dechacun, les moyens mobilisés, les modalités et le suivi, la méthodologie envisagée.

Cette contractualisation favorise une lisibilité des actions conduites par les partenaires et des modesd’association des habitants.

2.4.2 Quels enjeux ? Pourquoi évaluer les ressources externes ?

• La complémentarité avec les intervenants sociaux

◦ pour ajuster les modes d’accueil et d’accompagnement des familles

◦ pour partager des éléments de diagnostic de la demande sociale

◦ …

• Le positionnement sur les dispositifs publics

◦ pour contribuer à la réponse publique sur les territoires

◦ pour assurer une fonction d’observation sociale locale

◦ …

• La contribution du Centre socioculturel à la qualité de la concertation

• Les niveaux de contractualisation

◦ pour consolider le partenariat de projet

◦ pour s’inscrire durablement dans une méthodologie de développement durable

◦ la mobilisation des acteurs de la vie locale (associations de commerçants, habitants…)


2.4.3 Quelles démarches ? Comment évaluer cette mobilisation des ressources ?

La faisabilité du Projet dépend à la fois :

• Des ressources objectives du territoire (culturelles, socio-économiques, …)

• De l’existence ou non de dispositifs publics locaux

• De la connaissance et de la capacité à mobiliser ces ressources

• De la qualité des partenariats institutionnels existants

• De l’organisation du partenariat technique

L’attractivité du Projet pour ses partenaires dépend :

• De la prise en compte par le centre des intérêts des divers partenaires locaux

2.4.4 Évaluation

La connaissance des ressources locales et la capacité du centre à les mobiliser


Le centre socioculturel connaît l’ensemble des équipe-ments et dispositifs d’intervention sociale existant sur son territoire

En partie, de par son expérience de travail colla-boratif, mais un manque de re-questionnement surle rôle de chacun

Il a établi une cartographie détaillée de ce partenariat local, classée par champs de compétences et par modes d’intervention

Non

Il est capable d’identifier les priorités ou intérêts de chacun de ces partenaires potentiels, et leur position-nement vis-à-vis du centre socioculturel (alliés actifs, soutiens passifs ou obstacles potentiels)

Oui, nous sommes globalement capables de les identifier.

Le centre socioculturel a établi des relations « en amont » avec ses partenaires locaux, à savoir dès l’éla-boration de son projet

Ce projet social à été l’occasion de rencontrer cespartenaires

Le centre socioculturel met en œuvre des méthodes participatives de conduite de projet territorial (diag-nostic partagé, objectifs négociés, indicateurs de résul-tats construits collectivement, …)

Oui, reste la question de l’évaluation plus régulièreet avec les partenaires

La communication du centre socioculturel sur son projet est lisible et attractive

La communication du centre est lisible mais néces-siterait des outils de synthèse plus accessible au plus grand nombre


Évaluation de l’implication du centre dans le partenariat local


Le centre socioculturel est régulièrement sollicité par les partenaires institutionnels et les acteurs de la vie locale :

il siège dans les instances partenariales locales (conseil de développement du pays, contrat de ville, contrat local de sécurité, plan local de…)

Le CS est sollicité dans certaines instances (col-lèges, CTS, comité des fêtes…). Il l’est de plus en plus par les communes pour avancer sur leur pro-jet.Cependant le centre doit développer sa communi-cation partenairiale pour une plus grande lisibilité et inscription dans les réseaux.

il tient un relevé mensuel des sollicitations qui lui sont adressées

Non

les élus locaux viennent dans le centre sociocul-turel

Les élus locaux viennent trop peu au centre social

il soutient techniquement les projets d’habitants

Oui, il accompagne des projets d’habitants (accom-pagnement d’associations et de projet jeunes, ingé-nérie de projets), met à disposition des moyens sur demande mais n’est pas le seul acteur à pou-voir le faire (communes).

Le centre socioculturel conduit de nombreuses ac-tions en partenariat soit comme porteur, soit comme partenaire associé

Oui, de plus en plus sur un certain nombre de communes (Repas partage, Téléthon, Carnaval…)

Le centre socioculturel contribue à la construction d’une culture partagée sur son territoire. Il organise pour cela :

des instances de concertation locales

Les CS organisent des temps de réflexion avec cespartenaires (groupes de travail famille et Anima-tion globale) où sont invités les CCAS.De même sur le nord avec un comité de pilotage composé d’acteurs locaux.

des formations-actions mélangeant les différentsopérateurs sociaux

Des formations actions ont été organisées pour les périscolaires

Concernant la formalisation du partenariat territorial


Le centre socioculturel a signé une charte de partenariat avec ses principaux partenaires institutionnels. Celle-ci rappelle les valeurs par-tagées, les objectifs visés et les engagements réciproques entre parte-naires

Convention triennale avec le conseil départementalConvention avec le réseau Jeu-nesse Bièvre ValloireContractualisation avec la CAF

Le centre socioculturel a établi des conventions de partenariat opéra-tionnelles avec ses divers opérateurs ou « sous-traitants »

Avec le secours catholique pour lerepas partage, avec le collège pour les interventions des animateurs jeunes

Les conventions de partenariat précisent les résultats attendus ainsi que les obligations de moyens à mobiliser Oui

Le centre socioculturel a institué des procédures collectives de négo-ciation préalable à toute nouvelle action sur son territoire Non

Le respect des places réciproques et des engagements contractualisésconstituent un cadre de coopération accepté et pratiqué

Les conventions permettent ce respect de la place de chacun.


Synthèse de l’évaluation des ressources externes

Le centre Lucie Aubrac est reconnu sur le territoire. Le développement des différents sites d’accueils deloisirs nous a facilité le lien avec les partenaires communaux (écoles, comités des fêtes, sous des écoles…).la réorganisation globale du service nous amène, y compris avec le projet SDVL, à avoir plus de moyens àmettre au service du développement social localisé.

Perspectives :

- Poursuivre la relocalisation de nos actions pour y développer des partenariats locaux plusforts.

- Travail sur la complémentarité des services sociaux, la connaissance réciproque de chacundes partenaires et l’ouverture sur son environnement et à son environnement


2.5 Évaluation au regard du service rendu et de l’impact sur le territoire

2.5.1 Les enjeux concernant l’impact social sur le territoire d’un centre social


Elle est une valeur de société qui constitue un principe politique et correspond à un choix idéologiquehistorique pour les Centres Sociaux.

Sa mise en œuvre est autant la résultante de facteurs culturels qu’organisationnels.

Elle se construit, distinguant différentes figures de rapport entre l’habitant et le centre social, duconsommateur à l’acteur bénévole.

Elle se confronte aux normes sociales des politiques publiques, aussi le centre social doit-il développer de lamédiation entre la demande sociale et la réponse publique.

La participation concourt à la vie des instances, en interne dans le centre social, et participe dudéveloppement social, en externe sur le territoire.

La participation ne doit pas être à sens unique, le lien social se concrétise dans une relation d’échange social– donner, recevoir, rendre.

L’animation collective des familles et des groupes familiaux

Bien que de vocation multi-générationnelle, les centres sociaux œuvrent fortement en faveur del’organisation d’actions collectives pour les familles et de leurs différentes composantes. Il s’agit de mettreen synergie les interventions diverses conduites auprès des familles, de favoriser l’interactivité, la mise enœuvre de réseaux de proximité et la connaissance des problématiques. Il s’agit d’atteindre les familles quifréquentent peu ou pas le centre social, d’aller au-devant d’elles, d’initier un travail de rue. Soit :

• De renforcer la fonction parentale par un travail collectif et un soutien éducatif ou spécialisé

• De consolider les groupes familiaux, de restaurer les liens sociaux et de solidarité

• D’aider à la mise en œuvre de projets collectifs par les familles elles-mêmes au moyen d’unefonction professionnelle de référent famille dans l’équipe du centre social

L’identité du centre social

Le centre social quel que soit son investissement dans les politiques locales et les dispositifs nationaux, nedoit pas « perdre son âme » et conserver son rôle premier d’accueil, d’orientation, d’information etd’animation globale. Pourtant bien souvent, les élus et les habitants attendent de lui qu'il relaie lesnombreux programmes des politiques publiques sur son territoire. C’est dans cette injonction a prioriparadoxale que le centre social doit chercher à préserver son identité et son autonomie. Commentmesurer alors la pertinence de son action, de ses activités envers les populations, sachant que l’animationde la vie sociale est toujours le domaine principal des activités du centre social, même dans les territoires àforte prégnance de situations d’exclusion.

2.5.2 La différenciation entre activités et actions

La pertinence d’un centre social se mesure par l’examen attentif des activités et des actions qu’il conduitpour une population, sur un territoire, au titre de son projet. Pour autant la simple et seule somme desactivités, le volume de fréquentation, ne peuvent à eux seuls rendre compte de cette pertinence.

Il ne faut pas confondre les activités conduites par les centres sociaux qui sont des outils, des supports etl’action du centre social qui relève d’objectifs ou de finalités à poursuivre. L’action (les actions) du centresocial se caractérise par une finalité de nature politique, et se mesure par le degré de cohérence qui sert defil conducteur entre le choix des activités, la démarche pédagogique et les objectifs du projet. Elles’apprécie aussi par l’effet démultiplicateur qu’elle produit en matière de développement de la participationet du partenariat. Elle s’évalue avec les préoccupations diverses de la vie quotidienne des habitants.


2.5.3 Pourquoi et comment évaluer l’impact d’un centre social ?

Les mesures d’impact et d’efficacité sont à la fois les plus demandées et en même temps les plus difficiles àétablir

Ceci pour plusieurs raisons :

La cohésion sociale et le développement social sont la résultante de processus complexes : les changementssociaux intervenus sur un territoire ne peuvent dépendre ni d’un seul facteur ni de l’action d’un seuléquipement ; il est donc difficile d’attribuer au seul centre social les impacts sociaux constatés.

Il est par ailleurs difficile d’identifier « ce qui aurait pu se passer » si le centre social n’avait pas été là. Cette« évaluation en creux » justifie pourtant le maintien d’un équipement social qui contribue à l’équilibre socialdu territoire, même si on ne peut toujours expliquer comment.

Enfin, en raison de son coût et de l’ensemble des enjeux (politiques, institutionnels, idéologiques..) qu’un teléquipement de proximité mobilise, il est cependant indispensable d’identifier les changements qu’il a puinduire sur son territoire. Faute de pouvoir tout évaluer ou justifier, il importe donc de discerner quelssont, parmi les changements identifiables, ceux pour lesquels on peut établir une relation de cause à effetavec l’action du centre social.

On pourra évaluer d’autre part la qualité du service rendu aux habitants (en fait, aux usagers du centresocial) ; ce qui ne saurait cependant épuiser la question de l’impact territorial de l’équipement (plus largeque le seul service rendu).

2.5.4 Comment évaluer ?

… l’impact territorial du centre social ?

Celui-ci peut s’identifier à partir de quelques-uns uns des aspects de la mission d’animation globale qui luiest confiée, et notamment :

• La production, par ses activités, d’une mixité sociale et intergénérationnelle

• La structuration ou le renforcement du partenariat local

• Le renforcement de la vie associative locale

… la qualité du service rendu aux usagers ?

Il convient, en amont de cette question, de distinguer les usagers du centre social (plus ou moins actifs ouconsommateurs) de l’ensemble des habitants de son territoire de référence.

Une fois cette distinction posée, on s’attachera notamment à évaluer :

• La qualité de l’accueil

• L’adéquation entre activités proposées et besoins sociaux révélés

• Le diagnostic du professionnalisme des services rendus et des activités proposées


2.5.5 Évaluation

Évaluation de l’impact territorial


Le centre social a soutenu le développement de la vie associative sur son territoire : nombre de nouvelles associations créées avec

son soutien2 (dont une Junior Association)

mise en place de formation de militants associa-tifs

Non

mise à disposition de locaux, de logistique et deconseil

Oui, que ce soit en prêt de salle, de conseil aux communes par le biais de nos animateurs res-sources ou de rencontres entre la direction et les communes dans la construction de leur réflexion sur les périscolaires.

Le centre social a favorisé la mixité sociale, culturelle et intergénérationnelle, ce qui se traduit notamment par la représentativité du public fréquentant le centre (en termes de diversité d’âges, de cultures, de CSP, de structures familiales, etc.) au regard du profil de la po-pulation du territoire

C'est un des axes du projet : au regard de l’évalua-tion opérationnelle, on peut dire que cet objectif est atteint. Par ailleurs, une nouvelle politique tari-faire a été mise en place sur les accueils de loisirs les rendant bcp plus accessibles.Cependant, l’interculturel et intergénérationnel doit être plus développé.

Le centre social assure une fonction de « pépinière deprojets » au service du développement de son terri-toire

Le centre participe à la mise en place de projet viales collectifs, mais n’est pas le seul acteur

Le centre social soutient une prise de parole collec-tive des habitants concernant leurs conditions de vie et l’avenir de leur territoire

Les collectifs d’habitants et de jeunes sont centréssur des projets d’actions et d’activités qui n’ont pas un lien direct avec leur condition de vie.Ce volet-là est plus géré directement par les com-munes.

Le développement du partenariat (nombre, qualité)De nombreux partenariats ont été développés et conventionnés. La qualité globale de ses partena-riats est bonne.

Le centre social a contribué à la construction de la cohésion sociale et contribue à la lutte contre l’exclusion

les populations précarisées accèdent à des fonc-tions bénévoles

Des habitants ont accédé à des fonctions de béné-voles. Il est difficile de dire s’ils étaient en situationde précarité.

le centre social contribue à des actions d’inser-tion

De par nos actions (repas et partage, atelier Lire Écrire et Parler Français…) et de par notre lien avec les assistantes sociales, les CCAS et la mis-sion locale (Garantie Jeunes).Le centre a également accompagné 3 emplois d’avenir.Reste à voir la question des chantiers d’insertion.


Évaluation de la qualité du service rendu


Les critères d’accessibilité au centre social (tarifs, ho-raires, implantation géographique, transports) sont élaborés avec les habitants du territoire

Non, ils sont travaillés avec les techniciens et les élus, mais permettent une réelle accessibilité du plus grand nombre (tarifs, navettes ALE).La question des horaires est à travailler...

L’offre d’activité est transversale et diversifiée afin de faire place aux besoins et aux cultures des divers groupes sociaux constitutifs du territoire

L’offre est diversifiée en fonction des tranches d'âges et des publics.À développer la question de l’intergénérationalité et de l’interculturalité

L’offre de service est à la fois stabilisée (sur le moyen terme) et susceptible d’adaptations en fonction des évolutions socioculturelles

L'offre est stabilisée et peut évoluer en fonction des besoins et des attentes

L’accueil du public est assuré par un personnel com-pétent et formé Le personnel d’accueil est qualifié

L’encadrement des activités est assuré par un person-nel compétent et formé Le personnel d’animation est qualifié

Développement des activités (nombre, qualité) La majeure partie des activités planifiées ont été développées.

Développement du nombre de bénévoles Stabilisé sur l'atelier LEPF et développer sur le Festival d’Arts de Rue

Synthèse de l’évaluation du service rendu et de l’impact sur le territoire

Impact territorialLe centre social a plutôt bien soutenu le développement de la vie associative sur son territoire sans pour autant être réellement repéré comme tel par les autres acteurs du territoire. Le centre social n’a que moyennement contribué à la lutte contre l’exclusion ce qui est principalement le fait de la vocation socioculturelle du centre qui à une ouverture tout public.

Qualité du service renduLa plupart des habitants sont satisfaits de la qualité des services mis en place à Lucie Aubrac. L’ouverture audialogue et au recueil de la parole des habitants en est le premier facteur. Des efforts doivent cependantêtre faits sur l’accessibilité et la diversification de l’offre d’activités en partant des besoins des habitants.

Perspectives :

- Finaliser la mise en place de la re-territorialisation pour dégager des moyens sur le centre

- Intergénérationalité, Interculturalité et mixité sociale

- Accessibilité des locaux

- Bénévolat à développer


2.6 Conclusion et PerspectivesLe projet social 2013-2016 faisait suite à la prise de compétence Animation sociale par la communauté decommunes. De ce fait, le centre Lucie Aubrac a changé de dimension dans plusieurs domaines :

• Au niveau géographique : son territoire de référence est passé à 11 communes avec désormais lanécessité de proposer un service équitable pour l’ensemble des habitants du territoire ;

• Au niveau des moyens :

• Informatique, téléphonie, véhicules de service et minibus, … le centre dispose aujourd’hui desmoyens dont il a besoin pour mettre en œuvre un projet social de qualité, la formation et leslocaux restant deux points à faire évoluer ;

• la communication : Bièvre Est dispose d’éléments de communication de qualité et qui nécessite uneorganisation. En 4 ans, chacun des habitants du territoire a au moins une fois entendu parlé ducentre Lucie Aubrac ;

Ce nouveau projet social a également appuyé fortement sur la notion de participation habitante. Celui-ci adonc vu naître un certain nombre de collectifs (enfance, jeunesse, famille) dont la forme a évolué au fur et àmesure pour mieux coller aux disponibilités de chacun des publics visés. Par ailleurs, les professionnels ontégalement su faire évoluer leur pratique pour permettre aux habitants d’investir ce champ. Cette formationsera à compléter par la suite.

À noter également la stabilité des équipes qui a permis de travailler dans la continuité, malgré deuxdirections différentes.

Le centre Lucie Aubrac devra s’appuyer sur le nouveau projet politique du pôle mettant en avant ledéveloppement social local et faisant ainsi des centres socioculturels des acteurs incontournables de cettemise en œuvre. Pour cela il devra affiner sa nouvelle organisation territorialisée, permettant aux habitantset aux autres acteurs locaux de mieux s’investir dans la vie du territoire.


III- DIAGNOSTIC


3 Diagnostic

3.1 État des lieux

3.1.1 Territoire de Bièvre-Valloire

Le contexte national de fusion des territoires

Aujourd’hui, la France compte quatre échelons administratifs locaux qui se partagent des compétences :communes, intercommunalités, départements et régions. Cet empilement des échelons d’administration, lescompétences partagées et les financements croisés sont souvent résumés par l'expression « mille-feuilleterritorial ».

Une importante réforme territoriale portée par le chef de l’État entend transformer pour plusieursdécennies l’architecture territoriale de la République. Sont en jeu : la lisibilité pour les citoyens, l’efficacitéde l’action publique, une meilleure prise en compte des besoins des habitants mais aussi la baisse desdépenses publiques.

L’organisation institutionnelle du Pays de Bièvre-Valloire

Par arrêté du 2 juillet 1996, le Préfet de l'Isère entérinait le périmètre du Pays de Bièvre-Valloire. Finnovembre 1996 était créé le syndicat mixte du Pays de Bièvre-Valloire regroupant 4 structuresintercommunales : les communautés de communes de Bièvre-Est, du Territoire de Beaurepaire, du Pays deChambaran et de Bièvre-Liers.

En janvier 2011, la communauté de communes Bièvre Toutes Aures a rejoint le Syndicat mixte du Pays deBièvre-Valloire, avant de fusionner en janvier 2012 avec la communauté de communes Pays de Chambaran,et en janvier 2014 avec la communauté de communes Bièvre Liers, donnant naissance à Bièvre IsèreCommunauté, fusion de Bièvre Liers et Bièvre Chambaran. Depuis janvier 2014, le Syndicat mixte du Paysde Bièvre-Valloire fédère donc 3 intercommunalités : Bièvre Est, Bièvre Isère Communauté et Territoire deBeaurepaire. En janvier 2016, une nouvelle fusion a eu lieu, celle de Bièvre Isère avec le Pays Saint-Jeannais : 14 nouvelles communes intègrent Bièvre Isère Communauté, et par conséquent, le Syndicat mixtedu Pays de Bièvre-Valloire. Par ailleurs le Département de l'Isère est membre du Syndicat mixte depuis2004.

Le Pays de Bièvre Valloire en quelques chiffres et données clefs

(source « Diagnostic social, économique et structurel du territoire Bièvre-Valloire », Direction TerritorialeBièvre-Valloire, Département de l’Isère)

Quelques chiffres

• 70 communes ;

• 73 200 habitants ;

• 875 km² de superficie ;

• Densité : 83 hab/km² ;

• 6 centres sociaux dont la moitié sous régime associatif (1 centre pour 12 00 habitants).

Sociodémographie : croissance démographique de + de 1,5 %

• vieillissement de la population amorcé ;

• 35 % des ménages sont composés de couples avec enfants (contre 30 % en Isère) ;

• augmentation de + 20 % de familles monoparentales entre 2007 et 2012 ;

• projection de population : + 36 % entre 2005 et 2030, soit 90 000 habitants supplémentaires.


Habitat

• surreprésentation de la maison individuelle : 82,7 % des résidences principales ;

• prix du foncier parmi les plus faibles de l’Isère ;

• précarité énergétique : parc de logement vieillissant

Déplacements

• 30 km de déplacement moyen par jour et par habitant contre 23 km en Isère ;

• taux d’équipement en voiture supérieur à la moyenne du département ;

• les déplacements font partie intégrante des difficultés énergétiques (frais de carburant mensuelsmoyens : environ 100 €/actif).

Cohésion sociale

• augmentation de 11 % des demandeurs d’emplois ;

• surreprésentation des ouvriers et des agriculteurs ;

• entre 2012 et 2015 le nombre d’allocataires du RSA a augmenté de 20 %;

• des allocataires de plus en plus précaires : 27,2 % des allocataires CAF sont allocataires à basrevenus.

Famille/Enfance

Points préoccupants :

• + 25 % entre 2010 et 2015 du nombre d’Informations Préoccupantes (+ 25 % entre 2010 et 2015) ;

• les activités de prévention et de suivi pré et post natal de plus en plus consacrées à des situationsde vulnérabilité ;

• + 23 % d’enfants accueillis en Familles d’Accueils en 3 ans (saturation du dispositif d’accueil).

Santé

• une offre de soin limitée et morcelée ;

• pénurie du nombre de médecins (0,85 pour 1 000 contre 1,09 en Isère).

Conclusion

Un territoire aux enjeux multiples : sociaux, environnementaux, aménagement du territoire dans lequels’inscrit notre Communauté de communes Bièvre-Est.


3.1.2 La Communauté de communes de Bièvre Est

Créée en 1993, la CCBE regroupe les 14 communes suivantes : Apprieu, Beaucroissant, Bévenais, Bizonnes,Burcin, Chabons, Colombe, Eydoche, Flachères, Izeaux, Le Grand-Lemps, Oyeu, Renage, St Didier deBizonnes.

Le territoire de Bièvre Est est multi-polarisé. Cette situation heurte la représentation traditionnelle desterritoires organisés à partir d’une ville centre, pivot concentrant l’essentiel des services à la population.

Territoire à dominante rurale au départ, Bièvre Est est désormais péri-urbain, majoritairement peuplé pardes « rurbains ».

Le territoire s’est « rurbanisé », non seulement parce que la population et l’habitat augmentent, mais aussiparce qu’il est de plus en plus intégré aux enjeux urbains, notamment en termes de mode de vie. Pourautant le territoire reste rural par son paysage et sa structure géographique :

• Prévision de croissance démographique annuelle de plus ou moins 0,7 %;;

• + 1500 logements neufs d’ici 2032.

Le Projet de territoire de la Communauté de communes 2010/2020

Didier RAMBAUD, Président de la communauté de communes, expose dans l’édito du projet que « Pourrépondre aux problématiques du territoire, nous avons élaboré sept axes de travail sur lesquels nousdevrons intervenir au cours des années à venir. Ce projet se veut désormais notre feuille de route. »

• Enjeu n°1 : Inventer un modèle de développement spécifique au territoire

• Aucune commune ne peut prétendre polariser l’ensemble du territoire

• La raréfaction des ressources plaide pour une mutualisation des équipements et des services

• S’organiser autour de la mobilité des habitants tout en maintenant des services de proximitédans les villages


• Enjeu n°2 : Maîtriser la dynamique résidentielle

• Enjeu n°3 : Intensifier la création d’emploi

• Enjeu n°4 : Renforcer l’offre d’équipements et de services – Imaginer un déploiementdes services adapté aux spécificités du territoire

◦ Développement d’un niveau d’équipements et de services répondant aux attentes de lapopulation, permettant d’améliorer leur vie quotidienne et de renforcer la solidarité.

• 3 axes :

o le développement des équipements et des services en faveur de la Petite Enfance, del’Enfance, de la Jeunesse et plus largement de l’ensemble des problématiques auxquellessont confrontées les familles ;

o le développement en matière de culture mais aussi de loisirs… il manque toujours unéquipement de loisirs rayonnant sur l’ensemble du territoire ;

o l’accompagnement de la problématique du vieillissement qui appelle une réponse globale.

• La question de la mutualisation des équipements et des services existants, de leur mise enréseau et plus généralement la réflexion sur les conditions d’un accès équitable de l’ensemblede la population à l’ensemble des équipements.

• La question du déploiement des équipements et des services et de leur hiérarchisation… ceséquipements doivent impérativement être conçus dans une logique de mutualisation à l’échelledu territoire et être localisés dans le futur « hub des services ».

• Enjeu n°5 : Développer des partenariats comme axe structurant du Projet deTerritoire

• Enjeu n°6 : Protéger l’environnement

• Enjeu n° 7 : Construire un outil intercommunal fort

Le constat est également que le territoire s’organise autour des modalités des habitants et que cespratiques deviennent plus structurantes que l’organisation institutionnelle des territoires ou les tentativesclassiques d’aménagement.

En effet, il s’avère que :

• 3,5 déplacements par personne et par jour dans la Bièvre

• 80 % des déplacements dans le territoire de Bièvre Valloire sont réalisés en voiture ;

• 76 % des trajets domicile-travail sont réalisés en voiture ;

• 45 % des déplacements sont considérés comme court (de 1 à 5 km), et 90 % de ces déplacementssont réalisés en voiture ;

• 19 % des déplacements sont considérés comme long (plus de 20 km). Les déplacements longsconcernent 66 % des coûts de déplacement ;

• Un habitant de la Bièvre passe 49 minutes à se déplacer ;

• Un habitant de la Bièvre parcourt quotidiennement 28,9 km pour ses déplacements.

(Source : Inddigo, Étude mobilité sur le Syndicat mixte du pays de Bièvre Valloire, mai 2015).


Schéma d’équipements et de services

La raréfaction de la ressource publique plaide ainsi pour un développement des équipements et des servicesmutualisés de manière cohérente.

C’est pourquoi, la communauté de communes a adopté un schéma d’équipement et de services ayant pourvocation de répondre à 4 grandsobjectifs :

• Développer une offre de servicesrépondant aux besoins et auxattentes des habitants duterritoire ;

• Organiser un fonctionnement desservices en rapport avec lesnouveaux modes de vie deshabitants et le fait que leterritoire s’organise en grandepartie à partir des mobilités deses habitants ;

• Utiliser le levier du déploiementdes équipements pour structurerle territoire et renforcer sacohésion ;

• Optimiser les ressources globalesdu territoire par une répartitionoptimale de la gestion deséquipements entre communes etintercommunalité.

Il met ainsi en avant une organisationterritoriale avec :

• des pôles de proximité : Beaucroissant, Bévenais, Bizonnes, Burcin, Colombe, Eydoche, Flachères,Oyeu et Saint-Didier-de-Bizonnes ;

• des pôles intermédiaires : Apprieu, Chabons, Le Grand-Lemps, Izeaux et Renage ;

• un pôle de centralité : Bièvre Dauphine.

Compétences

• Aménagement de l’espace

• Développement économique

• Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels

• Création, aménagement et entretien de voiries d’intérêt communautaire

• Réserves foncières

• Nouvelles technologies de l’informatique et de la communication

• Transports

• Participation aux travaux des SAGE (Schémas d’Aménagement et de Gestion de l’Eau)

• Petite enfance, enfance, jeunesse et famille

La compétence « eaux et assainissement » viendra s’ajouter en 2017 à la liste des compétences obligatoiresde Bièvre Est.


Un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, en cours de création, permettra la construction d’une visioncollective partagée du projet de territoire, un gage de cohérence et de solidarité.

Il définira les grandes orientations de l’action publique pour répondre ensemble aux besoins liés auterritoire,

notamment en termes d’équipements publics, d’habitat, d’environnement, de déplacements, d’activitéséconomiques et d’emploi.

Les services

Suite à la prise de compétences « Petite enfance, enfance, jeunesse et famille », Bièvre-Est a créé le service« animation sociale » que nous détaillerons par la suite.

Outre l’animation sociale, la collectivité est dotée de services permettant de répondre aux besoins de cescompétences avec notamment ce que l’on appelle les services ressources :

• Pôle informatique (maintenance et projet).

• Pôle administratif et habitat : Ressources humaines, comptabilité, habitat, accueil et secrétariat.

• Pôle services techniques : Marchés publics, Études et travaux, Assainissement non collectif,environnement et OM, Espaces verts et bâtiments.

• Pôle développement économique.

• Pôle développement culturel, lecture publique.

Ce dernier mérite d’être un peu plus détaillé dans les pages de ce projet social. En effet, l’animation socialeet plus particulièrement nos centres socioculturels partagent des enjeux communs.


3.1.3 Le Pôle Développement social

L’Animation sociale : la prise de compétence récente Petite Enfance, Enfance, Jeunesse et Famille

Depuis le 1er janvier 2011, la Communauté de communes est compétente sur toutes les questions relativesà la Petite Enfance, l'Enfance, la Jeunesse et la Famille.

En effet, le 12 juillet 2010, le conseil communautaire a voté la prise de compétence « Construction,entretien et la gestion d’équipements et de services de la Petite Enfance, de l’Enfance, de la Jeunesse et dela Famille ». Cette prise de compétence est effective depuis le 1er janvier 2011.

Ainsi, les statuts précisent la compétence :

• La création, le développement et la gestion des Établissements d'Accueil du Jeune Enfant ;

• La création, le développement et la gestion des Relais Assistants Maternels et des Lieux d’AccueilEnfants-Parents ;

• La création, le développement et la gestion des Accueils de Loisirs avec ou sans hébergement endehors des services d’accueil périscolaire à gestion communale ;

• La création, le développement et la gestion des centres socioculturels ;

• La coordination et la gestion de tous les contrats existants et à venir s’inscrivant dans lescompétences décrites ci-dessus avec la Caissed’Allocations Familiales,l’État et le Conseildépartemental, dont leContrat Enfance Jeunessedans l’ensemble de sonchamp d’application.

Le Pôle Développement social stainsi composé de 2 services :

Le service Petite enfance ;

Le service Enfance, Jeunesse,Famille.

Le projet politique duPôle

Depuis cette année 2016, les élusdu Pôle ont souhaité se doter d’unprojet politique permettant decadrer les orientations des deuxservices qui le composent : leservice Petite enfance et le serviceEnfance, Jeunesse, Famille.

La gouvernance du PôleDéveloppement social

Pour terminer la présentation del’animation sociale, il est importantde faire un point sur le mode degouvernance de l’animation sociale.Pour faire le lien entre le politique,les techniciens et les habitants.

Arbres d’objectifs

FINALITE AXES OBJECTIFS

FAIRE ENSEMBLE

POUR REDUIRE LES INEGALITES TERRITORIALES

ET SOCIALES

Soutenir une

Culture du

Développement

Social Local

Inscrire le Développement Social Local au cœur de

nos structures

Être moteur du dvpt social local sur Bièvre Est

Mettre en

adéquation

services et

territoire

Prendre en compte des caractéristiques du

territoire

Répondre aux besoins des familles, des jeunes et des

personnes isolées

Mobiliser l’ensemble des acteurs du territoire


La commission Développement socialComposée d’élus représentant chaque commune et du chef du service animation sociale, la commissionentérine les décisions prises au cours des différentes instances. Elle encadre toutes les autres instances. Ellefixe la feuille de route de l’animation sociale.

Les différents groupes de travailIls sont animés par des élus référents issus de la commission Développement social et sont composés desreprésentants des communes. Chaque élu référent est épaulé par un ou plusieurs techniciens pourconduire et préparer ces réunions. Ouverts aux habitants ; pour l’instant peu représentés.

Aujourd’hui, il existe ainsi 4 groupes de travail :

• Groupe de travail des Centres Socioculturels ;

• Groupe de travail Enfance / Jeunesse ;

• Groupe de travail Petite Enfance ;

• Groupe de travail Ticket Culture.

Le service Petite Enfance

Le service gère plusieurs types d’équipements :

• Des Établissements d’Accueil du Jeune Enfant

• Des Relais Assistants Maternels

• Des Lieux d’Accueil Enfants Parents

Le projet comprend principalement la diversification des modes de garde et la meilleure répartition del'offre sur le territoire :

• Favoriser la proximité

◦ territoriale

◦ accessibilité à tous

• Créer du lien social

◦ ouverture à la vie sociale du territoire

◦ favoriser la mixité sociale

• Soutenir et accompagner les parents

3.1.3.1 Les EAJELes EAJE sont des équipements dont la mission est d'accueillir les enfants dans un espace collectif pourrépondre au besoin de garde des familles dans un objectif d'éveil, de socialisation et de découverte pourl'enfant.

Les Établissements d’Accueil du Jeune Enfant sont ouverts à tous les enfants du territoire de Bièvre Est sanscondition de temps de présence ou de revenus. Les enfants en situation de handicap sont les bienvenusdans les équipements.

