2012

REPUBLIQUE DE GUINEE COMITE NATIONALCABINET DU PREMIER Travail-Justice-Solidariteacute DE LUTTE CONTRE LE SIDA MINISTRE

Cadre Strateacutegique National 2008-2012

Octobre 2008

Secreacutetariat Exeacutecutif du Comite National de Lutte contre le Sida

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Cadre Strateacutegique National 2008-2012

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Remerciements Lrsquoeacutelaboration du Cadre Strateacutegique National de Lutte contre le VIH et les IST 2008-2012 (CSN) en Guineacutee est la reacutesultante des efforts concerteacutes de tous les acteurs publics priveacutes civils mais aussi des structures de la coopeacuteration multilateacuterale et bilateacuterale

A tous les acteurs tant nationaux qursquointernationaux qui ont contribueacute agrave lrsquoeacutelaboration de ce cadre strateacutegique national par leurs reacuteflexions leurs conseils et leurs observations le Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida (SECNLS) preacutesente ses sincegraveres remerciements Dans cet eacutelan de reconnaissance mention speacuteciale est faite agrave lrsquoONUSIDA pour son soutien technique et financier de mecircme que pour sa facilitation des activiteacutes de consultation agrave lrsquoUSAID pour la consultation en CDV et deacutecentralisation au PAM pour la consultation en appui nutritionnel et au Dispositif drsquoAppui Technique pour lrsquoAfrique de lrsquoOuest et du Centre (DATAOC) pour lrsquoassistance dans la conduite du processus

Notre reconnaissance va aussi aux consultants nationaux et internationaux pour leur accompagnement soutenu durant tout lrsquoexercice de lrsquoeacutelaboration des diffeacuterentes composantes du cadre strateacutegique national

Je feacutelicite tout le personnel du Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida et les IST pour leur engagement tout au long du processus qui a permis lrsquoeacutelaboration du preacutesent Cadre Strateacutegique National doteacute de plans opeacuterationnels annuels et drsquoun cadre de suivi-eacutevaluation

Notre gratitude va aux partenaires multilateacuteraux et bilateacuteraux pour leur soutien technique et logistique Comme toujours votre soutien srsquoest manifesteacute de maniegravere prompte et efficace

Je ne saurai terminer sans saluer la participation combien appreacutecieacutee des repreacutesentants des ministegraveres du secteur priveacute des organisations non gouvernementales et parmi celles des personnes vivant avec le VIH dont les membres ont accepteacute de confronter leur veacutecu aux principes acadeacutemiques de la programmation Je salue les repreacutesentants des reacutegions dont la participation laisse augurer lrsquoadeacutequation des strateacutegies aux reacutealiteacutes de la deacutecentralisation et drsquoune gestion plus ameacutelioreacutee de la probleacutematique des IST et VIH sur lrsquoensemble du territoire national

Nous avons eacuteteacute ensemble pour tracer les sillons de lrsquoavenir restons ensemble pour les parcourir les suivre et les eacutevaluer

Dr Hadja Mariama Djeacutelo BARRY Secreacutetaire Exeacutecutive du Comiteacute National de Lutte contre le Sida

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Preacuteface Pour intensifier la reacuteponse nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie du sida et la rendre effectivement multisectorielle la Guineacutee srsquoest engageacutee depuis juin 2001 dans le processus de planification strateacutegique agrave travers lrsquoeacutelaboration du cadre strateacutegique national 2003-2007 et la creacuteation par deacutecret ndeg 016 du 5 mars 2002 du Comite National de Lutte contre le Sida (CNLS) Ce dernier placeacute sous la tutelle de la Primature a pour mission de coordonner la riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie sur tout le territoire guineacuteen

Le bilan de la revue participative du CSN 2003-2007 a permis den appreacutecier les performances et les insuffisances tout en capitalisant les acquis enregistreacutes depuis le deacutebut de sa mise en œuvre et de deacutegager de nouvelles orientations et des grands axes drsquointervention pour le cadre strateacutegique national 2008-2012

A lrsquoinstar des autres pays la Guineacutee a souscrit aux deacuteclarations drsquoABUJA I de lrsquoUNGASS et reacutecemment agrave la deacuteclaration drsquoABUJA II sur lrsquoaccegraves universel aux services de preacutevention de traitement de soins et de soutien

Le nouveau Cadre Strateacutegique National 2008-2012 de nature multisectorielle et pluridisciplinaire deacutefinit les principes directeurs et les grandes orientations les strateacutegies et les actions prioritaires de riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie du sida pour les cinq prochaines anneacutees Il est donc impeacuterieux que nous nous mettions ensemble pour conjuguer nos efforts respecter les grandes orientations deacutefinies afin drsquoinfleacutechir la tendance eacutevolutive de la pandeacutemie

A cet effet jrsquoinvite tous les acteurs agrave srsquoinscrire reacutesolument dans les axes prioritaires de ce preacutesent document qui a le consensus de tous pour une riposte efficace et sans complaisance contre lrsquoeacutepideacutemie du sida dans notre pays

La mobilisation de ressources pour la mise en œuvre efficace des actions de ce cadre strateacutegique reste encore lrsquoun des deacutefis majeurs agrave relever Dans cette perspective jrsquoengage le Gouvernement Guineacuteen agrave fournir tout lrsquoappui neacutecessaire aussi bien budgeacutetaire que technique pour la mise en œuvre de ce plan en poursuivant de faccedilon dynamique le partenariat national et international deacutejagrave eacutetabli Aucun effort ne sera meacutenageacute pour arriver agrave cette fin

Je reste persuadeacute que lrsquoatteinte des objectifs de ce cadre strateacutegique national 2008shy2012 nous permettra drsquoecirctre au rendez-vous des Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement avec une Guineacutee ougrave lrsquoimpact du VIH a eacuteteacute consideacuterablement reacuteduit sur lrsquoindividu la famille et les communauteacutes

Dr Ahmed Tidiane SOUARE Premier Ministre Chef du Gouvernement

Preacutesident du CNLS

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Table des matiegraveres Liste des sigles et abreacuteviations 9 Reacutesumeacute exeacutecutif 13 I ndash Introduction 18 II ndash Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012 20

21 - Situation geacuteographique et organisation politique et administrative 20 22 - Caracteacuteristiques deacutemographiques et socio-eacuteconomiques 20 23 - Situation sanitaire 21 24 - Situation speacutecifique du VIH et des IST 22 25 - Etat de mise en œuvre du CSN 2003-2007 24

III ndash Strateacutegie de lutte contre le VIH et les IST 2008-2012 29 31 - Cadre de reacutefeacuterence du CSN 29 32 - Principes directeurs de la strateacutegie nationale de lutte contre le VIH et les IST 29 33 - Objectifs et principaux reacutesultats attendus 30 34 - Axes strateacutegiques 31

IV ndash Cadre institutionnel de la riposte au VIH et aux IST 59 41 - Organes politiques drsquoorientation et de deacutecision 59 42 - Organes techniques drsquoorientation et de concertation 61 43 - Structures de coordination 63

V ndash Strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation du CSN 69 51 - Objectifs du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 69 52 - Fondements et composantes du suivi et de lrsquoeacutevaluation 69 53 - Dispositif institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation 70 54 - Approches et strateacutegies 70 55 - Indicateurs de suivi et drsquoeacutevaluation 71

VI ndash Mobilisation et gestion des ressources 72 61 - Estimation des coucircts du CSN 2008-2012 72 62 - Mobilisation des ressources et partenariat 72 63 - Proceacutedure de gestion des ressources mobiliseacutees 74 64 - Dispositif de controcircle 74 65 - Processus de planification 74

VII ndash Opportuniteacutes et facteurs de risques dans la mise ne œuvre du CSN 2008-2012 75 VIII ndash Plans opeacuterationnels 2008-2012 76

81 - Contexte 76 82 - Plan opeacuterationnel de travail par axes strateacutegiques 77 83 - Cadrage budgeacutetaire 2008-2012 138 84 - Mise en œuvre du plan opeacuterationnel 143 85 - Conditions de succegraves et facteurs de risques 147

IX ndash Plan de suivi-eacutevaluation 148 91 - Contexte 148 92 - Cadre institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation 149 93 - Matrice des indicateurs cleacutes 156

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94 - Cadre de performance 177 95 - Collecte de donneacutees 187 96 - Analyse preacutesentation et utilisation des donneacutees 209 97 - Evaluation du CSN 2008-2012 221 98 - Mise en œuvre du plan national de suivi-eacutevaluation 224

IX ndash Annexes 229 Annexe 1 Reacutefeacuterences bibliographiques 229 Annexe 2 Glossaire 230 Annexe 3 Plan de suivi et eacutevaluation du CSN 2008-2012 par domaines prioritaires 235 Annexe 4 Plan de suivi et eacutevaluation du CSN 2008-2012 par composantes 250 Annexe 5 Objectifs nationaux vers lrsquoaccegraves universel 265 Annexe 6 Liste des participant(e)s agrave lrsquoeacutelaboration du CSN 2008-2012 270

Liste des graphiques et tableaux

Graphique Graphique 1 Organigramme du CNLS 67

Graphique 2 Organigramme hieacuterarchique du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS 68

Graphique 3 Organigramme du dispositif de suivi et drsquoeacutevaluation 149

Graphique 4 Fluxogramme des donneacuteesinformations 153

Tableaux Tableau 1 Allocation budgeacutetaire par axe strateacutegique 72

Tableau 2 Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs aux diffeacuterents niveaux 150

Tableau 3 Preacutesentation des meacutecanismes de rapportage 152

Tableau 4 Matrice des indicateurs cleacutes 157

Tableau 5 Indicateurs drsquoimpact et de reacutesultats 178

Tableau 6 Indicateurs de produits et drsquoapports 179

Tableau 7 Plan de collecte de donneacutees 189

Tableau 8 Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees 199

Tableau 9 Plan de disseacutemination et drsquoutilisation des donneacutees 211

Tableau 10 Plan drsquoeacutevaluation 222

Tableau 11 Plan de mise en œuvre 224

Tableau 12 Budget sommaire du plan de suivi et eacutevaluation du CSN 200-2012 par domaines prioritaires 227

Tableau 13 Budget sommaire du plan de suivi et eacutevaluation du CSN 200-2012 par composantes 227

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Liste des sigles et abreacuteviations

AEDES Agence Europeacuteenne de Deacuteveloppement Socio sanitaire AES Accident drsquoExposition au Sang AGBEF Association Guineacuteenne pour le Bien Etre Familial AGEFI Association Guineacuteenne des Editeurs de la Presse Indeacutependante AGF Agence de Gestion Financiegravere AGR Activiteacutes Geacuteneacuteratrices de Revenus ARV Antireacutetroviraux AU Accegraves Universel BAD Banque Africaine de Deacuteveloppement BIT Bureau International du Travail BM Banque Mondiale BND Budget National de Deacuteveloppement BP Beacuteneacuteficiaire Principal BSS Behavioral Surveillance Survey (Enquecircte de Surveillance Comportementale) CAAF Centre drsquoAppui agrave lrsquoAutopromotion Feacuteminine CAT Centre AntiTuberculeux CCC Communication pour le Changement de Comportement CCLS Comiteacute Communal de Lutte contre le Sida CCM Country Coordination Mechanism (Meacutecanisme de Coordination Pays) CDV Conseil et Deacutepistage Volontaire CECOJE Centre drsquoEcoute de Conseil et drsquoOrientation des Jeunes CEDEAO Communauteacute Economique des Etats drsquoAfrique de lrsquoOuest CEJA Comiteacute dEcoute Jeunes et Adolescents CHU Centre Hospitalo-Universitaire CMC Centre Meacutedical Communal CMLS Comiteacute Ministeacuteriel de Lutte contre le Sida CNLS Comiteacute National de Lutte contre le Sida CNTS Centre National de Transfusion Sanguine CPLS Comiteacute Preacutefectoral de Lutte contre le Sida CPN Consultation Preacute Natale CRD Communauteacute Rurale de Deacuteveloppement CRIS Systegraveme drsquoInformation sur la Riposte des Pays CRLS Comiteacute Reacutegional de Lutte contre le Sida CRTS Centre Reacutegional de Transfusion Sanguine CS Centre de Santeacute CSN Cadre Strateacutegique National CTA Centre de Traitement Ambulatoire CTPAJSIDA Cellules Techniques Preacutefectorales et Communales dAction Jeunes de lutte

contre le Sida CTRAJSIDA Cellules Techniques Reacutegionales dAction Jeunes de lutte contre le Sida CU Commune Urbaine DNEHS Direction Nationale des Etablissements Hospitaliers et de Soins DNPL Direction Nationale des Pharmacies et Laboratoires DPS Direction Preacutefectorale de la Santeacute DRS Direction Reacutegionale de la Santeacute DSRP 2 Deuxiegraveme Document de Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute DSVCo Direction de la Santeacute de la Ville de Conakry

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EDSGIII+ Troisiegraveme Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute en Guineacutee de 2005 EIBC Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation EIBEP Enquecircte Inteacutegreacutee de base pour lrsquoeacutevaluation de la pauvreteacute ENRP Equipe Nationale de Revue et de Planification ESCOMB Enquecircte de surveillance comportementale et biologique ESI Education Sexuelle Informelle ESSIDAGUI Enquecircte de Seacuteropreacutevalence du Sida en Guineacutee ESTHER Ensemble pour une Solidariteacute Theacuterapeutique Hospitaliegravere en Reacuteseau FAO Fonds des Nations Unies pour lrsquoAlimentation FG Francs Guineacuteens FHI Family Health International FM Fonds Mondial GTTOE Groupe Technique de Travail ONUSIDA Elargi GTZ Gesellschaft fuumlr Technische Zusammenarbeit (Coopeacuteration Allemande) HSH Hommes ayant des rapports Sexuels avec des Hommes IDA International Development Agency IDH Indice de Deacuteveloppement Humain IEC Information Education Communication IO Infections Opportunistes IP6 Indicateur de Preacutevention ndeg6 IP7 Indicateur de Preacutevention ndeg7 IRC International Rescue Committee IST Infections Sexuellement Transmissibles KFW Coopeacuteration financiegravere allemande LaPESCH Planification ndash Evaluation ndash Suivi ndash Collaboration ndash Harmonisation (Logiciel

du systegraveme drsquoinformation SIDAPES) MASPFE Ministegravere des Affaires Sociales de la Promotion Feacuteminine et de lrsquoEnfance MDN Ministegravere de la Deacutefense Nationale MEASURE Monitoring and Evaluation to Assess and Use Results MEN Ministegravere de lrsquoEducation Nationale MJSEC Ministegravere de la Jeunesse et des Sports MSF Meacutedecin Sans Frontiegravere MSP Ministegravere de la Santeacute Publique et de lrsquoHygiegravene MST Maladies Sexuellement Transmissibles NTIC Nouvelles Technologies de lrsquoInformation et de la Communication OCB Organisation Communautaire de Base OEV Orphelins et Enfants Vulneacuterables OGDH Organisation Guineacuteenne des Droits de lrsquoHomme OMD Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement OMS Organisation Mondiale de la Santeacute ONG Organisation Non Gouvernementale ONUSIDA Programme Commun des Nations Unies sur le Sida OOAS Organisation Ouest Africaine pour la Santeacute OSC Organisation de la Socieacuteteacute Civile OUA Organisation de lrsquoUniteacute Africaine PACV Projet drsquoAppui aux Communauteacutes Villageoises PAM Programme Alimentaire Mondial PAO Plan drsquoAction Opeacuterationnel PCG Pharmacie Centrale de Guineacutee PCIMAA Prise en Charge Inteacutegreacutee des Maladies des Adultes et Adolescents

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PEC Prise En Charge PEPFAR Presidents Emergency Plan for AIDS Relief PEV Programme Elargi de Vaccination PME Petites et Moyennes Entreprises PMS Programme Multisectoriel de lutte contre le Sida (MAP) PMT1 Plan agrave Moyen Terme 1egravere geacuteneacuteration PMT2 Plan agrave Moyen Terme 2egraveme geacuteneacuteration PNIR Programme National drsquoInfrastructures Routiegraveres PNLAT Programme National de Lutte contre la Tuberculose PNPCSP Programme National de Prise en Charge Sanitaire et de Preacutevention des

IST et du VIH PNUD Programme des Nations Unies pour le Deacuteveloppement PPE Prophylaxie Post Exposition PS Professionnel(le)s du Sexe PSAMAO Preacutevention du Sida sur les Axes Migratoires en Afrique de lOuest PSI Population Service International PTF Partenaire Technique et Financier PTME Preacutevention de la Transmission du VIH de la Megravere agrave lrsquoEnfant PTS Preacutevention de la Transmission Sanguine PVVIH Personnes Vivant avec le VIH RAP+ Reacuteseau Africain des Personnes Vivant avec le VIH REGAP+ Reacuteseau Guineacuteen des Associations de Personnes Seacuteropositives REGUIRES Reacuteseau Guineacuteen de Recherche sur le Sida RGPH Recensement Geacuteneacuteral de la Population et de lrsquoHabitat RIL Reacuteponse aux Initiatives Locales ROSIGUI Reacuteseau des ONG de lutte contre le Sida en Guineacutee RS Reacuteponse Sectorielle SB Sous-Beacuteneacuteficiaire SBC Service agrave Base Communautaire SC Secreacutetaire Communautaire S-E Suivi-Evaluation SECNLS Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida SIAC Systegraveme drsquoInformation agrave Assise Communautaire SIDA Syndrome drsquoImmuno-Deacuteficience Acquise SIDA 3 Projet drsquoAppui agrave la lutte contre le sida en Afrique de lrsquoOuest phase 3 SIDAPES Planification Evaluation et Suivi du Sida (systegraveme drsquoinformation) SNIGS Systegraveme National drsquoInformation et de Gestion Sanitaire SPD Service Preacutefectoral de Deacuteveloppement SPSRP Secreacutetariat Permanent pour la Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute SR Santeacute de la Reproduction SSA Service de Santeacute des Armeacutees SSEI Service Statistique Etudes et Informations SSG Surveillance de Seconde Geacuteneacuteration SSP Soins de Santeacute Primaires SWAA Society for Women against AIDS in Africa TB Tuberculose TDR Termes de Reacutefeacuterence TME Transmission de la Megravere agrave lrsquoEnfant UA Union Africaine UE Union Europeacuteenne

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UHTS Uniteacute Hospitaliegravere de Transfusion Sanguine UNESCO Organisation des Nations Unies pour lrsquoEducation la Science et la Culture UNFPA Fonds des Nations Unies pour la Population UNGASS Deacuteclaration dEngagement sur le VIH de la Session Speacuteciale de lrsquoAssembleacutee

Geacuteneacuterale des Nations Unies UNHCR Agence des Nations Unies pour les reacutefugieacutes UNICEF Fonds des Nations Unies pour lrsquoEnfance UNITAID Faciliteacute internationale dachats de meacutedicaments USAID United States Agency for International Development USRE Uniteacute Suivi Recherche et Evaluation VIH Virus de lrsquoImmunodeacuteficience Humaine

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Reacutesumeacute exeacutecutif

Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012

Contexte geacuteneacuteral la Reacutepublique de Guineacutee se trouve sur la cocircte atlantique de lrsquoAfrique de lrsquoOuest avec une superficie de 245 857 kmsup2 Sa population est estimeacutee en 2008 agrave plus de 99 millions drsquohabitants avec un sexe ratio infeacuterieur agrave 1 Cette population est caracteacuteriseacutee par sa jeunesse avec 415 des personnes acircgeacutees de moins de 15 ans et un taux brut de nataliteacute estimeacute agrave 384 pour 1000 Lrsquoespeacuterance de vie agrave la naissance est de 539 ans selon les estimations du PNUD en 2006

Selon les estimations de lrsquoEIBC (Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation 2006) 536 de la population vit au dessous du seuil de pauvreteacute (moins de 300 USD par an) Par ailleurs la feacuteminisation de la pauvreteacute est tregraves marqueacutee

Les indicateurs de santeacute sont faibles avec un taux de mortaliteacute infantile estimeacute agrave 91 pour mille et un taux de mortaliteacute maternelle agrave 980 pour 100 000 naissances vivantes Les performances du systegraveme de santeacute restent encore relativement faibles La proportion des accouchements assisteacutes est estimeacutee agrave 38 et seuls 37 des enfants sont complegravetement vaccineacutes Les besoins en transfusion sanguine sont loin drsquoecirctre satisfaits

Epideacutemie de VIH les reacutesultats de lrsquoEDSGIII+ en 2005 montrent une seacuteropreacutevalence nationale de 15 au sein de la population geacuteneacuterale avec des variations par groupes cibles et environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] personnes vivent avec le VIH On note une feacuteminisation de lrsquoinfection avec un taux de seacuteropreacutevalence chez les femmes de 15-49 ans de 19 contre 09 chez les hommes de la mecircme tranche drsquoacircge En ce qui concerne les autres IST la faible notification des cas syndromiques dans les formations sanitaires publiques et priveacutees rend difficile la disponibiliteacute des donneacutees fiables sur les IST au plan national

Cette situation est la conjugaison de plusieurs facteurs mis en eacutevidence par les eacutetudes et recherches la pauvreteacute et la preacutecariteacute eacuteconomique qui poussent certaines jeunes filles et femmes au commerce du sexe et aux rapports des hommes avec des personnes du mecircme sexe le statut infeacuterieur de la femme guineacuteenne qui lui ocircte tout pouvoir de neacutegociation dans les rapports sexuels notamment le port du preacuteservatif lrsquoignorance du statut seacuterologique la non perception du risque et la preacutesomption drsquoecirctre seacuteroneacutegatif qui font qursquoaucune preacutecaution nrsquoest prise en cas de rapports sexuels occasionnels les relations sexuelles preacutecoces entre adolescentes et adultes beaucoup plus acircgeacutes

Dans la perspective de controcircler cette eacutepideacutemie la riposte en Reacutepublique de Guineacutee a eacuteteacute preacutecoce degraves la deacuteclaration des premiers cas en 1987 Afin de renforcer cette reacuteponse nationale et la rendre effectivement multisectorielle le pays srsquoest engageacute depuis Juin 2001 dans le Processus de Planification Strateacutegique qui a connu lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du premier Cadre Strateacutegique National (CSN) pour la peacuteriode 2003-2007 Le pays srsquoest doteacute drsquoun document qui fixe les objectifs nationaux en vue de lrsquoacceacuteleacuteration de lrsquoaccegraves universel (AU) et a eacutelaboreacute une feuille de route pour la peacuteriode 2008-2012

La revue participative du CSN 2003-2007 a mis en eacutevidence de nombreux acquis Elle a eacutegalement mis en eacutevidence des faiblesses qui sont prises en compte dans le nouveau CSN Il srsquoagit entre autres des lacunes dans le suivi et lrsquoeacutevaluation de lrsquoinadeacutequation de

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la couverture geacuteographique en CDV et PTME de lrsquoinsuffisance dans la prise en charge psychosociale de la faible capaciteacute de nombreux acteurs de la reacuteponse notamment le SECNLS de lrsquoinsuffisance de coordination dans la promotion et lrsquoapprovisionnement en preacuteservatifs de la faible contribution de lrsquoEtat dans le financement de la reacuteponse nationale du faible respect des Trois Principes (Un seul cadre drsquointervention Une seule instance de coordination et Un seul systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation)

Cadre Strateacutegique National 2008-2012

Lrsquoeacutelaboration du CSN 2008-2012 srsquoest faite agrave travers une deacutemarche largement participative dont le point de deacutepart est la revue conjointe du CSN 2003-2007 Cette deacutemarche participative a permis drsquoimpliquer lrsquoensemble des secteurs lors des ateliers theacutematiques mais aussi lors des ateliers organiseacutes dans lrsquoensemble des reacutegions du pays

En ayant comme cadre de reacutefeacuterence les options politiques contenues dans le DSRP2 cinq principes directeurs ont eacuteteacute deacutegageacutes comme fondement des interventions du CSN Il srsquoagit i) du renforcement de lrsquoaccegraves universel agrave la preacutevention aux traitements aux soins et soutien ii) de la consolidation de lrsquoapproche multisectorielle et deacutecentraliseacutee de la lutte contre le VIH et les IST iii) de la prise en compte de la dimension genre dans la lutte contre le VIH et les IST iv) du renforcement de la coordination de lrsquoharmonisation et de lrsquoalignement et v) du renforcement de la bonne gouvernance et du leadership

Objectifs et reacutesultats attendus de la mise en œuvre du CSN les objectifs strateacutegiques de lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012 sont i) reacuteduire la transmission du VIH et les IST ii) renforcer la prise en charge meacutedicale le soutien et lrsquoappui aux personnes infecteacutees et affecteacutees iii) renforcer les capaciteacutes nationales dans le leadership la gouvernance et la coordination en matiegravere de lutte contre le VIH et iv) renforcer le systegraveme de suivi eacutevaluation

A lrsquohorizon 2012 sont attendus de la mise en œuvre de ce CS les reacutesultats suivants la preacutevalence du VIH est reacuteduite dans la population geacuteneacuterale et dans les groupes cibles speacutecifiques la santeacute et la qualiteacute de vie des PVVIH sont ameacutelioreacutees la mortaliteacute lieacutee au VIH est reacuteduite les conditions de vie des PVVIH des personnes affecteacutees et des groupes speacutecifiques sont ameacutelioreacutees les conditions favorables existent pour assurer une peacuterennisation des acquis notamment en matiegravere de stabilisation voir de reacuteduction de la preacutevalence

Axes strateacutegiques pour la mise en œuvre pour atteindre ces reacutesultats cinq axes strateacutegiques sont retenus avec 24 domaines drsquoactions prioritaires Il srsquoagit

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH avec 6 domaines

i) Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

ii) Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

iii) Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

iv) Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

v) Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

vi) Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

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Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH avec 5 domaines

i) Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

ii) Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris de la tuberculose(TB)

iii) Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

iv) Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

v) Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques avec 4 domaines

i) Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ii) Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

iii) Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

iv) Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources avec 5 domaines

i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte au IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutediashellip)

ii) Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

iii) Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

iv) Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

v) Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche avec 4 domaines

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de lutte contre les IST et le VIH

ii) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

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iii) Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de lutte contre les IST et le VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

iv) Promotion de la recherche en matiegravere de lutte contre les IST et le VIH

Cadre institutionnel de mise en œuvre le cadre institutionnel est conccedilu dans la perspective de rendre effective lrsquoapproche multisectorielle de la reacuteponse nationale Il deacutecrit les secteurs impliqueacutes dans la mise en œuvre ainsi que le dispositif de mise en œuvre Les secteurs de mise en œuvre retenus sont le secteur public (Institutions et Ministegraveres y compris les circonscriptions administratives) le secteur de la socieacuteteacute civile le secteur priveacute lucratif le secteur des collectiviteacutes locales (CU CRD) et le secteur de la coordination nationale

Le dispositif de mise en œuvre quant agrave lui comprend plusieurs niveaux de coordination qui sont i) au niveau central le Comiteacute National de Lutte contre le Sida organe politique drsquoorientations et de deacutecisions le Secreacutetariat Exeacutecutif et les structures de coordination des partenaires techniques et financiers ii) au niveau deacuteconcentreacute le Comiteacute Sectoriel de lutte contre le Sida les Comiteacutes Reacutegionaux de lutte contre le Sida (CRLS) les Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le VIH et les IST (CPLS) et les Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le Sida iii) les structures de coordination de la socieacuteteacute civile iv) les structures de coordination du secteur priveacute et les structures de coordination du secteur deacutecentraliseacute

Les acteurs de lrsquoexeacutecution sont ceux des secteurs des institutions des ministegraveres y compris les circonscriptions administratives des collectiviteacutes locales de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute lucratif et des projets et programmes

Suivi et eacutevaluation de la mise en œuvre du CSN le suivi et lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 2008-2012 auront un caractegravere holistique et viseront agrave rendre compte du deacuteroulement des diffeacuterentes interventions programmeacutees par les diffeacuterents acteurs dans le cadre des plans drsquoactions annuels et des microprojets ainsi que du niveau de mobilisation et drsquoutilisation des ressources pour la mise en œuvre du CSN Ils visent eacutegalement agrave documenter les reacutesultats obtenus agrave travers les diffeacuterentes interventions en termes drsquoutilisation et de qualiteacute des services offerts mais aussi les effets et les impacts des interventions au niveau de la population en geacuteneacuteral et des personnes affecteacutees et infecteacutees en particulier

La tenue annuelle des sessions du CNLS constitue un cadre pour la preacutesentation et la diffusion des rapports annuels consolideacutes de mise en œuvre du CSN Une revue conjointe sera reacutealiseacutee agrave mi- parcours Les indicateurs deacutefinis en rapport avec ceux de lrsquoUNGASS et de lrsquoaccegraves universel (AU) constitueront la reacutefeacuterence des eacutevaluations Par ailleurs le SECNLS organisera un forum semestriel des partenaires preacutesideacute par le CNLS pour eacutechanger sur les rapports de suivi des interventions sur les informations strateacutegiques et lrsquoeacutetat drsquoavancement des plans drsquoaction des projets et les contraintes et perspectives

Mobilisation et gestion des ressources actuellement consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et inscrite dans le DSRP2 la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de VIH beacuteneacuteficie essentiellement de lrsquoappui de la communauteacute internationale notamment des financements bilateacuteraux et multilateacuteraux dont le Fonds Mondial contre le Tuberculose le Paludisme et le

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Sida et le financement de la Banque Mondiale agrave travers le Projet Multisectoriel de lutte contre le Sida (PMS)

Les ressources requises pour la mise en œuvre du CSN 2008-2012 sont de 245 507 410 USD et elles seront couvertes des apports du Gouvernement Guineacuteen et des partenaires techniques et financiers (PTF) Cette estimation est faite sur les ambitions afficheacutees agrave travers les reacutesultats attendus drsquoici 2012

Le SECNLS agrave travers la cellule chargeacutee de la gestion financiegravere et administrative et celle chargeacutee de la passation des marcheacutes assurera avec efficaciteacute la gestion de lrsquoensemble des ressources mobiliseacutees progressivement pour la mise en œuvre du CSN Par ailleurs toutes les mesures seront prises pour ameacuteliorer les proceacutedures de passation des marcheacutes et renforcer le dispositif de controcircle interne et externe

Opportuniteacutes et facteurs de risques des mesures seront prises pour assurer une appropriation effective du CSN par lrsquoensemble des acteurs et le leadership de lrsquoEtat sera renforceacute notamment agrave travers une mobilisation conseacutequente des ressources financiegraveres du BND Par ailleurs le renforcement des capaciteacutes opeacuterationnelles du SECNLS constituera une mesure essentielle afin de permettre au CNLS de jouer conseacutequemment son rocircle et une mise en œuvre du CSN conformeacutement aux laquo Trois Principes raquo directeurs

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I ndash Introduction

En Reacutepublique de Guineacutee la riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie de sida a eacuteteacute preacutecoce degraves la deacuteclaration des premiers cas en 1987 par la mise en œuvre de 3 plans successifs de lutte contre le VIH de 1987 agrave 2000

Afin de renforcer cette reacuteponse nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie et la rendre effectivement multisectorielle le pays srsquoest engageacute depuis Juin 2001 dans le Processus de Planification Strateacutegique qui a connu lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du premier Cadre strateacutegique National (CSN) pour la peacuteriode 2003-2007

A lrsquoissue de la mise en œuvre du CSN 2003-2007 le preacutesent cadre strateacutegique deuxiegraveme du genre est initieacute pour la peacuteriode de 2008 agrave 2012 afin drsquoassurer la continuiteacute de ce processus national de planification strateacutegique

La revue participative du Cadre Strateacutegique National (CSN) 2003-2007 marque le deacutebut du processus de planification strateacutegique pour la peacuteriode 2008-2012 Premiegravere phase du processus de planification strateacutegique elle srsquoest deacuterouleacutee du 25 juillet au 20 deacutecembre 2007 afin drsquoexaminer le processus les meacutecanismes et les reacutesultats obtenus agrave travers le CSN 2003-2007 drsquoen appreacutecier les performances et les insuffisances et drsquoen tirer les leccedilons utiles pour lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau cadre strateacutegique national 2008-2012 Cette revue a eacuteteacute reacutealiseacutee par le bureau drsquoeacutetudes BACOFI lrsquoEquipe Nationale de Revue et de Planification composeacutee de 251 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers autour du SECNLS qui en a assureacute le leadership et avec lrsquoappui drsquoun consultant international

A lrsquoissue de la revue les eacutetapes opeacuterationnelles suivantes ont eacuteteacute mises en œuvre pour lrsquoeacutelaboration et lrsquoadoption du CSN 2008-2012

La seacutelection de 8 consultants nationaux et de 4 internationaux dans les domaines cleacutes que sont lrsquoeacutelaboration du CSN lrsquoeacutelaboration du plan opeacuterationnel du CSN lrsquoeacutelaboration de plan de suivi et drsquoeacutevaluation et le processus de budgeacutetisation de lrsquoensemble de ces documents

La mise en place des groupes et sous-groupes autour des principaux axes strateacutegiques suggeacutereacutes par les reacutesultats de la revue Ces groupes theacutematiques eacutetaient composeacutes des acteurs du secteur public de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des partenaires techniques et financiers Au total 123 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers ont pris part aux travaux des groupes theacutematiques

La reacutedaction par les diffeacuterents groupes drsquoun document de travail comportant les axes prioritaires les domaines par axe les objectifs poursuivis en rapport avec les orientations de lrsquoaccegraves universel le rapport UNGASS le document Le Point sur lrsquoeacutepideacutemie et les principales actions par domaine

La validation de ce document de travail au niveau de lrsquoensemble des 4 reacutegions naturelles du pays et la zone speacuteciale de Conakry Dans chaque reacutegion un atelier a eacuteteacute organiseacute afin de permettre aux acteurs du niveau deacuteconcentreacute et deacutecentraliseacute drsquoapporter leurs contributions aux choix strateacutegiques Au total 135 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes

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vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers ont pris part agrave ces ateliers reacutegionaux

La finalisation du document provisoire de CSN agrave lrsquoissue des ateliers reacutegionaux lrsquoeacutequipe des consultants sous la direction du SECNLS a proceacutedeacute agrave la reacutedaction drsquoune version provisoire du CSN 2008-2012

La validation nationale de la version provisoire cette validation technique a regroupeacute 150 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers

La validation finale du CSN par le CNLS et le forum des partenaires Lrsquoadoption du CSN par le Gouvernement en Conseil des Ministres A lrsquoissue de cette

adoption une table ronde des bailleurs de fonds a eacuteteacute organiseacutee pour mobiliser le financement additionnel

Le preacutesent document de CSN comprend

i) un rappel de lrsquoeacutetat de mise en œuvre du cadre strateacutegique 2003-2007 ii) les axes strateacutegiques pour la peacuteriode 2008-2012 iii) le cadre institutionnel pour la mise en œuvre iv) la strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation v) la mobilisation et la gestion des ressources vi) les hypothegraveses et les facteurs de risques dans la mise en œuvre du CSN 2008shy

2012 vii) les documents disponibles de faccedilon seacutepareacutee le plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute et le

plan de suivi et eacutevaluation budgeacutetiseacute

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II ndash Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012

21 - Situation geacuteographique et organisation politique et administrative

Drsquoune superficie de 245 857 kmsup2 la Reacutepublique de Guineacutee se trouve sur la cocircte atlantique de lrsquoAfrique de lrsquoOuest Elle est limiteacutee par la Guineacutee Bissau le Seacuteneacutegal le Mali la Cocircte drsquoIvoire le Libeacuteria la Sierra Leone et lrsquoOceacutean Atlantique La Guineacutee est subdiviseacutee en quatre reacutegions naturelles (la Basse Guineacutee la Moyenne Guineacutee la Haute Guineacutee et la Guineacutee Forestiegravere) et 8 reacutegions administratives dont la ville de Conakry 33 preacutefectures 38 communes urbaines (CU) 302 sous-preacutefectures et 303 communauteacutes rurales de deacuteveloppement (CRD)

22 - Caracteacuteristiques deacutemographiques et socio-eacuteconomiques

La population guineacuteenne est estimeacutee en 2008 agrave plus de 99 millions drsquohabitants avec un sexe ratio infeacuterieur agrave 1 Cette population est caracteacuteriseacutee par sa jeunesse avec 415 des personnes acircgeacutees de moins de 15 ans et un taux brut de nataliteacute estimeacute agrave 384 pour 1000 Lrsquoespeacuterance de vie agrave la naissance est de 539 ans selon les estimations du PNUD en 2006 La Guineacutee est agrave dominance musulmane agrave plus de 85

Drsquoapregraves les donneacutees de lrsquoEnquecircte Deacutemographique et de Santeacute en Guineacutee (EDSGIII+ 2005) seulement 161 des femmes acircgeacutees de plus de 15 ans sont alphabeacutetiseacutees contre 441 des hommes de la mecircme tranche drsquoacircge Ce taux dalphabeacutetisation se caracteacuterise par un deacuteseacutequilibre entre hommes et femmes (respectivement 41 et 22 ) Le taux brut de scolarisation a connu une augmentation significative ces derniegraveres anneacutees il est de 79 pour lrsquoanneacutee scolaire 2006-2007 tandis que le taux drsquoadmission en 7egraveme anneacutee en 2006 est de 69 On note une dispariteacute entre garccedilons (86) et filles (71) au primaire et entre les zones urbaines et les zones rurales

Lrsquoeacuteconomie de la Guineacutee est baseacutee sur drsquoimportantes potentialiteacutes agricoles et miniegraveres et cela constitue en geacuteneacuteral des atouts majeurs pour un deacuteveloppement eacuteconomique et social Malgreacute ces atouts la Guineacutee demeure toujours au rang des pays en voie de deacuteveloppement

Selon les estimations de lrsquoEIBC (Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation 2006) 536 de la population vit au dessous du seuil de pauvreteacute (moins de 300 USD par an) Par ailleurs la feacuteminisation de la pauvreteacute est tregraves marqueacutee

Lrsquoencadreacute ci-dessous reacutesume les principales informations au plan socio eacuteconomique et deacutemographique

Taux drsquoaccroissement annuel moyen de la population 31 Espeacuterance de vie agrave la naissance 539 ans Taux dalphabeacutetisme des adultes de 15 ans et plus 295 Taux dalphabeacutetisme des jeunes de 15 - 24 ans 466 (estimation pour 2004) PNB en milliards de US$ 29 (Cadrage macro-eacuteconomique 2006) PNB par habitant en US$ 3217 (Cadrage macro-eacuteconomique 2006) Indicateur de Deacuteveloppement Humain (IDH) 0445 Classement sur la base de lrsquoIDH 160egraveme sur 177 pays Indicateur Sexo-speacutecifique de Deacuteveloppement Humain (ISDH) 0434 Classement sur la base de lrsquoISDH 121egraveme sur 177 pays

Source Rapport sur le deacuteveloppement humain 2006 RGPH (Recensement Geacuteneacuteral de la Population et de lrsquoHabitat) 1996

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23 - Situation sanitaire

La Guineacutee dispose drsquoune politique nationale de santeacute et drsquoun plan national de deacuteveloppement sanitaire Le systegraveme de soins de santeacute guineacuteen est composeacute de sous secteurs public et priveacute1

Le sous secteur public est organiseacute de faccedilon pyramidale agrave 3 niveaux le niveau national avec les 2 hocircpitaux nationaux de Conakry (Donka et Ignace Deen) le niveau reacutegional avec 7 hocircpitaux reacutegionaux le niveau preacutefectoral comportant 31 hocircpitaux preacutefectoraux et 496 centres de santeacute dont au moins un par sous-preacutefecture rurale ou commune urbaine Autour de ces centres de santeacute gravitent des postes de santeacute

Le sous secteur priveacute comprend 2 eacutetablissements hospitaliers de soins drsquoentreprises ou de compagnies drsquoun niveau de reacutefeacuterence quasi-national et 5 eacutetablissements de soins qui sont soit des centres de santeacute soit des dispensaires Il existe eacutegalement des centres meacutedicaux et des structures pharmaceutiques Les centres meacutedicaux sont constitueacutes de cabinets de soins infirmiers ou de sages femmes de cabinets de consultations meacutedicales et de cliniques En 2004 on comptait 271 cabinets de soins infirmiers et de consultations meacutedicales 22 centres meacutedicaux chirurgicaux 10 polycliniques 23 cabinets dentaires et 222 cabinets de sages-femmes sur lrsquoensemble du territoire

Si le ratio meacutedecinpopulation (1990-2004) est relativement satisfaisant (110 000 habitants) on note geacuteneacuteralement une ineacutegale reacutepartition du personnel de santeacute dans les diffeacuterentes reacutegions du pays avec une forte concentration dans les zones urbaines surtout dans la ville de Conakry

Par ailleurs la part du budget de lrsquoEtat alloueacute au fonctionnement du Ministegravere de la santeacute publique est en baisse depuis 1997 de plus le taux de deacutecaissement est faible rendant ainsi aleacuteatoire le fonctionnement adeacutequat des structures de santeacute On note ainsi que les deacutepenses sanitaires repreacutesentaient 04 du PIB en 2006 et 6 du Budget National de Deacuteveloppement (BND) en 2006 (DSRP 2007)

Les performances du systegraveme de santeacute restent encore relativement faibles En effet selon lEDSGIII+ 2005 la preacutevalence contraceptive est de 9 le taux brut de nataliteacute est de 384 pour 1000 personnes la proportion des accouchements assisteacutes est estimeacutee agrave 38 et lrsquoindice syntheacutetique de feacuteconditeacute se chiffre agrave 57 enfants par femme Le statut nutritionnel des femmes et des enfants apparaicirct comme eacutetant critique surtout chez les megraveres qui nrsquoont aucun niveau drsquoinstruction

La couverture vaccinale selon les carnets de vaccination ou la deacuteclaration des megraveres indique que seuls 37 des enfants ont eacuteteacute complegravetement vaccineacutes Le taux de mortaliteacute infantile est estimeacute agrave 91 pour mille et le taux de mortaliteacute maternelle est de 980 pour 100 000 naissances vivantes

Environ une naissance sur trois (31) srsquoest deacuterouleacutee dans un eacutetablissement sanitaire contre 69 agrave domicile Par ailleurs seulement 38 des naissances ont beacuteneacuteficieacute de lrsquoassistance de personnel de santeacute au moment de lrsquoaccouchement Les femmes appartenant aux meacutenages les plus pauvres (15) sont celles dont lrsquoaccouchement a eacuteteacute le moins freacutequemment assisteacute par du personnel formeacute (EDSG III+ 2005)

1 Plan strateacutegique de deacuteveloppement sanitaire 2003 - 2012

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Les besoins en transfusion sanguine sont loin drsquoecirctre satisfaits faute de moyens Le pays nrsquoest pas totalement couvert les campagnes reacuteguliegraveres de promotion du don beacuteneacutevole de sang ne produisent pas les effets attendus et la peacutenurie est freacutequente au niveau des banques de sang

24 - Situation speacutecifique du VIH et des IST

La situation du VIH et des IST est caracteacuteriseacutee par

241 - Seacuteropreacutevalence du VIH

Les reacutesultats de lrsquoEDSGIII+ en 2005 montrent une seacuteropreacutevalence nationale de 15 au sein de la population geacuteneacuterale avec des variations par groupes cibles et environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] personnes vivent avec le VIH On note une feacuteminisation de lrsquoinfection agrave VIH avec un taux de seacuteropreacutevalence chez les femmes de 15-49 ans de 19 contre 09 chez les hommes de la mecircme tranche drsquoacircge

La preacutevalence moyenne du VIH dans les milieux urbains est plus eacuteleveacutee que celle des milieux ruraux (24 contre 1) elle est presque deux fois plus eacuteleveacutee chez les hommes des milieux ruraux que chez ceux des centres urbains (11 contre 06) Chez les femmes la situation est contraire car on remarque une plus grande proportion de femmes infecteacutees en milieu urbain qursquoen milieu rural (39 contre 09)

Selon lrsquoEnquecircte de surveillance comportementale et biologique (ESCOMB) 2007 la preacutevalence du VIH est de 344 chez les professionnel(le)s du sexe 65 chez les hommes en uniforme 52 chez les miniers 55 chez les routiers et 56 chez les pecirccheurs

Au plan geacuteographique les reacutesultats de lrsquoEDSG III+ 2005 reacutevegravelent que les reacutegions de Conakry (21) Labeacute (18) NrsquoZeacutereacutekoreacute (17) et Faranah (16) enregistrent des preacutevalences qui se situent au dessus de la moyenne nationale (15) Par contre les reacutegions de Bokeacute (12) Kankan (12) Kindia (09) et Mamou (07) ont des preacutevalences infeacuterieures agrave la moyenne nationale

242 - Autres Infections Sexuellement Transmissibles (IST)

Le rapport SNIGS annuel 2005 indique que les IST sont classeacutees au 7egraveme rang des causes de morbiditeacute et touchent les sujets de 15 ans et plus avec un taux drsquoincidence de 18

La faible notification des cas syndromiques des IST dans les formations sanitaires publiques et priveacutees rend difficile la disponibiliteacute des donneacutees fiables sur les IST au plan national

243 - Principaux facteurs de la transmission du VIH et des IST

Les comportements sexuels agrave risque persistent notamment les rapports sexuels non proteacutegeacutes le multi-partenariat les viols les rapports preacutecoces chez les adolescents LrsquoEDSG III+ 2005 confirme le multi-partenariat comme facteur de risque drsquoinfection par le VIH Parmi les femmes enquecircteacutees on note une preacutevalence de 16 chez celles ayant eu entre 5 et 9 partenaires sexuels Il faut noter par ailleurs lrsquoabsence drsquoun systegraveme national de marketing social du preacuteservatif feacuteminin

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La persistance de ces comportements agrave risque est souvent lieacutee agrave des situations de vulneacuterabiliteacute qui constituent les causes sous-jacentes de la transmission du VIH En Guineacutee des eacutetudes et recherches ont mis en eacutevidence entre autres les facteurs suivants

la pauvreteacute et la preacutecariteacute eacuteconomique qui poussent certaines jeunes filles et femmes au commerce du sexe et aux rapports des hommes avec des personnes du mecircme sexe

le statut infeacuterieur de la femme guineacuteenne qui lui ocircte tout pouvoir de neacutegociation dans les rapports sexuels notamment le port du preacuteservatif

lrsquoignorance du statut seacuterologique la non perception du risque et la preacutesomption drsquoecirctre seacuteroneacutegatif qui font qursquoaucune preacutecaution nrsquoest prise en cas de rapports sexuels occasionnels

les relations sexuelles preacutecoces entre adolescentes et adultes beaucoup plus acircgeacutes

244 - Impacts

Les conseacutequences de cette pandeacutemie ont des manifestations diverses Au niveau individuel et familial le VIH est une source de deacutestabilisation familiale avec des reacutepercussions sur les deacutepenses du meacutenage et le bien-ecirctre des enfants A leacutechelon communautaire et au plan professionnel les personnes infecteacutees par le VIH sont lobjet de stigmatisation voire de rejet Au niveau de la socieacuteteacute guineacuteenne le nombre important de PVVIH environ 93 000 [70000ndash112000] dont 23 250 auraient besoin drsquoun traitement ARV constitue une charge eacutenorme De mecircme le nombre drsquoorphelins est passeacute de 20 000 en 2003 agrave 41 000 en 2007 (UNGASS) Selon lrsquoeacutetude du CNLS appuyeacutee par le PNUD intituleacutee laquo Impact socioeacuteconomique du VIH en Reacutepublique de Guineacutee 2004 raquo le nombre drsquoenfants qui seraient orphelins agrave cause du sida en 2015 se situerait entre 82 000 et 102 000 Au plan macroeacuteconomique lrsquoimpact drsquoune baisse de la force de travail lieacutee au VIH sur le Produit Inteacuterieur Brut du pays pourrait ecirctre de lrsquoordre de 04 agrave 06 en 2015 (PNUD 2004)

Au niveau du secteur de la santeacute en plus de la perte des agents due agrave la maladie le nombre de lits drsquohocircpitaux pour la prise en charge meacutedicale des personnes malades du VIH risquent drsquoatteindre en 2015 entre 39 et 67 de la capaciteacute hospitaliegravere actuelle du systegraveme public de santeacute De plus les charges financiegraveres pour la prise en charge meacutedicale seraient excessives par rapport au niveau actuel de financement de la santeacute

245 - Riposte nationale

En Guineacutee le Document de Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute (DSRP) reconnaicirct les relations reacuteciproques de cause agrave effet entre la pauvreteacute et le VIH deux fleacuteaux dont les impacts conjugueacutes risquent de compromettre tous les efforts de deacuteveloppement du pays si le Gouvernement ne leur accorde pas une prioriteacute de premier ordre Le DSRP de la Guineacutee prend largement en compte le VIH comme un secteur agrave part entiegravere Il reste agrave traduire cet engagement en actes concrets de nature agrave changer la situation de la pandeacutemie

Le pays srsquoest doteacute drsquoun cadre strateacutegique 2003-2007 de lutte contre le VIH et les IST en 2002 Ce cadre strateacutegique laquo CSN raquo 2003-2007 a fait lrsquoobjet drsquoune revue conjointe en

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novembre 2007 La Loi L0252005 portant sur la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH a eacuteteacute promulgueacutee et fait lrsquoobjet de textes drsquoapplication

Tirant les leccedilons de cette expeacuterience le Gouvernement de Guineacutee avec lrsquoappui des Partenaires techniques et financiers srsquoest engageacute dans le processus drsquoeacutelaboration du Cadre Strateacutegique de Lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012

25 - Etat de mise en œuvre du CSN 2003-2007

La revue participative du cadre strateacutegique national 2003-2007 (CSN 2003-2007) qui srsquoest deacuterouleacutee du 25 juillet au 20 deacutecembre 2007 a offert lrsquooccasion (i) dexaminer le processus les meacutecanismes et les reacutesultats obtenus agrave travers le CSN 2003-2007 (ii) den appreacutecier les performances et les insuffisances tout en capitalisant sur les acquis enregistreacutes depuis le deacutebut de sa mise en œuvre (iii) drsquoen tirer les leccedilons utiles pour lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau cadre strateacutegique national 2008-2012

Cette analyse tregraves participative (les membres du gouvernement les partenaires techniques et financiers les ONG nationales et internationales tous les autres acteurs sur le terrain etc) a notamment porteacute sur la preacutevention de la transmission du VIH la prise en charge meacutedicale et psychosociale la reacuteduction des impacts socio-eacuteconomiques et le cadre institutionnel et de gouvernance Chacun de ces axes comporte un certain nombre de domaines drsquoaction dont les objectifs et les strateacutegies ont eacuteteacute deacutefinis les forces et faiblesses deacutegageacutees et des recommandations formuleacutees en vue drsquoaboutir agrave une meilleure riposte nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie du VIH

251 - Preacutevention de la transmission du VIH

Dans le domaine de la preacutevention les objectifs poursuivis eacutetaient les suivants i) promouvoir par la communication la prise de conscience et lrsquoappropriation de la lutte contre les IST et le VIH par les communauteacutes ii) augmenter le taux drsquoutilisation correcte et systeacutematique des preacuteservatifs au sein des populations iii) ameacuteliorer le taux et eacutetendre lrsquoaccegraves au conseildeacutepistage volontaire du VIH iv) reacuteduire la preacutevalence des IST au sein de la population v) assurer agrave 100 la seacutecuriteacute transfusionnelle par rapport au VIH et minimiser la transmission du VIH lors des pratiques invasives et vi) reacuteduire agrave moins de 15 la transmission du VIH de la megravere agrave lrsquoenfant

Drsquoeacutenormes efforts ont eacuteteacute deacuteployeacutes par les secteurs public et priveacute et la socieacuteteacute civile durant les 5 derniegraveres anneacutees dans le cadre de lrsquoIECCCC en direction de la population en geacuteneacuteral et des groupes vulneacuterables en particulier Ainsi des activiteacutes drsquoIECCCC sur les IST et VIH ont eacuteteacute meneacutees par des animateurs communautaires et des pairs eacuteducateurs au niveau des gares routiegraveres des zones miniegraveres des maisons closes et des quartiers Des activiteacutes IECCCC sont animeacutees en direction des jeunes agrave travers 120 clubs stop sida qui ont eacuteteacute mis en place dans la plupart des eacutecoles des Instituts drsquoEnseignement Supeacuterieur (IES) du pays et autour de 25 CECOJE implanteacutes dans 15 communes

Malgreacute ces reacutesultats les donneacutees ci-dessous de lrsquoESCOMB 2007 indiquent que drsquoeacutenormes efforts restent agrave faire dans lrsquoameacutelioration des niveaux de connaissance sur le VIH et les IST En effet la proportion des groupes cibles posseacutedant agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant les modes de transmission du virus se

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preacutesente comme suit jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans (162) professionnel(le)s du sexe (43) hommes en uniforme (248) miniers (186) routiers (38) et pecirccheurs (78)

Dans le domaine de la promotion du preacuteservatif les principales activiteacutes ont permis drsquoavoir entre autres reacutesultats la vente de 8 829 960 preacuteservatifs en 2006 par PSIGuineacutee la distribution gratuite de 16 858 preacuteservatifs en 2005 et 25 780 en 2006 par les projets SBC de lrsquoAGBEF la distribution de 12 400 preacuteservatifs en 2004 et 36 200 en 2005 par les projets jeunes AGBEF de Conakry et Labeacute LrsquoUNFPA a mis agrave la disposition du MSP 1 229 000 preacuteservatifs et 33 000 feacutemidons Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet Mano river Union de lutte contre le VIH 273 000 feacutemidons ont eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition au niveau du site du projet de NrsquoZeacutereacutekoreacute

En matiegravere de deacutepistage volontaire les strateacutegies et actions prioritaires ont eacuteteacute renforceacutees en 2007 par la gratuiteacute du test afin drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves au deacutepistage Lrsquoextension du reacuteseau des Centres de Deacutepistage Volontaires (CDV) a eacuteteacute initieacutee avec lrsquoappui des diffeacuterents partenaires pour pallier lrsquoinsuffisance drsquoaccessibiliteacute et de couverture Ainsi agrave la date du 30 Juin 2007 les efforts ont permis drsquoatteindre les reacutesultats suivants lrsquoadoption par le MSP drsquoune politique nationale en matiegravere de CDV la mise au point de normes et proceacutedures en matiegravere de CDV et des outils de formation pour le CDV (USAIDFHI etc) au niveau national la couverture de 22 des 38 districts sanitaires avec au moins un CDV

Dans le domaine des IST malgreacute lrsquoinsuffisance des moyens mis en place les efforts ont porteacute essentiellement sur

i) lrsquointeacutegration de lrsquoapproche syndromique dans le paquet minimum drsquoactiviteacutes de 269 structures de santeacute publiques et priveacutees

ii) la creacuteation de 8 services adapteacutes pour la prise en charge gratuite des IST chez les PS

iii) lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de la prise en charge des IST de 7 agrave 79 tels que mesureacutee par les IP6 et IP7 et de 10 agrave 87 pour les traitements efficaces

iv) lrsquointroduction de lrsquoapproche syndromique agrave la faculteacute de meacutedecine (deacutepartement de santeacute publique dans le cours de Gestion des Programmes) et dans les eacutecoles de formation des agents de santeacute de Labeacute et de Kindia

v) lrsquointroduction de moleacutecules anti-IST agrave dose unique et du gel lubrifiant sexuel dans la liste nationale des meacutedicaments essentiels et la creacuteation drsquoune Cellule de reacuteflexion sur lrsquoimplication des travailleurs du sexe dans la lutte contre les IST et VIH en Guineacutee

Lrsquooffre en matiegravere de seacutecuriteacute transfusionnelle a eacuteteacute ameacutelioreacutee agrave travers la construction et lrsquoeacutequipement du Centre National de Transfusion Sanguine agrave Conakry et de 7 Centres Reacutegionaux de Transfusion Sanguine (CRTS) lrsquoeacutequipement de 14 uniteacutes de transfusion sanguine au niveau des hocircpitaux preacutefectoraux Par ailleurs des directives sur la prophylaxie post-exposition ont eacuteteacute eacutelaboreacutees de mecircme qursquoun guide de communication sociale et de prise en charge psychosociale et un reacutepertoire national des traditheacuterapeutes sur financement du PMS (Banque Mondiale)

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Les activiteacutes du programme de PTME ont deacutemarreacute en 2003 avec la validation du document de politique et le lancement de la phase pilote qui a permis drsquoouvrir 5 sites agrave Conakry et 2 agrave Foreacutecariah Depuis 37 autres sites ont eacuteteacute mis en place

Le nombre de femmes enceintes seacuteropositives sous ARV prophylactique est passeacute de 70 en 2004 agrave 741 au 31 octobre 2007 et le nombre de nouveau-neacutes sous ARV prophylactique est passeacute de 13 en 2004 agrave 241 au 31 octobre 2007

252 - Prise en charge meacutedicale et psychosociale

Dans le domaine de la prise en charge lrsquoobjectif du CSN eacutetait drsquoassurer une prise en charge correcte des PVVIH au plan psychosocial au niveau des IO et par les ARV

Au niveau de la prise en charge psychosociale les activiteacutes ont couvert essentiellement le renforcement des compeacutetences agrave travers des activiteacutes de formation la reacutevision du guide de prise en charge psychosociale eacutelaboreacute en 2002 et lrsquoeacutelaboration drsquoun guide de formation dans la prise en charge des soins agrave domicile

Au niveau de la prise en charge des IO 498 meacutedecins et parameacutedicaux ont eacuteteacute formeacutes au courant de lrsquoanneacutee 2006 trois manuels de prise en charge en fonction des niveaux de la pyramide sanitaire ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et diffuseacutes depuis 2003 un module de prise en charge de la co-infection TBVIH a eacuteteacute eacutelaboreacute par le PNLAT La formation de 25 formateurs et 165 prestataires au niveau national a eacuteteacute effectueacutee

En ce qui concerne la prise en charge par les ARV au delagrave de la formation des acteurs pour la prise en charge les donneacutees nationales indiquent qursquoen 2007 le nombre de PVVIH srsquoeacutelegraveve agrave environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] et le nombre drsquoadultes et drsquoenfants atteints de lrsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute est de 23 250 Parmi eux seuls 5 228 personnes eacutetaient sous ARV agrave la date du 30 septembre 2007 soit 225 Par ailleurs la prise en charge par les ARV et le suivi meacutedical ont eacuteteacute proclameacutes gratuits par le gouvernement La disponibiliteacute des ARV est assureacutee entiegraverement par les contributions financiegraveres des bailleurs de fonds

253 - Reacuteduction des impacts socioeacuteconomiques du sida

Lrsquoobjectif poursuivi agrave ce niveau est drsquoune part de reacuteduire le poids et lrsquoimpact socioshyeacuteconomique du VIH en Guineacutee et drsquoautre part de creacuteer un environnement favorable pour la protection des droits et devoirs des PVVIH

Malgreacute lrsquoabsence de strateacutegies speacutecifiques des initiatives ont eacuteteacute mises en œuvre parmi lesquelles la gratuiteacute des ARV dans toutes les structures et entreprises lrsquoappui nutritionnel et des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu en faveur des PVVIH des personnes affecteacutees et leurs familles la scolarisation des orphelins par les ONG et le MASPFE

La mise en œuvre du CSN 2003-2007 a connu une plus grande implication du secteur priveacute agrave travers des actions telles que la mise en place de CDV et des sites PTME par la chambre des Mines la reacutealisation de campagnes de communication de mobilisation sociale et de deacutepistage volontaire aupregraves des routiers par les socieacuteteacutes peacutetroliegraveres Shell et Total la reacutealisation par lrsquoentreprise Meacutetal Guineacutee de seacuteances de sensibilisation de son personnel et un soutien agrave la scolarisation des OEV

De nombreuses initiatives ont eacuteteacute prises pour renforcer lrsquoenvironnement juridique et eacutethique des PVVIH Il srsquoagit notamment de la creacuteation drsquoune division Promotion et

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Protection des Droits des Femmes au MASPFE lrsquoadoption de la Loi 025AN 2005 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH ainsi que son deacutecret drsquoapplication la creacuteation des associations de PVVIH et leur reacuteseau (REGAP+) qui sont des cadres de solidariteacute et de deacutefense des droits des PVVIH

Conclusion

Nombre drsquoactiviteacutes preacutevues par le CSN 2003-2007 ont eacuteteacute reacutealiseacutees et certaines autres nrsquoont pas eacuteteacute exeacutecuteacutees complegravetement par exemple la proposition de creacuteer un fonds de solidariteacute pour appuyer les femmes dans leurs efforts de reacuteduire lrsquoimpact socio-eacuteconomique du VIH Il convient toutefois de signaler eacutegalement que drsquoautres activiteacutes qui nrsquoeacutetaient pas preacutevues dans le CSN 2003-2007 ont eacuteteacute reacutealiseacutees

Les principaux facteurs ayant deacutetermineacute les acquis sont entre autres le dynamisme des organisations de la socieacuteteacute civile y compris les ONG le deacuteveloppement des activiteacutes du secteur santeacute gracircce agrave lrsquoappui financier du Fonds Mondial qui compleacutetant les efforts du Programme Multisectoriel de lutte contre le sida (PMS) en la matiegravere a permis lrsquoextension des traitements ARV et lrsquoameacutelioration de lrsquoaccegraves agrave la preacutevention et aux soins lrsquoappui relativement substantiel du PMS qui a permis drsquoimpulser une dynamique agrave la reacuteponse sectorielle autant qursquoaux initiatives communautaires de base et en contribuant agrave la peacuterennisation des actions agrave travers le renforcement des capaciteacutes institutionnelles et des ressources humaines Sans une bonne gouvernance de la riposte nationale il nrsquoy a pas de bonne performance La revue a perccedilu ce dernier bilan comme globalement positif et enfin souligne lrsquoengagement du SECNLS et le professionnalisme de son personnel

Les principaux obstacles releveacutes sont au niveau du SECNLS on note un organigramme relativement inadeacutequat un effectif tregraves reacuteduit et des conditions de travail inapproprieacutes dans des locaux exigus et peu fonctionnels Les autres obstacles sont (1) lrsquoabsence de structures relais du SECNLS pour la coordination opeacuterationnelle de la mise en œuvre des interventions au niveau des reacutegions et des preacutefectures (2) la faible fonctionnaliteacute des structures de coordination politique deacutecentraliseacutees que sont les Comiteacutes Reacutegionaux de Lutte contre le Sida (CRLS) et les Comiteacutes Preacutefectoraux de Lutte contre le Sida (CPLS) (3) la faible capaciteacute de gestion comptable et fiduciaire des acteurs communautaires (4) les difficulteacutes de communication entre les collectiviteacutes deacutecentraliseacutees et le niveau central et vice versa (5) le seuil de financement bas des plans drsquoactions des collectiviteacutes et des microprojets des ONG qui les confine agrave des actions sans envergure (6) le retard dans la mobilisation des fonds de contrepartie (7) la faible implication du secteur priveacute et (8) lrsquoinsuffisance sinon lrsquoinexistence drsquoinitiatives visant la reacuteduction des impacts socioshyeacuteconomiques du VIH sur les personnes infecteacutees ou affecteacutees de mecircme que sur le deacuteveloppement sectoriel et macro-eacuteconomique du pays

Les reacutesultats de la revue suggegraverent que des efforts sont neacutecessaires pour

i) assurer une couverture geacuteographique plus eacutequitable en matiegravere de CDV et de PTME

ii) renforcer les compeacutetences dans la prise en charge meacutedicale nutritionnelle et psychosociale dans le secteur public et priveacute

iii) assurer une coordination danspreacuteservatifs

la promotion et lrsquoapprovisionnement en

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iv) combler les lacunes des meacutecanismes de suivi et eacutevaluation des IST et du sida et plus geacuteneacuteralement les lacunes du systegraveme drsquoinformation sanitaire en Guineacutee

v) assurer une contribution effective de lrsquoEtat dans le financement des activiteacutes de prise en charge globale (infections opportunistes IST nutrition ARV etc)

vi) promouvoir lrsquoalignement de lrsquoensemble des partenaires sur le CSN vii) renforcer les capaciteacutes des reacuteseaux drsquoassociationsONG de PVVIH des

femmes et des jeunes viii) renforcer la synergie des rocircles entre le CNLS et le CCM en matiegravere de

coordination de la reacuteponse multisectorielle de lrsquoeacutepideacutemie de sida ix) renforcer les moyens financiers techniques et les ressources humaines du

SECNLS afin qursquoil joue efficacement son rocircle dans la coordination nationale pour un respect effectif des Trois Principes

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III ndash Strateacutegie de lutte contre le VIH et les IST 2008-2012

31 - Cadre de reacutefeacuterence du CSN

En adeacutequation avec les diffeacuterents engagements nationaux africains et internationaux la strateacutegie nationale de reacuteduction de la pauvreteacute de la reacutepublique de Guineacutee srsquoinscrit dans la perspective de reacutealisation des objectifs de deacuteveloppement agrave long terme y compris les Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement (OMD) agrave lrsquohorizon 2015 Dans cette perspective la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de sida est consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et est inscrite dans le DSRP2 (2007-2010)

Dans ce document trois objectifs essentiels sont poursuivis i) la reacuteduction de la preacutevalence du VIH agrave moins de 15 ii) la prise en charge globale et adeacutequate des personnes vivant avec le VIH en particulier les orphelins et enfants vulneacuterables iii) la reacuteduction de lrsquoimpact socio-eacuteconomique de lrsquoinfection agrave VIH sur les personnes infecteacutees ou affecteacutees sur la famille la nation

32 - Principes directeurs de la strateacutegie nationale de la lutte contre le VIH et les IST

La strateacutegie nationale de riposte au VIH et aux IST srsquoappuie sur les principes directeurs suivants

321 - Renforcement de lrsquoaccegraves universel agrave la preacutevention aux traitements aux soins et soutien

Laccegraves universel est un concept agrave valeur dobjectif qui sinscrit dans leacutelargissement de la reacuteponse nationale au sida Il srsquoagira pour le CSN 2008-2012 de mobiliser des ressources pour offrir de maniegravere eacutequitable une gamme complegravete de services efficaces Ce sont entre autres laccegraves des personnes vivant avec le VIH au traitement le droit daccegraves aux services et aux produits de preacutevention leacutegaliteacute du statut de la femme les droits des communauteacutes marginaliseacutees et le droit des enfants agrave leacuteducation aux soins et agrave lappui

322 - Consolidation de lrsquoapproche multisectorielle et deacutecentraliseacutee de la lutte contre le VIH et les IST

Lrsquoimplication de lrsquoensemble des acteurs et des secteurs de deacuteveloppement constitue un principe fondamental dans la mise en œuvre du preacutesent CSN Dans cette perspective la composition du CNLS prend en compte lrsquoensemble des sensibiliteacutes nationales et lrsquoeacutequiteacute drsquoaccegraves aux opportuniteacutes drsquoactions en faveur de la lutte contre le sida

Le processus de deacutecentralisation baseacute sur les CRD et les CU servira davantage de socle agrave la reacuteponse nationale afin de peacuterenniser les acquis mais aussi de couvrir lrsquoensemble du pays

323 - Prise en compte de la dimension genre dans la lutte contre le VIH et les IST

La prise en compte du genre comme thegraveme transversal dans le cadre de la lutte contre le VIH et les IST neacutecessite drsquoaller au-delagrave du sexe et de consideacuterer les besoins de tous les groupes speacutecifiques (hommes femmes groupes vulneacuterables minoriteacutes etc) Par ailleurs il convient non seulement drsquoimpliquer ces groupes dans les instances drsquoorientation de coordination et de deacutecision (CNLS CRLS CPLS etc) mais aussi de

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veiller agrave disposer drsquoune information ventileacutee selon le sexe lrsquoacircge et le groupe socioprofessionnel et eacuteconomique

324 - Renforcement de la coordination de lrsquoharmonisation et de lrsquoalignement

La seule adoption drsquoun CSN ne suffit pas pour en faire un cadre unique de reacutefeacuterence Il sagira de deacutevelopper une dynamique relationnelle plus forte et constante entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes pour faire du CSN le cadre reacutefeacuterentiel national en matiegravere de lutte contre le VIH et les IST La compleacutetude et la promptitude seront observeacutees dans la tenue des sessions du CNLS La tenue des sessions du CNLS constituera un cadre drsquoinformation et drsquoanalyse approfondie de la situation nationale aussi bien en termes de reacutesultats dans la reacuteponse que dans lrsquoutilisation des ressources notamment financiegraveres Par ailleurs le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation se fera sur la base des indicateurs consensuels mais aussi agrave partir de revues conjointes avec les diffeacuterents partenaires afin drsquoassurer un partage continu des informations relatives aux acquis et aux insuffisances agrave combler La prise en compte par les partenaires techniques et financiers des orientations strateacutegiques neacutegocieacutees sera une garantie pour un meilleur alignement sur le CSN

325 - Renforcement de la bonne gouvernance et du leadership

Lrsquoengagement soutenu des autoriteacutes nationales sera plus affirmeacute agrave travers le fonctionnement efficace du CNLS une mobilisation effective des ressources propres de lrsquoEtat la lisibiliteacute la visibiliteacute le partage de responsabiliteacute le suivi eacutevaluation et lrsquoobligation de rendre compte de la gestion seront la regravegle de fonctionnement agrave tous les niveaux du cadre institutionnel de la reacuteponse A travers le renforcement de lrsquoapproche multisectorielle la participation de lrsquoensemble des acteurs et des secteurs sera effective agrave tous les niveaux de la reacuteponse et agrave toutes les eacutetapes du processus de management

33 - Objectifs et principaux reacutesultats attendus

331 - Objectifs

Les objectifs strateacutegiques de lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012 sont (i) reacuteduire la transmission du VIH et les IST (ii) renforcer la prise en charge meacutedicale le soutien et lrsquoappui aux personnes infecteacutees et affecteacutees (iii) renforcer les capaciteacutes nationales dans le leadership la gouvernance et la coordination en matiegravere de lutte contre le VIH (iv) renforcer le systegraveme de suivieacutevaluation

332 - Principaux reacutesultats attendus

La mise en œuvre concerteacutee du CSN aura les reacutesultats suivants

la preacutevalence du VIH est reacuteduite dans la population geacuteneacuterale et dans les groupes cibles speacutecifiques

la santeacute et la qualiteacute de vie des PVVIH sont ameacutelioreacutees la mortaliteacute lieacutee au VIH est reacuteduite les conditions de vie des PVVIH des personnes affecteacutees et des groupes

speacutecifiques sont ameacutelioreacutees les conditions favorables existent pour assurer une peacuterennisation des acquis

notamment en matiegravere de stabilisation voire de reacuteduction de la preacutevalence

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34 - Axes strateacutegiques Cinq axes strateacutegiques ont eacuteteacute identifieacutes comme fondement des interventions de la lutte contre le VIH et les IST Pour chaque axe sont preacuteciseacutes les domaines drsquoactions prioritaires les objectifs agrave atteindre dans chaque domaine les principales strateacutegies et les cibles potentielles pour les cinq prochaines anneacutees 2008-2012 Il srsquoagit de

Axe strateacutegique 1 Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Axe strateacutegique 2 Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique 3 Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Axe strateacutegique 4 Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Axe strateacutegique 5 Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

LrsquoAxe strateacutegique laquo Preacutevention de la transmission des IST et du VIH raquo comprend 6 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle des IST et du VIH

ii) Promotion de lrsquoutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin iii) Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH iv) Diagnostic preacutecoce et traitement des IST v) Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine vi) Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des autres IST

Situation actuelle et principaux deacutefis

La multisectorialiteacute des interventions et lrsquoimplication de nombreux partenaires techniques et financiers ont permis de prendre en compte les pecirccheurs comme groupe speacutecifique qui nrsquoavait pas eacuteteacute cibleacute dans le CSN 2003-2007

Drsquoeacutenormes efforts ont eacuteteacute deacuteployeacutes par les secteurs public et priveacute et la socieacuteteacute civile durant les 5 derniegraveres anneacutees dans le cadre de lrsquoIECCCC en direction de la population geacuteneacuterale et plus particuliegraverement en direction des groupes speacutecifiques (professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les femmes les jeunes adolescents les routiers les miniers les militaires et paramilitaires)

Malgreacute ces efforts importants drsquoIECCCC fournis au cours des 5 derniegraveres anneacutees on observe un certain nombre drsquoobstacles i) persistance des comportements sexuels agrave risque au niveau des groupes vulneacuterables etou speacutecifiques ii) faible couverture geacuteographique des interventions et des groupes vulneacuterables iii) non adaptation de certains mateacuteriels drsquoIECCCC aux groupes prioritaires iv) feacuteminisation de lrsquoeacutepideacutemie du sida insuffisamment prise en compte

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Le deacutefi agrave relever est de reacuteduire la transmission sexuelle du VIH et des autres IST par lrsquoadoption de comportements responsables au niveau des groupes vulneacuterables etou speacutecifiques de 2008 agrave 2012

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Principales strateacutegies

i) Renforcement de la strateacutegie nationale de Communication pour le Changement de Comportement (CCC) en faveur de la population geacuteneacuterale et de chaque groupe speacutecifique

ii) Renforcement de lrsquoenseignement de la lutte contre les IST et le VIH dans le secteur de lrsquoeacuteducation

iii) Renforcement du partenariat entre les secteurs public priveacute et les organisations de la socieacuteteacute civile(OSC) pour la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC

iv) Inteacutegration de la strateacutegie de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

v) Vulgarisationdiffusionapplication de la loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH

Actions prioritaires

i) Mettre agrave jour la strateacutegie nationale de communication assortie dun plan drsquoIECCCC approprieacute agrave chaque groupe speacutecifique

ii) Renforcer la publication des messages de preacutevention des IST et du VIH dans les journaux agrave caractegraveres arabes harmoniseacutes NrsquoKO et BALIKOU KARAN par une parution plus reacuteguliegravere et une diffusion plus large du journal

iii) Produire et diffuser des supports eacuteducatifs et outils de communication plus adapteacutes aux groupes vulneacuterables (les pecirccheurs les PS les femmes les jeunes adolescents (es) les routiers les miniers et les prisonniers)

iv) Mettre en œuvre un plan de formation en mobilisation sociale communication sociale (IECCCC) eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

v) Introduire des programmes denseignement sur linfection agrave VIH dans les cursus scolaires professionnels universitaires (publiques priveacutes confessionnels et du secteur informel)

vi) Inteacutegrer la composante VIH et les IST dans les programmes drsquoalphabeacutetisation fonctionnelle en faveur des filles et des femmes

vii) Deacutevelopper le partenariat entre les secteurs public priveacute et les OSC dans la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC au niveau national

viii) Mettre en œuvre le plan daction de la strateacutegie nationale de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

ix) Mettre en application la loi L025 dans les reacutegions administratives et la zone speacuteciale de Conakry

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Cibles

Les professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les pecirccheurs les transporteurs les miniers les militaires et paramilitaires les jeunes les femmes les OEV les PVVIH les populations carceacuterales la population geacuteneacuterale

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution les secteurs public et priveacute (associatif confessionnel et

lucratif) les OSC et les collectiviteacutes locales les leaders religieux et communautaires les partenaires techniques les meacutedias publics et priveacutes

Domaine II Promotion de lrsquoutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Situation actuelle et principaux deacutefis

Les rapports sexuels non proteacutegeacutes sont agrave lrsquoorigine de la transmission sexuelle du VIH et des autres IST Dans le CSN 2003-2007 les strateacutegies destineacutees agrave la promotion du preacuteservatif nrsquoeacutetaient pas deacutefinies cependant des ressources ont eacuteteacute mises agrave disposition pour reacutealiser drsquoimportantes activiteacutes Crsquoest pourquoi dans le prochain Cadre Strateacutegique National il sera judicieux de formuler de nouvelles strateacutegies qui prennent en compte les activiteacutes qui ont donneacute des reacutesultats dans le domaine de la promotion des preacuteservatifs

Le deacutefi majeur agrave relever reste lrsquoaugmentation du taux drsquoutilisation correcte et systeacutematique du preacuteservatif au sein de la population et des groupes speacutecifiques et la coordination de lrsquoapprovisionnement et de la distribution

Objectif national

Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Principales strateacutegies

i) Ameacutelioration de la gestion des approvisionnements et des stocks en preacuteservatif masculin et feacuteminin agrave travers une ameacutelioration de la coordination

ii) Renforcement du systegraveme de controcircle de qualiteacute des preacuteservatifs

Actions prioritaires i) Renforcer les capaciteacutes des acteurs en gestion des approvisionnements et stocks

de preacuteservatifs masculins et feacuteminins ii) Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute de preacuteservatifs

Cibles

Les professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les pecirccheurs les transporteurs les miniers les militaires et paramilitaires les handicapeacutes les PVVIH les populations carceacuterales les adolescents et jeunes et la population geacuteneacuterale

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Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses structures centrales et deacuteconcentreacutees et le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution le secteur public (deacutepartements ministeacuteriels) les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les ONGAssociations locales nationales et internationales notamment PSI UNFPA les syndicats et les collectiviteacutes locales les leaders religieux et communautaires les partenaires techniques les meacutedias publics et priveacutes

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Selon le rapport de la revue du Cadre Strateacutegique National 2003 - 2007 moins de 5 de la population avaient accegraves au test de deacutepistage volontaire Crsquoest dans ce cadre que le Gouvernement guineacuteen et les partenaires au deacuteveloppement ont mis en place un systegraveme de deacutepistage volontaire et anonyme

Il ressort de lrsquoanalyse de la revue que i) les activiteacutes des intervenants ne sont pas coordonneacutees ii) il y a des ruptures de stocks en reacuteactifs et autres consommables de laboratoire iii) la couverture geacuteographique en CDV reste tregraves insuffisante iv) la deacutemission des conseillers sociaux est freacutequente par manque de motivation v) tous les centres antituberculeux (CAT) ne disposent pas de CDV

Le deacutefi majeur agrave relever sera drsquoassurer lrsquoapprovisionnement reacutegulier en reacuteactifs et autres consommables de laboratoire pour les tests de deacutepistage la mise en place drsquoun meacutecanisme de coordination des CDV et de controcircle de qualiteacute des services offerts et lrsquoextension des services de CDV sur tout le territoire national

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Principales strateacutegies

i) Renforcement des capaciteacutes des structures sanitaires publiques et priveacutees offrant les services de CDV

ii) Promotion de la qualiteacute des services de CDV

Actions prioritaires

i) Inteacutegrer les tests de deacutepistage volontaire dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

ii) Mettre en œuvre le plan national de formation des acteurs en matiegravere de CDV iii) Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute en CDV

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Cibles

Le personnel de santeacute les communauteacutes les eacutelegraveves les eacutetudiants et les enseignants les meacutedias les collectiviteacutes deacutecentraliseacutees les OSC PVVIH les groupes vulneacuterables etc

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution la DRS la DPS les CS les OSC les deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les collectiviteacutes locales les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les meacutedias publics et priveacutes et les partenaires techniques

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Situation actuelle et principaux deacutefis

Depuis la mise en œuvre du Plan Strateacutegique National de lutte contre le VIH 2003 - 2007 plusieurs activiteacutes ont eacuteteacute entreprises pour inverser la tendance de lrsquoeacutepideacutemie dans notre pays Dans ce plan drsquoaction la prise en charge des IST a fait lrsquoobjet drsquoune attention particuliegravere car les IST favorisent la transmission du VIH en lui offrant une porte drsquoentreacutee Cependant leur preacutevalence eacutetant peu connue leur contribution dans la transmission du VIH est difficile agrave estimer

Malgreacute les efforts meneacutes dans le cadre de la Communication pour le Changement de Comportement et la preacutevention de la transmission par voie sexuelle la revue du plan strateacutegique 2003 ndash 2007 montre i) une insuffisance de donneacutees sur les IST ii) une insuffisance de couverture en PEC des IST due agrave la non inteacutegration de lrsquoapproche syndromique dans certaines preacutefectures et dans les infirmeries du systegraveme eacuteducatif iii) une faible implication du secteur priveacute dans la prise en charge syndromique des IST et des activiteacutes des partenaires par le programme national de prise en charge des IST iv) une rupture de stock de certaines moleacutecules anti-IST dans les formations sanitaires

Le deacutefi majeur reste lrsquoameacutelioration de lrsquoaccessibiliteacute agrave la PEC des IST avec lrsquoimplication effective des partenaires

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Principale strateacutegie

i) Renforcement des capaciteacutes des structures et des prestataires sur la prise en charge syndromique des IST

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation des prestataires du secteur public et priveacute (associatif confessionnel et lucratif) sur la PEC des IST

ii) Inteacutegrer la prise en charge syndromique des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

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iii) Renforcer lencadrement du commerce de sexe

Cibles

Les populations speacutecifiques la population geacuteneacuterale les hommes les prestataires de soins de santeacute les OSC le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif)

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsable de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les collectiviteacutes locales les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les structures pharmaceutiques les OSC les meacutedias publics et priveacutes les PS y compris les HSH et les partenaires techniques

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Situation actuelle et principaux deacutefis

La mise en œuvre du CSN 2003-2007 a permis drsquoenregistrer de nombreux acquis entre autres

i) eacutelaboration des documents de politiques ii) deacutecentralisation des services de transfusion sanguine jusqursquoau niveau reacutegional et

dans certaines preacutefectures avec deacutepistage systeacutematique du VIH de lrsquoheacutepatite B lrsquoheacutepatite C et de la syphilis

iii) existence drsquoune ligne budgeacutetaire au niveau central

Cependant des deacutefis restent encore agrave relever notamment i) le renforcement de capaciteacute en termes drsquoinfrastructures drsquoeacutequipements de ressources humaines des centres de transfusion sanguine et ii) le deacuteveloppement de la mobilisation sociale en faveur du don de sang

Objectif national

Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Principales strateacutegies

i) Seacutecurisation transfusionnelle dans les structures de soins ii) Preacutevention et prise en charge des cas drsquoaccidents post exposition aux liquides

biologiques

Actions prioritaires

i) Renforcer les centres reacutegionaux de transfusion sanguine (CRTS) et les uniteacutes hospitaliegraveres de transfusion sanguine (UHTS) pour une transfusion sanguine de qualiteacute

ii) Renforcer les capaciteacutes des structures sanitaires et des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins dans les secteurs public priveacute et informel

iii) Assurer la gestion des deacutechets biomeacutedicaux dans les structures sanitaires et communautaires

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Cibles

La communauteacute les OSC les prestataires de soins les tradipraticiens et accoucheuses villageoises les artisans (coiffeurs tatoueurs) le Ministegravere de la santeacute publique et autres deacutepartements

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les centres de transfusion sanguine les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les OSC les services deacuteconcentreacutes des autres deacutepartements concerneacutes les services de santeacute des armeacutees les eacutetablissements scolaires et universitaires la croix rouge nationale les meacutedias publics et priveacutes

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Situation actuelle et principaux deacutefis

La reacutealisation des activiteacutes du CSN 2003-2007 a permis drsquoobtenir un certain nombre de reacutesultats dont entre autres i) lrsquoeacutelaboration des documents de politique et de formation ii) lrsquointeacutegration de la PTME dans 44 centres de santeacute et iii) la gratuiteacute des prestations de services de PTME

Malgreacute ces efforts seulement 9 des femmes enceintes attendues ont beacuteneacuteficieacute des services de counseling et de deacutepistage

Lrsquoameacutelioration de la couverture nationale aux services de PTME demeure le deacutefi majeur agrave relever

Objectif national

Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la PTME dans les structures publiques et priveacutees offrant les services de consultations preacutenatales et de materniteacutes

ii) Renforcement des capaciteacutes des ressources pour lrsquoameacutelioration des prestations de la PTME

iii) Deacuteveloppement drsquoun systegraveme de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence entre les structures de prise en charge des femmes enceintes seacuteropositives

Actions prioritaires

i) Reacuteactualiser les documents de politique en PTME (normes et proceacutedures curricula de formation etc)

ii) Mettre en œuvre le plan drsquoextension de la PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques

iii) Appuyer la formation speacutecialiseacutee sur la PTME (en partenariat avec les universiteacutes)

iv) Harmoniser le systegraveme de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence pour la prise en charge globale des femmes enceintes seacuteropositives

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Cibles

Les femmes en acircge de procreacuteer les femmes enceintes et leurs enfants les hommes les prestataires de soins les tradipraticiens les accoucheuses villageoises la communauteacute

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures de soins publiques priveacutees (associatif confessionnel et lucratif) les structures pharmaceutiques les laboratoires publics et priveacutes les tradipraticiens les accoucheuses villageoises les OSC les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les meacutedias publics et priveacutes les services de santeacute des armeacutees et les partenaires techniques

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

LrsquoAxe strateacutegique laquo Prise charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIHraquo comprend 5 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

ii) Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose(TB)

iii) Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

iv) Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

v) Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Environ 300 agents de santeacute ont eacuteteacute formeacutes en Guineacutee et agrave lrsquoexteacuterieur pour le deacutepistage et la prescription des ARV En suivi biologique 16 biologistes ont eacuteteacute formeacutes aux techniques de numeacuteration des CD4 Sont disponibles 11 compteurs automatiseacutes de CD4 dont 4 fonctionnels 2 quantificateurs de la charge virale dont un fonctionnel et 13 microscopes agrave fluorescence dont 1 fonctionnel et 9 installeacutes courant feacutevrier 2008 Malgreacute ces avanceacutees il faut noter la faiblesse de la couverture geacuteographique des laboratoires pour la prise en charge des PVVIH une insuffisance et une instabiliteacute du personnel chargeacute de la PEC des PVVIH des ruptures freacutequentes de stock des reacuteactifs et consommables et enfin une insuffisance du plateau technique pour le diagnostic preacutecoce et le suivi biologique des PVVIH

Devant toutes ces difficulteacutes le deacutefi majeur agrave relever est le renforcement de la deacutecentralisation et les conditions drsquoune prise en charge correcte

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Objectif national

Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Principales strateacutegies

i) Harmonisation du plateau technique de tous les laboratoires au niveau national ii) Eacutequipement de tous les laboratoires pour le suivi biologique complet des PVVIH y

compris le suivi des reacutesistances

Actions prioritaires

i) Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques des laboratoires

ii) Renforcer progressivement le plateau technique des laboratoires des formations sanitaires publiques et priveacutees

iii) Ameacuteliorer le systegraveme drsquoapprovisionnement en reacuteactifs et consommables

iv) Assurer la conservation du patrimoine biologique (plasmathegraveque)

v) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel des laboratoires

Cibles

Le personnel de laboratoire et de pharmacie des secteurs publics et priveacutes les personnes vivant avec le VIH

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les laboratoires publics et priveacutes (associatif confessionnel et lucratif)

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la Tuberculose (TB)

Situation actuelle et principaux deacutefis

Dans la PEC des IO 498 meacutedecins et parameacutedicaux ont eacuteteacute formeacutes sur les trois manuels de prise en charge eacutelaboreacutes en fonction des niveaux de la pyramide sanitaire Plus de 8000 malades ont beacuteneacuteficieacute drsquoun traitement gratuit contre les infections opportunistes Le Centre de Traitement Ambulatoire (CTA) du CHU de Donka est en cours drsquoextension mais nrsquoest pas encore eacutequipeacute Les prestataires des reacutegions de Bokeacute et Mamou ont eacuteteacute formeacutes sur le module de prise en charge de la co-infection TBVIH eacutelaboreacute par le PNLAT Hormis la tuberculose la couverture nationale en prise en charge des IO concerne 2 hocircpitaux nationaux 7 hocircpitaux reacutegionaux 12 hocircpitaux preacutefectoraux 3 CMC 8 Associations ONG 33 centres de santeacute et 2 programmesprojets

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Malgreacute ces efforts la couverture nationale de prise en charge des IO est faible le plateau technique pour le diagnostic des infections opportunistes est insuffisant les ruptures de stock des meacutedicaments et reacuteactifs sont courantes et on note eacutegalement une insuffisance du personnel chargeacute de la PEC des infections opportunistes

Le deacutefi majeur agrave relever demeure lrsquoameacutelioration de la couverture geacuteographique en infrastructures sanitaires publiques et priveacutees pour la PEC des IO et les soins agrave domicile (continuum des soins)

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris la tuberculose (TB)

ii) Drsquoici 2012 couvrir 90 des structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

Principales strateacutegies

i) Extension de la couverture sanitaire nationale pour la prise en charge des IO ii) Renforcement des capaciteacutes des structures sanitaires dans la PEC des IO

Actions prioritaires

i) Reacuteviser et diffuser les documents de normes et proceacutedures des soins agrave domicile et les modules de prise en charge inteacutegreacutee des maladies de ladulte de ladolescent (PCIMAA)

ii) Rendre fonctionnel le CTA de Donka en vue de deacutevelopper des activiteacutes de formation et de recherche sur les IO et leur prise en charge

iii) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute pour la PEC des IO

Cibles

Le personnel meacutedical et parameacutedical du priveacute et du public les tradipraticiens les meacutediateurs des OSC les assistants sociaux les personnes vivant avec le VIH et leurs proches

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) la santeacute scolaire et universitaire les services de santeacute des armeacutees les OSC le secteur priveacute et les partenaires techniques

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Situation actuelle et principaux deacutefis

La prise en charge par les ARV et le suivi meacutedical ont eacuteteacute proclameacutes gratuits par le gouvernement et est effective sur toute lrsquoeacutetendue du territoire Lrsquoadministration des ARV agrave

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travers tout le pays est assureacutee par 17 centres En septembre 2007 la Guineacutee comptait 5 228 patients beacuteneacuteficiant drsquoun traitement antireacutetroviral dont 165 enfants dans les structures de prise en charge Cependant la disponibiliteacute des ARV est assureacutee entiegraverement par les contributions financiegraveres des bailleurs de fonds De plus on note lrsquoabsence de plan national de deacuteveloppement des ressources humaines pour la prise en charge meacutedicale et psychosociale des PVVIH lrsquoinsuffisance du deacutepistage et de la PEC des enfants vivant avec le VIH

Le deacutefi agrave relever est drsquoassurer une prise en charge meacutedicale effective des PVVIH adultes et enfants conformeacutement agrave leur statut clinique et biologique

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Principales strateacutegies

i) Ameacutelioration de la gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

ii) Renforcement des capaciteacutes pour la prise en charge correcte des adultes des enfants et des nourrissons vivant avec le VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

ii) Eacutelaborer un document de normes et proceacutedures et un plan drsquoextension de la prise en charge des PVVIH agrave lrsquoeacutechelle nationale

iii) Mettre en place un meacutecanisme fonctionnel de reacutefeacuterence des patients entre les structures de prise en charge meacutedicale

iv) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues et agents sociaux sur lrsquoobservance meacutedicale

v) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues et agents sociaux pour la prise en charge en ARV

Cibles

Le personnel meacutedical et parameacutedical du priveacute et du public les meacutediateurs des OSC les assistants sociaux les personnes vivant avec le VIH adultes enfants et proches

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees le secteur priveacute et les reacuteseaux des OSC

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ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques et priveacutees le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif) les services de santeacute des armeacutees les OSC et les partenaires techniques

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees

et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Au total 62 associationsONG ont beacuteneacuteficieacute drsquoappui dans le cadre du suivi communautaire et de nombreux agents ont eacuteteacute formeacutes en counseling 39 formateurs et 405 intervenants du personnel de santeacute et des ONG ont eacuteteacute formeacutes dans la prise en charge agrave domicile sur la base drsquoun guide de formation En outre 14 associations de PVVIH et leur reacuteseau REGAP+ ont eacuteteacute formeacutes en prise en charge psychosociale et soins palliatifs et ont reacutealiseacute des visites agrave domicile

Le deacutefi majeur agrave relever agrave ce niveau est le renforcement des capaciteacutes du monde associatif et communautaire lrsquoapplication effective des diffeacuterentes normes eacutelaboreacutees le suivi et lrsquoeacutevaluation de leurs reacutesultats dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees

Objectifs speacutecifiques

Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les ISTVIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Principale strateacutegie

i) Renforcement des capaciteacutes techniques des acteurs publics et du monde associatif impliqueacutes dans la PEC des PVVIH

Action prioritaire

Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge des PVVIH agrave domicile

Cibles

Les PVVIH les OSC les structures de santeacute publiques et priveacutees les communauteacutes les populations vulneacuterables le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif) et les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses directions centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees les reacuteseaux de la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif)

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques et priveacutees (associatives confessionnelles et lucratives) les OSC des PVVIH le secteur priveacute les services deacuteconcentreacutes de santeacute des armeacutees et les partenaires techniques

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Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Lrsquoanalyse de la situation globale reacutevegravele lrsquoexistence drsquoun document de politique nationale drsquoalimentation et de nutrition Un protocole national de prise en charge de la malnutrition aigueuml a eacuteteacute eacutelaboreacute et adopteacute Il faut noter aussi lrsquoeacutemergence et lrsquoimplication effective de 12 ONG nationales et internationales dans la PEC nutritionnelle des PVVIH avec lrsquoappui des partenaires techniques et financiers

Cependant il ressort de lrsquoanalyse (i) lrsquoinsuffisance de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH (ii) lrsquoabsence de strateacutegie nationale de prise en charge nutritionnelle des PVVIH (iii) lrsquoabsence de protocole de prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Le deacutefi majeur agrave relever est la prise en charge nutritionnelle effective et le soutien aux personnes infecteacutees et affecteacutees y compris les orphelins et autres enfants rendus vulneacuterables par le sida

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise en charge nutritionnelle

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la nutrition dans la prise en charge globale ii) Deacuteveloppement des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus aux PVVIH en geacuteneacuteral aux

femmes seacuteropositives en particulier et aux meacutenages affecteacutes en matiegravere de seacutecuriteacute alimentaire

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge et lrsquoeacuteducation nutritionnelle des PVVIHOEV et leurs familles

ii) Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation et de reacuteponse aux besoins nutritionnels des PVVIHOEV

iii) Assurer la mise en place des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

Cibles

Les PVVIH les OEV les meacutenages affecteacutes les OSC les agents de santeacute la communauteacute les femmes enceintes le secteur priveacute les collectiviteacutes locales

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires les services deacuteconcentreacutes des ministegraveres concerneacutes les OSC le secteur priveacute la communauteacute les PVVIHOEV les partenaires techniques

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Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

LrsquoAxe strateacutegique laquo Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiquesraquo comprend 4 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ii) Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

iii) Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

iv) Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par la formation de 144 membres drsquoONG sur la prise en charge psychosociale agrave travers un guide national et son manuel de formation ces outils srsquoappuient sur le document de politique normes et proceacutedures en la matiegravere 9 associationsONG de PVVIH deacuteveloppent des activiteacutes de prise en charge psychosociale et apportent un appui financier direct aux activiteacutes sociales

La principale faiblesse est lrsquoinsuffisance de personnel compeacutetent pour assurer la prise en charge psychologique effective le counseling (psychologues agents communautaireshellip) pour suivre les patients agrave domicile

Le deacutefi agrave relever reste lrsquoopeacuterationnalisation de la prise en charge psychologique des PVVIH

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stress hellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la prise en charge psychologique dans toutes les structures de prise en charge

ii) Deacuteveloppement des capaciteacutes de prise en charge psychologique

Actions prioritaires

i) Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation des besoins psychologiques des PVVIHOEV et suivi psychologique de leurs familles

ii) Renforcer les capaciteacutes fonctionnelles des structures de prise en charge publiques et priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIHOEV et de leurs familles

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iii) Mettre en œuvre un programme de deacuteveloppement de ressources humaines pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIHOEV et de leurs familles

iv) Inteacutegrer lenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH dans les diffeacuterents cursus des faculteacutes de lettres de meacutedecine (chaire VIH) et les eacutecoles nationales de Santeacute

Cibles

Les PVVIH les familles de PVVIH le personnel soignant les OSC les OEV les eacutelegraveves et eacutetudiants les enseignants les agents communautaires les tradipraticiens les leaders religieux la communauteacute les assistants sociaux les psychologues

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les OSC les PVVIH les structures sanitaires publiques et priveacutees les psychologues les assistants sociaux les universiteacutes et les eacutecoles de santeacute les partenaires techniques

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence drsquoune strateacutegie nationale en faveur des OEV et drsquoune strateacutegie nationale contre la feacuteminisation de lrsquoeacutepideacutemie de sida laquelle met lrsquoaccent sur lrsquoappui sociale et eacuteconomique

La mise en œuvre de plans drsquoactions des 303 CRD et 38 communes les 4 plans drsquoactions du Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance et des microprojets de 21 ONG a permis drsquoapporter lrsquoappui scolaire agrave 17 793 OEV De plus 910 PVVIH ont beacuteneacuteficieacute de divers appuis

Cependant on deacuteplore lrsquoabsence drsquoassistants sociaux dans les structures de soins le faible taux de scolarisation des OEV lrsquoabsence totale de donneacutees sur lrsquoimpact socioshyeacuteconomique du sida aux niveaux global sectoriel et sur les entreprises en Guineacutee la faible implication des PME entreprises priveacutees et chambres professionnelles dans la lutte contre le sida et la faible capaciteacute agrave reacutealiser des enquecirctes sociales

Le deacutefi majeur agrave relever est lrsquoameacutelioration des conditions de vie des PVVIH et des OEV

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV ii) Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y compris les

femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

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Principales strateacutegies

i) Mobilisation des ressources neacutecessaires pour la prise en charge sociale et eacuteconomique

ii) Prise en charge inteacutegreacutee des OEV dans les familles (famille propre ou famille drsquoaccueil) etou les institutions drsquoaccueil (orphelinats )

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux PVVIH

ii) Mettre en œuvre un programme de scolarisation et de reacuteinsertion professionnelle des OEV

Cibles

Les personnes infecteacutees et affecteacutees les OEV les familles drsquoaccueil et les institutions drsquoaccueil le MASPFE le MEN le MSP le Ministegravere du commerce et de lrsquoindustrie le Ministegravere du tourisme et de lrsquoartisanat le secteur priveacute la chambre drsquoagriculture et la chambre de commerce drsquoindustrie et de lrsquoartisanat le Conseil eacuteconomique et social les OSC les institutions bancaires et de micro-finance les collectiviteacutes locales les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les socieacuteteacutes et les entreprises priveacutees les familles et institutions drsquoaccueil les institutions bancaires et de micro finances les OSC les partenaires techniques et financiers

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y

compris dans les institutions de soins

Situation actuelle et principaux deacutefis

Les PVVIH sont souvent victimes de stigmatisation et de discrimination en famille sur le plan professionnel dans lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi et au creacutedit bancaire agrave lrsquoeacutecole et dans tout autre milieu ougrave elles vivent et travaillent Les personnes affecteacutees surtout les veuves et les orphelins sont souvent priveacutees de leurs droits de succession

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoadoption par lrsquoAssembleacutee Nationale de deux lois L10 sur la santeacute de la reproduction (2001) et L025 (2005) sur la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH et leur promulgation par le Preacutesident de la Reacutepublique (ii) lrsquoarrecircteacute conjoint des textes drsquoapplication de la loi L025 sur la prise en charge (iii) la grande implication des PVVIH par la mise en place de 14 associations de PVVIH et leur reacuteseau REGAP+ (iv) la formation de 25 formateurs et de 100 membres drsquoONG sur les droits humains et VIH

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Cependant quelques faiblesses sont agrave relever (i) le reacuteseau national Ethique Droit et VIH preacutevu nrsquoa pas eacuteteacute creacuteeacute malgreacute quelques initiatives prises par les reacuteseaux drsquoOSC (ii) la probleacutematique genre et droits humains nrsquoest pas suffisamment prise en compte (iii) la faible implication des ONGAssociations dans la lutte contre la stigmatisation et la discrimination des PVVIH (iv) On assiste agrave un deacuteveloppement de plus en plus important de la prostitution dans un environnement sans dispositif juridique et sans reacuteglementation

Le deacutefi majeur reste et demeure la deacutefense des droits humains des personnes vivant avec le VIH

Objectif national

Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Principales strateacutegies

i) La promotion des droits humains des PVVIHOEVPS y compris HSH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur lEthique Droits Humains et VIH ii) Mettre en application les regraveglements administratifs les lois et leurs textes

dapplication relatifs agrave la deacutefense des droits humains des PVVIHOEV et la pratique du commerce de sexe

Cibles

Les personnes infecteacutees et affecteacutees les OEV la communauteacute et les familles les organisations de deacutefense des droits de lrsquohomme les OSC les meacutedias le secteur priveacute les leaders religieux les personnels de santeacute et de justice les avocats les auxiliaires de justice lrsquoAssembleacutee Nationale le Ministegravere de la justice le Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le Ministegravere de lrsquoemploi de la fonction publique et de la reacuteforme administrative le Ministegravere de la deacutefense nationale le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique lrsquoOGDH

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination Le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la justice

ii) Acteurs drsquoexeacutecution Les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les organisations de deacutefense des droits humains les PVVIHOEV PS y compris HSH les familles les leaders religieux les personnels de santeacute et de justice les avocats les auxiliaires de justice

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Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Jusque lagrave lrsquoaccompagnement spirituel nrsquoeacutetait pas deacutefini comme un domaine drsquoaction prioritaire On constate toutefois diverses actions meneacutees telles que veilleacutees de priegraveres messe annuelle de requiem pour les personnes malades et celles deacuteceacutedeacutees du VIH dons et priegraveres au chevet des malades Ces activiteacutes ont eacuteteacute meneacutees sur la base du volontariat sans qursquoelles ne soient structureacutees

La revue du CSN 2003-2007 a reacuteveacuteleacute lrsquoexistence de guides (Islam et Sida Christianisme et Sida) et la formation de leaders religieux (precirctres pasteurs et imams) sur les ISTVIH

Le deacutefi reste la structuration de lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites selon leur confession

Principales strateacutegies

i) Renforcement des capaciteacutes des institutions et associations confessionnelles des associations des PVVIH dans lrsquoaccompagnement spirituel

ii) Implication des institutions et associations confessionnelles dans le soutien spirituel des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation des leaders religieux sur le soutien spirituel des PVVIH

ii) Reacutealiser des activiteacutes drsquoaccompagnement spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Cibles

Les associations et institutions confessionnelles les leaders religieux les PVVIHOEV les associations et familles des PVVIHOEV les collectiviteacutes locales

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le secreacutetariat geacuteneacuteral aux affaires religieuses le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs de lrsquoexeacutecution les associations et les institutions confessionnelles les leaders religieux les PVVIH les associations et les familles des PVVIH les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les reacuteseaux des OSC les collectiviteacutes locales

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

LrsquoAxe strateacutegique laquo gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressourcesraquo comprend 5 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

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i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public collectiviteacutes locales meacutedias )

ii) Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

iii) Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

iv) Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale v) Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux

IST et VIH Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH

(socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias )

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoexistence drsquoune eacutequipe certes restreinte mais compeacutetente et motiveacutee au SE du CNLS relevant de cinq cellules (ii) la mobilisation de ressources mateacuterielles conseacutequentes (iii) lrsquoexistence de quatre reacuteseaux drsquoassociations et ONG impliqueacutes dans la lutte contre le sida (y compris les PVVIH) (iv) lrsquoimplication effective des collectiviteacutes locales (303 CRD et 38 CU) par la mise en œuvre de 653 plans drsquoactions annuels inteacutegreacutes dans le Plan de Deacuteveloppement Local (v) lrsquoengagement effectif de la chambre des mines dans la preacutevention et la PEC

Cependant il faut noter

i lrsquoinsuffisance du personnel du SECNLS ii lrsquoexiguiumlteacute du local abritant les bureaux du SECNLS iii lrsquoinexistence drsquoantennes reacutegionales du SECNLS iv le faible appui institutionnel agrave la socieacuteteacute civile v lrsquoabsence de coalition du secteur priveacute vi lrsquoabsence drsquoun cadre de concertation au sein de la socieacuteteacute civile et entre elle et le

secteur public et priveacute

Le deacutefi est la neacutecessiteacute de deacutevelopper le dispositif institutionnel et organisationnel des structures impliqueacutees et lrsquoameacutelioration de la gestion des ressources

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS y compris HSH collectiviteacutes locales meacutediashellip)

ii) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

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Principales strateacutegies

i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et organisationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de deacuteveloppement de ressources humaines du SECNLS et ses deacutemembrements (recruter former deacuteployer)

ii) Mettre agrave la disposition du SECNLS un local agrave grande capaciteacute drsquoaccueil pour abriter ses bureaux

iii) Assurer le fonctionnement reacutegulier du SECNLS et de ses deacutemembrements

iv) Mettre en place un systegraveme de suivi et de maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements mis agrave disposition

v) Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux reacuteseaux de coordination des OSC et coalition du secteur priveacute collectiviteacutes meacutedias ONG de PVVIH et de PS y compris HSH

vi) Mettre en œuvre un plan de formation du CNLS du SECNLS et de leurs deacutemembrements et des diffeacuterents acteurs sur le management et le leadership

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les medias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination Le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements les OSC le secteur

priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation les principaux acteurs de la mise en œuvre

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) la formation de 250 cadres nationaux (du secteur public et priveacute et des OSC) en leadership transformationnel sur le VIH (ii) lrsquoopeacuterationnaliteacute du Groupe Technique de Travail ONUSIDA Elargi (GTTOE)

Cependant il faut relever (i) lrsquoinsuffisance de la prise en compte de la probleacutematique du VIH par le secteur priveacute (ii) la faible coordination des interventions des partenaires techniques et financiers (iii) la faible inteacutegration laquo mainstreaming raquo du VIH dans les projets et programmes (iv) le faible alignement des interventions sur le CSN 2003-2007 (v) le faible niveau de contractualisation avec les partenaires techniques nationaux et internationaux

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Le deacutefi majeur est drsquoassurer une grande implication des partenaires techniques et financiers

Objectif national

Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Principales strateacutegies

i) Mise en place drsquoun meacutecanisme de partenariat

Action prioritaire

Deacutevelopper un programme de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne budgeacutetaire propre)

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements les partenaires bi et multilateacuteraux les projets et programmes le secteur priveacute les OSC les ONG internationales les collectiviteacutes locales les ministegraveres

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements le Groupe Theacutematique

ONUSIDA les responsables des projets et programmes les responsables des coalitions de la socieacuteteacute civile le secteur priveacute et le conseil communautaire et communal les partenaires bi et multilateacuteraux les comiteacutes ministeacuteriels drsquoentreprises et drsquoinstitutions

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) la multisectorialiteacute effective de la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie du VIH et la mise en œuvre de plans sectoriels (ii) lrsquoengagement politique affirmeacute mais qui demande agrave ecirctre renforceacute (iii) lrsquoengagement concret des partenaires techniques et financiers agrave soutenir la riposte nationale

Cependant il faut signaler (i) lrsquoabsence drsquoun regraveglement inteacuterieur qui pourrait servir de meacutecanisme reacutegulateur et contribuer agrave une plus grande fonctionnaliteacute du CNLS (ii) lrsquoirreacutegulariteacute dans la tenue des reacuteunions du CNLS et ses deacutemembrements (iii) le manque de fonctionnaliteacute des deacutemembrements du CNLS (CRLS CMLS CPLShellip) (iv) lrsquoinexistence en Guineacutee de la coordination de la gestion des fonds du VIH du fait que le CNLS nrsquoa pas lrsquoautoriteacute sur tous les fonds destineacutes agrave la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de sida

Le deacutefi agrave relever est de rendre fonctionnel le CNLS et ses deacutemembrements

Objectif national

Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo directeurs (Three Ones)

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Principales strateacutegies

i) Renforcement de la coordination multisectorielle de la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux deacutemembrements du CNLS

ii) Mettre en place des commissions techniques et theacutematiques du CNLS iii) Mettre en place un meacutecanisme drsquoappropriation du CSN par lrsquoensemble des secteurs

et acteurs

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements le CCM le PNPCSP le Programme National de la Lutte Contre la Tuberculose le Programme Paludisme les autres programmes la DNPL la PCG les leaders des OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements le MSP Le Ministegravere

de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan le GTTOE les autres programmes le conseil communautaire et communal les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est marqueacutee par lrsquoexistence (i) de plans drsquoactions dans toutes les collectiviteacutes locales (CRD CU) financeacutes essentiellement par le PMS (ii) drsquoune coopeacuteration sous reacutegionale dans le cadre de Mano River Union et la Cocircte drsquoivoire du PSAMAO de RAP+ de la SWAA des Reacuteseaux de Premiegraveres Dames drsquoAfrique (iii) de multiples partenaires bi et multilateacuteraux

On note cependant que la coopeacuteration sous reacutegionale est relativement timide et que les interventions des partenaires bi et multilateacuteraux sont insuffisamment aligneacutees autour du cadre strateacutegique de lutte contre le sida 2003- 2007