Chaque structure possède au moins une place dite d’urgence pour palier très ponctuellement un besoinurgent de garde.

3.1.3.1.1 BidibullesPour les enfants de 18 mois à 4 ans Capacité : 24 places Du lundi au vendredi de 7h30 à 18h

3.1.3.1.2 Les LuciolesPour les enfants de 10 semaines à 5

ans révolusCapacité : 20 places Du lundi au vendredi de 7h30 à 18h

3.1.3.1.3 PirouettePour les enfants de 10 semaines à 5

ans révolusCapacité : 12 places Lundi, mardi, jeudi et vendredi de

7h30 à 18h


3.1.3.2 Les Relais Assistants Maternels

3 relais d’assistants maternels (RAM) ont également été intégrés. Pour répondre aux besoins des familles etdes assistantes maternelles, un RAM unique a été créé. Cela permet notamment une meilleure couverturedu territoire et de permettre aux assistantes maternelles de ne pas forcément « attendre » le tempscollectif organisé sur sa commune et de pouvoir s’y rendre en fonction de ses disponibilités et des thèmesdéveloppés sur ces temps.

Sur les 14 communes du territoire, ce sont plus de 900 enfants accueillis par environ 300 assistant(e)smaternel(le)s.

Le Relais Assistant(e)s Maternel(le)s est un service gratuit qui répond à trois missions principales définiespar l’État et la Caisse d’Allocation Familiales :

• accueillir ;

• Informer ;

• animer.

C’est un lieu neutre, relais pour les enfants, parents et assistants maternels.

3.1.3.3 Les LAEP (Lieu d’Accueil Enfants Parents)

Dans le cadre du projet de développement du Nord du territoire, nous avons mis en place, grâce ausoutien de la CAF, un Lieu d’Accueil Enfants Parents. Il a d’abord fonctionné sur le rythme d’une semainesur deux, en alternance sur Bizonnes et Flachères et depuis la rentrée de 2016, fonctionne toutes lessemaines. Un second LAEP à ouvert ses portes cette année 2016. Il est ouvert sur les mêmes principes quele premier et s’organise sur les communes de Renage et Izeaux.

Convivial et chaleureux, ils sont des espaces d’écoute, d’échange et de paroles entre parents, enfants etaccueillants.

La participation à ce lieu est :

• Gratuite, libre et volontaire dans le temps. Chacun vient et repart quand il le souhaite pendant lapériode d’ouverture.

• Responsable : ce lieu n’est pas une garderie. Nous encourageons le dialogue entre famille mais lesenfants restent sous la responsabilité du parent accompagnant.

• Discrète : Les parents, sont libres ici d’échanger sur les sujets les plus anodins, comme les plussérieux. Ce qui est dit ici, reste ici. L’ensemble accueillants est tenu à un devoir de réserve et dediscrétion professionnelle.


3.1.4 Le service Enfance, Jeunesse, Famille

La gestion de la politique Enfance, Jeunesse et famille est portée par les deux centres socioculturels duterritoire :

• le centre Lucie Aubrac qui rayonne sur le Centre et le Nord du territoire

• le centre Ambroise Croizat qui rayonne sur Izeaux, Renage et Beaucroissant

Les centres sociaux culturels s’organisent autour de plusieurs thématiques :

• l’accueil ;

• l’enfance ;

• la jeunesse ;

• la famille ;

• les ateliers socioculturels ;

• l’animation globale (Ticket Culture, Festival des Arts de Rue…).

L’accueil

L’accueil est au cœur de notre projet pour…• Écouter et rencontrer

L’accueil est le temps et le lieu de la première rencontre entre les habitants et le centre socioculturel.

C’est un espace privilégié pour recueillir les attentes, écouter les demandes, orienter et informer leshabitants.

• Informer et communiquer

Les habitants trouvent à l’accueil un ensemble d’informations sur la vie de leur territoire : que ce soient lescentres socioculturels (plaquettes annuelles, ponctuelles ou événementielles enfance, jeunesse et famille) oules autres acteurs de la communauté de communes de Bièvre Est (Lecture publique, Petite enfance,déchetteries…) et de Bièvre Valloire.

• Accompagner et orienter

Au-delà des secrétaires d’accueil présentes, les équipes (enfance, jeunesse, famille) accompagnent leshabitants dans leurs démarches, y compris en les orientant vers d’autres institutions ou associationspartenaires, selon la nature des préoccupations et des attentes.

Mais l’une de nos premières missions étant le développement d’une citoyenneté active, nous nousinvestissons également dans l’accompagnement des habitants dans leurs idées, envies et projets (créationd’associations, ...).

• Encourager

Il y a mille façons pour la population de s’impliquer dans les différents secteurs, les différentes actionsportées par le centre Lucie Aubrac. Le défi pour les équipes consiste à ne jamais s’éloigner des besoins etdes attentes des publics.

Pour cela, la meilleure façon d’y parvenir est de ne jamais faire sans les habitants !

L’Enfance

Au cours de ces 4 ans, nous avons considérablement développé nos actions sur l’ensemble du territoire,notamment sur le volet Enfance.

L’Accueil de Loisirs Enfants est ouvert, aux enfants âgés de 3/11 ans, les mercredis et les vacances scolaires.C’est un espace collectif de transition entre l'école et la maison pour continuer à grandir, s’épanouir,comprendre et rêver !


En fonction des périodes, l’accueil de loisirs a lieu sur différents sites répartis sur les communes de notreterritoire.

Périodes Sites ouverts

Mercredi Apprieu, Bévenais, Chabons, Eydoche et Renage

Petites vacances Chabons et Renage

Juillet Apprieu, Bévenais, Chabons, Izeaux et Renage

Août Chabons et Renage

Le projet :

La Jeunesse

Le ProjetCe que nous souhaitons pour la Jeunesse du territoire

• qu’elle puisse exercer sa citoyenneté en exprimant ses besoins et ses envies,

• qu’elle crée des échanges et du lien entre ses membres mais aussi avec les acteurs du territoire quil’entoure,

• qu’elle développe sa sensibilité culturelle.

Pour cela 3 types d’accueils sont proposés :

• des accueils libres dans des espaces jeunes (le mercredi ou en soirée)

• des activités de loisirs (vacances et certains samedis)

• de l’accompagnement sur des projets (séjours, événementiels…)

Les accueils libres dans les espaces jeunes

Ils permettent aux jeunes de Bièvre Est de se rencontrer, de partager, dans des espaces qui leur sontpropres, autour d'une discussion informelle, d'un jeu ou d'une activité proposée ou spontanée.


• Le mercredi

◦ Apprieu : 13h30-17h30 (Grange Buissière / MJC)

◦ Le Grand-Lemps : 13h30-17h30 (à côté de l'ADMR)

◦ Renage : 13h30-17h30 (Club ados / à côté de l'école de musique)

• Le vendredi

◦ Apprieu : 17h30-19h30 (Grange Buissière / MJC)

◦ Izeaux : vendredi de 17h à 19h (Salle du mail)

Les activités de loisirsDiverses activités sont proposées pendant les vacances. Celles-ci sont construites par les jeunes au seind'un collectif qui se réunit régulièrement. Vous avez le choix de faire une, ou toutes les activités. L'équipeencourage le collectif à construire un programme varié composé de sorties culturelles, à la patinoire ou aubowling, de sport, d'activités manuelles…

L’accompagnement de projets :Les projets ont une place importante. C’est pourquoi, tout au long de l'année les animateurs accompagnentdes groupes de jeunes dans la création de projets qui leur tient à cœur. La démarche pédagogique consisteà partir de leurs envies et à les faire évoluer jusqu’à la concrétisation d'un but commun. Elle s’accompagned'échanges, d'actions d'auto-financement et d'un engagement fort de la part des jeunes.

Les Ateliers d’Intérêt Collectif (AIC)Le service Jeunesse travaille depuis quelques années en étroite collaboration avec certaines communes afinde proposer aux jeunes des activités qui leur permettent à la fois de découvrir le monde du travail et enmême temps de financer une partie de leurs loisirs (sorties et/ou séjours) dans le cadre de l’Accueil deLoisirs Jeunes. Les activités sont variées (peinture, nettoyage de bâtiment publics…) et les jeunes sontencadrés par un animateur et un agent technique de la commune. Durée des AIC : 3 à 4 matinées durantles vacances scolaires pour des équipes de 4 jeunes. Une belle dynamique à développer !

L’Accompagnement à la scolaritéLe centre socioculturel Ambroise Croizat propose des ateliers d’accompagnement à la scolarité basé sur del’aide aux devoirs et de l’apport méthodologique. Ils permettent un accompagnement personnalisé.

Inscription à l’année avec possibilité de venir deux soirs par semaine.

Devenir animateur ?Bièvre Est, en partenariat avec les intercommunalités de Bièvre Valloire, participe à l’organisation et aufinancement du Brevet d’Aptitude aux Fonctions d’Animateur (BAFA).

Une session de formation générale (pendant les vacances de printemps) et une autre d’approfondissement(pendant les vacances d’hiver) sont organisées au cours de l’année. Plus de renseignement dans les centressocioculturels ou sur : www.cs-bievre-est.fr

Collectif JeunesVenez rejoindre le collectif jeunes qui se réunit régulièrement pour construire des projets d’activités ouséjours adaptés à vos envies ! Parlez-en à votre animateur.


La Famille

Les centres socioculturels sont des espaces de rencontres pour les familles et les adultes et souhaitents’inscrire dans une démarche participative fondée sur l’échange. Nos animatrices familles, Conseillère enÉconomie Sociale et Familiale, sont des personnes ressources.

Développer les liens entre les familles et les adultes, réunir les habitants et échanger autour de différentsthèmes (parentalité, vie quotidienne, loisirs…), proposer des moments conviviaux sur le territoire, voilàquelques-uns des objectifs du pôle familles/adultes.

Les collectifs « familles »Les habitants se réunissent régulièrement tout au long de l’année avec nos référentes familles. Ces collectifspermettent de concevoir des animations en direction des familles en développant l’implication des parentset des enfants pour faire émerger des initiatives et les soutenir.

Sorties, week-ends et séjours en familleLes animatrices familles des deux centres socioculturels construisent avec les collectifs d’habitants unprogramme de sorties et de séjours en famille tout au long de l’année.

Ateliers parents / enfantsOrganisés les mercredis, samedis ou pendant les vacances scolaires, ces ateliers offrent aux parents untemps ludique avec leurs enfants et leur permettent de rencontrer d’autres familles. Ils peuvent prendredes formes différentes : ateliers créatifs, manuels ou culinaires.

Lire, Écrire, Parler Français (atelier d’apprentissage de la langue française)Atelier animé par des bénévoles et destiné à toute personne qui souhaite progresser en français. L’ateliers’appuie sur un apprentissage ludique de la langue utilisée dans la vie quotidienne.

Atelier Tricot Couture : « De fil en aiguilles »Temps convivial d’échanges de savoir-faire autour de techniques créatives de la couture, du tricot, ducrochet et de la broderie. Que vous soyez débutants ou confirmés, venez partager un moment agréable.

Atelier Cuisine : « Saveurs d'ici et d'ailleurs »Temps convivial d’échanges de recettes et de techniques culinaires. Venez faire découvrir vos plats préféréset en apprendre d’autres dans une ambiance détendue.

Repas et PartageVenez partager un moment convivial autour d’un repas choisi, cuisiné et pris ensemble. En partenariat avecle Secours Catholique.

Massage bébésTemps privilégié et moment de détente entre un parent et son enfant de moins de 10 mois animé par uneintervenante qualifiée. 2 Cycles de 5 séances seront mis en place sur la saison 2016-2017 (dates àdéterminer)


Les ateliers socioculturels

Les ateliers ont pour vocation d’accompagner des projets d’habitants dans le cadre d’une absence decouverture par une association locale. Qu’elles soient proposées où hébergées dans nos équipements, lesactivités socioculturelles misent en place répondent à une demande habitante. Le centre socioculturelAmbroise Croizat accueille les motivations et la parole des porteurs de projet et des groupes d'habitantsavec comme leitmotiv l’accessibilité.

Ateliers Lieux Pour qui Quand Places Tarif

Ambroise Croizat

Dessin animé par Aurélie Carleton 7/15 ans Samedi de 9h30 à 10h30 10 109€ à 146€

Théâtre animé par Marie-Jo Franitch Salle du 19 mars – Renage7/11 ans Jeudi de 17h à 18h30 10

51€ à 109€12/17 ans Jeudi de 18h30 à 20h 12

Gymnase – Renage6/7 ans Mercredi de 13h30 à 14h45 6

51€ à 109€8/11 ans Mercredi de 14h45 à 16h15 8

Futsal par Joël Chiaverini Gymnase – Renage7/11 ans Mardi de 16h45 à 17h30 25

5€ à 20€11/16 ans Mardi de 17h30 à 18h30 25

Gym d’entretien Salle du 19 mars – Renage Adultes Mardi et jeudi de 20h à 21h 25 105€ à 110€

Adultes Vendredi de 14h à 17h 25 25€ à 28€

Et aussi dans les locaux d’Ambroise Croizat

Adultes Jeudi de 19h30 à 21h 50,00 €

Salle du 19 mars – Renage

Zumba enfance Mercredi de 17h30 à 18h15

Mercredi de 18h20 à 19h20

Zumba Mercredi de 19h20 à 20h20

Enfants et ados

Lucie Aubrac

Dessin animé par Aurélie Carleton7/10 ans Mercredi de 14h15 à 15h15 10

109€ à 146€11/15 ans Mercredi de 15h30 à 16h30 10

Dessin animé par Nélita Maffeis Ados/Adultes Mercredi de 18h 20h 12 150€ à 165€

Adultes Vendredi de 9h30 à 11h30 10 290€ à 315€

Et aussi dans les locaux de Lucie Aubrac

Mercredi, jeudi et samedi 8 à 12 150,00 €

Tout public Lundi de 10h30 à 11h45

Adultes Mardi

Centre Ambroise Croizat – Renage

Escalade encadré par Pierre-Marc

Pouchin

Croq’Art (peinture) animé par Chantale Rastello

Centre Ambroise Croizat – Renage

Club Photo (en partenariat avec le Club Photo numérique de Renage).

Animé par Frédéric Berthet.

Salle de l’ancienne école de Criel

Fitness (en partenariat avec l’association Fit’Dance 38). Encadré

par Nathalie Fenoli

170€ le cours au choix ou 320€ pour 2

coursPlus de renseignement :fitdance

[email protected]

Renforcement

musculaire /

Stretching

HIP-HOP (en partenariat avec

l’association Zoolywood)

Local jeunes – Bd du Docteur

Valoirs – Renage

Lundi, Mardi, Jeudi, Vendredi,

Samedi de 17h à 20h

Pour p

[email protected]

Centre Lucie Aubrac – Le

Grad-Lemps

Centre Lucie Aubrac – Le Grad-Lemps

Aquarelle animé par Geneviève

Levain-Delarue


Grad-Lemps

Théâtre porté par l’association Coco & Co et animé par Corinne

Fleurot


Grand Lemps

7/10 ans

11/15 ans

Adultes

Yoga porté par l’Union Chabonnaise et animé par Lola

Mallein


Grand Lemps

Renseignements au 06

37 24 74 88.

Yoga porté par Une pensée sauvage et animé par Solange Rivoire

Centre Lucie Aubrac – Le Grand Lemps

195 € + 10 € de cotisation

annuelle


L’animation globale

Élément constitutif d’un centre social, l’animation globale s’est également fortement développé au cours deces 4 ans, notamment par une participation habitante en évolution. Le centre socioculturel est porteurd’événements forts qui sont désormais ancrés sur le territoire :

• La Quinzaine contre les discriminations (6 édition) pour Ambroise Croizatᵉ ;

• Le Ticket Culture.

Au-delà de ces événements, voici ce qui a pu être développé au cours de ces 4 années :

• Animations hors les murs (jeux, repas partagé, rencontres habitants…) ;

• Bourse aux vêtements ;

• Toc Toc Troc ;

• Les Défis de l’été ;

• Marché solidaire ;

• Carnaval ;

• Repas partagés sur les 3 communes de notre territoire.

Focus sur le Ticket Culture

Suite à la prise de compétence petite enfance, enfance, jeunesse et famille par la communauté decommunes de Bièvre Est au 1er janvier 2011, le Ticket Culture est pris en charge par la commission petiteenfance, enfance, jeunesse et famille de Bièvre Est. Il est désormais piloté par un groupe de travail, émanantde cette commission, composé d’élus et d’habitants des 14 communes, ce qui permet à tous d’être acteurset responsables dans cette démarche. Le service Lecture publique participe à l’organisation de lamanifestation.

Le choix politique d’inscrire le Ticket culture dans le champ social souligne la volonté de la communauté decommunes, présidée par M. Didier RAMBAUD, de consolider et de développer les objectifs de lien socialde cette manifestation en adéquation avec la politique culturelle de cohésion sociale assumée par le ConseilDépartemental de l’Isère.

RappelEn 2016, le Ticket culture a connu sa 21e édition : 14 spectacles ont été proposés en Bièvre Est. Commeles années précédentes, cette manifestation intercommunale permet en mutualisant leurs moyens aux 14communes membres de la Communauté de communes de proposer une programmation riche et variée :spectacles jeune public, danse, concerts, théâtre, conférence… Une culture de qualité est ainsi offerte endes lieux éloignés des grands centres urbains à des tarifs tout à fait accessibles. Ainsi le PASS famille vendu à40 euros et valables pour 2 adultes et 3 enfants pour tous les spectacles a été de nouveau plébiscité et apermis de remplir une de ses premières missions : assurer du lien social et intergénérationnel en offrant ànos concitoyens la possibilité d’assister à une programmation de qualité sans être arrêtés par desconsidérations financières.

4500 spectateurs ont participé à cette édition de notre manifestation, spectateurs venus en famille etn’hésitant pas à se déplacer de commune en commune, découvrant ainsi l’étendue et l’identité du territoirede Bièvre Est.

La notoriété à présent acquise du Ticket Culture en Bièvre Est en fait désormais un événementincontournable sur notre territoire et particulièrement attendu.


Perspectives

Les principes définissant cette manifestation ont été posés par la commission petite enfance, enfance,jeunesse, famille et constituent les grandes caractéristiques de l’action :

• Le Ticket culture a pour vocation de proposer une culture de qualité dans l’objectif d’offrir à lapopulation une initiation et une sensibilisation à différentes formes de spectacles vivants ;

• La politique tarifaire doit être maîtrisée et modérée afin de permettre à tous, et notamment auxpersonnes fréquentant les centres socioculturels du territoire, d’assister à tous les spectacles ce quiassure ainsi une mixité sociale et une véritable accessibilité à notre programmation ;

• La politique tarifaire et le choix des spectacles doivent favoriser les déplacements en famille et doncles moments intergénérationnels ;

• Chaque année, au moins un spectacle jeune public de très grande qualité doit être proposé afin depoursuivre la sensibilisation et l’éducation des enfants ; une collaboration avec le milieu scolairedoit être maintenue ;

• Les artistes de Bièvre Valloire sont favorisés dans le choix de la programmation afin de consoliderle tissu artistique du territoire ;

• Le Ticket Culture ne peut se concevoir sans poursuivre une réflexion approfondie sur ledéveloppement durable : utilisation de gobelets recyclables dans les buvettes, incitation aucovoiturage pour accéder aux lieux de spectacles, trie des déchets, mise en place d’unecommunication dématérialisée (par l’utilisation des sites internet de Bièvre Est et des communes etdes réseaux sociaux et par la création d’une lettre électronique dédiée au Ticket Culture) ;

• La cohérence et l’identité du territoire sont privilégiées, car les spectateurs sont incités à sedéplacer sur les différentes communes accueillant la manifestation.

La programmation du Ticket Culture de novembre 2016 répondra à tous ces critères, proposant bienentendu des spectacles jeune public, du théâtre, des concerts, des contes, de l’opéra. La diversité est denouveau assurée au travers de ces 10 spectacles qui seront répartis équitablement sur les communes denotre territoire en quatre semaines. De nouveau, de nombreux artistes viennent de l’Isère voire de notreterritoire le plus proche. Amateurs et professionnels ont été choisis, que ce soit pour soutenir cetteprofession, ou pour encourager de jeunes artistes débutants.


3.1.5 Population

L’Évolution de la structure de la population

Le Centre

• Un territoire à forte attractivité : le Centre représente 7 communes, 12 000 habitants, 4 622foyers et donc 56 % de la population de Bièvre-Est (contre 44 % en 2000).

• Communes les plus attractives : historiquement Le Grand Lemps et Apprieu, Châbons et Bévenaisdepuis peu.

• Une population vieillissante avec environ 20 % de 60 ans et + , environ 30 % de 40-59 ans, surtoutsur les communes rurales (Burcin : 28,5 % de 60 ans et +, taux de 18-24 ans le plus faible avec3,14 %).

• Bonne homogénéité de la répartition des 0-17 ans sur l’ensemble des communes.

Le Nord

• 10,20 % de la population de Bièvre Est habite dans le Nord du Territoire.

• Augmentation significative de la population sur Bizonnes ces dernières années (5 % / an)

• La famille (foyers avec enfants) est la structure la plus représentative du territoire (46 % desfoyers) :

◦ Forte représentation de la petite enfance et de l’enfance (20,41 % pour 16,15% sur Bièvre Est)

◦ Beaucoup de 0-3 ans sur Eydoche (7 % de la pop pour 5 % sur le nord et 4 % sur Bièvre Est)

◦ Beaucoup de 6-10 ans sur SDB (12 % de la pop pour 9 % sur le nord et 7 % sur Bievre Est)

◦ La population est vieillissante (entre 90 et 2013 : + 246 % sur Flachères contre + 100 % pourles 3 communes)

Population Bièvre Est Flachères Eydoche St. D. de B. Bizonnes Total NordPopulation en 2013 21559 2,34% 505 2,36% 509 1,36% 294 4,14% 892 10,20% 2200Densité (hab./km²) 2143 0,47% 101 0,41% 89 0,19% 40 0,37% 80 1,44% 310

Variat° /an entre 99 et 09 3,83% 2,77% 2,32% 2,04% 2,68%Variat° /an entre 09 et 11 1,07% 0,71% 1,27% 0,72% 0,62% 0,81%Variat° /an entre 11 et 13 0,68% 0,99% 3,73% 3,06% 5,10% 3,57%

Tranches d’âges0-3 ans 3,94% 849 4,75% 24 7,47% 38 4,42% 13 5,16% 46 5,50% 1213-5 ans 4,48% 966 6,14% 31 5,70% 29 5,10% 15 5,38% 48 5,59% 123

6-10 ans 7,73% 1666 9,31% 47 8,64% 44 11,90% 35 8,86% 79 9,32% 20511-14 ans 6,10% 1315 5,15% 26 5,50% 28 2,38% 7 7,51% 67 5,82% 12815-17 ans 4,10% 883 2,97% 15 2,95% 15 4,42% 13 2,91% 26 3,14% 6918-24 ans 5,96% 1285 4,55% 23 5,11% 26 7,48% 22 4,48% 40 5,05% 11120-39 ans 21,80% 4700 25,70% 130 25,70% 131 22,40% 66 23,50% 210 24,37% 53640-59 ans 29,00% 6252 28,00% 141 23,80% 121 25,20% 74 24,90% 222 25,40% 55960-74 ans 14,50% 3126 12,20% 62 11,10% 56 15,00% 44 15,30% 136 13,58% 299

75 et + 6,40% 1380 4,90% 25 7,50% 38 6,50% 19 5,20% 46 5,84% 128

Population Bièvre Est Apprieu Colombe Le Gd-Lemps Bévenais Oyeu Burcin Chabons Total CentrePopulation en 2013 21559 14,80% 3190 6,85% 1476 14,15% 3051 4,52% 974 4,27% 920 1,92% 414 9,49% 2046 55,99% 12071Densité (hab./km²) 2143 0,96% 207 0,50% 108 1,07% 231 0,31% 67 0,31% 66 0,28% 61 0,51% 109 3,94% 849

Variat° /an entre 99 et 09 1,85% -0,02% 1,97% 2,30% 1,81% 1,78% 1,80% 1,67%Variat° /an entre 09 et 11 1,07% 0,99% 1,59% 1,20% 2,05% 0,75% 0,98% 1,52% 1,26%Variat° /an entre 11 et 13 0,68% 0,38% 0,07% 0,72% 4,88% -0,82% -5,43% 4,30% 1,16%

Tranches d’âges0-3 ans 3,94% 849 3,57% 114 3,18% 47 3,64% 111 3,39% 33 4,13% 38 3,62% 15 4,30% 88 3,69% 4463-5 ans 4,48% 966 4,98% 159 3,12% 46 4,13% 126 4,31% 42 3,70% 34 4,83% 20 4,79% 98 4,35% 525

6-10 ans 7,73% 1666 7,71% 246 5,89% 87 8,16% 249 7,08% 69 6,96% 64 7,25% 30 8,80% 180 7,66% 92511-14 ans 6,10% 1315 6,52% 208 5,56% 82 6,29% 192 7,60% 74 5,87% 54 3,86% 16 6,74% 138 6,33% 76415-17 ans 4,10% 883 4,11% 131 4,74% 70 4,33% 132 3,70% 36 4,67% 43 4,59% 19 3,86% 79 4,23% 51018-24 ans 5,96% 1285 5,33% 170 6,37% 94 6,36% 194 5,75% 56 6,41% 59 3,14% 13 6,06% 124 5,88% 71020-39 ans 21,80% 4700 21,20% 676 19,00% 280 22,80% 696 19,60% 191 21,30% 196 21,00% 87 22,60% 462 21,44% 258940-59 ans 29,00% 6252 31,80% 1014 34,60% 511 25,90% 790 29,30% 285 33,20% 305 25,10% 104 26,90% 550 29,50% 356060-74 ans 14,50% 3126 13,70% 437 16,30% 241 14,00% 427 16,80% 164 12,00% 110 21,00% 87 12,90% 264 14,33% 1730

75 et + 6,40% 1380 4,70% 150 5,10% 75 8,70% 265 5,80% 56 5,90% 54 7,50% 31 7,00% 143 6,43% 776


Mouvements de la population

Le Centre

• Solde migratoire élevé : environ 10 % sur Bévenais et Châbons.

• Taux de population immigrée et étrangère plus élevé que la moyenne de Bièvre-Est (10,60%) sur lacommune de Le Grand Lemps (environ 15 %), beaucoup plus faibles sur les autres communesnotamment celles plus rurales.

Le Nord

• 4 communes au solde naturel positif.

• On remarque que le solde migratoire des communes du Nord est 5 fois plus élevé que sur BièvreEst. Ces communes sont ciblées pour les nouvelles installations.

• Les populations immigrées et/ou étrangères sont très peu représentées.

Structure de la population

Le Centre

• À l’image de Bièvre-Est la structure la plus représentée est le modèle couple avec enfants (saufBurcin et Colombe).

• Adultes seuls : les taux les plus élevés sont sur les communes de Le Grand-Lemps et Chabons.

• Familles monoparentales : une attention particulière sur Chabons et Le Grand-Lemps avec environ9 % contre 7 ,60 % sur Bièvre-Est.

Le Nord

• À l’image de Bièvre Est, la répartition entre hommes et femmes est très homogène.

Mouvements de Population Bièvre Est Flachères Eydoche St. D. de B. Bizonnes Total Nord

solde naturel 2,98% 642 3,76% 19 3,14% 16 5,10% 15 4,60% 41 4,14% 91solde migratoire 2,69% 579 8,12% 41 10,41% 53 13,95% 41 14,91% 133 12,18% 268

10,60% 2285 3,50% 18 3,00% 15 2,80% 8 2,70% 24 2,97% 65population immigrée et

étrangère

Population en 2013 21559 2,34% 505 2,36% 509 1,36% 294 4,14% 892 10,20% 2200

Mouvements de Populationsolde naturel 2,98% 642 3,98% 127 1,56% 23 0,26% 8 2,57% 25 2,39% 22 3,62% 15 2,54% 52 2,25% 272

solde migratoire 2,69% 579 1,25% 40 0,07% 1 4,29% 131 10,47% 102 0,65% 6 -6,28% -26 9,48% 194 3,71% 448

10,60% 2285 9,40% 300 5,70% 84 15,40% 470 6,80% 66 5,20% 48 6,80% 28 6,80% 139 9,40% 1135population immigrée et étrangère

Couples, Familles & Ménages Bièvre Est Apprieu Colombe Le Gd-Lemps Bévenais Oyeu Burcin Chabons Total Centre

Hommes 50,04% 50,31% 51,15% 47,98% 49,69% 50,87% 53,38% 50,39% 49,94%Femmes 49,98% 49,69% 48,85% 52,02% 50,31% 49,13% 46,62% 49,61% 50,06%Ménages

adulte seul 23,50% 19,80% 20,20% 25,10% 19,70% 16,30% 19,50% 24,10% 21,64%couples sans enfant(s) 29,30% 31,50% 35,50% 27,50% 31,30% 32,60% 39,00% 26,70% 30,51%couples avec enfant(s) 37,60% 41,60% 35,50% 36,30% 43,20% 41,90% 36,60% 35,90% 38,51%

MENAGES ET STRUCTURES FAMILIALES

Bièvre Est Flachères Eydoche St. D. de B. Bizonnes Total Nord

Hommes 50,04% 48,91% 48,33% 53,40% 50,56% 50,05%Femmes 49,98% 51,09% 51,87% 47,28% 49,55% 50,14%Ménages

adulte seul 23,50% 20,20% 23,20% 22,70% 22,90% 22,31%couples sans enfant(s) 29,30% 26,30% 27,40% 31,80% 33,00% 29,97%couples avec enfant(s) 37,60% 36,40% 35,80% 36,40% 43,00% 38,91%

familles monoparentales 7,60% 14,10% 10,50% 9,10% 0,00% 6,94%

MENAGES ET STRUCTURES FAMILIALES

Couples, Familles & Ménages


Logement

Le Centre

• Propriétaires : un taux élevé (80%) sur le Centre, surtout sur Colombe (90%) et Bévenais (89%).

• Locataires : taux élevé sur Le Grand Lemps et Châbons.

• Logements sociaux : une très grande disparité, avec de forts taux sur Châbons et Le Grand Lemps(environ 10 %).

Le Nord

• À l’image de Bièvre Est, les propriétaires sont fortement majoritaires ;

• Présence importante de logements sociaux sur St Didier de Bizonnes :14,5 % contre 9 % sur BièvreEst

Logement Bièvre Est Flachères Eydoche St. D. de B. Bizonnes Total Nordnb de logements 9261 234 225 132 391 982

propriétaires 77,20% 7149 85,90% 201 76,80% 173 78,20% 103 85,70% 335 82,70% 812locataires 11,90% 1102 11,60% 27 21,10% 47 5,50% 7 9,70% 38 14,75% 120

logements sociaux 9,00% 833 1,50% 4 2,10% 5 14,50% 19 1,70% 7 28,40% 34

Logement Bièvre Est Apprieu Colombe Le Gd-Lemps Bévenais Oyeu Burcin Chabons Total Centrenb de logements 9261 1324 624 1302 422 387 183 878 5120

propriétaires 77,20% 7149 84,20% 1115 90,40% 564 69,80% 909 89,20% 376 85,20% 330 86,60% 158 76,40% 671 80,53% 4123locataires 11,90% 1102 12,30% 163 7,00% 44 17,50% 228 5,80% 24 6,10% 24 9,10% 17 12,70% 112 14,81% 611

logements sociaux 9,00% 833 2,00% 26 1,90% 12 10,50% 137 3,20% 14 6,70% 26 1,20% 2 9,40% 83 49,00% 299


3.1.6 L’emploi et les entreprises

L’emploi

Le Centre

• Homogénéité de la représentation sur le Centre des professions intermédiaires, employés etouvriers.

• Cadres : taux le plus élevé sur Burcin (23%)

• Ouvriers : taux le plus élevé sur Burcin (environ 40%)

• Retraités : à l’image de Bièvre-Est sur la plupart des communes.

• Allocataires RSA surtout présents sur les communes de Chabons et Le Grand-Lemps

• Taux de chômage les plus élevés sur Bévenais (11%), les plus faibles sur Burcin et Oyeu.

• Les emplois sont relativement stables sur le Centre à l’image de Bièvre-Est (71%). Burcin fait chuterla moyenne avec un taux de 48 %.