Le deacutefi agrave relever reste lrsquoameacutelioration de la coopeacuteration dans le cadre de la lutte contre le VIH

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG et 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

ii) Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

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Principales strateacutegies

i) Renforcement des meacutecanismes de partenariat au niveau deacutecentraliseacutee reacutegional et international

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre un plan de renforcement des capaciteacutes des eacutelus locaux des ONG des cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation et des cadres des structures deacuteconcentreacutees

ii) Mettre en place des meacutecanismes de concertation au niveau national comprenant des partenaires exteacuterieurs

iii) Mettre en place un dispositif de participation effective aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

Cibles

Les eacutelus locaux les cadres du Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le SECNLS et ses deacutemembrements les collectiviteacutes locales les leaders politiques et leacutegislatifs les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les comiteacutes ministeacuteriels concerneacutes (Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le Ministegravere des affaires eacutetrangegraveres de la coopeacuteration de lrsquointeacutegration africaine et des Guineacuteens de lrsquoeacutetranger) lrsquoONUSIDA le conseil communal et communautaire les associations de maires et des preacutesidents des CRD les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation nationale est caracteacuteriseacutee par des efforts notables du CNLS et du CCM dans la mobilisation des fonds pour la mise en œuvre du CSN 2003-2007 lrsquoexoneacuteration sur les biens et services acquis dans le cadre des programmes de lutte contre le sida lrsquoadheacutesion de la Guineacutee agrave lrsquoinitiative UNITAID et une implication de plus en plus effective du secteur priveacute

Cependant on note au regard des besoins (i) une faiblesse des fonds mobiliseacutes aupregraves des partenaires au deacuteveloppement (ii) la faible contribution du budget de lrsquoEtat et des difficulteacutes de deacutecaissement ainsi qursquoune faible capaciteacute drsquoabsorption des fonds mobiliseacutes (iii) lrsquoinsuffisance de la coordination des financements (iv) lrsquoexistence de sources de financement non encore solliciteacutees au profit de la reacuteponse nationale (fondation Clinton PEPFAR ESTHER fondation Melinda et Bill Gates les grands laboratoires de pharmacie et de recherche les grandes Universiteacutes MEASURE etc)

Le deacutefi agrave relever est drsquoassurer la compleacutetude du financement pour la mise en œuvre du CSN 2008-2012

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Objectif national

Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Principales strateacutegies

i) Deacuteveloppement drsquoune strateacutegie de mobilisation de ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Deacutevelopper les strateacutegies de diversification de mobilisation des sources de mobilisation internes (teacuteleacutethon annuel campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire caravanes de collecte de fonds sponsoring fonds de solidariteacutehellip)

ii) Deacutevelopper les meacutecanismes et proceacutedures pour une mobilisation effective et rationnelle du budget de lrsquoEtat

iii) Mettre en œuvre un plan de formation en gestion des ressources iv) Promouvoir la bonne gouvernance lharmonisation et lalignement de tous les

partenaires au CSN

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels les projets et programmes le secteur priveacute les OSC les ONG internationales les collectiviteacutes locales les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution Le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de

lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan le GTTOE les responsables des projets et programmes les eacutelus locaux les meacutedias les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation

communication strateacutegique et promotion de la recherche

LrsquoAxe strateacutegique laquosurveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche raquo comprend 4 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

ii) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

iii) Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

iv) Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et VIH

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Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence (i) drsquoune cellule de suivieacutevaluation au SECNLS (ii) drsquoun systegraveme drsquoinformation inteacutegreacute deacutenommeacute SIDAPES (iii) drsquoune collaboration effective entre la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS et celle du PNPCSP du Ministegravere de la santeacute publique

Cependant il faut relever (i) lrsquoinsuffisance du personnel qualifieacute au niveau de la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS et du PNPCSP (ii) lrsquoabsence de personnel de suivieacutevaluation au niveau reacutegional (iii) lrsquoutilisation du systegraveme drsquoinformation SIDAPES limiteacutee au niveau du SECNLS (iv) lrsquoabsence de collaboration entre la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS SNIGS du MSP et les autres sous systegravemes

Le deacutefi agrave relever est lrsquounification du systegraveme du suivieacutevaluation (S-E) des IST et du VIH

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de suivieacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

ii) Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de suivieacutevaluation

Principales strateacutegies

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation en matiegravere du VIH Actions prioritaires i) Deacutevelopper et maintenir des structures organisationnelles en matiegravere de suivi et

drsquoeacutevaluation ii) Assurer les ressources humaines qualifieacutees agrave tous les niveaux des systegravemes de

suivi et drsquoeacutevaluation iii) Deacutevelopper des partenariats entre les acteurs impliqueacutes dans la planification et la

gestion de systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation du VIH iv) Elaborer et maintenir le plan multisectoriel de suivi et drsquoeacutevaluation v) Elaborer un plan annuel de travail budgeacutetiseacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les deacutemembrements du CNLS et leur systegraveme de suivi et eacutevaluation le GTTOE le PNPCSP le SIAC le PACV le PNIR le SNIGS le SPSRP le secteur priveacute les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique et ses services centraux et deacuteconcentreacutes

ii) Acteurs drsquoexeacutecution la cellule de suivi et eacutevaluation du SECNLS lrsquoInstitut National de Statistiques la cellule de suivi et eacutevaluation du PNPCSP le SNIGS le SIAC les autres systegravemes de suivi et eacutevaluation des deacutepartements ministeacuteriels les

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collectiviteacutes locales les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les OSC le secteur priveacute les consultants les partenaires techniques et financiers

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Situation actuelle et principaux deacutefis

Au niveau de la collecte et de la gestion des donneacutees de routine tregraves peu drsquoacquis ont eacuteteacute enregistreacutes La situation actuelle est marqueacutee par (i) lrsquoinadaptation des outils de collectes par rapport aux engagements internationaux (certaines donneacutees ne sont pas prises en compte telle que la reacutepartition des PVVIH par tranches drsquoacircges) (ii) la faible capaciteacute de gestion des donneacutees au niveau local (collecte compilation traitement interpreacutetation et deacutecision etou planification) (iii) le non respect du circuit drsquoacheminement des donneacutees par les acteurs agrave la base (iv) lrsquoinsuffisance de reacutetro-information sur les activiteacutes de lutte contre le VIH

Le deacutefi agrave relever est de disposer des donneacutees de routine de qualiteacute

Objectif national

Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Principales strateacutegies

i) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Action prioritaire

i) Produire des donneacutees de grande qualiteacute et en temps opportun pour le suivi systeacutematique de programmes

ii) Elaborer et maintenir des bases de donneacutees au niveau nationale et au niveau reacutegional

iii) Assurer la supervision et lrsquoaudit des donneacutees

iv) Diffuser et utiliser les donneacutees du systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation pour la formulation de politiques ainsi que la planification et lrsquoameacutelioration des programmes

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements le SNIGS le PNPCSP le SIAC les deacutepartements ministeacuteriels les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique et ses services centraux et deacuteconcentreacutes

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les comiteacutes ministeacuteriels drsquoinstitutions et drsquoentreprises le SNIGS lrsquouniteacute suivi et eacutevaluation du PNPCSP le SIAC les OSC le secteur priveacute

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les collectiviteacutes locales les autres programmes les partenaires techniques et financiers

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et VIH y compris la documentation et la diffusion des

meilleures pratiques

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence (i) drsquoune strateacutegie nationale de communication et drsquoun plan de communication (ii) drsquoun site Web (iii) drsquoun bulletin trimestriel CNLS Action (iv) de deux conventions avec lrsquoAssociation Guineacuteenne des Editeurs de la Presse Indeacutependante (AGEPI) pour la parution drsquoarticles sur la pandeacutemie du VIH dans les journaux priveacutes nationaux et internationaux

Cependant on relegraveve lrsquoabsence de personnel agrave la cellule de communication la faible documentation des meilleures pratiques en matiegravere de lutte contre le sida lrsquoabsence de journeacutees scientifiques et theacutematiques sur le VIH la faible implication de la presse publique et priveacutee dans la diffusion des reacutesultats

Le deacutefi agrave relever est de deacutevelopper la communication strateacutegique et proceacuteder agrave la diffusion des meilleures pratiques

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie du VIH tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays

ii) Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

Principales strateacutegies

i) Valorisation la compilation dinformations strateacutegiques et la documentation de meilleures pratiques en matiegravere de lutte contre le VIH

Actions prioritaires

i) Assurer le plaidoyer communication et culture pour le suivi et lrsquoeacutevaluation du VIH ii) Produite des donneacutees strateacutegiques de grande qualiteacute et en temps opportun agrave partir

des enquecirctes et de la surveillance

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les deacutemembrements du CNLS le PNPCSP les meacutedias publics et priveacutes les universiteacutesinstituts les chercheurs le SPSRP le GTTOE les deacutepartements ministeacuteriels les journalistes les communicateurs traditionnels le SSEI le SIAC les OSC le secteur priveacute les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les collectiviteacutes locales les OSC la population la partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements la cellule drsquoIEC du

PNPCSP la cellule de communication du SPSRP les meacutedias publics et priveacutes les universiteacutesinstituts les chercheurs le SNIGS les collectiviteacutes locales les OSC les

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services deacuteconcentreacutes des ministegraveres concerneacutes et les communicateurs traditionnels

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoexistence des ressources humaines et des partenaires techniques capables de mener des eacutetudes et des recherches (ii) la reacutealisation des eacutetudes sur le VIH ESSIDAGUI 2001 lrsquoeacutetude sur lrsquoimpact socio-eacuteconomique du VIH en Guineacutee 2003-2004 EDSG III + 2005 ESCOMB 2007

On note cependant (i) la faible exploitation des reacutesultats des eacutetudes et recherches sur les IST et le VIH (ii) lrsquoinsuffisance des eacutetudes et recherches sur les IST et le VIH (iii) lrsquoinsuffisance de collaboration entre le SECNLS les universiteacutes et autres institutions de recherche

Le deacutefi agrave relever est de promouvoir la recherche comme un outil drsquoaide agrave la prise de deacutecisions dans le domaine du VIH et des IST

Objectif national

Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la lutte contre les IST et le VIH

Principales strateacutegies

i) Renforcement de lrsquointeacutegration du VIH dans les thegravemes de recherche

Actions prioritaires

i) Identifier les questions cleacutes de lrsquoeacutevaluation et de la recherche et coordonner les eacutetudes afin de reacutepondre aux besoins identifieacutes

Cibles

Les universiteacutesinstituts le SECNLS le MSP les chercheurs le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques) le GTTOE le PNPCSP le SNIGS les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les OSC le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique les autres deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes lrsquoUNESCO les organisations internationales de la francophonie les fondations les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de lrsquoeacuteducation et de la recherche scientifique le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques)

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les universiteacutesinstituts le MSP les chercheurs le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques) le PNPCSP le SNIGS les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les OSC le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique les autres deacutepartements ministeacuteriels les fondations les partenaires techniques et financiers

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IV ndash Cadre institutionnel de la riposte aux IST et VIH

Lrsquoapplication des laquo Trois Principes raquo directeurs dans leur entiegravereteacute reste un point de deacutepart majeur dans la conception drsquoun cadre institutionnel de la riposte au sida Ce cadre conccedilu dans la perspective de rendre effective lrsquoapproche multisectorielle de la riposte nationale reconnait que le leadership et lrsquoappropriation nationale est lrsquoeacuteleacutement primordial sur lequel doivent se fonder les efforts drsquoharmonisation et drsquoalignement et lrsquoobligation de rendre compte

41 - Organes politiques drsquoorientation et de deacutecision

Comiteacute national de lutte contre le sida (CNLS)

Le CNLS creacuteeacute par le deacutecret NdegD2002016PRGSGG du 5 mars 2002 est lrsquoorgane politique drsquoorientation et de deacutecision agrave repreacutesentation large et multisectorielle qui veille agrave la mise en œuvre du cadre strateacutegique national Le CNLS est techniquement appuyeacute par son Secreacutetariat Exeacutecutif

Sous lrsquoautoriteacute du Premier Ministre le CNLS assure les fonctions suivantes envers le cadre strateacutegique national

eacutelaboration suivi et eacutevaluation du cadre national drsquoactions de riposte aux IST et au VIH

coordination de la mise en œuvre du cadre national drsquoactions de riposte au VIH et aux IST

coordination des demandes de ressources conformeacutement aux prioriteacutes nationales convenues

mobilisation drsquoun large eacuteventail de partenaires pour lrsquointensification de la riposte nationale

soutien du budget national au fonctionnement du CNLS

A ce titre il est chargeacute de

deacutefinir la politique geacuteneacuterale de lutte contre le VIH en Guineacutee et en fixer les grandes orientations et les objectifs geacuteneacuteraux

orienter et impulser les activiteacutes de lutte contre les IST et le VIH au niveau national assurer la coheacuterence des interventions des diffeacuterents partenaires approuver les plans drsquoactions annuels les budgets et suivre la mise en œuvre des

activiteacutes lieacutees aux diffeacuterents volets du programme multisectoriel de lutte contre les IST et le VIH

coordonner les interventions des secteurs de mise en œuvre rechercher les financements et appuis neacutecessaires aux activiteacutes de lutte contre le

sida soutenir le SECNLS superviser et controcircler son fonctionnement

La composition du CNLS prend en compte le caractegravere multisectoriel de la riposte nationale et inclut les membres du secteur des institutions et des ministegraveres du secteur de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute lucratif et des partenaires techniques et financiers

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Le CNLS est dirigeacute par un Bureau Exeacutecutif composeacute de

un preacutesident- le Premier Ministre un vice-preacutesident - le Ministre de la santeacute publique membres

i) le Ministre des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance ii) le Ministre de la jeunesse des sports et de la culture iii) le Ministre de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan iv) le Ministre de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique

un rapporteur - le Ministre de la communication et des nouvelles technologies de lrsquoinformation

Le CNLS se reacuteunit en session ordinaire une fois par an sur convocation de son preacutesident La session annuelle permet de faire le bilan des recommandations de la session passeacutee de faire le bilan de la peacuteriode et de deacutefinir les orientations pour lrsquoanneacutee suivante Il peut se reacuteunir en session extraordinaire agrave la demande du preacutesident ou de la majoriteacute des membres

Comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida

Le comiteacute sectoriel de lutte contre le sida est le relais du CNLS au niveau des secteurs drsquoactiviteacutes Les secteurs concerneacutes sont les ministegraveres les institutions les entreprises Le comiteacute a pour mission (i) de coordonner la riposte aux IST et au VIH au niveau du secteur et en rapport avec les autres structures (ii) de promouvoir la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau des secteurs (iii) de sassurer de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau de son secteur (iv) de veiller agrave la prise en compte du CSN comme seul cadre drsquoaction en matiegravere de lutte contre le VIH Il adresse un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au SECNLS Il sassure par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau de son secteur

Le comiteacute ministeacuteriel drsquoentreprise ou drsquoinstitution de lutte contre les IST et le VIH est composeacute de trois membres dont une femme au moins nommeacutes par le Ministre ou le responsable de lrsquoinstitution ou de lrsquoentreprise qui peut agrave tout moment mettre fin agrave leur fonction en cas dinefficaciteacute ou de faute grave Le comiteacute est preacutesideacute par le premier responsable (Ministre ou le responsable de lrsquoinstitution ou de lrsquoentreprise)

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le sida (CRLS)

Le comiteacute reacutegional de lutte contre les IST et le sida est le relais du CNLS au niveau reacutegional Il est preacutesideacute par le Gouverneur de Reacutegion

Les CRLS sont des organes reacutegionaux de coordination des activiteacutes des comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CPLS) relevant de la reacutegion ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere reacutegional qui existent dans la reacutegion Ils sont chargeacutes de veiller agrave la mise en œuvre des orientations deacutefinies par le CNLS et sont techniquement appuyeacutes par les eacutequipes des cellules reacutegionales du SECNLS

Les CRLS tiennent des sessions semestrielles et adressent un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au SECNLS afin drsquoeacutevaluer lrsquoaction des diffeacuterents acteurs impliqueacutes dans la

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lutte au niveau reacutegional Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau reacutegional

Ils sont constitueacutes de repreacutesentants des services deacuteconcentreacutes des secteurs ministeacuteriels communautaires et priveacutes au niveau de la reacutegion

Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre les IST et le VIH (CPLS)

Les CPLS sont des organes preacutefectoraux de coordination des activiteacutes des comiteacutes sousshypreacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral Ils sont preacutesideacutes par le Preacutefet Le Maire de la commune urbaine assure leur vice preacutesidence

Les CPLS ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le VIH au niveau preacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau preacutefectoral Ils veillent agrave inseacuterer la preacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le VIH

Ils sont constitueacutes de repreacutesentants des services deacuteconcentreacutes des secteurs ministeacuteriels communautaires et priveacutes au niveau de la preacutefecture

Ils assurent le suivi des activiteacutes meneacutees agrave la base et le controcircle agrave posteriori de ces activiteacutes

Ils tiennent des sessions trimestrielles et adressent un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au CRLS Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau preacutefectoral

Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida (CSPLS)

Les comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre les IST et le VIH sont les relais du comiteacute dans la sous-preacutefecture Ils sont preacutesideacutes par le sous-preacutefet Le preacutesident de la CRD assure sa vice-preacutesidence

Ils ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le VIH au niveau sousshypreacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau sous-preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau sous-preacutefectoral Il veille agrave inseacuterer la sousshypreacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le VIH

Ils tiennent des sessions trimestrielles et adresse un rapport mensuel dactiviteacutes et de reacutesultats au comiteacute preacutefectoral Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau sous-preacutefectoral

42 - Organes techniques drsquoorientations et de concertation

De laquo Groupe Theacutematique Elargi raquo agrave un laquo Forum National des Partenaires raquo

Au fil des anneacutees le systegraveme des Nations Unies et le Secreacutetariat de lrsquoONUSIDA par lrsquointermeacutediaire des groupes theacutematiques des Nations Unies sur le sida ont joueacute un rocircle primordial dans la mobilisation des partenaires agrave travers les groupes theacutematiques eacutelargis qui sont aujourdrsquohui de facto des forums des partenaires Cependant la dynamique de lrsquoeacutepideacutemie exigeant une participation accrue des acteurs une orientation vers les reacutesultats une harmonisation au sein des partenaires et une obligation de rendre compte il est devenu

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impeacuteratif de mettre en place un forum de coordination placeacute sous la responsabiliteacute dune autoriteacute nationale plus structureacutee et rationaliseacutee

Le forum national des partenaires est une coalition dirigeacutee par le gouvernement qui reacuteunit et coordonne tous les acteurs intervenant dans le cadre national de reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie Le forum est composeacute des repreacutesentants du CNLS des Ministegraveres cleacutes des services et agences des ONG des organisations agrave base communautaire aux niveaux local reacutegional et national des organisations bilateacuterales et multilateacuterales des institutions de recherche et universitaires des associations des PVVIH des meacutedias et des hommes en uniforme Le forum est preacutesideacute par le preacutesident du CNLS

A la fin de chaque session du forum national des partenaires un aide-meacutemoire est preacutepareacute pour reacutesumer les engagements qui seront suivis par les rencontres de travail par la suite Les principales tacircches du forum sont les suivantes

proceacuteder agrave la reacutevision et agrave ladoption du Plan annuel de travail preacutepareacute par le secreacutetariat du CNLS

proceacuteder agrave la revue et agrave ladoption dun ensemble dindicateurs de performance nationaux preacutepareacutes par la commission mixte de suivieacutevaluation

agrave travers les rencontres semestrielles partager les informations et proceacuteder agrave la revue des progregraves reacutealiseacutes dans la mise en œuvre de la reacuteponse nationale et des deacutefis agrave relever afin de ne pas perdre de vue lobjectif principal

promouvoir et soutenir lharmonisation et la simplification des proceacutedures et des systegravemes y compris les instruments communs de gestion afin de reacuteduire les exigences multiples sur les autoriteacutes nationales

plaider et contribuer agrave la formulation agrave la revue et agrave la mise en œuvre des politiques servant de fil conducteur pour lrsquointensification de la reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie

appuyer la planification et lexeacutecution de la revue theacutematique des eacutetudes et de la preacuteparation de directives

Alors que le forum se reacuteunit deux fois par an des rencontres de travail intermeacutediaires sont effectueacutees avec une forte repreacutesentation de tous les secteurs ceci dans lrsquoobjectif drsquoassurer le suivi des actions et le respect des engagements pris au niveau du forum

Equipe Conjointe des Nations Unies sur le sida

Lrsquoobjectif de lrsquoEquipe Conjointe est de promouvoir une action coheacuterente et efficace des Nations Unies en appui agrave une riposte nationale eacutelargie au VIH

Ses responsabiliteacutes sont

lrsquoappui au CNLS dans ses efforts pour eacutelaborer un cadre strateacutegique national et mise en œuvre une riposte nationale acceacuteleacutereacutee en levant les goulots drsquoeacutetranglement agrave cette mise en œuvre

drsquoecirctre un point drsquoentreacutee pour lrsquoappui technique du systegraveme des Nations Unies agrave la reacuteponse nationale

lrsquoeacutelaboration lrsquoexeacutecution et le suivi du Programme Conjoint de Lutte contre le sida du systegraveme des Nations Unies baseacute sur le plan cadre des Nations Unies pour lrsquoaide au deacuteveloppement (PNUAD) le suivi de lrsquoexeacutecution des deacutecisions prises par le groupe theacutematique des Nations Unies sur le sida

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la mise en œuvre de la strateacutegie drsquoapprentissage du systegraveme des Nations Unies sur le sida

Forum des partenaires techniques et financiers internationaux

Lrsquoobjectif principal du forum est de promouvoir un environnement favorable de collaboration technique et programmatique entre tous les partenaires internationaux en appui agrave la riposte nationale Le forum est censeacute remplir les objectifs speacutecifiques suivants

soutenir lrsquoalignement de tous les partenaires aux laquo Trois Principes raquo directeurs appuyer lrsquoautoriteacute de coordination nationale laquo le CNLS raquo dans ses efforts de mise en

œuvre drsquoune riposte acceacuteleacutereacutee et de deacuteblocage des freins drsquoexeacutecution des projetsprogrammes

faciliter le partage drsquoinformations et drsquoexpeacuteriences avec pour objectif de promouvoir des interventions conjointes et de reacutesoudre les doubles emplois observeacutes dans certains domaines ainsi que les lacunes de la riposte nationale

renforcer la collaboration entre les partenaires pour lrsquoapport et lrsquoharmonisation de lrsquoappui technique aux pays ainsi que pour les meacutecanismes de suivi-eacutevaluation

Coalition nationale des entreprises contre le sida

La coalition nationale des entreprises contre le sida est une initiative qui fait partie drsquoun programme dynamique pour impliquer le monde du commerce et des entreprises agrave lrsquoeacutechelle du pays dans un plaidoyer eacutenergeacutetique en faveur de la riposte au VIH avec lrsquoapport drsquoun soutien moral et financier Le mandat de la coalition repose sur les principes fondamentaux et les directives pratiques du Bureau International de Travail (BIT)

aucune discrimination agrave lrsquoembauche fondeacutee sur le statut VIH qursquoil soir reacuteel ou supposeacute

maintien au poste de travail indeacutependamment du statut VIH confidentialiteacute dans un environnement de travail sucircr et sain eacutegaliteacute entre hommes et femmes agrave la base des interventions de preacutevention et des

soins tests et conseils volontaires mais pas de deacutepistage dans le cadre de lrsquoemploi ou du

recrutement neacutecessiteacute drsquoun dialogue social de programmes de preacutevention de soins et drsquoappui en

tant qursquoeacuteleacutements de base agrave la gestion de lrsquoeacutepideacutemie sur le lieu de travail

43 - Structures de coordination

Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

Le Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS placeacute sous la tutelle du CNLS auquel il rend compte de ses activiteacutes est lrsquounique organe technique devant impulser faciliter et coordonner la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de riposte au VIH en Reacutepublique de Guineacutee Parmi les responsabiliteacutes du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS figurent

lrsquoexeacutecution des deacutecisions du CNLS la mobilisation des ressources

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lrsquoappui technique (renforcement des capaciteacutes techniques et manageacuteriales) aux comiteacutes sectoriels et du secteur priveacute et aux coordinations des reacuteseaux de la socieacuteteacute civile

la coordination de la planification des interventions le renforcement des partenariats le suivieacutevaluation la collecte et la diffusion des informations strateacutegiques

Le Secreacutetariat Exeacutecutif a eacuteteacute mis en place par arrecircteacute Ndeg 1856PMCAB 2002 du Premier Ministre signeacute le 6 mai 2002 statuant sur sa composition ses attributions et son fonctionnement Au niveau reacutegional le Secreacutetariat Exeacutecutif est repreacutesenteacute dans chaque reacutegion par une cellule reacutegionale

Au niveau central

Le niveau central est composeacute

Un(e) secreacutetaire exeacutecutif(ve) avec pour responsabiliteacutes

la coordination et lrsquoadministration du cadre strateacutegique national le plaidoyer et la mobilisation des ressources la capitalisation des acquis du cadre strateacutegique national le partenariat strateacutegique (socieacuteteacute civile Ministegraveres partenaires internationaux) lrsquoapplication effective de lrsquoapproche multisectorielle et des laquo Trois Principes raquo

Le Bureau du Secreacutetaire exeacutecutif sera appuyeacute par un cabinet administratif (secreacutetaire de direction assistant(e) administratif(ve) et personnel drsquoappui)

Une Uniteacute chargeacutee de la reacuteponse sectorielle et inter-pays et de lrsquoappui agrave la deacutecentralisation cette Uniteacute a en charge (i) la coordination de lrsquoeacutelaboration lrsquoexeacutecution et le suivi des plans sectoriels (institutions et Ministegraveres y compris les circonscriptions administratives) (ii) les initiatives inter-pays (iii) lrsquoappui technique et programmatique agrave la deacutecentralisation Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux chargeacutes de programme

Une Uniteacute chargeacutee des partenariats et de la socieacuteteacute civile cette Uniteacute a en charge (i) la promotion et la consolidation de partenariats avec un large eacuteventail de partenaires y compris les organisations de la socieacuteteacute civile les ONG nationales et internationales le secteur priveacute et les organismes internationaux (ii) le renforcement des capaciteacutes des reacuteseauxassociations de la socieacuteteacute civile ainsi que des PVVIH et des personnes affecteacutees Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux chargeacutes de programme

Une Uniteacute de suivi-eacutevaluation et recherche cette Uniteacute a en charge (i) la coordination de lrsquoeacutelaboration et du suivi-eacutevaluation du cadre strateacutegique national des plans opeacuterationnels annuels et drsquoun cadre uniquecommun de suivi-eacutevaluation de la riposte au VIH (ii) la collecte lrsquoanalyse la compilation et la diffusion des informations strateacutegiques (iii) la documentation drsquoeacutetudes de cas de meilleures pratiques et des rapports (iv) la planification la promotion et le marketing des activiteacutes et acquis du SECNLS en collaboration avec le chargeacute de communication et des relations publiquesexternes chargeacutee Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute trois chargeacutes de programme

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Une Uniteacute de communication strateacutegique cette Uniteacute a en charge la planification la promotion et le marketing des activiteacutes et acquis du SECNLS elle est dirigeacutee par un chargeacute de communication et de relations publiquesexternes qui contractera avec les meacutedias publics et priveacutes

Une Uniteacute chargeacutee des opeacuterations administrative financiegravere et logistique cette Uniteacute apporte lrsquoassistance neacutecessaire au SECNLS dans son fonctionnement quotidien et la gestion des ressources humaines financiegraveres mateacuterielles En particulier elle assure (i) la gestion comptable et financiegravere des ressources alloueacutees au SECNLS et celles mobiliseacutees pour la mise en œuvre du CSN (ii) le controcircle interne et les audits en relation avec les structures concerneacutees (iii) lrsquoeacutelaboration et le suivi du budget du SECNLS (iv) la mise en œuvre de lrsquoharmonisation des proceacutedures de gestion comptable et financiegravere pour les diffeacuterents financements (v) la production des rapports financiers drsquoexeacutecution du plan opeacuterationnel annuel Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux personnels drsquoappui

La gestion financiegravere des fonds alloueacutes agrave la lutte contre le VIH peut faire en partie lrsquoobjet de contractualisation

Une Uniteacute chargeacutee de la passation des marcheacutes cette Uniteacute est responsable de (i) la programmation de la passation des marcheacutes selon des proceacutedures de laquo procurement raquo jugeacutees acceptables par les termes des accords de financement (ii) la mise en œuvre du plan annuel de passation des marcheacutes depuis la preacuteparation jusqursquoagrave leurs reacuteceptions (iii) la mise en œuvre de lrsquoharmonisation des proceacutedures de passation des marcheacutes pour les diffeacuterents financements (iv) faire respecter les normes et directives ainsi que la mise en application du manuel LrsquoUniteacute comporte deux personnes dont le responsable de la cellule

Par ailleurs des manuels de gestion (des opeacuterations et des proceacutedures fiduciaires) devront ecirctre eacutelaboreacutes afin de preacuteciser les meacutecanismes opeacuterationnels de fonctionnement de lrsquoensemble des structures du SECNLS

Le personnel drsquoappui sera composeacute de 7 chauffeurs 3 secreacutetaires

Au niveau reacutegional

Le Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS est repreacutesenteacute dans chaque reacutegion administrative par une cellule reacutegionale chargeacutee de la coordination de lrsquoappui technique et du suivi de lrsquoensemble des activiteacutes de lutte contre le VIH et les IST au niveau reacutegional Elle constitue les organes techniques des comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le VIH et les IST Cette cellule sera composeacutee drsquoun chargeacute de planification du suivi et de lrsquoeacutevaluation drsquoun chargeacute du renforcement opeacuterationnel des acteurs de la reacuteponse et drsquoun assistant comptable Les cellules reacutegionales relegravevent hieacuterarchiquement du secreacutetaire exeacutecutif et elles entretiennent des relations fonctionnelles avec les diffeacuterentes Uniteacutes du SECNLS du niveau central

Meacutecanisme de Coordination Pays (CCM- Guineacutee)

Le CCM-Guineacutee est une instance de coordination de concertation de seacutelection et de soumission au niveau national des projets financeacutes par le Fonds Mondial Il est chargeacute drsquoen assurer la mise en œuvre le controcircle le suivi et lrsquoeacutevaluation selon les politiques nationales en la matiegravere Le CCM-Guineacutee a pour attributions speacutecifiques de

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coordonner lrsquoeacutelaboration des propositions de projets reacutepondant aux critegraveres eacutetablis par le Fonds Mondial et conformes aux prioriteacutes nationales et aux cadres strateacutegiques nationaux de lutte contre le VIH la Tuberculose et le Paludisme

valider les propositions seacutelectionneacutees et les soumettre au Fonds Mondial proposer au Fonds Mondial le(s) beacuteneacuteficiaire(s) principal(aux) (BP) et sous

beacuteneacuteficiaires (SB) pour recevoir et geacuterer les subventions du Fonds Mondial faciliter lrsquointermeacutediation entre le(s) BP(s) et lrsquoAgence de Gestion Financiegravere (AGF) assurer le suivi et lrsquoeacutevaluation par tous les moyens de veacuterification approprieacutes mobiliser les ressources additionnelles tant internes qursquoexternes veiller agrave la gestion financiegravere des ressources alloueacutees par le Fonds Mondial examinerdiffuser les rapports drsquoactiviteacutes et assurer la compilation de meilleures

pratiques veiller au respect des regravegles et proceacutedures eacutedicteacutees par le Fonds Mondial

Structures de coordination de la socieacuteteacute civile

Les structures de coordination de la socieacuteteacute civile mises en place aux niveaux national reacutegional et preacutefectoral comprennent les reacuteseaux drsquoassociations et drsquoONG les coordinations communautaires (unions feacutedeacuterations groupements collectifs etc) et les structures de confessions religieuses de lutte contre le VIH et les IST

Dans le cadre de la mise en œuvre des interventions pour la peacuteriode 2008-2012 lrsquoappui aux acteurs de la socieacuteteacute civile se fera eacutegalement agrave travers ces diffeacuterentes coordinations nationales

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Graphique 1 Organigramme du CNLS

CNLS

Comiteacute sectoriel de lutte contre le sida

Organes drsquoorientation et deconcertation

Forum national des partenaires Equipe conjointe des NU sur le VIH Forum des PTF internationaux Coalition nationale des entreprises

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le

sida (CRLS)

Comiteacutes preacutefectoraux de

lutte contre le sida (CPLS)

Comiteacute sousshypreacutefectoraux de

lutte contre le sida (CSPLS)

Secreacutetariat Exeacutecutif

Cellule Reacutegionale

Meacutecanisme de Coordination Pays(CCM-Guineacutee)

Structure de coordination de la Socieacuteteacute Civile

Relations fonctionnelles

Relations hieacuterarchiques

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Secreacutetaire exeacutecutif (SE)

ReacuteponseSectorielle et Inter-pays et

Appui agrave laDeacutecentralisation

Cabinet administratif (secreacutetaire de direction assistant(e) administratif(ve) et personnel drsquoappui)

Partenariat et Socieacuteteacute

civile

Suivi-Evaluation et Recherche

Opeacuterationsadministratives

financiegraveres et logistiques

Passation des marcheacutes

Cellule Reacutegionale Cellule preacutefectorale

Relations fonctionnelles

Relations hieacuterarchiques

Communication strateacutegique

Organes drsquoorientation et deconcertation

Forum national des partenaires Equipe conjointe des NU sur le VIH Forum des PTF internationaux Coalition nationale des entreprises

Graphique 2 Organigramme Hieacuterarchique du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

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V ndash Strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation du CSN

Le systegraveme drsquoinformation en geacuteneacuteral et les meacutecanismes de suivi et drsquoeacutevaluation en particulier constituent un axe prioritaire dans le preacutesent cadre strateacutegique qui prend en compte les insuffisances constateacutees lors de la mise en œuvre du CSN 2003-2007

Le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation doit srsquointeacutegrer aux systegravemes preacuteexistants qursquoil faudra ameacutenager agrave cet effet Il doit faire le lien entre le suivi technique et le suivi financier et fournir lrsquoinformation essentielle sur les prestations de services agrave travers un systegraveme drsquoinformation de gestion interne

Il srsquoagit ici de deacutecliner la maniegravere par laquelle le Cadre Strateacutegique National 2008-2012 rendra compte de lrsquoensemble des interventions deacuteveloppeacutees au cours des cinq prochaines anneacutees

51 - Objectifs du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN

Le suivi et lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 2008-2012 visent agrave

rendre compte du deacuteroulement des interventions programmeacutees par les diffeacuterents acteurs dans le cadre des plans drsquoactions annuels et des microprojets

rendre compte du niveau de mobilisation et drsquoutilisation des ressources pour la mise en œuvre du CSN

documenter les reacutesultats obtenus agrave travers les diffeacuterentes interventions en terme drsquoutilisation et de qualiteacute des services offerts

documenter les effets voir lrsquoimpact des interventions au niveau de la population en geacuteneacuteral et des personnes affecteacutees et infecteacutees en particulier

52 - Fondements et composantes du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Dans le cadre de la mise en œuvre du CSN le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation doit prendre en compte les dimensions ci-dessous pour atteindre un bon niveau drsquoefficaciteacute

Il sera eacutelaboreacute un manuel opeacuterationnel de suivi et drsquoeacutevaluation qui deacutecrit le systegraveme national de capitalisation de traitement drsquoanalyse et de diffusion des informations relatives agrave lrsquoatteinte des objectifs des reacutesultats et des indicateurs deacutefinis pour la lutte contre le VIH et les IST Cette eacutelaboration se fera sur la base drsquoune eacutevaluation du processus mis en œuvre au cours de la peacuteriode 2003-2007 Ce manuel sera budgeacutetiseacute pour la peacuteriode 2008shy2012 et des plans annuels seront eacutelaboreacutes avec budget afin de le rendre opeacuterationnel

Une importance particuliegravere sera accordeacutee au rocircle de coordination des structures sectorielles et deacutecentraliseacutees mises en place En plus de rendre lrsquoinformation de qualiteacute disponible agrave temps et de maniegravere complegravete des efforts seront fournis pour lrsquoutilisation de lrsquoinformation produite agrave tous les niveaux

Le caractegravere holistique du suivi et de lrsquoeacutevaluation sera renforceacute Il srsquoagira de promouvoir un systegraveme opeacuterationnel drsquoenvergure nationale qui couvre les aspects suivants le contexte et son eacutevolution les ressources du programme les connaissances les comportements et attitudes face agrave lrsquoeacutepideacutemie la disponibiliteacute et la qualiteacute des services au niveau des formations sanitaires et des centres de CDV de PTME de CTA lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutepideacutemie du VIH et des IST et les deacutepenses lieacutees agrave la mise en œuvre des interventions et des activiteacutes

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53 - Dispositif institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Lrsquoensemble des acteurs et des secteurs impliqueacutes dans la reacuteponse nationale seront concerneacutes agrave divers degreacutes par le processus de suivi et drsquoeacutevaluation Le rocircle des diffeacuterents acteurs sera preacuteciseacute dans le manuel de suivi et drsquoeacutevaluation Il srsquoagit

des structures drsquoexeacutecution des structures de coordination des partenaires techniques et financiers (les projets et programmes ONG nationales

et internationales etc)

Ces diffeacuterentes structures sont organiseacutees en cinq niveaux opeacuterationnels

Le premier niveau est celui des intervenants sur le terrain repreacutesenteacutes par les structures drsquoexeacutecution Son rocircle principal est la collecte et la transmission mensuelle des rapports des activiteacutes meneacutees

Le deuxiegraveme quant agrave lui couvre les structures deacuteconcentreacutees de coordination telles que les comiteacutes sectoriels les comiteacutes preacutefectoraux et sous preacutefectoraux les structures de coordination de la socieacuteteacute civile ainsi que du secteur priveacute Il centralise valide et transmet des rapports mensuels

Le troisiegraveme niveau est celui des structures reacutegionales de coordination appuyeacutees par les antennes reacutegionales du SECNLS Il centralise et traite les donneacutees speacutecifiques provenant des diffeacuterents acteurs reacutegionaux mais eacutegalement des preacutefectures et des sous preacutefectures

Le quatriegraveme niveau concerne les partenaires techniques et financiers qui agrave travers les structures de coordination mises en place doivent contribuer agrave renseigner le SECNLS sur les diffeacuterentes initiatives en faveur de la mise en œuvre du CSN

Le cinquiegraveme niveau est le SECNLS qui agrave travers sa cellule de planification de suivi et drsquoeacutevaluation centralise et diffuse les informations officielles en matiegravere de reacuteponse au VIH

La mise en place drsquoun groupe technique pour le suivi et lrsquoeacutevaluation (GTTOE) permettra de deacutevelopper une vision commune des principaux acteurs pour le fonctionnement du systegraveme Ce groupe constitue lrsquoorgane chargeacute de lrsquoorientation des interventions dans le cadre du suivi et de lrsquoeacutevaluation et de la mise en œuvre du Cadre Strateacutegique National de riposte aux IST et au VIH

54 - Approches et strateacutegies

La tenue annuelle des sessions du CNLS constitue un cadre pour la preacutesentation et la diffusion des rapports annuels consolideacutes de mise en œuvre du CSN Ces rapports seront eacutelaboreacutes par le SE sur la base des rapports des antennes reacutegionales des partenaires techniques et financiers mais aussi sur la base des donneacutees obtenues agrave travers la seacuteroshysurveillance anonyme et non correacuteleacutee du VIH chez les femmes enceintes et les populations cleacutes les plus exposeacutes au risque drsquoinfection (peacutecheurs routiers militaires et paramilitaires professionnelles du sexe patients tuberculeux miniers) la surveillance comportementale sous la forme drsquoenquecircte le systegraveme drsquoinformation de routine utiliseacute par les services de santeacute les enquecirctes drsquoimpact et la recherche

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Des efforts seront deacuteveloppeacutes avec le MSP afin de renforcer le SNIGS dans la notification des cas mais aussi avec drsquoautres sous-systegravemes (SIAC SSA etc) dans la compleacutetude et la promptitude des rapports

Le SECNLS organisera eacutegalement un forum semestriel des partenaires preacutesideacute par le CNLS pour eacutechanger sur les rapports de suivi des interventions sur les informations strateacutegiques et lrsquoeacutetat drsquoavancement des plans drsquoactions des projets et des contraintes et perspectives

Le forum des partenaires est une structure consultative Il aura pour objectif de faire le point sur lrsquoinformation strateacutegique et la reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie au plus haut niveau drsquoeacutevaluer les performances de la reacuteponse drsquoidentifier les points faibles et les gaps drsquointervention et de faire des propositions de recommandations pour les ajustements neacutecessaires par le CNLS

Au regard de la peacuteriode du CSN qui est de cinq ans il sera reacutealiseacute une revue conjointe agrave mi-parcours Par souci drsquoefficaciteacute une telle revue se tiendra apregraves une mise en œuvre de deux ans et une anneacutee avant la fin du plan opeacuterationnel afin drsquooffrir lrsquoopportuniteacute drsquoune nouvelle planification pour renforcer lrsquoatteinte des objectifs du CSN

55 - Indicateurs de suivi et drsquoeacutevaluation

Conformeacutement aux orientations ci-dessus en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation les indicateurs utiliseacutes seront de plusieurs types les indicateurs de processus permettront de documenter ce qui est fait les indicateurs de reacutesultats permettront de mettre en eacutevidence les effets directs de ce qui est fait et les indicateurs drsquoimpacts permettront de mesurer les effets agrave long terme des interventions du CSN

Le plan opeacuterationnel permettra la mesure des indicateurs de processus de mecircme que ceux en rapport avec les effets directs

Le manuel de suivi et drsquoeacutevaluation constitue le document de reacutefeacuterence pour le suivi des indicateurs deacutefinis en rapport avec ceux de lrsquoUNGASS et lrsquoaccegraves universel (AU)

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VI ndash Mobilisation et gestion des ressources

La validation et lrsquoapprobation du CSN par les autoriteacutes politiques et les partenaires techniques et financiers deacutebouchent sur lrsquoeacutetape de la mise en œuvre des interventions retenues

Lrsquoimpeacuteratif majeur demeure la mobilisation effective des ressources requises pour lrsquoatteinte des objectifs du CSN 2008-2012

61 - Estimation des coucircts du CSN 2008-2012

Actuellement consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et inscrite dans le DSRP2 la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de VIH beacuteneacuteficie de lrsquoappui de la communauteacute internationale notamment des financements bilateacuteraux et multilateacuteraux dont le Projet Multisectoriel de lutte contre le Sida (PMS) par la Banque Mondiale et le Fonds Mondial pour la lutte contre le Sida la Tuberculose et le Paludisme

Les diffeacuterents coucircts ont eacuteteacute estimeacutes sur la base des indicateurs de reacutefeacuterence qui sont contenus dans lrsquoaccegraves universel

Pour un montant total de 245 507 410 USD la reacutepartition des montants est ainsi faite selon les cinq axes strateacutegiques du CSN

Tableau 1 Allocation budgeacutetaire par axe strateacutegique

Axes strateacutegiques du CSN Allocation budgeacutetaire (USD) Axe

Axe 1 Preacutevention de la transmission des IST et du VIH 102 932 000 42

Axe 2 Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH 92 869 000 38

Axe 3 Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques 6 619 000 3

Axe 4 Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources 35 291 000 14

Axe 5 Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi-eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

7 796 410 3

Total 245 507 410 100

62 - Mobilisation des ressources et partenariat

621 - Mobilisation des ressources financiegraveres

Le financement du CSN est essentiellement baseacute sur les contributions du budget de lrsquoEtat et des collectiviteacutes deacutecentraliseacutees drsquoune part des partenaires bilateacuteraux et multilateacuteraux et autres organisations non gouvernementales internationales et le secteur priveacute drsquoautre part

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Au niveau des ressources inteacuterieures

Le Gouvernement preacutevoir dans le budget de chaque Ministegravereinstitution une ligne consacreacutee agrave la lutte contre le VIH (inteacutegrer le volet VIH dans les activiteacutes traditionnelles des structures) susciter lrsquoadheacutesion et la participation des structures publiques et parapubliques au financement des activiteacutes de lutte contre le VIH prendre en compte le volet VIH lors de la formulation des projets et des programmes renforcer lrsquoappui institutionnel agrave la structure nationale de coordination SECNLS et ses deacutemembrements mettre en place un panier commun de financement au SECNLS

Le secteur Priveacute (associatif confessionnel et lucratif socieacuteteacutes et entreprises etc) renforcer le plaidoyer aupregraves du patronat et des organisations socioprofessionnelles en faveur de la lutte contre le VIH renforcer la prise en compte du volet VIH dans les assurances mettre en place le fonds de solidariteacute en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees (theacuterapeutique social etc)hellip

La socieacuteteacute civile renforcer lrsquoengagement et la participation des organisations non gouvernementales et les associations ainsi que tous les autres acteurs de la socieacuteteacute civile organiser des actions de solidariteacute renforcer la prise en compte du volet VIH dans les mutuelles de santeacute

Les collectiviteacutes locales promouvoir la mobilisation des ressources en faveur de la lutte contre le VIH dans le cadre de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee jumelages partenariats en geacuteneacuteralhellip et aussi sur fonds propres renforcer la prise en compte du volet VIH dans les mutuelles de santeacute rendre opeacuterationnel les fonds de solidariteacute contenus dans le budget des collectiviteacutes

Au niveau des ressources exteacuterieures

Les autoriteacutes solliciteront la contribution au financement du plan strateacutegique en organisant une table ronde des partenaires au deacuteveloppement

Au delagrave de lrsquoorganisation de cette table ronde le pays soumettra reacuteguliegraverement des requecirctes aupregraves des initiatives internationales de financement du VIH notamment le Fonds Mondial la Banque Mondiale PEPFAR les fondations etc

622 - Mobilisation des ressources humaines

Le renforcement du SECNLS en ressources humaines pour remplir ses missions constitue une condition essentielle pour la reacuteussite du CSN 2008-2012 Des dispositions seront prises afin que le recrutement etou lrsquoaffectation des ressources humaines requises soient programmeacutes tout au long de la mise en œuvre du CSN Le renforcement des capaciteacutes des acteurs agrave tous les niveaux du dispositif institutionnel de la reacuteponse srsquoavegravere indispensable

Par ailleurs la prise en compte de certaines probleacutematiques speacutecifiques et lrsquoapproche baseacutee sur la contractualisation neacutecessiteront la mobilisation de ressources humaines nationales ou internationales

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63 - Proceacutedures de gestion des ressources mobiliseacutees

631 - Proceacutedures de passation des marcheacutes

Le dispositif de passation des marcheacutes comprendra essentiellement

lrsquoeacutelaboration drsquoun manuel de proceacutedures de passation des marcheacutes lrsquoeacutelaboration drsquoun plan annuel de passation des marcheacutes lrsquoutilisation de la reacuteglementation nationale pour la passation des marcheacutes et cela

pour tous les types de marcheacutes et pour tous les seuils tout en veillant agrave leur conformiteacute avec les obligations contractuelles convenues avec chaque partenaire

lrsquoeacutedition peacuteriodique drsquoun rapport drsquoavancement des activiteacutes du plan de passation des marcheacutes

lrsquoharmonisation progressive des proceacutedures de gestion financiegravere dans le cadre de la promotion drsquoun panier commun de financement de la reacuteponse nationale

632 - Proceacutedures de financement et de deacutecaissement

Les deacutecaissements seront effectueacutes pour le regraveglement des deacutepenses (travaux fournitures services courants meacutedicaments services de consultants fonctionnement hellip) et pour llsquoappui aux structures de coordination drsquoexeacutecution et aux ONGassociations dans le cadre du financement des plans drsquoactions des microprojets ou des interventions speacutecifiques Un manuel viendra preacuteciser les conditions drsquoeacuteligibiliteacute

Lrsquoexeacutecution et le suivi budgeacutetaire restent le fondement de lrsquoinformation de gestion de la reacuteponse nationale face au VIH et aux IST En effet un systegraveme comptable approprieacute sera mis en place pour le suivi budgeacutetaire de la treacutesorerie et des reacutealisations physiques

64 - Dispositif de controcircle

641 - Controcircle interne

Le controcircle interne comprend lrsquoautocontrocircle et lrsquoaudit interne Lrsquoautocontrocircle est reacutealiseacute par le SECNLS etou par les structures de coordination et drsquoexeacutecution beacuteneacuteficiaires des financements

Lrsquoaudit interne fournit des informations sur la qualiteacute de lrsquoefficaciteacute du systegraveme de controcircle interne Il est reacutealiseacute par le SECNLS sur lrsquoexeacutecution du budget des structures de coordination et drsquoexeacutecution en vue drsquoanalyser et de garantir le respect des regravegles et des proceacutedures de gestion transparentes

642 - Proceacutedures de controcircle et audit externes

Lrsquoaudit et le controcircle externes concernent essentiellement des auditeurs indeacutependants dont les modaliteacutes de recrutement seront preacuteciseacutees dans le manuel de proceacutedures et les inspecteurs financiers etou des auditeurs indeacutependants

65 - Processus de planification

Un plan opeacuterationnel est eacutelaboreacute pour couvrir la peacuteriode 2008-2010 Les plans drsquoactions et les microprojets annuels des diffeacuterents secteurs seront deacuteclineacutes agrave partir du plan opeacuterationnel

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VII ndash Opportuniteacutes et facteurs de risques dans la mise en œuvre du CSN 2008-2012

La mise en œuvre du CSN 2008-2012 deacutepend de facteurs endogegravenes et exogegravenes au titre desquels on peut retenir lrsquoinstabiliteacute politique au niveau national et au niveau sous-reacutegional lrsquoinstabiliteacute du cadre macro-eacuteconomique pouvant geacuteneacuterer des crises sociales agrave lrsquoinstar de celles connues au deacutebut de lrsquoanneacutee la faible mobilisation des ressources et la non poursuite de la deacuteconcentration et de la deacutecentralisation de la gestion publique privant les administrations deacuteconcentreacutees et deacutecentraliseacutees de ressources neacutecessaires au financement des plans drsquoactions sectoriels et des strateacutegies reacutegionales

Drsquoautres risques relativement speacutecifiques existent

la faible appropriation du CSN par lrsquoensemble des acteurs y compris les partenaires techniques et financiers constitue un risque Cette situation entraicircnera une faible mobilisation des ressources mais surtout le non alignement sur les prioriteacutes deacutefinies dans le CSN pour lrsquohorizon 2012 Des efforts doivent ecirctre faits dans le sens drsquoassurer cette appropriation du CSN par lrsquoensemble des acteurs Dans cette perspective lrsquoEtat doit donner lrsquoexemple en assurant une mobilisation conseacutequente des ressources du budget de national pour financer la mise en œuvre du CSN

la faiblesse des capaciteacutes opeacuterationnelles de nombreux acteurs de la reacuteponse nationale notamment le SECNLS constitue un risque majeur Le renforcement de cette structure au niveau central et deacutecentraliseacute constitue une option essentielle pour permettre au CNLS de jouer pleinement son rocircle mais aussi assure une coordination technique efficace de la reacuteponse

le fait que lrsquoexeacutecution des activiteacutes repose en partie sur les CRD et les CU constitue une opportuniteacute de peacuterennisation des acquis Mais une telle option fait que les performances de la reacuteponse agrave ce niveau repose sur celles de ces structures drsquoougrave la neacutecessiteacute drsquoassurer un renforcement effectif de leurs capaciteacutes agrave travers des formations et un accompagnement continu Des initiatives novatrices devraient ecirctre envisageacutees dans le sens drsquoameacuteliorer lrsquoapproche contractuelle agrave ce niveau

75273

VIII ndash Plans opeacuterationnels 2008-2012 81 Contexte

Conformeacutement aux recommandations internationales dans le cadre de lutte contre le VIH le cadre strateacutegique est deacuteclineacute en plan opeacuterationnel pour la mecircme peacuteriode Lrsquoeacutelaboration de ce plan opeacuterationnel srsquoest eacutegalement faite de maniegravere participative avec une implication des acteurs ayant participeacute agrave la conception du cadre strateacutegique Les principales eacutetapes suivies pour sa conception et son adoption sont (i) la conception en groupes theacutematiques des diffeacuterentes actions prioritaires les objectifs nationaux poursuivis par chaque action prioritaire et la deacuteclinaison des strateacutegies et des activiteacutes pouvant permettre de reacutealiser chaque action prioritaire (ii) la budgeacutetisation des diffeacuterentes activiteacutes identifieacutees (iii) lrsquoidentification des sources de financement ainsi que des gaps de financement pour la peacuteriode de mise en œuvre du CSN 2008-2012 (iv) la validation de la version provisoire par les principaux acteurs concerneacutes

La mise en œuvre du plan opeacuterationnel est de la responsabiliteacute des diffeacuterents acteurs institutionnels identifieacutes dans le CSN Il est envisageacute lrsquoeacutelaboration drsquoun plan national multisectoriel chaque anneacutee par le Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute national de Lutte contre le Sida Une fois valideacute par le bureau du Comiteacute national des directives de planifications sont eacutediteacutees pour permettre agrave chaque acteur drsquoeacutelaborer son plan annuel

Le manuel de proceacutedure de gestion du suivi-eacutevaluation mis agrave jour servira de cadre de reacutefeacuterence pour toutes les opeacuterations de gestion Le plan de suivi et drsquoeacutevaluation valideacute constitue le cadre de reacutefeacuterence annuel pour le suivi de la mise en œuvre des plans annuels

Le preacutesent plan opeacuterationnel est une deacuteclinaison des actions prioritaires contenues dans le CSN en activiteacutes assorties drsquoun chronogramme de mise en œuvre et drsquoun budget

76273

82 - Plan opeacuterationnel de travail par axes strateacutegiques

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine prioritaire I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle des IST et du VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Effet escompteacute 1 La strateacutegie nationale drsquoIECCCC en faveur de la population geacuteneacuterale et de chaque groupe speacutecifique est renforceacutee

Action prioritaire Mettre agrave jour la strateacutegie nationale de communication assortie dun plan drsquoIECCCC approprieacute agrave chaque groupe speacutecifique

77273

111 - Mettre agrave jour valider et diffuser la strateacutegie nationale de communication 19 000 5 000 National SECNLS

MCI CMLS reacuteseaux ONG et des meacutedias

coalition secteur priveacute ONG meacutedias publics

et priveacutes PTF

112 - Elaborer valider et diffuser le plan de communication CCCIEC 19 000 5 000 National SECNLS