• Les emplois précaires touchent surtout les habitants de Bévenais (à relier aux chiffres du chômage),Oyeu et Le Grand-Lemps

Bièvre Est Apprieu Colombe Le Gd-Lemps Bévenais Oyeu Burcin Chabons Total Centre

Agriculteurs exploitants 1,50% 156 0,30% 5 1,70% 17 0,30% 4 3,60% 17 1,80% 8 2,60% 5 3,90% 38 1,54% 95

8,80% 913 8,90% 146 11,10% 112 10,50% 146 10,50% 49 10,50% 50 2,60% 5 8,20% 81 9,56% 588

13,10% 1359 17,20% 282 15,00% 151 11,90% 165 15,60% 73 15,80% 75 23,70% 45 13,40% 132 15,01% 923

Professions intermédiaires 26,00% 2697 28,10% 461 27,80% 281 23,70% 329 22,70% 106 27,20% 128 13,20% 25 24,60% 242 25,56% 1573Employés 25,80% 2676 25,00% 410 21,10% 213 26,10% 363 24,90% 117 21,10% 100 18,40% 35 25,00% 246 24,10% 1483Ouvriers 24,80% 2572 20,40% 335 23,30% 235 27,40% 381 22,70% 106 23,70% 112 39,50% 75 25,00% 246 24,21% 1490Retraités 8,80% 913 8,30% 136 9,80% 99 9,80% 136 7,80% 37 8,50% 40 10,80% 21 8,20% 81 8,92% 549

Catégorie Socio Professionnelles

Artisans, commerçants, chefs d'entreprise

Cadres et professions intellectuelles supérieures

Revenus Bièvre Est Apprieu Colombe Le Gd-Lemps Bévenais Oyeu Burcin Chabons Total CentreActifs (15-64 ans) 76,10% 10372 78,80% 1641 75,50% 1009 74,10% 1390 78,10% 468 76,90% 472 76,30% 190 78,20% 984 76,78% 6154le revenu médian

nb allocataires RSA 2014 307 31 21 54 10 10 0 29 155nb de foyers allocataire CAF 2942 37,24% 451 28,60% 165 13,90% 163 38,71% 144 39,02% 135 25,61% 42 40,05% 312 30,55% 1412

1 638,00 € 1 828,00 € 1 871,00 € 1 581,00 € 1 592,00 € 1 725,00 € 1 644,00 € 1 568,00 €

Chômage (2013) Bièvre Est Apprieu Colombe Le Gd-Lemps Bévenais Oyeu Burcin Chabons Total CentreTaux de chômage 8,70% 897 8,90% 145 8,40% 64 8,10% 113 11,10% 52 7,50% 35 6,80% 13 8,40% 83 8,21% 505Taux des hommes 7,60% 8,10% 7,00% 7,10% 9,30% 6,10% 6,70% 8,50%Taux des femmes 9,80% 9,60% 10,10% 9,20% 13,00% 9,10% 7,10% 8,30%

53,20% 52,40% 54,70% 54,90% 56,60% 54,30% 46,20% 45,80%Part des femmes parmi les chômeurs

Emplois Bièvre Est Apprieu Colombe Le Gd-Lemps Bévenais Oyeu Burcin Chabons Total Centredans la commune 17,77% 1693 16,64% 250 15,16% 106 24,06% 308 8,15% 34 15,65% 69 13,89% 25 18,06% 164 17,62% 956

hors de la commune 82,23% 7835 83,36% 1252 84,84% 593 75,94% 972 91,85% 383 84,35% 372 86,11% 155 81,94% 744 82,38% 4471taux de polarisation 0,55 0,47 1,36 0,85 0,18 0,22 0,29 0,35

Types de contrats Bièvre Est Apprieu Colombe Le Gd-Lemps Bévenais Oyeu Burcin Chabons Total Centreemplois stables 72,80% 6057 78,00% 1020 78,50% 477 67,30% 754 64,00% 235 71,10% 269 48,40% 76 69,20% 552 71,43% 3384

12,60% 1048 8,90% 116 10,10% 61 14,00% 157 16,30% 60 14,90% 56 8,90% 14 12,50% 100 11,92% 565emplois précaires (cdd, int. EA, Stages rém. Apprent.)


Le Nord

• Une majorité d’employés.

• Flachères et Eydoche sont les communes qui compte le plus de retraités. Leur taux est plus élevéque celui de Bièvre Est.

• Fort taux de chômage sur SdB.

• À l’image de Bièvre Est, le taux de chômage des femmes est plus élevé. La commune de SdB affichedes chiffres très supérieur à ceux de Bievre Est : 22,5 % contre 9,8 %.

• SdB avec ces 16,2 % d’emplois précaires est au dessus des données de Bièvre Est mais le tauxs’équilibre sur une donnée « Nord ».

• Les communes d’Eydoche et Saint-Didier-de-Bizonnes sont en dessous (environ1300€) du revenumédian du territoire (1638€).

• Peu d’emplois sur les communes de résidence.

Les entreprises

Le Centre

• À l’image de Bièvre-Est forte représentativité des commerces, transports et services.

Revenus Bièvre Est Flachères Eydoche St. D. de B. Bizonnes Total NordActifs (15-64 ans) 76,10% 10372 79,90% 260 77,50% 234 78,80% 142 80,30% 418 79,36% 1054le revenu médian

nb allocataires RSA 2014 307 5 0 5 0 10nb de foyers allocataire CAF 2942 38,78% 76 37,76% 74 36,04% 40 36,20% 122 37,14% 312

1 638,00 € 1 624,00 € 1 389,00 € 1 373,00 € 1 548,00 €

Chômage (2013) Bièvre Est Flachères Eydoche St. D. de B. Bizonnes Total NordTaux de chômage 8,70% 897 9,90% 26 8,40% 20 14,20% 20 6,70% 28 8,91% 94Taux des hommes 7,60% 7,60% 6,20% 7,70% 5,20%Taux des femmes 9,80% 12,20% 10,50% 22,20% 8,40%

53,20% 61,50% 63,20% 70,00% 58,60%Part des femmes parmi les chômeurs

Emplois Bièvre Est Flachères Eydoche St. D. de B. Bizonnes Total Norddans la commune 17,77% 1693 8,51% 20 12,09% 26 20,16% 25 20,15% 79 15,53% 150

hors de la commune 82,23% 7835 91,49% 215 87,91% 189 79,84% 99 79,85% 313 84,47% 816taux de polarisation 0,55 0,15 0,31 0,24 0,32

Types de contrats Bièvre Est Flachères Eydoche St. D. de B. Bizonnes Total Nordemplois stables 72,80% 6057 79,20% 162 70,30% 132 85,70% 91 83,80% 280 79,86% 665

12,60% 1048 12,10% 25 12,10% 23 16,20% 17 11,00% 37 12,18% 101emplois précaires (cdd, int. EA, Stages rém. Apprent.)

Bièvre Est Flachères Eydoche St. D. de B. Bizonnes Total Nord

Agriculteurs exploitants 1,50% 156 1,60% 4 5,70% 13 0,00% 0 4,70% 20 3,52% 37

8,80% 913 3,30% 9 5,70% 13 8,00% 11 11,60% 48 7,76% 82

13,10% 1359 9,80% 25 11,30% 26 12,00% 17 4,70% 20 8,41% 89

Professions intermédiaires 26,00% 2697 24,60% 64 17,00% 40 20,00% 28 27,90% 117 23,60% 249Employés 25,80% 2676 36,10% 94 32,10% 75 36,00% 51 30,20% 126 32,86% 346Ouvriers 24,80% 2572 24,60% 64 28,30% 66 24,00% 34 20,90% 87 23,87% 252Retraités 8,80% 913 10,00% 26 9,20% 22 5,00% 7 7,40% 31 8,12% 86

Catégorie Socio Professionnelles

Artisans, commerçants, chefs d'entreprise

Cadres et professions intellectuelles supérieures

Entreprises Bièvre Est Apprieu Colombe Le Gd-Lemps Bévenais Oyeu Burcin Chabons Total Centrenb d’entreprises 1665 273 157 238 63 66 30 136 963

agriculture, sylviculture, pêche 7,70% 128 2,60% 7 6,40% 10 2,90% 7 14,30% 9 13,60% 9 30,00% 9 16,90% 23 1,36% 74

industrie 8,10% 135 9,90% 27 8,30% 13 6,70% 16 6,30% 4 15,20% 10 3,30% 1 5,10% 7 1,44% 78construction 16,90% 281 12,10% 33 16,60% 26 13,90% 33 23,80% 15 30,30% 20 10,00% 3 19,10% 26 2,88% 156

55,10% 917 64,10% 175 56,70% 89 59,70% 142 41,30% 26 34,80% 23 43,30% 13 44,10% 60 9,73% 528

12,30% 205 11,40% 31 12,10% 19 16,80% 40 14,30% 9 6,10% 4 13,30% 4 14,70% 20 2,34% 127

commerce, transport et services divers

administration publique, santé et action sociale


• Dans le détail et sans surprise les communes les plus rurales (Bévenais, Oyeu, Burcin et Chabons)sont moins bien servies et desservies par ces domaines d’activités.

• Industrie et construction : fort taux sur Oyeu (respectivement 15% et 30 %).

Le Nord

• Le secteur le plus développé est le « commerce, transport et services divers » à l’identique deBièvre Est.

• On remarque toutefois que le secteur de « l’agriculture, sylviculture et pêche » est en secondeposition alors que sur Bièvre Est il occupe la dernière. Ce qui conforte le caractère « rural » de ces4 communes.

Synthèse de la présentation du territoire Centre7 communes – 12 000 habitants – 4622 foyers = 56 % de la population de Bièvre Est (44 % en 2000)

• Démographie : une population vieillissante (Apprieu + 215 % contre pour 147 % sur Bièvre Est)

• Population immigrée et étrangère de 9 % (15 % sur LGL contre 10,6 % sur Bièvre Est)

• Solde migratoire élevé : environ 10 % sur Bévenais et Chabons.

• Attention particulière sur Le Grand Lemps et Chabons : familles monoparentales (env 9% contre7,60 % sur Bièvre Est), logements sociaux (10 % sur LGL et Chabons), revenus médians hauts(Apprieu, Colombe, Oyeu autour de 1800€), allocataires RSA (54 LGL et 29 Chabons), chômage(11 % LGL contre 8,7 % sur Bièvre Est).

Synthèse de la présentation du territoire Nord4 communes – 2200 habitants – 840 foyers, 10 % de la population de Bièvre-Est (6 % en 2000) soit 45 %d’augmentation.

• La démographie : augmentation significative de la population sur Bizonnes ces dernières années(5 % par an).

• Les données économiques et sociales :

◦ À l’image de Bièvre Est, les propriétaires sont fortement majoritaires ;

◦ Logements sociaux sur SDB : 14,5 % contre 9 % sur Bièvre Est

◦ Les communes d’Eydoche et Saint-Didier-de-Bizonnes sont en dessous (environ1300€) durevenu médian du territoire (1638€) ;

◦ 1/3 de la population est allocataire CAF ;

◦ Saint-Didier-de-Bizonnes est la commune la plus touchée par le chômage (14,20 % pour 8,7 %sur Bièvre Est) 22 % de taux de chômage chez les femmes (9,80 %);

◦ 12 % d’emplois précaires. Saint-Didier-de-Bizonnes est la commune la plus touchée ;

• Mobilité :

◦ Très peu d’emplois sur les communes = mobilité = communes dortoirs ;

◦ Absence de transport en commun, peu de mobilité.

Entreprises Bièvre Est Flachères Eydoche St. D. de B. Bizonnes Total Nordnb d’entreprises 1665 31 46 20 55 152

agriculture, sylviculture, pêche 7,70% 128 16,10% 5 23,90% 11 25,00% 5 18,20% 10 3,21% 31

industrie 8,10% 135 9,70% 3 10,90% 5 5,00% 1 3,60% 2 1,14% 11construction 16,90% 281 9,70% 3 10,90% 5 25,00% 5 16,40% 9 2,28% 22

55,10% 917 51,60% 16 50,00% 23 35,00% 7 58,20% 32 8,08% 78

12,30% 205 12,90% 4 4,30% 2 10,00% 2 3,60% 2 1,03% 10

commerce, transport et services divers

administration publique, santé et action sociale


3.1.7 Les Acteurs

Au quotidien, le centre socioculturel travaille avec un certain nombre d’acteurs ce qui contribue audéveloppement social local. Institutionnels ou de projets, ces partenaires s’inscrivent dans le projet ducentre Lucie Aubrac.

Le départementMaisons du Département : encore plus proche des Isérois

Le département a été divisé en 13 territoires. Dans chacun de ces territoires se trouve une Maison duDépartement implantée au plus près des Isérois. Grâce à la carte interactive, découvrez les servicesdéconcentrés du Département de l'Isère et localisez géographiquement les 13 Maisons.

Les principaux objectifs de cette politique territoriale

Trois réalités ont imposé au Département de développer une politique territoriale et d’en assurer la miseen œuvre :

Les besoins des territoires qui composent le département sont différents selon chaque territoire etle Département doit adapter sa politique à cette diversité.

La montée en puissance de l’intercommunalité fait émerger d’importants partenaires publics aveclesquels le Département doit coordonner ses interventions pour optimiser l’efficacité de l’actionpublique.

L’augmentation des missions du Département et des effectifs départementaux, imposée par l’acte IIde la décentralisation, nécessite une déconcentration de l’action départementale et des services surle terrain.

Passer d’une logique de guichet à une politique de projet, renforcer le rôle du Conseiller général etêtre « plus proche des usagers » en sont les principaux objectifs, cela signifie :

Répondre aux besoins diversifiés des territoires en adaptant la politique départementale auxspécificités de chaque territoire.

Construire et planifier une politique de projet en contractualisant avec chaque territoire sur la based’objectifs partagés.

Rapprocher les services des usagers en déconcentrant les services du Département aux niveauxdes territoires.

Afin d’être plus proche des réalités et des besoins des territoires dans leur diversité, le département del'Isère est découpé en 13 territoires, définis de manière à :

Prendre en compte les réalités géographiques, historiques, humaines, économiques et sociales.

Respecter le périmètre des intercommunalités, des pays et, si possible, des cantons.

Assurer un service de proximité sur l'ensemble du territoire Isérois, y compris dans les secteurs lesmoins peuplés.

Renforcer le rôle des conseillers généraux.

Sur notre territoire, nous avons une convention triennale qui lie la communauté de communes de BièvreEst et le Département à travers le financement de nos deux centres socioculturels. Cette convention estactuellement en renouvellement.

Nos élus participent au CTS (Conférence Territoriales de Solidarités) où sont définis les orientationslocales et les différents projets validés.

Les professionnels participent au groupe de travail thématique (prévention, autonomie…).

Plusieurs de nos actions sont co-financées par le Département sur le volet des pratiques artistiques etculturelles. C’est le cas pour le Ticket culture, la Quinzaine contre les discriminations ou bien le festivalRencart de Rue.


Les communesLes 11 communes du territoire du centre socioculturel présentent un bon nombre de ressources diverses.

• La vie associative

Nous pouvons la qualifier de riche, non seulement au regard du nombre mais aussi par son dynamisme.

Nous n’en comptons pas moins de 180 sur l’ensemble des 11 communes.

Les équipes du centre socioculturel collaborent régulièrement avec des associations locales pour la mise enplace de différentes actions et manifestations (Fête des lumières du 8 décembre : association de théâtreCoco & Co, Union des commerçants ; Festival Renc’Arts de Rue : association de musiques Musik’App…).La diversité des objets associatifs permet une belle complémentarité des compétences ce qui contribue audéveloppement de l’animation sociale locale.

• La Médiathèque la Fée Verte

il s’agit comme pour Lucie Aubrac d’un équipement intercommunal qui se trouve en proximité directe avecle Centre (100 mètres). Elle fait partie de réseau de Lecture Publique de Bièvre-Est. Elle est notrepartenaire sur des manifestations globales (Festival Renc’Arts de Rue, Fête des lumières…). Notre accueilde loisirs enfance vient régulièrement à la médiathèque. La Fée Verte est dotée d’un espace informatiquedont le groupe de l’atelier « Lire, Écrire, Parler français » se sert.

• Les équipements sportifs

Six communes sont dotées d’un gymnase, saturé par les différents utilisateurs. Il est compliqué de pouvoirdévelopper des actions nouvelles.

• Les élus et le personnel communal

Depuis la prise de compétences au 1er janvier 2011, nous nous sommes beaucoup appuyés sur les éluspour commencer à développer des projets et actions.

Il en a été ainsi pour le développement de nos Accueils de Loisirs Enfance et Jeunesse (mises à dispositiond’écoles et de locaux de restauration pour le secteur enfance, de salles pour nos espaces jeunes).

Le personnel des communes est également une ressource importante. Pas de manifestation possible sansl’appui des services techniques.

Il en est de même pour les secrétaires d’accueil des mairies. En effet, elles ont les habitants au quotidien enface à face et elles sont les mieux placées pour répondre aux besoins des familles et donc d’être le relais ducentre socioculturel au niveau local.

• CCAS

Les CCAS du territoire œuvrent dans différents domaines (aide d’urgence, logement, portage de repas,repas et colis de Noël pour les personnes âgées…). Ils sont portés par les élus mais à ce jour aucunecommune ne dispose d’un agent professionnel dédié au CCAS.

Nous nous sommes rapprochés de certains CCAS pour le développement de projets comme l’atelier Gymadaptée sur cette année 2016. Nous savons cependant que nos professionnels, référentes famille,responsable enfance, doivent réaliser un travail de coordination plus étroit avec les élus des CCAS pourapporter des réponses efficaces aux familles.

Nous souhaitons associer les CCAS à nos groupes de travail locaux dans un souci de cohérence à l’échellelocale.

• MOB (Mission Locale)

La Mission d’Orientation de la Bièvre agit sur le territoire de Bièvre Valloire. Une antenne de cette missionlocale est présent sur le site du centre Lucie Aubrac. Cela favorise le travail en réseau et la MOB est unvéritable relais de notre action jeunesse. Elle est également notre interlocutrice privilégiée lors durecrutement de nos animateurs en contrats aidés (emplois d’avenir notamment).

• Collège

Nous avons signé une convention de, partenariat avec le collège Liers et Lemps du Grand-Lemps. Elleprécise le cadre de nos projets communs et nos interventions au collège. Aussi, nos animateurs yinterviennent plusieurs fois par semaine (ateliers théâtre, activités manuelles, temps libres autour du jeu).


C’est également un espace de relais d’information concernant les différents projets jeunesse.

Depuis 2014, nous intervenons au sein des classes de 4 autour de la problématique de la prévention desᵉconduites à risques. Suite à une rencontre avec une enseignante du collège nous avons mis en place desactions spécifiques avec l’ensemble des classes. Il s’agit d’unir nos compétences et nos posturespédagogiques pour permettre aux adolescents de recueillir des messages cohérents de prévention.

• Les écoles

Au delà d’être des partenaires précieux dans le relais de notre communication par la diffusion de nosinformations aux familles, les écoles du secteur sont des partenaires étroits dans la mise en place de nosprojets.

Tout d’abord parce que nos Accueils de Loisirs Enfance des mercredis et des vacances scolaires sedéploient dans les écoles du secteur (Châbons, Apprieu…) ou leurs bâtiments de rattachement (cantines,garderies périscolaires…). Pour ce faire nous avons signé des conventions avec les communes et validé unfonctionnement précis avec les équipes pédagogiques des différentes écoles (mutualisation de salles, dematériel, de personnel…).

Nous œuvrons également avec les équipes enseignantes autour de manifestations diverses mais égalementavec les parents d’élèves et responsables des Sous des Écoles du secteur (Festival Renc’Arts de Rue, Chasseà l’œuf, Carnaval…).


3.1.8 Recueil de données auprès d'habitants et de partenaires

La dynamique d’un territoire est liée à ses caractéristiques sociodémographiques, à son histoire récente etancienne, à la manière dont il est administré, à sa géographie, mais aussi, à l’usage que ses habitants en font,aux représentations collectives qu’il suscite.

Comprendre la dynamique d’un territoire est donc un travail en continu, qui mobilise des savoirs divers,depuis la mémoire des habitants jusqu’à nos analyses professionnelles.

Le recueil de données auprès d'habitants et de partenaires présentées s’organisera ainsi :

• les démarches participatives

• les entretiens individuels

• les questionnaires en ligne

• Recueil de données pour le Nord

Démarches participatives : les rencontres habitantesEn juin et juillet 2016 puis en septembre, l’animateur de développement social local s’est déplacé sur les 4communes de ce bassin de vie pour faire connaissance et récolter la parole habitante. À la fois pour faireconnaître les centres socioculturels et leurs missions mais aussi pour jauger la nature du « vivreensemble ». Il ressort de ces rencontres les retours suivants :

• Habitants :

◦ Territoire rural agréable ;

◦ Sentiment de désengagement des nouveaux habitants par les plus anciens ;

◦ Les plus anciens ayant déjà donné ou donnant encore pour leur commune sont fatigués ;

◦ 2 communes sur 4 n’ont plus de comité des fêtes

◦ La solidarité existe dans les quartiers ;

◦ Les seniors ont des envies ;

◦ Manques d’activités socioculturelles pour les enfants à proximité ;

◦ Les actions récurrentes sont fréquentées et appréciées ;

◦ Les initiatives locales (communales ou CS) de lien social sont appréciées ;

◦ Manque évident de commerces de proximités :

◦ Créateurs de liens/lieux de rencontres ;

◦ Réponse aux problèmes de mobilité.

• Partenaires/professionnels :

◦ La jeunesse est peu représentée dans la prise parole et pourtant elle est là et à des besoins

◦ Isolement de certaines personnes ;

◦ Les rencontres/actions intergénérationnelles sont des actions porteuses de sens pour tous.


Démarches participatives sur le Centre

La participation des habitants s’est considérablement développé au cours de ces 4 ans. Nous avonsstructuré différents collectifs qui se sont créés soit en fonction de thématiques (l’enfance, les jeunes, lesfamilles) ou de projets (Festival Renc’Arts de Rue). Dans le cadre de la démarche de renouvellement denotre projet social, nous avons mis en place plusieurs rencontres avec ces collectifs pour, à la fois évaluernos différents projets mais aussi pour se projeter dans l’avenir et tracer avec nous notre prochaine feuillede route. Nous nous sommes également servi des rencontres réalisées dans le cadre des animations horsles murs. Voici la synthèse du travail réalisé avec les habitants :

• Concernant le territoire

◦ un territoire agréable (environnement, cadre de vie, tranquillité, équipements…) ;

◦ mais une diminution des commerces de proximité et l’éloignement des services de l’État.

• Concernant l’action du Centre socioculturel :

◦ un équipement dont la visibilité et la lisibilité se sont améliorés, mais qui pourrait encoreprogresser quant à l’aménagement de l’espace d’accueil et l’accessibilité du bâtiment ;

◦ une nécessité de poursuivre les démarches de participation des habitants ;

◦ des demandes d’amélioration de l’offre de services sur l’Accueil de Loisirs Enfants (mise enplace d’un Portail Famille pour des inscriptions en ligne, la continuité de service sur tout le moisd’août…) ;

◦ des difficultés éducatives repérées par les équipes de terrain (secteurs Enfance,et Famille).

Nos centres ne proposent pas uniquement des animations et des services répondant aux besoins deshabitants. Ils ont aussi la vocation d’être des lieux qui recueillent les attentes des habitants mais surtout leurpermettent de mettre en œuvre leurs initiatives et leurs projets.

Nous avons pu au cours des quatre dernières années en prendre la pleine mesure au travers de différentesinstances où sont représentés les habitants du territoire Centre de Bièvre-Est. Leur degré d’implication estdifférent en fonction des instances, et va de la « simple » expression de besoins ou d’idées à la réelleimplication en tant qu’acteur phare d’un projet.

À travers ces instances nos objectifs principaux sont de créer du lien entre les parties prenantes (habitants-techniciens-élus), de permettre aux habitants de s’impliquer dans des actions mais également de valoriserleur parole et leur implication.

Les trois Collectifs « Enfance, Jeunesse, Famille »

Des groupes de rencontre appelés « Collectifs » ont été créés au sein de chacun des secteurs d’activités duCentre Lucie Aubrac (l’Enfance, la Jeunesse et la Famille). Le but est de rassembler de manière régulière seshabitants et de leur laisser un espace d’expression libre pour faire entendre leurs voies.

Ainsi les Collectifs Enfance, après avoir recherché des formats de manifestation adaptées aux emplois dutemps et aux envies des parents, s’organisent sous forme de temps conviviaux mis en place sur les Accueilsde Loisirs les mercredis de 17h à 18h à chaque fin de cycle scolaire et les vendredis soirs durant lesvacances scolaires. Une quinzaine de parents sont présents sur chaque site de manière régulière etéchangent avec les équipes autour des projets liés aux Accueils de Loisirs. Ainsi, sur deux sites, Chabons etBévenais, ces rencontres ont permis aux parents de s’impliquer aux côtés de leur enfant sur la préparationdu Carnaval annuel.

Pour ce qui est des Collectifs Jeunesse ils sont composés uniquement d’adolescents. L’idée première étaitd’impliquer les jeunes dans la programmation de leurs loisirs de vacances et de les sensibiliser auxpossibilités qui leur sont offertes d’être accompagnés dans leurs projets.

Une dizaine de jeunes se réunit donc à chaque période de vacances et prépare ses prochaines vacances. Lesanimateurs préparent ces séances avec méthode pour que le public s’empare de cet espace de parole. Ce


sont ainsi soit des brainstormings soit des jeux de rôles qui sont proposés, durant lesquels les jeunes jouentles rôles des animateurs et s’organisent entre eux pour choisir leurs activités, respecter les budgetsimpartis, et appeler même parfois des prestataires de loisirs.

Lors du Collectif Famille, rebaptisé « Brunch Famille » par les habitants pour Lucie Aubrac, les participantsse réunissent une fois par trimestre dans la cuisine du Centre socioculturel autour d’un petit déjeuner.Après des débuts difficiles, ce groupe d’une quinzaine de personnes (enfants dès 3 ans et au moins l’un deleurs parents) est désormais bien ancré et soudé autour de la référente du secteur Famille. Le programmedes sorties organisées de manière régulière est à l’initiative des parents. Il est intéressant de noter quecertains adultes présents ont pu à la suite de la participation à ce collectif s’investir de manière bénévole surd’autres actions du Centre comme la Bourse aux vêtements bisannuelles ou intégrer des ateliers (Tricot-couture par exemple). Pour 2017 des familles ont souhaité organiser un week-end complet en Auvergne(40 places) et se réunit régulièrement depuis quelques mois en vue de sa préparation. La mise en œuvre etla réussite de la Fête des Lumières le 8 décembre sur Le Grand-Lemps est également due à l’initiative et àl’implication de plusieurs participants du Brunch Famille.

Pour le public habitant, qu’il s’agisse des enfants, des jeunes ou de leurs parents, ces collectifs sont donc deslieux dont ils se sont emparés au fil des années et qui leur permettent d’exercer leur citoyenneté dans uncadre structuré.

Le Comité de Pilotage du Festival Renc’Arts de Rue

La manifestation intitulée Renc’Arts de Rue fêtera en 2017 ses 5 ans d’existence.

Ce festival est né du constat que le territoire, bien au-delà de la communauté de communes de Bièvre Est,n’avait que quelques rares festivals mettant à l’honneur les arts de rue traditionnels.

Notre intercommunalité, éloignée des grands pôles culturels, pouvait alors offrir un espace d’expressiondans la rue faute de grande salle de spectacle. L’idée était aussi de faire sortir la population de chez ellepour investir l’espace public et découvrir les différentes disciplines des arts de la rue.

Depuis le début de cette aventure collective les bénévoles ont été nombreux et les jeunes du territoiretrès investis. Un organe décisionnel s’est donc imposé rapidement afin de structurer la construction duprojet : le Comité de pilotage. L’implication au sein de ce Comité est montée en puissance pour l’édition2016. Le centre socioculturel Lucie Aubrac œuvre pour que les habitants s’approprient l’événement. Lestechniciens sont là pour accompagner cette démarche.

Depuis 2013 le Comité de pilotage c’est en quelques chiffres :

• 4 voire 5 rencontres annuelles

• 11 personnes investies (5 habitants dont 2 jeunes de moins de 20 ans, 3 élus et 3 techniciens)

• la mobilisation sur l’événement d’environ 30 bénévoles habitants.

Lors du Comité de pilotage du 5 octobre 2016 a été votée à l’unanimité l’intégration de 3 nouveauxhabitants ce qui monte à 8 au total le nombre d’habitants (avec un taux minimum de 25 % de siègesréservés à des jeunes de 6 de 25 ans). De plus l’ouverture à des partenaires comme l’Amicale du Personnelde la CCBE a également été validée.

L’édition 2017 sera donc marquée par le renforcement de l’implication des habitants.


Entretiens individuelsDans le cadre du renouvellement du projet social nous avons souhaité recueillir la parole des habitants enallant à leur rencontre munis d’une grille d’entretien. Ce « guide » allait nous permettre de mesurer lavisibilité de l’équipement Lucie Aubrac mais aussi et surtout la lisibilité de son projet.

Sur les 24 personnes sondées nous avons volontairement séparé les retours par bassin de vie (Centre 17et Nord 7) Les résultats recueillis sont les suivants :

3.1.8.1 Résultats des entretiens sur le Centre : • Profil des personnes interrogées :

Communes de résidence : 82 % (14) Le Grand Lemps ; 6 % (1) Chabons ; 6 % (1) Apprieu ; 6 % (1)Bévenais.

Sexe : 82 % (14) femmes 18 % (3) hommes

Age : 23 % (4) de 25-35 ans 59 % (10) de 35-45 ans 18 % (3) de 45-60 ans.

Foyer familial : 18 % (3) célibataires 82 % (14) personnes en couple.

Analyse des résultats : panel composé majoritairement de femmes entre 35 et 45 ans habitant LeGrand Lemps et vivant en couple.

• Connaissance de l’existence des Centres socioculturels sur le territoire : 100 % (17 oui-0 non)

Si oui lequel : 41 % (7) AC 100 % (17) LA

Pensez-vous qu’ils sont bien fléchés sur leurs communes de résidence : 53 % (9) oui , 41 % (7) non, 6 % (1)NSPP

Connaissance des activités proposées par les centres : 88 % (15) oui 6 % (1) non 6 % (1) NSPP

Pratiquez-vous une activité dans l’un des Centres : 65 % (11) oui 23 % (4) non 12 % (2) NSPP

Savez-vous ce qu’est un centre socioculturel 76 % (13) oui 12 % (2) non 12 % (2) NSPP

3 mots clefs pour définir un centre socioculturel (en nombre de citations) :

- 8 citations : activités

- 4 citations : enfance

- 3 citations : partage / accueil / mixité-intergénérationnelle

- 2 citations : échanges, tout public, social, écoute

- 1 citation : cohésion, regrouper, convivialité, sorties, culture, beaucoup d’investissement de la part desprofessionnels du centre, multi-cartes, détente, jeux, se divertir, loisirs, lieu d’expression, projets habitants,proximité habitants, manifestation, global, problèmes familiaux,

À votre avis un centre socioculturel est : 70 % (12) indispensable 30 % (5) utile 0 inutile

Analyse des résultats : la totalité des personnes interrogées avaient connaissance d’au moins l’undes deux centres socioculturel du territoire, et presque 1personne/2 de l’existence des deux centres.

Les activités proposées par les centres semblent également lisibles aux yeux de la population(88%),tandis que quasiment 3/4 des habitants (76%) ont une idée précise de ce qu’est un centresocioculturel.

Pour synthétiser cette image les termes les plus employés sont : activités, enfance, partage, accueil,mixité-intergénérationnelles.

En résumé pour la totalité de la population interrogée un centre socioculturel occupe une placeimportante dans la vie du territoire et de ses habitants, car il est utile (30%) voir indispensable(70 %).

• Communication

Les habitants se trouvent informés sur la vie des centres : 82 % (14) oui 6 % (1) non 12 % (2) NSPP

Par le biais de :


• 10 par les écoles

• 9 brochures (annuelle, trimestrielle, magazine)

• 8 sites internet

• 3 mailings

• 2 Accueils de loisirs

• 2 Facebook

• 2 affiche/flyer

• 1 newsletter

• 1 mairie

• 0 Twitter

• 0 Panneau lumineux

• 0 bouches à oreilles

• 0 dans les centres socioculturels

Analyse des résultats : la majeure partie des sondés (82%) se trouvent bien informés des activités etdes projets des centres socioculturels. Ces informations circulent principalement via les canaux dediffusion provenant des écoles, des brochures, des sites internet CCBE et Centres socioculturels, etdes mailings envoyés par les secrétaires d’accueils des centres. Des marges de progrès importantessont encore à faire dans ce domaine et concernent notamment la communication via lescommunes, les réseaux sociaux et au sein même de nos centres.

La surprise majeure de cette analyse réside dans le chiffre concernant notre communication parvoie d’affichage, pour laquelle les professionnels passent un temps important (conception,réalisation, impression, diffusion et affichage).

• l’Accueil

Les horaires conviennent-ils : 94 % (16) oui 0 % (0) non 6 % (1) NSPP

La qualité de l’accueil physique : 76 % (13) oui 6 % (1) non 18 % (3) NSPP

La qualité de l’accueil téléphonique : 70 % (12) oui 0 non 30 % (5) NSPP

La convivialité de l’espace d’accueil : 35 % (6) oui 47 % (8) non 18 % (3) NSPP

Analyse des résultats : les horaires d’ouvertures semblent correspondre aux attentes des habitants,tout comme la qualité de l’accueil physique et téléphonique. Pour ce qui est de l’espace d’accueilde Lucie Aubrac des améliorations seraient appréciées, en termes de confidentialité (nouvelaménagement) et d’esthétisme (rafraîchissement des peintures, nouvelle décoration).