MCI CMLS reacuteseaux ONG et des meacutedias

coalition secteur priveacute ONG meacutedias publics

et priveacutes PTF

113 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des pecirccheurs (pecirccheurs mareyeuses intermeacutediaires auxiliaires)

85 000 121 000 194 000 275 000 388 000 National Ministegravere en charge de la

pecircche

Reacuteseaux dONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF 114 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des policiers (police nationale communale)

7 000 9 000 10 000 12 000 13 000 National Ministegravere en charge de la

seacutecuriteacute Police ONG PTF

115 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des militaires 13 000 16 000 18 000 21 000 24 000 National

Ministegravere en charge de la

deacutefense nationale

Militaires et Gendarmes ONG

PTF

116 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des douaniers 4 000 5 000 5 000 6 000 7 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

Douane secteur priveacute ONG PTF

117 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des transporteurs (dockers chauffeurs apprentis personnel navigants locataires et convoyeurs etc)

97 000 146 000 242 000 420 000 807 000 National Ministegravere en charge des transports

SyndicatUnion des Transporteurs ONG secteur priveacute reacuteseaux ONG et coalition du secteur priveacute PTF

118 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des professionnelles du sexe (PS) et clients

91 000 109 000 125 000 134 000 145 000 National Ministegravere en charge du tourisme

TS tenanciers et proprieacutetaires reacuteseaux

ONG coalition du secteur priveacute ONG associations PTF

78273

119 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des miniers 363 000 581 000 908 000 1 452 000 2 419 000 National

Ministegravere en charge des

Mines

Reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute chambre de

Mines ONG socieacuteteacutes miniegraveres PTF

1110 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et leVIH au niveau des prisonniers 3 000 4 000 4 000 5 000 6 000 National MJGS Prisons reacuteseaux ONG

ONG PTF

1111 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau de la population geacuteneacuterale (artisans cireurs commerccedilants handicapeacutes agriculteurs eacuteleveurs gardes forestiers leaders religieux et autres)

199 000 391 000 603 000 826 000 1 061 000 National SECNLS

CMLS reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1112 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des jeunes 1 136 000 1 579 000 2 435 000 3 246 000 6 202 000 National

Ministegravere en charge de la

Jeunesse

Reacuteseaux ONG Coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1113 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des femmes 725 000 983 000 1 505 000 2 036 000 2 587 000 National MASPFE

Reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1114 - Diffuser le Guide Eglise et Sida 15 000 National SECNLS

Ministegravere en charge des affaires

religieuses PNPCSP socieacuteteacute civile PTF

1115 - Diffuser le Guide Islam et Sida 40 000 National SECNLS

Ministegravere en charge des affaires

religieuses PNPCSP socieacuteteacute civile PTF

1116 - Organiser des campagnes de sensibilisation lors de la ceacuteleacutebration des Journeacutees Mondiales et Nationales (JMS JM Population Journeacutees nationales de la jeunesse Journeacutee nationale des femmes et de lenfance etc)

150 000 150 000 150 000 150 000 150 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

79273

1117 - Reacutealiser des productions (SITCOM) au niveau de la RTG des radios rurales des radios rurales locales et des radios priveacutees sur la probleacutematique des IST et du VIH

60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Direction Nationale des Radios Rurales RTG

les SITCOMS (Troupes theacuteacirctrales) Radio

Rurales PTF

1118 - Reacutealiser des eacutemissions speacuteciales au niveau de la RTG Radios Rurales et Radios Rurales Locales sur la probleacutematique des IST et du VIH

5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Direction Nationale des Radios Rurales RTG

les SITCOMS (Troupes theacuteacirctrales) Radio

Rurales PTF

1119 - Installer 7 nouvelles radios rurales locales (RRL) dans les preacutefectures non couvertes Fria Mandiana Yomou Lola Gaoual Leacutelouma et Foreacutecariah

360 000 360 000 120 000 Preacutefectoral

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

SECNLS Direction Nationale des Radios

Rurales RTG les SITCOMS (Troupes

theacuteacirctrales) PTF

Action prioritaire Renforcer la publication des messages de preacutevention des IST et du VIH dans les journaux agrave caractegraveres arabes harmoniseacutes NrsquoKO et BALIKOU KARAN par une parution plus reacuteguliegravere et une diffusion plus large du journal

1120 - Elaborer valider et diffuser des messages de preacutevention sur les IST et le VIH dans les journaux agrave caractegraveres Arabe harmoniseacute NKo et Balikou Karan

40 000 National SECNLS

MCI service national dalphabeacutetisation

journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou

Karan ONG

1121 - Former les journalistes des publications en caractegraveres Arabe harmoniseacute NKo et Balikou Karan en CCC

29 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou Karan ONG service

national dalphabeacutetisation

1122 - Etablir des contrats de prestation avec les journaux agrave caractegraveres Arabe harmoniseacute NrsquoKo et Balikou karan pour lrsquointeacutegration des informations sur le VIH

15 000 15 000 15 000 15 000 National SECNLS

MCI service national dalphabeacutetisation

journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou

Karan ONG

80273

Action prioritaire Produire et diffuser des supports eacuteducatifs et outils de communication plus adapteacutes aux groupes vulneacuterables (les pecirccheurs les PS les femmes les jeunes adolescents (es) les routiers les miniers et les prisonniers

1123 - Concevoir valider et diffuser les supports eacuteducatifs et les outils de communication adapteacutes aux groupes speacutecifiques

1 500 000 1 005 000 1 325 000 865 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation en mobilisation sociale communication sociale (IECCCC) eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

1124 - Reacuteviser valider et diffuser les guides nationaux de formation en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

175 000 188 000 23 000 National SECNLS

CMLS reacuteseaux ONG coalition secteur priveacute ONG secteur priveacute

PTF

1125 - Former les formateurs en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

57000 National SECNLS

Deacutemembrements du CNLS reacuteseaux ONG coalition secteur priveacute ONG secteur priveacute

consultants PTF

1126 - Former les pairs eacuteducateurs en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

750 000 857 000 94 000 CMLS des groupes

concerneacutes

Reacuteseau dONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

Effet escompteacute 2 Lrsquoenseignement de la lutte contre les IST et le VIH dans le secteur de lrsquoeacuteducation est effectif

Action prioritaire Introduire des programmes denseignement sur linfection agrave VIH dans les cursus scolaires professionnels universitaires (publics priveacutes confessionnels et du secteur informel)

1127 - Mettre agrave jour valider et diffuser les curricula dans le secteur eacuteducatif 180 000 National SECNLS

CMLS eacuteducation deacutefenses et seacutecuriteacute

APAE syndicats enseignants ONG secteur priveacute PTF

1128 - Former les enseignants en situation de classe agrave lutilisation des curricula dans les structures scolaires universitaires et dans les eacutecoles militaires et paramilitaires

750 000 1 250 000 1 250 000 500 000 National

Ministegravere en charge

leacuteducation nationale

Ministegravere en charge de la deacutefense nationale

Ministegravere de la seacutecuriteacute secteur priveacute

ONG PTF

81273

1129 - Equiper les eacutecoles primaires et collegraveges en kits de planches plastifieacutees et guides peacutedagogiques sur la preacutevention du VIH

75 000 75 000 30 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de lenseignement preacuteshyuniversitaire secteur

priveacute ONG PTF

1130 - Equiper les universiteacutes et instituts denseignement supeacuterieur eacutecoles militaires et paramilitaires en outils peacutedagogiques sur la preacutevention du VIH

128 000 National SECNLS

Ministegravere en charge lenseignement

supeacuterieur ONG secteur priveacute PTF

Action prioritaire Inteacutegrer la composante VIH et les IST dans les programmes drsquoalphabeacutetisation fonctionnelle en faveur des filles et des femmes

1131 - Elaborer valider et diffuser un curricula de programmes dalphabeacutetisation fonctionnelle des filles et des femmes

24 000 National SECNLS

Service national dalphabeacutetisation MASPFE ONG

secteur priveacute PTF

1132 - Traduire transcrire en alphabet NKo Arabe harmoniseacute et Balikou Karan valider et diffuser les curricula eacutelaboreacutes

70 000 70 000 National SECNLS

Service national dalphabeacutetisation MASPFE ONG

secteur priveacute PTF

1133 - Former des enseignants des programmes dalphabeacutetisation fonctionnelle (PTAF PAEF CAAF etc) sur les curricula eacutelaboreacutes

38 000 75 000 50 000 Preacutefectoral Service national dalphabeacutetisashy

tion

MASPFE ONG secteur priveacute

syndicats PTF

Effet escompteacute 3 Le partenariat entre les secteurs public priveacute et OSC en matiegravere de mise en œuvre des activiteacutes IECCCC est renforceacute

Action prioritaire Deacutevelopper le partenariat entre les secteurs public priveacute et organisations de la socieacuteteacute civile (OSC) dans la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC au niveau national

1134 - Organiser des rencontres de concertations drsquoune part entre la police et les leaders PS et drsquoautre part entre la police et les geacuterants (une rencontre trimestrielle)

3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la seacutecuriteacute CMLS ONG coalition du secteur priveacute PTF

82273

Effet escompteacute 4 Lrsquointeacutegration de la strateacutegie de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes est effective

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan daction de la strateacutegie nationale de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

1135 - Assurer un appui logistiqueeacutequipement neacutecessaire au fonctionnement des ONG associations reacuteseaux et alliances des jeunes pour la mise en œuvre de la preacutevention primaire

233 000 388 000 388 000 National SECNLS Ministegravere en charge de

la deacutecentralisation reacuteseaux OSC PTF

1136 - Creacuteer de nouveaux CECOJE dans les maisons des jeunes non couvertes 125 000 250 000 125 000 Preacutefectoral SECNLS CMLS MJS socieacuteteacute

civile PTF

Effet escompteacute 5 La loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH est vulgariseacutee et mise en application

Action prioritaire Mettre en application la loi L025 dans les reacutegions administratives et la zone speacuteciale de Conakry

1137 - Reacuteviser valider et diffuser La loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH et ses textes dapplication

24 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la justice reacuteseau des

parlementaires socieacuteteacute civile PTF

1138 - Organiser des eacutemissions speacuteciales sur les textes drsquoapplications de la loi L025 au niveau des radios rurales radio rurales locales et de la RTG

5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National SECNLS et deacutemembreshy

ments

Ministegravere en charge de la justice reacuteseau des

parlementaires socieacuteteacute civile PTF

Sous-Total Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

3 720 000 9 089 000 10 955 000 11 406 000 14 762 000

Domaine prioritaire II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Effet escompteacute 1 La gestion des approvisionnements et des stocks en preacuteservatif masculin et feacuteminin est ameacutelioreacutee

83273

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes des acteurs en gestion des approvisionnements et stocks de preacuteservatifs masculins et feacuteminins

121 - Evaluer reacuteviser valider et diffuser la politique nationale de promotion du preacuteservatif ainsi que le plan national de distribution

24 000 National

Direction Nationale de la Santeacute Publique

(DNPL)

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

122 - Mettre en place un logiciel adapteacute et harmoniseacute pour la gestion des approvisionnements et stocks des preacuteservatifs

12 000 National DNPL PCG PNPCSP

CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

123 - Organiser une concertation nationale sur les preacuteservatifs 8 000 National DNPL

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

124 - Former des acteurs sur la gestion des approvisionnements et des stocks de preacuteservatifs

45 000 45 000 Reacutegional DNPL

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

125 - Assurer lapprovisionnement reacutegulier des structures de distribution de preacuteservatifs masculins

2 210 000 2 265 000 2 563 000 3 750 000 6 250 000 National SECNLS

PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF

Division Santeacute de la Reproduction (DSR)

secteur priveacute PTF

126 - Assurer lapprovisionnement reacutegulier des structures de distribution de preacuteservatifs feacuteminins

50 000 75 000 100 000 100 000 125 000 National SECNLS PCG PNPCSP PSI

UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute PTF

Effet escompteacute 2 La qualiteacute des preacuteservatifs est assureacutee

Action prioritaire Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute de preacuteservatifs

127 - Elaborer valider et diffuser le protocole de controcircle de qualiteacute du preacuteservatif 14 000 National DNPL

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

128 - Reacutealiser de visites de controcircle de qualiteacute 6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National INSP

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

84273

129 - Evaluer la mise en œuvre du protocole de controcircle de qualiteacute du preacuteservatif 3 000 National INSP

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

Sous-Total Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

2 266 000 2 449 000 2 717 000 3 856 000 6 381 000

Domaine prioritaire III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des structures sanitaires publiques et priveacutees offrant les services de tests de deacutepistage volontaire sont renforceacutees

Action prioritaire Inteacutegrer les tests de deacutepistage volontaire dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

131 - Evaluer les centres de conseil et deacutepistage volontaire (CDV) existants et identifier les structures sanitaires publiques et priveacutees susceptibles dinteacutegrer de nouveaux centres de CDV

12 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

132 - Reacutenover des locaux de centres de CDV inteacutegreacutes dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

30 000 17 000 11 000 11 000 National DIEM SECNLS PNPCSP secteur priveacute socieacuteteacute

civile collectiviteacutes PTF

133 - Equiper les nouveaux centres de CDV inteacutegreacutes 681 000 372 000 248 000 248 000 National DIEM

SECNLS PNPCSP secteur priveacute socieacuteteacute

civile collectiviteacutes PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan national de formation des acteurs en matiegravere de CDV

134 - Elaborer valider et diffuser le plan national de formation en matiegravere de CDV 19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur

priveacute CMLS PTF

135 - Former des formateurs en CDV 19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

85273

136 - Former des agents en charge des consultations et soins de routine en counselling VIH

25 000 14 000 9 000 9 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

137 - Evaluer les centres de CDV inteacutegreacutes dans les structures sanitaires publiques et priveacutees

19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

Effet escompteacute 2 La qualiteacute des services de CDV est assureacutee

Action prioritaire Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute en CDV

138 - Reacuteviser valider et diffuser les normes et directives nationales en matiegravere de CDV 14 000 National DNPL

INSP PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute

PTF

139 - Elaborer valider et diffuser des outils de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence en matiegravere de CDV

34 000 National MSP PNPCSP PTF

1310 - Reacutealiser de visites de controcircle de qualiteacute des tests reacutealiseacutes dans les centres de CDV

6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 Reacutegional INSP PCG PNPCSP PSI

UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute PTF

1311 - Evaluer la mise en œuvre des normes et directives nationales en matiegravere de CDV 14 000 14 000 National INSP

PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF DSR

secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH 54 000 792 000 423 000 274 000 307 000

Domaine prioritaire IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des structures et des prestataires sur la prise en charge syndromique des IST dans la population geacuteneacuterale et chez les PS y compris les HSH sont renforceacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation des prestataires du secteur public et priveacute (associatif confessionnel lucratif) sur la PEC des IST

86273

141 - Reacuteviser valider et diffuser le plan de formation sur la PEC des IST 14 000 National PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

142 - Former des formateurs sur la PEC des IST 19 000 National PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

143 - Former des prestataires sur la PEC des IST 50 000 50 000 Reacutegional PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

Action prioritaire Inteacutegrer la prise en charge syndromique des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

144 - Evaluer linteacutegration de lrsquoapproche syndromique dans les structures sanitaires publiques et priveacutees et dans les infirmeries des secteurs eacuteducation deacutefense nationale seacutecuriteacute et mines

11 000 11 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

145 - Recycler les agents des services adapteacutes existants 24 000 24 000 34 000 39 000 45 000 National PNPCSP

SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF 146 - Assurer lrsquoapprovisionnement des structures sanitaires publiques et priveacutees et des infirmeries des autres secteurs en meacutedicament anti-IST

1 127 000 1 315 000 1 411 000 1 503 000 1 503 000 National DNPL PNPCSP SECNLS CMLS PCG secteur

priveacute PTF

147 - Assurer lrsquoapprovisionnement des structures sanitaires publiques et priveacutees et des infirmeries des autres secteurs en consommables

632 000 737 000 789 000 840 000 840 000 National DNPL PNPCSP SECNLS CMLS PCG secteur

priveacute PTF

148 - Mettre en place 30 nouveaux services adapteacutes pour les PS dont 5 agrave Conakry et 25 agrave lrsquointeacuterieur du pays

16 000 16 000 8 000 8 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

149 - Former le personnel des nouveaux SA dans la PEC des IST chez les PS dans le cadre de la mise en place de 30 nouveaux services adapteacutes dont 5 agrave Conakry et 25 agrave lrsquointeacuterieur du pays

18 000 18 000 9 000 9 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

1410 - Constituer au sein des SA 3 cliniques mobiles pour la PEC des IST au niveau des TS et leurs clients (1 pour la ville de Conakry et 2 pour lrsquointeacuterieur du pays agrave raison de 2 sorties par mois et par clinique)

57 000 114 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

87273

1411 - Mettre agrave jour valider et diffuser les algorithmes de prise en charge des IST chez les PS

11 000 11 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

1412 - Mettre en œuvre des interventions en faveur des HSH et utilisateurs de drogues 30 000 30 000 30 000 30 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Renforcer lencadrement du commerce du sexe

1413 - Mettre agrave jour valider et diffuser la cartographie des sites du commerce du sexe 25 000 25 000 25 000 National

Ministegravere en charge du tourisme

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF 1414 - Doter les eacutequipes de 2 PE par Services Adapteacutes (SA) en outils de travail 1 000 2 000 2 000 3 000 4 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile PTF 1415 - Soutenir les activiteacutes des PE des SA et des zones (CCC accompagnement aux SA concertations)

62 000 107 000 140 000 166 000 186 000 National MSP PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF

1416 - Financer des microprojets ciblant les PS et leurs clients (50 par an) 250 000 250 000 250 000 250 000 National Reacuteseaux

dONG

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF 1417 - Deacutevelopper des AGR en faveur des PS y compris HSH (formation financement accompagnement)

75 000 188 000 188 000 188 000 National Reacuteseaux dONG

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF

1418 - Organiser 1 voyage deacutetude par an sur lencadrement du commerce du sexe 20 000 20 000 20 000 20 000 National MSP

PNPCSP SECNLS et deacutemembrements

ONG secteur priveacute partenaires techniques

Sous-Total Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST 1 973 000 2 802 000 2 967 000 3 067 000 3 091 000

Domaine prioritaire V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Effet escompteacute 1 La transfusion sanguine dans les structures de soins est seacutecuriseacutee

Action prioritaire Renforcer les centres reacutegionaux de transfusion sanguine (CRTS) et les uniteacutes hospitaliegraveres de transfusion sanguine (UHTS) pour une transfusion sanguine de qualiteacute

88273

151 - Appuyer le controcircle de qualiteacute des structures de transfusion sanguine en matiegravere de VIH

26 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National INSP DNEHS CNTS PNPCSP PTF

152 - Approvisionner les structures de transfusion sanguine en reacuteactifs et consommables de deacutepistage et drsquoanalyses preacute-transfusionnelles

400 000 400 000 420 000 460 000 500 000 National PCG CNTS PNPCSP SECNLS PTF

Effet escompteacute 2 La preacutevention et la prise en charge des cas drsquoaccidents post exposition aux liquides biologiques sont assureacutees

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes des structures sanitaires et des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins dans les secteurs public priveacute et informel

153 - Elaborer valider et diffuser la politique nationale de la prophylaxie post-exposition assortie de strateacutegie et de plan de formation

25 000 National DNHES

PNPCSP cellule strateacutegique de

formation du MSP CNTS Hocircpitaux

secteur priveacute PTF

154 - Former des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins 30 000 50 000 40 000 National

Cellule Strateacutegique de

Formation

PNPCSP Cellule strateacutegique de

formation du MSP CNTS Hocircpitaux

secteur priveacute PTF 155 - Fournir des ARV de prophylaxie post-exposition aux liquides biologiques dans les structures de soins

25 000 25 000 25 000 25 000 25 000 National PNPCSP DNEHS DNPL PCG socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF 156 - Fournir des kits de protection aux accidents dexposition au sang (AES) et aux liquides biologiques dans les structures de soins

15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 National PNPCSP DNEHS DNPL PCG socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF

Action prioritaire Assurer la gestion des deacutechets biomeacutedicaux dans les structures sanitaires et communautaires

157 - Doter 50 structures de soins dincineacuterateurs 135 000 192 000 288 000 346 000 National DNEHS

PNPCSP CNTS SECNLS structures

de soins PTF

158 - Former les prestataires de soins sur la gestion des deacutechets 25 000 38 000 38 000 National DNEHS

PNPCSP CNTS SECNLS structures

de soins PTF

89273

159 - Former les techniciens des structures doteacutees dincineacuterateurs de soins sur la gestion des deacutechets

13 000 12 000 14 000 National DNEHS PNPCSP CNTS

SECNLS structures de soins PTF

1510 - Reacuteviser valider et diffuser le document de politique nationale sur la gestion des deacutechets biomeacutedicaux

14 000 National DNEHS PNPCSP CNTS

SECNLS structures de soins PTF

Sous-Total Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine 601 000 705 000 892 000 943 000 545 000

Domaine prioritaire VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Effet escompteacute 1 La PTME est inteacutegreacutee dans les structures publiques et priveacutees offrant les services de consultations preacutenatales et de materniteacutes

Action prioritaire Reacuteactualiser les documents de politique en PTME (normes et proceacutedures curricula de formation etc)

161 - Reacuteviser valider et diffuser le document de politique de PTME et le curricula de formation

19 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

162 - Reacuteviser valider et diffuser les curricula de formation et les normes et proceacutedures en PTME

37 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan drsquoextension de la PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques

163 - Valider et diffuser le document du plan dextension de la PTME 2 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

164 - Former les prestataires en PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques 25 000 25 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

90273

165 - Assurer un appui nutritionnel aux femmes seacuteropositives deacutepisteacutees dans les sites PTME

125 000 129 000 133 000 137 000 141 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

166 - Assurer un appui nutritionnel aux enfants neacutes de megraveres seacuteropositives (achat de lait)

416 000 429 000 442 000 455 000 470 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

167 - Reacutenover les sites de PTME (240 sites) 93 000 225 000 150 000 120 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

168 - Doter les structures offrant les services PTME en eacutequipements et mateacuteriels (salle IEC salle daccouchement et laboratoires PTME)

84 000 203 000 136 000 109 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

169 - Assurer lapprovisionnement des structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments pour les IO

91 000 93 000 96 000 99 000 102 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

1610 - Doter les structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments ARV 2 111 000 2 177 000 2 244 000 2 314 000 2 386 000 National MSP PNPCSP SECNLS

PCG PTF

1611 - Doter les structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments ARV pour les enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 National MSP PNPCSP SECNLS PCG PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes de prestations de la PTME sont ameacutelioreacutees

Action prioritaire Appuyer la formation speacutecialiseacutee sur la PTME (en partenariat avec les universiteacutes)

1612 - Elaborer valider et diffuser le module de formation speacutecialiseacutee sur la PTME 14 000 National MSP PNPCSP MSP

SECNLS PTF

1613 - Former des formateurs agrave lutilisation du module de formation speacutecialiseacutee sur la PTME

19 000 National MSP PNPCSP MSP PTF

Effet escompteacute 3 Un systegraveme de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence entre les structures de prise en charge des femmes enceintes seacuteropositives est deacuteveloppeacute

91273

Action prioritaire Harmoniser le systegraveme de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence pour la prise en charge globale des femmes enceintes seacuteropositives

1614 - Reacuteactualisation et diffuser les fiches de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence 29 000 National MSP PNPCSP DPS CS

OSC SECNLS PTF

Sous-Total Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

2 748 000 3 151 000 3 371 000 3 294 000 3 331 000

Total Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

11 362 000 18 988 000 21 325 000 22 840 000 28 417 000

92273

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB) Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine prioritaire I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Effet escompteacute 1 Le plateau technique de tous les laboratoires au niveau national est harmoniseacute

Action prioritaire Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures des plateaux techniques des laboratoires

211 - Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques selon la pyramide sanitaire

18 000 National

Direction Nationale des Pharmacies et Laboratoires

(DNPL)

PNPCSP Laboratoire National de reacutefeacuterence

(LNR) Centre de recherche de Dubreacuteka Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

212 - Valider et diffuser le manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques

8 000 National DNPL

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

93273

Effet escompteacute 2 Tous les laboratoires sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV

Action prioritaire Renforcer progressivement le plateau technique des laboratoires des formations sanitaires publiques et priveacutees

213 - Faire leacutetat des lieux des laboratoires (infrastructure personnel eacutequipement) publics et priveacutees

12 000 National DNPL

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

214 - Reacutenover 240 laboratoires publics priveacutes et associatifs 450 000 630 000 National

Division Infrastructure Equipement et Maintenance

(DIEM)

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

215 - Construire un local pour abriter luniteacute de virologie du laboratoire biomeacutedical de Donka

25 000 National DIEM PNPCSP CHU Donka PTF

216 - Equiper le laboratoire de biologie meacutedicale de Donka (centre de reacutefeacuterence) automate charge virale de derniegravere geacuteneacuteration appareil pour cryomeacutetrie en flux

138 000 94 000 National et reacutegional DIEM SECNLS PCG

DNPL CHU Donka

217 - Equiper 36 laboratoires au niveau preacutefectoral priveacutes et associatifs en spectrophotomegravetres

432 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PCG DNPL Service de Santeacute des Armeacutees

Centre de recherche de Dubreacuteka

laboratoires priveacutes et associatifs DPS

DCS CS

218 - Equiper 13 laboratoires au niveau national et reacutegional en automates dheacutematologie automates de biochimie hottes et 4 laboratoires en appareils agrave charge virale (CHU Ignace Deen Mamou Kankan Nzeacutereacutekoreacute)

1 214 000 National et reacutegional DIEM

SECNLS PCG DNPL Service de Santeacute des Armeacutees

Centre de recherche de Dubreacuteka

laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux

Nationaux et Reacutegionaux

94273

219 - Equiper 16 laboratoires au niveau national et reacutegional en centrifugeuses eacutelectriques de 24 tubes et compteurs CD4

560 000 National et reacutegional DIEM

SECNLS PCG DNPL SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux

Nationaux et Reacutegionaux

2110 - Equiper 45 laboratoires au niveau preacutefectoral priveacutes et associatifs en centrifugeuses eacutelectriques de 12 tubes

72 000 Preacutefectoral DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP PNLAT

PCG SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN HR

HP CS et PTF

2111 - Equiper en microscopes binoculaires et eacutelectriques et en bain-marie 61 laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs

177 000 National DIEM

PNPCSP Laboratoire National de reacutefeacuterence

(LNR) Centre de recherche de Dubreacuteka

SSA PTF

2112 - Equiper en kits de chaicircne de froid les laboratoires au niveau national et reacutegional

153 000 11 000 National DIEM PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2113 - Equiper en kits de chaicircne de froid 36 laboratoires au niveau preacutefectoral 234 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PCG DNPL SSA

laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux Preacutefectoraux CMC

2114 - Equiper 18 laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs en autoclaves

135 000 National DIEM PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2115 - Approvisionner les laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs en reacuteactifs de bacteacuteriologie biochimie dimmuno-seacuterologie et de parasitologie et en consommables

1 588 000 2 543 000 2 543 000 2 543 000 2 543 000 National Pharmacie Centrale de

Guineacutee (PCG)

PNPCSP PTF LNR Centre de recherche

de Dubreacuteka SSA

95273

2116 - Approvisionner 3 laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour la deacutetermination de la charge virale 1

269 000 269 000 269 000 404 000 404 000 National PCG PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2117 - Approvisionner 13 laboratoires au niveau national et 2 automates en reacuteactifs dheacutematologie

31 000 56 000 56 000 56 000 56 000 National PCG PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2118 - Approvisionner 3 laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour automates dimmuno-analyse

277 000 277 000 277 000 277 000 277 000 National PCG PNPCSP CNTS CHU

Donka et Ignace Deen PTF

2119 - Approvisionner les laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour compteurs CD4

229 000 1 430 000 1 430 000 1 430 000 1 430 000 National PCG PNPCSP CNTS CHU

Donka et Ignace Deen PTF

2120 - Equiper 61 laboratoires en outils informatiques 257 000 National DIEM

PNPCSP LNR Centre de recherche

de Dubreacuteka SSA PTF

2121 - Mettre en place un systegraveme informatique pour la gestion des donneacutees des laboratoires au niveau central

12 000 National PNPCSP

DNPL SECNLS PNLAT PCG SSA Centre de recherche

de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN LNR

et PTF 2122 - Equiper 4 laboratoires au niveau central en geacuteneacuterateurs deacutenergie de 25 KVA et 4 systegravemes dautonomie UPS

85 000 National DIEM DNPL SECNLS

PNPCSP 2 HN LNR PTF

2123 - Equiper 8 laboratoires reacutegionaux en geacuteneacuterateurs drsquoeacutenergie de 15 KVA 105 000 Reacutegional DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP 7 HR CTA

Donka PTF

2124 - Equiper 34 laboratoires au niveau preacutefectoral en geacuteneacuterateurs deacutenergie de 5 KVA

66 000 84 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PNPCSP PCG DNPL

laboratoires priveacutes et associatifs CMC HP

CSA et PTF

96273

2125 - Former le personnel de maintenance des structures concerneacutees 12 000 12 000 National DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP PNLAT

PCG SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN HR

HP et CS 2126 - Elaborer un plan de renouvellement des eacutequipements National DIEM DNPL PNPCSP

PNLAT 2127 - Etablir un contrat de maintenance avec les fournisseurs de mateacuteriel biomeacutedical

36 000 36 000 276 000 276 000 276 000 DIEM Consultants

PNCPSP SECNLS PNLAT

Action prioritaire Ameacuteliorer le systegraveme drsquoapprovisionnement en reacuteactifs et consommables

2128 - Deacutecentraliser les commissions dapprovisionnement au niveau reacutegional et preacutefectoral

National Ministegravere de la

santeacute publique et de lhygiegravene

PNPCSP PNLAT DRS DSVCo DPS

2129 - Elaborer le plan national didentification des besoins en reacuteactifs et consommables et les outils de gestion

20 000 National PNPCSP

SECNLS PNLAT PCG LNR labo HN labo HR labo priveacutes

labo SSA SOLTHIS et PTF

2130 - Organiser un atelier de validation et reacutevision du plan national drsquoidentification des besoins en reacuteactifs et consommables et des outils de gestion

3 000 3 000 National PNPCSP

SECNLS PNLAT PCG LNR labo HN labo HR labo priveacutes

labo SSA SOLTHIS et PTF

2131 - Produire diffuser les outils harmoniseacutes pour les commandes la reacutepartition et la consommation

20 000 20 000 National PNPCSP PNLAT PCG LNR labo HN labo HR

labo priveacutes labo SSA

Action prioritaire Assurer la conservation du patrimoine biologique (plasmathegraveque)

2132 - Equiper 3 laboratoires nationaux en chambres froides 24 000 12 000 National DIEM DNPL PNPCSP

2 HN LNR PTF

97273

Sous-Total Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge meacutedicale (PEC) des PVVIH

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel des laboratoires

2133 - Elaborer un curriculum de formation des laborantins en PEC (deacutepistage et suivi biologique)

6 000 National PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR HP CMC

laboratoires priveacutes et associatifs Service de

Santeacute des Armeacutees PTF

2134 - Organiser un atelier de validation du curriculum eacutelaboreacute 3 000 National PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR HP CMC

laboratoires priveacutes et associatifs Service de

Santeacute des Armeacutees PTF

2135 - Former des laborantins sur le deacutepistage et le suivi biologique au niveau national et reacutegional

40 000 40 000 National et reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees et PTF

2136 - Former des laborantins sur la charge virale au niveau national et reacutegional 40 000 40 000 National et

reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2137 - Former des laborantins sur le deacutepistage et le suivi biologique au niveau preacutefectoral

44 000 44 000 Preacutefectoral PNPCSP

DNPL PNLAT HP CMC laboratoires

priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2138 - Former des chefs de laboratoires publics et priveacutes en management de la qualiteacute des services de laboratoire

10 000 National et reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2 453 000 8 963 000 5 589 000 5 144 000 5 080 000

98273

Domaine prioritaire II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris TB Drsquoici 2012 couvrir 90 des structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

Effet escompteacute 1 Lextension de la couverture sanitaire nationale pour la prise en charge des IO est assureacutee

Action prioritaire Reacuteviser et diffuser les documents de normes et proceacutedure des soins agrave domicile et les modules de prise en charge inteacutegreacutee des maladies de ladulte et de ladolescent (PCIMAA)

221 - Reacuteviser les documents de normes et proceacutedures des soins agrave domicile et de PCIMAA

31 000 31 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PVVIH PTF

222 - Diffuser les documents PCIMAA et de soins agrave domicile 10 000 15 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PVVIH PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes des structures sanitaires dans la PEC des IO sont renforceacutees

Action prioritaire Rendre fonctionnel le CTA de Donka en vue de deacutevelopper des activiteacutes de formation et de recherche sur les IO et leur prise en charge

223 - Finaliser les travaux de construction du CTA de CHU Donka National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 224 - Equiper en outils kit informatique et logiciel adapteacute le CTA de Donka 17 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 225 - Equiper la direction le secreacutetariat 2 salles de consultation la salle de documentation et la Pharmacie du CTA en mobilier de bureau

9 000 National DIEM PNPCSP CHU Donka CMT PTF

226 - Equiper en eacutetagegraveres la pharmacie et la salle de documentation du CTA 3 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 227 - Equiper 2 salles de consultation en petits mateacuteriels 1 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF

99273

228 - Equiper la salle de documentationformation en kit audio visuel 3 000 National DIEM

PNPCSP CHU Donka CMT

PTF

229 - Equiper 3 salles dhospitalisation journaliegravere 3 000 National DIEM

PNPCSP CHU Donka CMT

PTF 2210 - Etablir une convention de partenariat avec un opeacuterateur technique pour la gestion du CTA

337 000 225 000 National MSP PNPCSP DNSP

CMT CHU Donka opeacuterateurs

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute pour la PEC des IO

2211 - Elaborer les modules de formation sur le diagnostic biologique des IO 6 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires

publiques et priveacutees et PTF

2212 - Organiser un atelier de validation des modules de formation sur le diagnostic biologique des IO

3 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2213 - Former les laborantins sur le diagnostic biologique des IO y compris TB 50 000 70 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2214 - Former les prestataires de soins sur les normes et proceacutedures des soins agrave domicile et la PCIMAA

100 000 100 000 100 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2215 - Former les prestataires de soins sur la PEC peacutediatrique des IO 25 000 25 000 25 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2216 - Former le personnel de santeacute les pharmaciens et les agents de point de vente sur la dispensation des meacutedicaments IO

75 000 105 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF Sous-Total Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris TB

6 000 667 000 525 000 140 000 31 000

100273

Domaine prioritaire III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Effet escompteacute 1 La gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV est ameacutelioreacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

231 - Elaborer un plan national didentification des besoins en ARV et meacutedicaments contre les IO

6 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SOLTHIS

232 - Organiser un atelier de validation du plan national didentification des besoins en ARV et meacutedicaments contre les IO et assurer la diffusion

3 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

233 - Mettre en place un logiciel adapteacute et harmoniseacute pour la dispensation au niveau de 37 sites de dispensation

12 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

234 - Former les prestataires des sites de dispensation agrave lutilisation du logiciel 9 000 9 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

235 - Former des pharmaciens et agents de dispensation sur la gestion des stocks 25 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

236 - Former agrave leacutetranger le personnel de la PCG et ses deacutemembrements autres pharmaciens du public et priveacute les responsables de passation des marcheacutes des structures

84 000 84 000 84 000 84 000 National MSP SECNLS structures de formation PTF

237 - Former sur place le personnel de la PCG et ses deacutemembrements autres pharmaciens du public et priveacute les responsables de passation des marcheacutes des structures

19 000 19 000 National PNPCSP

DNPL SECNLS PCG structures

sanitaires publiques et priveacutees PTF

101273

238 - Approvisionner les sites de prise en charge en ARV y compris la forme peacutediatrique

4 123 000 5 301 000 7 068 000 8 246 000 9 424 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

239 - Approvisionner les sites de prise en charge en meacutedicaments IO y compris des antituberculeux

1 448 000 2 127 000 2 836 000 3 515 000 4 017 000 National PNPCSP

PNLAT PCG CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des sites ONG PTF

2310 - Assurer la prise en charge hospitaliegravere des patients en eacutetat critique 141 000 176 000 212 000 247 000 National SECNLS

PNLAT PCG CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des sites ONG PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes pour la prise en charge correcte des adultes des enfants et des nourrissons vivant avec le VIH sont renforceacutees

Action prioritaire Elaborer un document de normes et proceacutedures et un plan dextension de la prise en charge des PVIH agrave leacutechelle nationale

2311 - Reacuteviser valider et diffuser les documents de normes et proceacutedures de la PEC selon la pyramide sanitaire

14000 National PNPCSP

PCG PNLAT DSR CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SSA secteur priveacute ONG PVVIH

consultants PTF

2312 - Elaborer valider et diffuser le plan dextension de la PEC 38000 National PNPCSP

PCG PNLAT DSR CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SSA secteur priveacute ONG PVVIH

consultants PTF

2313 - Elaborer valider et diffuser le manuel sur le sida peacutediatrique 19000 National PNPCSP

PCG INSE DSR Service Alimentation et Nutrition (SAN) CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PVVIH

consultants PTF

102273

2314 - Former des peacutediatres sur la PEC meacutedicale du sida peacutediatrique 38 000 38 000 14 000 National PNPCSP

PCG INSE DSR SAN CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des

sites ONG PVVIH consultants PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme fonctionnel de reacutefeacuterence des patients entre les structures de prise en charge meacutedicale

2315 - Harmoniser les fiches de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence des patients PVVIH et assurer la diffusion

19 000 19 000 National

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues agents sociaux sur lobservance meacutedicale

2316 - Elaborer valider et diffuser le guide sur lrsquoobservance meacutedicale 19 000 National PNPCSP

PCG SAN INSE CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

2317 - Former les prestataires de soins sur lrsquoobservance meacutedicale 50 000 75 000 National PNPCSP

PCG SAN INSE CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues

agents sociaux pour la PEC en ARV

2318 - Former le personnel meacutedical des sites agrave la PEC meacutedicale 25 000 38 000 13 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

2319 - Former le personnel parameacutedical sur la PEC meacutedicale 38 000 50 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

103273

2320 - Former des pharmaciens du secteur public associatif agrave la dispensation des ARV

13 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

Sous-Total Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

5 632 000 7 939 000 10 443 000 12 095 000 13 772 000

Domaine prioritaire IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Effet escompteacute Les capaciteacutes techniques des acteurs publics et du monde associatif sont renforceacutees en matiegravere de prise en charge des PVVIH

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge agrave domicile

241 - Elaborer valider et diffuser des modules complets de prise en charge agrave domicile des PVVIH (counselling meacutediation en santeacute eacuteducation theacuterapeutique soins palliatifs) y compris un plan de formation

45 000 National SECNLS

PNPCSP reacuteseaux dONG services

deacuteconcentreacutes du MSP coalition du secteur

priveacute organisations et institutions caritatives

PTF

242 - Former des formateurs sur chaque module de formation eacutelaboreacute 50 000 National

et reacutegional SECNLS

PNPCSP reacuteseaux dONG services

deacuteconcentreacutes du MSP coalition du secteur

priveacute organisations et institutions caritatives

PTF

243 - Former les ONG et les agents de santeacute sur les 4 modules (counselling meacutediation en santeacute eacuteducation theacuterapeutique soins palliatifs)

100 000 100 000 National et reacutegional Reacuteseaux dONG

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation (SACCO) ONG

services deacuteconcentreacutes du MSP PTF

104273

Sous-Total Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

195 000 100 000

Domaine prioritaire V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise en charge nutritionnelle

Effet escompteacute 1 Linteacutegration de la nutrition dans la prise en charge globale est assureacutee

Action prioritaire Mettre en oeuvre le plan de formation sur la prise en charge et lrsquoeacuteducation nutritionnelle des PVVIHOEV et leurs familles

251 - Diffuser le protocole national de PEC nutritionnelle des enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

6 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

252 - Former les prestataires des soins des sites de PEC sur le protocole national de PEC nutritionnel des enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

30 000 45 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

253 - Elaborer valider et diffuser un guide de PEC nutritionnelle des PVVIH 9 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

105273

254 - Former les prestataires de soins des sites de PEC sur la PEC nutritionnelle des PVVIH

30 000 45 000 30 000 45 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

255 - Organiser des seacuteances deacuteducation nutritionnelle dans les sites de PEC 16 000 49 000 55 000 61 000 65 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme deacutevaluation et de reacuteponse aux besoins nutritionnels des PVVIHOEV

256 - Apporter un appui mateacuteriel agrave 100 ONG pour eacutevaluer leacutetat nutritionnel des PVVIH

4 000 8 000 4 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

257 - Former les membres des ONG en matiegravere drsquoeacutevaluation de lrsquoeacutetat nutritionnel des PPVIH

25 000 50 000 25 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

258 - Apporter un appui nutritionnel aux enfants seacuteropositifs neacutes de megraveres seacuteropositives

25 000 26 000 27 000 28 000 29 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

259 - Apporter un appui nutritionnel aux PVVIH sous ARV 407 000 524 000 698 000 814 000 930 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG

PVVIH PTF

2510 - Apporter un appui alimentaire aux OEV 489 000 614 000 850 000 1 100 000 1 800 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG

PVVIH PTF

Effet escompteacute 2 Les activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus sont mises en place en faveur des PVVIH en geacuteneacuteral des femmes seacuteropositives en particulier et des meacutenages affecteacutes en matiegravere de seacutecuriteacute alimentaire

Action prioritaire Assurer la mise en place des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

106273

2511 - Elaborer valider et diffuser un module de formation sur la gestion des AGR (aspects juridiques eacutetude de marcheacutes et opportuniteacutes aspects comptable et financier commercialisation vente etc)

14 000 National SECNLS

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2512 - Former les membres des associations des PVVIH sur la gestion des AGR

29 000 29 000 29 000 29 000 National Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2513 - Appuyer 200 AGR en faveur des femmes seacuteropositives 375 000 750 000 750 000 375 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2514 - Appuyer 500 AGR en faveur des PVVIH et des meacutenages affecteacutes 188 000 188 000 188 000 188 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

107273

2515 - Appuyer 1000 AGR en faveur des OEV 500 000 500 000 500 000 500 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

Sous-Total Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

943 000 2 417 000 3 245 000 3 529 000 3 961 000

Total Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

9 034 000 20 181 000 19 902 000 20 908 000 22 844 000

108273

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stresshellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Effet escompteacute 1 La prise en charge psychologique dans toutes les structures de prise en charge est inteacutegreacutee

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation des besoins psychologiques des PVVIHOEV et suivi psychologique de leurs familles

311 - Evaluer valider et diffuser les besoins et suivi psychologiques des PVVIH assortis dune organisation de la PEC psychologique

43 000 National PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes fonctionnelles des structures de prise en charge publiques et priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIH OEV et de leurs familles

312 - Ameacutenager et eacutequiper un bureau pour un psychologue dans les sites de prise en charge 2 000 10 000 9 000 7 000 National DIEM

PNPCSP sites de prise en charge Hocircpitaux socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

109273

313 - Evaluer valider et diffuser les besoins psychologiques des OEV 43 000 National MASPFE

PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile

associations de PVVIH OEV et PTF

314 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures de prise en charge psychologique des PVVIH

43 000 National PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute CMT

PTF

315 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures de prise en charge psychologique des OEV

43 000 National MASPFE

PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur

priveacute comiteacute de pilotage OEV et PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes en matiegravere de prise en charge psychologique sont deacuteveloppeacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre un programme de deacuteveloppement des ressources humaines pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIH OEV et de leurs familles

316 - Recruter les psychologues qualifieacutes pour les sites de prise en charge psychologique des PVVIH

42 000 30 000 24 000 National DRH du MSP

Ministegravere en charge de la fonction publique

Ministegravere en charge de leacuteconomie et des

finances PNPCSP PTF

317 - Mettre agrave disposition des assistants sociaux qualifieacutes aux structures de prise en charge psychologique des OEV

56 000 48 000 24 000 National Ministegravere en charge des

affaires sociales

Socieacuteteacute civile CMLS secteur priveacute PTF

318 - Former des assistants sociaux sur la PEC psychologique des OEV et PVVIH 29 000 19 000 10 000 National

Ministegravere en charge des

affaires sociales

PNPCSP socieacuteteacute civile comiteacute de

pilotage OEV PTF

Action prioritaire Inteacutegrer lenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH dans les diffeacuterents cursus des faculteacutes de lettres de meacutedecine (chaire VIH) et les eacutecoles nationales de santeacute

110273

319 - Elaborer valider et diffuser les curricula drsquoenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH au niveau de la Faculteacute des lettres la Faculteacute de meacutedecine et de leacutecole nationale de la santeacute

81 000 National SECNLS

Ministegraveres en charge de leacuteducation

PNPCSP universiteacutes eacutecole nationale de

santeacute socieacuteteacute civile PTF

3110 - Former les enseignants des faculteacutes de meacutedecine et des lettres de leacutecole nationale de santeacute sur les curricula

19 000 19 000 National MEN PNPCSP universiteacutes

eacutecole nationale de santeacute ONG PTF

Sous-Total Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

2 000 409 000 125 000 65 000

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2 500 PVVIH y compris les femmes seacuteropositives et 1 500 PS y compris HSH

Effet escompteacute 1 Les ressources neacutecessaires sont mobiliseacutees pour la prise en charge sociale et eacuteconomique

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux PVVIH

321 - Elaborer valider et diffuser le curricula de formation des assistants sociaux sur la prise en charge sociale et eacuteconomique des PVVIH

14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

322 - Former des assistants sociaux agrave tous les niveaux (national reacutegional et preacutefectoral)

19 000 34 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Effet escompteacute 2 La prise en charge inteacutegreacutee des OEV dans les familles (famille propre ou famille drsquoaccueil) ou dans les institutions drsquoaccueil est effective

Action prioritaire Mettre en œuvre un programme de scolarisation et de reacuteinsertion professionnelle des OEV

111273

323 - Enquecircte sociale pour identifier les OEV eacuteligibles 69 000 86 000 119 000 154 000 252 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

324 - Appui agrave la scolarisation des OEV 343 000 430 000 595 000 924 000 1 512 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

325 - Appui agrave la reacuteinsertion professionnelle des OEV 69 000 86 000 119 000 154 000 252 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

481 000 635 000 867 000 1 232 000 2 016 000

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees les PS y compris les HSH dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Effet escompteacute La lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH et PS y compris HSH est renforceacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur lEthique Droits Humains et VIH

331 - Elaborer valider et diffuser le document Ethique Droit Humain et VIH 14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

332 - Former les acteurs inteacuteresseacutesimpliqueacutes sur lEthique Droit Humain et VIH

19 000 19 000 19 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

333 - Reacutealiser une analyse de la situation sur la discrimination et la stigmatisation contre les PVVIH en Guineacutee ndash Consideacuterations eacutethiques et juridiques

35 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

112273

334 - Faciliter le processus de mise en place dun reacuteseau Ethique Droit Humain et VIH 14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en application les regraveglements administratifs les lois et leurs textes dapplication relatifs agrave la deacutefense des droits humains des PVVIHOEV et la pratique du commerce de sexe

335 - Appuyer le processus damendement et de validation de la Loi L025 relative agrave la preacutevention la prise en charge er le controcircle du VIH et lrsquoeacutelaboration des textes dapplication

29 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

78 000 33 000 19 000 19 000

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites selon leur confession

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des institutions et associations confessionnelles sont renforceacutees en matiegravere de soutien spirituel des personnes infecteacutees et affecteacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation des leaders religieux sur le soutien spirituel aux PVVIH

341 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH (Islam et Eglises)

72 000 National SECNLS

Secreacutetariat geacuteneacuteral des affaires

religieuses PNPCSP Conseil chreacutetien

socieacuteteacute civile PTF

342 - Former les formateurs nationaux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

19 000 19 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

113273

343 - Former les formateurs reacutegionaux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

25 000 25 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

344 - Former les leaders religieux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

50 000 125 000 75 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

Effet escompteacute 2 Les institutions et associations professionnelles assurent le soutien spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Action prioritaire Reacutealiser des activiteacutes drsquoaccompagnement spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

345 - Organiser des visites agrave domicilehocircpitalprison aux PVVIH pour le soutien spirituel

18 000 24 000 30 000 35 000 41 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

346 - Organisation des veilleacutees de priegraveres dintercession en faveur des PVVIH (niveau national reacutegional et preacutefectoral)

20 000 20 000 20 000 20 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

Sous-Total Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

18 000 210 000 200 000 149 000 61 000

Total Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

579 000 1 287 000 1 211 000 1 465 000 2 077 000

114273

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public collectiviteacutes locales PVVIH PS meacutediashellip)

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Activiteacutes Budget estimatif Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias hellip)

Objectifs nationaux

Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la lutte contre les IST et le VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

Effet escompteacute La capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH est renforceacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de deacuteveloppement de ressources humaines du SECNLS et ses deacutemembrements (recruter former deacuteployer)

411 - Reacuteviser valider et diffuser le cadre institutionnel du SECNLS 27 000 National

Bureau Exeacutecutif du CNLS

(BECNLS) SECNLS PTF

412 - Recruter le personnel compleacutementaire 24 000 National BECNLS SECNLS PTF

413 - Former le personnel niveau national 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS Structures de formation PTF

115273

414 - Former le personnel agrave leacutetranger 387 000 387 000 387 000 387 000 National SECNLS Structures de formation PTF

415 - Assurer lassistance technique en gestion fiduciaire 480 000 480 000 480 000 480 000 480 000 National SECNLS SECNLS PTF

416 - Acqueacuterir et mettre en place des logiciels de gestion (finances suivieacutevaluation passation de marcheacutes)

150 000 National Fournisseurs PTF

417 - Participer aux rencontres reacutegionales et internationales 22 000 83 000 98 000 98 000 98 000 National SECNLS Organisateurs de

rencontres PTF

Action prioritaire Mettre agrave la disposition du SECNLS un local agrave grande capaciteacute daccueil pour abriter ses bureaux

418 - Identifier et reacutenover le bacirctiment du siegravege de SECNLS 36 000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

419 - Equiper le SECNLS (mobilier informatique et bureautique veacutehicules et communication)

966 000 19 000 128 000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

Action prioritaire Assurer le fonctionnement reacutegulier du SECNLS et ses deacutemembrements

4110 - Assurer la reacutemuneacuteration du personnel du SECNLS et ses deacutemembrements

832000 832000 832000 832000 832000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

4111 - Assurer les coucircts de fonctionnement du SECNLS et ses deacutemembrements 306000 542000 542000 542000 542000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

Action prioritaire Mettre en place un systegraveme de suivi et de maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements mis agrave disposition

4112 - Assurer la maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements 2 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires

dactifs

4113 - Reacutealiser des missions de suivi et dinventaire 2 000 4 000 4 000 4 000 4 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires

dactifs

4114 - Recruter un consultant national pour leacutevaluationsuivicontrocircle annuel de la mise en œuvre des contrats

6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires dactifs

116273

Action prioritaire Deacutevelopper un programme dappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux reacuteseaux de coordination des OSC coalition du secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias ONG et reacuteseaux des PVVIH et de PS y compris HSH

4115 - Appuyer financiegraverement le fonctionnement des reacuteseaux dONG des commissions techniques association des eacutelus et des reacuteseaux de meacutedias

12 000 36 000 48 000 48 000 60 000 National SECNLS Etat PTF reacuteseaux et secteur priveacute

4116 - Assurer leacutequipement des reacuteseaux dONG des commissions techniques et des reacuteseaux de meacutedias

321 000 74 000 124 000 0 National SECNLS Etat PTF reacuteseaux et secteur priveacute

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation du CNLS du SECNLS et de leurs deacutemembrements et des diffeacuterents acteurs sur le management et le leadership

4117 - Adapter le module de formation sur le leadership 6 000 National SECNLS

Reacuteseaux et coalition collectiviteacutes

consultants PTF

4118 - Former sur le leadership les membres du SECNLS les membres du CMLS CRLS CPLS les responsables de la coordination de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des collectiviteacutes

82 000 59 000 21 000 0 National SECNLS Reacuteseaux et coalition

collectiviteacutes consultants PTF

Sous-Total Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

1 664 000 3 969 000 2 571 000 2575 000 2 551 000

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Effet escompteacute 1 Un meacutecanisme de partenariat est mis en place

117273

Action prioritaire Deacutevelopper un programme de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs de deacuteveloppement (programme daction sectoriel contre le sida et ligne daction propre)

421 - Elaborer un programme de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs et sur les financements innovants

26 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et coalitions ONG collectiviteacutes PTF

422 - Concevoir et eacutediter les outils et supports de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs et sur les financements innovants

29 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et coalitions ONG collectiviteacutes PTF

423 - Organiser des sessions de plaidoyer 30 000 30 000 30 000 30 000 National SECNLS

Leaders et deacutecideurs au niveau des secteurs

public et priveacute coalitions et reacuteseaux

ONG collectiviteacutes PTF

424 - Evaluer la mise en œuvre du programme de plaidoyer 26 000 26 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et collations ONG collectiviteacutes PTF

Sous-Total Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

85 000 56 000 30 000 56 000

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo directeurs (Three Ones)

Effet escompteacute 1 La coordination multisectorielle de la riposte aux IST et VIH est assureacutee

Action prioritaire Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux deacutemembrements du CNLS

431 - Appuyer financiegraverement le fonctionnement des CRLS CMLS CPLS et CSPLS

452 000 452 000 452 000 452 000 National SECNLS Etat CRLS CMLS CPLS CSPLS et PTF

118273

432 - Assurer leacutequipement des CRLS CMLS CPLS et CSPLS 1 813 000 682 000 97 000 National SECNLS Etat CRLS CMLS

CPLS CSPLS et PTF

Action prioritaire Mettre en place des commissions techniques et theacutematiques du CNLS

433 - Identifier les commissions techniques et theacutematiques National SECNLS

Commissions techniques et

theacutematiques PTF

434 - Elaborer les textes reacuteglementaires des diffeacuterentes commissions 6 000 24 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute reacuteseaux

coalitions ONG PVVIH PS et PTF

435 - Participer aux rencontres sous reacutegionales reacutegionales et internationales 8 000 11 000 11 000 11 000 11 000 National Commissions