• La lisibilité des activités et projets pour la Petite Enfance (3 mois-3 ans) et l’Enfance (3 ans-12 ans) :

Connaissent Utilisent

EAJE 41 % (7) 23 % (4)

RAM 30 % (5) 18 % (3)

ALE 70 % (12) 59 % (10)

Séjours 30 % (5)

Escalade (sur Ambroise Croizat) 6 % (1)

Analyse des résultats : les « services » les plus connus et les plus utilisés sont les EAJE et l’Accueil deLoisirs Enfants.


• La lisibilité des activités et projets en direction des Jeunes (12-17 ans)


AL ados 30 % (5) 12 % (2)

Permanences jeunesse 30 % (5) 12 % (2)

Séjours de projets 23 % (4)

Accompagnement de projets 6 % (1)

Analyse des résultats : les activités et projets Jeunesse ont moins de lisibilité et sont moins utilisésque ceux de l’enfance ou de la petite enfance. Des efforts doivent donc être fournis pourcommuniquer sur ces actions, notamment en ce qui concerne les séjours ados et l’accompagnementde projets de jeunes, qui sont pourtant au cœur des préoccupations des centres socioculturels.

• La lisibilité des activités et projets pour la Famille et les Adultes


Sorties Familles 41 % (7) 30 % (5)

Ateliers créatifs 23 % (4) 6 % (1)

Ateliers cuisine 30 % (5)

Atelier Lire, Écrire, Parler Français 41 % (7)

Atelier Tricot/couture 30 % (5)

Analyse des résultats : les sorties Familles ont une lisibilité moyenne mais dans les plus élevées desactions du secteur Famille de Lucie Aubrac. Pour ce qui est des ateliers enfants/parents mais aussiadultes des efforts de communication peuvent encore être faits. La surprise provient de l’atelierLire, Écrire, Parler Français, qui est assez bien repéré par les habitants (à 41%) bien que moins« ouvert » que les autres ateliers, dans le sens où il s’adresse à un type de public assez ciblé.

• La lisibilité des ateliers socioculturels


Enfants : Dessin 30 % (5)

Théâtre 30 % (5) 6 % (1)

Escalade 6 % (1)

Ados : Dessin 18 % (3)

Théâtre 18 % (3)

Peinture 18 % (3)

Futsal 12 % (2)

Adultes : Aquarelle 35 % (6)

Dessin 35 % (6) 6 % (1)

Peinture 18 % (3)


Analyse des résultats : les ateliers socioculturels à destination des adultes semblent mieux identifiésque ceux qui s’adressent aux enfants et aux ados. D’une manière générale avec un taux maximalde 35 % de connaissance et 6 % d’utilisation nous pouvons constater que l’accent doit êtreimpérativement mis sur la communication autour de nos ateliers. Il s’agit d’un constat qui estrégulièrement fait par les intervenants des ateliers et sur lequel nous travaillons chaque année dejuin à octobre.

• La lisibilité des activités et projets d’Animation Globale / Tout public


Festival des Arts de Rue 82 % (14) 76 % (13)

Bourse aux vêtements 82 % (14) 59 % (10)

Hors les murs 76 % (13) 35 % (6)

Chasse à l’Oeuf 70 % (12) 59 % (10)

Ticket Culture 65 % (11) 35 % (6)

Carnaval 41 % (7) 18 % (3)

Quinzaine contre lesdiscriminations

Analyse des résultats : nos activités et projets d’Animation Tout Public bénéficient d’une bonne« notoriété » et sont bien fréquentés par les habitants sondés. En tête le Festival des Arts de Rueprincipalement porté par le secteur Jeunesse et la Bourse aux vêtements portée par le secteurFamille. Ces notoriétés peuvent s’expliquer en partie par l’ancienneté des actions. Le Carnaval, parexemple, est la manifestation Tout Public la plus récente portée par Lucie Aubrac.

• Envie d’être acteur, de vous investir ?

Envie de participer à la vie des centres socioculturels ? 35 % (6) Oui 65 % (11) non

Si oui pour : (2) coup de main ponctuel (3) élaboration d’une action (3) réflexion aux projets

Dans quel secteur : (0) petite enfance (1) enfance (1) jeunesse (5) famille/adulte

Analyse des résultats : certains habitants (6 sondés/17 ce qui représente 35%), s’ils sont sollicités,sont prêts à s’investir sur des actions menées par Lucie Aubrac, et qui plus est pas uniquement surdes « coups de pouce » ponctuels mais sur des niveaux d’implication plus élevés. Il est donc capitalque les équipes continuent de travailler sur la proximité avec les habitants du territoire Centre pourcommuniquer sur nos actions, notre projet global et susciter la mobilisation habitante.


3.1.8.2 Résultats des entretiens sur le Nord• Profil des personnes interrogées :

Communes de résidence : 28,5 % Flachères (2) ; 28,5 % Bizonnes (2) ; 28,5 % Eydoche (2) ; 14 % Eydoche(1)

Sexe : 100 % (7) femmes 14 % (1) hommes

Age : 42 % (3) de 25-35 ans 57 % (4) de 35-45 ans

Foyer familial : 100 %(7) personnes en couple.

Analyse des résultats : panel composé majoritairement des femmes entre 25 et 45 et vivant encouple.

• Connaissance de l’existence des Centres socioculturels sur le territoire : 100 % (7 oui-0 non)

Si oui lequel : 14 % (1) AC 100 % (7) LA

Pensez-vous qu’ils sont bien fléchés sur leurs communes de résidence : 100 %

Connaissance des activités proposées par les centres : 85 % (6) oui 28,5 %(2) non

Pratiquez-vous une activité dans l’un des Centres : 71 (5) oui 28,5(2) non

Savez-vous ce qu’est un centre socioculturel 100 % (7) oui

3 mots clefs pour définir un centre socioculturel (en nombre de citations):

3 citations : Animation

2 citations : Accueil, jeunesse, rencontres, activités.

1 citation : Échanges, découvertes, partage, culture, loisirs, jeux

À votre avis un centre socioculturel est : 28,5 %(2) indispensable 71 %(5) utile 0 inutile

Analyse des résultats : la totalité des personnes interrogées a connaissance d’au moins l’un des deuxcentres socioculturel du territoire ;

1seule l’existence des deux centres.

1/3 du panel interrogé est au fait avec les activités proposées par Lucie Aubrac et la totalité ontune idée précise de ce qu’est un centre socioculturel. C’est une structure utile.

• Communication

Les habitants se trouvent informés sur la vie des centres : 100 % ont l’information.

Par le biais de :

• 6 brochures (annuelle, trimestrielle, magazine)

• 6 Écoles

• 5 affiche/flyer

• 2 mairies

• 2 bouches à oreilles

• 2 dans les centres socioculturels

• 2 Accueils de Loisirs

• 1 newsletter

• 1 Panneau lumineux

• 0 Twitter

Analyse des résultats : Tous les sondés se trouvent bien informés des activités et des projets descentres socioculturels. Ces informations circulent principalement via les canaux de diffusionprovenant des écoles, des brochures, des affiches et des flys.


• l’Accueil

Les horaires conviennent-ils : 57 % (4) oui 14 %(1) non, plus tôt. 28,5 (2) ne les connaît pas

La qualité de l’accueil physique : 71% (5) oui 0% non 28,5% (2) NSPP

La qualité de l’accueil téléphonique : 85% (6) oui 14 % (1) non 0 % NSPP

La convivialité de l’espace d’accueil : 42% (3) oui 28,5% (2) non 28,5% (2) NSPP

• La lisibilité des activités et projets pour la Petite Enfance (3 mois-3 ans) et l’Enfance (3 ans-12 ans) :


EAJE 71 % (5) 42 % (3)

RAM 42 % (3) 42 % (3)

ALE 71 % (5) 42 % (3)

Séjours 28,5 % (2)

Escalade (sur Ambroise Croizat)

Analyse des résultats : les « services » les plus connus et les plus utilisés sont les EAJE et l’Accueil deLoisirs Enfants.

• La lisibilité des activités et projets en direction des Jeunes (12-17 ans)


AL ados 42 % (3) 14 % (1)

Permanences jeunesse 28,5 %

Séjours de projets 28,5 %

Accompagnement de projets 28,5 %

Analyse des résultats : Sur les sondés, 1 seule famille connaît et utilise le service jeunesse. Seulement2 ont eu connaissance de ce service.

Construire le projet de développement à destination de la jeunesse.

• La lisibilité des activités et projets pour la Famille et les Adultes


Sorties Familles 28,5 % (2)

Ateliers créatifs 28,5 % (2) 28,5 % (2)

Ateliers cuisine 28,5 % (2)

Atelier Lire, Écrire, Parler Français

Atelier Tricot/couture

Analyse des résultats : Globalement, Les familles sondées n’ont pas connaissance des actions familledu centre LA.

Poursuivre les actions famille avec une considération géographique « Nord ».


• La lisibilité des ateliers socioculturels


Enfants : Dessin

Théâtre

Escalade

Ados : Dessin

Théâtre

Peinture

Futsal

Adultes : Aquarelle

Dessin

Peinture

Analyse des résultats : aucune famille du Nord ne connaît les ateliers socioculturels.

Mettre en place des activités socioculturelles sur le Nord ?

• La lisibilité des activités et projets d’Animation Globale / Tout public


Chasse à l’œuf 71 % (5) 28,5 % (2)

Bourse aux vêtements 57 % (4) 28,5 % (2)

Festival des Arts de Rue 42 % (3) 14 % (1)

Ticket Culture 42 % (3)

Carnaval 28,5 % (2)

Hors les murs 14 % (1) 14 % (1)

Quinzaine contre les discriminations

14 % (1)

Analyse des résultats : La chasse à l’œuf est l’événement le plus connu. C’est une action adestination des enfants, jeune enfant et de leur famille. Arrive ensuite la bourse aux vêtements, quicible (par les produits proposés) le public enfance/jeunesse. On remarque d’une façon générale queles actions sont plus connues que fréquentées. Les familles sondées s’intéressent aux actions« enfance ». Pour créer les liens escomptés envisager la décentralisation et/ou la création de projetssur le bassin de vie.


Nord• Envie d’être acteur, de vous investir ?

Envie de participer à la vie des centres socioculturels ? 14 % (1) Oui 57% (4) non 28,5 % (2) peut être

Si oui pour : (1) coup de main ponctuel (1) élaboration d’une action (1) réflexion aux projets

Dans quel secteur : (0) petite enfance (1) enfance (0) jeunesse (1) famille/adulte

Analyse des résultats : 1 seule habitante souhaite s’investir dans les actions du centre socioculturelet deux ne savent pas encore. Mais la majorité ne le souhaite pas.


3.2 EnjeuxLa phase de la définition des enjeux a été une étape charnière dans la réflexion, car elle a conclu la phase dediagnostic, permettant ensuite la définition de la stratégie d’action et donc des grandes orientations duprojet social.

Le comité de pilotage du 2 novembre 2016 nous a permis de déterminer collectivement les enjeux pournotre centre socioculturel, étape incontournable avant la définition des axes.

Pour cerner les enjeux, nous avons regardé pour chacun des territoires (Centre et Nord) la synthèse deséléments suivants :

• Synthèse de l’évaluation du précédent projet social

• Synthèse des données statistiques du diagnostic

• Synthèse des recueils de données auprès d’habitants et/ou des partenaires du diagnostic

Le recueil de ces données nous permet une compréhension globale des enjeux de nos territoires.Conscientes de leur caractère instantané, les équipes s’en empareront mais resteront vigilantes avec desévaluations et une alimentation dynamique de données du diagnostic.

Enjeux pour le territoire Centre

• Adapter les services aux besoins de l’enfance (PARENTALITE)

• La jeunesse (place des 16/25 ans) : proximité et prévention (JEUNESSE)

• Poursuivre la participation des habitants (PARTICIPATION HABITANTE)

• Développement de collaborations à destination des seniors (ACTION SOCIALE)

• Publics fragilisés : développement de la prévention (ACTION SOCIALE)

• Développement de la coordination des actions sociales en lien avec les partenaires(PARTENARIAT et ACTION SOCIALE)

Enjeux pour le territoire Nord

Nous pouvons synthétiser les données en grands items porteurs de sens pour les années à venir.

Une attention particulière devra être portée :

• Aux jeunes du territoire et du nord (JEUNESSE)

• Aux problématiques liées à la parentalité (PARENTALITE)

• Aux publics fragilisés (ACTION SOCIALE ET SOLIDARITE)

• À la diffusion de notre action, de nos missions (COMMUNICATION)


IV- PROJET


4 Le ProjetAprès les phases d’évaluation et de diagnostic menées, nous avons pu travailler à la définition desorientations, des axes prioritaires et des objectifs.

La démarche que nous avons suivie s’est voulue participative. Nous avons ainsi sollicité les techniciens deLucie Aubrac ainsi que les élus de la Commission Petite Enfance, Enfance, Jeunesse et Famille.

4.1 L’Arbre des objectifsNous avons construit notre projet sous forme d’arbre d’objectif comme pour le précédent projet social.Cet outil à la fois visuel et synthétique permet de lire la cohérence de l’ensemble du projet.

Les 3 orientations se déclinent ensuite en objectifs opérationnels. Il y a une cohérence dans « l’ordre » deces derniers. Ils sont construits comme un processus permettant d’arriver à atteindre l’objectif de nosorientations.


Arbre d’objectifs Lucie Aubrac 2017 – 2020

Centre Lucie Aubrac Nord

Actions / Projets Objectifs opérationnels Orientations Objectifs opérationnels Actions / Projets

Organiser la visibilité de notre projet Organiser la visibilité de notre projet

Finalité : Le centre Lucie Aubrac au coeur du Développement Social Local pour réduire les inégalités territoriales et sociales

- Accueil- Communication

- Ateliers socioculturels- Actions Hors Les Murs

- Animation globale intersecteurs

- Festival Renc’Arts de Rue- Ticket Culture- Collectif Centre

- Collectifs Habitants- Atelier Lire Ecrire Parler

Français- Café papote

- Atelier Parent / Enfant- Bourse aux vêtements- Projets écocitoyens et

solidaires

Créer les conditions

favorables à la reconnaissance

locale, nécessaire à la participation

habitante

- Projet d’accueil- HLM

- Projets fédérateurs - Ticket culture- Collectif Nord

Renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants

Aller à la rencontre des habitants, des associations et des acteurs locaux

Encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs

de lien social

Laisser la place et soutenir les projets habitants

Mettre en place et animer un collectif d’habitants et de partenaires

Animer des collectifs habitants et partenaires

- Accueil- Collectifs Habitants

- Sorties et week-ends Famille- Actions et ateliers au Collège- Accueil de Loisirs Jeunes et accompagnement de projets - Activités d’Intérêt Collectif

- Passerelles- Actions 18-25 ans

- Accueil de Loisirs Enfance - Ateliers Parents/Enfants

- Ticket Culture- Actions de prévention

- Café papote

Créer les conditions favorables à la rencontre des publics

Répondre aux besoins en matière de

parentalité et de jeunesse

Accompagner les jeunes dans leur insertion sociale

- Actions collège- ALEJ- AIC

- LAEP Nord- Ateliers Enfants/parents

- Projet d’accueil- Collectif Nord

- Projets fédérateurs


Poursuivre le développement des actions de parentalité

Coordonner le développement des actions de parentalité

- Repas partage- Atelier Lire Ecrire Parler

Français- Projets écocitoyens et

solidaires- Activité d’Intérêt Collectif

- Bourse aux vêtements- Actions 18-25 ans- Collectif Centre

- Groupe de Veille sociale

Mettre en place des outils à destination des professionnels de Lucie Aubrac

permettant d’alimenter un diagnostic dynamique

Apporter une attention

particulière aux publics fragilisés

Coordonner l’analyse des besoins sociaux du bassin de vie

- Collectifs partenaires sociaux et éducatifs

- AIC- Repas partage

- Bourse aux vêtements- Projet d’accueil

- Projets fédérateurs - Collectif Nord

Mobiliser les différents acteurs au service d’une veille sociale

Etre à l’initiative ou s’impliquer dans des actions de solidarité

Etre à l’initiative et s’impliquer dans des projets solidaires


4.2 Orientations et objectifs opérationnels

4.2.1 Orientation n°1 : Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante.

« Les dynamiques participatives constituent un principe fondateur et une plus-value de l’animation de la viesociale » (Circulaire CNAF de juin 2012). En effet, elles sont des outils indispensables au développement dechaque individu que ce soit par la prise de parole, la reconnaissance de l’avis de chacun au service d’unprojet collectif ou la valorisation de l’engagement que peut représenter le bénévolat.

De plus, elles contribuent à une meilleure connaissance du terrain et permettent ainsi une meilleureévaluation de nos actions, et parallèlement une adaptation plus adéquate aux besoins des familles.

Organiser la visibilité de notre projet

Nous l’avons constaté lors de l’analyse des entretiens individuels avec les habitants, le Centre Lucie Aubracest bien identifié sur le territoire. L’intégralité de ses actions n’est cependant pas toujours bien cerné. Nousdevrons donc toujours et sans cesse poursuivre nos efforts faits sur ces dernières années pour organiser lavisibilité et la lisibilité de notre projet aux yeux des habitants.

Ainsi les notions d’accueil et de communication, « d’aller à la rencontre » et d’instauration de tempsfacilitant la prise de parole seront au centre de cette orientation. Nos outils et supports de communicationvisuelle seront optimisés et il sera primordial de mettre à profit l’intégralité des temps de contact avec nosusagers, bénévoles et partenaires pour les diffuser.

Renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants (Centre)

Aller à la rencontre des habitants, des associations et des acteurs locaux (Nord)

Nos actions sont déjà décentrées, elles « couvrent » l’ensemble des communes sur lesquelles rayonneLucie Aubrac, avec une attention toute particulière sur ces deux dernières années au niveau du BassinNord. Le développement des Accueils de Loisirs Enfance dû à la réforme des rythmes scolaires a contribuéau déploiement de nos ressources sur le territoire. Les actions Hors les Murs sont également un exempleconcret d’actions de proximité géographique qui servent notre lien avec les habitants et que nous allonsmaintenir.

Les orientations données par le nouveau Projet politique du Pôle Développement Social vont nousconduire à mettre en œuvre des groupes de travail locaux à l’échelle de chaque bassin de vie (CollectifsCentre et Nord, Groupes de travail autour d’une veille sociale...), et ce au service du lien avec les habitants.

Encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien social (Centre)

Laisser la place et soutenir les projets habitants (Nord)

Nous mettrons à profit l’intégralité des temps de contacts pour encourager nos différents publics à investirle Centre et à s’y investir. Nous aurons à rappeler que plusieurs entrées à la participation habitante sontpossibles, ainsi que plusieurs niveaux d’implication.

Nous aurons également à l’esprit l’importance d’accompagner nos bénévoles dans la montée en charge deleurs « compétences » avec s’ils le souhaitent la possibilité de se former.


Nous avons ces dernières années développé des collectifs de travail qui ont permis à des habitants et à despartenaires de s’investir sur des projets ou sur des actions thématiques (Festival Renc’Arts de Rue, BrunchFamille, organisation de la Fête des Lumières…). Nous aurons à poursuivre dans ce sens en élargissant lecercle de personnes concernées (habitants, membres d’associations locales…). La mise en œuvre desCollectifs Centre et des groupes de travail autour de la veille sociale devraient également nous permettred’atteindre cet objectif.

Soulignons l’importance de la formation des équipes au Développement Social Local dans la projection decette orientation.


4.2.2 Orientation n°2 : Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse.

Les questions de parentalité et de jeunesse sont des enjeux majeurs pour notre société, et au vu deséléments démographiques issus de notre diagnostic de territoire, nos bassins de vie Nord et Centre sontfortement concernés. Ces enjeux impliquent inéluctablement l’ensemble de partenaires et des habitants.

Créer les conditions favorables à la rencontre des publics (Centre)

Il s’agira de favoriser la rencontre et le dialogue avec les jeunes et les familles.

Nous pourrons nous appuyer bien sûr sur notre secteur Accueil, car nous savons que la première « ported’entrée » des familles au cœur du Centre reste l’inscription aux Accueils de Loisirs. Avec la mise en placedu Portail Famille pour les inscriptions à ces Accueils nous devrons cependant être vigilants à ne pas perdrece lien avec les familles. Il nous faudra maintenir cette dynamique grâce aux trois Collectifs thématiquesEnfance, Jeunesse et Famille, qui resteront des lieux et des temps privilégiés de rencontre des publics.

En matière de jeunesse nous maintiendrons nos actions partenariales avec les établissements scolaires, etnous continuerons à accompagner des jeunes dans leurs projets de vie, qu’il s’agisse de loisirs ou d’autressujets. Le travail de proximité dans les espaces publics sera un axe à développer, et nous pourrons nousappuyer sur le réseau de partenaires locaux mais aussi de Bièvre Valloire.


Le public jeune fait déjà l’objet d’un des axes du projet politique de la communauté de communes de BièvreEst. Que ce soit sur le plan de l’insertion sociale et professionnelle, la prévention ou la question de lascolarité, les jeunes seront au cœur du projet social.

Nous impliquerons à notre réflexion et à nos actions l’ensemble de nos partenaires concernés par cettetranche d’âge comme les établissements scolaires, la Mission Locale, etc. Des actions phares de proximitéet de prévention ont déjà été amorcées, comme les Activités d’Intérêts Collectifs. Elles seront essaiméessur d’autres communes. Nous travaillerons étroitement avec le Conseil Départemental pour la mise enplace de Chantier d’insertion. Des projets inter-secteurs seront également développés autour des publics9-13 ans (passerelle entre l’Accueil de Loisirs Enfance et l’Accueil de Loisirs Jeunesse) et 18-25 ans(accompagnement vers l’autonomie).

Notre vision de l’insertion des jeunes ne se cantonne donc pas uniquement à l’insertion sociale etprofessionnelle des plus grands. Nous veillons avant l’entrée au collège à ce que l’adulte en devenir puisseêtre accompagné dans son évolution et dans sa manière d’appréhender le monde qui l’entoure, pour qu’ilpuisse y préparer au mieux la place qui sera la sienne.

Poursuivre le développement des actions de parentalité (Centre)

Coordonner le développement des actions de parentalité (Nord)

La rencontre et les échanges que nous aurons avec les familles (Collectifs Enfance, Brunchs Famille, Caféspapote, sorties et week-ends en famille, ateliers parents/enfants…) devront nous permettre de cerner lesenjeux (éducation, rôle des parents, question de l’autorité) afin de mettre en place des projets répondantaux problématiques repérées.

La proximité et l’écoute nous permettront également d’envisager d’adapter nos actions aux besoins desfamilles (ouvertures et projets des Accueils de Loisirs Enfance…). Ainsi, la réflexion engagée autour desprojets Passerelle (de l’Accueil de Loisirs Enfance vers l’Accueil de Loisirs Jeunesse) se poursuivra. La placedu LAEP (Lieu d’Accueil Enfant Parent) sur le Bassin Nord continuera d’occuper une place de choix dans lesoutien à la parentalité.


4.2.3 Orientation n°3 : Apporter une attention particulière aux publics fragilisés

L’un des enjeux majeurs pour les années à venir pour le Centre Lucie Aubrac, qu’il s’agisse du territoireNord ou du Centre, va être de réussir à développer une synergie avec l’ensemble des partenaires deproximité au service des publics fragilisés.

Par publics fragilisés il faut entendre des jeunes, des adultes et des seniors en situation ou en risqued’isolement, de précarité ou de marginalisation.

Mettre en place des outils à destination des professionnels de Lucie Aubrac permettant d’alimenter un diagnostic dynamique (Centre)

Le réécriture d’un Projet Social est une étape clef qui, notamment au travers des étapes d’évaluation et dediagnostic, met en lumière l’importance de s‘appuyer sur des éléments factuels et ce de manière régulière.Les équipes du Centre fournissent déjà des bilans réguliers quantitatifs et qualitatifs des actions, ce quiparticipe au processus d’évaluation et d’amélioration. Les responsables de Lucie Aubrac sur les territoiresNord et Centre vont cependant devoir concevoir des outils d’analyse pertinents que les équipes pourronts’approprier.

L’objectif principal sera d’alimenter un diagnostic dynamique grâce aux compétences et au travail régulierdes professionnels, et d’assurer ainsi une veille sociale qui pourra nous permettre de renforcer lacohérence et la qualité de nos actions.

Mobiliser les différents acteurs au service d’une veille sociale (Centre)

Coordonner l’analyse des besoins sociaux du bassin de vie (Nord)

Pour donner du sens à nos actions sur le territoire, il convient de ne pas agir seul, mais de s’appuyer surdes partenaires, qu’ils soient associatifs ou institutionnels. C’est pour cela que, dans ce processus, il estindispensable de pouvoir fédérer les différents acteurs concernés (établissements scolaires, assistantessociales, Centre Communaux d’Action Sociale…). La mise en place de groupes de travail locaux (Groupede Veille sociale pour le Centre et Collectif partenaires sociaux et éducatifs pour le Nord), regroupantl’ensemble de ces partenaires ainsi que nos professionnels de terrain, devraient nous permettre decoordonner ce travail. Au-delà d’un groupe « formalisé » qui se réunira de manière régulière, il s’agit, auquotidien, de mieux se connaître afin de pouvoir échanger plus aisément avec nos partenaires sur lessituations repérées et vécues. Nous pourrons ainsi alimenter un diagnostic dynamique commun maissurtout envisager des solutions collectives à des situations individuelles préoccupantes.

Être à l’initiative ou s’impliquer dans des actions/projets de solidarité

Nous sommes d’ores et déjà mobilisés dans des actions de solidarité (les Repas et Partage en lien avec leSecours Catholique, la participation à la manifestation annuelle en faveur du Téléthon, la mise en place de laBourse aux vêtements deux fois par an…). Nous sommes donc parfois à l’initiative de ces actions, d’autresfois nous sommes sollicités par des partenaires auxquels nous tentons de répondre au maximum par lapositive.

Nous avons cependant repéré que nous pourrions développer davantage ce type d’actions, notammentauprès du public jeunesse, en éveillant son sens de l’altruisme et sa citoyenneté. Des projets écocitoyens etsolidaires seront donc encouragés et accompagnés (nature et développement durable, consommationalternative, humanitaire…).

L’objectif global de ces actions de solidarité est de favoriser la prise de conscience citoyenne, l’engagement,le partage de valeurs mais aussi la mixité des publics et ainsi la meilleure intégration de tous.


4.3 Fiches ActionsL’ensemble des fiches actions a été travaillé et rédigé avec les équipes et les habitants impliqués dans lesdifférents projets sur le mois de janvier 2017

Liste des fiches actions Lucie Aubrac

Numéro Intitulé Secteur(s) porteur(s)

1 Accueil Accueil - Direction

2 Communication Accueil - Direction

3 Ateliers socioculturels Accueil - Direction

4 Atelier Lire-Ecrire-Parler Français Famille

5 Bourses aux vêtements Famille

6 Repas Partage Famille

7 Sorties et week-ends en famille Famille

8 Ateliers Parents / Enfants Famille

9 Café papote Famille - Enfance

10 Accueil de Loisirs Enfance Enfance

11 Passerelle Enfance - Jeunesse

12 Accueil de Loisirs Jeunesse / Accompagnement de projets Jeunesse

13 Activités d’Intérêt Collectif (AIC) Jeunesse

14 Actions et ateliers au collège Jeunesse

15 Festival Renc’Arts de Rue Jeunesse

16 Collectifs Habitants (Enfance, Jeunesse, Famille) Enfance, Jeunesse, Famille

17 Actions 18-25 ans Jeunesse - Famille

18 Animations Hors Les Murs Tous les secteurs

19 Animation Globale intersecteurs Tous les secteurs

20 Projets écocitoyens et solidaires Tous les secteurs

21 Actions de prévention Tous les secteurs

22 Collectif Centre Direction

23 Groupe de travail « Veille sociale » Direction

24 Ticket Culture Direction

Liste des fiches actions spécifiques au NORD

Numéro Intitulé Secteur(s) porteur(s)

25 Projet d’Accueil et communication Tous les secteurs

26 Accueil de Loisirs Enfance et Jeunesse Enfance et Jeunesse

27 Collectif Nord DSL

28 Projets fédérateurs Tous les secteurs

29 Collectif partenaires sociaux et éducatifs Tous les secteurs

30 Lieu d’Accueil Enfants / Parents (LAEP) DSL - Famille


4.3.1 FICHE ACTION 1 : Accueil

1. Orientation(s) et objectifs opérationnels liés

• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à laparticipation habitante◦ Objectif opérationnel : organiser la visibilité de notre projet

• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse ◦ Objectif opérationnel : créer les conditions favorables à la rencontre des publics

2. Objectifs de l’action

• Rendre l’espace d’accueil chaleureux et accessible à tous• Être capable d’informer les habitants sur le fonctionnement et les projets du centre• Être en capacité de donner un premier niveau d’information sur l’ensemble des partenaires agissant

sur notre territoire• Faire de l’accueil un espace de recueil des besoins des habitants

3. Descriptif

• L’espace accueil doit être chaleureux, accessible à tous, en gardant une zone de confidentialité• Une signalétique performante (intérieure & extérieure à l’accueil)• Le centre social doit être en capacité de donner un premier niveau d’information sur l’ensemble

des partenaires agissant sur notre territoire (Centre médico-social par exemple)• À travers l’accueil, c’est le projet du centre socioculturel qui doit être véhiculé. À travers la prise

en compte de la personne dans sa globalité, l’accueil permet une orientation sur les projets et lesactions du centre. Il s'agit là de faire le lien avec les différents professionnels (Mission Locale,référente Famille…)

• L’accueil est l’affaire de tous dans un centre socioculturel. Au-delà des personnes dont il s’agit de lamission principale, chacun doit avoir le souci de compléter les informations données à l'accueil sinécessaire.

4. Public visé

• Les habitants, les élus, les associations…

5. Lieux

• Centre socioculturel Lucie Aubrac

6. Date et fréquence

• Tous les jours du lundi au vendredi.

7. Moyens (humains, matériel, communication)

• Humain : 1 chargée d’accueil à temps plein ; l’ensemble de l’équipe de Lucie Aubrac ; attitude adéquate (mise en confiance, sourire…) ; écoute, lien avec leur demande et le projet du centre ; facilitation du lien avec les responsables des secteurs si besoin.

• Matériel : signalétique (extérieur/intérieur), espace convivial, poste informatique, présentoir pour les informations diverses, espace de jeux, mobilier adapté aux enfants et aux adultes,

• Communication : sites internet des centres socioculturels, de la collectivité, présence possible de lachargée d’accueil en dehors des lieux d'accueil (actions Hors Les Murs par exemple).


8. Partenaires mobilisés

• Mission Locale en interne, les associations et personnels des institutions pour l’externe.

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Aménagement dusas

Rafraîchissement de l'accueilCréation d’une zone de confidentialité

Résultats attendus Un espaceesthétique

Nouvelle peintureSalle d’attente « fermée »

10. Évaluation

Critères visés Résultats attendus Indicateurs Outils de recueils desindicateurs prévus

Public Tout public de 0 à 99 ans Statistiques Noé

TerritoirePrincipalement, les habitants des 7 communes du centre. L’accueil reste cependant ouvert à tous.

Statistiques Noé

Partenaires Améliorer la communication avec la Mission Locale

Nombre et nature des échanges

Messageries (téléphone, mail)

Objectifs de l’action Critères Indicateurs Outils de recueils desindicateurs prévus

Rendre l'espace d'accueil chaleureux et accessible à tous

La convivialité de l'accueilL'accessibilité de l'accueil

Retour des habitants, despartenaires

Questionnaires

Etre capable d'informer les habitants sur le fonctionnement et projets du centre

Le niveau d'information des professionnels de Lucie Aubrac sur les activités du centre

Nombre d'informations qui transitent inter-secteurs

Réunion d'équipe, échanges informels

Etre en capacité de donner un premier niveau d'information sur l'ensemble des partenaires agissant sur notre territoire

Le niveau d’information des professionnels de Lucie Aubrac sur les missions des partenaires

Nombre d’informations données par les partenaires

Réunion, échanges informels

Faire de l'accueil un espace de recueil des besoins des habitants

Notre capacité d’écoute et de prise en considération de l'habitant Le recueil des besoins

Disponibilité des professionnels

Messagerie mails, questionnaires de satisfaction


4.3.2 FICHE ACTION 2 : Communication


• Orientation 1 : Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante◦ Objectif opérationnel : organiser la visibilité de notre projet


• Informer le public sur les missions du Centre et sur nos actions • Attirer les publics sur nos événements• Valoriser les projets du centre et véhiculer notre identité

3. Descriptif

• Récupérer les informations via les réunions d’équipes• Imposer un échéancier pour avoir les informations• Mise en forme claire, pertinente et adaptée en fonction des thèmes et du public à informer• Validation des informations avant la diffusion• Diffusion de la communication en étant attentif à toucher tous les publics• S’appuyer sur nos partenaires, les mairies, les écoles comme points-relais de notre communication

4. Public visé

• Les habitants, associations, partenaires

5. Lieux

• Centre Lucie Aubrac


• Mensuelle, trimestrielle en fonction des services, et au quotidien en fonction des événements.