Secteurs public et priveacute reacuteseaux

coalitions ONG PVVIH PS et PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme dappropriation du CSN par lensemble des secteurs et acteurs

436 - Elaborer des directives et proceacutedures de mise en œuvre du CSN agrave chaque secteursacteurs indiquant clairement ses domaines de responsabiliteacute dans le cadre de la mise en œuvre du CSN

National SECNLS Secteurs public et priveacute reacuteseaux et

coalition ONG PTF

437 - Organiser un atelier de validation de ces directives et proceacutedures dimplication des secteursacteurs

3 000 3 000 National SECNLS Secteurs public et priveacute reacuteseaux et

coalition ONG PTF

438 - Reacutealiser le diagnostic participatif communautaire sur le sida pour eacutelaborer les plans dactions des CRD et Communes urbaines

387 000 279 000 National Ministegravere en charge de la

deacutecentralisation

SECNLS collectiviteacutes locales ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

439 - Assurer le financement des plans dactions des CRD et des Communes urbaines

2 260 000 3 790 000 3 790 000 3 790 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

119273

Sous-Total Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

14 000 4 950 000 5 214 000 4 256 000 4 350 000

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

Effet escompteacute Le partenariat deacutecentraliseacute reacutegional et international est renforceacute

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de renforcement des capaciteacutes des eacutelus locaux des ONG des cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation et des cadres des structures deacuteconcentreacutees

441 - Elaborer un module de formation en matiegravere de coopeacuteration deacutecentraliseacutee centreacutee sur le VIH par acteurs (eacutelus ONG et cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation) assorti dun plan de formation

24 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

442 - Former les eacutelus locaux les membres dONG et les cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation

7 000 171 000 134 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en place des meacutecanismes de concertation au niveau national comprenant des partenaires exteacuterieurs

443 - Mettre en place un Forum National de partenariat 24 000 National SECNLS Secteur public et priveacute

socieacuteteacute civile et PTF

Action prioritaire Mettre en place un dispositif de participation effective aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

120273

444 - Assurer la contribution technique et financiegraveres aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

609 000 200 000 200 000 200 000 200 000 National SECNLS

Initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales et

PTF

Sous-Total Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

609 000 255 000 371 000 334 000 200 000

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Effet escompteacute 1 La strateacutegie de mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH est mise en place

Action prioritaire Deacutevelopper des strateacutegies de diversification des sources de mobilisation des ressources internes (teacuteleacutethon annuel campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire caravanes de collecte de fonds sponsoring fonds de solidariteacute etc)

451 - Mettre en place et valider une strateacutegie de mobilisation de ressources pour le CSN 2008-2012

46 000 National Secteur public et priveacute socieacuteteacute civile et PTF

452 - Organiser une table ronde de mobilisation de ressources 8 000 National Secteur public et priveacute

socieacuteteacute civile et PTF

453 - Organiser des journeacutees de collecte de fonds laquo Piegraveces Monnaie raquo 60 000 70 000 80 000 90 000 National SECNLS

Reacuteseaux dONG coalition du secteur priveacute Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP

Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de le justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles PTF

121273

454 - Organiser des campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire 50 000 70 000 80 000 100 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de la justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles reacuteseaux dONG

coalition du secteur priveacute collectiviteacutes

ONG associations de base PTF

455 - Organiser des campagnes de collecte de fonds au niveau du secteur priveacute 35 000 40 000 40 000 40 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de la justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles reacuteseaux dONG

coalition du secteur priveacute PTF

Action prioritaire Deacutevelopper les meacutecanismes et proceacutedures pour une mobilisation effective et rationnelle du budget de lEtat

456 - Elaborer les principes et les critegraveres dallocation aux diffeacuterents secteurs 6 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

457 - Reacutealiser lestimation des deacutepenses nationales de lEtat (NASA) et le CDMT 44 000 44 000 44 000 National

Ministegravere en charge de

lrsquoeacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

122273

458 - Former les cadres au niveau de la chaine de deacutepense au MEF pour inteacutegrer la ligne budgeacutetaire VIH dans les diffeacuterents secteurs

10 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

459 - Former les cadres des CMLS sur les proceacutedures budgeacutetaires de lEtat 19 000 National SECNLS CMLS

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation en gestion des ressources financiegraveres

4510 - Former sur la gestion fiduciaire les responsables des CMLS CRLS socieacuteteacute civile et secteur priveacute

69 000 41 000 27 000 National SECNLS CMLS CRLS consultants PTF

Action prioritaire Promouvoir la bonne gouvernance lharmonisation et lalignement de tous les partenaires au CSN

4511 - Organiser des ateliers au niveau central et reacutegional pour lharmonisation et lalignement de tous les partenaires sur le CSN 2008-2012

34 000 34 000 National SECNLS Secteur public et priveacute socieacuteteacute civile et PTF

Sous-Total Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

8 000 329 000 265 000 305 000 274 000

Total Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

2 295 000 9 588 000 8 477 000 7 500 000 7 431 000

123273

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de riposte aux IST et au VIH Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Effet escompteacute 1 Le systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH est renforceacute

Action prioritaire Deacutevelopper et maintenir des structures organisationnelles en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation

511 - Assurer le recrutement dun assistant technique en suivi et eacutevaluation PM PM PM PM PM National SECNLS

512 - Assurer le recrutement du gestionnaire de donneacutees du SECNLS PM PM PM PM PM National SECNLS

513 - Assurer le recrutement des chargeacutes du suivi et de leacutevaluation des reacutegions PM PM PM PM PM National SECNLS

124273

514 - Assurer le recrutement des chargeacutes du suivi et de leacutevaluation des preacutefectures PM PM PM PM PM National SECNLS

515 - Assurer lrsquoorganisation drsquoun atelier drsquoorientation en vue de lrsquoinstallation des agents reacutegionaux chargeacutes du SampE

3 000 National SECNLS PNPCSP SNIGS

SIAC Socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

516 - Assurer lrsquoorganisation drsquoun atelier drsquoorientation en vue de lrsquoinstallation des points focaux SampE des comiteacutes ministeacuteriels

8 000 National SECNLS CMLS Socieacuteteacute civile

secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

Action prioritaire Assurer les ressources humaines qualifieacutees agrave tous les niveaux des systegravemes de suivi et drsquoeacutevaluation

517 - Assurer lorganisation drsquoune eacutevaluation rapide des besoins reacuteels en formation et renforcement de capaciteacutes dans le domaine du suivi et de lrsquoeacutevaluation

12 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

518 - Elaborer valider et diffuser le plan de formation des diffeacuterents acteurs en suivi eacutevaluation

14 000 14 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

519 - Assurer le deacuteveloppement des modules de formation adapteacutes aux besoins identifieacutes dans le domaine du suivi et de lrsquoeacutevaluation

25 000 25 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

5110 - Former les chargeacutes de suivi shyeacutevaluation sur le systegraveme de suivi eacutevaluation 36 000 36 000 36 000 36 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS CRLS CPLS Socieacuteteacute civile

secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

125273

5111 - Organiser des sessions de formation en suivi eacutevaluation Planification Gestion de donneacutees agrave lrsquoattention des diffeacuterents acteurs du suivi et de lrsquoeacutevaluation intervenant agrave tous niveaux

38 000 38 000 38 000 38 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

5112 - Organiser des voyages deacutetudes 51 000 51 000 51 000 51 000 National SECNLS

PTF institution de recherche et autres

deacutepartements concerneacutes

5113 - Assurer le monitoring des agents formeacutes National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Action prioritaire Deacutevelopper des partenariats entre les acteurs impliqueacutes dans la planification et la gestion de systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation du VIH

5114 - Assurer la mise en place un groupe technique de travail en Suivi et Evaluation multisectoriel

3 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5115 - Assurer lorganisation de quatre reacuteunions du comiteacute technique du GTT-SE (par anneacutee)

4 800 4 800 4 800 4 800 National SECNLS SECNLS Secteurs public PTF

5116 - Organiser une reacuteunion annuelle de coordination en SampE (agents SampE des reacutegions + Points focaux SampE des CMLS)

9 000 9 000 9 000 9 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5117 - Appuyer lorganisation des reacuteunions trimestrielles au niveau reacutegional sur la validation des donneacutees collecteacutees

46 000 46 000 46 000 46 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

126273

5118 - Appuyer lorganisation des reacuteunions trimestrielles au niveau deacutepartemental sur la validation des donneacutees collecteacutees

89 000 89 000 89 000 89 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

Action prioritaire Elaborer et maintenir le plan multisectoriel de suivi et drsquoeacutevaluation

5119 - Elaborer valider et diffuser le cadre de suivi-eacutevaluation assorti de plans opeacuterationnels annuels et dun plan de renforcement des capaciteacutes

33 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Socieacuteteacute civile secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

5120 - Organiser un atelier national sur lrsquoeacutevolution du processus drsquoopeacuterationnalisation du systegraveme national de SampE et la mise agrave jour des diffeacuterents documents existant en suivi et eacutevaluation

24 000 24 000 24 000 National SECNLS

Action prioritaire Elaborer un plan annuel de travail budgeacutetiseacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation

5121 - Assurer leacutelaboration la validation et la diffusion du plan annuel de travail en suivi et eacutevaluation

11 500 11 500 11 500 11 500 National SECNLS

Sous-Total Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

33 000 350 300 309 300 348 300 309 300

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Effet escompteacute 1 Le meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine est renforceacute

Action prioritaire Produire des donneacutees de grande qualiteacute et en temps opportun pour le suivi systeacutematique de programmes

127273

521 - Assurer leacutelaboration la validation et la diffusion du manuel opeacuterationnel du plan national de suivi et deacutevaluation ainsi que sa mise agrave jour

20 900 17 000 National SECNLS

522 - Assurer lrsquoeacutelaboration la validation et la diffusion du guide remplissage des outils de collecte et de rapportage des donneacutees

65 900 65 900 National SECNLS SECNLS CMLS PTF

523 - Inteacutegrer les indicateurs ISTVIHSIDA dans le SNIGS et autres sous systegravemes National MSP

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

524 - Organiser un atelier national dinteacutegration des donneacutees des SA dans le systegraveme national drsquoinformation pour la gestion sanitaire (SNIGS) regroupant 25 participants pendant 3 jours

8 000 8 000 National MSP PNPCS SECNLS

partenaires techniques

525 - Harmoniser valider et diffuser le systegraveme de collecte et gestion des donneacutees de routine

25 000 25 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

526 - Former agrave lutilisation du systegraveme de collecte et gestion des donneacutees de routine National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

527 - Inteacutegrer le VIHSIDA dans les outils de collecte et de gestion de SIAC et de SNGS 6 000 National SSEI

PNPCSP SECNLS SAN socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

528 - Activiteacutes de collecte (4 reacuteunions annuelles de validation au niveau reacutegional) 24 000 24 000 24 000 24 000 National SECNLS

529 - Activiteacutes de collecte (4 reacuteunions annuelles de validation au niveau deacutepartemental)

130 200 130 200 130 200 National SECNLS

128273

5210 - Assurer la transmission des donneacutees collecteacutees vers le deacutepartement (avant linstallation des PFVIH dans les deacutepartements)

National SECNLS

5211 - Assurer la transmission des donneacutees des deacutepartements vers les reacutegions (avant linstallation des PFVIH dans les reacutegions)

31 000 National SECNLS

5212 - Assurer la transmission des donneacutees des reacutegions vers le niveau central 9 000 National SECNLS

5213 - Assurer la mise agrave jour des outils de collecte et de rapportage des donneacutees 5 000 5 000 National SECNLS

5214 - Assurer le suivi de la transmission des donneacutees drsquoun niveau vers un autre en veillant agrave la compleacutetude et agrave la promptitude

National SECNLS

5215 - Assurer le croisement et la triangulation des donneacutees entre les diffeacuterents circuits circuit CISLS et circuit ULSSMSP circuit CISLS et circuits secteurs non santeacute

National SECNLS

5216 - Assurer le suivi technique des projets de recherches financeacutes 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS PTF Comiteacute

technique de suivi

5217 - Organiser une revue semestrielle reacutegionale du bilan des reacutealisations de tous les acteurs pour la mise agrave jour des donneacutees

14 000 14 000 14 000 14 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Action prioritaire Elaborer et maintenir des bases de donneacutees au niveau national et au niveau reacutegional

5218 - Equiper le gestionnaire de donneacutees et les chargeacutes de SampE des Cellules reacutegionales en kit informatique

231 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

129273

5219 - Parameacutetrer configurer et installer la base de donneacutees sur la reacuteponse nationale (CRISSIDAPESCH) au niveau central et au niveau reacutegional conformeacutement au plan de SE

48 000 48 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5220 - Former le gestionnaire de donneacutees aux techniques drsquointerfaccedilage et de maintenance bases de donneacuteesWeb dans un pays de la sous-reacutegion

18 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5221 - Equiper la Cellule de suivishyeacutevaluation et information strateacutegique en serveur de donneacutees

4 510 National SECNLS SECNLS PTF

5222 - Assurer la reacutealisation et la mise agrave disposition drsquoun logiciel de suivi des patients VIH ainsi que sa mise agrave jour

99 000 86 000 National PNPCSP

5223 - Organiser trois sessions de formation pour installer ou mettre agrave jour la base de donneacutees chez les fournisseurs de donneacutees de niveau central et former les utilisateurs de niveau central

National SECNLS

Action prioritaire Assurer la supervision et lrsquoaudit des donneacutees

5224 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des structures des cellules reacutegionales par le niveau central

11 000 11 000 11 000 11 000 National SECNLS SECNLS CRLS CMLS PTF

5225 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des structures deacutepartementales par les cellules reacutegionales

24 000 24 000 24 000 24 000 National SECNLS SECNLS CRLS CMLS PTF

5226 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des centres de santeacute des ONG et OBC et des autres structures non santeacute agrave la base par les structures deacutepartementales

72 000 288 000 324 000 324 000 National SECNLS

Action prioritaire Diffuser et utiliser les donneacutees du systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation pour la formulation de politiques ainsi que la planification et lrsquoameacutelioration des programmes

130273

5227 - Elaborer valider et diffuser le rapport national sur la deacuteclaration drsquoengagement de lrsquoUNGASS

14 000 14 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5228 - Elaborer valider et diffuser le rapport national sur lrsquoaccegraves universel 13 000 13 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5229 - Diffuser les meilleures pratiques de mise en œuvre du CSN 2008 2012 (Une publication par pratique et une compilation des pratiques)

24 500 24 500 24 500 24 500 National SECNLS

Meacutedias priveacutes et publics ONG

Reacuteseaux secteur public et priveacute

coalitions PTFhellip 5230 - Organiser un atelier chaque anneacutee pour preacutesenter aux acteurs et partenaires le rapport annuel du SECNLS faisant le bilan des reacutealisations de la riposte nationale au VIH en Guineacutee et le bilan financier

9 000 9 000 9 000 9 000 National SECNLS PTF acteurs concerneacutes

5231 - Diffuser le rapport annuel du SECNLS 13 000 13 000 13 000 13 000 National SECNLS

Meacutedias priveacutes et publics ONG

Reacuteseaux secteur public et priveacute

coalitions PTFhellip

5232 - Organiser une revue annuelle du bilan des reacutealisations de tous les acteurs pour la mise agrave jour des donneacutees

27 000 27 000 27 000 27 000 27 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Sous-Total Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

27 000 806 810 590 700 872 000 626 700

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

131273

Effet escompteacute 1 La compilation dinformations strateacutegiques et la documentation de meilleures pratiques sont renforceacutees

Action prioritaire Assurer le plaidoyer communication et culture pour le suivi et lrsquoeacutevaluation du VIH

531 - Assurer lrsquoeacutelaboration la validation et la diffusion du plan de communication et de plaidoyer en SampEVIH

21 000 National SECNLS

532 - Assurer la production et la parution drsquoun article relatif au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation au bulletin dinformation du CNLS

National SECNLS

533 - Assurer laccompagnement de la mise en œuvre du plan de communication et de plaidoyer en SampEVIH

13 200 13 200 National SECNLS

534 - Renforcer les capaciteacutes des chargeacutes de communication du public et priveacute en matiegravere de preacutevention et prise en charge des ISTVIHSIDA

National SECNLS

Chargeacutes de communication des Meacutedias publique et

priveacute Reacuteseaux ONG et de Meacutedias coalition secteur priveacute ONG

Consultants PTF

535 - Assurer le plaidoyer aupregraves des partenaires au deacuteveloppement pour favoriser la participation des acteurs aux formations internationales en suivi et eacutevaluation

3 000 3 000 3 000 3 000 National SECNLS

Action prioritaire Produite des donneacutees strateacutegiques de grande qualiteacute et en temps opportun agrave partir des enquecirctes et de la surveillance

132273

536 - Reacutealiser une eacutetude socioshycomportementale sur le VIHSIDA et des IST 164 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF consultant

537 - Reacutealiser lenquecircte sur les sites sentinelles (Biologique) 56 000 56 000 56 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

538 - Reacutealiser lEnquecircte CAP aupregraves de pecirccheurs Miniers Transporteurs Jeunes PVVIH et TS

48 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

539 - Reacutealiser une eacutetude sur la reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination associeacutees au VIH

125 000 125 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5310 - Reacutealiser 6 eacutetudes drsquoimpact du VIHSIDA sur les entreprises priveacutees et sur des secteurs cleacutes du deacuteveloppement en Guineacutee santeacute eacuteducation deacuteveloppement rural mines transport etc

125 000 373 000 249 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5311 - Reacutealiser une enquecircte de controcircle de qualiteacute des donneacutees et de disponibiliteacute des meacutedicaments

34 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

133273

5312 - Reacutealiser une enquecircte sur la qualiteacute de vie des PVVIH et familles (en terme de pouvoir drsquoachat)

125 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5313 - Etude de la qualiteacute de vie et de la survie chez les PVVIH anneacutees additionnelles de vie obtenues gracircce aux ARV reacutesistances aux ARV effets secondaires des ARVhellip

34 000 34 000 National PNPCSP

5314 - Reacutealiser une enquecircte sur la satisfaction de la clientegravele et sa perception (qualiteacute des services non santeacute de lutte contre le VIH)

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5315 - Reacutealiser une enquecircte sur la satisfaction de la clientegravele (qualiteacute des services en milieu sanitaire)

34 000 34 000 National PNPCSP

5316 - Reacutealiser une enquecircte sur la scolarisation des orphelins 32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5317 - Reacutealiser une enquecircte sur les OEV vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5318 - Reacutealiser une eacutetude sur le commerce du sexe et les violences sexuelles baseacutees sur le genre

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

134273

5319 - Reacutealiser la cartographie de la vulneacuterabiliteacute au VIHSIDA la cartographie des offres de services et la cartographie de partenariat (intervenantsinterventions)

86 000 86 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5320 - Reacutealiser leacutetude des coucircts de preacutevention et de prise en charge globale des PVVIH

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5321 - Contribuer agrave la reacutealisation de lEDSGIV+ 250 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5322 - Reacutealiser leacutetude sur les reacutesistances aux ARV 39 000 49 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5323 - Reacutealiser une eacutetude sur les deacuteterminants de lrsquoabandon du traitement par les patients sous ARV et des perdus de vue dans les centres prescripteurs

42 000 42 000 National PNPCSP

5324 - Reacutealiser lrsquoanalyse du risque post-exposition au sang 34 000 34 000 National PNPCSP

5325 - Reacutealiser une eacutetude nationale sur les causes de la faible utilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

33 000 National SECNLS CMLS Socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

5326 - Reacutealiser une enquecircte sur lrsquoharmonisation et lrsquoalignement des partenaires nationaux et internationaux (CHAT)

National SECNLS Voir activiteacute 4511

135273

5327 - Reacutealiser une enquecircte aupregraves des pratiquants en milieu traditionnel dans la PEC des ISTVIHsida

40 000 National SECNLS

5328 - Reacutealiser une enquecircte en milieu scolaire sur lrsquoenseignement relatif au VIH dans le cadre des programmes scolaires

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

Sous-Total Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

181 000 399 200 1 238 200 517 000 515 000

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Effet escompteacute 1 La recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH est assureacutee

Action prioritaire Identifier les questions cleacutes de lrsquoeacutevaluation et de la recherche et coordonner les eacutetudes afin de reacutepondre aux besoins identifieacutes

541 - Elaborer valider et diffuser un plan de recherche et assurer sa mise agrave jour 25 000 25 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF consultant

542 - Diffuser les reacutesultats des eacutetudes reacutealiseacutees National SECNLS PTF Comiteacute

technique de suivi

136273

543 - Assurer lrsquoeacutelaborationla mise agrave jour du reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux reacutealiseacutes sur le VIHsida

28 000 28 000 28 000 28 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

544 - Organiser des journeacutees scientifiques sur le VIHSIDA 34 000 34 000 34 000 34 000 National SECNLS

PTF institution de recherche et autres

deacutepartements concerneacutes

545 - Former les acteurs concerneacutes aux techniques et meacutethodologies de recherches axeacutees sur les ISTVIHSIDA

125 000 125 000 National SECNLS PTF Institutions de

recherche Ministegraveres concerneacutes

546 - Sabonner aux revues scientifiques ouvrages journaux sites web 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS Fournisseurs PTF

547 - Assurer la reacutealisation de lrsquoeacutevaluation du CSN 2008-2012 46 000 46 000 National SECNLS

Sous-Total Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

220 000 116 000 220 000 116 000

Total Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

241 000 1 776 310 2 254 200 1 957 900 1 567 100

137273

83 - Cadrage budgeacutetaire 2008-2012

Domaines Objectifs nationaux 2008 2009 2010 2011 2012 Total Axe Total

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

1 Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle du VIH et des IST

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant

tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les

risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales

ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

3 720 000 9 089 000 10 955 000 11 406 000 14 762 000 49 932 000 49

2 Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire

sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

2 266 000 2 449 000 2 717 000 3 856 000 6 381 000 17 669 000 17

3 Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans

ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le

reacutesultat de 5 agrave 10

54 000 792 000 423 000 274 000 307 000 1 850 000 2

4 Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures

sanitaires publiques et priveacutees 1 973 000 2 802 000 2 967 000 3 067 000 3 091 000 13 900 000 14

5 Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un

deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90 601 000 705 000 892 000 943 000 545 000 3 686 000 4

6 Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un

traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravereshy

enfant

2 748 000 3 151 000 3 371 000 3 294 000 3 331 000 15 895 000 15

Sous-total axe strateacutegique I 11 362 000 18 988 000 21 325 000 22 840 000 28 417 000 102 932 000 100 42

138273

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH 1 Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge meacutedicale (PEC) des PVVIH

Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le

suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique

harmoniseacute

2 453 000 8 963 000 5 589 000 5 144 000 5 080 000 27 229 000 29

2 Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

1 Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en

charge des IO y compris TB 2 Drsquoici 2012 couvrir 90 des

structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

6 000 667 000 525 000 140 000 31 000 1 369 000 1

3 Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un

stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave

70

5 632 000 7 939 000 10 443 000 12 095 000 13 772 000 49 881 000 54

4 Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont

impliqueacutees dans la PEC communautaire

195 000 100 000 295 000 0

5 Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise

en charge nutritionnelle 943 000 2 417 000 3 245 000 3 529 000 3 961 000 14 095 000 15

Sous-total axe strateacutegique II 9 034 000 20 181 000 19 902 000 20 908 000 22 844 000 92 869 000 100 38

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques 1 Renforcement de la prise en charge psychologique des

Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stress) agrave 100 des 2 000 409 000 125 000 65 000 601 000 9

139273

personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH

(PVVIH et familles)

2 Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

1 Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV

2 Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y

compris les femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

481 000 635 000 867 000 1 232 000 2 016 000 5 231 000 79

3 Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes

infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees

institutions de soins et dans les familles

78 000 33 000 19 000 19 000 149 000 2

4 Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites

selon leur confession 18 000 210 000 200 000 149 000 61 000 638 000 10

Sous-total axe strateacutegique III 579 000 1 287 000 1 211 000 1 465 000 2 077 000 6 619 000 100 3

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

1 Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles

du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et

des autres structures nationales impliqueacutees dans la lutte contre les IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute

collectiviteacutes locales meacutedias) 2 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de

100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau

niveau preacutefectoral

1 664 000 3 969 000 2 571 000 2 575 000 2 551 000 13 330 000 38

2 Plaidoyer pour une plus grande

Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans 85 000 56 000 30 000 56 000 227 000 1

140273

implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le

sida et ligne drsquoaction propre)

3 Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo

directeurs (Three Ones) 14 000 4 950 000 5 214 000 4 256 000 4 350 000 18 784 000 53

4 Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de 676 eacutelus locaux 130 ONG

407cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le

domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

2 Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sousshy

reacutegionales reacutegionales ou internationales

609 000 255 000 371 000 334 000 200 000 1 769 000 5

5 Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du

CSN 8 000 329 000 265 000 305 000 274 000 1 181 000 3

Sous-total axe strateacutegique IV 2 295 000 9 588 000 8 477 000 7 500 000 7 431 000 35 291 000 100 14

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche 1 Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de riposte aux IST et au VIH

1 Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de riposte aux IST et au

VIH 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

33 000 350 300 309 300 348 300 309 300 1 350 200 17

2 Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de

Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du

dispositif de collecte des donneacutees sur 27 000 806 810 590 700 872 600 626 700 2 923 810 38

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routine les IST et le VIH 3 Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

1 Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du

pays 2 Drsquoici 2012 documenter 10

meilleures pratiques

181 000 399 200 1 238 200 517 000 515 000 2 850 400 37

4 Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de riposte aux IST et au VIH

220 000 116 000 220 000 116 000 672 000 9

Sous-total axe strateacutegique V 241 000 1 776 310 1 254 200 1 957 900 1 567 000 7 796 410 100 3 Total axe strateacutegique I agrave V 23 511 000 51 820 310 53 169 200 54 670 900 62 336 000 245 507 410 100

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84 - Mise en œuvre du Plan Opeacuterationnel

841 - Processus de planification annuelle

Plan national multisectoriel (PNM)

Le plan national multisectoriel constitue le document drsquoorientation de toutes les interventions de lutte contre le VIH et les IST au cours drsquoune anneacutee Il srsquoinspire du plan drsquoopeacuterationnalisation du point de vue de lrsquoorientation des actions et de la planification budgeacutetaire Il vient actualiser le budget de lrsquoanneacutee en cours en fonction des changements intervenus sur les preacutevisions budgeacutetaires

Tenant compte des recommandations et orientations du CNLS le secreacutetariat exeacutecutif eacutelabore le PNM qui 1) deacutetermine les prioriteacutes drsquointervention de lrsquoanneacutee 2) preacutesente la situation eacutepideacutemiologique de lrsquoanneacutee 3) rappelle les actions prioritaires par axe strateacutegique 4) rappelle la responsabiliteacute des diffeacuterents acteurs en fonction des actions prioritaires 5) analyse la disponibiliteacute des ressources financiegraveres et leur ventilation par secteur 6) met agrave jour les indicateurs pour lrsquoanneacutee consideacutereacutee

Le processus drsquoeacutelaboration et drsquoadoption du PNM se fera en quatre eacutetapes

i une eacutebauche de PNM par le SECNLS sous la responsabiliteacute de lrsquouniteacute de suivi et drsquoeacutevaluation

ii un atelier drsquoamendements de la proposition par lrsquoensemble des secteurs drsquointervention

iii une consolidation du financement acquis par les PTF nationaux et internationaux iv lrsquoadoption du PNM par le bureau du CNLS Une telle adoption devra intervenir au

plus tard au cours du dernier trimestre de lrsquoanneacutee en cours

Plans drsquoactions et microprojets annuels

A lrsquoissue de la validation du PNM le SECNLS sur instruction du preacutesident du CNLS envoie une lettre circulaire agrave lrsquoensemble des acteurs Cette lettre circulaire preacutecise

i les orientations et strateacutegies nationales de la lutte contre le VIH et les IST deacutefinies dans le PNM

ii le deacutelai de transmission des plans drsquoactions et des microprojets iii un calendrier drsquoexamen et drsquoadoption des plans drsquoactions et des microprojets iv les plafonds du budget disponible v le standard des coucircts vi le canevas de reacutedaction des plans drsquoactions et des microprojets

Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

Le secreacutetariat exeacutecutif du CNLS placeacute sous la tutelle du CNLS auquel il rend compte de ses activiteacutes est lrsquounique organe technique devant impulser faciliter et coordonner la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de riposte au sida en Reacutepublique de Guineacutee

A ce titre le secreacutetariat exeacutecutif doit disposer drsquoun plan annuel conforme agrave ses missions et aux prioriteacutes deacutefinies par le PNM Le plan annuel du secreacutetariat exeacutecutif doit inteacutegrer drsquoune part les activiteacutes de lrsquoensemble des uniteacutes et drsquoautre part celles des cellules reacutegionales chargeacutees de la coordination de lrsquoappui technique et du suivi de lrsquoensemble

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des activiteacutes de lutte contre le VIH et les IST au niveau reacutegional Ce plan vise essentiellement agrave assurer la coordination de la planification et de la mise en œuvre des interventions des diffeacuterents secteurs Il vise eacutegalement agrave deacutefinir des interventions speacutecifiques pour le SECNLS et qui sont clairement identifieacutees dans le plan opeacuterationnel

Comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida

En rappel les comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida sont le relais du CNLS au niveau des secteurs drsquoactiviteacutes que sont les ministegraveres les institutions les entreprises

Le comiteacute a pour mission (i) de coordonner la riposte au VIH et aux IST au niveau du secteur et en rapport avec les autres structures (ii) de promouvoir la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau du secteur (iii) de sassurer de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau de son secteur (iv) de veiller agrave la prise en compte du plan opeacuterationnel comme seul cadre drsquoaction pour lrsquoanneacutee de reacutefeacuterence

Ces comiteacutes sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau de son secteur Dans cette perspective les comiteacutes sectoriels en srsquoinspirant des directives nationales doivent eacutelaborer un plan annuel de coordination des interventions dans le secteur et srsquoassurer que les diffeacuterents deacutemembrements disposent de plans annuels de lutte inteacutegreacutes au niveau drsquoaction ougrave ils se trouvent (reacutegional preacutefectoral sous-preacutefectoral et dans les institutions et les entreprises)

Au niveau du secteur santeacute les plans drsquoactions des diffeacuterentes structures seront analyseacutes par le programme national conformeacutement aux indications contenues dans le plan opeacuterationnel Le plan drsquoactions consolideacute du sous secteur santeacute est transmis au secreacutetariat exeacutecutif

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le sida (CRLS)

Le comiteacute reacutegional de lutte contre le sida est le relais du CNLS au niveau reacutegional Il est preacutesideacute par le Gouverneur de Reacutegion Dans le processus de planification le CRLS doit eacutelaborer un plan drsquoactions de coordination des activiteacutes des comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CPLS) relevant de la reacutegion ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere reacutegional qui existent dans la reacutegion Ils sont chargeacutes de veiller agrave la mise en œuvre des orientations deacutefinies par le CNLS et sont techniquement appuyeacutes par les eacutequipes des cellules reacutegionales du SECNLS

Il sera mis en place par deacutecision du Preacutesident du CRLS une commission drsquoapprobation des plans preacutefectoraux dont le chef de la cellule reacutegionale du SECNLS sera le rapporteur Cette commission devra impliquer les services techniques repreacutesenteacutes dans la reacutegion les ONG les repreacutesentants du secteur priveacute et les institutions opeacuterant dans la reacutegion Elle se prononcera sur

la conformiteacute de lrsquoensemble des plans avec le niveau de financement de la reacutegion et de chaque province

les plans drsquoactionsmicroprojets approuveacutes par les CPLS les microprojets des structures reacutegionales des ministegraveres et des entreprises les plans drsquoactions des structures associatives et communautaires drsquoenvergure

reacutegionale

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A lrsquoissue de ces travaux la commission soumettra agrave la signature du Preacutesident du CRLS un rapport drsquoexamen et drsquoadoption et des projets de convention pour le financement des plans drsquoactionsmicroprojets du ressort reacutegional

Les CRLS tiennent des sessions semestrielles et adressent un rapport dactiviteacutes et de reacutesultats au secreacutetariat exeacutecutif du CNLS afin drsquoeacutevaluer lrsquoaction des diffeacuterents acteurs impliqueacutes dans la lutte au niveau reacutegional Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau reacutegional

Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le VIH et les IST (CPLS)

Les CPLS sont des organes preacutefectoraux de coordination des activiteacutes des comiteacutes sousshypreacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral Ils sont preacutesideacutes par le Preacutefet Le Maire de la commune urbaine assure leur vice preacutesidence Les CPLS ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le sida au niveau preacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le sida au niveau preacutefectoral Ils veillent agrave inseacuterer la preacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le sida

En rapport avec les directives du Preacutesident du CRLS les preacutesidents des CPLS invitent les preacutesidents des comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral agrave preacuteparer les plans drsquoactionsmicroprojets en indiquant le deacutelai de transmission et le calendrier drsquoadoption des plans drsquoactionsmicroprojets au niveau provincial

Un arbitrage des plans drsquoactions et microprojets est fait par la commission preacutefectorale drsquoexamen et drsquoadoption Cette commission devra impliquer les services techniques repreacutesenteacutes dans la reacutegion les ONG les repreacutesentants du secteur priveacute et les institutions opeacuterant dans la reacutegion Elle se prononcera sur la conformiteacute de lrsquoensemble des plans avec le niveau de financement autoriseacute

A lrsquoissue de ces travaux la commission soumettra agrave la signature du Preacutesident du CPLS un rapport drsquoexamen et drsquoadoption et des projets de convention pour le financement des plans drsquoactionsmicroprojets du ressort provincial

Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida (CSPLS)

Les comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre les ISTVIH sont le relais du comiteacute dans la sous-preacutefecture Ils sont preacutesideacutes par le sous-preacutefet Le Preacutesident de la CRD assure sa vice-preacutesidence

Dans le cadre du processus de planification ils ont pour missions drsquoeacutelaborer leur plan drsquoactions pour assurer la coordination et la supervision des interventions au niveau sous preacutefectoral et aussi apporter un appui aux structures communautaires sur le processus drsquoeacutelaboration et drsquoadoption des microprojets Les microprojets qui reacutepondent au seuil autoriseacute seront deacutefinitivement adopteacutes par les membres du CSPLS comme faisant partie inteacutegrante des plans de deacuteveloppement au niveau local

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Structures de coordination de la socieacuteteacute civile

Les structures de coordination de la socieacuteteacute civile mises en place aux niveaux national reacutegional et preacutefectoral comprennent les reacuteseaux drsquoassociations et drsquoONG les coordinations communautaires (unions feacutedeacuterations groupements collectifs etc) et les structures de confessions religieuses de lutte contre le VIH et les IST

Dans le cadre de la mise en œuvre des interventions pour la peacuteriode 2008-2012 lrsquoappui aux acteurs de la socieacuteteacute civile se fera eacutegalement agrave travers ces diffeacuterentes coordinations nationales

842 - Gestion des fonds

Les meacutecanismes de financement et les proceacutedures de gestion harmoniseacutee pour la gestion des ressources du CSN 2008-2012 seront mis agrave jour Toutefois ce meacutecanisme sera mis en place et appliqueacute de faccedilon progressive et en concertation avec les partenaires techniques et financiers

Un dispositif de passation des marcheacutes sera mis en place et comprendra

lrsquoeacutelaboration drsquoun manuel de proceacutedures de passation des marcheacutes lrsquoeacutelaboration drsquoun plan annuel de passation des marcheacutes lrsquoutilisation de la reacuteglementation nationale pour la passation des marcheacutes et cela

pour tous les types de marcheacutes et pour tous les seuils tout en veillant agrave leur conformiteacute avec les obligations contractuelles convenues avec chaque partenaire

lrsquoeacutedition peacuteriodique drsquoun rapport drsquoavancement des activiteacutes du plan de passation des marcheacutes

lrsquoharmonisation progressive des proceacutedures de gestion financiegravere dans le cadre de la promotion drsquoun panier commun de financement de la reacuteponse nationale

Dans la mise en œuvre du CSN 2008-2012 les structures de coordination et drsquoexeacutecution du CNLS pourront recruter des prestataires priveacutes pour lrsquoexeacutecution de certaines activiteacutes Cette approche srsquoinscrit bien dans les orientations preacutevues dans la lettre de politique de deacuteveloppement rural deacutecentraliseacute

Les deacutecaissements seront effectueacutes pour le regraveglement des deacutepenses (travaux fournitures services courants meacutedicaments services de consultants fonctionnement hellip) et pour llsquoappui aux structures de coordination drsquoexeacutecution et aux ONGassociations dans le cadre du financement des plans drsquoactions des microprojets ou des interventions speacutecifiques Un manuel viendra preacuteciser les conditions drsquoeacuteligibiliteacute Lrsquoexeacutecution et le suivi budgeacutetaire restent le fondement de lrsquoinformation de gestion de la reacuteponse nationale face au VIH et aux IST En effet un systegraveme comptable approprieacute sera mis en place pour le suivi budgeacutetaire de la treacutesorerie et des reacutealisations physiques

843 - Dispositif de controcircle

Controcircle interne

Le controcircle interne comprend lrsquoautocontrocircle et lrsquoaudit interne

Lrsquoautocontrocircle est reacutealiseacute par le SECNLS etou par les structures de coordination et drsquoexeacutecution beacuteneacuteficiaires des financements

Lrsquoaudit interne fournit des informations sur la qualiteacute de lrsquoefficaciteacute du systegraveme de controcircle interne Il est reacutealiseacute par le SECNLS sur lrsquoexeacutecution du budget des structures de

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coordination et drsquoexeacutecution en vue drsquoanalyser et de garantir le respect des regravegles et proceacutedures de gestion transparentes

Proceacutedures de controcircle et audit externes

Lrsquoaudit et le controcircle externes concernent essentiellement des auditeurs indeacutependants dont les modaliteacutes de recrutement seront preacuteciseacutees dans le manuel de proceacutedures et les inspecteurs financiers etou des auditeurs indeacutependants

844 Processus de suivi et drsquoeacutevaluation

Un plan de suivi et drsquoeacutevaluation est eacutelaboreacute et servira de cadre de reacutefeacuterence pour le suivi et lrsquoeacutevaluation au cours de lrsquoensemble de la peacuteriode de mise en œuvre

Des plans annuels de suivi et drsquoeacutevaluation accompagneront la mise en œuvre des plans annuels

85 - Conditions de succegraves et facteurs de risques

Lrsquoengagement politique national et le cadre organisationnel et institutionnel mis en place sont de nature agrave minimiser significativement les risques lieacutes agrave lrsquoexeacutecution du CSN 2008shy2012

Toutefois au delagrave des facteurs de risques identifieacutes dans le CSN 2008-2012 les conditions de succegraves de la mise en œuvre du plan drsquoopeacuterationnalisation du CSN deacutependront de la maicirctrise des facteurs qui sont lieacutes agrave

851 - Mobilisation des ressources

La faible mobilisation des ressources pour boucler le gap budgeacutetaire peut ecirctre un risque majeur En effet le succegraves dans la mise en œuvre du plan opeacuterationnel est conditionneacute par lrsquoengagement soutenu du Gouvernement et celui des partenaires agrave mettre en place des meacutecanismes pour assurer la disponibiliteacute des ressources

852 - Capaciteacute drsquoabsorption

Les lenteurs dans les deacutecaissements et les lourdeurs dans les proceacutedures de gestion et de passation des marcheacutes pourraient limiter la capaciteacute drsquoabsorption des fonds par les diffeacuterents intervenants sur le terrain

Ainsi lrsquoallegravegement des proceacutedures et leur harmonisation pourraient minimiser le risque que constitue la faible absorption des ressources

853 - Capaciteacute de gestion

La non maicirctrise des proceacutedures de gestion lieacutee aux faibles compeacutetences techniques des intervenants constitue un risque pour la bonne exeacutecution des plans drsquoactions Un renforcement continu des capaciteacutes de ces acteurs pourrait minimiser ce risque

854 - Coordination et suivi eacutevaluation

Lrsquoincapaciteacute de coordination et de suivi-eacutevaluation des interventions se traduirait par une impossibiliteacute de disposer des informations fiables par rapport agrave la performance obtenue des reacutesultats et des objectifs deacutefinis dans le CSN

Il srsquoagit de veiller au renforcement des capaciteacutes opeacuterationnelles des structures mises en place et agrave la mise en œuvre des activiteacutes lieacutees au suivi eacutevaluation agrave tous les niveaux

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IX ndash Plan de suivi-eacutevaluation 91 - Contexte

Le preacutesent document est le produit drsquoune action concerteacutee entre acteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des partenaires bilateacuteraux et des partenaires multilateacuteraux Il preacutesente le plan de mise en place du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012 Lrsquoobjectif de deacuteveloppement du suivi et de lrsquoeacutevaluation du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012 est de rendre visible les efforts deacuteployeacutes par lrsquoensemble des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre les IST et le VIH tant au niveau central qursquoau niveau deacutecentraliseacute dans tous les secteurs

Le cadre institutionnel agrave partir duquel se fera la mise en place du systegraveme se compose de deux principaux types drsquoorganes

Les organes de coordination lrsquouniteacute de suivi-eacutevaluation et recherche les uniteacutes de suivi et drsquoeacutevaluation des diffeacuterents secteurs et des organisations de la socieacuteteacute civile le Groupe Technique de Travail en Suivi et Evaluation (GTT-SE) Un tel groupe multidisciplinaires et multisectoriels dont les attributions la composition et le fonctionnement sont clairement speacutecifieacutes permettra de renforcer lrsquoaction de lrsquouniteacute suivi-eacutevaluation et recherche du SECNLS et celle de ses deacutemembrements au niveau reacutegional

Les organes drsquoexeacutecution les cellules reacutegionales et les cellules preacutefectorales agrave travers les chargeacutes de suivi et drsquoeacutevaluation

Au niveau de la collecte des donneacutees apregraves avoir deacutefini la matrice des indicateurs qui recouvre lrsquoensemble des objectifs nationaux le document propose un plan de collecte de donneacutees un plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees et un fluxogramme qui indique clairement le circuit des donneacuteesinformations depuis le niveau peacuteripheacuterique jusqursquoau niveau central Ce circuit srsquoappuie sur celui du systegraveme national drsquoinformations sanitaires drsquoune part et sur celui des autres ministegraveres pour les donneacutees non santeacute drsquoautre part

Au niveau de lrsquoanalyse et de lrsquoutilisation des donneacutees le document reprend et preacutesente sous forme de cadre de performance les donneacutees de base et les cibles souhaiteacutees pour chaque indicateur Les meacutecanismes drsquoanalyse et de preacutesentation des donneacutees sont deacutecrits et un plan de disseacutemination et drsquoutilisation des donneacutees est preacutesenteacute

Au niveau de lrsquoeacutevaluation le document reacutepertorie les eacutetudes et enquecirctes de base qui sont preacutesenteacutees sous forme de plan drsquoeacutevaluation pour mieux appreacutecier les efforts fournis dans la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012

La derniegravere partie du document preacutesente les aspects relatifs agrave la mise en œuvre du plan de suivi et drsquoeacutevaluation les principaux facteurs de succegraves et obstacles ainsi qursquoun budget deacutetailleacute

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92 - Cadre institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation

921 - Organigramme du dispositif de suivi et drsquoeacutevaluation

SECNLS

Uniteacute Suivi-Evaluation

et Recherche

Cellule Reacutegionale

(Chargeacute S-E)

Cellule Preacutefectorale (Point focal)

Comiteacute sectoriel (Ministegraveres

Institutions secteur priveacute (PF ou chargeacute

de S-E)

Organe drsquoorientation

GTT-SE

PTF (PF ou chargeacute S-E

VIH)

CPLS

CRLS

Niveau collectiviteacutes locales Relation hieacuterarchique

Relations fonctionnelles

Graphique 3 Organigramme du dispositif de suivi et eacutevaluation

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922 - Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs

Tableau 2 Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs aux diffeacuterents niveaux

NIVEAU

Central

ORGANECOMPOSITION ROLES ET RESPONSABILITES

Uniteacute Suivi-Evaluation et Recherche

Responsable de lrsquouniteacute Assistants techniques en

S-E Gestionnaire des

donneacutees

Coordonner les activiteacutes de suivi et eacutevaluation Veiller au bon fonctionnement du dispositif de suivi et

drsquoeacutevaluation Analyser peacuteriodiquement les performances reacutealiseacutees

dans le cadre de la mise en œuvre du CSN et informer agrave temps la hieacuterarchie des eacutecarts constateacutes avec des propositions de mesures correctives

Veiller agrave limplication des responsables ou points focaux de suivi et drsquoeacutevaluation agrave tous les niveaux

Veiller agrave la tenue effective du calendrier de travail du groupe technique de travail en suivi et eacutevaluation (GTTshySE) sur les IST et le VIH

Veiller au renforcement des capaciteacutes en suivi et eacutevaluation des acteurs intervenant dans la lutte contre le sida

Veiller au bon deacuteroulement des activiteacutes sur le terrain Faire le plaidoyer pour la mise agrave disposition des

ressources aux structures deacuteconcentreacutees en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation

Assurer la compilation le traitement lrsquoanalyse le stockage et la disseacutemination des donneacutees sur la reacuteponse nationale

Initier et suivre lrsquoeacutelaboration la reacutevision et lrsquoutilisation effective des instruments et outils standardiseacutes ou harmoniseacutes de collecte de rapportage et drsquoanalyse des donneacutees

Veiller au controcircle de qualiteacute et agrave lrsquoutilisation efficiente et efficace des donneacutees

Assurer la reacutetro-information Produire les rapports peacuteriodiques Identifier les besoins en information strateacutegique et initier

les actions neacutecessaires Deacutevelopper et assurer la mise agrave jour de la base de

donneacutees et du site web du CNLS Apporter une assistance technique sur lrsquoutilisation des

logiciels de S-E aux acteurs intervenant dans la lutte contre le sida

Faciliter la reacutealisation des diffeacuterentes revues planifieacutees CSN plan opeacuterationnelhellip

Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

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NIVEAU

Central

ORGANE ROLES ET RESPONSABILITES

Comiteacute sectoriel

Chargeacute du S-E VIH Gestionnaire des donneacutees

IST et VIH

Assurer la coordination des activiteacutes du S-E au niveau sectoriel

Assurer la compilation le traitement lrsquoanalyse le stockage et la disseacutemination des donneacutees pour la formulation de la reacuteponse sectorielle

Participer agrave la recherche-action et autres enquecirctes sur les IST et le VIH

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la disseacutemination des donneacutees des indicateurs

sectoriels Assurer la reacutetro-information Participer aux missions inteacutegreacutees drsquoeacutevaluation et de

supervision

Groupe Technique de Travail S-E (GTT-SE)

Orienter lrsquoaction de la cellule Suivi-Evaluation et lrsquoinformation strateacutegique dans les activiteacutes du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN Les rocircles et responsabiliteacutes du GTT-SE sont preacutesenteacutes dans la section 4 ci-dessous

Reacutegional

Cellule reacutegionaleSECNLS

Chargeacute du S-E

Assurer la coordination des activiteacutes de S-E sur les IST et le VIH au niveau reacutegional

Assurer la compilation le traitement et lrsquoanalyse des donneacutees reacutegionales

Participer agrave la recherche-action et autres enquecirctes sur les IST et le VIH

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision Contribuer aux activiteacutes de renforcement des capaciteacutes

des structures intervenant dans la lutte contre les IST et le VIH au niveau de la reacutegion

Direction reacutegionale de la santeacute (DRS)

Chargeacute planification et statistiques

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees santeacute

Assurer la compilation et la transmission des donneacutees agrave la cellule reacutegionale

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Preacutefectoral

Direction preacutefectorale en charge du deacuteveacuteloppement local (CPLS)

Point focal ISTVIH

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees

Assurer la transmission des donneacutees agrave la cellule reacutegionale du CRLS

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Direction preacutefectorale de la santeacute (DPS) Point focal ISTVIH

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees

Assurer la transmission des donneacutees Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Sousshypreacutefectoral

Centres de santeacute (CS) Services sous-preacutefectoraux Secteur priveacute OBCOSC

Assurer la tenue des registres et autres supports mis agrave disposition pour la collecte des donneacutees

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923 - Circuit de lrsquoinformation 9231 - Meacutecanismes de rapportage

Lrsquoinformation ou la donneacutee partira du niveau sous-preacutefectoral vers le niveau central en passant par le niveau preacutefectoral et le niveau reacutegional A chaque niveau des outils de rapportage sont utiliseacutes un support de transmission est mis agrave disposition et une freacutequence ou peacuteriodiciteacute de rapportage est deacutefini Le tableau ci-dessous deacutecrit chacun de ces eacuteleacutements

Tableau 3 Preacutesentation des meacutecanismes de rapportage

Niveau Type de rapport ModeSupport de transmission Freacutequence Commentaires

Central Rapport trimestriel et annuel

Courrier physique Courrier eacutelectronique

Trimestrielle Annuelle

Rapport de progregraves et analyse des eacutecarts

Reacutegional Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

Annuelle Trimestrielle

Rapport narratif et fichiers de donneacutees

Preacutefectoral Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

si disponible

Mensuelle Trimestrielle

Rapport narratif + donneacutees annexeacutees

Sousshypreacutefectoral

Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

si disponible Mensuelle

Contenu donneacutees transcrites dans les outils de rapportage

Le circuit comprend quatre niveaux

Le niveau sous-preacutefectoral est constitueacute par les structures de santeacute (centres et postes de santeacute) les services sous-preacutefectoraux les entreprises et les OBC Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau travaillent sur les registres et les fiches pour collecter les donneacutees et transmettent leur rapport mensuel au niveau immeacutediatement supeacuterieur la preacutefecture

Le niveau preacutefectoral comprend la direction preacutefectorale de la santeacute et les autres directions Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau traitent et compilent toutes les donneacuteesinformations venant du niveau sous-preacutefectoral et les transmettent apregraves validation dans des supports approprieacutes tous les mois au niveau immeacutediatement supeacuterieur la reacutegion Les donneacutees des secteurs dont les ministegraveres nrsquoont pas de repreacutesentations au niveau de la preacutefecture sont traiteacutees par le point focal VIH preacutefectorale

Le niveau reacutegional comprend la direction reacutegionale de la santeacute publique les autres directionsinspections et la cellule reacutegionale du SECNLS Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau traitent et compilent toutes les donneacuteesinformations venant des diffeacuterentes preacutefectures qui composent la reacutegion et les transmettent apregraves validation tous les trimestres dans des supports approprieacutes au niveau immeacutediatement supeacuterieur le niveau central

Le niveau central comprend lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS et les chargeacutes du suivi et de lrsquoeacutevaluation des comiteacutes sectoriels Les responsables du suivi et de lrsquoeacutevaluation ainsi que les gestionnaires des donneacutees qui opegraverent agrave ce niveau effectuent la triangulation de donneacutees reccedilues du niveau reacutegional pour en garantir la qualiteacute Les donneacutees ainsi traiteacutees sont soumises agrave validation au GTT-SE avant drsquoecirctre disseacutemineacutees

La reacutetro-information part du niveau central jusqursquoau niveau sous-preacutefectoral La figure ci-dessous preacutesente le fluxogramme des donneacuteesinformations

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9232 - Fluxogramme des donneacuteesinformations

sous-preacutefectoral)

donneacutees (mensuelle trimestrielle annuelle)

controcircle veacuterification et validation interne

CNLS

SEUniteacute SER

Cellule Reacutegionale

Cellule Preacutefectorale

Direction preacutefectorale de la santeacute

Directions preacutefectorales autres Ministegraveres

Direction reacutegionale de la santeacute

Directions inspections reacutegionales autres Ministegraveres

MSPPNPCSP

Comiteacute sectoriel (Dir Etudes amp Planif)

Services sous-preacutefectoraux Structures de santeacute

Centres de CDV Ecoleshellip

Priveacute OBCOSC

GTT- SE et

PTF

Central

Reacutegional

Preacutefectoral

Transmission des donneacutees des secteurs qui nrsquoont pas de structures agrave la base (au niveau

Transmission peacuteriodique des

Croisement des donneacutees pour

Retro-information

Graphique 4 Fluxogramme des donneacuteesinformations

153273

924 - Groupe Technique de Travail en Suivi et Evaluation (GTT-SE) 9241 Composition du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche Preacutesident le Responsable de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS Rapporteur le Conseiller National en Suivi et Evaluation ONUSIDA Chargeacute de la logistique le Gestionnaire de donneacutees de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche

Membres

Partie nationale

Assistant(s) Suivi et Evaluation SECNLS Responsable du systegraveme national drsquoinformation et de gestion sanitaire

(SNIGSMSP) Responsable Suivi et Evaluation PNPCSPMSP Point focal Suivi et Evaluation VIH de chaque secteur non santeacute Point focal VIH de lrsquoInstitut National de la Statistique (1) Point focal VIH de lrsquoUniversiteacute (1) Point focal VIH du laboratoire de reacutefeacuterence

Reacuteseaux ONG et Associations

Point focal Suivi et Evaluation ROSIGUI Point focal Suivi et Evaluation REGAP+ Responsable Suivi et Evaluation PSI Chargeacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation de SOLTHIS Point focal VIH de Meacutedecins Sans Frontiegraveres Point focal VIH de la Croix Rouge guineacuteenne

Multilateacuteraux

Point focal VIH OMS Point focal VIH UNICEF Point focal VIH UNFPA Point focal VIH UNESCO Point focal VIH PNUD Point focal VIH PAM Point Focal VIH UNHCR Point Focal VIH Banque Mondiale

Bilateacuteraux

Point Focal VIH USAID Point focal VIH Coopeacuteration franccedilaise Point focal VIH de GTZ Point focal VIH de USI

Priveacutes

Point focal VIH chambre des mines Point focal S-E coalisation des entreprises

9242 - Attributions du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche

Le GTT-SE du CSN de lutte contre les IST et le VIH est un organe multisectoriel chargeacute drsquoorienter lrsquoaction du SECNLS dans les activiteacutes de suivi et drsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN A ce titre sous lrsquoeacutegide de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS il a pour tacircche de

154273

contribuer agrave lrsquoopeacuterationnalisation du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation sur les IST et le VIH

faire la preacute-validation ou la validation des documents de suivi et drsquoeacutevaluation drsquoenvergure nationale rapports nationaux (UNGASS accegraves universel eacutetudes et enquecircteshellip) plan national de suivi et drsquoeacutevaluation outils de collecte drsquoanalyse et de rapportage de donneacuteeshellip

partager les rapports des supervisions inteacutegreacutees partager lrsquoagenda annuel sur les activiteacutes de recherche partager les informations sur les enquecirctes qui sont meneacutees par les diffeacuterents

acteurs sur lrsquoeacutetendue du territoire national sur les IST et le VIH et partager les reacutesultats de ces enquecirctes

veiller agrave lrsquoutilisation des outils standardiseacutesharmoniseacutes en matiegravere de collecte drsquoanalyse et de rapportage des donneacutees agrave tous les niveaux et par tous les acteurs

contribuer agrave la preacuteparation des diffeacuterentes revues du CSN du plan opeacuterationnel et agrave la mise agrave jour de tout document relatif au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation

contribuer agrave la revue et agrave lrsquoeacutevaluation des projetsprogrammes contribuer au renforcement des capaciteacutes en S-E des acteurs intervenant dans la

lutte contre le sida eacutechanger sur les aspects drsquoutilisation de donneacutees la gestion axeacutee sur les

reacutesultats et lrsquoidentification de bonnes pratiques dans le domaine du suivi de lrsquoeacutevaluation de la surveillance et de la recherche

contribuer agrave la diffusion de lrsquoinformation au plan national et international

9243 - Fonctionnement du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche

Le GTT-SE se reacuteunit une fois par semestre (de preacutefeacuterence au cours du deuxiegraveme mois du trimestre) et chaque fois que neacutecessaire (reacuteunions extraordinaires) sur convocation de son preacutesident Le preacutesident du GTT-SE du CSN de lutte contre les IST et le VIH peut faire appel agrave toute personne ou groupe de personnes ressources en cas de besoin

Le GTT-SE dispose drsquoun comiteacute technique qui se reacuteunit une fois par trimestre sous lrsquoeacutegide du preacutesident du GTT-SE pour preacuteparer la reacuteunion semestrielle Ce comiteacute technique comprend

le Responsable de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS le Conseiller National Suivi et Evaluation de lrsquoONUSIDA le Gestionnaire de donneacutees de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche LrsquoAssistant(s) Suivi et Evaluation SECNLS Le Responsable Suivi et Evaluation PNPCSPMSP Point focal Suivi et Evaluation VIH de chaque secteur non santeacute Point focal Suivi et Evaluation ROSIGUI Point focal Suivi et Evaluation REGAP+ Le Responsable du systegraveme national drsquoinformation et de gestion sanitaire

(SNIGSMSP) Point focal VIH de lrsquoInstitut National de la Statistique (1) Point focal VIH de lrsquoUniversiteacute (1) Point focal VIH du laboratoire de reacutefeacuterence

155273

93 - Matrice des indicateurs cleacutes

Les indicateurs cleacutes retenus sont principalement ceux qui ont eacuteteacute deacutefinis dans le cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH permettant drsquoatteindre les reacutesultats et effets attendus Ces indicateurs sont de niveau supeacuterieur Les autres indicateurs figureront dans les diffeacuterents plans sectoriels et reacutegionaux de suivi et drsquoeacutevaluation qui seront eacutelaboreacutes et au niveau ONG et associations Cependant cette liste drsquoindicateurs nrsquoest pas limitative drsquoautres indicateurs peuvent ecirctre collecteacutes

931 - Bregraveve description des indicateurs cleacutes par axe strateacutegique

Cette description comporte essentiellement la deacutefinition de lrsquoindicateur le code de lrsquoindicateur le mode de calcul (numeacuterateur et deacutenominateur) et la deacutesagreacutegation Les autres caracteacuteristiques sont deacutefinies dans les diffeacuterents plans qui composent ce document plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees plan drsquoanalyse des donneacutees plan de disseacutemination des donneacutees Le tableau ci-dessous preacutesente la liste des indicateurs cleacutes

156273

Tableau 4 Matrice des indicateurs cleacutes

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des IST

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH UNGASS-22

Numeacuterateur Nombre de femmes freacutequentant un dispensaire preacutenatal dont le test de deacutepistage du VIH indique qursquoelles sont seacuteropositives

Deacutenominateur Nombre de femmes freacutequentant un dispensaire preacutenatal ayant subi un test de deacutepistage du VIH

Age 15-1920-24

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

UNGASS-13

Numeacuterateur Nombre des personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 24 ans qui ont reacutepondu correctement aux cinq questions

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees (acircgeacutees de 15 agrave 24 ans)

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

UNGASS-14

Populations concerneacutees Professionnel(le)s du sexe hommes en uniforme miniers routiers pecirccheurs et prisonniers

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees parmi les groupes de population les plus exposeacutes au risque drsquoinfection qui ont reacutepondu correctement aux cinq questions

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees parmi les groupes de population les plus exposeacutes au risque drsquoinfection qui ont reacutepondu (y compris par laquo je ne sais pas raquo) aux cinq questions

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

UNGASS-23

Numeacuterateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant subi un test de deacutepistage du VIH et dont le reacutesultat est positif

Deacutenominateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant subi un test de deacutepistage du VIH

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

157273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des IST

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Objectif national Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

UNGASS-15

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees (acircgeacutees de 15 agrave 24 ans) qui indiquent avoir eu leur premier rapport sexuel avant lrsquoacircge de 15 ans

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

UNGASS-09

Numeacuterateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant reacutepondu laquoouiraquo aux 2 questions

Deacutenominateur Nombre total des personnes interrogeacutees incluses dans lrsquoenquecircte

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

UNGASS-11

Numeacuterateur Nombre drsquoeacutecoles ayant dispenseacute un enseignement relatif au VIH dans le cadre de lrsquoapprentissage des programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de lrsquoanneacutee scolaire eacutecouleacutee

Deacutenominateur Nombre drsquoeacutecoles ayant fait lrsquoobjet drsquoune enquecircte

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Preacutevalence du VIH chez les adultes PREV-01(15-49 ans)

Pourcentage de femmes et Numeacuterateur Nombre de personnes de 15 agrave 49 ans ayant deacuteclareacute avoir drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois et avoir plus drsquoun partenaire au cours des utiliseacute un preacuteservatif lors du dernier rapport sexuel UNGASS-17 derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier Deacutenominateur Nombre de personnes de 15 agrave 49 ans ayant deacuteclareacute rapport sexuel avoir eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois

Niveau Primaire Secondaire

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24 25-49

158273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Secteur Nombre de centres de CDV dans le pays AC-UNIV-05 Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion administrative Nombre de centres de CDV dans le Secteur pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au

AC-UNIVshy05-S Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion risque drsquoinfection administrative Secteur

Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV FM-01 Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion administrative

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees qui ont indiqueacute avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client au cours des 12 mois Pourcentage de professionnel(le)s du eacutecouleacutes sexe indiquant avoir utiliseacute un UNGASS-18

preacuteservatif avec leur dernier client Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees qui ont indiqueacute avoir eu des rapports sexuels reacutemuneacutereacutes au cours des 12 derniers mois

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage de femmes et Numeacuterateur Nombre de personnes acircgeacutees de 15 agrave 49 ans ayant eu Sexedrsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois HommeFemme eu des rapports sexuels avec plus UNGASS-16 Age 15-19 drsquoun partenaire au cours des 12 Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 49 20-2425-49 derniers mois ans

Secteur PublicPriveacute

Nombre de preacuteservatifs distribueacutes AC-UNIV-01 Comptage Type MasculinFeacutemini n

159273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Objectif national Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Pourcentage de femmes et drsquohommes Sexe Numeacuterateur Nombre de reacutepondants de 15 agrave 49 ans ayant subi le test de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun HommeFem VIH et qui en connaissent le reacutesultat deacutepistage du VIH au cours des 12 UNGASS-07 me derniers mois et qui en connaissent le Age 15-19 Deacutenominateur Nombre total des reacutepondants de 15 agrave 49 ans reacutesultat 20-2425-49

Populations concerneacutees Professionnel(le)s du sexe hommes en uniforme miniers routiers pecirccheurs et prisonniers

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de Numeacuterateur Nombre de personnes faisant partie des groupes les plus personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun UNGASS-08 exposeacutes au risque drsquoinfection ayant fait lrsquoobjet drsquoun deacutepistage du VIH deacutepistage du VIH dans les 12 derniers au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat mois et qui en connaissent le reacutesultat

Deacutenominateur Nombre de personnes faisant partie des groupes les plus exposeacutes au risque drsquoinfection incluses dans lrsquoeacutechantillon

Sexe HommeFem me

Age lt2525+

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique A1-D4-O1-1

Numeacuterateur Nombre des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique

Deacutenominateur Nombre total des structures sanitaires dans la reacutegion

Reacutegion administrative

Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

A1-D4-O1-2

Numeacuterateur Nombre des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

Deacutenominateur Nombre total des patients reccedilus en consultation

Sexe HommeFem me

Age lt15 15-1920-24 25-4950+

160273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Objectif national Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Numeacuterateur Nombre drsquouniteacutes de sang ayant fait lrsquoobjet drsquoun deacutepistage

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute conformeacutement au protocole nationale

UNGASS-03

du VIH dans des centres de transfusionlaboratoires de deacutepistage sanguin ayant 1) suivi des modes opeacuteratoires normaliseacutes et 2) participeacute agrave un systegraveme drsquoassurance externe de la qualiteacute

Deacutenominateur Nombre total drsquouniteacutes provenant de dons

Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME

Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

AC-UNIV-03 Comptage Reacutegion

administrativ e

FM-02 Comptage Reacutegion

administrativ e

UNGASS-05

Numeacuterateur Nombre de femmes enceintes infecteacutees par le VIH ayant reccedilu des antireacutetroviraux au cours des 12 derniers mois dans le but de reacuteduire la transmission megravere-enfant

Deacutenominateur Nombre estimeacute de femmes enceintes infecteacutees par le VIH au cours des 12 derniers mois

UNGASS-25 Modeacutelisation OMSONUSIDA

161273

Objectifs nationaux Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Objectif national Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Indicateurs Code Description Mode de calcul

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans ODM-01

Numeacuterateur Nombre de jeunes femmes enceintes freacutequentant un dispensaire preacutenatal et pour lesquelles le test de deacutepistage de lrsquoinfection agrave VIH srsquoest aveacutereacute positif lors de la surveillance sentinelle

Deacutenominateur Toutes les jeunes femmes enceintes effectuant un test de deacutepistage de lrsquoinfection agrave VIH alors qursquoelles freacutequentaient un dispensaire preacutenatal lors de la surveillance sentinelle

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

A2-D1-O1-1

A2-D1-O1-2

Capaciteacute eacutequipeacute approvisionneacute personnel formeacute

Numeacuterateur Nombre de laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Deacutenominateur Nombre total de laboratoires de niveau national

Numeacuterateur Nombre des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

Deacutenominateur Nombre total des PVVIH sous ARV

Zone UrbaineRur ale

Reacutegion administrativ e

162273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris TB

Nombre et pourcentage de centres Reacutegionantituberculeux (CAT) et drsquohocircpitaux AC-UNIVshy administrativ qui ont eacutetabli un systegraveme de 04 edeacutepistage systeacutematique du VIH

Nombre de prestataires CAT formeacute Reacutegion agrave la prise en charge de la coshy administrativ infection TBVIH

FM-03 Comptage e

Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge A2-D2-O1-1 Comptage des IO y compris TB

Objectif national 2 Drsquoici Numeacuterateur Nombre de formations sanitaires priveacutees qui font la prise 2012 couvrir 90 des Pourcentage de formations en charge des IO y compris TB structures priveacutees dans la sanitaires priveacutees qui font la prise A2-D2-O2-1 prise en charge des IO y en charge des IO y compris TB Deacutenominateur Nombre de formations sanitaires priveacutees compris TB

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Secteur PublicPriveacute Nombre de centres de santeacute de AC-UNIV- Comptage Reacutegionprestation en ARV 06 administrativ e

Secteur Nombre de personnel de santeacute PublicPriveacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres AC-UNIV- Comptage Reacutegionagents de santeacute conseillers et 06-S administrativ pharmaciens) e

163273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegatio n

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux

UNGASSshy04

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute et recevant actuellement une association drsquoantireacutetroviraux conformeacutement au protocole de traitement approuveacute au plan national (ou OMSONUSIDA) agrave la fin de la peacuteriode de transmission des rapports

Deacutenominateur Nombre estimatif drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute

Sexe HommeFe mme

Age lt1515+

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

UNGASSshy06

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes preacutesentant une infection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute recevant actuellement une association drsquoantireacutetroviraux conformeacutement au protocole approuveacute au plan national et qui ont entrepris un traitement antituberculeux au cours de lrsquoanneacutee ougrave le rapport est soumis

Deacutenominateur Nombre estimatif de cas de tuberculose parmi les personnes vivant avec le VIH

Sexe HommeFe mme

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

UNGASSshy24

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes et drsquoenfants toujours sous theacuterapie antireacutetrovirale 12 mois apregraves le deacutebut du traitement

Deacutenominateur Nombre total drsquoadultes et drsquoenfants qui ont commenceacute un traitement antireacutetroviral au cours des 12 mois preacuteceacutedant la peacuteriode de transmission des donneacutees y compris ceux qui sont deacuteceacutedeacutes ceux qui ont abandonneacute la theacuterapie antireacutetrovirale et ceux qui ont eacuteteacute perdus de vue

Sexe HommeFe mme

Age lt1515+

164273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectif national Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

Numeacuterateur Nombre des ONGassociations de lutte contre les IST

A2-D4-O1-1 et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire Reacutegion administrative

Deacutenominateur Nombre des ONGassociations preacutevues

Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Objectif national Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les Nombre de familles de PVVIH

ReacutegionPVVIH inscrites y compris ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui FM-05 Comptage administrative leur famille la prise en nutritionnel charge nutritionnelle

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectif national Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stresshellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-1

Numeacuterateur Nombre de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Deacutenominateur Nombre total des PVVIH inscrites

Site Centre de PECDomicile

Reacutegion administrative

Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-2

Numeacuterateur Nombre de personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Deacutenominateur Nombre estimeacute de personnes affecteacutees (familles de PVVIH inscrites)

Site Centre de PECDomicile

Reacutegion administrative

165273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables acircgeacutes de 0 agrave UNGASS-10 17 ans vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Objectif national 1 Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV

Objectif national 2 Drsquoici 201 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y compris les femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non UNGASS-12 orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

Partie A Taux actuel de freacutequentation scolaire des orphelins de 10 agrave 14 ans Numeacuterateur Nombre drsquoenfants qui ont perdu leurs deux parents et qui sont encore scolariseacutes Deacutenominateur Nombre drsquoenfants qui ont perdu leurs deux parents Partie B Taux actuel de freacutequentation scolaire des enfants de 10 agrave 14 ans dont les deux parents sont en vie et qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux Numeacuterateur Nombre drsquoenfants dont les deux parents sont en vie qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux et qui freacutequentent lrsquoeacutecole Deacutenominateur Nombre drsquoenfants dont les deux parents sont en vie et qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux

Sexe HommeFemme

Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle

A3-D2-O1-1 Numeacuterateur Nombre des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle Deacutenominateur Nombre total des OEV inscrits

Sexe HommeFemme

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

FM-04 Comptage Reacutegion administrative

Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

A3-D2-O2-1 Comptage Reacutegion administrative

166273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Objectif national Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes A3-D3-O1-1 Veacuterification infecteacutees et affecteacutees

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les AC-UNIV-08 Veacuterification rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction A3-D3-O1-2 Comptage de la stigmatisation et de la discrimination

Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude A3-D3-O1-3 positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectif national Drsquoici Pourcentage drsquoorganisations 2012 assurer Numeacuterateur Nombre drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus confessionnelles ayant inclus un un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des lrsquoaccompagnement enseignement formel relatif agrave Reacutegion spirituel agrave 100 des A3-D4-O1-1 PVVIH dans les programmes de precircche lrsquoaccompagnement spirituel des administrative PVVIH inscrites selon leur PVVIH dans les programmes de confession Deacutenominateur Nombre drsquoorganisations confessionnelles inscrites precircche

167273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectif national Drsquoici Pourcentage des PVVIH qui Numeacuterateur Nombre des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun 2012 assurer beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations lrsquoaccompagnement spirituel Reacutegion accompagnement spirituel A3-D4-O1-2 confessionnelles agrave 100 des PVVIH inscrites administrative aupregraves des organisations selon leur confession confessionnelles Deacutenominateur Nombre total des PVVIH inscrites

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias etc)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

Objectif national 2 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

AC-UNIV-07

Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS

A4-D1-O1-1 Comptage

Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D1-O1-2 Estimation

Type drsquoacteur reacuteseaux dONG collectiviteacutes localesreacuteseau x de meacutedias

Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de A4-D1-O2-1

Numeacuterateur Nombre des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

management et au leadership Deacutenominateur Nombre total de structures

Type de structure coordination exeacutecution

Reacutegion administrative

168273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous A4-D2-O1-1 Comptage les secteurs du deacuteveloppement

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Objectif national Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo (Three Ones)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Objectif national 2 Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

Monitoring de la mise en AC-UNIV-02 Veacuterification œuvre des laquo Trois Principes raquo

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

A4-D4-O1-1

A4-D4-O2-1

Numeacuterateur Nombre de personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Deacutenominateur Nombre personnes inscrites

Comptage

-

Cateacutegorie eacutelus locauxONGMinistegravere de la deacutecentralisation autres

Organisation OIMPSAMAO UnitaidMano River

Niveau sous-reacutegionales reacutegionales internationales

169273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH A4-D5-O1-1 Estimation Cateacutegorie

Source de financement

Deacutepenses inteacuterieures pour la lutte contre le sida UNGASS-01 Estimation selon NASA Cateacutegorie Source de financement

Objectif national Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida A4-D5-O1-2 Estimation Cateacutegorie de deacutepenses

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation A5-D1-O1-1 Veacuterification

Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel A5-D1-O1-2 Veacuterification

Objectif national 1 Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation A5-D1-O1-3 Veacuterification

Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation A5-D1-O2-1 Veacuterification

Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

A5-D1-O2-2 Veacuterification

Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

A5-D1-O2-3 Comptage

Objectif national 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour A5-D1-O2-4 Veacuterification

170273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Objectif national 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Objectif national Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation

Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE

A5-D1-O2-5

A5-D1-O2-6

A5-D1-O2-7

A5-D1-O2-8

La reacuteplication sous-entend le parameacutetrage lrsquoinstallation et la formation agrave lrsquoutilisation

Comptage

Reacutegion Comptage administrative

Comptage

Comptage

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis A5-D2-O1-1

Numeacuterateur Nombre de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis

Reacutegion

Deacutenominateur Nombre total de rapports administrative

attendus

171273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Objectif national 1 Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays

Objectif national 2 Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

Objectif national Drsquoici 2012 deacutevelopper et mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Nombre de sessions du CNLS organiseacutees

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

Nombre de meilleures pratiques compileacutees

A5-D3-O1-1 Comptage

A5-D3-O1-2 Comptage

A5-D3-O1-3 Comptage

A5-D3-O1-4 Comptage

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes A5-D4-O1-1 Comptage

Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave A5-D4-O1-2 Veacuterification

jour

Theacutematique preacutevention traitement soins et soutien

172273

932 - Indicateurs cleacutes par niveau du cadre logique

Un processus de suivi et drsquoeacutevaluation se fonde sur un cheminement clair et logique de reacutesultats dans lequel ces derniers doivent passer drsquoun niveau agrave lrsquoautre pour parvenir agrave la reacutealisation de lrsquoobjectif global Cela se preacutesente la plupart du temps par niveau2 apports processus produit reacutesultat et impact Les indicateurs de processus ne sont pas preacutesenteacutes dans ce document

Apports Processus Produit Reacutesultat Impact

Fonds Fournitures Meacutedicaments Mateacuteriel Orientations Recommandations Proceacutedures et lois

Formation Deacutepistage Facilitation Recherche IECCCC Achats PEC Gestion Coordination

Connaissances Compeacutetences Disponibiliteacute

des services Qualiteacute des

services Accegraves aux

services Services

fournis

Meilleure attitude des prestataires et de la communauteacute

Recul de la discrimination

Retour agrave la productiviteacute Meilleure qualiteacute de vie Changement de

comportement Utilisation des pratiques

saines

Morbiditeacute lieacutee au VIH Taux de mortaliteacute Espeacuterance de vie Reacuteduction de la

transmission des IST et du VIH Reacuteduction de

lrsquoimpact socioshyeacuteconomique et culturel du VIH

Indicateurs drsquoimpact

Code Indicateur PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15-49 ans)

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH

UNGASS-23 Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

UNGASS-24 Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

UNGASS-25 Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

Indicateurs de reacutesultats

Code Indicateur

UNGASS-12 Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

UNGASS-16

UNGASS-17

UNGASS-18

A3-D3-O1-3

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Programmes nationaux de lutte contre le sida Guide de suivi et drsquoeacutevaluation des soins et du soutien lieacutes au VIH OMSONUSIDAUNICEF 2004 ndash Page 11

173273

2

Indicateurs de produits

Code Indicateur

UNGASS-01 Deacutepenses inteacuterieures pour la lutte contre le sida

UNGASS-03

UNGASS-04

UNGASS-05

UNGASS-06

UNGASS-07

UNGASS-08

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute conformeacutement au protocole national Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des traitements antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

UNGASS-09 Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

UNGASS-10 Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables acircgeacutes de 0 agrave 17 ans vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

UNGASS-11 Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

UNGASS-13

UNGASS-14

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME

AC-UNIV-04 Nombre et pourcentage de centres antituberculeux (CAT) et drsquohocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

AC-UNIV-05 Nombre de centres de CDV dans le pays

AC-UNIV-05-S Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV

AC-UNIV-06-S Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

AC-UNIV-07 Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

AC-UNIV-08 Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV

174273

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH

FM-04 Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique

A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

A3-D4-O1-1 Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

A4-D1-O1-1 Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

A5-D1-O2-2 Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

175273

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune A5-D3-O1-2 confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires

techniques et financiers

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes

A5-D4-O1-2 Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

Indicateurs drsquoapports

Code Indicateur

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation

176273

94 - Cadre de performance 941 - Information relative agrave la situation actuelle

Lrsquoeacutelaboration du preacutesent cadre de performance srsquoest faite en tenant compte des donneacutees de base issues du rapport national 2008 sur la deacuteclaration de lrsquoengagement de lrsquoUNGASS du rapport national 2008 sur lrsquoaccegraves universel des rapports drsquoactiviteacutes et des statistiques sanitaires ainsi que drsquoautres rapports drsquoenquecircte

942 - Cibles speacutecifiques et dates limites pour les atteindre

Pour eacutetablir la cible de chaque indicateur la meacutethode utiliseacutee consiste

soit agrave deacuteterminer le point de deacutepart de lrsquoindicateur et drsquoinclure le niveau souhaiteacute drsquoameacutelioration en tenant compte des ressources disponibles et de la performance passeacutee Ce qui se traduit par

Niveau de deacutepart de lrsquoindicateur + Niveau souhaiteacute drsquoameacutelioration = Performance viseacutee

soit agrave consideacuterer directement la cible fixeacutee dans la deacutefinition de lrsquoobjectif national auquel lrsquoindicateur se rapporte

Le tableau ci-dessous preacutesente le cadre de performance du preacutesent plan de suivi et drsquoeacutevaluation

177273

9421 - Indicateurs drsquoimpact et indicateurs de reacutesultats

Tableau 5 Indicateurs drsquoimpact et de reacutesultats

Code Indicateur Donneacutees de base Cibles

Commentaires Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012

PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15-49 ans) 15 2007

Rapport UNGASS

2008 15 15 14

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans 45 2005 EDSG III - 3 3 Cible drsquoapregraves FM Rd-6

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH 09 2007

Rapport UNGASS

2008 09 09 08

UNGASS-23

Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

PS 344

2007 ESCOMB

344 - 20 Cible drsquoapregraves FM Rd-6 Hommes en uniforme 65 65 65 64

Miniers 52 52 52 51 Routiers 55 55 - 2 Cible drsquoapregraves FM Rd-6

Pecirccheurs 56 56 56 55 Prisonniers ND -

UNGASS-24

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants seacuteropositifs dont on sait qursquoils sont encore sous traitement 12 mois apregraves le deacutebut de la theacuterapie antireacutetrovirale

884 2007 Rapport

UNGASS 2008

884 88 95 Drsquoapregraves cible FM Rd-6

UNGASS-25 Nombre et pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

ND - - - - -

ND - - 25 20 15 Cibles drsquoapregraves FM Rd-6

178273

9422 Indicateurs de produits et indicateurs drsquoapports Tableau 6 Indicateurs de produits et drsquoapports

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

UNGASS-02

Indice composite des politiques nationales (domaines sexospeacutecificiteacute programmes sur les lieux de travail stigmatisation et discrimination preacutevention soins et soutien droits de la personne participation de la socieacuteteacute civile suivi et eacutevaluation)

Disponible 2007 Rapport UNGASS 2008 - - -

UNGASS-03 Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH 525 2006 CNTS 525 70 90

UNGASS-04 Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute sous antireacutetroviraux

225 2007 Rapport UNGASS 2008 30 50 70

UNGASS-05

Pourcentage de femmes enceintes seacuteropositives agrave qui lrsquoon a administreacute des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

66 2007 Rapport UNGASS 2008 70 80 85

UNGASS-06

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutee agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

613 2007 Rapport UNGASS 2008 70 80 85

UNGASS-07

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

15 2007 Rapport UNGASS 2008 5 7 10

179273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

PS 582 60 65 70

Hommes en uniforme 410 45 50 55

Miniers 247 30 35 45

Routiers 190 20 25 30

Pecirccheurs 28 5 7 10

UNGASS-08

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Prisonniers ND

2007 Rapport

UNGASS 2008

- - -

PS 921 95 96 97

Hommes en uniforme 348 40 60 80

Miniers 132 132 30 50

Routiers 245 245 30 50

Pecirccheurs 353 353 40 50

UNGASS-09

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

Prisonniers ND

2007 ESCOMB

- 60 80

12 280 17 000 22000 36 000 UNGASS-10

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge 166

2007 Rapport

UNGASS 2008 25 35 50

UNGASS-11 Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

ND - - - 5 10

UNGASS-12 Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans ND - - - 50 60 Cibles portant uniquement sur

les OEV

UNGASS-13

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

162 2007 ESCOMB 20 25 30

180273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

PS 43 43 20 50

Hommes en uniforme 248 248 35 50

Miniers 186 186 25 35

Routiers 38 38 15 25

Pecirccheurs 78 78 12 20

UNGASS-14

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus Prisonniers ND

2007 ESCOMB

- 10 20

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans 25 2007 ESCOMB 20 17 15

UNGASS-16

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois

78 2005 EDSG III 78 6 6

UNGASS-17

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

309 2005 EDSG III 309 40 50

UNGASS-18 Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

998 2007 ESCOMB 998 100 100

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes 9 057 2007 Rapport

national AU 10 250 15 000 25 000 En millier de preacuteservatifs

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo non 2007 Rapport

national AU oui oui oui

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME 44 2007 Rapport

national AU 75 150 240

AC-UNIV-04 Nombre de centres antituberculeux (CAT) et dhocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

8 2007 Rapport national AU 13 18 25

181273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

AC-UNIV-05 Nombre de centres de CDV dans le pays 26 2007 Rapport national AU 59 77 101

AC-UNIV-05-S Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus agrave risque

10 2007 Rapport national AU 21 29 32

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV 14 2007 Rapport national AU 32 38 45

AC-UNIV-06-S Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

266 2007 Rapport national AU 598 792 962

AC-UNIV-07 Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

34 2007 Rapport national AU 45 45 45

AC-UNIV-08

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

non 2007 Rapport national AU oui oui oui

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV 14 188 2007

Rapport Evaluation

FM-Phase 2 (year 3amp4)

28 015 - - Cible 2009 = 59 593

62 087 42 000 - - Cible 2009 = 84 000 Femmes enceintes conseilleacutees

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

47 621 2007

Rapport national

2008 UNGASS - - - Femmes enceintes testeacutees

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH 50 2007

Rapport MSPPNPC SPPNLAT

40 - - Cible 2009 = 60

FM-04

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

- - - - 1 025 1 850 Cibles cumuleacutees et deacutefinies globalement PVVIH OEV et familles (Voir PAO)

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel 2005 2007 Rapport

national AU - - 100 PAM MASPFE DREAM Cible drsquoapregraves objectif national

182273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique - - - 60 75 80 Cible drsquoapregraves objectif national

93 735 - - - Base=3 554 cas chez les PS A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et

traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique 87 2007 Rapport

national AU 87 90 95

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

- - - - 60 100 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet - - - - 60 85

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB - - - - - 240 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB - - - - - 90 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

- - - - - 100 Deacutenominateur = 50 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale ND - - - - 100 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale ND - - - - 25 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle ND - - - 10 10

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

ND - - - 35 85 Cibles cumulatives (voir PAO)

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees - - - - oui oui

183273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

ND - - -

A3-D3-O1-3 Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ND - -

A3-D4-O1-1

Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

ND - - - 100

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

ND - - - 70 Cible drsquoapregraves objectif national

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee ND - - -

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

- - - 609 1 009 1 409 En milliers de dollars

184273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS - oui oui

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O2-2 Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

non 2007 Rapport national 2008 UNGASS - oui oui

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

0 2007 Rapport national 2008 UNGASS - 8 8

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour - - - - oui oui

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

- - - - 8 8

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation - - - - 14 28

Donneacutees cumulatives 7 missions par anneacutee de niveau central (4) et reacutegional (3)

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE - - - - 12 18

Donneacutees cumulatives 6 reacuteunions par anneacutee agrave raison de 4 pour le comiteacute technique et 2 pour le GTT

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis - - - - 100 100

185273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees - - - 1 3 5 Cibles cumulatives agrave raison drsquoune reacuteunion par anneacutee

A5-D3-O1-2

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

ND - - 1 3 5 Cibles cumulatives agrave raison drsquoune reacuteunion par anneacutee

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique ND - - - 32 64 =2 semestres 8 reacutegions par an

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees ND - - - 5 10 Cibles cumulatives

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes ND - - 3 23 38 Cibles cumulatives

A5-D4-O1-2 Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

non 2007 - non oui oui Cible drsquoapregraves objectif national

186273

95 - Collecte des donneacutees

951 - Plan de collecte des donneacutees Ce plan donne les grandes orientations sur la collecte des donneacutees pour suivre et eacutevaluer le CSN 2008-2012 en termes de meacutethodes de collecte des donneacutees sources des donneacutees freacutequence de collecte responsables de la collecte lieu de stockage des donneacutees et coucirct estimatif de la collecte des donneacutees

9511 - Meacutethodes de collecte

Une meacutethode de collecte a eacuteteacute identifieacutee pour chaque indicateur Les meacutethodes de collecte de donneacutees identifieacutees sont

la surveillance sentinelle du VIH lrsquoexamen sur documents les seacuteances drsquoentretien avec les parties prenantes lrsquoexamen des programmes drsquoeacutetudes (ou scolaires) lrsquoestimation par modeacutelisation les outils de suivi programmatique pour lrsquoanalyse relative aux cohortes lrsquooutil FRAME (cadre pour lrsquoestimation le suivi et lrsquoeacutevaluation des services de

transfusion sanguine) lrsquoenquecircte deacutemographique et de santeacute lrsquoenquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration (ESCOMB) lrsquoenquecircte speacuteciale sur les OEV lrsquoenquecircte en milieu scolaire

9512 - Sources des donneacutees freacutequence de collecte et responsables

Les principales sources (primaires) de collecte des donneacutees sont

les rapports drsquoactiviteacutes les registres les rapports drsquoenquecirctes nationales ESCOMB EDSG IV les enquecirctes speacuteciales

et autres enquecirctes

La peacuteriodiciteacute de collecte varie selon lrsquoindicateur

tous les ans pour les indicateurs programmatiques tous les deux ans pour les indicateurs mesureacutes au moyen des enquecirctes

ESCOMB et des autres enquecirctes tous les cinq ans pour les indicateurs mesureacutes au moyen de lrsquoenquecircte EDSG IV

Les principaux responsables de la collecte au niveau central sont

le SECNLS le secteur santeacute les secteurs non santeacute

9513 Stockage des donneacutees

95131 Lieu de stockage

Lrsquooption choisie est de faire en sorte que les donneacutees de chaque indicateur soient stockeacutees physiquement en un seul lieu

187273

95132 Description des meacutecanismes de stockage

Les donneacutees agrave stocker sont principalement de quatre types ce sont

les donneacutees deacutemographiques les donneacutees eacutepideacutemiologiques les donneacutees programmatiques les donneacutees financiegraveres

Le stockage des donneacutees se fera en fonction du niveau et des indicateurs qui y sont collecteacutes

Stockage des donneacutees au niveau central

Le SECNLS centralisera toutes les donneacutees sur la reacuteponse nationale qui seront stockeacutees dans une base de donneacutees dont les fonctionnaliteacutes sont proches de celles drsquoun entrepocirct de donneacutees (data warehouse) Cette base nationale aura pour caracteacuteristique principale la capaciteacute drsquoimporter automatiquement les donneacutees venant des diffeacuterents secteurs et celles venant des niveaux deacutecentraliseacutes afin de faciliter le partage des informations avec les partenaires agrave travers le Web

Deux bases de donneacutees lrsquoune construite agrave partir du logiciel CRIS et lrsquoautre agrave partir de LaPESCH seront multiplexeacutees pour constituer la plate-forme logicielle de gestion des donneacutees de la reacuteponse nationale Il sera annexeacute agrave cette plate-forme un outil pour la cartographie des donneacutees le tout interfaceacute au site Web du SECNLS

Les secteurs impleacutementeront et geacutereront chacun une base de donneacutees portant sur les indicateurs pour la formulation de la reacuteponse sectorielle Une base de donneacutees sectorielle sera une restriction de la base de donneacutees centrale au secteur en question avec pour caracteacuteristique principale lrsquoexportation automatique des donneacutees vers le SECNLS

Stockage des donneacutees au niveau deacutecentraliseacute

Chaque reacutegion aura agrave sa charge la gestion drsquoune base de donneacutees reacutegionale portant sur les indicateurs neacutecessaires agrave la formulation de la reacuteponse reacutegionale Une base de donneacutees reacutegionale sera une restriction de base de donneacutees centrale agrave la reacutegion en question avec pour caracteacuteristique principale lrsquoexportation automatique des donneacutees vers le niveau central

Les donneacutees au niveau preacutefectoraldistrict seront stockeacutees dans des fiches et des rapports (en support papier) qui seront transmis au niveau reacutegional Lrsquoinformatisation se fera au fur et agrave mesure que les ressources seront disponibles

9514 Coucirct estimatif

Le coucirct estimatif de la mesure de chaque indicateur ou plus geacuteneacuteralement de lrsquoactiviteacute lrsquoenglobant est preacuteciseacute dans le budget

Le tableau ci-dessous preacutesente la description de chacune de ces dimensions

188273

Tableau 7 Plan de collecte de donneacutees

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-01 Deacutepenses inteacuterieures et internationales pour la lutte contre le sida par cateacutegories et sources de financement

Estimation Rapports financiers Tous les ans SECNLS SECNLS

UNGASS-02

Indice composite des politiques nationales (domaines sexospeacutecificiteacute programmes sur les lieux de travail stigmatisation et discrimination preacutevention soins et soutien droits de la personne participation de la socieacuteteacute civile suivi et eacutevaluation)

Examen sur dossier et entretien avec toutes les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-03 Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH (PMS)

Outil FRAME (cadre pour lrsquoestimation le suivi et lrsquoeacutevaluation des services de transfusion sanguine)

Rapport drsquoactiviteacutes des centres de transfusion et laboratoires

Tous les ans CNTSMSP CNTSMSP

UNGASS-04

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-05

Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des traitements antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de sites PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-06

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

189273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-07

UNGASS-08

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les cinq ans

Tous les deux ans

INS

SECNLS

INS

SECNLS

UNGASS-09

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-10

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Enquecircte speacuteciale sur les OEV

Rapport drsquoenquecircte

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-11

UNGASS-12

Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

Scolarisation actuelle des orphelins et des non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

Enquecircte en milieu scolaire

Examen des programmes drsquoeacutetudes

Enquecircte speacuteciale sur les OEV

Rapport drsquoenquecircte

Rapports annuels

Rapport drsquoenquecircte

Tous les deux ans

Tous les deux ans

SECNLS

SECNLS

SECNLS

SECNLS

190273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-13

UNGASS-14

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

Enquecircte de surveillance Rapport Tous les deux SECNLS SECNLS de seconde geacuteneacuteration drsquoenquecircte SSG ans

Enquecircte de surveillance Rapport Tous les deux SECNLS SECNLS de seconde geacuteneacuteration drsquoenquecircte SSG ans

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-16

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

UNGASS-17

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

UNGASS-18 Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

191273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-23 Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-24

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-25 Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

Modegravele drsquoestimation Rapport PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo

Examen sur documents en utilisant la check-list pays ONUSIDA

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-04

Nombre de centres antituberculeux (CAT) et dhocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNLATMSP PNLAT MSP

AC-UNIV-05

Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-05-S

Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

192273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-06-S

Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-07

Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-08

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH

Examen sur documents Rapports drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-04

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoActiviteacutes Geacuteneacuteratrices de Revenus (AGR)

Examen sur documents Rapports drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel Examen sur documents Rapports

drsquoactiviteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de sites PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

193273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15shy49 ans)

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

Surveillance de routine Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

Examen sur documents

Cartographie des acteurs de lutte contre le VIH

Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

194273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-3 Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D4-O1-1

Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O1-1 Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

195273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation

Examen sur documents et entretien avec les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel

Examen sur documents et entretien avec les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-2

Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

196273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-2

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D4-O1-2

Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

197273

952 - Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees

Les donneacutees collecteacutees doivent suffisamment ecirctre de qualiteacute avant drsquoecirctre analyseacutees et interpreacuteteacutees Cela est vrai pour les donneacutees drsquoenquecircte mais eacutegalement pour les donneacutees de routine

9521 - Pour les donneacutees drsquoenquecirctes

La gestion de la qualiteacute devra se faire agrave chaque eacutetape de lrsquoenquecircte en mettant lrsquoaccent sur chacune des principales dimensions suivantes la validiteacute la fiabiliteacute la preacutecision lrsquoopportuniteacute la compleacutetude et lrsquointeacutegriteacute

Collecte des donneacutees

Utilisation efficace des outils de collecte standardiseacutes et des rapports Garantir lrsquoauthentification du rapport et des donneacutees

9522 - Pour les donneacutees de routine

La gestion de la qualiteacute des donneacutees de routine se fera agrave chaque niveau du circuit de donneacutees depuis le niveau peacuteripheacuterique jusqursquoau niveau central en passant par le niveau reacutegional

La validation et la supervision sont les principales strateacutegies retenues pour renforcer la qualiteacute des donneacutees La validation technique des donneacutees srsquoappuiera sur la technique de triangulation alors que la supervision srsquoappuiera quant agrave elle sur un ensemble de proceacutedures de controcircle de qualiteacute des donneacutees qui fera lrsquoobjet drsquoun guide speacutecial incluant un plan drsquoaction deacutetailleacute

9523 - Principales questions et actions preacuteconiseacutees

Le tableau ci-dessous preacutesente les principales questions et limitations connues des donneacutees et les mesures preacuteconiseacutees pour y faire face

198273

Tableau 8 Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees

Code Indicateur Atouts et limitations connues des donneacutees Mesures et actions

Meacutethodes de controcircle et de

veacuterification Freacutequence de controcircle Responsable

UNGASS-01

UNGASS-02

UNGASS-03

UNGASS-04

Deacutepenses inteacuterieures et internationales pour la lutte contre le sida par cateacutegories et sources de financement

Indice composite des politiques nationales

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH

Nombre et pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute sous antireacutetroviraux

Donneacutees de base disponibles ventileacutees partiellement

Donneacutees de base disponibles

Donneacutees de base disponibles

Donneacutees de base disponibles ventileacutees par sexe et par acircge

Reacutealiser lrsquoexercice NASA pour disposer de donneacutees fiables et ventileacutees dans chaque cateacutegorie de deacutepenses

Veiller agrave la compleacutetude du questionnaire

Renseigner lrsquoindicateur en tenant compte des donneacutees de toutes les reacutegions - On entend par dons tout sang recueilli

agrave des fins meacutedicales de tous types de donneurs reacutemuneacutereacutes ou non

Validiteacute veiller aux erreurs de transcription

Veiller agrave la compleacutetude des donneacutees Veiller agrave la bonne tenue des registres Exclure du numeacuterateur les donneacutees sur

les cas de deacutecegraves perdus de vue et abandons Les patients sous antireacutetroviraux des

secteurs priveacute ou public doivent tous ecirctre inclus dans le numeacuterateur

Revue des deacutepenses

Revue du questionnaire et validation

Supervision des activiteacutes

Supervision des activiteacutes

Tous les ans

Tous les deux ans

Tous les ans

Tous les trimestres

SECNLS

SECNLS

CNTSMSP

PNPCSPMSP

UNGASS-05

Nombre et pourcentage de femmes enceintes seacuteropositives agrave qui lrsquoon a administreacute des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Donneacutees de base disponibles Difficulteacute lrsquoexistence de

nombreuses femmes enceintes qui nrsquoont pas accegraves aux services preacutenataux ou deacutecident de ne pas les utiliser (par exemple pour des raisons de forte stigmatisation ou refus des conjoints)

Les estimations nationales relatives aux femmes enceintes atteintes de lrsquoinfection agrave VIH devraient ecirctre deacutefinies en ajustant les donneacutees de surveillance sentinelle recueillies aupregraves des dispensaires preacutenataux et drsquoautres sources tout en tenant compte des caracteacuteristiques telles que la distribution ruraleurbaine de la preacutevalence du VIH susceptibles drsquoinfluer sur les deacuteclarations des sites de surveillance Renforcer la surveillance sentinelle Veiller agrave la bonne tenue des registres

Supervision des activiteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP

199273

Code Indicateur Atouts et limitations connues des donneacutees Mesures et actions

Meacutethodes de controcircle et de

veacuterification Freacutequence de controcircle Responsable

UNGASS-06

Nombre et pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutee agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

Donneacutees de base disponibles et ventileacutees par sexe

Fiabiliteacute la source de donneacutees agrave consideacuterer deacutesormais est le registre des patients sous ARV Veiller agrave la bonne tenue des registres Deacutenominateur le nombre estimeacute de

cas de TB parmi les PVVIH est calculeacute par lrsquoOMS et disponible sur httpwwwwhointtbcountryen Tenir compte de la compleacutetude des

donneacutees

Supervision Tous les PNPCSPMSP des activiteacutes ans

UNGASS-07

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Donneacutees de base disponibles ventileacutees par sexe et par acircge

Indiquer la preacutecision sur les donneacutees au moyen drsquointervalles de confiance Inclure dans le calcul du

deacutenominateur tous les reacutepondants qui nrsquoont jamais entendu parler du VIH ou du sida

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans INS

UNGASS-08

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Donneacutees de base disponibles pour 2008 et qui concernent les groupes prioritaires et vulneacuterables

Assurer la compleacutetude et lrsquoactualisation des donneacutees dans les prochaines enquecirctes Indiquer la preacutecision sur les donneacutees

au moyen drsquointervalles de confiance

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans SECNLS

UNGASS-09

UNGASS-10

Nombre et pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Donneacutees de base disponibles pour 2008 et qui concernent les groupes prioritaires et vulneacuterables Pas de donneacutees pour les

prisonniers

Donneacutees de base disponibles

Assurer la compleacutetude et lrsquoactualisation des donneacutees dans les prochaines enquecirctes Indiquer la preacutecision sur les donneacutees

au moyen drsquointervalles de confiance

Reacutealiser une enquecircte sur les OEV en 2009 et 2011 Veiller agrave la preacutecision sur les donneacutees

en indiquant les intervalles de confiance

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans

Tous les deux ans

SECNLS

SECNLS

200273

2273

Cadre Strateacutegique National 2008-2012

3273

Remerciements Lrsquoeacutelaboration du Cadre Strateacutegique National de Lutte contre le VIH et les IST 2008-2012 (CSN) en Guineacutee est la reacutesultante des efforts concerteacutes de tous les acteurs publics priveacutes civils mais aussi des structures de la coopeacuteration multilateacuterale et bilateacuterale

A tous les acteurs tant nationaux qursquointernationaux qui ont contribueacute agrave lrsquoeacutelaboration de ce cadre strateacutegique national par leurs reacuteflexions leurs conseils et leurs observations le Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida (SECNLS) preacutesente ses sincegraveres remerciements Dans cet eacutelan de reconnaissance mention speacuteciale est faite agrave lrsquoONUSIDA pour son soutien technique et financier de mecircme que pour sa facilitation des activiteacutes de consultation agrave lrsquoUSAID pour la consultation en CDV et deacutecentralisation au PAM pour la consultation en appui nutritionnel et au Dispositif drsquoAppui Technique pour lrsquoAfrique de lrsquoOuest et du Centre (DATAOC) pour lrsquoassistance dans la conduite du processus

Notre reconnaissance va aussi aux consultants nationaux et internationaux pour leur accompagnement soutenu durant tout lrsquoexercice de lrsquoeacutelaboration des diffeacuterentes composantes du cadre strateacutegique national

Je feacutelicite tout le personnel du Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida et les IST pour leur engagement tout au long du processus qui a permis lrsquoeacutelaboration du preacutesent Cadre Strateacutegique National doteacute de plans opeacuterationnels annuels et drsquoun cadre de suivi-eacutevaluation

Notre gratitude va aux partenaires multilateacuteraux et bilateacuteraux pour leur soutien technique et logistique Comme toujours votre soutien srsquoest manifesteacute de maniegravere prompte et efficace

Je ne saurai terminer sans saluer la participation combien appreacutecieacutee des repreacutesentants des ministegraveres du secteur priveacute des organisations non gouvernementales et parmi celles des personnes vivant avec le VIH dont les membres ont accepteacute de confronter leur veacutecu aux principes acadeacutemiques de la programmation Je salue les repreacutesentants des reacutegions dont la participation laisse augurer lrsquoadeacutequation des strateacutegies aux reacutealiteacutes de la deacutecentralisation et drsquoune gestion plus ameacutelioreacutee de la probleacutematique des IST et VIH sur lrsquoensemble du territoire national

Nous avons eacuteteacute ensemble pour tracer les sillons de lrsquoavenir restons ensemble pour les parcourir les suivre et les eacutevaluer

Dr Hadja Mariama Djeacutelo BARRY Secreacutetaire Exeacutecutive du Comiteacute National de Lutte contre le Sida

4273

Preacuteface Pour intensifier la reacuteponse nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie du sida et la rendre effectivement multisectorielle la Guineacutee srsquoest engageacutee depuis juin 2001 dans le processus de planification strateacutegique agrave travers lrsquoeacutelaboration du cadre strateacutegique national 2003-2007 et la creacuteation par deacutecret ndeg 016 du 5 mars 2002 du Comite National de Lutte contre le Sida (CNLS) Ce dernier placeacute sous la tutelle de la Primature a pour mission de coordonner la riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie sur tout le territoire guineacuteen

Le bilan de la revue participative du CSN 2003-2007 a permis den appreacutecier les performances et les insuffisances tout en capitalisant les acquis enregistreacutes depuis le deacutebut de sa mise en œuvre et de deacutegager de nouvelles orientations et des grands axes drsquointervention pour le cadre strateacutegique national 2008-2012

A lrsquoinstar des autres pays la Guineacutee a souscrit aux deacuteclarations drsquoABUJA I de lrsquoUNGASS et reacutecemment agrave la deacuteclaration drsquoABUJA II sur lrsquoaccegraves universel aux services de preacutevention de traitement de soins et de soutien

Le nouveau Cadre Strateacutegique National 2008-2012 de nature multisectorielle et pluridisciplinaire deacutefinit les principes directeurs et les grandes orientations les strateacutegies et les actions prioritaires de riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie du sida pour les cinq prochaines anneacutees Il est donc impeacuterieux que nous nous mettions ensemble pour conjuguer nos efforts respecter les grandes orientations deacutefinies afin drsquoinfleacutechir la tendance eacutevolutive de la pandeacutemie

A cet effet jrsquoinvite tous les acteurs agrave srsquoinscrire reacutesolument dans les axes prioritaires de ce preacutesent document qui a le consensus de tous pour une riposte efficace et sans complaisance contre lrsquoeacutepideacutemie du sida dans notre pays

La mobilisation de ressources pour la mise en œuvre efficace des actions de ce cadre strateacutegique reste encore lrsquoun des deacutefis majeurs agrave relever Dans cette perspective jrsquoengage le Gouvernement Guineacuteen agrave fournir tout lrsquoappui neacutecessaire aussi bien budgeacutetaire que technique pour la mise en œuvre de ce plan en poursuivant de faccedilon dynamique le partenariat national et international deacutejagrave eacutetabli Aucun effort ne sera meacutenageacute pour arriver agrave cette fin

Je reste persuadeacute que lrsquoatteinte des objectifs de ce cadre strateacutegique national 2008shy2012 nous permettra drsquoecirctre au rendez-vous des Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement avec une Guineacutee ougrave lrsquoimpact du VIH a eacuteteacute consideacuterablement reacuteduit sur lrsquoindividu la famille et les communauteacutes

Dr Ahmed Tidiane SOUARE Premier Ministre Chef du Gouvernement

Preacutesident du CNLS

5273

6273

Table des matiegraveres Liste des sigles et abreacuteviations 9 Reacutesumeacute exeacutecutif 13 I ndash Introduction 18 II ndash Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012 20

21 - Situation geacuteographique et organisation politique et administrative 20 22 - Caracteacuteristiques deacutemographiques et socio-eacuteconomiques 20 23 - Situation sanitaire 21 24 - Situation speacutecifique du VIH et des IST 22 25 - Etat de mise en œuvre du CSN 2003-2007 24

III ndash Strateacutegie de lutte contre le VIH et les IST 2008-2012 29 31 - Cadre de reacutefeacuterence du CSN 29 32 - Principes directeurs de la strateacutegie nationale de lutte contre le VIH et les IST 29 33 - Objectifs et principaux reacutesultats attendus 30 34 - Axes strateacutegiques 31

IV ndash Cadre institutionnel de la riposte au VIH et aux IST 59 41 - Organes politiques drsquoorientation et de deacutecision 59 42 - Organes techniques drsquoorientation et de concertation 61 43 - Structures de coordination 63

V ndash Strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation du CSN 69 51 - Objectifs du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 69 52 - Fondements et composantes du suivi et de lrsquoeacutevaluation 69 53 - Dispositif institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation 70 54 - Approches et strateacutegies 70 55 - Indicateurs de suivi et drsquoeacutevaluation 71

VI ndash Mobilisation et gestion des ressources 72 61 - Estimation des coucircts du CSN 2008-2012 72 62 - Mobilisation des ressources et partenariat 72 63 - Proceacutedure de gestion des ressources mobiliseacutees 74 64 - Dispositif de controcircle 74 65 - Processus de planification 74

VII ndash Opportuniteacutes et facteurs de risques dans la mise ne œuvre du CSN 2008-2012 75 VIII ndash Plans opeacuterationnels 2008-2012 76

81 - Contexte 76 82 - Plan opeacuterationnel de travail par axes strateacutegiques 77 83 - Cadrage budgeacutetaire 2008-2012 138 84 - Mise en œuvre du plan opeacuterationnel 143 85 - Conditions de succegraves et facteurs de risques 147

IX ndash Plan de suivi-eacutevaluation 148 91 - Contexte 148 92 - Cadre institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation 149 93 - Matrice des indicateurs cleacutes 156

7273

94 - Cadre de performance 177 95 - Collecte de donneacutees 187 96 - Analyse preacutesentation et utilisation des donneacutees 209 97 - Evaluation du CSN 2008-2012 221 98 - Mise en œuvre du plan national de suivi-eacutevaluation 224

IX ndash Annexes 229 Annexe 1 Reacutefeacuterences bibliographiques 229 Annexe 2 Glossaire 230 Annexe 3 Plan de suivi et eacutevaluation du CSN 2008-2012 par domaines prioritaires 235 Annexe 4 Plan de suivi et eacutevaluation du CSN 2008-2012 par composantes 250 Annexe 5 Objectifs nationaux vers lrsquoaccegraves universel 265 Annexe 6 Liste des participant(e)s agrave lrsquoeacutelaboration du CSN 2008-2012 270

Liste des graphiques et tableaux

Graphique Graphique 1 Organigramme du CNLS 67

Graphique 2 Organigramme hieacuterarchique du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS 68

Graphique 3 Organigramme du dispositif de suivi et drsquoeacutevaluation 149

Graphique 4 Fluxogramme des donneacuteesinformations 153

Tableaux Tableau 1 Allocation budgeacutetaire par axe strateacutegique 72

Tableau 2 Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs aux diffeacuterents niveaux 150

Tableau 3 Preacutesentation des meacutecanismes de rapportage 152

Tableau 4 Matrice des indicateurs cleacutes 157

Tableau 5 Indicateurs drsquoimpact et de reacutesultats 178

Tableau 6 Indicateurs de produits et drsquoapports 179

Tableau 7 Plan de collecte de donneacutees 189

Tableau 8 Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees 199

Tableau 9 Plan de disseacutemination et drsquoutilisation des donneacutees 211

Tableau 10 Plan drsquoeacutevaluation 222

Tableau 11 Plan de mise en œuvre 224

Tableau 12 Budget sommaire du plan de suivi et eacutevaluation du CSN 200-2012 par domaines prioritaires 227

Tableau 13 Budget sommaire du plan de suivi et eacutevaluation du CSN 200-2012 par composantes 227

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Liste des sigles et abreacuteviations