• Humains : secrétaire d’accueil, mobilisation de tous les professionnels de Lucie Aubrac• Matériel : temps, échéancier, poste informatique, logiciels de PAO et accès internet• Communication : plaquette, affiche, journaux, bulletins municipaux, panneaux lumineux, panneaux

d’affichage, sites internet…


• Mairie, écoles, collège, Mission Locale, commerces, CCBE, Conseil Départemental…


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Développement des outils de communication (sites internet surtout)

Résultats attendus Automatisme des procédures de communication

10. Évaluation


Public Tout public Participations des habitants

Noé

Territoire Principalement les habitants des bassins de vie Centre et Nord

Participation des habitants

Noé

Partenaires Travailler sur les relais d'informations

Nombre de relais développés

Evaluation annuelle


Informer le public sur lesmissions du Centre etsur nos actions

A-t-on communiqué efficacement sur nos activités ?

A-t-on pu et su informer le public qui avait des questions relatives à notre organisation ?

Quelle connaissance avons-nous en interne denos actions respectives ?

Nombre et nature de nos supports de communication (affiches, flyers, billets d’actualités, agendas web renseignés...)

Nombre de questions auxquelles nous avons su répondre

Nombre d’informations données spontanément

Comptabilisation annuelle des données

Administration de la plateforme internet des sites des Centres socioculturels et Bièvre-Est

Evaluation annuelle

Attirer les publics surnos événements

Notre communication a-t-elle été assez efficace pour donner aux habitants l’envie de participer à nos actions ?

Nombre et nature de nos outils de communication (affiches, flyers...)Retour des habitants et partenaires sur leur qualité et leur quantité

Échanges informels avec les habitants et les partenaires

Evaluation annuelle

Valoriser les projets ducentre et véhiculer notreidentité

Connaissance de nos missions, projets, événements par les habitants et les partenaires

Valorisation dans la presse externe

Participation des habitants

Répartition par commune

Nombre d’articles parus dans les bulletins municipaux, le Dauphiné Libéré, etc...

Noé

Échanges informels avec les habitants et les partenaires

Comptabilisation annuelle des données

Evaluation annuelle


4.3.3 FICHE ACTION 3 : Ateliers socioculturels


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante◦ Objectifs opérationnels :

- renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants- encourager la participation des habitants autours de projets vecteurs de lien social


• Permettre l’accès à tous à la culture• Maintenir la dynamique participative des habitants en les impliquant dans la mise en place des

ateliers• Intégrer ces ateliers dans des projets transversaux (en lien avec les secteurs Enfance, Jeunesse et

Famille de Lucie Aubrac…)• Valoriser les habitants et leur participation quel que soit leur niveau d’implication.

3. Descriptif

• Les ateliers socioculturels mis en place par Lucie Aubrac sont tous issus de la volonté croisée des habitants et de la volonté des techniciens de développer telle ou telle pratique. Ces ateliers viennent en complément des activités déjà proposées sur le territoire, et n’ont en aucun cas vocation à concurrencer les associations sportives et culturelles locales mais bien de pallier à l’absence d’offres d’activités.

• Ces ateliers socioculturels sont des espaces d’initiation, de découverte d’activités sportives et culturelles et doivent répondre aux objectifs de notre projet social. En outre il s’agit également de créer des passerelles vers des projets plus transversaux du centre. Les usagers doivent acquérir la conscience de participer à l’ensemble d’un projet et d’être en capacité d’agir sur celui-ci.

• Les ateliers en place pour l’année scolaire 2016-2017 :• Aquarelle créative pour les adultes• Dessin pour les adolescents et les adultes• Dessin pour les enfants• Gym adaptée pour les seniors

4. Public visé

• Habitants de et hors Bièvre-Est, de 6 ans et plus.

5. Lieux

• Salles d’activités du Centre Lucie Aubrac ou salles communales.


• 28 séances chaque année de septembre à juin, avec un temps fort à organiser 1 fois par an (exposition...)


• Humains : animateurs et intervenants extérieurs, secrétaire d’accueil, techniciens Bièvre-Est • Matériel : salles, matériel divers et varié en fonction du type d’ateliers• Communication : plaquettes, affiches et flyers, forums des associations, sites internet de la

collectivité et des communes.



• Associations sportives et culturelles pour la contractualisation de l’intervention de leurs salariés.

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Poursuite de l’atelier Gym adaptéePoursuite des 3 autres ateliersDéveloppement des ateliers supplémentaires si des besoins sont identifiés

Résultats attendus Développer le nombre de participantsLeur permettre de trouver une offre adaptée à leurs besoinsDévelopper le niveau d’implication des participants

10. Évaluation


Public Tout public + de 6 ans Equilibre des offres selon les âges

Nombre de participantsTypologie des participants

Listing de présenceLogiciel Noé

Territoire Habitants de Bièvre Est et hors Bièvre Est

Nombre de participants de et hors Bièvre-Est

Listing de présenceLogiciel Noé

Partenaires Développement du partenariat

Comparaison du nombre departenaires entre le début et la fin du projet social Qualité des liens

Plaquette des Centres socioculturelsBilans et évaluations partagés


Permettre l’accès à tous à laculture

Accessibilité financière (politique tarifaire)Adaptation des offres aux demandes

Tarifs et retours des participantsDiversité des offres et retours des participants

Questionnaires BilansLogiciel Noé

Maintenir la dynamique participative des habitants en les impliquant dans la mise en place des ateliers

Niveau d’implication des habitantsDiversité des actions

Nombre de demande de nouveaux ateliers Création de nouveaux ateliers Nombre de projets issus des ateliers (internes et tournés vers l’externe)

Echanges informels intervenants/directionEvaluation annuelle de la Fiche ActionEvaluation en fin d’année par les participants

Intégrer ces ateliers dans des projets transversaux (en lien avec les secteurs Enfance, Jeunesse et Famillede Lucie Aubrac… )

Intégration des participants à des projets transversauxIntégration des intervenantsà des projets transversauxNiveau de participation des habitants dans les projets

Nombre d’habitants participantNombre d’intervenants participantType de projetsNombre de secteurs concernésQualité des projets

Évaluation des fiches actionsnotamment « intersecteurs »

Logiciel Noé

Valoriser les habitants et leur participation quel que soit leur niveau d’implication.

Visibilité des réalisations et de l’implication des habitants

Nombre d’outils de communication créésNombre d’articles parusNombre d’expositions créées (vernissages…)

Sites internet de la collectivitéPresse Locale


4.3.4 FICHE ACTION 4 : Atelier Lire Ecrire Parler Français


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale nécessaire à la participation habitante ◦ Objectif opérationnel : encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien

social

• Orientation 3 Apporter une attention particulière au public fragilisé◦ Objectif opérationnel : être à l’initiative ou s'impliquer dans des actions de solidarité


• Proposer un lieu de socialisation et de solidarité• Favoriser l'autonomie des participants dans la vie de tous les jours• Valoriser le travail des bénévoles• Maintenir le lien entre l'atelier et les différentes actions/ projets du Centre socioculturel

3. Descriptif

• Participants : l'atelier est ouvert à toute personne désirant améliorer son français. Uneparticipation financière de 10€ est demandée par foyer. Une charte de fonctionnement a été crééeet doit être signée par les usagers afin de les investir dans leur projet d'apprentissage. La signaturevalide l'inscription du participant. Sur la charte sont inscrits les horaires et l'importance de leurrespect, les renseignements pratiques concernant les usagers (nom prénom, téléphone...). Au coursde l'atelier, les participants sont d'abord accueillis en grand groupe, puis divisés en groupes de« niveaux ».

• Bénévoles : le bénévole, au même titre que l'apprenant, signe un document sur lequel sontdemandés ses jours de présence et des renseignements pratiques (nom, téléphone....). Le bénévoleest encouragé à suivre des formations auprès de l'association IRIS. Les bénévoles sont encouragésà suivre des réunions animées par la CESF, dans le but de faire progresser l’ensemble du groupe.Les bénévoles y échangent leurs satisfactions mais aussi leurs difficultés, et réfléchissent aux projetsà venir.

• Projets : des projets sont proposés pour favoriser l’ouverture des apprenants sur l’extérieur (parexemple la rencontre avec un écrivain étranger qui écrit ou publie des ouvrages en français).D’autres projets concernent la participation des apprenants à différentes actions du centre (la Fêtedes Lumières par exemple). Enfin certaines actions visées permettent aux apprenants de se faireconnaître à l’extérieur par des interventions sur leur parcours, leur venue en France, etc.

4. Public visé

• Groupe composé d'adultes d'origines variées qui veulent apprendre le français ou renforcer leur langue maternelle.

5. Lieux

• Centre Lucie Aubrac


• Deux fois par semaine, les lundis et jeudis de 18h30 à 20h00. L'atelier a lieu de septembre à juin. Lors des vacances scolaires l'atelier fonctionne une semaine sur les deux hormis durant les vacances de Noël.



• Humains : bénévoles animateurs, CESF, participants, formateurs de l’association IRIS (Grenoble)• Matériels : ouvrages, CD, méthodes...• Communication : plaquettes, site internet de la collectivité, Dauphiné Libéré


• Tout partenaire susceptible de partager des objectifs similaires (école, Secours Catholique etc.…).

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Deux séances par semaine

Résultats attendus Fidélisation des apprenants et intégration de nouveaux

10. Évaluation


Public Prise d'autonomie dans les actes de la vie quotidienne

Mise en place de la charte, Evolution lors des bilans

Échanges avec les usagers Bilans

Territoire Favoriser la mixité culturelle sur le territoire etle respect de tous

Nombre de projets transversaux

Fiche projets, réunion, investissement du groupe ou non

Partenaires Orientations de leur public sur l'atelier

Nombre de participants orientés par des partenaires

Entretien de rencontre


Proposer un lieu de socialisation et de solidarité

Participation des usagers

Thèmes mis en place durantl'année

Dynamique dans le groupe

Échanges entre les participants et les animateurs, prises de paroleNombre et diversité des thèmesParticipation aux temps festifs, rencontres en dehors de l’atelier ?

Observation directe

Echanges informels ou plus formels lors de bilans

Favoriser l'autonomie des participants dans la vie de tous les jours

Responsabilisation de l’usager dans le groupeAmélioration et acquisition de compétences supplémentaires en français

Mise en place et respect de la charteÉvaluation, conception des ateliers phase orale, écrite, temps en groupes et individuel

Observation

Evaluations individuelles

Valoriser le travail des bénévoles

Reconnaissance du travail etde l’implication fournisRéunion bilan et préparationCommunication extérieure concernant l'atelierFormations pour les bénévoles

Nombre et présence des bénévolesNombre d’articles Dauphiné Libéré et Bièvre EstNombre de formations et de bénévoles présents

Observations

Echanges

Evaluation annuelle

Maintenir le lien entre l'atelier et les différentes actions/ projets de Lucie Aubrac

Participation à d'autres actions de Lucie Aubrac

Informations sur les actions,Nombre de projets nouveaux en lien avec les autres secteurs du centre

Observations

Evaluation annuelle


4.3.5 FICHE ACTION 5 : Bourse aux vêtements


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante◦ Objectif opérationnel : renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants

• Orientation 3 Apporter une attention particulière au public fragilisé◦ Objectif opérationnel : être à initiative ou s'impliquer dans des actions de solidarité


• Permettre aux habitants de s'investir en tant que bénévoles• Répondre à un besoin des habitants (habiller les enfants à bas prix)• Véhiculer le projet du centre Lucie Aubrac Centre & Nord

3. Descriptif

• L'activité se déroule sur une semaine deux fois/an (octobre et avril). La semaine est organisée entrois temps. Un temps réservé aux dépôts (2 jours), un temps de vente (2 jours) et un derniertemps d'inventaire et de restitution. Le bénévole occupe une place prépondérante tout au long del'action. Dès les dépôts, il a des responsabilités importantes, de natures différentes et s'appropiel'action en fonction des objectifs définis lors des réunions.

• Les parents, quant à eux, trouvent à la bourse aux vêtements des articles de bonne qualité et à basprix. De plus, certains parents usagers deviennent par la suite des bénévoles investis. C’est un lieude rencontres et d'échanges entre adultes, mais ce peut aussi être un lieu de « socialisation », untremplin.

• Le rôle de la CESF est un rôle de supervision. Elle est présente pour veiller au bon fonctionnementde l'action, créer du lien entre bénévoles et avec les familles présentes. Elle est la représentante ducentre Lucie Aubrac.

4. Public visé

• Toutes les familles du territoire et extérieures.

5. Lieux

• Bourse aux vêtements enfants : Le Grand Lemps• Futur projet : Bourse aux jouets sur le territoire Nord, à définir ces prochaines années


• Bourse aux vêtements : 2 fois/an (avril & octobre)• Bourse aux jouets : 1 fois/an en novembre


• Humains : bénévoles, CESF, services techniques des communes• Matériel : salle du foyer mise à disposition ; achat de petit matériel et fournitures• Outils de communication : Dauphiné Libéré, flyers dans les écoles, sites internet Bièvre-Est


• La commune de Le Grand Lemps, Centre Médico-social


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Mise en place d'une bourse aux jouets

Continuer l’existant

Résultats attendus Développer le réseau de bénévoles et des familles investies

10. Évaluation


Public Reconnaissance de l'action et participation active

Nombre de familles, de bénévoles et de nouveaux bénévoles

Evaluation chiffrées

Territoire Reconnaissance de l'animation sociale sur le territoire

Nombre d'élus présents, articles dans la presse locale

Données écrites

Partenaires Orientation de familles ou de personne pour l’achat ou du bénévolat

Nombres de personnes orientées par des partenaires

Echanges informels et plus formels lors des groupe de Veille sociale


Permettre aux habitants de s'investir en tant que bénévoles

L'implication des bénévoles

Nombre de bénévoles

Assiduité aux réunions de préparation et bilan

Relation entre bénévoles et avec la CESF

Comptes-rendus de réunion

Bilans

Evaluation annuelle

Echanges informels

Répondre à un besoin habitant

La satisfaction des habitants

Nombre de familles en dépôts et en achats

Nombre de communes représentées

Données chiffrées

Evaluation avec les bénévoles

Véhiculer le projet du centre Lucie Aubrac Centre & Nord

Présence des professionnels de Lucie Aubrac

Echanges entre les familles et les professionnels présents

Nombre de plaquettes des centre socioculturels distribuées

Echanges informels (données chaudes)

Plaquettes des csc


4.3.6 FICHE ACTION 6 : Repas partage


• Orientation 3 Apporter une attention particulière aux publics fragilisés◦ Objectif opérationnel : être à l’initiative ou s’impliquer dans des actions de solidarité


• Développer l'autonomie des usagers dans leur vie quotidienne• Favoriser la création et la synergie du lien social• Encourager le partenariat de terrain avec des structures sociales et solidaires

3. Descriptif

• Cette action est mise en place depuis plus de 10 ans. Si elle ne cesse d’évoluer dans sa forme, ses fondements restent les mêmes et sont toujours d’actualité.

• Trois temps composent le déroulement de l’action :• un atelier cuisine assuré par la CESF où chacun est invité à participer activement, • un temps du repas où maintenant les usagers servent les autres convives,• un temps de rangement.

En amont il est demandé aux usagers de s'inscrire auprès du centre Lucie Aubrac. Le menu du mois suivant est décidé avec les usagers. La somme demandée est de 2,50€ mais chacun donne ce qu’il peut.

Une convention avec le Secours Catholique fait foi de cette action partenariale. Le rôle, les missions et les engagements de chacun sont répertoriés.

4. Public visé

• Principalement des personnes isolées et/ou rencontrant des difficultés financières ou autres.

5. Lieux

• Chaque année dans une commune différente, pour 2016/2017 il s’agit de Colombe.


• 1 mardi/mois de septembre à juin


• Humain : la CESF de Lucie Aubrac et l'équipe du Secours Catholique• Matériel : celui du Secours Catholique et celui mis à disposition par la commune accueillante• Communication : celle cible de chaque partenaire


• Assistantes sociales du Département, équipe du Secours Catholique, CCAS.


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Poursuite de l’action

Résultats attendus Maintien du partenariat existant, voir élargissement

10. Évaluation


Public Prise d'autonomie dans les actes de la vie quotidienne

Favoriser la mixité sociale et culturelle sur le territoireet le respect de tous

Mise en place de la charte, co-signature et respect, Prise d’initiatives

Nombre et typologie des participants Nombre de participants intégrés dans des actions deLucie Aubrac

Échanges avec les usagers

Evaluations / bilans

Territoire Représentativité des communes


Evaluations

Partenaires Orientations des publics surl'atelier

Nombre de participants orientés par les partenaires

Entretien, rencontresGroupe de Veille sociale


Développer l'autonomie desusagers dans leur vie quotidienne

A-t-on permis aux usagers de s’inscrire seuls au repas ?De prendre part à la réalisation de l'action dans ses différentes phases ?

Nombre d’usagers qui s’inscrivent de manière autonome ? Nombre d’usagers impliqués chaque semaine dans les différentes phasesManifestation de curiosité face au menuNombre de nouvelles personnes

Observation, échangesListing d’inscription à l’accueil de Lucie AubracEvaluation

Favoriser la création et la synergie du lien social

Relation entre les usagers

Relation entre usagers encadrants

Mixité du public accueilli

Donner des chiffres pour :Développement de liens à l’extérieur de l'action O/NÉchange entre les Usagers O/NÉchange courtois O/NTensions perçues O/NDialogue établi O/NTypologie du public

Outils de veille sociale créés en équipe

Retours et échanges informels

Bilan de fin d’année

Evaluation annuelle

Encourager le partenariat de terrain avec des structures sociales et solidaires

Contact de qualité avec les partenairesMise en place d’actionsEfficacité des actions

Nombre de contacts avec les partenaires Définition claire du rôle de chaque partenaireDéfinition d’objectifs communsMéthodologie de projet commune (conception – réalisation - évaluation)

RéunionsContacts téléphoniquesBilans réguliers Evaluation annuelle


4.3.7 FICHE ACTION 7 : Sorties et week-ends en famille


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante◦ Objectif opérationnel : encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien

social

• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité◦ Objectifs opérationnels :

- créer les conditions favorables à la rencontre des publics- poursuivre le développement des actions de parentalité


• Soutenir la fonction parentale• Créer du lien intergénérationnel – interculturel entre les participants• Permettre aux sorties d’être un tremplin vers une implication des participants dans le secteur

Famille

3. Descriptif

• Les sorties ou week-ends sont discutés et réfléchis lors du Brunch famille (Collectif Famille). Puis laCESF avec les parents qui le souhaitent montent le projet, l'organisent. Parfois il est co-construit enpartenariat avec l’autre centre socioculturel du territoire de Bièvre Est, Ambroise Croizat.

• Durant la sortie il y a différents temps qui permettent de répondre à nos objectifs. Des temps où lafamille est seule avec elle-même, des temps où les familles se regroupent et des temps où la CESFest présente. Il arrive durant des sorties que plusieurs familles restent avec la CESF afin de ne pasêtre seule avec les enfants.

• Les moments de transport collectifs (autocars) sont des moments importants pour la cohésion dugroupe et l'échange d'informations.

4. Public visé

• Familles du territoire

5. Lieux

• Selon les envies du Brunch Famille en fonction des critères et lieux de la CAF.


• 4 à 5 par an


• Humain : CESF• Matériel : location du bus, prestataire selon les sorties ou week-ends• Communication de l’information via les mailings, les écoles, les sites internet Bièvre Est


Assistantes sociales pour l’orientation des familles, les écoles pour la communication


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Une autonomie des familles dans ce projet

Résultats attendus Des sorties où la CESF ne serait plus présente car projets pris en charge par des familles pilotes

10. Évaluation


Public Une reconnaissance de la richesse du secteur famille

Nombre de familles au brunch

ObservationFiches de présenceEvaluation annuelleNoé

Territoire Une dynamique de groupe et de projet issues de famille du territoire

Nombre de projets ayant lieu sur le territoire et horsdu territoire

Bilans réguliersEvaluation annuelle

Partenaires Prise en compte des actionsfamilles proposées

Nombre de familles orientées et nombre d'échanges avec les partenaires

ÉchangesRetours lors des Collectifs CentreRetours lors des Groupes de Veille sociale


Soutenir la fonction parentale

A-t-on permis aux parents de souffler un peu durant ces actions ?Aux familles de se « retrouver », de mieux échanger ?A-t-on permis aux parents de trouver des réponses à leurs questions d’ordre éducatif ?

Nombre de familles concernéesTypologie des famillesClimats familiaux : évolutionau cours de l’action ?Nb de problématiques éducatives évoquéesNombre d’échanges entre parents et avec la CESFÉvocation par les parents debesoin de soutien parental ?Sous quelle forme ?

ObservationsBilan collectif en fin de sortie ou de week-endsEvaluation annuelle

Créer du lien intergénérationnel – interculturel entre les participants

Échange entre les familles ?Échanges entre générations ?

Nombre d’échangesNombre de regroupements de familles ?Qualité et climat des échanges

ObservationsBilans collectifs

Permettre aux sorties d'être un tremplin vers une implication des participants dans le secteur Famille

Participation ou implication des participants à d’autres manifestations ou actions des secteurs de Lucie Aubrac

Nombre de participants à des manifestationsNombre de projets à l’initiative de ces participants

NoéÉvaluation des projets


4.3.8 FICHE ACTION 8 : Ateliers Parents / Enfants


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitantes◦ Objectifs opérationnels : - renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants

- encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien social

• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse ◦ Objectifs opérationnels : - créer les conditions favorables à la rencontre des publics

- poursuivre le développement des actions de parentalité


• Renforcer le lien Parent/ Enfant• Faire découvrir aux parents des supports d'animation qu’ils peuvent reproduire à la maison• Amener les familles à être actrices dans l'atelier et dans d'autres manifestations

3. Descriptif

• Suite aux Brunchs Famille, les parents et enfants présents expriment leurs envies et souhaits enmatière d’atelier parents/enfants. Il peut s’agir de thématiques créatives ou culinaires. Les parentsqui le souhaitent sont encouragés à animer une ou plusieurs séances. Ainsi une alternance entreatelier créatif et atelier cuisine a été instaurée. Les enfants restent sous la responsabilité de l'adultequi accompagne. Les ateliers sont sur inscriptions. Le tarif est de 1€/enfant (gratuité pourl’accompagnant).

4. Public visé

• Les familles de Bièvre Est (enfants accompagnés de leurs parents et / ou grands-parents).

5. Lieux

• Sur le territoire de Lucie Aubrac, Centre et Nord.


• 1 à 2 mercredis par mois


• CESF, salles communales, véhicule de service, matériel lié à l'activité.


• Assistantes sociales pour l’orientation de familles, écoles pour la diffusion de la communication

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Continuer l’existant et développer ces actions dans le Nord

Résultats attendus Parents ou enfants plus impliqués dans l'animation de l'action


10. Évaluation


Public Une reconnaissance de larichesse du secteur famille

Nombre de familles présentes et diversité du public (typologie)

Observation/ fiches d’inscription

Territoire Toutes les familles du territoire


EvaluationFiches de présence

Partenaires Prise en compte des actions Familles proposées

Nombre de familles orientées et nombre d'échanges avec les partenaires

Echanges Groupe de Veille sociale


Renforcer le lien Parent/ Enfant

Relations Parent/enfant

Typologie des familles

Relation famille/ professionnelle

Nombre et qualité des échanges entre les parents et les enfants

Nombre de familles

Nombre de communes

Nombre et qualité des échanges parents/ professionnelle /enfants

Bilans des séances

Retours lors des brunchsFamille

Evaluation annuelle

Faire découvrir aux parents des supports d'animation qu’ils peuvent reproduire à la maison

Programmation des envies des enfants et des parents

Animation adaptée aux tranche d'âge

Reproductibilité à la maison (en autonomie)

Nombre d’ateliers programmés en rapport avec les demandes des familles.

Diversité et simplicité des techniques

Nombre de retours positifs des parents en find’ateliers et après reproduction à la maison

Planning des ateliers

Evaluation

Echanges informels

Amener les familles à être actrices dans l'atelieret pour d'autres manifestations

Investissement des familles au cours de l’atelier

Participation au brunch famille ensuite ?

Nombre personnes ayantjoué un rôle lors de chaque atelier Nombre de propositions d'activités / d'action d'animation / d'atelier ou recette cuisine.Nombre de présence au brunch famille ensuite

Comptes-rendus des Brunchs

Noé

Evaluation


4.3.9 FICHE ACTION 9 : Café papote


• Orientation n° 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante ◦ Objectif opérationnel : renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants

• Orientation n° 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse ◦ Objectifs opérationnels : - créer les conditions favorables à la rencontre des publics



• Permettre aux parents de pouvoir s’exprimer librement sur des thèmes liés à l’éducation des enfants

• Favoriser l’entraide entre parents, en leur permettant de partager leurs expériences• Rendre les parents acteurs de ce temps, dans le choix des thématiques abordées et dans la forme

des interventions.

3. Descriptif

• L’idée des cafés papotes est de rassembler une diversité de parents de communes différentes, ayantdes enfants d’âges différents et ayant des questionnements divers. Une fois par mois les parentssont donc invités à venir s’exprimer et partager leur vécu sur une thématique précise (préventionliée aux écrans, cadre et autorité…). Au fur et à mesure que les cafés papotes vont s’ancrer dansles habitudes les parents vont être invités à s’impliquer de manière progressive notamment enproposant des thématiques et des formes d’interventions adéquates (par un professionnel extérieurpourquoi pas).

4. Public visé

• Parents habitants du territoire Centre de Bièvre-Est.

5. Lieux

• Salles communales des 7 communes du Centre ou CSC Lucie Aubrac


• 1 café papote organisé chaque mois d’octobre à juin.


• Humains : la Conseillère ESF et une responsable de site d’Accueil de Loisirs Enfance• Matériel : salles communales et matériel présent ; vidéoprojecteur et écran Bièvre-Est si besoin• Communication : affiches, flyers et sites internet des communes et de l’intercommunalité.


• Partenaires extérieurs si demande des parents (intervenant des domaines de l’éducation, de la pédopsychologie et psychologie…)


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Mise en place des cafés papote et réajustement des jours/créneaux horaires/lieux selon les retours des parents.

Résultats attendus Régularité des actions, croissance des effectifs et fidélisation du public

10. Évaluation


Public Parents d’enfants de 0 à 18 ansGrands-parents bienvenusFidélisation du public

Nombre de parentsAges des enfantsRégularité des présences

Listing de présenceFiches bilans des séances

Territoire Habitants de Bièvre-Est Communes concernées Listing de présence

Partenaires Si les familles en ressentent le besoin uniquement

Nombre d’interventions de partenaires extérieurs

Evaluation annuelle de la Fiche Action.


Permettre aux parents depouvoir s’exprimer librement sur des thèmesliés à l’éducation des enfants

A-t-on permis aux parents de s’exprimer librement ?Se sont-ils saisis de cette opportunité ?

Nombre de cafés papotesorganisés

Nombre d’interventions des parents et thématiques abordées

Evaluation annuelle

Bilan de chaque café papote

Favoriser l’entraide entreles parents en leur permettant de partager leurs expériences

Les parents ont-ils échangé entre eux ?

Ont-ils pu le faire sans peur du jugement ?

Nombre et qualité des échanges/conseils

Nombre de jugements exprimés de manière directe ou sous-jacente


Evaluation annuelle

Rendre les parents acteurs de ce temps, dans le choix des thématiques abordées et dans la forme des interventions

A-t-on permis aux parents d’être force de proposition ?

Les parents se sont-ils saisis de cette opportunité ?

Nombre de sollicitations faites par les équipes de Lucie Aubrac

Nombre de propositions faites par des parents (thématiques + formes d’interventions variées)


+ Evaluation annuelle


4.3.10 FICHE ACTION 10 : Accueil de Loisirs Enfance


• Orientation 1 Créer des conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante»◦ Objectifs opérationnels : renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants

- encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien social

• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse◦ Objectifs opérationnels : créer les conditions favorables à la rencontre du public


• Orientation 3 Apporter une attention particulière au public fragilisé◦ Objectifs opérationnels : mettre en place des outils à destination des professionnels de Lucie Aubrac

permettant d’alimenter un diagnostic dynamique- mobiliser les différents acteurs au service d’une veille sociale- être à l’initiative ou s’impliquer dans des actions de solidarité


Orientation n°1• Mettre des actions en place sur toutes les communes du bassin de référence pour créer du lien. • S’impliquer dans l’organisation de manifestations existantes quand cela fait sens avec nos projets ou

nos compétences,• Accompagner les habitants et/ou association dans leurs projets.

Orientation n°2• Établir un climat de confiance et de bienveillance,• Rester informé et se former sur les questions de parentalité,• Détecter les besoins et les questionnements des familles• Mettre en place des actions sur le thème de la parentalité ou mettre en lien avec les actions

existantes (LAEP par exemple)Orientation n°3

• Détecter les difficultés des enfants et des familles• Former les équipes en fonction des problèmes rencontrés• Nourrir les réflexions des Collectifs Centre et Groupe de Veille sociale• Mettre en place ou adapter nos actions au public en s’appuyant sur le travail partenarial

3. Descriptif

Orientation n°1Répartir les actions de manière équitable sur les différentes communes du bassin de référence, varier les types d’actions (jeux, activités, conférences etc.).Récupérer la parole des familles, les idées et les amener à s’investir dans d’autres actions du centre.Prendre connaissance des manifestations existantes et proposer notre participation dans l’organisation et ledéroulement.Informer les habitants et les associations de la possibilité de les accompagner et soutenir dans leur projet (matériel, méthodologie…)

Orientation n°2Faire en sorte que l’écoute, la convivialité et la bienveillance soient l’affaire de toute l’équipe dans les différents temps de l’accueil de loisirs. Permettre l’échange des informations sur les problèmes rencontrés.Rechercher activement des informations et formations existantes, échanger entre les différents agents afin de s’enrichir des expériences des autres et vivre des analyses de la pratique.Mettre en place des actions en fonction des problématiques ou se mettre en lien avec les collègues ou actions existantes.


Orientation N°3Faire en sorte l’équipe soit dans l’écoute et la vigilance dans les différents temps de l’accueil de loisirs afin de se rendre compte au plus vite d’éventuel soucis. Permettre l’échange des informations au sein de l’équipe sur les problèmes rencontrés. Mettre en place des temps de rencontre avec les différents acteurs éducatifs.Mettre en place des temps de formation en fonction du problème rencontré.Permettre aux équipes de changer le fonctionnement et faire évoluer le projet.Permettre enfin au responsable du secteur Enfance de participer aux différentes instances que sont les Collectif Centre et Groupe de Veille sociale, lorsque cela est jugé pertinent.

4. Public visé

• Enfants 3-11 ans et leurs familles

5. Lieux

• Le centre socioculturel Lucie Aubrac, les sites d’Accueil de Loisirs, et tout autre lieu adapté aux actions sur le territoire.


• Les mercredis et les vacances scolaires + manifestations ponctuelles hors de ces temps.


• Humains : 1 Directeur + 3 responsables de sites titulaires + 2 animateurs permanents + animateurssaisonniers.

• Matériels : celui de l’Accueil de Loisirs enfants + le matériel mutualisé.• Communication : 1 chargée de communication (affiches, flyers, sites internet...)


• 7 communes du secteur centre de la communauté de communes + écoles + Conseil général + CAF+ autres partenaires en fonction des projets

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Pour chaque année : 1 action sur la parentalité commune à tous les sites,et 1 sur la solidarité

Résultats attendus Mise en place des actions

10. Évaluation


Public Enfants/Adultes Participation/Satisfaction Listes NoéQuestionnaires

Territoire Centre CCBE Communes représentées+ extérieures

StatistiquesBilans des périodes

Partenaires Implication de partenaires différents et en lien avec le projet

Nombre, fréquence, implication et pertinence avec la problématique

StatistiquesListesBilans des périodes



Mettre des actions en place sur toutes les communes du bassin de référence pour créer du lien.

Actions par communes

Création de lien

Nombre d’actionsNombre de communes représentéesNombre de familles touchéesQualité du lien créé

Statistiques / Bilans

S’impliquer dans l’organisation de manifestations existantes quand cela fait sens avec nos projets ou nos compétences

La manifestation est-elle en lien avec notre projet ?Équité sur le territoire ?

Oui/NonNombre d’implicationspar rapport au nombre de manifestations existantes

Bilan de l’actionÉvaluation des objectifs fixés

Accompagner les habitants et/ou les associations dans leurs projets

Visibilité de notre compétence ?A-t-on accompagné des projets ?

Nombre de supports de communication différentsNb et nature des projetsNb d’aboutissements

Book / BilansCommunicationRetours des personnes accompagnés

Établir un climat de confiance et de bienveillance

Présence et échanges lors des temps d’accueil et conviviaux

Nombre de présences, d’échanges, qualité des échanges

Questionnaires, murs parlants, bilans avec les familles et en équipe

Rester informé et se former sur les questions de parentalité

Recherche active d’informations et de formations

Nombre d’informations collectées et de formations réalisées

Évaluation annuelle

Détecter les besoins et les questionnements des familles

Recensement des besoinset questionnements

Nombre recensésNombre de suites données (liens en transversalité avec d’autres actions comme le café papote...)