AEDES Agence Europeacuteenne de Deacuteveloppement Socio sanitaire AES Accident drsquoExposition au Sang AGBEF Association Guineacuteenne pour le Bien Etre Familial AGEFI Association Guineacuteenne des Editeurs de la Presse Indeacutependante AGF Agence de Gestion Financiegravere AGR Activiteacutes Geacuteneacuteratrices de Revenus ARV Antireacutetroviraux AU Accegraves Universel BAD Banque Africaine de Deacuteveloppement BIT Bureau International du Travail BM Banque Mondiale BND Budget National de Deacuteveloppement BP Beacuteneacuteficiaire Principal BSS Behavioral Surveillance Survey (Enquecircte de Surveillance Comportementale) CAAF Centre drsquoAppui agrave lrsquoAutopromotion Feacuteminine CAT Centre AntiTuberculeux CCC Communication pour le Changement de Comportement CCLS Comiteacute Communal de Lutte contre le Sida CCM Country Coordination Mechanism (Meacutecanisme de Coordination Pays) CDV Conseil et Deacutepistage Volontaire CECOJE Centre drsquoEcoute de Conseil et drsquoOrientation des Jeunes CEDEAO Communauteacute Economique des Etats drsquoAfrique de lrsquoOuest CEJA Comiteacute dEcoute Jeunes et Adolescents CHU Centre Hospitalo-Universitaire CMC Centre Meacutedical Communal CMLS Comiteacute Ministeacuteriel de Lutte contre le Sida CNLS Comiteacute National de Lutte contre le Sida CNTS Centre National de Transfusion Sanguine CPLS Comiteacute Preacutefectoral de Lutte contre le Sida CPN Consultation Preacute Natale CRD Communauteacute Rurale de Deacuteveloppement CRIS Systegraveme drsquoInformation sur la Riposte des Pays CRLS Comiteacute Reacutegional de Lutte contre le Sida CRTS Centre Reacutegional de Transfusion Sanguine CS Centre de Santeacute CSN Cadre Strateacutegique National CTA Centre de Traitement Ambulatoire CTPAJSIDA Cellules Techniques Preacutefectorales et Communales dAction Jeunes de lutte

contre le Sida CTRAJSIDA Cellules Techniques Reacutegionales dAction Jeunes de lutte contre le Sida CU Commune Urbaine DNEHS Direction Nationale des Etablissements Hospitaliers et de Soins DNPL Direction Nationale des Pharmacies et Laboratoires DPS Direction Preacutefectorale de la Santeacute DRS Direction Reacutegionale de la Santeacute DSRP 2 Deuxiegraveme Document de Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute DSVCo Direction de la Santeacute de la Ville de Conakry

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EDSGIII+ Troisiegraveme Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute en Guineacutee de 2005 EIBC Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation EIBEP Enquecircte Inteacutegreacutee de base pour lrsquoeacutevaluation de la pauvreteacute ENRP Equipe Nationale de Revue et de Planification ESCOMB Enquecircte de surveillance comportementale et biologique ESI Education Sexuelle Informelle ESSIDAGUI Enquecircte de Seacuteropreacutevalence du Sida en Guineacutee ESTHER Ensemble pour une Solidariteacute Theacuterapeutique Hospitaliegravere en Reacuteseau FAO Fonds des Nations Unies pour lrsquoAlimentation FG Francs Guineacuteens FHI Family Health International FM Fonds Mondial GTTOE Groupe Technique de Travail ONUSIDA Elargi GTZ Gesellschaft fuumlr Technische Zusammenarbeit (Coopeacuteration Allemande) HSH Hommes ayant des rapports Sexuels avec des Hommes IDA International Development Agency IDH Indice de Deacuteveloppement Humain IEC Information Education Communication IO Infections Opportunistes IP6 Indicateur de Preacutevention ndeg6 IP7 Indicateur de Preacutevention ndeg7 IRC International Rescue Committee IST Infections Sexuellement Transmissibles KFW Coopeacuteration financiegravere allemande LaPESCH Planification ndash Evaluation ndash Suivi ndash Collaboration ndash Harmonisation (Logiciel

du systegraveme drsquoinformation SIDAPES) MASPFE Ministegravere des Affaires Sociales de la Promotion Feacuteminine et de lrsquoEnfance MDN Ministegravere de la Deacutefense Nationale MEASURE Monitoring and Evaluation to Assess and Use Results MEN Ministegravere de lrsquoEducation Nationale MJSEC Ministegravere de la Jeunesse et des Sports MSF Meacutedecin Sans Frontiegravere MSP Ministegravere de la Santeacute Publique et de lrsquoHygiegravene MST Maladies Sexuellement Transmissibles NTIC Nouvelles Technologies de lrsquoInformation et de la Communication OCB Organisation Communautaire de Base OEV Orphelins et Enfants Vulneacuterables OGDH Organisation Guineacuteenne des Droits de lrsquoHomme OMD Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement OMS Organisation Mondiale de la Santeacute ONG Organisation Non Gouvernementale ONUSIDA Programme Commun des Nations Unies sur le Sida OOAS Organisation Ouest Africaine pour la Santeacute OSC Organisation de la Socieacuteteacute Civile OUA Organisation de lrsquoUniteacute Africaine PACV Projet drsquoAppui aux Communauteacutes Villageoises PAM Programme Alimentaire Mondial PAO Plan drsquoAction Opeacuterationnel PCG Pharmacie Centrale de Guineacutee PCIMAA Prise en Charge Inteacutegreacutee des Maladies des Adultes et Adolescents

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PEC Prise En Charge PEPFAR Presidents Emergency Plan for AIDS Relief PEV Programme Elargi de Vaccination PME Petites et Moyennes Entreprises PMS Programme Multisectoriel de lutte contre le Sida (MAP) PMT1 Plan agrave Moyen Terme 1egravere geacuteneacuteration PMT2 Plan agrave Moyen Terme 2egraveme geacuteneacuteration PNIR Programme National drsquoInfrastructures Routiegraveres PNLAT Programme National de Lutte contre la Tuberculose PNPCSP Programme National de Prise en Charge Sanitaire et de Preacutevention des

IST et du VIH PNUD Programme des Nations Unies pour le Deacuteveloppement PPE Prophylaxie Post Exposition PS Professionnel(le)s du Sexe PSAMAO Preacutevention du Sida sur les Axes Migratoires en Afrique de lOuest PSI Population Service International PTF Partenaire Technique et Financier PTME Preacutevention de la Transmission du VIH de la Megravere agrave lrsquoEnfant PTS Preacutevention de la Transmission Sanguine PVVIH Personnes Vivant avec le VIH RAP+ Reacuteseau Africain des Personnes Vivant avec le VIH REGAP+ Reacuteseau Guineacuteen des Associations de Personnes Seacuteropositives REGUIRES Reacuteseau Guineacuteen de Recherche sur le Sida RGPH Recensement Geacuteneacuteral de la Population et de lrsquoHabitat RIL Reacuteponse aux Initiatives Locales ROSIGUI Reacuteseau des ONG de lutte contre le Sida en Guineacutee RS Reacuteponse Sectorielle SB Sous-Beacuteneacuteficiaire SBC Service agrave Base Communautaire SC Secreacutetaire Communautaire S-E Suivi-Evaluation SECNLS Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida SIAC Systegraveme drsquoInformation agrave Assise Communautaire SIDA Syndrome drsquoImmuno-Deacuteficience Acquise SIDA 3 Projet drsquoAppui agrave la lutte contre le sida en Afrique de lrsquoOuest phase 3 SIDAPES Planification Evaluation et Suivi du Sida (systegraveme drsquoinformation) SNIGS Systegraveme National drsquoInformation et de Gestion Sanitaire SPD Service Preacutefectoral de Deacuteveloppement SPSRP Secreacutetariat Permanent pour la Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute SR Santeacute de la Reproduction SSA Service de Santeacute des Armeacutees SSEI Service Statistique Etudes et Informations SSG Surveillance de Seconde Geacuteneacuteration SSP Soins de Santeacute Primaires SWAA Society for Women against AIDS in Africa TB Tuberculose TDR Termes de Reacutefeacuterence TME Transmission de la Megravere agrave lrsquoEnfant UA Union Africaine UE Union Europeacuteenne

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UHTS Uniteacute Hospitaliegravere de Transfusion Sanguine UNESCO Organisation des Nations Unies pour lrsquoEducation la Science et la Culture UNFPA Fonds des Nations Unies pour la Population UNGASS Deacuteclaration dEngagement sur le VIH de la Session Speacuteciale de lrsquoAssembleacutee

Geacuteneacuterale des Nations Unies UNHCR Agence des Nations Unies pour les reacutefugieacutes UNICEF Fonds des Nations Unies pour lrsquoEnfance UNITAID Faciliteacute internationale dachats de meacutedicaments USAID United States Agency for International Development USRE Uniteacute Suivi Recherche et Evaluation VIH Virus de lrsquoImmunodeacuteficience Humaine

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Reacutesumeacute exeacutecutif

Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012

Contexte geacuteneacuteral la Reacutepublique de Guineacutee se trouve sur la cocircte atlantique de lrsquoAfrique de lrsquoOuest avec une superficie de 245 857 kmsup2 Sa population est estimeacutee en 2008 agrave plus de 99 millions drsquohabitants avec un sexe ratio infeacuterieur agrave 1 Cette population est caracteacuteriseacutee par sa jeunesse avec 415 des personnes acircgeacutees de moins de 15 ans et un taux brut de nataliteacute estimeacute agrave 384 pour 1000 Lrsquoespeacuterance de vie agrave la naissance est de 539 ans selon les estimations du PNUD en 2006

Selon les estimations de lrsquoEIBC (Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation 2006) 536 de la population vit au dessous du seuil de pauvreteacute (moins de 300 USD par an) Par ailleurs la feacuteminisation de la pauvreteacute est tregraves marqueacutee

Les indicateurs de santeacute sont faibles avec un taux de mortaliteacute infantile estimeacute agrave 91 pour mille et un taux de mortaliteacute maternelle agrave 980 pour 100 000 naissances vivantes Les performances du systegraveme de santeacute restent encore relativement faibles La proportion des accouchements assisteacutes est estimeacutee agrave 38 et seuls 37 des enfants sont complegravetement vaccineacutes Les besoins en transfusion sanguine sont loin drsquoecirctre satisfaits

Epideacutemie de VIH les reacutesultats de lrsquoEDSGIII+ en 2005 montrent une seacuteropreacutevalence nationale de 15 au sein de la population geacuteneacuterale avec des variations par groupes cibles et environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] personnes vivent avec le VIH On note une feacuteminisation de lrsquoinfection avec un taux de seacuteropreacutevalence chez les femmes de 15-49 ans de 19 contre 09 chez les hommes de la mecircme tranche drsquoacircge En ce qui concerne les autres IST la faible notification des cas syndromiques dans les formations sanitaires publiques et priveacutees rend difficile la disponibiliteacute des donneacutees fiables sur les IST au plan national

Cette situation est la conjugaison de plusieurs facteurs mis en eacutevidence par les eacutetudes et recherches la pauvreteacute et la preacutecariteacute eacuteconomique qui poussent certaines jeunes filles et femmes au commerce du sexe et aux rapports des hommes avec des personnes du mecircme sexe le statut infeacuterieur de la femme guineacuteenne qui lui ocircte tout pouvoir de neacutegociation dans les rapports sexuels notamment le port du preacuteservatif lrsquoignorance du statut seacuterologique la non perception du risque et la preacutesomption drsquoecirctre seacuteroneacutegatif qui font qursquoaucune preacutecaution nrsquoest prise en cas de rapports sexuels occasionnels les relations sexuelles preacutecoces entre adolescentes et adultes beaucoup plus acircgeacutes

Dans la perspective de controcircler cette eacutepideacutemie la riposte en Reacutepublique de Guineacutee a eacuteteacute preacutecoce degraves la deacuteclaration des premiers cas en 1987 Afin de renforcer cette reacuteponse nationale et la rendre effectivement multisectorielle le pays srsquoest engageacute depuis Juin 2001 dans le Processus de Planification Strateacutegique qui a connu lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du premier Cadre Strateacutegique National (CSN) pour la peacuteriode 2003-2007 Le pays srsquoest doteacute drsquoun document qui fixe les objectifs nationaux en vue de lrsquoacceacuteleacuteration de lrsquoaccegraves universel (AU) et a eacutelaboreacute une feuille de route pour la peacuteriode 2008-2012

La revue participative du CSN 2003-2007 a mis en eacutevidence de nombreux acquis Elle a eacutegalement mis en eacutevidence des faiblesses qui sont prises en compte dans le nouveau CSN Il srsquoagit entre autres des lacunes dans le suivi et lrsquoeacutevaluation de lrsquoinadeacutequation de

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la couverture geacuteographique en CDV et PTME de lrsquoinsuffisance dans la prise en charge psychosociale de la faible capaciteacute de nombreux acteurs de la reacuteponse notamment le SECNLS de lrsquoinsuffisance de coordination dans la promotion et lrsquoapprovisionnement en preacuteservatifs de la faible contribution de lrsquoEtat dans le financement de la reacuteponse nationale du faible respect des Trois Principes (Un seul cadre drsquointervention Une seule instance de coordination et Un seul systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation)

Cadre Strateacutegique National 2008-2012

Lrsquoeacutelaboration du CSN 2008-2012 srsquoest faite agrave travers une deacutemarche largement participative dont le point de deacutepart est la revue conjointe du CSN 2003-2007 Cette deacutemarche participative a permis drsquoimpliquer lrsquoensemble des secteurs lors des ateliers theacutematiques mais aussi lors des ateliers organiseacutes dans lrsquoensemble des reacutegions du pays

En ayant comme cadre de reacutefeacuterence les options politiques contenues dans le DSRP2 cinq principes directeurs ont eacuteteacute deacutegageacutes comme fondement des interventions du CSN Il srsquoagit i) du renforcement de lrsquoaccegraves universel agrave la preacutevention aux traitements aux soins et soutien ii) de la consolidation de lrsquoapproche multisectorielle et deacutecentraliseacutee de la lutte contre le VIH et les IST iii) de la prise en compte de la dimension genre dans la lutte contre le VIH et les IST iv) du renforcement de la coordination de lrsquoharmonisation et de lrsquoalignement et v) du renforcement de la bonne gouvernance et du leadership

Objectifs et reacutesultats attendus de la mise en œuvre du CSN les objectifs strateacutegiques de lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012 sont i) reacuteduire la transmission du VIH et les IST ii) renforcer la prise en charge meacutedicale le soutien et lrsquoappui aux personnes infecteacutees et affecteacutees iii) renforcer les capaciteacutes nationales dans le leadership la gouvernance et la coordination en matiegravere de lutte contre le VIH et iv) renforcer le systegraveme de suivi eacutevaluation

A lrsquohorizon 2012 sont attendus de la mise en œuvre de ce CS les reacutesultats suivants la preacutevalence du VIH est reacuteduite dans la population geacuteneacuterale et dans les groupes cibles speacutecifiques la santeacute et la qualiteacute de vie des PVVIH sont ameacutelioreacutees la mortaliteacute lieacutee au VIH est reacuteduite les conditions de vie des PVVIH des personnes affecteacutees et des groupes speacutecifiques sont ameacutelioreacutees les conditions favorables existent pour assurer une peacuterennisation des acquis notamment en matiegravere de stabilisation voir de reacuteduction de la preacutevalence

Axes strateacutegiques pour la mise en œuvre pour atteindre ces reacutesultats cinq axes strateacutegiques sont retenus avec 24 domaines drsquoactions prioritaires Il srsquoagit

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH avec 6 domaines

i) Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

ii) Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

iii) Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

iv) Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

v) Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

vi) Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

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Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH avec 5 domaines

i) Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

ii) Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris de la tuberculose(TB)

iii) Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

iv) Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

v) Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques avec 4 domaines

i) Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ii) Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

iii) Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

iv) Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources avec 5 domaines

i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte au IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutediashellip)

ii) Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

iii) Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

iv) Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

v) Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche avec 4 domaines

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de lutte contre les IST et le VIH

ii) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

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iii) Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de lutte contre les IST et le VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

iv) Promotion de la recherche en matiegravere de lutte contre les IST et le VIH

Cadre institutionnel de mise en œuvre le cadre institutionnel est conccedilu dans la perspective de rendre effective lrsquoapproche multisectorielle de la reacuteponse nationale Il deacutecrit les secteurs impliqueacutes dans la mise en œuvre ainsi que le dispositif de mise en œuvre Les secteurs de mise en œuvre retenus sont le secteur public (Institutions et Ministegraveres y compris les circonscriptions administratives) le secteur de la socieacuteteacute civile le secteur priveacute lucratif le secteur des collectiviteacutes locales (CU CRD) et le secteur de la coordination nationale

Le dispositif de mise en œuvre quant agrave lui comprend plusieurs niveaux de coordination qui sont i) au niveau central le Comiteacute National de Lutte contre le Sida organe politique drsquoorientations et de deacutecisions le Secreacutetariat Exeacutecutif et les structures de coordination des partenaires techniques et financiers ii) au niveau deacuteconcentreacute le Comiteacute Sectoriel de lutte contre le Sida les Comiteacutes Reacutegionaux de lutte contre le Sida (CRLS) les Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le VIH et les IST (CPLS) et les Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le Sida iii) les structures de coordination de la socieacuteteacute civile iv) les structures de coordination du secteur priveacute et les structures de coordination du secteur deacutecentraliseacute

Les acteurs de lrsquoexeacutecution sont ceux des secteurs des institutions des ministegraveres y compris les circonscriptions administratives des collectiviteacutes locales de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute lucratif et des projets et programmes

Suivi et eacutevaluation de la mise en œuvre du CSN le suivi et lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 2008-2012 auront un caractegravere holistique et viseront agrave rendre compte du deacuteroulement des diffeacuterentes interventions programmeacutees par les diffeacuterents acteurs dans le cadre des plans drsquoactions annuels et des microprojets ainsi que du niveau de mobilisation et drsquoutilisation des ressources pour la mise en œuvre du CSN Ils visent eacutegalement agrave documenter les reacutesultats obtenus agrave travers les diffeacuterentes interventions en termes drsquoutilisation et de qualiteacute des services offerts mais aussi les effets et les impacts des interventions au niveau de la population en geacuteneacuteral et des personnes affecteacutees et infecteacutees en particulier

La tenue annuelle des sessions du CNLS constitue un cadre pour la preacutesentation et la diffusion des rapports annuels consolideacutes de mise en œuvre du CSN Une revue conjointe sera reacutealiseacutee agrave mi- parcours Les indicateurs deacutefinis en rapport avec ceux de lrsquoUNGASS et de lrsquoaccegraves universel (AU) constitueront la reacutefeacuterence des eacutevaluations Par ailleurs le SECNLS organisera un forum semestriel des partenaires preacutesideacute par le CNLS pour eacutechanger sur les rapports de suivi des interventions sur les informations strateacutegiques et lrsquoeacutetat drsquoavancement des plans drsquoaction des projets et les contraintes et perspectives

Mobilisation et gestion des ressources actuellement consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et inscrite dans le DSRP2 la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de VIH beacuteneacuteficie essentiellement de lrsquoappui de la communauteacute internationale notamment des financements bilateacuteraux et multilateacuteraux dont le Fonds Mondial contre le Tuberculose le Paludisme et le

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Sida et le financement de la Banque Mondiale agrave travers le Projet Multisectoriel de lutte contre le Sida (PMS)

Les ressources requises pour la mise en œuvre du CSN 2008-2012 sont de 245 507 410 USD et elles seront couvertes des apports du Gouvernement Guineacuteen et des partenaires techniques et financiers (PTF) Cette estimation est faite sur les ambitions afficheacutees agrave travers les reacutesultats attendus drsquoici 2012

Le SECNLS agrave travers la cellule chargeacutee de la gestion financiegravere et administrative et celle chargeacutee de la passation des marcheacutes assurera avec efficaciteacute la gestion de lrsquoensemble des ressources mobiliseacutees progressivement pour la mise en œuvre du CSN Par ailleurs toutes les mesures seront prises pour ameacuteliorer les proceacutedures de passation des marcheacutes et renforcer le dispositif de controcircle interne et externe

Opportuniteacutes et facteurs de risques des mesures seront prises pour assurer une appropriation effective du CSN par lrsquoensemble des acteurs et le leadership de lrsquoEtat sera renforceacute notamment agrave travers une mobilisation conseacutequente des ressources financiegraveres du BND Par ailleurs le renforcement des capaciteacutes opeacuterationnelles du SECNLS constituera une mesure essentielle afin de permettre au CNLS de jouer conseacutequemment son rocircle et une mise en œuvre du CSN conformeacutement aux laquo Trois Principes raquo directeurs

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I ndash Introduction

En Reacutepublique de Guineacutee la riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie de sida a eacuteteacute preacutecoce degraves la deacuteclaration des premiers cas en 1987 par la mise en œuvre de 3 plans successifs de lutte contre le VIH de 1987 agrave 2000

Afin de renforcer cette reacuteponse nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie et la rendre effectivement multisectorielle le pays srsquoest engageacute depuis Juin 2001 dans le Processus de Planification Strateacutegique qui a connu lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du premier Cadre strateacutegique National (CSN) pour la peacuteriode 2003-2007

A lrsquoissue de la mise en œuvre du CSN 2003-2007 le preacutesent cadre strateacutegique deuxiegraveme du genre est initieacute pour la peacuteriode de 2008 agrave 2012 afin drsquoassurer la continuiteacute de ce processus national de planification strateacutegique

La revue participative du Cadre Strateacutegique National (CSN) 2003-2007 marque le deacutebut du processus de planification strateacutegique pour la peacuteriode 2008-2012 Premiegravere phase du processus de planification strateacutegique elle srsquoest deacuterouleacutee du 25 juillet au 20 deacutecembre 2007 afin drsquoexaminer le processus les meacutecanismes et les reacutesultats obtenus agrave travers le CSN 2003-2007 drsquoen appreacutecier les performances et les insuffisances et drsquoen tirer les leccedilons utiles pour lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau cadre strateacutegique national 2008-2012 Cette revue a eacuteteacute reacutealiseacutee par le bureau drsquoeacutetudes BACOFI lrsquoEquipe Nationale de Revue et de Planification composeacutee de 251 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers autour du SECNLS qui en a assureacute le leadership et avec lrsquoappui drsquoun consultant international

A lrsquoissue de la revue les eacutetapes opeacuterationnelles suivantes ont eacuteteacute mises en œuvre pour lrsquoeacutelaboration et lrsquoadoption du CSN 2008-2012

La seacutelection de 8 consultants nationaux et de 4 internationaux dans les domaines cleacutes que sont lrsquoeacutelaboration du CSN lrsquoeacutelaboration du plan opeacuterationnel du CSN lrsquoeacutelaboration de plan de suivi et drsquoeacutevaluation et le processus de budgeacutetisation de lrsquoensemble de ces documents

La mise en place des groupes et sous-groupes autour des principaux axes strateacutegiques suggeacutereacutes par les reacutesultats de la revue Ces groupes theacutematiques eacutetaient composeacutes des acteurs du secteur public de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des partenaires techniques et financiers Au total 123 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers ont pris part aux travaux des groupes theacutematiques

La reacutedaction par les diffeacuterents groupes drsquoun document de travail comportant les axes prioritaires les domaines par axe les objectifs poursuivis en rapport avec les orientations de lrsquoaccegraves universel le rapport UNGASS le document Le Point sur lrsquoeacutepideacutemie et les principales actions par domaine

La validation de ce document de travail au niveau de lrsquoensemble des 4 reacutegions naturelles du pays et la zone speacuteciale de Conakry Dans chaque reacutegion un atelier a eacuteteacute organiseacute afin de permettre aux acteurs du niveau deacuteconcentreacute et deacutecentraliseacute drsquoapporter leurs contributions aux choix strateacutegiques Au total 135 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes

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vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers ont pris part agrave ces ateliers reacutegionaux

La finalisation du document provisoire de CSN agrave lrsquoissue des ateliers reacutegionaux lrsquoeacutequipe des consultants sous la direction du SECNLS a proceacutedeacute agrave la reacutedaction drsquoune version provisoire du CSN 2008-2012

La validation nationale de la version provisoire cette validation technique a regroupeacute 150 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers

La validation finale du CSN par le CNLS et le forum des partenaires Lrsquoadoption du CSN par le Gouvernement en Conseil des Ministres A lrsquoissue de cette

adoption une table ronde des bailleurs de fonds a eacuteteacute organiseacutee pour mobiliser le financement additionnel

Le preacutesent document de CSN comprend

i) un rappel de lrsquoeacutetat de mise en œuvre du cadre strateacutegique 2003-2007 ii) les axes strateacutegiques pour la peacuteriode 2008-2012 iii) le cadre institutionnel pour la mise en œuvre iv) la strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation v) la mobilisation et la gestion des ressources vi) les hypothegraveses et les facteurs de risques dans la mise en œuvre du CSN 2008shy

2012 vii) les documents disponibles de faccedilon seacutepareacutee le plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute et le

plan de suivi et eacutevaluation budgeacutetiseacute

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II ndash Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012

21 - Situation geacuteographique et organisation politique et administrative

Drsquoune superficie de 245 857 kmsup2 la Reacutepublique de Guineacutee se trouve sur la cocircte atlantique de lrsquoAfrique de lrsquoOuest Elle est limiteacutee par la Guineacutee Bissau le Seacuteneacutegal le Mali la Cocircte drsquoIvoire le Libeacuteria la Sierra Leone et lrsquoOceacutean Atlantique La Guineacutee est subdiviseacutee en quatre reacutegions naturelles (la Basse Guineacutee la Moyenne Guineacutee la Haute Guineacutee et la Guineacutee Forestiegravere) et 8 reacutegions administratives dont la ville de Conakry 33 preacutefectures 38 communes urbaines (CU) 302 sous-preacutefectures et 303 communauteacutes rurales de deacuteveloppement (CRD)

22 - Caracteacuteristiques deacutemographiques et socio-eacuteconomiques

La population guineacuteenne est estimeacutee en 2008 agrave plus de 99 millions drsquohabitants avec un sexe ratio infeacuterieur agrave 1 Cette population est caracteacuteriseacutee par sa jeunesse avec 415 des personnes acircgeacutees de moins de 15 ans et un taux brut de nataliteacute estimeacute agrave 384 pour 1000 Lrsquoespeacuterance de vie agrave la naissance est de 539 ans selon les estimations du PNUD en 2006 La Guineacutee est agrave dominance musulmane agrave plus de 85

Drsquoapregraves les donneacutees de lrsquoEnquecircte Deacutemographique et de Santeacute en Guineacutee (EDSGIII+ 2005) seulement 161 des femmes acircgeacutees de plus de 15 ans sont alphabeacutetiseacutees contre 441 des hommes de la mecircme tranche drsquoacircge Ce taux dalphabeacutetisation se caracteacuterise par un deacuteseacutequilibre entre hommes et femmes (respectivement 41 et 22 ) Le taux brut de scolarisation a connu une augmentation significative ces derniegraveres anneacutees il est de 79 pour lrsquoanneacutee scolaire 2006-2007 tandis que le taux drsquoadmission en 7egraveme anneacutee en 2006 est de 69 On note une dispariteacute entre garccedilons (86) et filles (71) au primaire et entre les zones urbaines et les zones rurales

Lrsquoeacuteconomie de la Guineacutee est baseacutee sur drsquoimportantes potentialiteacutes agricoles et miniegraveres et cela constitue en geacuteneacuteral des atouts majeurs pour un deacuteveloppement eacuteconomique et social Malgreacute ces atouts la Guineacutee demeure toujours au rang des pays en voie de deacuteveloppement

Selon les estimations de lrsquoEIBC (Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation 2006) 536 de la population vit au dessous du seuil de pauvreteacute (moins de 300 USD par an) Par ailleurs la feacuteminisation de la pauvreteacute est tregraves marqueacutee

Lrsquoencadreacute ci-dessous reacutesume les principales informations au plan socio eacuteconomique et deacutemographique

Taux drsquoaccroissement annuel moyen de la population 31 Espeacuterance de vie agrave la naissance 539 ans Taux dalphabeacutetisme des adultes de 15 ans et plus 295 Taux dalphabeacutetisme des jeunes de 15 - 24 ans 466 (estimation pour 2004) PNB en milliards de US$ 29 (Cadrage macro-eacuteconomique 2006) PNB par habitant en US$ 3217 (Cadrage macro-eacuteconomique 2006) Indicateur de Deacuteveloppement Humain (IDH) 0445 Classement sur la base de lrsquoIDH 160egraveme sur 177 pays Indicateur Sexo-speacutecifique de Deacuteveloppement Humain (ISDH) 0434 Classement sur la base de lrsquoISDH 121egraveme sur 177 pays

Source Rapport sur le deacuteveloppement humain 2006 RGPH (Recensement Geacuteneacuteral de la Population et de lrsquoHabitat) 1996

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23 - Situation sanitaire

La Guineacutee dispose drsquoune politique nationale de santeacute et drsquoun plan national de deacuteveloppement sanitaire Le systegraveme de soins de santeacute guineacuteen est composeacute de sous secteurs public et priveacute1

Le sous secteur public est organiseacute de faccedilon pyramidale agrave 3 niveaux le niveau national avec les 2 hocircpitaux nationaux de Conakry (Donka et Ignace Deen) le niveau reacutegional avec 7 hocircpitaux reacutegionaux le niveau preacutefectoral comportant 31 hocircpitaux preacutefectoraux et 496 centres de santeacute dont au moins un par sous-preacutefecture rurale ou commune urbaine Autour de ces centres de santeacute gravitent des postes de santeacute

Le sous secteur priveacute comprend 2 eacutetablissements hospitaliers de soins drsquoentreprises ou de compagnies drsquoun niveau de reacutefeacuterence quasi-national et 5 eacutetablissements de soins qui sont soit des centres de santeacute soit des dispensaires Il existe eacutegalement des centres meacutedicaux et des structures pharmaceutiques Les centres meacutedicaux sont constitueacutes de cabinets de soins infirmiers ou de sages femmes de cabinets de consultations meacutedicales et de cliniques En 2004 on comptait 271 cabinets de soins infirmiers et de consultations meacutedicales 22 centres meacutedicaux chirurgicaux 10 polycliniques 23 cabinets dentaires et 222 cabinets de sages-femmes sur lrsquoensemble du territoire

Si le ratio meacutedecinpopulation (1990-2004) est relativement satisfaisant (110 000 habitants) on note geacuteneacuteralement une ineacutegale reacutepartition du personnel de santeacute dans les diffeacuterentes reacutegions du pays avec une forte concentration dans les zones urbaines surtout dans la ville de Conakry

Par ailleurs la part du budget de lrsquoEtat alloueacute au fonctionnement du Ministegravere de la santeacute publique est en baisse depuis 1997 de plus le taux de deacutecaissement est faible rendant ainsi aleacuteatoire le fonctionnement adeacutequat des structures de santeacute On note ainsi que les deacutepenses sanitaires repreacutesentaient 04 du PIB en 2006 et 6 du Budget National de Deacuteveloppement (BND) en 2006 (DSRP 2007)

Les performances du systegraveme de santeacute restent encore relativement faibles En effet selon lEDSGIII+ 2005 la preacutevalence contraceptive est de 9 le taux brut de nataliteacute est de 384 pour 1000 personnes la proportion des accouchements assisteacutes est estimeacutee agrave 38 et lrsquoindice syntheacutetique de feacuteconditeacute se chiffre agrave 57 enfants par femme Le statut nutritionnel des femmes et des enfants apparaicirct comme eacutetant critique surtout chez les megraveres qui nrsquoont aucun niveau drsquoinstruction

La couverture vaccinale selon les carnets de vaccination ou la deacuteclaration des megraveres indique que seuls 37 des enfants ont eacuteteacute complegravetement vaccineacutes Le taux de mortaliteacute infantile est estimeacute agrave 91 pour mille et le taux de mortaliteacute maternelle est de 980 pour 100 000 naissances vivantes

Environ une naissance sur trois (31) srsquoest deacuterouleacutee dans un eacutetablissement sanitaire contre 69 agrave domicile Par ailleurs seulement 38 des naissances ont beacuteneacuteficieacute de lrsquoassistance de personnel de santeacute au moment de lrsquoaccouchement Les femmes appartenant aux meacutenages les plus pauvres (15) sont celles dont lrsquoaccouchement a eacuteteacute le moins freacutequemment assisteacute par du personnel formeacute (EDSG III+ 2005)

1 Plan strateacutegique de deacuteveloppement sanitaire 2003 - 2012

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Les besoins en transfusion sanguine sont loin drsquoecirctre satisfaits faute de moyens Le pays nrsquoest pas totalement couvert les campagnes reacuteguliegraveres de promotion du don beacuteneacutevole de sang ne produisent pas les effets attendus et la peacutenurie est freacutequente au niveau des banques de sang

24 - Situation speacutecifique du VIH et des IST

La situation du VIH et des IST est caracteacuteriseacutee par

241 - Seacuteropreacutevalence du VIH

Les reacutesultats de lrsquoEDSGIII+ en 2005 montrent une seacuteropreacutevalence nationale de 15 au sein de la population geacuteneacuterale avec des variations par groupes cibles et environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] personnes vivent avec le VIH On note une feacuteminisation de lrsquoinfection agrave VIH avec un taux de seacuteropreacutevalence chez les femmes de 15-49 ans de 19 contre 09 chez les hommes de la mecircme tranche drsquoacircge

La preacutevalence moyenne du VIH dans les milieux urbains est plus eacuteleveacutee que celle des milieux ruraux (24 contre 1) elle est presque deux fois plus eacuteleveacutee chez les hommes des milieux ruraux que chez ceux des centres urbains (11 contre 06) Chez les femmes la situation est contraire car on remarque une plus grande proportion de femmes infecteacutees en milieu urbain qursquoen milieu rural (39 contre 09)

Selon lrsquoEnquecircte de surveillance comportementale et biologique (ESCOMB) 2007 la preacutevalence du VIH est de 344 chez les professionnel(le)s du sexe 65 chez les hommes en uniforme 52 chez les miniers 55 chez les routiers et 56 chez les pecirccheurs

Au plan geacuteographique les reacutesultats de lrsquoEDSG III+ 2005 reacutevegravelent que les reacutegions de Conakry (21) Labeacute (18) NrsquoZeacutereacutekoreacute (17) et Faranah (16) enregistrent des preacutevalences qui se situent au dessus de la moyenne nationale (15) Par contre les reacutegions de Bokeacute (12) Kankan (12) Kindia (09) et Mamou (07) ont des preacutevalences infeacuterieures agrave la moyenne nationale

242 - Autres Infections Sexuellement Transmissibles (IST)

Le rapport SNIGS annuel 2005 indique que les IST sont classeacutees au 7egraveme rang des causes de morbiditeacute et touchent les sujets de 15 ans et plus avec un taux drsquoincidence de 18

La faible notification des cas syndromiques des IST dans les formations sanitaires publiques et priveacutees rend difficile la disponibiliteacute des donneacutees fiables sur les IST au plan national

243 - Principaux facteurs de la transmission du VIH et des IST

Les comportements sexuels agrave risque persistent notamment les rapports sexuels non proteacutegeacutes le multi-partenariat les viols les rapports preacutecoces chez les adolescents LrsquoEDSG III+ 2005 confirme le multi-partenariat comme facteur de risque drsquoinfection par le VIH Parmi les femmes enquecircteacutees on note une preacutevalence de 16 chez celles ayant eu entre 5 et 9 partenaires sexuels Il faut noter par ailleurs lrsquoabsence drsquoun systegraveme national de marketing social du preacuteservatif feacuteminin

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La persistance de ces comportements agrave risque est souvent lieacutee agrave des situations de vulneacuterabiliteacute qui constituent les causes sous-jacentes de la transmission du VIH En Guineacutee des eacutetudes et recherches ont mis en eacutevidence entre autres les facteurs suivants

la pauvreteacute et la preacutecariteacute eacuteconomique qui poussent certaines jeunes filles et femmes au commerce du sexe et aux rapports des hommes avec des personnes du mecircme sexe

le statut infeacuterieur de la femme guineacuteenne qui lui ocircte tout pouvoir de neacutegociation dans les rapports sexuels notamment le port du preacuteservatif

lrsquoignorance du statut seacuterologique la non perception du risque et la preacutesomption drsquoecirctre seacuteroneacutegatif qui font qursquoaucune preacutecaution nrsquoest prise en cas de rapports sexuels occasionnels

les relations sexuelles preacutecoces entre adolescentes et adultes beaucoup plus acircgeacutes

244 - Impacts

Les conseacutequences de cette pandeacutemie ont des manifestations diverses Au niveau individuel et familial le VIH est une source de deacutestabilisation familiale avec des reacutepercussions sur les deacutepenses du meacutenage et le bien-ecirctre des enfants A leacutechelon communautaire et au plan professionnel les personnes infecteacutees par le VIH sont lobjet de stigmatisation voire de rejet Au niveau de la socieacuteteacute guineacuteenne le nombre important de PVVIH environ 93 000 [70000ndash112000] dont 23 250 auraient besoin drsquoun traitement ARV constitue une charge eacutenorme De mecircme le nombre drsquoorphelins est passeacute de 20 000 en 2003 agrave 41 000 en 2007 (UNGASS) Selon lrsquoeacutetude du CNLS appuyeacutee par le PNUD intituleacutee laquo Impact socioeacuteconomique du VIH en Reacutepublique de Guineacutee 2004 raquo le nombre drsquoenfants qui seraient orphelins agrave cause du sida en 2015 se situerait entre 82 000 et 102 000 Au plan macroeacuteconomique lrsquoimpact drsquoune baisse de la force de travail lieacutee au VIH sur le Produit Inteacuterieur Brut du pays pourrait ecirctre de lrsquoordre de 04 agrave 06 en 2015 (PNUD 2004)

Au niveau du secteur de la santeacute en plus de la perte des agents due agrave la maladie le nombre de lits drsquohocircpitaux pour la prise en charge meacutedicale des personnes malades du VIH risquent drsquoatteindre en 2015 entre 39 et 67 de la capaciteacute hospitaliegravere actuelle du systegraveme public de santeacute De plus les charges financiegraveres pour la prise en charge meacutedicale seraient excessives par rapport au niveau actuel de financement de la santeacute

245 - Riposte nationale

En Guineacutee le Document de Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute (DSRP) reconnaicirct les relations reacuteciproques de cause agrave effet entre la pauvreteacute et le VIH deux fleacuteaux dont les impacts conjugueacutes risquent de compromettre tous les efforts de deacuteveloppement du pays si le Gouvernement ne leur accorde pas une prioriteacute de premier ordre Le DSRP de la Guineacutee prend largement en compte le VIH comme un secteur agrave part entiegravere Il reste agrave traduire cet engagement en actes concrets de nature agrave changer la situation de la pandeacutemie

Le pays srsquoest doteacute drsquoun cadre strateacutegique 2003-2007 de lutte contre le VIH et les IST en 2002 Ce cadre strateacutegique laquo CSN raquo 2003-2007 a fait lrsquoobjet drsquoune revue conjointe en

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novembre 2007 La Loi L0252005 portant sur la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH a eacuteteacute promulgueacutee et fait lrsquoobjet de textes drsquoapplication

Tirant les leccedilons de cette expeacuterience le Gouvernement de Guineacutee avec lrsquoappui des Partenaires techniques et financiers srsquoest engageacute dans le processus drsquoeacutelaboration du Cadre Strateacutegique de Lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012

25 - Etat de mise en œuvre du CSN 2003-2007

La revue participative du cadre strateacutegique national 2003-2007 (CSN 2003-2007) qui srsquoest deacuterouleacutee du 25 juillet au 20 deacutecembre 2007 a offert lrsquooccasion (i) dexaminer le processus les meacutecanismes et les reacutesultats obtenus agrave travers le CSN 2003-2007 (ii) den appreacutecier les performances et les insuffisances tout en capitalisant sur les acquis enregistreacutes depuis le deacutebut de sa mise en œuvre (iii) drsquoen tirer les leccedilons utiles pour lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau cadre strateacutegique national 2008-2012

Cette analyse tregraves participative (les membres du gouvernement les partenaires techniques et financiers les ONG nationales et internationales tous les autres acteurs sur le terrain etc) a notamment porteacute sur la preacutevention de la transmission du VIH la prise en charge meacutedicale et psychosociale la reacuteduction des impacts socio-eacuteconomiques et le cadre institutionnel et de gouvernance Chacun de ces axes comporte un certain nombre de domaines drsquoaction dont les objectifs et les strateacutegies ont eacuteteacute deacutefinis les forces et faiblesses deacutegageacutees et des recommandations formuleacutees en vue drsquoaboutir agrave une meilleure riposte nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie du VIH

251 - Preacutevention de la transmission du VIH

Dans le domaine de la preacutevention les objectifs poursuivis eacutetaient les suivants i) promouvoir par la communication la prise de conscience et lrsquoappropriation de la lutte contre les IST et le VIH par les communauteacutes ii) augmenter le taux drsquoutilisation correcte et systeacutematique des preacuteservatifs au sein des populations iii) ameacuteliorer le taux et eacutetendre lrsquoaccegraves au conseildeacutepistage volontaire du VIH iv) reacuteduire la preacutevalence des IST au sein de la population v) assurer agrave 100 la seacutecuriteacute transfusionnelle par rapport au VIH et minimiser la transmission du VIH lors des pratiques invasives et vi) reacuteduire agrave moins de 15 la transmission du VIH de la megravere agrave lrsquoenfant

Drsquoeacutenormes efforts ont eacuteteacute deacuteployeacutes par les secteurs public et priveacute et la socieacuteteacute civile durant les 5 derniegraveres anneacutees dans le cadre de lrsquoIECCCC en direction de la population en geacuteneacuteral et des groupes vulneacuterables en particulier Ainsi des activiteacutes drsquoIECCCC sur les IST et VIH ont eacuteteacute meneacutees par des animateurs communautaires et des pairs eacuteducateurs au niveau des gares routiegraveres des zones miniegraveres des maisons closes et des quartiers Des activiteacutes IECCCC sont animeacutees en direction des jeunes agrave travers 120 clubs stop sida qui ont eacuteteacute mis en place dans la plupart des eacutecoles des Instituts drsquoEnseignement Supeacuterieur (IES) du pays et autour de 25 CECOJE implanteacutes dans 15 communes

Malgreacute ces reacutesultats les donneacutees ci-dessous de lrsquoESCOMB 2007 indiquent que drsquoeacutenormes efforts restent agrave faire dans lrsquoameacutelioration des niveaux de connaissance sur le VIH et les IST En effet la proportion des groupes cibles posseacutedant agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant les modes de transmission du virus se

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preacutesente comme suit jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans (162) professionnel(le)s du sexe (43) hommes en uniforme (248) miniers (186) routiers (38) et pecirccheurs (78)

Dans le domaine de la promotion du preacuteservatif les principales activiteacutes ont permis drsquoavoir entre autres reacutesultats la vente de 8 829 960 preacuteservatifs en 2006 par PSIGuineacutee la distribution gratuite de 16 858 preacuteservatifs en 2005 et 25 780 en 2006 par les projets SBC de lrsquoAGBEF la distribution de 12 400 preacuteservatifs en 2004 et 36 200 en 2005 par les projets jeunes AGBEF de Conakry et Labeacute LrsquoUNFPA a mis agrave la disposition du MSP 1 229 000 preacuteservatifs et 33 000 feacutemidons Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet Mano river Union de lutte contre le VIH 273 000 feacutemidons ont eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition au niveau du site du projet de NrsquoZeacutereacutekoreacute

En matiegravere de deacutepistage volontaire les strateacutegies et actions prioritaires ont eacuteteacute renforceacutees en 2007 par la gratuiteacute du test afin drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves au deacutepistage Lrsquoextension du reacuteseau des Centres de Deacutepistage Volontaires (CDV) a eacuteteacute initieacutee avec lrsquoappui des diffeacuterents partenaires pour pallier lrsquoinsuffisance drsquoaccessibiliteacute et de couverture Ainsi agrave la date du 30 Juin 2007 les efforts ont permis drsquoatteindre les reacutesultats suivants lrsquoadoption par le MSP drsquoune politique nationale en matiegravere de CDV la mise au point de normes et proceacutedures en matiegravere de CDV et des outils de formation pour le CDV (USAIDFHI etc) au niveau national la couverture de 22 des 38 districts sanitaires avec au moins un CDV

Dans le domaine des IST malgreacute lrsquoinsuffisance des moyens mis en place les efforts ont porteacute essentiellement sur

i) lrsquointeacutegration de lrsquoapproche syndromique dans le paquet minimum drsquoactiviteacutes de 269 structures de santeacute publiques et priveacutees

ii) la creacuteation de 8 services adapteacutes pour la prise en charge gratuite des IST chez les PS

iii) lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de la prise en charge des IST de 7 agrave 79 tels que mesureacutee par les IP6 et IP7 et de 10 agrave 87 pour les traitements efficaces

iv) lrsquointroduction de lrsquoapproche syndromique agrave la faculteacute de meacutedecine (deacutepartement de santeacute publique dans le cours de Gestion des Programmes) et dans les eacutecoles de formation des agents de santeacute de Labeacute et de Kindia

v) lrsquointroduction de moleacutecules anti-IST agrave dose unique et du gel lubrifiant sexuel dans la liste nationale des meacutedicaments essentiels et la creacuteation drsquoune Cellule de reacuteflexion sur lrsquoimplication des travailleurs du sexe dans la lutte contre les IST et VIH en Guineacutee

Lrsquooffre en matiegravere de seacutecuriteacute transfusionnelle a eacuteteacute ameacutelioreacutee agrave travers la construction et lrsquoeacutequipement du Centre National de Transfusion Sanguine agrave Conakry et de 7 Centres Reacutegionaux de Transfusion Sanguine (CRTS) lrsquoeacutequipement de 14 uniteacutes de transfusion sanguine au niveau des hocircpitaux preacutefectoraux Par ailleurs des directives sur la prophylaxie post-exposition ont eacuteteacute eacutelaboreacutees de mecircme qursquoun guide de communication sociale et de prise en charge psychosociale et un reacutepertoire national des traditheacuterapeutes sur financement du PMS (Banque Mondiale)

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Les activiteacutes du programme de PTME ont deacutemarreacute en 2003 avec la validation du document de politique et le lancement de la phase pilote qui a permis drsquoouvrir 5 sites agrave Conakry et 2 agrave Foreacutecariah Depuis 37 autres sites ont eacuteteacute mis en place

Le nombre de femmes enceintes seacuteropositives sous ARV prophylactique est passeacute de 70 en 2004 agrave 741 au 31 octobre 2007 et le nombre de nouveau-neacutes sous ARV prophylactique est passeacute de 13 en 2004 agrave 241 au 31 octobre 2007

252 - Prise en charge meacutedicale et psychosociale

Dans le domaine de la prise en charge lrsquoobjectif du CSN eacutetait drsquoassurer une prise en charge correcte des PVVIH au plan psychosocial au niveau des IO et par les ARV

Au niveau de la prise en charge psychosociale les activiteacutes ont couvert essentiellement le renforcement des compeacutetences agrave travers des activiteacutes de formation la reacutevision du guide de prise en charge psychosociale eacutelaboreacute en 2002 et lrsquoeacutelaboration drsquoun guide de formation dans la prise en charge des soins agrave domicile

Au niveau de la prise en charge des IO 498 meacutedecins et parameacutedicaux ont eacuteteacute formeacutes au courant de lrsquoanneacutee 2006 trois manuels de prise en charge en fonction des niveaux de la pyramide sanitaire ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et diffuseacutes depuis 2003 un module de prise en charge de la co-infection TBVIH a eacuteteacute eacutelaboreacute par le PNLAT La formation de 25 formateurs et 165 prestataires au niveau national a eacuteteacute effectueacutee

En ce qui concerne la prise en charge par les ARV au delagrave de la formation des acteurs pour la prise en charge les donneacutees nationales indiquent qursquoen 2007 le nombre de PVVIH srsquoeacutelegraveve agrave environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] et le nombre drsquoadultes et drsquoenfants atteints de lrsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute est de 23 250 Parmi eux seuls 5 228 personnes eacutetaient sous ARV agrave la date du 30 septembre 2007 soit 225 Par ailleurs la prise en charge par les ARV et le suivi meacutedical ont eacuteteacute proclameacutes gratuits par le gouvernement La disponibiliteacute des ARV est assureacutee entiegraverement par les contributions financiegraveres des bailleurs de fonds

253 - Reacuteduction des impacts socioeacuteconomiques du sida

Lrsquoobjectif poursuivi agrave ce niveau est drsquoune part de reacuteduire le poids et lrsquoimpact socioshyeacuteconomique du VIH en Guineacutee et drsquoautre part de creacuteer un environnement favorable pour la protection des droits et devoirs des PVVIH

Malgreacute lrsquoabsence de strateacutegies speacutecifiques des initiatives ont eacuteteacute mises en œuvre parmi lesquelles la gratuiteacute des ARV dans toutes les structures et entreprises lrsquoappui nutritionnel et des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu en faveur des PVVIH des personnes affecteacutees et leurs familles la scolarisation des orphelins par les ONG et le MASPFE

La mise en œuvre du CSN 2003-2007 a connu une plus grande implication du secteur priveacute agrave travers des actions telles que la mise en place de CDV et des sites PTME par la chambre des Mines la reacutealisation de campagnes de communication de mobilisation sociale et de deacutepistage volontaire aupregraves des routiers par les socieacuteteacutes peacutetroliegraveres Shell et Total la reacutealisation par lrsquoentreprise Meacutetal Guineacutee de seacuteances de sensibilisation de son personnel et un soutien agrave la scolarisation des OEV

De nombreuses initiatives ont eacuteteacute prises pour renforcer lrsquoenvironnement juridique et eacutethique des PVVIH Il srsquoagit notamment de la creacuteation drsquoune division Promotion et

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Protection des Droits des Femmes au MASPFE lrsquoadoption de la Loi 025AN 2005 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH ainsi que son deacutecret drsquoapplication la creacuteation des associations de PVVIH et leur reacuteseau (REGAP+) qui sont des cadres de solidariteacute et de deacutefense des droits des PVVIH

Conclusion

Nombre drsquoactiviteacutes preacutevues par le CSN 2003-2007 ont eacuteteacute reacutealiseacutees et certaines autres nrsquoont pas eacuteteacute exeacutecuteacutees complegravetement par exemple la proposition de creacuteer un fonds de solidariteacute pour appuyer les femmes dans leurs efforts de reacuteduire lrsquoimpact socio-eacuteconomique du VIH Il convient toutefois de signaler eacutegalement que drsquoautres activiteacutes qui nrsquoeacutetaient pas preacutevues dans le CSN 2003-2007 ont eacuteteacute reacutealiseacutees

Les principaux facteurs ayant deacutetermineacute les acquis sont entre autres le dynamisme des organisations de la socieacuteteacute civile y compris les ONG le deacuteveloppement des activiteacutes du secteur santeacute gracircce agrave lrsquoappui financier du Fonds Mondial qui compleacutetant les efforts du Programme Multisectoriel de lutte contre le sida (PMS) en la matiegravere a permis lrsquoextension des traitements ARV et lrsquoameacutelioration de lrsquoaccegraves agrave la preacutevention et aux soins lrsquoappui relativement substantiel du PMS qui a permis drsquoimpulser une dynamique agrave la reacuteponse sectorielle autant qursquoaux initiatives communautaires de base et en contribuant agrave la peacuterennisation des actions agrave travers le renforcement des capaciteacutes institutionnelles et des ressources humaines Sans une bonne gouvernance de la riposte nationale il nrsquoy a pas de bonne performance La revue a perccedilu ce dernier bilan comme globalement positif et enfin souligne lrsquoengagement du SECNLS et le professionnalisme de son personnel

Les principaux obstacles releveacutes sont au niveau du SECNLS on note un organigramme relativement inadeacutequat un effectif tregraves reacuteduit et des conditions de travail inapproprieacutes dans des locaux exigus et peu fonctionnels Les autres obstacles sont (1) lrsquoabsence de structures relais du SECNLS pour la coordination opeacuterationnelle de la mise en œuvre des interventions au niveau des reacutegions et des preacutefectures (2) la faible fonctionnaliteacute des structures de coordination politique deacutecentraliseacutees que sont les Comiteacutes Reacutegionaux de Lutte contre le Sida (CRLS) et les Comiteacutes Preacutefectoraux de Lutte contre le Sida (CPLS) (3) la faible capaciteacute de gestion comptable et fiduciaire des acteurs communautaires (4) les difficulteacutes de communication entre les collectiviteacutes deacutecentraliseacutees et le niveau central et vice versa (5) le seuil de financement bas des plans drsquoactions des collectiviteacutes et des microprojets des ONG qui les confine agrave des actions sans envergure (6) le retard dans la mobilisation des fonds de contrepartie (7) la faible implication du secteur priveacute et (8) lrsquoinsuffisance sinon lrsquoinexistence drsquoinitiatives visant la reacuteduction des impacts socioshyeacuteconomiques du VIH sur les personnes infecteacutees ou affecteacutees de mecircme que sur le deacuteveloppement sectoriel et macro-eacuteconomique du pays

Les reacutesultats de la revue suggegraverent que des efforts sont neacutecessaires pour

i) assurer une couverture geacuteographique plus eacutequitable en matiegravere de CDV et de PTME

ii) renforcer les compeacutetences dans la prise en charge meacutedicale nutritionnelle et psychosociale dans le secteur public et priveacute

iii) assurer une coordination danspreacuteservatifs

la promotion et lrsquoapprovisionnement en

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iv) combler les lacunes des meacutecanismes de suivi et eacutevaluation des IST et du sida et plus geacuteneacuteralement les lacunes du systegraveme drsquoinformation sanitaire en Guineacutee

v) assurer une contribution effective de lrsquoEtat dans le financement des activiteacutes de prise en charge globale (infections opportunistes IST nutrition ARV etc)

vi) promouvoir lrsquoalignement de lrsquoensemble des partenaires sur le CSN vii) renforcer les capaciteacutes des reacuteseaux drsquoassociationsONG de PVVIH des

femmes et des jeunes viii) renforcer la synergie des rocircles entre le CNLS et le CCM en matiegravere de

coordination de la reacuteponse multisectorielle de lrsquoeacutepideacutemie de sida ix) renforcer les moyens financiers techniques et les ressources humaines du

SECNLS afin qursquoil joue efficacement son rocircle dans la coordination nationale pour un respect effectif des Trois Principes

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III ndash Strateacutegie de lutte contre le VIH et les IST 2008-2012

31 - Cadre de reacutefeacuterence du CSN

En adeacutequation avec les diffeacuterents engagements nationaux africains et internationaux la strateacutegie nationale de reacuteduction de la pauvreteacute de la reacutepublique de Guineacutee srsquoinscrit dans la perspective de reacutealisation des objectifs de deacuteveloppement agrave long terme y compris les Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement (OMD) agrave lrsquohorizon 2015 Dans cette perspective la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de sida est consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et est inscrite dans le DSRP2 (2007-2010)