Questionnaires, bilans

Mettre en place des actions sur le thème de laparentalité ou mettre en lien avec les actions existantes

Actions mises en place ? Mise en lien pertinente ?

Nombre d’actionsNombre de retours positifs des parents-enfantsIdem pour les équipes

Bilans

Détecter les difficultés des enfants et des familles

Difficultés repérées ? Nombre de repérages directsThématiques des difficultés

Livret d’accueil

Former les équipes en fonction des problèmes rencontrés

Pertinence des formations proposées et suivies

Nombre de formations et qualité Nombre et circonstancesde la réutilisation

Bilans

Nourrir les réflexions des Collectif Centre et Groupe de Veille sociale

Participation du responsable Enfance aux groupes de travail

Nombre de participationsThématiques concernéesPertinence de la participation

Comptes-rendus des groupes de travailRetours des équipes / évaluation

Mettre en place ou adapter nos actions au public en s’appuyant sur le travail partenarial

Actions adaptées ?

Partenaires impliqués ?

Nb et diversité des actionsNb de partenaires et pertinence des rencontres

Livret d’accueil,évaluation du projet pédagogique,bilans des rencontres partenaires


4.3.11 FICHE ACTION 11 : Passerelle


• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse◦ Objectifs opérationnels :

- créer les conditions favorables à la rencontre des publics- accompagner les jeunes dans leur insertion sociale- poursuivre le développement des actions de parentalité


• Mettre en place des actions spécifiques et/ou créer un accueil spécifique pour les 9-12 ans enprenant en compte leurs besoins

• Accompagner ces enfants vers l’autonomie et l’initiative au sein d’un groupe

• Sensibiliser et accompagner les familles dans les changements éducatifs entre l’enfance etl’adolescence,

3. Descriptif

• Permettre à ce public spécifique de se rencontrer par bassin de vie. Ainsi, accompagnés par l’animateur, les jeunes peuvent construire et décider de leurs activités.

• L’action permet de guider chaque jeune vers plus d’autonomie, de s’affirmer et de trouver sa place au sein d’un groupe.

• Cet espace passerelle permet de répondre aux questionnements et inquiétudes des familles et d’être en lien avec elles pour l’accompagnement dans cette transition.

4. Public visé

• Enfants/jeunes 9-12 ans et leurs familles

5. Lieux

• Sites d’Accueil de Loisirs Enfance, d’Accueil de Loisirs Jeunesse, Centre socioculturel et tout autre lieu adapté.


• Vacances scolaires essentiellement


• Équipes des Accueils de Loisirs• Matériel : moyens Bièvre Est divers• Communication : plaquette enfance-jeunesse (spécifique ? ), sites internet, écoles…


• Tout partenaire en lien avec les projets (prestataires essentiellement)


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Actions sur site ALE et ALJ

Actions sur site ALE et ALJ

Création d’un accueil spécifique ?

Création d’un accueil spécifique ?

Résultats attendus 2 actions minimum 4 actions minimum Amorce du projet ? Mise en place ?

10. Évaluation


Public Montée en puissance de la fréquentation

Effectifs StatistiquesBilans

Territoire Représentativité des communes de référence

Nb de communes représentées

Statistiques

Partenaires Mobilisation de partenaires

Nombre et évolution despartenaires impliqués

Evaluation


Mettre en place des actions spécifiques et/ou créer un accueil spécifique pour les 9-12 ans en prenant en compte leurs besoins

Les actions ont-elles été mises en places / un projet de structure spécifique est-il en projetLe public inscrit correspond-il à nos objectifs ?

Nombre d’actionsNombre de projetsAge des inscrits

BilansStatistiques

Accompagner les enfants vers l’autonomie et l’initiative au sein d’un groupe

A-t-on permis aux enfants de prendre des initiatives ?Les a-t-on accompagné dans leurs initiatives ?

Nombre d’actions mises en place Nombre d’initiatives prises par les enfantsAboutissement des initiatives ?

Bilans en équipesBilans avec les enfants/parents

Sensibiliser et accompagner les familles dans les changements éducatifs entre l’enfance et l’adolescence

L’équipe a-t-elle été à l’écoute des familles ?A-t-elle répondu aux questions et attentes des parents ?Les familles se sont-elles appuyées sur les outils proposés par les équipes ?

Quelles postures pour les équipes ?Nombre de rencontres avec les parents, qualité des échanges…Nombre de retours positifs des familles

Bilan, suivis des familles, temps de rencontre informels


4.3.12 FICHE ACTION 12 : Accueil de Loisirs Jeunesse / Accompagnement de projets 12-17 ans


• Orientation 1 Créer des conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à laparticipation habitante»◦ Objectifs opérationnels : renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants

- encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien social- mettre en place et animer un collectif d’habitants et de partenaires

• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse◦ Objectifs opérationnels : - créer les conditions favorables à la rencontre des publics

- accompagner les jeunes dans leur insertion sociale

• Orientation 3 Apporter une attention particulière au public fragilisé◦ Objectifs opérationnels : mettre en place des outils à destination des professionnels de Lucie Aubrac

permettant d’alimenter un diagnostic dynamique- mobiliser les différents acteurs au service d’une veille sociale- être à l’initiative ou s’impliquer dans des actions de solidarité


• Accompagner la gestion des liens de dépendances des jeunes pour plus d’autonomie• Permettre d’intégrer les jeunes à leur environnement social et à leur territoire• Détecter les difficultés des jeunes et des familles et mettre en place des actions autour de la

prévention• Nourrir les réflexions des Collectifs Centre et Groupe de Veille sociale

3. Descriptif

• L’accueil de loisirs 11-17 ans vise à l’épanouissement des jeunes par le biais d’activités proposées defaçon régulière, en accueil libre ou lors d’actions ciblées.

• Lorsque les jeunes arrivent à l’Accueil de Loisirs ils n’ont pas le même niveau d’autonomie, l’équipedoit prendre en compte les différents besoins et adapter ses interventions.

• Ces différents temps sont des espaces d’expérimentation où les jeunes se confrontent auxnécessités de la vie quotidienne, adaptent leur comportement, développent leurs capacitéspsychosociales.

• Ces moments permettent d’accompagner les jeunes vers la compréhension de la vie sociale,matérielle et institutionnelle. Le choix pédagogique de l’équipe est d’utiliser des outils variés tellesque le jeu, le débat, l’audiovisuel et les activités culturelles et sportives.

• Les parents étant les principaux acteurs du développement personnel de l’enfant, il nous paraîtessentiel de travailler en coopération avec eux dans un but de cohérence éducative.

4. Public visé

• 11-17 ans et leurs familles

5. Lieux

• Locaux communaux partagés avec des associations / Gymnase / Parc…



• Toute l’année pendant les vacances scolaires (hormis août) et hors vacances scolaires sur unefréquence hebdomadaire


• Humains : animateurs, responsable jeunesse, directeur et directeurs adjoints, agents d’autresservices, bénévoles et prestataires.

• Matériel : locaux communaux et intercommunaux, centres socioculturels, siège, collège et LEAP• Communication : sites internet de la collectivité, bulletins municipaux, presse locale, page jeunesse

Facebook, tracts, affichage et communication aux arrêts de bus


• Collège Liers et Lemps (interventions hebdomadaires / 4 animateurs)• LEAP de Châbons (accompagnement projet d’animation)• Association locale (Club du 3 âge)ᵉ• Communes• Bièvre Valloire (organisation des BAFA – formations internes)• Conseil départemental, Région (soutien financier)• DDCS, CAF (soutiens financier et technique)

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions 1 action de parentalité

1 action de parentalité en lien avec le secteur Famille

Accompagnement de la connaissance fine du territoire pour les jeunes

Actions accompagnées autour de la citoyenneté

Résultats attendus Fréquentation significative

Fréquentation significative / Mise en lien entre collègues et partenaires

Fréquentation des jeunes sur les structures du territoire, associations, médiathèque…

Niveau d’implicationcitoyenne des jeunes

10. Évaluation


Public Adolescents / parents Nombre d’adolescents / de parents touchés

Statistiques Noé

Territoire Toucher toutes les communes du bassin de vie

Nombre de communes% d’ados par commune% de parents par commune

QuestionnairesNoé

Partenaires Relation de qualité

S’associer à de nouveaux partenaires

Nombre de rencontres / anNombre d’actions Nombre de nouveaux partenaires

Échanges formels ou/et informelsEvaluations diverses



Accompagner la gestion des liens de dépendancesdes jeunes pour plus d’autonomie

L’évolution de l’autonomie

Le nombre de jeunes ayant évolué dans leur prise d’initiative et dans leur place au sein du groupe

Outil de suivi Jeunesse

Permettre d’intégrer les jeunes à leur environnement social et à leur territoire

Le niveau d’investissementLa connaissance du territoire

Le nombre de jeunes ayant intégré des structures du territoire

Tableau des jeunes investis dans différentes actions Statistiques Noé fréquentation jeunes

Détecter les difficultésdes jeunes et des familleset mettre en place desactions autour de laprévention

La mise en place d’actions

Pertinence des actions

Nombre d’actions Thématiques des actions

Nombre de jeunes/parents participantsRetours des participants

Statistiques NoéOutils de suivi Jeunesse

Echanges informelsBilans / questionnaires

Nourrir les réflexionsdes Collectifs Centre etGroupe de Veille sociale

Participation du responsable Jeunesse auxgroupes de travail

Nombre de participationsThématiques concernéesPertinence de la participation

Comptes-rendus des groupes de travailRetours des équipes / évaluation


4.3.13 FICHE ACTION 13 : Activités d’Intérêt Collectif (AIC)


• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse◦ Objectif opérationnel : accompagner les jeunes dans leur insertion sociale

• Orientation 3 Apporter une attention particulière au public fragilisé◦ Objectif opérationnel : mobiliser les différents acteurs au service d'une veille sociale


• Permettre au jeune une première approche du monde professionnel• Responsabiliser le jeune par rapport au respect de biens collectifs• Identifier et valoriser un public jeune prioritaire• Accompagner les jeunes à la gestion de leur argent de poche

3. Descriptif

• Dans un premier temps, une prise de contact avec les potentiels partenaires (en l’occurrence lescommunes) est nécessaire pour évaluer les chantiers pouvant être réalisés par les jeunes etorganiser le déroulement de l'action.

• Vient ensuite l’identification, avec l'aide des partenaires sociaux, des ados à cibler en priorité, puis laprise de contact avec les familles concernées, soit par l'animateur référent de l'action, soit par lespartenaires. Ce contact permet de s'assurer de la disponibilité des jeunes aux jours et horaires desAIC.

• Nous nous assurons ensuite auprès de nos partenaires de la mise à disposition des moyens humainset matériels, ainsi que du cadre général de l'activité.

• L’animateur référent désigné s'assure du respect des consignes (ponctualités, règles de sécurité,tenues adaptées…) tout au long de l'action.

• Une évaluation est réalisée avec l'ensemble des acteurs concernés (publics, partenaires, animateurréférent…).

• Ces actions sont valorisées par le biais d'articles diffusés dans la presse locale, sur les sites internetdes communes ou de la communauté de communes.

• Ces Activités d'Intérêt Collectif permettent aux jeunes de percevoir une somme reversée aucentre socioculturel et qu'ils ne peuvent utiliser que dans le cadre des activités organisées par lacommunauté de communes.

4. Public visé

• 11 / 17 ans

5. Lieux

• Toutes communes du territoire


• Vacances scolaires (hors juillet/août et vacances de fin d'année)


• Humains : agents du centre socioculturel Lucie Aubrac, élus communaux et intercommunaux,agents techniques communaux et intercommunaux

• Matériel : outils nécessaires à la réalisation des tâches (mis à disposition par les communes)


• Communication : journaux communaux, intercommunaux, sites internet communaux etintercommunaux, téléphones, mails, Dauphiné Libéré…


• Communes du territoire, associations locales, Mission Locale, CCAS

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Maintenir la relation avec les communes conventionnées

Créer des liens avec des partenaires privilégiés (Mission locale, communes, CCAS, collège...)

Développer et renforcer les liens avec les partenaires

Pérenniser les liens avec les partenaires

Résultats attendus

3 actions réalisées avec 9 à 12 jeunes

Identification d'un public prioritaire

Proposition d'accompagnement plus individualisé

Proposition d'actions ciblées en lien avec les jeunes

10. Évaluation


Public Entre 9 et 12 jeunes de plus de 14 ans chaque année

Responsabilisation et civisme

Respect des consignes, lieux et du personnel technique (nombre d’intervention des adultes présents sur ces points)Envie du jeune de réitérer l'action

Tableau de suiviRégularitéFréquence d'investissement du jeuneEchanges avec les jeunes

Territoire Valorisation des jeunes des différentes communesVisibilité des actions Jeunesse

Nombre de communes concernéesNombre de communes proposant des AIC.Retours des communes et des habitantsNombre de communications presse...

Evaluation annuelleBilans avec les communesRetours informels avec les habitantsNombre d’articles et de supports

Partenaires Meilleur suivi des jeunes sur le territoire

Nombre de partenaires, Nombre de rencontres, qualités des échanges et du suivi des jeunes

Réunions et bilans



Permettre une première approche du monde professionnel

Capacité d'adaptation au monde professionnel

Respect des horaires ? Consignes ? Tenues adaptées ? Relationnel ?

Tableau de suivi, constatsBilans en fin d’AIC avec les jeunes/les communes

Responsabiliser le jeune par rapport au respect de biens collectifs

Respect de la qualité du travail effectué Sensibilisation au respect futur du travail effectué

Application dans le travailtechnique à produireNombre d’échanges autour de ces aspects

Echanges entre l’agent communal, les jeunes, l’animateur et l’élu présent

Identifier et valoriser le public prioritaire

Capacité de repérage du public concerné et valorisation

Nombre et typologie desjeunes Mixité du public ? Le public repéré s'est-il engagé (volontariat) ?

Connaissance de typologie de la familleTableau de suiviLogiciel Noé

Accompagner les jeunes à la gestion de leur argent de poche

Gestion de l’argent de poche réaliste en fonction du coût (activités, séjours...)

Sommes perçues utiliséessur les animations ou sur les séjours ?

Tableau de suivi, Inscription sur l’ALJ (Noé)


4.3.14 FICHE ACTION 14 : Actions et ateliers au Collège


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à laparticipation habitante◦ Objectif opérationnel : organiser la visibilité du projet



• Présenter les actions du centre socioculturel en direction de la jeunesse

• Créer du lien avec les jeunes pour les retrouver sur l’Accueil de Loisirs

• Valoriser les jeunes à travers les ateliers

• Travailler en partenariat autour de questions éducatives

3. Descriptif

• Les ateliers sont proposés par les animateurs pendant le temps méridien afin d’offrir des temps etespaces d’expression et créer du lien avec les jeunes du territoire.

• L’établissement permet que nous passions toute la communication liée à la tranche d’âgeconcernée.

• Au fil du temps les relations se sont tissées et la notion de partenariat s’est renforcée.• Deux nouvelles façons d’intervenir ont vu le jour lors de la dernière année du projet social : la

mesure de responsabilisation et un projet lié au problème de déscolarisation, « Motiv’Action ».

4. Public visé

• 11/15 ans, de la 6 à la 3ᵉ ᵉ

5. Lieux

• Collège Liers et Lemps de Le Grand Lemps


• Hebdomadaire, lundi mardi et jeudi


• Humains : l’équipe de direction, les animateurs, la coordinatrice et le directeur du centresocioculturel

• Matériel : salles, jeux, matériel pédagogique.• Communication : points intermédiaires, flyers, affichage, CESC (Conseil d’Education à la Santé et

Citoyenneté) et Conseil d’administration.


• L’équipe de direction du collège, principale, principale adjointe, CPE et assistants d’éducation


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Motiv’ActionMesure de responsabilisationProjet prévention

Motiv’ActionMesure de responsabilisation



Résultats attendus Maintenir Motiv’ActionFréquentation significative sur les actions de prévention

Maintenir le lien régulier avec l’établissement (points, CESC…)Pérenniser les projetsFaire entrer l’établissement au seindes futurs collectifs habitants

Maintenir le lien régulier avec l’établissement (points, CESC…)

Maintenir le lien régulier avec l’établissement (points, CESC…) et développer de nouveaux projets

10. Évaluation


Public Intégrer de nouveaux jeunes à l’Accueil de Loisirs par rapport aux liens tissés au collège

Evolution du nombre de jeunes inscrits à l’ALJ

Statistiques Noé

Territoire Intégrer l’établissement aux nouveaux groupes de travail

L’implication de l’équipe collège dans le Collectif

Feuilles d’émargementComptes-rendus

Partenaires Faire intervenir des professionnels dans le cadredu projet de prévention

Nombre de partenaires et d’interventionsQualité des interventions (adaptées au public)

Sondage des participants sur le contenu des interventionsBilans


Présenter les actions du centre socioculturel en direction de la jeunesse

La qualité de communication

Nombre d’actions communiquées / fréquenceNombre de supportsVariété des supports

Listing des jours où les informations sont communiquéesEchéancier

Créer du lien avec lesjeunes pour les retrouversur l’Accueil de Loisirs

La qualité du lien créé

Répercussion de ce lien sur les inscriptions à l’AL

Nombre d’échanges Nombre de jeunes touchés chaque semaineComparatif jeunes touchés au collège / jeunes inscrits à l’AL

Evaluation globale sur chaque semaine et sur chaque cycle.

Valoriser les jeunes àtravers les ateliers

La qualité de la relation

Place réservée à la restitution des ateliers

Nombre d’échanges, ambiancelors des ateliersNombre de personnes qui voient les créations des jeunesNombre d’articles valorisant (presse locale, sites internet...)Nbde nouveaux jeunes inscrits

Echanges informelsQuestionnairesFormes des restitutionsListingsStatistiques NoéAdministration des sites internet Bièvre-Est

Travailler en partenariatautour de questionséducatives

Les différents projets et actions menés

Pertinence des actions

Nombre de projets ou d’actionsVariété des actions (nombre de thématiques)Nombre de familles et de jeunes touchésNombre de retours positifs

Bilans partagés

Echanges informels


4.3.15 FICHE ACTION 15 : Festival Renc’Arts de Rue


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante◦ Objectifs opérationnels :

- encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien social- mettre en place et animer un collectif d'habitants


• Permettre aux habitants de s’approprier cet événement tout en impliquant les jeunes dans lesphases décisionnelles

• Proposer un événement fédérateur autour d’une manifestation originale• Permettre à des partenaires locaux de s’impliquer• Développer le volet écocitoyen

3. Descriptif

• Bien en amont des deux journées que dure Renc’Arts de Rue les habitants sont investis dans l’élaboration du festival par le biais d’un Comité de pilotage composé également de techniciens et d’élus. Des niveaux de participations différents sont en place, avec une organisation basée sur des commissions traitant de thèmes variés.

• Le festival est un espace d’échanges, de rencontre entre le public, les artistes, les bénévoles et l’équipe du centre socioculturel. Il représente également un événement culturel sur le territoire de Bièvre Valloire et valorise la participation habitante, en veillant à une représentativité forte de la jeunesse. Il s’agit d’un festival gratuit et ouvert à tous.

4. Public visé

• Tout public

5. Lieux

• Commune du Grand Lemps


• Comité de pilotage bimensuel• Le Festival a lieu chaque année le dernier week-end de juin (vendredi soir et samedi)


• Humains : bénévoles jeunes et adultes, élus, techniciens communaux et intercommunaux• Matériel : prêt de matériel communal, (barrières, scène, barnum, matériel de snack) ; matériel

intercommunal (minibus, pont de lumières, véhicule lecture publique et véhicule service technique).• Communication : moyens variés (affichage, dématérialisée, presse locale…)


• Communes du territoire, compagnies artistiques (prestataires), associations locales.


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Collectif avec 25 % de jeunes

Création de nouvelles commissions

Faire grandir la participation habitante au sein duComité de pilotage

Développer les partenariats locaux

Accompagner les habitants vers l’appropriation de l’événement

Renforcer les partenariats locaux

Développer la programmation artistique

Pérenniser les partenariats locaux

Résultats attendus Renforcement de la représentativité desjeunes au Comité de pilotage

Des commissions vivantes où naissentdes propositions oudes idées

Une commission par thématiquePasser de 8 à 12 habitants

Impliquer de nouveaux partenaires

Nombre de propositions et de prises de décisions conséquentes

Définir une place spécifique aux partenaires

Faire évoluer le budget

Maintenir la relationavec les partenaires

10. Évaluation


Public Evolution de la participation

Niveau d’implicationNombre de prises de décisionsNombre de participants

Questionnaires BilansFeuilles d’émargement

Territoire Offre culturelleEspace de rencontres

Qualité de l’évènementAménagement de l’espace

QuestionnairesBilans

Partenaires Maillage d’acteurs locaux Nombre d’associationsTypes d’implication

Feuilles d’émargementEvaluation



Permettre aux habitants de s’approprier cet événement tout en impliquant les jeunes dans les phases décisionnelles

Participation habitante

Implication des jeunes

Nombre d’habitants – régularité des présencesNombre d’idées – qualité des débatsNombre de jeunes – régularité des présences

Listes d’émargementCompte-rendu des Comités de pilotage

Proposer un événement fédérateur autour d’une manifestation originale

Notre capacité à fédérer des acteurs d’horizons différents

Originalité et qualité de la manifestation

Mixité des équipes de bénévoles, (âges, genre et compétences), des partenaires associés...Interactivité avec les artistes

Nombre de spectateursSatisfaction de ces derniers

Composition des équipes bénévoles et professionnellesComptes-rendus des Comités de pilotageEvaluation finale

Jauge de tickets vendus (snacking, buvette)Informel (niveau de satisfaction, rires)

Permettre à des partenaires locaux de s’impliquer

Implication des partenaires

Nombre de partenairesNature de leur implication(tâches spécifiques)

Feuilles d’émargementComptes-rendus de Comités de pilotageEvaluationEchanges informels

Développer le volet écocitoyen

Actions écocitoyennes aucoeur de l’évènement ?

Nombre et évolution des actions (poubelles, bac de tri des déchets, toilettes sèches, gobelets consignés…)

Qualité des produits utilisés (locaux pour l’alimentaire, respectueux de l’environnement pour le nettoyage...)

Listing des choix écocitoyensBilans et évaluation de l’action


4.3.16 FICHE ACTION 16 : Collectifs Habitants (Enfance, Jeunesse, Famille)


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à laparticipation habitante◦ Objectifs opérationnels : organiser la visibilité de notre projet

- renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants- encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien social- mettre en place et animer un collectif d’habitants et de partenaires

• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse◦ Objectifs opérationnels : poursuivre le développement des actions de parentalité



• Communiquer sur nos actions et les possibilités d’investissement• Recueillir la parole des habitants• Permettre l’évolution des projets en fonction des besoins recueillis en tenant compte des

contraintes• Accompagner la construction de projets collectifs• Nourrir la réflexion du Collectif Centre

3. Descriptif

• Communiquer sur nos projets et créer au sein de ceux-ci un espace/temps favorable au recueil dela parole des habitants/usagers/participants afin de les amener à progresser sur leurs niveaux departicipation.

• Chaque Collectif prend une forme différente et adaptée au public concerné.

4. Public visé

• Les publics concernés par chacun des secteurs (Enfance, Jeunesse, Famille)

5. Lieux

• Bassins de référence


• Différente suivant les secteurs, environ 1 par trimestre


• Humains : équipe Lucie Aubrac des secteurs concernés• Matériel : salles communales, matériel divers• Communication : affiches, flyers, sites internet Bièvre-Est


• Tout partenaire pouvant être en lien avec les éventuels projets


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Au moins 3 collectifs par secteur chaque année (différentes formes)

Résultats attendus Mise en place, évolution dans la participation et les projets accompagnésFidélisation des participantsIntégration du Collectif Centre par certains habitants des divers Collectifs

10. Évaluation


Public Évolution du niveau de participationIntégration du Collectif Centre

Nombre de présencesNiveau d’implicationNombre d’intégrations

BilansFiches de présenceComptes-rendus de réunions

Territoire Implication d’actions locales Nombre d’actions Représentation du territoire

StatistiquesBilans

Partenaires Fréquentation significative des partenaires en fonction de la thématique

Nombre de partenaires présentsPertinence du partenariat

BilansEchanges informels


Communiquer sur nos actions et les possibilités d’investissement

Supports différents de communication Connaissance des actions par notre public sur le territoire

Nombre et type de supports dans l’année, Fréquentation de nos actions et de nos Collectifs

Questionnaires

Statistiques Noé

Recueillir la parole des habitants

Le public a-t-il la possibilité de s’exprimer ?Sa parole est-elle prise en compte ?

Nombre d’espaces et de temps mis en place pour le recueil de paroleNombre d’actions résultant d’une parole d’habitants

BilansComptes-rendus écrits de Collectifs

Permettre l’évolution des projets en fonction des besoins recueillis en tenant compte des contraintes

Le public est-il à l’initiative d’idées ?Les équipes ont-elles su adapter les actions aux besoins recueillis ?

Nombre d’idées et de projets émanant d’habitants Nombre de projets adaptéspar les équipes

BilansComptes-rendus de réunionsEvaluation avec les habitants

Accompagner la construction de projets collectifs

Le public nous a-t-il sollicitépour un projet ?Quel degré d’implication des habitants ?Les a-t-on accompagné dansla conception ? La réalisation ?

Nombre de sollicitationsNombre de projets accompagnés Niveau d’implication Nombre de projets non accompagnés et pour quelles raisons ?

Bilans d’actions

Evaluation annuelle

Nourrir la réflexion duCollectif Centre

Participation d’habitants issus des Collectifs au Collectif Centre

Remontée d’idées provenant des Collectifs Enfance, Jeunesse ou Famille

Nombre d’habitants au Collectif CentreNombre de communes représentéesNombre d’idées issues des Collectifs, proposées par leshabitants eux-mêmes ou par les responsables des secteurs de Lucie Aubrac

Comptes-rendus des différents Collectifs

Evaluation annuellement

Echanges informels


4.3.17 FICHE ACTION 17 : Actions 18-25 ans


• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse◦ Objectifs opérationnels : créer les conditions favorables à la rencontre des publics


• Orientation 3 Apporter une attention particulière aux publics fragilisés◦ Objectif opérationnel : mobiliser les différents acteurs au service d’une veille sociale


• Porter une attention nouvelle au public 18-25 ans• Favoriser l’accession des jeunes au marché de l’emploi• Accompagner les jeunes adultes dans leurs démarches administratives et de vie quotidienne• Renforcer le lien partenarial au service du public concerné

3. Descriptif

• Jusqu’à présent aucune fiche action ne ciblait de manière spécifique la tranche d’âge des 18-25 ans.Cette dernière a un statut ambivalent car elle sort du cadre de notre Accueil de Loisirs 12-17 ans(secteur Jeunesse) et ne correspond pas encore au public touché par les actions de notre secteurFamille.

• Les 18-25 ans sont pourtant présents au sein du Centre Lucie Aubrac, et y ont toute leur place :- suivi par la Mission Locale hébergée au sein du centre (employabilité, vie quotidienne...)- implication de jeunes adultes dans des projets thématiques (Comité de pilotage Renc’Arts de Rue)- formation et embauches d’animateurs BAFA (une dizaine concernée chaque année)- accueil de stagiaires de différents cursus, en alternance ou non- recrutement et accompagnement d’animateurs en contrat d’Avenir sur les secteurs Jeunesse etEnfance (durant deux à trois ans)

• Les professionnels concernés, à savoir les techniciens des services Jeunesse, Enfance, Famille ainsi

que les conseillères de la Mission Locale partagent des constats identiques, de manière nonofficielle, souvent « entre deux portes ».

• La volonté est donc d’officialiser des rencontres afin d’envisager des solutions conjointes à desproblématiques constatées qui inquiètent les professionnels. Certains jeunes adultes sont en effetconfrontés à des difficultés sociales et professionnelles très lourdes, et ce chiffre tend à augmenterdepuis quelques années.

• L’objectif de cette fiche action est donc de formaliser et de valoriser l’accompagnement déjà en œuvre, puis de développer de nouvelles actions pertinentes, qui s’appuyeront sur des constats de terrain.

• Les actions prévues : poursuite de la formation BAFA, poursuite de l’accueil de stagiaires scolaires (de la 3ème à post-Bac) ou hors cadre scolaire (PPSMP via le Pôle Emploi ou la Mission Locale…), poursuite de l’accueil de jeunes en Emploi d’Avenir, développement de Chantier Jeunes (prémices avec les AIC pour les 14-17 ans), mise en place de différents modules après repérages auprès des partenaires (un module lié au travail, un module lié à l’indépendance avec l’accession au logement, l’apprentissage de la gestion du budget, la maîtrise des dépenses, des bons plans divers…).

4. Public visé

• Les garçons et les filles de 18 à 25 ans habitants de Bièvre-Est


5. Lieux

• Au centre socioculturel Lucie Aubrac et dans les locaux des partenaires.


• Toute l’année.


• Humains : les professionnels des différents secteurs (Jeunesse, Famille), les partenaires• Matériel : salles, minibus, mutualisation entre partenaires• Communication : supports habituels (sites internet des Centres socioculturels et de Bièvre-Est,

plaquette famille, flyers…) ainsi que ceux des partenaires.


• MOB, CCAS, Maison des Services de la Côte St André, LEAP Châbons, Centre Médico-Social de Le Grand Lemps, association Le Tacot, Département, des prestataires si besoin.

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Construction du projet « Modules » avec les partenaires : une première action à l’automne ?

Poursuite de l’accueil de jeunes adultes au sein du Centre (formation)

Construction du Projet Chantier de Jeunes

Mise en place de tous les modules

Poursuite de l’accueil de jeunes adultes au sein du Centre (formation)

Mise en place de Chantiers de Jeunes

Résultats attendus Drainer le public Pérennisation des actions

10. Évaluation


Public Public 18-25 ans, mixité sociale et parité

Nombre de jeunes Typologie des jeunes

Fiches de présence

Territoire Habitants de Bièvre-Est Nombre de communes concernées

Fiches de présence

Partenaires Renforcer les liens avec nos partenaires, ou en créer de nouveaux

Nombre de contacts dont nouveaux

Bilans, évaluations



Porter une attention nouvelle au public 18-25 ans

A-t-on développé nos actions envers ce public nouveau ?

Nombre de nouvelles actionsAugmentation du nombre de jeunes concernés ?

Planning de suivi et d’évaluation des actionsFiches de présence

Favoriser l’accession des jeunes au marché de l’emploi

A-t-on permis à des jeunes de valider un stage / un diplôme / de nouvelles compétences / de nouveaux savoir-être ?A-t-on permis à des jeunes d’accéder au marché de l’emploi (accompagnement vers l’emploi – recherche d’emploi) ?

Nombre de jeunes accueillisNombre de jeunes suivisNouvelles compétences /nouveaux savoir-être acquis ? Nombre de contacts entre les jeunes et un réseau professionnel (MOB, employeurs…)

Fiches de présencesFiches de suivisQuestionnaires individuelsRetours et échanges formels et informels

Accompagner les jeunes adultes dans leurs démarches administratives et de vie quotidienne

A-t-on permis aux jeunesd’acquérir des connaissances et de l’autonomie dans la gestion de leur vie quotidienne ?

Nombre et nature des thèmes abordés Nombre et typologie desjeunes touchésNombre et nature des difficultés encore rencontrées

Fiches de présencesFiches de suivisQuestionnaires individuelsRetours et échanges formels et informels

Renforcer le lien partenarial au service du public concerné

A-t-on créé et renforcé les liens avec nos partenaires ?

Nombre de partenaires contactés / impliquésNombre et nature des contacts (réunions, contacts téléphoniques…)Pertinence et efficacité du partenariat

Bilans partagésÉvaluation des actions


4.3.18 FICHE ACTION 18 : Animations Hors Les Murs


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante◦ Objectifs opérationnels : organiser la visibilité de notre projet

- renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants- encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien social


• Mettre en avant les actions portées par les différents secteurs de Lucie Aubrac.• Organiser et mettre en place des temps de rencontre festifs avec les habitants.• Favoriser la venue des habitants sur nos actions, nos Collectifs.

3. Descriptif

• Les HLM visent à permettre à l’équipe de Lucie Aubrac de se déployer hors de ses murs pour aller à la rencontre des habitants.

• Nous proposons des animations et des temps de rencontre, d’information et d’échange pour les habitants. La présence de techniciens de différents secteurs permet de proposer des animations adaptées à la totalité du public.

• Ces actions nous permettent de gagner en proximité avec la population, de nous faire connaître des habitants, de tisser une relation de confiance pour créer du lien, récupérer la parole des habitants, et de véhiculer l’image de la collectivité et le projet du centre socioculturel.

• Par la suite et en finalité l’objectif est d’inciter les habitants à s’impliquer sur les Collectifs Habitants,qu’ils soient liés à des thématiques (Enfance, Jeunesse, Famille) ou à des projets (Renc’Arts de Rue).

4. Public visé

• Les habitants de toutes les communes du bassin de vie

5. Lieux :

• Écoles, mairies, espaces publics et autres


• 1 fois par an sur chaque commune des bassins de vie concernés.


• Équipe du centre socioculturel tous secteurs confondus, budget et matériel CCBE


• Tout partenaire pertinent sur l’animation proposée, ainsi que les associations locales permettant decréer du lien.

9. Echéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions 11 11 11 11

Résultats attendus Présence dans chacune des communes des bassin de vie Nord et Centre


10. Evaluation


Public Tout public, tous âgesConnaissance de nos actionsExpression du public sur nos actions, sur des envies et des idées...

Acteurs identifiés ?Connaissance des actions ?Critique de nos actions ?Expression d’idées et envies

échanges informels + bilan.QuestionnairesBoîte à idées..

Territoire Présence d’habitants de tout le bassin de vie

Communes de provenance

StatistiquesEvaluations « à chaud »

Partenaires Implication de partenaires locaux sur ces temps

Nombre de partenaires dans l’année

Bilans


Mettre en avant les actions portées par les différents secteurs de Lucie Aubrac

Avons-nous informé le public de nos actions ?Réception des informations par le public

Nombre de participantsNombre de supports de communication distribuésNombre et qualité des échanges avec le public

Échanges informelsQuestionnairesBilans

Organiser et mettre en place des temps de rencontre festifs avec les habitants

Les temps ont-ils été organisés et mis en place ?Ces temps étaient-ils festifs ? Conviviaux ?Le public a-t-il été satisfait ?

Nombre de temps mis enplace, satisfaction des habitants, temps de participation

Échanges, questionnaires,Bilans en équipe

Favoriser la venue des habitants sur nos actions,nos Collectifs

Venue d’habitants sur nos actions/collectifs suite aux temps Hors LesMurs

Nombre de personnes touchées revues ensuite

ÉchangesBilans


4.3.19 FICHE ACTION 19 : Animation globale inter-secteurs


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante

• Objectifs opérationnels :- organiser la visibilité de notre projet- renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants- encourager la participation des habitants autours des projets vecteurs de lien social- mettre en place et animer un collectif d’habitants et de partenaires


• Créer et maintenir du lien social entre les habitants du territoire• Permettre aux habitants de s’investir en tant que bénévoles, collaborant à la conception et à la

réalisation de l’animation.• Organiser et animer un temps festif avec tous les secteurs du centre socioculturel Lucie Aubrac et

certains partenaires

3. Descriptif

• Premier temps : réunions en amont de l’action avec les bénévoles habitants, partenaires, et les techniciens de Lucie Aubrac pour définir le thème, le déroulement ainsi que l’échéancier.

• Deuxième temps : mise en place de l’action, déroulement de l’animation et retours des usagers en données chaudes.

• Troisième et dernier temps : réunion de bilan, évaluation de l’action et analyse des données chaudes et froides. Perspectives pour l’avenir (reconduction / évolution).

4. Public visé

• Familles du territoire

5. Lieux

• Les 7 communes du bassin de vie Centre.

6. Date et fréquence :

• Durant l’année selon les fêtes calendaires et autres (par exemple en Avril pour la Chasse à l’œuf, autour du 8 décembre pour la Fête des Lumières…).


• Humains : animateurs Enfance, Jeunesse, référente Famille, directeur du centre socioculturel, bénévoles, prestataires, partenaires.

• Matériel : matériel de récupération, pédagogique, mis à disposition par les partenaires.• Communication : flyers, plaquette, sites des centres sociaux et sites de la communauté de

communes, affiches, communication orale.



• En fonction du thème de l’animation : associations des commerçants, parents des Sous des Ecoles, associations sportives ou culturelles (théâtre avec Coco & Co)...

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Maintenir l’existant et développer le partenariat

Résultats attendus Création d’un ou de plusieurs Collectifs, thématiques ou de projets

10. Évaluation


Public Participation des famillesMixité du public (âge, genre, typologie de la famille…)

Nombres et typologie des participants

Liste d’inscription NoéQuestionnaires de satisfaction Retours informels

Territoire Habitants de tout le territoire


Listes d’inscription Noé

Partenaires Participation active des partenaires, prestataires et bénévoles

Nombre de partenairesNiveau d’implication

Réunions bilans


Créer et maintenir du lien social entre les habitants du territoire

Participation des habitants Échanges entre famillesÉchanges entre familles et professionnels

Nombre d’habitants Communes représentéesNiveau d’implication

Questionnaires de satisfactionListing de présence Noéou papierEvaluation

Permettre aux habitants de s’investir en tant que bénévoles, collaborant à la conception et à la réalisation de l’animation

Notre capacité à laisser cette place aux habitants

Mise en place de Collectifs

Nombre d’appels à bénévoles lancés (communication officielle ou échanges informels)Nombre de participants, niveau d’implication, fidélisation et évolution de la participation, Nombre de rencontres et régularité

Nombre de supports de communication (articles d’appel à bénévoles)Bilan des réunions Presse écrite / mailing Evaluation globale

Organiser et animer un temps festif avec tous lessecteurs du centre socioculturel Lucie Aubrac et certains partenaires

Représentativité et rôles des secteurs Représentativité et rôle des partenairesNiveau d’implication de tous

Nombre de secteurs représentésNombre de partenairesDéfinition claire des rôle de chacun (oui/non) ? Nombre de réunions suffisant ?

Comptes-rendus de réunionsFiches de présencesEvaluation globale


4.3.20 FICHE ACTION 20 : Projets écocitoyens et solidaires


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante◦ Objectif opérationnel : encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien

social

• Orientation 3 Apporter une attention particulière au public fragilisé◦ Objectif opérationnel : être à l’initiative ou s’impliquer dans des actions de solidarité


• Favoriser une prise de conscience des enjeux sociaux et environnementaux• Permettre au public d’être un acteur du changement, à quelque échelle que ce soit• Développer le partenariat autour d’actions éco-citoyennes et solidaires

3. Descriptif

• L’une des vocations d’un centre socioculturel est de développer le pouvoir d’agir des citoyens habitants. En terme d’implication « parfois, la première marche vers la prise de conscience de ses capacités passe par des actions modestes… mais l’étape est indispensable pour réussir la mutation d’observateur ou de consommateur à acteur de sa vie et de son quartier » (Agir près de chez soi, Anne Dhoquois, Les Editions de l’Atelier, 2017).

• Le Centre Lucie Aubrac a depuis quelques années investi les champs de l’écocitoyenneté et de la solidarité avec l’organisation de projets :

- éco-citoyens avec le public jeunesse : participation à la semaine du développement durable, nettoyage d’étangs et de zones naturelles, création d’une sculpture en matériaux de récupération, récupération de téléphones portables usagés grâce à une calèche tirée par des chevaux…

- solidaires avec la participation des équipes enfance et jeunesse à la campagne annuelle du Téléthon.

• Nous souhaitons poursuivre ces actions et étendre leur rayonnement.

• En ce qui concerne la Solidarité (poursuite de la participation à la campagne annuelle du Téléthon,développement d’actions avec notre partenaire historique le Secours Catholique…), la recherchede modes de consommation alternative (poursuite du Toc Toc Troc, développement d’ateliersartistiques à base d’objets issus de récupération…), l’Environnement (construction et installation denichoirs, nettoyage de zones humides…) et enfin par les suites qui seront données à la projectiondu film « Demain » lors du Ticket Culture 2016 (création d’un groupe d’habitants et de techniciensmoteurs dans la réflexion autour de solutions pour un monde plus juste et plus respectueux del’humain et de la nature).

4. Public visé

Tout public, avec cependant une attention particulière envers les 6-17 ans.

5. Lieux

Tout le territoire de Bièvre Est



Au moins 1 projet phare par année (et dans l’idéal par secteur)


Humains : équipes d’animation Enfance et Jeunesse, Conseillère ESF…Matériel : minibus, locaux, matériaux de récupération et d’animationCommunication : affiches, flyers, sites internet de la collectivité


• Communes (Téléthon), • Associations à caractère solidaire (Secours catholique) et environnemental (Le Pic Vert…), etc.

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Poursuite du Toc Toc Troc (porté par la Jeunesse)Développement d’actions liées à la projection du Film « Demain » (Ticket Culture)Développement d’actions pour le Téléthon (en inter-secteurs)Développement d’actions sur le secteur Enfance

Résultats attendus Progression dans l’engagement de tous (équipes et publics)

10. Évaluation


Public Tout public mais surtout les 6-17 ans

Ages et typologie des publics

Logiciel NoéFiches de présence

Territoire Un maximum de communes du bassin de vie concerné

Nombre de communes Listing

Partenaires Un maximum de partenaires impliqués

Nombre de partenaires pour chaque action

Listing


Favoriser une prise de conscience des enjeux sociaux et environnementaux

A-t-on permis aux participants de s’exprimer et de se positionner par rapport àces enjeux ?

Nombre d’échangesQualité des échangesNombre de thématiques abordées

Prises de notesEvaluation des actions

Permettre au public d’être un acteur du changement, à quelque échelle que ce soit

A-t-on permis au public d’être acteur ?

S’en est-il saisi ?

Nombre de participantsDegré d’implication

Changement mesurable ?

Logiciel NoéBilan et évaluation des actionsValorisation par la communication

Développer le partenariat autour d’actions éco-citoyennes et solidaires

A-t-on été associé à d’autres partenaires pourla réalisation de ces actions ?

Nombre de partenairesOrigines des partenairesQualité des partenariats

Evaluation des actions


4.3.21 FICHE ACTION 21 : Actions de prévention


• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse◦ Objectifs opérationnels : accompagner les jeunes dans leur insertion sociale


• Orientation 3 Apporter une attention particulière aux publics fragilisés◦ Objectifs opérationnels : mobiliser les différents acteurs au service d’une veille sociale

- être à l’initiative ou s’impliquer dans des actions de solidarité


• Sensibiliser le public à une problématique en lien avec la vie quotidienne• Mutualiser les compétences par le travail en transversalité et partenarial• Participer au bien-être / au mieux-être du bénéficiaire de l’action

3. Descriptif

• Suite à des diagnostics dynamiques ou partagés (interpellation des partenaires) les différentssecteurs proposeront des actions de prévention. Ces problématiques identifiées pourront l’être àl’occasion des contacts sur les Accueils de Loisirs Enfance et Jeunesse, lors de nos manifestationsdiverses (Café papote, ateliers enfants/parents…) mais aussi et surtout lors des Collectifs Habitants(Enfance, Jeunesse, Famille). L’animation se déroulera en trois phases principales que sont laconcertation, l’action et l’évaluation.

4. Public visé

• Tous les publics accueillis par le centre socioculturel

5. Lieux

• Les bassins de vie Centre et Nord


• En fonction des besoins et des projets


• Humains : les professionnels des différents secteurs, les partenaires, des prestataires éventuels• Matériel : salles communales, centre Lucie Aubrac, matériel Bièvre-Est, minibus pour du transport...• Communication : outils de la collectivité (plaquettes famille, flyers…) et des partenaires


• Établissements scolaires, associations de parents d’élèves, assistantes sociales, CCAS...


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Poursuite d’actions :Place aux jeunesProjet AlimentationPrévention médiasPrévention « DYS »Prévention des chutes (gym adaptée)

Développer les actions pour les 18-25 ansPrévention médias...

Résultats attendus Drainer le public cible

Pérennisation des actions de préventionAdéquation avec les constats de terrain

10. Évaluation


Public Tout public, de l’enfant au seniorÀ long terme, observer les effets positifs de la prévention

Nombre et typologie desparticipantsRetour des participants

Observations des professionnels

Échanges- grille d’observation

Evaluations à moyen et long terme

Territoire Toutes les communes Nombre de communes représentées

Données chiffrées NoéQuestionnaireÉmargement

Partenaires Maillage entre les partenaires sociaux – Cohésion de territoire

Nombre de rencontresNombre d’actions communes

Bilans écrits


Sensibiliser le public à une problématique en lien avec la vie quotidienne

Pertinence de la problématique visée (priorisation) ?

Sensibilisation effective ?

Nombre de participants aux actions

Variété des actions liées aux problématiques (quantifiable)

Listes d’inscription et émargement

Evaluation et suivi des différents projets de prévention

Mutualiser les compétences par le travail en transversalité et partenarial

Mutualisation effective des compétences

Nombre d’actions transversales Nombre d’actions partenarialesQualité des interventions(adaptation au public)

Bilan de réunionsÉvaluations

Participer au bien-être / au mieux-être du bénéficiaire de l’action

Réduction des problématiquesProgression dans le comportement des usagers

Nombre de retours positifs décrits par les usagers Nombre d’évolutions observées par les équipes

Retour des participantsEvaluation des équipes


4.3.22 FICHE ACTION 22 : Collectif Centre


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale et à la participation habitante.◦ Objectifs opérationnels : renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants

- encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs de lien social- mettre en place et animer un collectif d’habitants et de partenaires

• Orientation 3 Apporter une attention particulière aux publics fragilisés◦ Objectifs opérationnels : mobiliser les différents acteurs au service d’une veille sociale

- être à l’initiative et s’impliquer dans des projets solidaires


• Rassembler différents acteurs (des élus, des habitants, des techniciens) pour obtenir une vision globale des enjeux du territoire

• Animer et évaluer le projet social du territoire• Analyser les données disponibles et proposer des réponses aux problématiques du territoire• Nourrir la réflexion de la commission Petite Enfance, Enfance, Jeunesse, Famille du pôle

Développement Social.

3. Descriptif

• Le collectif CENTRE ce seront au minimum 3 rencontres par an pour animer le projet social dubassin de vie Centre.

• Il sera composé d’une diversité de regards représentatifs du territoire :- des élus, maires et/ou élus référents- des habitants (« simples » habitants, bénévoles ou administrateurs associatifs)- des techniciens du centre Lucie Aubrac (direction, responsables de secteurs Enfance, Jeunesse, Famille)- des partenaires locaux (éducatifs, sociaux…) qui pourront être invités sur des thématiques qui les concernent.

4. Public visé

• Les habitants du Bassin de vie Centre pour l’amélioration de leurs conditions de vie sur le territoire.

5. Lieux

• Salles communales, salles du centre Lucie Aubrac


• Au minimum 3 rencontres par an.


• Humains : techniciens de Bièvre-Est et plus particulièrement de Lucie Aubrac• Matériel : salles communales, vidéoprojecteur et écran…• Communication : ouverte avec l’annonce de la création puis les avancées du Collectif Centre

(article Dauphiné Libéré, sites internet des communes, de la collectivité, des centres socioculturels)mais fermée pour l’organisation des rencontres (uniquement mailing entre membres du Collectif).



• Élus, habitants, techniciens, partenaires éducatifs et sociaux (ponctuellement) + tout partenaire qui pourrait être concerné par les sujets évoqués.

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Mise en place du premier Collectif

Rythme de 3 Collectifs minimum/an

Résultats attendus Mobilisation d’un maximum de membres

Développement du nombre de membres

10. Évaluation


Public Amélioration des conditionsde vie des habitants du territoire

Retours des habitants QuestionnairesEvaluations diverses

Territoire Bassin de vie Centre Nombre de communes Evaluation

Partenaires Mobilisation d’un maximum de membresFidélisation de ces derniers

Nombre de partenairesReprésentativité de chaque « collège » de partenairesEquilibre entre collèges

Comptes-rendus de réunionsListes de présences


Rassembler différents acteurs pour obtenir une vision « multiprismes » des enjeux du territoire

A-t-on réuni des acteurs multiples (habitants, élus, techniciens…) ?A-t-on pu dégager des enjeux pour le territoire ?

Nombre de partenairesQualité des partenaires

Nombre d’enjeux ciblés Nombre de projets évoquésNb d’actions

Listes de présencesComptes-rendus de réunionsEvaluation des actionsEvaluation annuelle

Animer et évaluer le Projet social du territoire

A-t-on permis aux membresdu Collectif de comprendrele Projet social, de le faire vivre et de l’évaluer ?

Nombre de réunions au cours desquelles le Projet social a été abordé Nombre de propositions relatives au Projet social

Comptes-rendus de réunionsEvaluations annuelles

Analyser les données disponibles et proposer desréponses aux problématiques du territoire

Des données fiables et actualisées ont-elles été apportées ?A-t-on pu en dégager des enjeux, des problématiques ?A-t-on pu y apporter des solutions (ébauches) ?

Nombre et sources des données étudiées

Nombre de problématiquesrepérées

Nombre de propositions apportées

Logiciel NoéBilans des activités des secteurs de Lucie Aubrac (statistiques et recueils de données)Document Projet socialDonnées des partenairesComptes-rendus de réunionsEvaluations annuelles

Nourrir la réflexion de la commission Petite Enfance, Enfance, Jeunesse, Famille du pôle Développement Social

Est-ce que le Collectif Centre a pu soumettre des propositions à la commission ?Est-ce que la commission s’est saisie de ces propositions pour faire évoluer ses orientations ?

Nombre de propositionsNature des propositions(thématiques...)

Nombre de décisions orientées par les propositions du Collectif Centre

Comptes-rendus des Collectifs CentreComptes-rendus des commissions PEEJFEvaluations annuelles


4.3.23 FICHE ACTION 23 : Groupe de Veille sociale


• Orientation n° 3 Apporter une attention particulière au public fragilisé◦ Objectif opérationnel : mobiliser les différents acteurs au service d’une veille sociale


• Permettre une meilleure connaissance réciproque des partenaires• Fédérer les acteurs locaux dans la recherche de solutions autour de situations individuelles et

collectives (public en situation ou risque d’isolement / de précarité)• Permettre l’échange de pratiques entre professionnels • S’informer mutuellement sur l’évolution des dispositifs d’aides existants

3. Descriptif

• Nous avons fait le constat que chaque institution a tendance à travailler un peu en cercle fermé etce pour diverses raisons (recentrage sur des missions, manque de temps, manque de moyenshumains). Nous pensons qu’au contraire, le fait de travailler collectivement sur les problématiquesde territoire (climat social, personnes isolées, les jeunes, projet commun) permet d’apporter desréponses cohérentes puisque concertées.

• L’idée de ce groupe de veille sociale n’est pas de mettre en place une énième instance decoordination mais bien au contraire d’être sur les problématiques très concrètes. Chaque acteur, àson niveau, intervient au quotidien auprès du public de notre territoire. Le regard croisé del’ensemble des acteurs permettrait de traiter les sujets dans leur globalité pour plus d’efficacité. Surnotre territoire les CCAS, portés dans leur totalité par des élus, ont l’ancrage de proximité avecles personnes les plus en difficultés. Ils seront donc sollicités pour intégrer les groupes de travailVeille sociale, tout comme les acteurs éducatifs et sociaux du territoire.

• Ce groupe s’organisera donc en des temps de rencontres, d’échanges et de propositions autour desujets évoqués. Il devra être en capacité d’impulser différentes actions visant à répondre auxproblématiques soulevées.

4. Public visé

• Acteurs du territoire : éducatifs, sociaux et exerçant des missions de prévention

5. Lieux

• Salles communales, intercommunales, locaux des partenaires…


• Un groupe de travail par trimestre (au moins 3 par an si on soustrait la période d’été)


• Humains : professionnels des institutions et des structures éducatives et sociales, élus des CCAS.• Matériel : salles de réunion• Communication : liste de diffusion aux partenaires


• Les partenaires de proximité du territoire : collège, directeurs(trices) d’écoles, élus des CCAS des 7 communes, Mission Locale (M.O.B.), Services du Département (Centre Médico-social de Le Grand Lemps)…


9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Au moins 1 groupe de Veille social

3 groupes de travail par an

Résultats attendus Mobilisation forte des acteurs avec une montée en puissance de la pertinence de ce groupe de travail.

10. Évaluation


Public Amélioration des situations individuellesMeilleure prise en compte des difficultés des familles

Retours des partenaires

Retours éventuels de familles

Compte-rendus des séancesFiches de présenceEvaluation annuelle

Territoire Mobilisation de l’ensemble des 7 communes

Nombre de communes représentées et réellement investies


Partenaires Mobilisation de l’ensemble des partenaires sollicités

Nombre de partenaires mobilisés par rapport au nombre de partenaires sollicités


Objectifs de l’action Critères Indicateurs Outils de recueils desindicateurs prévu

Permettre une meilleure connaissance réciproque des partenaires

Ces groupes de travail nousont-ils apporté un nouvel éclairage sur nos partenaires ?

Nombre de nouvelles missions repérées Nombre de documents distribués entre partenaires

Comptes-rendus de réunions

Fédérer les acteurs locaux dans la recherche de solutions autour de situations individuelles et collectives (public en situation ou risque d’isolement / de précarité)

Ces groupes nous ont-ils permis de proposer des solutions efficaces pour des situations individuelles ?

Pour des problématiques collectives ?

Nombre de cas concrets évoqués pour chaque Groupe de Veille sociale.Nombre de propositions faites pour des situations individuelles

Nombre de problématiquescollectives évoquées Nombre de propositions faites pour y pallier

Comptes-rendus de réunions.

Evaluation annuelle

Permettre l’échange de pratiques entre professionnels

A-t-on pu s’appuyer sur dessavoirs et des savoir-faire de partenaires ? Et réciproquement ?

A-t-on pris l’habitude de contacter les partenaires endehors de ces groupes de travail ?

Nombre et nature des échanges (thématiques, techniques…)

Nombre d’échanges téléphoniques / d’emails hors de ces temps de travail.

Comptes-rendus de réunions

Recueil de données informelles entre partenaires

S’informer mutuellement sur l’évolution des dispositifs d’aides existants

Est-ce que chaque structurereprésentée a été « ressource » pour l’ensemble du groupe sur cette question ?

Nombre d’échanges autour de nouveaux dispositifs ou d’évolution de dispositifs

Comptes-rendus de réunions.

Evaluation annuelle.


4.3.24 FICHE ACTION 24 : Ticket Culture


• Orientation n°1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitante◦ Objectifs opérationnels : organiser la visibilité de notre projet

- renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants

• Orientation n°2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse◦ Objectifs opérationnels : créer les conditions favorables à la rencontre des publics



• Permettre à toutes les familles du territoire de bénéficier d’une culture de qualité à proximité• Faciliter l’accessibilité financière à des activités culturelles par une politique tarifaire adaptée• Valoriser les créations artistiques du territoire• Sensibiliser le public accueilli aux diverses formes de pratiques artistiques (théâtre, musique,

humour, jeune public…). • Permettre à des jeunes de pouvoir s’investir dans l’organisation de l’événement

3. Descriptif

Suite à la prise de compétence petite enfance, enfance, jeunesse et famille par la communauté de communesde Bièvre Est au 1er janvier 2011, le Ticket Culture a été pris en charge par la commission petite enfance,enfance, jeunesse et famille de Bièvre Est. Il est désormais piloté par un groupe de travail, émanant de cettecommission, composé d’élus et d’habitants des 14 communes, ce qui permet à tous d’être acteurs etresponsables dans cette démarche. Le service Lecture publique participe à l’organisation de lamanifestation.Le choix politique d’inscrire le Ticket Culture dans le champ social souligne la volonté de lacommunauté de communes de consolider et de développer les objectifs de lien social de cettemanifestation en adéquation avec la politique culturelle de cohésion sociale assumée par leConseil Départemental de l’Isère.

• RappelEn 2015, le Ticket culture a connu sa 20e édition : 14 spectacles ont été proposés en Bièvre Est.

Comme les années précédentes, cette manifestation intercommunale permet en mutualisant leurs moyensaux 14 communes membres de la Communauté de communes de proposer une programmation riche etvariée : spectacles jeune public, danse, concerts, théâtre, conférence… Une culture de qualité est ainsiofferte en des lieux éloignés des grands centres urbains à des tarifs tout à fait accessibles. Ainsi le PASSfamille vendu à 40 euros et valables pour 2 adultes et 3 enfants pour tous les spectacles a été de nouveauplébiscité et a permis de remplir une de ses premières missions : assurer du lien social et intergénérationnelen offrant à nos concitoyens la possibilité d’assister à une programmation de qualité sans être arrêtés pardes considérations financières. 4500 spectateurs ont participé à cette édition de notre manifestation,spectateurs venus en famille et n’hésitant pas à se déplacer de commune en commune, découvrant ainsil’étendue et l’identité du territoire de Bièvre Est.

La notoriété à présent acquise du Ticket Culture en Bièvre Est en fait un événement incontournable surnotre territoire et particulièrement attendu.

• PerspectivesLes principes définissant cette manifestation ont été posés par la commission petite enfance, enfance,

jeunesse , famille et constituent les grandes caractéristiques de l’action :

- le Ticket culture a pour vocation de proposer une culture de qualité dans l’objectif d’offrir à la populationune initiation et une sensibilisation à différentes formes de spectacles vivants ;


- la politique tarifaire doit être maîtrisée et modérée afin de permettre à tous, et notamment auxpersonnes fréquentant les centres socioculturels du territoire, d’assister à tous les spectacles ce quiassure ainsi une mixité sociale et une véritable accessibilité à notre programmation ;

- la politique tarifaire et le choix des spectacles doivent favoriser les déplacements en famille et donc lesmoments intergénérationnels ;

- chaque année, au moins un spectacle jeune public de très grande qualité doit être proposé afin depoursuivre la sensibilisation et l’éducation des enfants ; une collaboration avec le milieu scolaire doit êtremaintenue ;

- les artistes de Bièvre Valloire sont favorisés dans le choix de la programmation afin de consolider le tissuartistique du territoire ;

- le Ticket Culture ne peut se concevoir sans poursuivre une réflexion approfondie sur le développementdurable : utilisation de gobelets recyclables dans les buvettes, incitation au covoiturage pour accéder auxlieux de spectacles, tri des déchets, mise en place d’une communication dématérialisée (par l’utilisationdes sites internet de Bièvre Est et des communes et des réseaux sociaux et par la création d’une lettreélectronique dédiée au Ticket Culture) ;

- la cohérence et l’identité du territoire sont privilégiées car les spectateurs sont incités à se déplacer surles différentes communes accueillant la manifestation.

La programmation du Ticket Culture de novembre 2017 répondra à tous ces critères, proposantbien entendu des spectacles jeune public, du théâtre, des concerts, des contes, de l’opéra. La diversité estde nouveau assurée au travers de ces 10 spectacles qui seront répartis équitablement sur les communes denotre territoire en quatre semaines. De nouveau, de nombreux artistes viennent de l’Isère voire de notreterritoire le plus proche. Amateurs et professionnels ont été choisis, que ce soit pour soutenir cetteprofession, ou pour encourager de jeunes artistes débutants.

• Une place centrale pour les jeunes et pour les bénévoles :Le succès de la manifestation repose sur la participation d’un nombre important de bénévoles. Que ce soitpour l’accueil des compagnies, la gestion des entrées (caisse et accueil), le fléchage pour l’accès auxdifférentes salles, la préparation des repas pour les artistes, leur présence est indispensable. Ce sont plusd’une quarantaine de personnes qui sont impliquées sur cette 20 édition.ᵉ

Une attention particulière doit être également apportée à l’implication des jeunes dans l’évènement. Eneffet, lors de la préparation de l’édition 2015, des adolescents du territoire ont participé au choix dugroupe programmé en « tête d’affiche » pour la soirée « jeunes ». Le choix s’est porté sur le groupeTangram. Originaire du territoire (le chanteur habite à Chabons), ces jeunes artistes conduisent égalementdes ateliers réguliers aux Abattoirs, scène de musiques actuelles à Bourgoin. L’implication des jeunes peutégalement se traduire par la tenue de stands de buvette sans alcool et snack (recettes leur permettant definancer des projets collectifs), par la mobilisation sur les aspects techniques de régie son et lumières, etc…Toute forme et volonté de bénévolat manifestée par les jeunes du territoire doit être encouragée,accompagnée et valorisée.

4. Public visé

• Familles du territoire de Bièvre Est.

5. Lieux

• Les 14 communes de Bièvre Est


• 12 spectacles sur 4 à 5 semaines (vendredis et samedis soirs) de fin octobre à fin novembre


• Humains : bénévoles du groupe de travail Ticket Culture, professionnels des centressocioculturels, services techniques des communes et de Bièvre Est

• Matériels : mise à disposition des salles par les communes• Communication : Vivre en Bièvre Est, Plaquette annuelle du festival, article du Dauphiné Libéré



• Musik’ App, Artézique, L’entrepôt du spectacle, Département de l’Isère, France Bleu Isère

9. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions 12 spectacles au minimum chaque année

Résultats attendus « Couverture » de l’ensemble des communes ; fidélisation du public

10. Évaluation


Public Plus de 4000 spectateurs espérésFidélisation du public

Nombre d’entrées Portail Internet

Territoire Intégralité des 14 communesconcernées

Nombre de communes Evaluation annuelle par le COPIL

Partenaires Développement des partenaires

Evolution du nombre de partenaires

Evaluation annuelle par le COPIL


Permettre à toutes les familles du territoire de bénéficier d’une culture de qualité à proximité

A-t-on permis le développement d’une culture de proximité ?

Nombre de spectateursTypologie des spectateurs (communes, CSP...)Nombre de communes concernées

Portail internetLogiciel NoéEvaluation annuelle

Faciliter l’accessibilité financière à des activités culturelles par une politiquetarifaire adaptée

A-t-on touché tous les publics, notamment les moins aisés ?Les tarifs choisis étaient-ils adéquats ?

Nombre et typologie des spectateurs (âges, CSP…)Retours sur les tarifs

Portail internetLogiciel NoéEchanges informels avec les spectateursEvaluation annuelle

Valoriser les créations artistiques du territoire

A-t-on programmé des artistes locaux ?

Nombre d’artistes locaux programmés chaque année

ProgrammeEvaluation annuelle

Sensibiliser le public accueilli aux diverses formes de pratiques artistiques (théâtre, musique, humour, jeune public…).

Le public a-t-il découvert des formes de pratiques artistiques ?Les a-t-il appréciées ?

Nombre de nouvelles pratiques proposées

Qualité des spectaclesRetours des spectateurs

Programme

Echanges informels avec les spectateurs

Evaluation annuelle

Permettre à des habitants et notamment des jeunes de pouvoir s’investir dans l’organisation de l’évènement

Implication des habitants dans l’organisation (communication, affichage, accueil, installation, interview d’artistes, régie son et lumière, tenue de snack…)

Nombre d’habitants impliqués

Nombre de jeunes impliqués

Nature et niveau d’implication

Bilan des services concernés (Jeunesse par exemple)

Evaluation annuelle par le COPIL

Retours des habitants, échanges informels et formels si possible avec questionnaires


4.3.25 FICHE ACTION 25 : Projet accueil et communication


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale et à la participation habitante.◦ Objectif opérationnel : aller à la rencontre des habitants, des associations et des acteurs locaux


• Orientation 3 Apporter une attention particulière aux publics fragilisés◦ Objectif opérationnel : coordonner l’analyse des besoins sociaux du bassin de vie


• Recevoir les habitants du bassin de vie• Ecouter les demandes et les attentes• Guider les habitants du bassin de vie

3. Descriptif

• Janvier 2017 marque un tournant pour le bassin de vie du Nord de la communauté de communes. • 2 agents développent leurs compétences au service des habitants des 4 communes. Ils ont un

bureau sur la commune de Bizonnes. 1 agent intervient de façon ponctuelle.• Le secteur Nord est une branche de Lucie Aubrac et ne dispose pas d’un espace d’accueil pouvant

recevoir le public. Les 2 agents du Nord sont porteurs de la notion d’accueil et, aux côtés de la chargée d’accueil de Lucie Aubrac et des secrétariats de mairie des communes ils mettront en œuvre les objectifs du projet.

4. Public visé

• Les habitants des 4 communes du Nord et tous les autres.

5. Lieux

• Les temps d’action sur le terrain, l’accueil de Lucie Aubrac, les secrétariats de mairie et la rue.


• Au quotidien


• Humains : la chargée d’accueil de Lucie Aubrac, les 2 agents sur le terrain et le personnel de Lucie Aubrac qui intervient sur les projets.

• Matériel : l’espace d’accueil de Lucie Aubrac• Communication : une communication à continuer de construire entre les agents et les secrétaires

de mairies. Communication orale, présentation des projets et des plaquettes.


• Les secrétaires de Mairie et leurs élus.


9. Résultats attendus globalement et sur le long terme

• Une relation de proximité avec les habitants du bassin de vie. Qu’ils trouvent des réponses à leurs questions et soient orientés lorsque que les réponses ne peuvent pas être données.

10. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Recueillir les attentes et besoins des habitants et despartenaires au sujet de l’accueil sur le bassin de vie.

Trouver un rythme de communication

Évaluer les attentes et y répondre au mieux

Recueillir les attentes des habitants et des partenaires


11. Évaluation


4.3.26 FICHE ACTION 26 : Accueil de Loisirs Enfance et Jeunesse



- coordonner le développement des actions de parentalité


• Répondre à une demande des familles en matière de garde et d’accompagnement• Proposer des espaces collectifs éducatifs et de loisirs entre l’école, les études et la maison• Prendre en considération les besoins des enfants et des jeunes du bassin de vie• Participer à la découverte de nouvelles pratiques artistiques, culturelles, sportives et ludiques

3. Descriptif

• Structure extra-scolaire le mercredi pour les 3-11 ans et accueils itinérants les vendredi, samedi et vacances scolaires sur les 4 communes du bassin de vie pour les 11-17 ans.

• Des projets pédagogiques séparés pour les différentes tranches d’âges. Un projet pédagogique pourles 3-11 ans et un autre pour les 12-17 ans.

• 1 directeur pour les 2 projets et 1 animateur enfance/responsable jeunesse permanent qui permet le lien passerelle pour les enfants et les familles du bassin de vie.

4. Public visé

• Enfants et jeunes de 3 à 17 ans.

5. Lieux

• Bassin de vie de l’antenne Nord.• Accueil de loisirs du mercredi pour les 3-11 ans à Eydoche. • Accueils itinérants pour les 12-17 ans sur les 4 communes.


• Mercredi, vendredi, samedi et vacances.


• Humains : 1 directeur, 1 animateur, des postes de vacataires, les équipes enfance et jeunesse des autres bassins de vie et les agents CCBE.

• Matériel : 1 minibus 9 places, les locaux communaux, des outils pédagogiques• Communication : site des centres sociaux, flyers et affiches, plaquette annuelle, presse locale.


• Ecoles, collèges, élus référents, CCAS, mairies, CAF, DDCS.


Une programmation à chaque vacance pour les 12-17 ans. Un collectif jeune porteur de projet. Des enfantsde l’AL qui poursuivent leur parcours de jeunes aux côtés de leur animateur. Des parents qui s’expriment sur leurs attentes et satisfactions.


10. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions - Poursuite de l’Accueil de Loisirs enfance- Développement Accueil de loisirs jeune avec un programme à chaque vacance - Amorces du collectif jeune

- Poursuite de l’Accueil de Loisirs enfance- Développement Accueil de loisirs jeune avec un programme à chaque vacance - 1er projet du collectif

- Poursuite de l’Accueil de Loisirs enfance- Développement Accueil de loisirs jeune avec un programme à chaque vacance - projets collectifs jeunes

- Poursuite de l’Accueil de Loisirs enfance- Développement Accueil de loisirs jeune avec un programme à chaque vacance - projets collectifsjeunes


11. Évaluation


4.3.27 FICHE ACTION 27 : Collectif Nord


• Orientation 1 Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale et à la participation habitante.◦ Objectifs opérationnels : aller à la rencontre des habitants, des associations et des acteurs locaux

- laisser la place et soutenir les projets habitants - animer des collectifs habitants et partenaires



• Orientation 3 Apporter une attention particulière aux publics fragilisés◦ Objectifs opérationnels : coordonner l’analyse des besoins sociaux du bassin de vie


Finalité : animer le projet social du territoire

2. Objectifs

• Rassembler les différents acteurs et point de vue du territoire• Analyser les données disponibles• Proposer des réponses aux problématiques du territoire

3. Descriptif

• Le collectif Nord ce sont 4 rencontres par an pour animer le projet social du bassin de vie. Pour être en accord avec nos intentions d’équité, d’adéquation aux problématiques etd’émancipation de chacun il doit être composé d’une diversité de regards représentatifs duterritoire. Pour cela, il se doit d’être représenté par plusieurs acteurs rassemblés eux-mêmes ensous-collectifs :

- Le collectif élus : Maires et élus référentsAnimé par l’élu référent du territoire et le directeur du centre socioculturel, au minimum 1/anObjectif : mobilisable pour cautionner politiquement un projet du bassin de vie.

- Le collectif partenaires : partenaires éducatifs, membres des CCAS et partenaires sociaux Objectif : fédérer un réseau d’acteurs locaux

- Le collectif habitants : habitants, bénévoles et associations locales Objectif : fédérer les habitants autour de :

1. Idées2. Projets3. Thématiques

• Chaque collectif participera à l’évaluation du projet social 2017/2020 annuellement.


Groupe de veille sociale*

• Composition du collectif Nord

Elus de chaque communeMembres du groupe partenaires (invités sur des thématiques particulières)Habitants et/ou porteur de projet associatif localChargée de développement et élu référent du collectifChef de serviceRéférents de territoire CAF

4. Public visé

• Habitants du territoire.

5. Lieux

• Mairies et salles communales sur le Nord. Roulement sur chaque commune.


• 4 rencontres par an (février / mai / octobre / décembre)


• Communication : invitation/convocation par mail aux 3 groupes.• Humains : membres des 3 groupes • Materiel : salles communales

Groupe habitants

Groupe partenaires

Groupe élus

COLLECTIFNORD



• Habitants, associations locales, élus, CCAS, référents CAF, partenaires divers.


• Un collectif représentatif du territoire où chacun se sent acteur du changement. Un projet cohérent construit ensemble.

10. Échéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Mars : évaluation intermédiaire SDVLPrésentation du projet social

Juin : regards croisés sur les actions menées

Octobre : bilan SDVL

Décembre :Engagements pour le projet Nord

*Groupe de veille sociale : regroupement d’acteurs communaux porteurs de regards attentifs aux problématiques sociales et de sécurité du territoire de référence.

11. Evaluation


4.3.28 FICHE ACTION 28 : Projets fédérateurs



- laisser la place et soutenir les projets habitants- animer des collectifs habitants et partenaires



• Orientation 3 Apporter une attention particulière aux publics fragilisés◦ Objectifs opérationnels : coordonner l’analyse des besoins sociaux du bassin de vie



• Donner une place à l’investissement et aux projets de chacun (projets collectifs et /ou d’intérêt général)

• Rassembler les habitants

3. Descriptif

• Laisser la place aux projets de chacun. Cette fiche action est prévue pour cela. Elle s’affinera lors deces 4 années. Les projets fédérateurs seront la porte ouverte aux projets d’habitants, auxpartenaires en demande de coordination, aux projets des professionnels en réponses à leursanalyses des problématiques locales. Plusieurs outils seront tentés pour atteindre les objectifs fixéset en lien avec les objectifs opérationnels. Ils rassembleront le plus grand nombre. À la fois culturel,sociaux et/ou solidaires, ils participeront à l’identité du territoire mise en vie par ceux quil’occupent.

4. Public visé

• Les habitants des 4 communes et plus largement la population

5. Lieux

• Bassin de vie du nord


• Autant que possible et limité par le budget, les appels à projets et la mobilisation habitante.


• Humains : les agents du bassin de vie, les habitants mobilisés, les élus locaux, les partenaires, les agents de Lucie Aubrac, le département, la CAF.


• Associations locales, prestataires, acteurs éducatifs et sociaux, CCAS, élus locaux, CAF, Département, MSA et fondations (appels à projets).



• La naissance de projets portés par les habitants et soutenus par les professionnels de Lucie Aubrac Nord.

• Des projets en adéquation avec les attentes des partenaires et des besoins du territoire.• Des projets d’intérêt collectif ou d’intérêt général.

10. Echéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Une action autour de l’enfant écolier au jeune collègien.

Printemps /été 2017

Des rencontres habitantes et partenaires pour faire émerger les projets

Des rencontres habitantes et partenaires pour faire émerger les projets

Mise en place des projets

11. Evaluation


4.3.29 FICHE ACTION 29 : Collectif partenaires sociaux et éducatifs

Tables rondes des acteurs sociaux et éducatifs du territoire

1. Orientation(s) et objectifs opérationnels liés :


- animer des collectifs habitants et partenaires




Finalité : fédérer un réseau d’acteurs


• Permettre l’échange de pratiques pour décloisonner nos champs d’intervention• S’informer sur les dispositifs actuels• Envisager les changements possibles, ensemble, sur le bassin de vie

3. Descriptif

• Temps de rencontres et d’échanges, sous forme de « table rondes », entre acteurs éducatifs et sociaux.

4. Public visé

• Acteurs éducatifs et sociaux du territoire

5. Lieux

• Les locaux des participants pouvant nous accueillir (mairies / écoles / salles communales...)


• Au minimum 2 fois par an.

7. Moyens (humains, matériel, communication) :

• Humains : les agents du bassin de vie• Matériel : salles mises à disposition• Communication : mail aux partenaires


• Les acteurs sociaux et éducatifs du bassin de vie et plus largement du territoire.• Maires, écoles, collèges, AS, PMI, CCAS



• Une meilleure connaissance des acteurs de proximité entre eux pour un travail partenarial plus fluide au quotidien.

10. Echéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions 2 tables rondesEvaluation

Poursuite et évolution suite à l’évaluation

11. Evaluation


4.3.30 FICHE ACTION 30 : Lieu d’Accueil Enfants / Parents (LAEP)


• Orientation 2 Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse◦ Objectifs opérationnels : accompagner les jeunes (parents) dans leur insertion sociale



2. Objectifs

• Favoriser l’éveil et la socialisation de l’enfant.• Favoriser la relation enfant/parent dans un espace propice à de nouvelles rencontres et

découvertes,• Accompagner les parents dans les étapes importantes de la vie de leurs enfants en privilégiant

l’expression comme support à la relation,• Rompre l’isolement et favoriser la mixité sociale et culturelle du territoire.

3. Descriptif

• Le Lieu d'Accueil Enfants Parents est un espace Petite enfance ouvert aux enfants âgés de moins de6 ans accompagnés d’un adulte référent : parent(s), futur(s) parent(s) ou tout autre lien de parenté.

• C'est un lieu d'écoute et d'attention mutuelle, libre, confidentiel, anonyme et gratuit sans activitésprogrammées.

• Ce lieu n'a pas de vocation thérapeutique et n'est pas non plus une structure de garde.

• À chaque rencontre, deux accueillants minimum sont présents. Ils sont garants du cadre posé et àl'écoute des enfants comme des adultes. Ils favorisent le dialogue, n'émettent pas de jugement etgarantissent la confidentialité des propos échangés.

• Les familles arrivent et repartent quand elles le souhaitent. Aucune inscription n’est demandée. Leséchanges restent soumis à la discrétion de chacun.

• Un règlement intérieur sert de référence.

4. Public visé

• Les familles ayant des enfants de 0 à 6 ans.

5. Lieux

• Flachères : salle des habitants

• Bizonnes : ancienne école


• Les jeudis matins.• Les portes du LAEP sont fermées durant les vacances scolaires et lors des jeudis fériés



• Humains :1 référente familles / accueillante1 animatrice RAM / accueillante1 EJE directrice de crèche / accueillante1 animatrice socioculturelle / coordinatrice / accueillante

• Communication :Le site internet des centres socioculturels, rubrique Petite enfance, onglet Lieux d'Accueil Enfants Parents : http://www.cs-bievre-est.fr/1383-lieu-accueil-enfants-parents.html ;Par l'intermédiaire du flyer du secteur Famille, dans les mairies et les EAJE.

• Matériel :Matériel pédagogiqueMise à disposition de salles communales


• CAF, MSA, PMI, CMS, communes.


• Pérennisation du projet en adéquation avec les besoins des familles, localement. • Pouvoir envisager la création de nouveaux lieux si les besoins existent.

10. Echéancier

Année 2017 2018 2019 2020

Actions Poursuite et évaluation du projetComité de pilotage annuel

11. Evaluation

http://www.cs-bievre-est.fr/1383-lieu-accueil-enfants-parents.html


4.4 Moyens

4.4.1 Budget

Lucie Aubrac Centre

RECETTES

PRODUITS 2017 2018 2019 2020

TOTAL 101,00% 101,00% 101,00%

706 PARTICIPATIONS USAGERS, FAMILLES

0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

706 PS CAF ANIMATION GLOBALE

PS CAF ANIMATION COLLECTIVE FAMILLES

708 Produits des activités annexes 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

741 Subventions Etat

742 Subventions Région 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

743 Subventions département

744

- Mairie 800,00 € 808,00 € 816,08 € 824,24 €

- CCAS 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- Communauté d'agglomération 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- Communauté de communes

- SIVOM / SIVU 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- Autres communes (à préciser) 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 744 : Subventions communales

745

- ESF 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 745 : Subventions Caf 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

748 - MSA 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 748 : Subventions autres entités publiques 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

75 - Adhésion 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 75 : Autres produits de gestion courante 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

76 Total 76 : Produits financiers 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

77 - Quote-part subv investissement Caf virée au résultat 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- Autres produits exceptionnels 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 77 : Produits exceptionnels 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

78 Total 78 : Reprise sur Amort. Et provisions 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

87 Total 87 :Contre partie Charges supplétives (1)

TOTAL DES PRODUITS

N° de comptes

7 100,00 € 7 171,00 € 7 242,71 € 7 315,14 €

AUTRES PARTICIPATIONS FAMILIALES(Bons Vacances…)

48 000,00 € 48 480,00 € 48 964,80 € 49 454,45 €

22 500,00 € 22 725,00 € 22 952,25 € 23 181,77 €

7 800,00 € 7 878,00 € 7 956,78 € 8 036,35 €

12 500,00 € 12 625,00 € 12 751,25 € 12 878,76 €

117 251,00 € 120 086,59 € 122 983,80 € 125 943,90 €

118 051,00 € 120 894,59 € 123 799,88 € 126 768,14 €

36 000,00 € 36 360,00 € 36 723,60 € 37 090,84 €

251 951,00 € 256 133,59 € 260 391,27 € 264 725,44 €


DEPENSES

CHARGES 2017 2018 2019 2020

TOTAL 101,00% 101,00% 101,00%

60

EDF, GDF, eau, carburants, combustibles

Fournitures d'entretien et petit équipement

Fournitures administratives

Linge et vêtements de travail 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Fournitures de sécurité des locaux 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Autres fournitures non stockables (aliment.)

Total 60 : Achats

Redevance de crédit bail 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Locations

Charges locatives et de copropriété 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Entretien et réparations

Primes d'assurances 880,00 € 888,80 € 897,69 € 906,66 €

Études et recherches 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Documentation 300,00 € 303,00 € 306,03 € 309,09 €

Total 61 : Services extérieurs

Personnel extérieur à l’organisme gestionnaire 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Rémunération d'intermédiaires et honoraires

Publicité, information et publications

Transports liés aux activités

Déplacements, missions et réceptions

Frais Postaux et de Télécommunications

Services bancaires et assimilés 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Adhésion FCSI 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Travaux et façons exécutés à l’extérieur 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Frais de formation professionnelle continue

Total 62 : Autres services extérieurs

Impôts et taxes s/salaires 140,00 € 141,40 € 142,81 € 144,24 €

Autres impôts et taxes 500,00 € 505,00 € 510,05 € 515,15 €

Total 63 : Impôts et taxes 640,00 € 646,40 € 652,86 € 659,39 €

64

Rémunérations du personnel

Charges Sécurité Sociale et prévoyance 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Autres charges sociales 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 64 : Charges de personnel (1)

65Pertes sur créances irrécouvrables 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Autres : 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 65 : Autres charges de gestion courante 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

66 Charges financières 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

67 Charges exceptionnelles 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

68Dotations aux amortissements 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Dotations aux provisions 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 68 : Dotations aux amort. et prov. 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

86Autres 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 86 : Autres charges de gestion courante

TOTAL DES CHARGES

N° de comptes

7 253,00 € 7 325,53 € 7 398,79 € 7 472,77 €

2 400,00 € 2 424,00 € 2 448,24 € 2 472,72 €

1 250,00 € 1 262,50 € 1 275,13 € 1 287,88 €

2 500,00 € 2 525,00 € 2 550,25 € 2 575,75 €

13 403,00 € 13 537,03 € 13 672,40 € 13 809,12 €

61

2 340,00 € 2 363,40 € 2 387,03 € 2 410,90 €

5 250,00 € 5 302,50 € 5 355,53 € 5 409,08 €

Divers services extérieurs (à préciser)

8 770,00 € 8 857,70 € 8 946,28 € 9 035,74 €

62

11 700,00 € 11 817,00 € 11 935,17 € 12 054,52 €

1 500,00 € 1 515,00 € 1 530,15 € 1 545,45 €

1 800,00 € 1 818,00 € 1 836,18 € 1 854,54 €

2 700,00 € 2 727,00 € 2 754,27 € 2 781,81 €

6 630,00 € 6 696,30 € 6 763,26 € 6 830,90 €

Autres services extérieurs divers (à préciser)

2 500,00 € 2 525,00 € 2 550,25 € 2 575,75 €

26 830,00 € 27 098,30 € 27 369,28 € 27 642,98 €

63

166 308,00 € 169 634,16 € 173 026,84 € 176 487,38 €

166 308,00 € 169 634,16 € 173 026,84 € 176 487,38 €

Charges supplétives : cf. notice (1 ) 36 000,00 € 36 360,00 € 36 723,60 € 37 090,84 €

36 000,00 € 36 360,00 € 36 723,60 € 37 090,84 €

251 951,00 € 256 133,59 € 260 391,27 € 264 725,45 €


Lucie Aubrac Nord

RECETTES

PRODUITS 2017 2018 2019 2020

TOTAL 101,00% 101,00% 101,00%

706 PARTICIPATIONS USAGERS, FAMILLES 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

706 PS CAF ANIMATION GLOBALE 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

PS CAF ANIMATION COLLECTIVE FAMILLES 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


741 Subventions Etat 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


743 Subventions département 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

744

- Mairie 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- CCAS 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


- Communauté de communes 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- SIVOM / SIVU 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


Total 744 : Subventions communales 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

745

- ESF

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 745 : Subventions Caf

748 - MSA 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


75 - Adhésion 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €







87 Total 87 :Contre partie Charges supplétives (1) 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

TOTAL DES PRODUITS

N° de comptes


8 000,00 € 8 080,00 € 8 160,80 € 8 242,41 €

8 000,00 € 8 080,00 € 8 160,80 € 8 242,41 €

8 000,00 € 8 080,00 € 8 160,80 € 8 242,41 €


DEPENSES

CHARGES 2017 2018 2019 2020

60

EDF, GDF, eau, carburants, combustibles 580,00 € 585,80 € 591,66 € 597,57 €

Fournitures d'entretien et petit équipement 260,00 € 262,60 € 265,23 € 267,88 €

Fournitures administratives 150,00 € 151,50 € 153,02 € 154,55 €



Autres fournitures non stockables (aliment.) 200,00 € 202,00 € 204,02 € 206,06 €

Total 60 : Achats


Locations 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


Entretien et réparations 500,00 € 505,00 € 510,05 € 515,15 €

Primes d'assurances 520,00 € 525,20 € 530,45 € 535,76 €


0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Documentation 150,00 € 151,50 € 153,02 € 154,55 €




Publicité, information et publications 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Transports liés aux activités 400,00 € 404,00 € 408,04 € 412,12 €

Déplacements, missions et réceptions 500,00 € 505,00 € 510,05 € 515,15 €

Frais Postaux et de Télécommunications 720,00 € 727,20 € 734,47 € 741,82 €


0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Adhésion FCSI 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


Frais de formation professionnelle continue 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €





102,00% 102,00% 102,00%

64






Autres : 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €







860,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Autres 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


TOTAL DES CHARGES

N° de comptes

1 190,00 € 1 201,90 € 1 213,92 € 1 226,06 €

61


1 170,00 € 1 181,70 € 1 193,52 € 1 205,45 €

62

1 500,00 € 1 515,00 € 1 530,15 € 1 545,45 €


3 120,00 € 3 151,20 € 3 182,71 € 3 214,54 €

63

17 282,00 € 17 627,64 € 17 980,19 € 18 339,80 €

17 282,00 € 17 627,64 € 17 980,19 € 18 339,80 €

Charges supplétives : cf. notice (1 )

22 762,00 € 23 162,44 € 23 570,34 € 23 985,85 €


Total Budget Lucie Aubrac

RECETTES

PRODUITS 2017 2018 2019 2020

TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL

706 PARTICIPATIONS USAGERS, FAMILLES

0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

706 PS CAF ANIMATION GLOBALE

PS CAF ANIMATION COLLECTIVE FAMILLES


741 Subventions Etat


743 Subventions département

744

- Mairie 800,00 € 808,00 € 816,08 € 824,24 €

- CCAS 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


- Communauté de communes

- SIVOM / SIVU 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


Total 744 : Subventions communales

745

- ESF

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 745 : Subventions Caf

748 - MSA 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


75 - Adhésion 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

- 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €







87 Total 87 :Contre partie Charges supplétives (1)

TOTAL DES PRODUITS

N° de comptes

7 100,00 € 7 171,00 € 7 242,71 € 7 315,14 €


48 000,00 € 48 480,00 € 48 964,80 € 49 454,45 €

22 500,00 € 22 725,00 € 22 952,25 € 23 181,77 €

7 800,00 € 7 878,00 € 7 956,78 € 8 036,35 €

12 500,00 € 12 625,00 € 12 751,25 € 12 878,76 €

132 013,00 € 135 169,03 € 138 393,34 € 141 687,34 €

132 813,00 € 135 977,03 € 139 209,42 € 142 511,58 €

8 000,00 € 8 080,00 € 8 160,80 € 8 242,41 €

8 000,00 € 8 080,00 € 8 160,80 € 8 242,41 €

36 000,00 € 36 360,00 € 36 723,60 € 37 090,84 €

274 713,00 € 279 296,03 € 283 961,61 € 288 711,29 €


DEPENSES

CHARGES 2017 2018 2019 2020

60

EDF, GDF, eau, carburants, combustibles

Fournitures d'entretien et petit équipement

Fournitures administratives



Autres fournitures non stockables (aliment.)

Total 60 : Achats


Locations


Entretien et réparations

Primes d'assurances


0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Documentation 450,00 € 454,50 € 459,05 € 463,64 €




Publicité, information et publications

Transports liés aux activités

Déplacements, missions et réceptions

Frais Postaux et de Télécommunications


0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Adhésion FCSI 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €


Frais de formation professionnelle continue





64






Autres : 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €







86Autres 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Total 86 : Autres charges de gestion courante

TOTAL DES CHARGES

N° de comptes

7 833,00 € 7 911,33 € 7 990,44 € 8 070,35 €

2 660,00 € 2 686,60 € 2 713,47 € 2 740,60 €

1 400,00 € 1 414,00 € 1 428,14 € 1 442,42 €

2 700,00 € 2 727,00 € 2 754,27 € 2 781,81 €

14 593,00 € 14 738,93 € 14 886,32 € 15 035,18 €

61

2 340,00 € 2 363,40 € 2 387,03 € 2 410,90 €

5 750,00 € 5 807,50 € 5 865,58 € 5 924,23 €

1 400,00 € 1 414,00 € 1 428,14 € 1 442,42 €


9 940,00 € 10 039,40 € 10 139,79 € 10 241,19 €

62

13 200,00 € 13 332,00 € 13 465,32 € 13 599,97 €

1 500,00 € 1 515,00 € 1 530,15 € 1 545,45 €

2 200,00 € 2 222,00 € 2 244,22 € 2 266,66 €

3 200,00 € 3 232,00 € 3 264,32 € 3 296,96 €

7 350,00 € 7 423,50 € 7 497,74 € 7 572,71 €


2 500,00 € 2 525,00 € 2 550,25 € 2 575,75 €

29 950,00 € 30 249,50 € 30 552,00 € 30 857,51 €

63

183 590,00 € 187 261,80 € 191 007,04 € 194 827,18 €

183 590,00 € 187 261,80 € 191 007,04 € 194 827,18 €

Charges supplétives : cf. notice (1 ) 36 000,00 € 36 360,00 € 36 723,60 € 37 090,84 €

36 000,00 € 36 360,00 € 36 723,60 € 37 090,84 €

274 713,00 € 279 296,03 € 283 961,61 € 288 711,29 €


4.4.2 Organigramme


4.5 Évaluation

4.5.1 Le processus d’évaluation

Le projet social fait l’objet d’un processus d’évaluation qui se situe à différents niveaux :

Le Comité de pilotage

Au cours des 4 années de « vie » du projet social, le comité de pilotage se réunit à minima une fois par an.Une des missions du COPIL est de vérifier la bonne mise en œuvre du schéma de développement du projetsocial. Aussi, lors de ce COPIL annuel, l’ensemble des fiches actions est évalué. Nous avons mis en place unoutil visuel qui se veut être un tableau de bord du projet social. Il permet de voir l’état d’avancement desdifférents projets et de renseigner les critères et indicateurs pour nos 3 orientations.


Comme nous avons pu le voir, les collectifs habitants ont un rôle central dans la gouvernance du projet.Aussi, une évaluation annuelle sera mise en place avec les différents collectifs, qu’ils soient thématiques(enfance, jeunesse ou famille) ou de projet (Renc’Arts de Rue par exemple).

Outre les collectifs déjà impliqués dans la vie du centre Lucie Aubrac nous mobiliserons également lesautres habitants du territoire à l’évaluation du projet social, grâce à des entretiens individuels et desquestionnaires en ligne.

Les équipes de professionnels

L’ensemble des fiches actions du projet social se décline en objectifs pour lesquels sont déterminés descritères et des indicateurs. C’est à travers ce prisme que les équipes de professionnels travaillent chaqueannée à l’évaluation du projet social. Ce travail permet aux professionnels de prendre du recul sur leurpratique quotidienne. Cette évaluation nourrit celle faite en comité de pilotage.


4.5.2 Critères et indicateurs


Lucie Aubrac CENTRE Lucie Aubrac NORD

Orientations Objectifs opérationnels Critères CENTRE NORD Indicateurs CENTRE NORD Objectifs opérationnels

-

-



favorables à la

reconnaissance locale,

nécessaire à la

participation habitante


- mise en place des outils de communication

- connaissance de notre projet par les habitants et les partenaires

- variété et types de supports, variété des publics touchés,

- échanges informels avec les partenaires et les habitants, recueils via questionnaires et échanges.


Renforcer la proximité géographique au service du

lien avec les habitants

- la proximité de nos actions

- fidélisation des participants

- lieux des actions, récurrence, nature et durée- type de public, répartition par commune, récurrence des présences,

Aller à la rencontre des habitants, des associations et

des acteurs locaux

Encourager la participation des habitants autour de

projets vecteurs de lien social

- la participation des habitants

- les projets développés

- nombre d'habitants, niveau de participation (5 niveaux) et évolution éventuelle de l'implication- nature des projets, nature des liens entre les habitants (régularité, ambiance…), fidélisation des publics


Mettre en place et animer un collectif d’habitants et de

partenaires

- mise en place des collectifs

- les acteurs impliqués

- nombre de collectifs, régularité des rencontres, nature des collectifs (thématiques ou de projets)- nombre et qualité des acteurs, niveau d’implication (5 niveaux), fidélisation des acteurs, évolution de la participation ?


Répondre aux besoins en matière

de parentalité

et de jeunesse


- les différents temps de rencontre

- les différents publics rencontrés

- nombre de rencontres, régularité, rythme

- typologie de publics


- les jeunes accompagnés

- besoins d’accompagnement

- lien avec les partenaires

- nombre de jeunes, typologie (communes, âge, situation scolaire ou professionnelle...)-insertion sociale, professionnelle, loisirs…- nombre de contacts avec nos partenaires sociaux et éducatifs



- les parents - les actions développées- les partenaires mobilisés

- nombre de parents, typologie et sont-ils représentatifs de notre territoire ?- nature et thématique de l’action- nombre de partenaires


Apporter une

attention particulière

au public fragilisé

Mettre en place des outils à destination des professionnels de Lucie Aubrac permettant

d’alimenter un diagnostic dynamique

- les outils

- dynamisme du diagnostic

- nombre d'outils crées, nature, appropriation par les équipes…

- périodicité de l’actualisation des données statistiques et recueillies auprès des habitants


- les acteurs mobilisés

- la veille sociale

- qui sont-ils ? Régularité des rencontres formelles et informelles...

- rythme, régularité des rencontres, échanges d’information et nature des échanges

Coordonner l’analyse des besoins sociaux du bassin de

vie

Etre à l’initiative ou s’impliquer dans des actions

de solidarité

- les actions de solidarité à l'initiative du Centre

- les actions à l’initiative de partenaires

- nombre et nature de la solidarité, public touché, secteurs concernés, suites données ?

- nombre et nature de la solidarité, type d’implication de LA,secteurs concernés, public touché ?



V- CONCLUSION


5 Conclusion

5.1 Le nouveau projet• Développement Social Local et la notion de bassins de vie

Ce nouveau Projet social prend en compte les nouvelles orientations du projet politique de la communautéde communes qui flèche le Développement Social Local (DSL) comme un préalable au développement desactions et des projets du pôle. De ce fait le Centre Lucie Aubrac, en tant que structure engagée dans leDSL (orientations de la circulaire CNAF), y trouve pleinement son compte.

De plus, de par la nouvelle organisation par bassin de vie, les moyens mis en œuvre au service des habitantset des partenaires se veulent beaucoup plus efficients. Le présent Projet social est construit en deuxparties : l’arbre des objectifs propose des orientations d’une part sur le Centre du territoire et d’autre partsur le Nord. Ces orientations restent cependant cohérentes entre elles.

• La gouvernance et la place des habitants

Ce Projet social s’est construit avec, par et pour les habitants, à la fois dans la partie diagnostic mais aussidans la partie réponses adaptées aux besoins et attentes du territoire. Cette volonté inscrite dans le Projetsocial se traduira dans la mise en place concrète de groupes de travail. Ainsi, un certains nombre deCollectifs, qu’ils soient de projets (Collectif Renc’Arts de Rue ou Collectif Famille) ou de veille socialelocale (Collectif Centre et Groupe de Veille sociale), laissent une part significative à l’implication de lapopulation.

• La formation des équipes au DSL

Cette nouvelle orientation que constitue le DSL devra faire l’objet d’un accompagnement des équipes pourperfectionner les pratiques déjà mises en œuvre.

5.2 Les enjeux du projet• Les objectifs du projet

Ce nouveau Projet social se donne pour ambition de répondre à trois grandes orientations :

• Créer les conditions favorables à la reconnaissance locale, nécessaire à la participation habitantes

• Répondre aux besoins en matière de parentalité et de jeunesse

• Apporter une attention particulière aux publics fragilisés

Ces orientations doivent permettre au centre Lucie Aubrac de poursuivre le développement de sonpositionnement en tant qu’acteur social fort du territoire, en étant fédérateur d’un réseau d’acteurs et departenaires déjà présents sur le territoire.

• Un nouveau travail de réseau de proximité

La mise en place d’outils de suivi et d’évaluation par les techniciens devra permettre d’alimenter lediagnostic social local de manière régulière et partagée.

Le groupe de Veille sociale locale devra permettre de rassembler des acteurs autour de problématiqueslocales pour tenter d’y répondre collectivement et de manière plus efficiente, en s’appuyant sur cediagnostic.

• La communication

Le centre Lucie Aubrac devra développer des outils de communication envers l’ensemble des acteurs duterritoire que sont les habitants, les partenaires et les élus pour lui permettre d’atteindre ses objectifs.


ANNEXES


6 Annexes

6.1 Circulaire CNAF 2012 sur l’animation de la vie sociale


6.2 Projet politique du Pôle Développement social


6.3 Gouvernance


6.4 Guides d’entretien


6.5 Questionnaire


Centre Lucie Aubrac Nord

Actions / Projets Objectifs opérationnels Orientations Objectifs opérationnels Actions / Projets

Organiser la visibilité de notre projet Organiser la visibilité de notre projet


- Accueil- Communication

- Ateliers socioculturels- Actions Hors Les Murs

- Animation globale intersecteurs

- Festival Renc’Arts de Rue- Ticket Culture- Collectif Centre

- Collectifs Habitants- Atelier Lire Ecrire Parler

Français- Café papote

- Atelier Parent / Enfant- Bourse aux vêtements- Projets écocitoyens et

solidaires


favorables à la reconnaissance

locale, nécessaire à la participation

habitante

- Projet d’accueil- HLM

- Projets fédérateurs - Ticket culture- Collectif Nord

Renforcer la proximité géographique au service du lien avec les habitants

Aller à la rencontre des habitants, des associations et des acteurs locaux

Encourager la participation des habitants autour de projets vecteurs

de lien social




- Accueil- Collectifs Habitants

- Sorties et week-ends Famille- Actions et ateliers au Collège- Accueil de Loisirs Jeunes et accompagnement de projets - Activités d’Intérêt Collectif

- Passerelles- Actions 18-25 ans

- Accueil de Loisirs Enfance - Ateliers Parents/Enfants

- Ticket Culture- Actions de prévention

- Café papote


Répondre aux besoins en matière de

parentalité et de jeunesse


- Actions collège- ALEJ- AIC

- LAEP Nord- Ateliers Enfants/parents

- Projet d’accueil- Collectif Nord

- Projets fédérateurs




- Repas partage- Atelier Lire Ecrire Parler

Français- Projets écocitoyens et

solidaires- Activité d’Intérêt Collectif

- Bourse aux vêtements- Actions 18-25 ans- Collectif Centre

- Groupe de Veille sociale

Mettre en place des outils à destination des professionnels de Lucie Aubrac

permettant d’alimenter un diagnostic dynamique

Apporter une attention

particulière aux publics fragilisés

Coordonner l’analyse des besoins sociaux du bassin de vie

- Collectifs partenaires sociaux et éducatifs

- AIC- Repas partage

- Bourse aux vêtements- Projet d’accueil

- Projets fédérateurs - Collectif Nord


Etre à l’initiative ou s’impliquer dans des actions de solidarité


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