Dans ce document trois objectifs essentiels sont poursuivis i) la reacuteduction de la preacutevalence du VIH agrave moins de 15 ii) la prise en charge globale et adeacutequate des personnes vivant avec le VIH en particulier les orphelins et enfants vulneacuterables iii) la reacuteduction de lrsquoimpact socio-eacuteconomique de lrsquoinfection agrave VIH sur les personnes infecteacutees ou affecteacutees sur la famille la nation

32 - Principes directeurs de la strateacutegie nationale de la lutte contre le VIH et les IST

La strateacutegie nationale de riposte au VIH et aux IST srsquoappuie sur les principes directeurs suivants

321 - Renforcement de lrsquoaccegraves universel agrave la preacutevention aux traitements aux soins et soutien

Laccegraves universel est un concept agrave valeur dobjectif qui sinscrit dans leacutelargissement de la reacuteponse nationale au sida Il srsquoagira pour le CSN 2008-2012 de mobiliser des ressources pour offrir de maniegravere eacutequitable une gamme complegravete de services efficaces Ce sont entre autres laccegraves des personnes vivant avec le VIH au traitement le droit daccegraves aux services et aux produits de preacutevention leacutegaliteacute du statut de la femme les droits des communauteacutes marginaliseacutees et le droit des enfants agrave leacuteducation aux soins et agrave lappui

322 - Consolidation de lrsquoapproche multisectorielle et deacutecentraliseacutee de la lutte contre le VIH et les IST

Lrsquoimplication de lrsquoensemble des acteurs et des secteurs de deacuteveloppement constitue un principe fondamental dans la mise en œuvre du preacutesent CSN Dans cette perspective la composition du CNLS prend en compte lrsquoensemble des sensibiliteacutes nationales et lrsquoeacutequiteacute drsquoaccegraves aux opportuniteacutes drsquoactions en faveur de la lutte contre le sida

Le processus de deacutecentralisation baseacute sur les CRD et les CU servira davantage de socle agrave la reacuteponse nationale afin de peacuterenniser les acquis mais aussi de couvrir lrsquoensemble du pays

323 - Prise en compte de la dimension genre dans la lutte contre le VIH et les IST

La prise en compte du genre comme thegraveme transversal dans le cadre de la lutte contre le VIH et les IST neacutecessite drsquoaller au-delagrave du sexe et de consideacuterer les besoins de tous les groupes speacutecifiques (hommes femmes groupes vulneacuterables minoriteacutes etc) Par ailleurs il convient non seulement drsquoimpliquer ces groupes dans les instances drsquoorientation de coordination et de deacutecision (CNLS CRLS CPLS etc) mais aussi de

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veiller agrave disposer drsquoune information ventileacutee selon le sexe lrsquoacircge et le groupe socioprofessionnel et eacuteconomique

324 - Renforcement de la coordination de lrsquoharmonisation et de lrsquoalignement

La seule adoption drsquoun CSN ne suffit pas pour en faire un cadre unique de reacutefeacuterence Il sagira de deacutevelopper une dynamique relationnelle plus forte et constante entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes pour faire du CSN le cadre reacutefeacuterentiel national en matiegravere de lutte contre le VIH et les IST La compleacutetude et la promptitude seront observeacutees dans la tenue des sessions du CNLS La tenue des sessions du CNLS constituera un cadre drsquoinformation et drsquoanalyse approfondie de la situation nationale aussi bien en termes de reacutesultats dans la reacuteponse que dans lrsquoutilisation des ressources notamment financiegraveres Par ailleurs le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation se fera sur la base des indicateurs consensuels mais aussi agrave partir de revues conjointes avec les diffeacuterents partenaires afin drsquoassurer un partage continu des informations relatives aux acquis et aux insuffisances agrave combler La prise en compte par les partenaires techniques et financiers des orientations strateacutegiques neacutegocieacutees sera une garantie pour un meilleur alignement sur le CSN

325 - Renforcement de la bonne gouvernance et du leadership

Lrsquoengagement soutenu des autoriteacutes nationales sera plus affirmeacute agrave travers le fonctionnement efficace du CNLS une mobilisation effective des ressources propres de lrsquoEtat la lisibiliteacute la visibiliteacute le partage de responsabiliteacute le suivi eacutevaluation et lrsquoobligation de rendre compte de la gestion seront la regravegle de fonctionnement agrave tous les niveaux du cadre institutionnel de la reacuteponse A travers le renforcement de lrsquoapproche multisectorielle la participation de lrsquoensemble des acteurs et des secteurs sera effective agrave tous les niveaux de la reacuteponse et agrave toutes les eacutetapes du processus de management

33 - Objectifs et principaux reacutesultats attendus

331 - Objectifs

Les objectifs strateacutegiques de lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012 sont (i) reacuteduire la transmission du VIH et les IST (ii) renforcer la prise en charge meacutedicale le soutien et lrsquoappui aux personnes infecteacutees et affecteacutees (iii) renforcer les capaciteacutes nationales dans le leadership la gouvernance et la coordination en matiegravere de lutte contre le VIH (iv) renforcer le systegraveme de suivieacutevaluation

332 - Principaux reacutesultats attendus

La mise en œuvre concerteacutee du CSN aura les reacutesultats suivants

la preacutevalence du VIH est reacuteduite dans la population geacuteneacuterale et dans les groupes cibles speacutecifiques

la santeacute et la qualiteacute de vie des PVVIH sont ameacutelioreacutees la mortaliteacute lieacutee au VIH est reacuteduite les conditions de vie des PVVIH des personnes affecteacutees et des groupes

speacutecifiques sont ameacutelioreacutees les conditions favorables existent pour assurer une peacuterennisation des acquis

notamment en matiegravere de stabilisation voire de reacuteduction de la preacutevalence

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34 - Axes strateacutegiques Cinq axes strateacutegiques ont eacuteteacute identifieacutes comme fondement des interventions de la lutte contre le VIH et les IST Pour chaque axe sont preacuteciseacutes les domaines drsquoactions prioritaires les objectifs agrave atteindre dans chaque domaine les principales strateacutegies et les cibles potentielles pour les cinq prochaines anneacutees 2008-2012 Il srsquoagit de

Axe strateacutegique 1 Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Axe strateacutegique 2 Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique 3 Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Axe strateacutegique 4 Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Axe strateacutegique 5 Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

LrsquoAxe strateacutegique laquo Preacutevention de la transmission des IST et du VIH raquo comprend 6 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle des IST et du VIH

ii) Promotion de lrsquoutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin iii) Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH iv) Diagnostic preacutecoce et traitement des IST v) Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine vi) Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des autres IST

Situation actuelle et principaux deacutefis

La multisectorialiteacute des interventions et lrsquoimplication de nombreux partenaires techniques et financiers ont permis de prendre en compte les pecirccheurs comme groupe speacutecifique qui nrsquoavait pas eacuteteacute cibleacute dans le CSN 2003-2007

Drsquoeacutenormes efforts ont eacuteteacute deacuteployeacutes par les secteurs public et priveacute et la socieacuteteacute civile durant les 5 derniegraveres anneacutees dans le cadre de lrsquoIECCCC en direction de la population geacuteneacuterale et plus particuliegraverement en direction des groupes speacutecifiques (professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les femmes les jeunes adolescents les routiers les miniers les militaires et paramilitaires)

Malgreacute ces efforts importants drsquoIECCCC fournis au cours des 5 derniegraveres anneacutees on observe un certain nombre drsquoobstacles i) persistance des comportements sexuels agrave risque au niveau des groupes vulneacuterables etou speacutecifiques ii) faible couverture geacuteographique des interventions et des groupes vulneacuterables iii) non adaptation de certains mateacuteriels drsquoIECCCC aux groupes prioritaires iv) feacuteminisation de lrsquoeacutepideacutemie du sida insuffisamment prise en compte

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Le deacutefi agrave relever est de reacuteduire la transmission sexuelle du VIH et des autres IST par lrsquoadoption de comportements responsables au niveau des groupes vulneacuterables etou speacutecifiques de 2008 agrave 2012

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Principales strateacutegies

i) Renforcement de la strateacutegie nationale de Communication pour le Changement de Comportement (CCC) en faveur de la population geacuteneacuterale et de chaque groupe speacutecifique

ii) Renforcement de lrsquoenseignement de la lutte contre les IST et le VIH dans le secteur de lrsquoeacuteducation

iii) Renforcement du partenariat entre les secteurs public priveacute et les organisations de la socieacuteteacute civile(OSC) pour la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC

iv) Inteacutegration de la strateacutegie de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

v) Vulgarisationdiffusionapplication de la loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH

Actions prioritaires

i) Mettre agrave jour la strateacutegie nationale de communication assortie dun plan drsquoIECCCC approprieacute agrave chaque groupe speacutecifique

ii) Renforcer la publication des messages de preacutevention des IST et du VIH dans les journaux agrave caractegraveres arabes harmoniseacutes NrsquoKO et BALIKOU KARAN par une parution plus reacuteguliegravere et une diffusion plus large du journal

iii) Produire et diffuser des supports eacuteducatifs et outils de communication plus adapteacutes aux groupes vulneacuterables (les pecirccheurs les PS les femmes les jeunes adolescents (es) les routiers les miniers et les prisonniers)

iv) Mettre en œuvre un plan de formation en mobilisation sociale communication sociale (IECCCC) eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

v) Introduire des programmes denseignement sur linfection agrave VIH dans les cursus scolaires professionnels universitaires (publiques priveacutes confessionnels et du secteur informel)

vi) Inteacutegrer la composante VIH et les IST dans les programmes drsquoalphabeacutetisation fonctionnelle en faveur des filles et des femmes

vii) Deacutevelopper le partenariat entre les secteurs public priveacute et les OSC dans la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC au niveau national

viii) Mettre en œuvre le plan daction de la strateacutegie nationale de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

ix) Mettre en application la loi L025 dans les reacutegions administratives et la zone speacuteciale de Conakry

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Cibles

Les professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les pecirccheurs les transporteurs les miniers les militaires et paramilitaires les jeunes les femmes les OEV les PVVIH les populations carceacuterales la population geacuteneacuterale

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution les secteurs public et priveacute (associatif confessionnel et

lucratif) les OSC et les collectiviteacutes locales les leaders religieux et communautaires les partenaires techniques les meacutedias publics et priveacutes

Domaine II Promotion de lrsquoutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Situation actuelle et principaux deacutefis

Les rapports sexuels non proteacutegeacutes sont agrave lrsquoorigine de la transmission sexuelle du VIH et des autres IST Dans le CSN 2003-2007 les strateacutegies destineacutees agrave la promotion du preacuteservatif nrsquoeacutetaient pas deacutefinies cependant des ressources ont eacuteteacute mises agrave disposition pour reacutealiser drsquoimportantes activiteacutes Crsquoest pourquoi dans le prochain Cadre Strateacutegique National il sera judicieux de formuler de nouvelles strateacutegies qui prennent en compte les activiteacutes qui ont donneacute des reacutesultats dans le domaine de la promotion des preacuteservatifs

Le deacutefi majeur agrave relever reste lrsquoaugmentation du taux drsquoutilisation correcte et systeacutematique du preacuteservatif au sein de la population et des groupes speacutecifiques et la coordination de lrsquoapprovisionnement et de la distribution

Objectif national

Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Principales strateacutegies

i) Ameacutelioration de la gestion des approvisionnements et des stocks en preacuteservatif masculin et feacuteminin agrave travers une ameacutelioration de la coordination

ii) Renforcement du systegraveme de controcircle de qualiteacute des preacuteservatifs

Actions prioritaires i) Renforcer les capaciteacutes des acteurs en gestion des approvisionnements et stocks

de preacuteservatifs masculins et feacuteminins ii) Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute de preacuteservatifs

Cibles

Les professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les pecirccheurs les transporteurs les miniers les militaires et paramilitaires les handicapeacutes les PVVIH les populations carceacuterales les adolescents et jeunes et la population geacuteneacuterale

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Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses structures centrales et deacuteconcentreacutees et le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution le secteur public (deacutepartements ministeacuteriels) les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les ONGAssociations locales nationales et internationales notamment PSI UNFPA les syndicats et les collectiviteacutes locales les leaders religieux et communautaires les partenaires techniques les meacutedias publics et priveacutes

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Selon le rapport de la revue du Cadre Strateacutegique National 2003 - 2007 moins de 5 de la population avaient accegraves au test de deacutepistage volontaire Crsquoest dans ce cadre que le Gouvernement guineacuteen et les partenaires au deacuteveloppement ont mis en place un systegraveme de deacutepistage volontaire et anonyme

Il ressort de lrsquoanalyse de la revue que i) les activiteacutes des intervenants ne sont pas coordonneacutees ii) il y a des ruptures de stocks en reacuteactifs et autres consommables de laboratoire iii) la couverture geacuteographique en CDV reste tregraves insuffisante iv) la deacutemission des conseillers sociaux est freacutequente par manque de motivation v) tous les centres antituberculeux (CAT) ne disposent pas de CDV

Le deacutefi majeur agrave relever sera drsquoassurer lrsquoapprovisionnement reacutegulier en reacuteactifs et autres consommables de laboratoire pour les tests de deacutepistage la mise en place drsquoun meacutecanisme de coordination des CDV et de controcircle de qualiteacute des services offerts et lrsquoextension des services de CDV sur tout le territoire national

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Principales strateacutegies

i) Renforcement des capaciteacutes des structures sanitaires publiques et priveacutees offrant les services de CDV

ii) Promotion de la qualiteacute des services de CDV

Actions prioritaires

i) Inteacutegrer les tests de deacutepistage volontaire dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

ii) Mettre en œuvre le plan national de formation des acteurs en matiegravere de CDV iii) Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute en CDV

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Cibles

Le personnel de santeacute les communauteacutes les eacutelegraveves les eacutetudiants et les enseignants les meacutedias les collectiviteacutes deacutecentraliseacutees les OSC PVVIH les groupes vulneacuterables etc

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution la DRS la DPS les CS les OSC les deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les collectiviteacutes locales les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les meacutedias publics et priveacutes et les partenaires techniques

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Situation actuelle et principaux deacutefis

Depuis la mise en œuvre du Plan Strateacutegique National de lutte contre le VIH 2003 - 2007 plusieurs activiteacutes ont eacuteteacute entreprises pour inverser la tendance de lrsquoeacutepideacutemie dans notre pays Dans ce plan drsquoaction la prise en charge des IST a fait lrsquoobjet drsquoune attention particuliegravere car les IST favorisent la transmission du VIH en lui offrant une porte drsquoentreacutee Cependant leur preacutevalence eacutetant peu connue leur contribution dans la transmission du VIH est difficile agrave estimer

Malgreacute les efforts meneacutes dans le cadre de la Communication pour le Changement de Comportement et la preacutevention de la transmission par voie sexuelle la revue du plan strateacutegique 2003 ndash 2007 montre i) une insuffisance de donneacutees sur les IST ii) une insuffisance de couverture en PEC des IST due agrave la non inteacutegration de lrsquoapproche syndromique dans certaines preacutefectures et dans les infirmeries du systegraveme eacuteducatif iii) une faible implication du secteur priveacute dans la prise en charge syndromique des IST et des activiteacutes des partenaires par le programme national de prise en charge des IST iv) une rupture de stock de certaines moleacutecules anti-IST dans les formations sanitaires

Le deacutefi majeur reste lrsquoameacutelioration de lrsquoaccessibiliteacute agrave la PEC des IST avec lrsquoimplication effective des partenaires

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Principale strateacutegie

i) Renforcement des capaciteacutes des structures et des prestataires sur la prise en charge syndromique des IST

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation des prestataires du secteur public et priveacute (associatif confessionnel et lucratif) sur la PEC des IST

ii) Inteacutegrer la prise en charge syndromique des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

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iii) Renforcer lencadrement du commerce de sexe

Cibles

Les populations speacutecifiques la population geacuteneacuterale les hommes les prestataires de soins de santeacute les OSC le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif)

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsable de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les collectiviteacutes locales les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les structures pharmaceutiques les OSC les meacutedias publics et priveacutes les PS y compris les HSH et les partenaires techniques

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Situation actuelle et principaux deacutefis

La mise en œuvre du CSN 2003-2007 a permis drsquoenregistrer de nombreux acquis entre autres

i) eacutelaboration des documents de politiques ii) deacutecentralisation des services de transfusion sanguine jusqursquoau niveau reacutegional et

dans certaines preacutefectures avec deacutepistage systeacutematique du VIH de lrsquoheacutepatite B lrsquoheacutepatite C et de la syphilis

iii) existence drsquoune ligne budgeacutetaire au niveau central

Cependant des deacutefis restent encore agrave relever notamment i) le renforcement de capaciteacute en termes drsquoinfrastructures drsquoeacutequipements de ressources humaines des centres de transfusion sanguine et ii) le deacuteveloppement de la mobilisation sociale en faveur du don de sang

Objectif national

Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Principales strateacutegies

i) Seacutecurisation transfusionnelle dans les structures de soins ii) Preacutevention et prise en charge des cas drsquoaccidents post exposition aux liquides

biologiques

Actions prioritaires

i) Renforcer les centres reacutegionaux de transfusion sanguine (CRTS) et les uniteacutes hospitaliegraveres de transfusion sanguine (UHTS) pour une transfusion sanguine de qualiteacute

ii) Renforcer les capaciteacutes des structures sanitaires et des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins dans les secteurs public priveacute et informel

iii) Assurer la gestion des deacutechets biomeacutedicaux dans les structures sanitaires et communautaires

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Cibles

La communauteacute les OSC les prestataires de soins les tradipraticiens et accoucheuses villageoises les artisans (coiffeurs tatoueurs) le Ministegravere de la santeacute publique et autres deacutepartements

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les centres de transfusion sanguine les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les OSC les services deacuteconcentreacutes des autres deacutepartements concerneacutes les services de santeacute des armeacutees les eacutetablissements scolaires et universitaires la croix rouge nationale les meacutedias publics et priveacutes

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Situation actuelle et principaux deacutefis

La reacutealisation des activiteacutes du CSN 2003-2007 a permis drsquoobtenir un certain nombre de reacutesultats dont entre autres i) lrsquoeacutelaboration des documents de politique et de formation ii) lrsquointeacutegration de la PTME dans 44 centres de santeacute et iii) la gratuiteacute des prestations de services de PTME

Malgreacute ces efforts seulement 9 des femmes enceintes attendues ont beacuteneacuteficieacute des services de counseling et de deacutepistage

Lrsquoameacutelioration de la couverture nationale aux services de PTME demeure le deacutefi majeur agrave relever

Objectif national

Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la PTME dans les structures publiques et priveacutees offrant les services de consultations preacutenatales et de materniteacutes

ii) Renforcement des capaciteacutes des ressources pour lrsquoameacutelioration des prestations de la PTME

iii) Deacuteveloppement drsquoun systegraveme de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence entre les structures de prise en charge des femmes enceintes seacuteropositives

Actions prioritaires

i) Reacuteactualiser les documents de politique en PTME (normes et proceacutedures curricula de formation etc)

ii) Mettre en œuvre le plan drsquoextension de la PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques

iii) Appuyer la formation speacutecialiseacutee sur la PTME (en partenariat avec les universiteacutes)

iv) Harmoniser le systegraveme de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence pour la prise en charge globale des femmes enceintes seacuteropositives

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Cibles

Les femmes en acircge de procreacuteer les femmes enceintes et leurs enfants les hommes les prestataires de soins les tradipraticiens les accoucheuses villageoises la communauteacute

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures de soins publiques priveacutees (associatif confessionnel et lucratif) les structures pharmaceutiques les laboratoires publics et priveacutes les tradipraticiens les accoucheuses villageoises les OSC les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les meacutedias publics et priveacutes les services de santeacute des armeacutees et les partenaires techniques

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

LrsquoAxe strateacutegique laquo Prise charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIHraquo comprend 5 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

ii) Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose(TB)

iii) Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

iv) Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

v) Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Environ 300 agents de santeacute ont eacuteteacute formeacutes en Guineacutee et agrave lrsquoexteacuterieur pour le deacutepistage et la prescription des ARV En suivi biologique 16 biologistes ont eacuteteacute formeacutes aux techniques de numeacuteration des CD4 Sont disponibles 11 compteurs automatiseacutes de CD4 dont 4 fonctionnels 2 quantificateurs de la charge virale dont un fonctionnel et 13 microscopes agrave fluorescence dont 1 fonctionnel et 9 installeacutes courant feacutevrier 2008 Malgreacute ces avanceacutees il faut noter la faiblesse de la couverture geacuteographique des laboratoires pour la prise en charge des PVVIH une insuffisance et une instabiliteacute du personnel chargeacute de la PEC des PVVIH des ruptures freacutequentes de stock des reacuteactifs et consommables et enfin une insuffisance du plateau technique pour le diagnostic preacutecoce et le suivi biologique des PVVIH

Devant toutes ces difficulteacutes le deacutefi majeur agrave relever est le renforcement de la deacutecentralisation et les conditions drsquoune prise en charge correcte

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Objectif national

Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Principales strateacutegies

i) Harmonisation du plateau technique de tous les laboratoires au niveau national ii) Eacutequipement de tous les laboratoires pour le suivi biologique complet des PVVIH y

compris le suivi des reacutesistances

Actions prioritaires

i) Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques des laboratoires

ii) Renforcer progressivement le plateau technique des laboratoires des formations sanitaires publiques et priveacutees

iii) Ameacuteliorer le systegraveme drsquoapprovisionnement en reacuteactifs et consommables

iv) Assurer la conservation du patrimoine biologique (plasmathegraveque)

v) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel des laboratoires

Cibles

Le personnel de laboratoire et de pharmacie des secteurs publics et priveacutes les personnes vivant avec le VIH

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les laboratoires publics et priveacutes (associatif confessionnel et lucratif)

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la Tuberculose (TB)

Situation actuelle et principaux deacutefis

Dans la PEC des IO 498 meacutedecins et parameacutedicaux ont eacuteteacute formeacutes sur les trois manuels de prise en charge eacutelaboreacutes en fonction des niveaux de la pyramide sanitaire Plus de 8000 malades ont beacuteneacuteficieacute drsquoun traitement gratuit contre les infections opportunistes Le Centre de Traitement Ambulatoire (CTA) du CHU de Donka est en cours drsquoextension mais nrsquoest pas encore eacutequipeacute Les prestataires des reacutegions de Bokeacute et Mamou ont eacuteteacute formeacutes sur le module de prise en charge de la co-infection TBVIH eacutelaboreacute par le PNLAT Hormis la tuberculose la couverture nationale en prise en charge des IO concerne 2 hocircpitaux nationaux 7 hocircpitaux reacutegionaux 12 hocircpitaux preacutefectoraux 3 CMC 8 Associations ONG 33 centres de santeacute et 2 programmesprojets

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Malgreacute ces efforts la couverture nationale de prise en charge des IO est faible le plateau technique pour le diagnostic des infections opportunistes est insuffisant les ruptures de stock des meacutedicaments et reacuteactifs sont courantes et on note eacutegalement une insuffisance du personnel chargeacute de la PEC des infections opportunistes

Le deacutefi majeur agrave relever demeure lrsquoameacutelioration de la couverture geacuteographique en infrastructures sanitaires publiques et priveacutees pour la PEC des IO et les soins agrave domicile (continuum des soins)

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris la tuberculose (TB)

ii) Drsquoici 2012 couvrir 90 des structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

Principales strateacutegies

i) Extension de la couverture sanitaire nationale pour la prise en charge des IO ii) Renforcement des capaciteacutes des structures sanitaires dans la PEC des IO

Actions prioritaires

i) Reacuteviser et diffuser les documents de normes et proceacutedures des soins agrave domicile et les modules de prise en charge inteacutegreacutee des maladies de ladulte de ladolescent (PCIMAA)

ii) Rendre fonctionnel le CTA de Donka en vue de deacutevelopper des activiteacutes de formation et de recherche sur les IO et leur prise en charge

iii) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute pour la PEC des IO

Cibles

Le personnel meacutedical et parameacutedical du priveacute et du public les tradipraticiens les meacutediateurs des OSC les assistants sociaux les personnes vivant avec le VIH et leurs proches

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) la santeacute scolaire et universitaire les services de santeacute des armeacutees les OSC le secteur priveacute et les partenaires techniques

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Situation actuelle et principaux deacutefis

La prise en charge par les ARV et le suivi meacutedical ont eacuteteacute proclameacutes gratuits par le gouvernement et est effective sur toute lrsquoeacutetendue du territoire Lrsquoadministration des ARV agrave

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travers tout le pays est assureacutee par 17 centres En septembre 2007 la Guineacutee comptait 5 228 patients beacuteneacuteficiant drsquoun traitement antireacutetroviral dont 165 enfants dans les structures de prise en charge Cependant la disponibiliteacute des ARV est assureacutee entiegraverement par les contributions financiegraveres des bailleurs de fonds De plus on note lrsquoabsence de plan national de deacuteveloppement des ressources humaines pour la prise en charge meacutedicale et psychosociale des PVVIH lrsquoinsuffisance du deacutepistage et de la PEC des enfants vivant avec le VIH

Le deacutefi agrave relever est drsquoassurer une prise en charge meacutedicale effective des PVVIH adultes et enfants conformeacutement agrave leur statut clinique et biologique

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Principales strateacutegies

i) Ameacutelioration de la gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

ii) Renforcement des capaciteacutes pour la prise en charge correcte des adultes des enfants et des nourrissons vivant avec le VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

ii) Eacutelaborer un document de normes et proceacutedures et un plan drsquoextension de la prise en charge des PVVIH agrave lrsquoeacutechelle nationale

iii) Mettre en place un meacutecanisme fonctionnel de reacutefeacuterence des patients entre les structures de prise en charge meacutedicale

iv) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues et agents sociaux sur lrsquoobservance meacutedicale

v) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues et agents sociaux pour la prise en charge en ARV

Cibles

Le personnel meacutedical et parameacutedical du priveacute et du public les meacutediateurs des OSC les assistants sociaux les personnes vivant avec le VIH adultes enfants et proches

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees le secteur priveacute et les reacuteseaux des OSC

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ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques et priveacutees le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif) les services de santeacute des armeacutees les OSC et les partenaires techniques

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees

et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Au total 62 associationsONG ont beacuteneacuteficieacute drsquoappui dans le cadre du suivi communautaire et de nombreux agents ont eacuteteacute formeacutes en counseling 39 formateurs et 405 intervenants du personnel de santeacute et des ONG ont eacuteteacute formeacutes dans la prise en charge agrave domicile sur la base drsquoun guide de formation En outre 14 associations de PVVIH et leur reacuteseau REGAP+ ont eacuteteacute formeacutes en prise en charge psychosociale et soins palliatifs et ont reacutealiseacute des visites agrave domicile

Le deacutefi majeur agrave relever agrave ce niveau est le renforcement des capaciteacutes du monde associatif et communautaire lrsquoapplication effective des diffeacuterentes normes eacutelaboreacutees le suivi et lrsquoeacutevaluation de leurs reacutesultats dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees

Objectifs speacutecifiques

Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les ISTVIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Principale strateacutegie

i) Renforcement des capaciteacutes techniques des acteurs publics et du monde associatif impliqueacutes dans la PEC des PVVIH

Action prioritaire

Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge des PVVIH agrave domicile

Cibles

Les PVVIH les OSC les structures de santeacute publiques et priveacutees les communauteacutes les populations vulneacuterables le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif) et les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses directions centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees les reacuteseaux de la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif)

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques et priveacutees (associatives confessionnelles et lucratives) les OSC des PVVIH le secteur priveacute les services deacuteconcentreacutes de santeacute des armeacutees et les partenaires techniques

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Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Lrsquoanalyse de la situation globale reacutevegravele lrsquoexistence drsquoun document de politique nationale drsquoalimentation et de nutrition Un protocole national de prise en charge de la malnutrition aigueuml a eacuteteacute eacutelaboreacute et adopteacute Il faut noter aussi lrsquoeacutemergence et lrsquoimplication effective de 12 ONG nationales et internationales dans la PEC nutritionnelle des PVVIH avec lrsquoappui des partenaires techniques et financiers

Cependant il ressort de lrsquoanalyse (i) lrsquoinsuffisance de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH (ii) lrsquoabsence de strateacutegie nationale de prise en charge nutritionnelle des PVVIH (iii) lrsquoabsence de protocole de prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Le deacutefi majeur agrave relever est la prise en charge nutritionnelle effective et le soutien aux personnes infecteacutees et affecteacutees y compris les orphelins et autres enfants rendus vulneacuterables par le sida

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise en charge nutritionnelle

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la nutrition dans la prise en charge globale ii) Deacuteveloppement des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus aux PVVIH en geacuteneacuteral aux

femmes seacuteropositives en particulier et aux meacutenages affecteacutes en matiegravere de seacutecuriteacute alimentaire

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge et lrsquoeacuteducation nutritionnelle des PVVIHOEV et leurs familles

ii) Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation et de reacuteponse aux besoins nutritionnels des PVVIHOEV

iii) Assurer la mise en place des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

Cibles

Les PVVIH les OEV les meacutenages affecteacutes les OSC les agents de santeacute la communauteacute les femmes enceintes le secteur priveacute les collectiviteacutes locales

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires les services deacuteconcentreacutes des ministegraveres concerneacutes les OSC le secteur priveacute la communauteacute les PVVIHOEV les partenaires techniques

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Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

LrsquoAxe strateacutegique laquo Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiquesraquo comprend 4 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ii) Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

iii) Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

iv) Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par la formation de 144 membres drsquoONG sur la prise en charge psychosociale agrave travers un guide national et son manuel de formation ces outils srsquoappuient sur le document de politique normes et proceacutedures en la matiegravere 9 associationsONG de PVVIH deacuteveloppent des activiteacutes de prise en charge psychosociale et apportent un appui financier direct aux activiteacutes sociales

La principale faiblesse est lrsquoinsuffisance de personnel compeacutetent pour assurer la prise en charge psychologique effective le counseling (psychologues agents communautaireshellip) pour suivre les patients agrave domicile

Le deacutefi agrave relever reste lrsquoopeacuterationnalisation de la prise en charge psychologique des PVVIH

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stress hellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la prise en charge psychologique dans toutes les structures de prise en charge

ii) Deacuteveloppement des capaciteacutes de prise en charge psychologique

Actions prioritaires

i) Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation des besoins psychologiques des PVVIHOEV et suivi psychologique de leurs familles

ii) Renforcer les capaciteacutes fonctionnelles des structures de prise en charge publiques et priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIHOEV et de leurs familles

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iii) Mettre en œuvre un programme de deacuteveloppement de ressources humaines pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIHOEV et de leurs familles

iv) Inteacutegrer lenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH dans les diffeacuterents cursus des faculteacutes de lettres de meacutedecine (chaire VIH) et les eacutecoles nationales de Santeacute

Cibles

Les PVVIH les familles de PVVIH le personnel soignant les OSC les OEV les eacutelegraveves et eacutetudiants les enseignants les agents communautaires les tradipraticiens les leaders religieux la communauteacute les assistants sociaux les psychologues

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les OSC les PVVIH les structures sanitaires publiques et priveacutees les psychologues les assistants sociaux les universiteacutes et les eacutecoles de santeacute les partenaires techniques

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence drsquoune strateacutegie nationale en faveur des OEV et drsquoune strateacutegie nationale contre la feacuteminisation de lrsquoeacutepideacutemie de sida laquelle met lrsquoaccent sur lrsquoappui sociale et eacuteconomique

La mise en œuvre de plans drsquoactions des 303 CRD et 38 communes les 4 plans drsquoactions du Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance et des microprojets de 21 ONG a permis drsquoapporter lrsquoappui scolaire agrave 17 793 OEV De plus 910 PVVIH ont beacuteneacuteficieacute de divers appuis

Cependant on deacuteplore lrsquoabsence drsquoassistants sociaux dans les structures de soins le faible taux de scolarisation des OEV lrsquoabsence totale de donneacutees sur lrsquoimpact socioshyeacuteconomique du sida aux niveaux global sectoriel et sur les entreprises en Guineacutee la faible implication des PME entreprises priveacutees et chambres professionnelles dans la lutte contre le sida et la faible capaciteacute agrave reacutealiser des enquecirctes sociales

Le deacutefi majeur agrave relever est lrsquoameacutelioration des conditions de vie des PVVIH et des OEV

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV ii) Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y compris les

femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

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Principales strateacutegies

i) Mobilisation des ressources neacutecessaires pour la prise en charge sociale et eacuteconomique

ii) Prise en charge inteacutegreacutee des OEV dans les familles (famille propre ou famille drsquoaccueil) etou les institutions drsquoaccueil (orphelinats )

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux PVVIH

ii) Mettre en œuvre un programme de scolarisation et de reacuteinsertion professionnelle des OEV

Cibles

Les personnes infecteacutees et affecteacutees les OEV les familles drsquoaccueil et les institutions drsquoaccueil le MASPFE le MEN le MSP le Ministegravere du commerce et de lrsquoindustrie le Ministegravere du tourisme et de lrsquoartisanat le secteur priveacute la chambre drsquoagriculture et la chambre de commerce drsquoindustrie et de lrsquoartisanat le Conseil eacuteconomique et social les OSC les institutions bancaires et de micro-finance les collectiviteacutes locales les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les socieacuteteacutes et les entreprises priveacutees les familles et institutions drsquoaccueil les institutions bancaires et de micro finances les OSC les partenaires techniques et financiers

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y

compris dans les institutions de soins

Situation actuelle et principaux deacutefis

Les PVVIH sont souvent victimes de stigmatisation et de discrimination en famille sur le plan professionnel dans lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi et au creacutedit bancaire agrave lrsquoeacutecole et dans tout autre milieu ougrave elles vivent et travaillent Les personnes affecteacutees surtout les veuves et les orphelins sont souvent priveacutees de leurs droits de succession

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoadoption par lrsquoAssembleacutee Nationale de deux lois L10 sur la santeacute de la reproduction (2001) et L025 (2005) sur la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH et leur promulgation par le Preacutesident de la Reacutepublique (ii) lrsquoarrecircteacute conjoint des textes drsquoapplication de la loi L025 sur la prise en charge (iii) la grande implication des PVVIH par la mise en place de 14 associations de PVVIH et leur reacuteseau REGAP+ (iv) la formation de 25 formateurs et de 100 membres drsquoONG sur les droits humains et VIH

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Cependant quelques faiblesses sont agrave relever (i) le reacuteseau national Ethique Droit et VIH preacutevu nrsquoa pas eacuteteacute creacuteeacute malgreacute quelques initiatives prises par les reacuteseaux drsquoOSC (ii) la probleacutematique genre et droits humains nrsquoest pas suffisamment prise en compte (iii) la faible implication des ONGAssociations dans la lutte contre la stigmatisation et la discrimination des PVVIH (iv) On assiste agrave un deacuteveloppement de plus en plus important de la prostitution dans un environnement sans dispositif juridique et sans reacuteglementation

Le deacutefi majeur reste et demeure la deacutefense des droits humains des personnes vivant avec le VIH

Objectif national

Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Principales strateacutegies

i) La promotion des droits humains des PVVIHOEVPS y compris HSH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur lEthique Droits Humains et VIH ii) Mettre en application les regraveglements administratifs les lois et leurs textes

dapplication relatifs agrave la deacutefense des droits humains des PVVIHOEV et la pratique du commerce de sexe

Cibles

Les personnes infecteacutees et affecteacutees les OEV la communauteacute et les familles les organisations de deacutefense des droits de lrsquohomme les OSC les meacutedias le secteur priveacute les leaders religieux les personnels de santeacute et de justice les avocats les auxiliaires de justice lrsquoAssembleacutee Nationale le Ministegravere de la justice le Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le Ministegravere de lrsquoemploi de la fonction publique et de la reacuteforme administrative le Ministegravere de la deacutefense nationale le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique lrsquoOGDH

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination Le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la justice

ii) Acteurs drsquoexeacutecution Les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les organisations de deacutefense des droits humains les PVVIHOEV PS y compris HSH les familles les leaders religieux les personnels de santeacute et de justice les avocats les auxiliaires de justice

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Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Jusque lagrave lrsquoaccompagnement spirituel nrsquoeacutetait pas deacutefini comme un domaine drsquoaction prioritaire On constate toutefois diverses actions meneacutees telles que veilleacutees de priegraveres messe annuelle de requiem pour les personnes malades et celles deacuteceacutedeacutees du VIH dons et priegraveres au chevet des malades Ces activiteacutes ont eacuteteacute meneacutees sur la base du volontariat sans qursquoelles ne soient structureacutees

La revue du CSN 2003-2007 a reacuteveacuteleacute lrsquoexistence de guides (Islam et Sida Christianisme et Sida) et la formation de leaders religieux (precirctres pasteurs et imams) sur les ISTVIH

Le deacutefi reste la structuration de lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites selon leur confession

Principales strateacutegies

i) Renforcement des capaciteacutes des institutions et associations confessionnelles des associations des PVVIH dans lrsquoaccompagnement spirituel

ii) Implication des institutions et associations confessionnelles dans le soutien spirituel des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation des leaders religieux sur le soutien spirituel des PVVIH

ii) Reacutealiser des activiteacutes drsquoaccompagnement spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Cibles

Les associations et institutions confessionnelles les leaders religieux les PVVIHOEV les associations et familles des PVVIHOEV les collectiviteacutes locales

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le secreacutetariat geacuteneacuteral aux affaires religieuses le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs de lrsquoexeacutecution les associations et les institutions confessionnelles les leaders religieux les PVVIH les associations et les familles des PVVIH les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les reacuteseaux des OSC les collectiviteacutes locales

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

LrsquoAxe strateacutegique laquo gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressourcesraquo comprend 5 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

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i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public collectiviteacutes locales meacutedias )

ii) Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

iii) Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

iv) Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale v) Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux

IST et VIH Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH

(socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias )

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoexistence drsquoune eacutequipe certes restreinte mais compeacutetente et motiveacutee au SE du CNLS relevant de cinq cellules (ii) la mobilisation de ressources mateacuterielles conseacutequentes (iii) lrsquoexistence de quatre reacuteseaux drsquoassociations et ONG impliqueacutes dans la lutte contre le sida (y compris les PVVIH) (iv) lrsquoimplication effective des collectiviteacutes locales (303 CRD et 38 CU) par la mise en œuvre de 653 plans drsquoactions annuels inteacutegreacutes dans le Plan de Deacuteveloppement Local (v) lrsquoengagement effectif de la chambre des mines dans la preacutevention et la PEC

Cependant il faut noter

i lrsquoinsuffisance du personnel du SECNLS ii lrsquoexiguiumlteacute du local abritant les bureaux du SECNLS iii lrsquoinexistence drsquoantennes reacutegionales du SECNLS iv le faible appui institutionnel agrave la socieacuteteacute civile v lrsquoabsence de coalition du secteur priveacute vi lrsquoabsence drsquoun cadre de concertation au sein de la socieacuteteacute civile et entre elle et le

secteur public et priveacute

Le deacutefi est la neacutecessiteacute de deacutevelopper le dispositif institutionnel et organisationnel des structures impliqueacutees et lrsquoameacutelioration de la gestion des ressources

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS y compris HSH collectiviteacutes locales meacutediashellip)

ii) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

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Principales strateacutegies

i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et organisationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de deacuteveloppement de ressources humaines du SECNLS et ses deacutemembrements (recruter former deacuteployer)

ii) Mettre agrave la disposition du SECNLS un local agrave grande capaciteacute drsquoaccueil pour abriter ses bureaux

iii) Assurer le fonctionnement reacutegulier du SECNLS et de ses deacutemembrements

iv) Mettre en place un systegraveme de suivi et de maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements mis agrave disposition

v) Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux reacuteseaux de coordination des OSC et coalition du secteur priveacute collectiviteacutes meacutedias ONG de PVVIH et de PS y compris HSH

vi) Mettre en œuvre un plan de formation du CNLS du SECNLS et de leurs deacutemembrements et des diffeacuterents acteurs sur le management et le leadership

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les medias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination Le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements les OSC le secteur

priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation les principaux acteurs de la mise en œuvre

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) la formation de 250 cadres nationaux (du secteur public et priveacute et des OSC) en leadership transformationnel sur le VIH (ii) lrsquoopeacuterationnaliteacute du Groupe Technique de Travail ONUSIDA Elargi (GTTOE)

Cependant il faut relever (i) lrsquoinsuffisance de la prise en compte de la probleacutematique du VIH par le secteur priveacute (ii) la faible coordination des interventions des partenaires techniques et financiers (iii) la faible inteacutegration laquo mainstreaming raquo du VIH dans les projets et programmes (iv) le faible alignement des interventions sur le CSN 2003-2007 (v) le faible niveau de contractualisation avec les partenaires techniques nationaux et internationaux

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Le deacutefi majeur est drsquoassurer une grande implication des partenaires techniques et financiers

Objectif national

Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Principales strateacutegies

i) Mise en place drsquoun meacutecanisme de partenariat

Action prioritaire

Deacutevelopper un programme de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne budgeacutetaire propre)

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements les partenaires bi et multilateacuteraux les projets et programmes le secteur priveacute les OSC les ONG internationales les collectiviteacutes locales les ministegraveres

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements le Groupe Theacutematique

ONUSIDA les responsables des projets et programmes les responsables des coalitions de la socieacuteteacute civile le secteur priveacute et le conseil communautaire et communal les partenaires bi et multilateacuteraux les comiteacutes ministeacuteriels drsquoentreprises et drsquoinstitutions

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) la multisectorialiteacute effective de la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie du VIH et la mise en œuvre de plans sectoriels (ii) lrsquoengagement politique affirmeacute mais qui demande agrave ecirctre renforceacute (iii) lrsquoengagement concret des partenaires techniques et financiers agrave soutenir la riposte nationale

Cependant il faut signaler (i) lrsquoabsence drsquoun regraveglement inteacuterieur qui pourrait servir de meacutecanisme reacutegulateur et contribuer agrave une plus grande fonctionnaliteacute du CNLS (ii) lrsquoirreacutegulariteacute dans la tenue des reacuteunions du CNLS et ses deacutemembrements (iii) le manque de fonctionnaliteacute des deacutemembrements du CNLS (CRLS CMLS CPLShellip) (iv) lrsquoinexistence en Guineacutee de la coordination de la gestion des fonds du VIH du fait que le CNLS nrsquoa pas lrsquoautoriteacute sur tous les fonds destineacutes agrave la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de sida

Le deacutefi agrave relever est de rendre fonctionnel le CNLS et ses deacutemembrements

Objectif national

Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo directeurs (Three Ones)

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Principales strateacutegies

i) Renforcement de la coordination multisectorielle de la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux deacutemembrements du CNLS

ii) Mettre en place des commissions techniques et theacutematiques du CNLS iii) Mettre en place un meacutecanisme drsquoappropriation du CSN par lrsquoensemble des secteurs

et acteurs

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements le CCM le PNPCSP le Programme National de la Lutte Contre la Tuberculose le Programme Paludisme les autres programmes la DNPL la PCG les leaders des OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements le MSP Le Ministegravere

de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan le GTTOE les autres programmes le conseil communautaire et communal les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est marqueacutee par lrsquoexistence (i) de plans drsquoactions dans toutes les collectiviteacutes locales (CRD CU) financeacutes essentiellement par le PMS (ii) drsquoune coopeacuteration sous reacutegionale dans le cadre de Mano River Union et la Cocircte drsquoivoire du PSAMAO de RAP+ de la SWAA des Reacuteseaux de Premiegraveres Dames drsquoAfrique (iii) de multiples partenaires bi et multilateacuteraux

On note cependant que la coopeacuteration sous reacutegionale est relativement timide et que les interventions des partenaires bi et multilateacuteraux sont insuffisamment aligneacutees autour du cadre strateacutegique de lutte contre le sida 2003- 2007

Le deacutefi agrave relever reste lrsquoameacutelioration de la coopeacuteration dans le cadre de la lutte contre le VIH

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG et 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

ii) Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

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Principales strateacutegies

i) Renforcement des meacutecanismes de partenariat au niveau deacutecentraliseacutee reacutegional et international

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre un plan de renforcement des capaciteacutes des eacutelus locaux des ONG des cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation et des cadres des structures deacuteconcentreacutees

ii) Mettre en place des meacutecanismes de concertation au niveau national comprenant des partenaires exteacuterieurs

iii) Mettre en place un dispositif de participation effective aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

Cibles

Les eacutelus locaux les cadres du Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le SECNLS et ses deacutemembrements les collectiviteacutes locales les leaders politiques et leacutegislatifs les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les comiteacutes ministeacuteriels concerneacutes (Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le Ministegravere des affaires eacutetrangegraveres de la coopeacuteration de lrsquointeacutegration africaine et des Guineacuteens de lrsquoeacutetranger) lrsquoONUSIDA le conseil communal et communautaire les associations de maires et des preacutesidents des CRD les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation nationale est caracteacuteriseacutee par des efforts notables du CNLS et du CCM dans la mobilisation des fonds pour la mise en œuvre du CSN 2003-2007 lrsquoexoneacuteration sur les biens et services acquis dans le cadre des programmes de lutte contre le sida lrsquoadheacutesion de la Guineacutee agrave lrsquoinitiative UNITAID et une implication de plus en plus effective du secteur priveacute

Cependant on note au regard des besoins (i) une faiblesse des fonds mobiliseacutes aupregraves des partenaires au deacuteveloppement (ii) la faible contribution du budget de lrsquoEtat et des difficulteacutes de deacutecaissement ainsi qursquoune faible capaciteacute drsquoabsorption des fonds mobiliseacutes (iii) lrsquoinsuffisance de la coordination des financements (iv) lrsquoexistence de sources de financement non encore solliciteacutees au profit de la reacuteponse nationale (fondation Clinton PEPFAR ESTHER fondation Melinda et Bill Gates les grands laboratoires de pharmacie et de recherche les grandes Universiteacutes MEASURE etc)

Le deacutefi agrave relever est drsquoassurer la compleacutetude du financement pour la mise en œuvre du CSN 2008-2012

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Objectif national

Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Principales strateacutegies

i) Deacuteveloppement drsquoune strateacutegie de mobilisation de ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Deacutevelopper les strateacutegies de diversification de mobilisation des sources de mobilisation internes (teacuteleacutethon annuel campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire caravanes de collecte de fonds sponsoring fonds de solidariteacutehellip)

ii) Deacutevelopper les meacutecanismes et proceacutedures pour une mobilisation effective et rationnelle du budget de lrsquoEtat

iii) Mettre en œuvre un plan de formation en gestion des ressources iv) Promouvoir la bonne gouvernance lharmonisation et lalignement de tous les

partenaires au CSN

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels les projets et programmes le secteur priveacute les OSC les ONG internationales les collectiviteacutes locales les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution Le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de

lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan le GTTOE les responsables des projets et programmes les eacutelus locaux les meacutedias les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation

communication strateacutegique et promotion de la recherche

LrsquoAxe strateacutegique laquosurveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche raquo comprend 4 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

ii) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

iii) Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

iv) Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et VIH

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Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence (i) drsquoune cellule de suivieacutevaluation au SECNLS (ii) drsquoun systegraveme drsquoinformation inteacutegreacute deacutenommeacute SIDAPES (iii) drsquoune collaboration effective entre la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS et celle du PNPCSP du Ministegravere de la santeacute publique

Cependant il faut relever (i) lrsquoinsuffisance du personnel qualifieacute au niveau de la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS et du PNPCSP (ii) lrsquoabsence de personnel de suivieacutevaluation au niveau reacutegional (iii) lrsquoutilisation du systegraveme drsquoinformation SIDAPES limiteacutee au niveau du SECNLS (iv) lrsquoabsence de collaboration entre la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS SNIGS du MSP et les autres sous systegravemes

Le deacutefi agrave relever est lrsquounification du systegraveme du suivieacutevaluation (S-E) des IST et du VIH

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de suivieacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

ii) Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de suivieacutevaluation

Principales strateacutegies

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation en matiegravere du VIH Actions prioritaires i) Deacutevelopper et maintenir des structures organisationnelles en matiegravere de suivi et

drsquoeacutevaluation ii) Assurer les ressources humaines qualifieacutees agrave tous les niveaux des systegravemes de

suivi et drsquoeacutevaluation iii) Deacutevelopper des partenariats entre les acteurs impliqueacutes dans la planification et la

gestion de systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation du VIH iv) Elaborer et maintenir le plan multisectoriel de suivi et drsquoeacutevaluation v) Elaborer un plan annuel de travail budgeacutetiseacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les deacutemembrements du CNLS et leur systegraveme de suivi et eacutevaluation le GTTOE le PNPCSP le SIAC le PACV le PNIR le SNIGS le SPSRP le secteur priveacute les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique et ses services centraux et deacuteconcentreacutes

ii) Acteurs drsquoexeacutecution la cellule de suivi et eacutevaluation du SECNLS lrsquoInstitut National de Statistiques la cellule de suivi et eacutevaluation du PNPCSP le SNIGS le SIAC les autres systegravemes de suivi et eacutevaluation des deacutepartements ministeacuteriels les

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collectiviteacutes locales les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les OSC le secteur priveacute les consultants les partenaires techniques et financiers

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Situation actuelle et principaux deacutefis

Au niveau de la collecte et de la gestion des donneacutees de routine tregraves peu drsquoacquis ont eacuteteacute enregistreacutes La situation actuelle est marqueacutee par (i) lrsquoinadaptation des outils de collectes par rapport aux engagements internationaux (certaines donneacutees ne sont pas prises en compte telle que la reacutepartition des PVVIH par tranches drsquoacircges) (ii) la faible capaciteacute de gestion des donneacutees au niveau local (collecte compilation traitement interpreacutetation et deacutecision etou planification) (iii) le non respect du circuit drsquoacheminement des donneacutees par les acteurs agrave la base (iv) lrsquoinsuffisance de reacutetro-information sur les activiteacutes de lutte contre le VIH

Le deacutefi agrave relever est de disposer des donneacutees de routine de qualiteacute

Objectif national

Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Principales strateacutegies

i) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Action prioritaire

i) Produire des donneacutees de grande qualiteacute et en temps opportun pour le suivi systeacutematique de programmes

ii) Elaborer et maintenir des bases de donneacutees au niveau nationale et au niveau reacutegional

iii) Assurer la supervision et lrsquoaudit des donneacutees

iv) Diffuser et utiliser les donneacutees du systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation pour la formulation de politiques ainsi que la planification et lrsquoameacutelioration des programmes

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements le SNIGS le PNPCSP le SIAC les deacutepartements ministeacuteriels les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique et ses services centraux et deacuteconcentreacutes

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les comiteacutes ministeacuteriels drsquoinstitutions et drsquoentreprises le SNIGS lrsquouniteacute suivi et eacutevaluation du PNPCSP le SIAC les OSC le secteur priveacute

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les collectiviteacutes locales les autres programmes les partenaires techniques et financiers

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et VIH y compris la documentation et la diffusion des

meilleures pratiques

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence (i) drsquoune strateacutegie nationale de communication et drsquoun plan de communication (ii) drsquoun site Web (iii) drsquoun bulletin trimestriel CNLS Action (iv) de deux conventions avec lrsquoAssociation Guineacuteenne des Editeurs de la Presse Indeacutependante (AGEPI) pour la parution drsquoarticles sur la pandeacutemie du VIH dans les journaux priveacutes nationaux et internationaux

Cependant on relegraveve lrsquoabsence de personnel agrave la cellule de communication la faible documentation des meilleures pratiques en matiegravere de lutte contre le sida lrsquoabsence de journeacutees scientifiques et theacutematiques sur le VIH la faible implication de la presse publique et priveacutee dans la diffusion des reacutesultats

Le deacutefi agrave relever est de deacutevelopper la communication strateacutegique et proceacuteder agrave la diffusion des meilleures pratiques

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie du VIH tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays

ii) Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

Principales strateacutegies

i) Valorisation la compilation dinformations strateacutegiques et la documentation de meilleures pratiques en matiegravere de lutte contre le VIH

Actions prioritaires

i) Assurer le plaidoyer communication et culture pour le suivi et lrsquoeacutevaluation du VIH ii) Produite des donneacutees strateacutegiques de grande qualiteacute et en temps opportun agrave partir

des enquecirctes et de la surveillance

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les deacutemembrements du CNLS le PNPCSP les meacutedias publics et priveacutes les universiteacutesinstituts les chercheurs le SPSRP le GTTOE les deacutepartements ministeacuteriels les journalistes les communicateurs traditionnels le SSEI le SIAC les OSC le secteur priveacute les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les collectiviteacutes locales les OSC la population la partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements la cellule drsquoIEC du

PNPCSP la cellule de communication du SPSRP les meacutedias publics et priveacutes les universiteacutesinstituts les chercheurs le SNIGS les collectiviteacutes locales les OSC les

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services deacuteconcentreacutes des ministegraveres concerneacutes et les communicateurs traditionnels

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoexistence des ressources humaines et des partenaires techniques capables de mener des eacutetudes et des recherches (ii) la reacutealisation des eacutetudes sur le VIH ESSIDAGUI 2001 lrsquoeacutetude sur lrsquoimpact socio-eacuteconomique du VIH en Guineacutee 2003-2004 EDSG III + 2005 ESCOMB 2007

On note cependant (i) la faible exploitation des reacutesultats des eacutetudes et recherches sur les IST et le VIH (ii) lrsquoinsuffisance des eacutetudes et recherches sur les IST et le VIH (iii) lrsquoinsuffisance de collaboration entre le SECNLS les universiteacutes et autres institutions de recherche

Le deacutefi agrave relever est de promouvoir la recherche comme un outil drsquoaide agrave la prise de deacutecisions dans le domaine du VIH et des IST

Objectif national

Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la lutte contre les IST et le VIH

Principales strateacutegies

i) Renforcement de lrsquointeacutegration du VIH dans les thegravemes de recherche

Actions prioritaires

i) Identifier les questions cleacutes de lrsquoeacutevaluation et de la recherche et coordonner les eacutetudes afin de reacutepondre aux besoins identifieacutes

Cibles

Les universiteacutesinstituts le SECNLS le MSP les chercheurs le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques) le GTTOE le PNPCSP le SNIGS les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les OSC le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique les autres deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes lrsquoUNESCO les organisations internationales de la francophonie les fondations les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de lrsquoeacuteducation et de la recherche scientifique le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques)

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les universiteacutesinstituts le MSP les chercheurs le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques) le PNPCSP le SNIGS les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les OSC le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique les autres deacutepartements ministeacuteriels les fondations les partenaires techniques et financiers

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IV ndash Cadre institutionnel de la riposte aux IST et VIH

Lrsquoapplication des laquo Trois Principes raquo directeurs dans leur entiegravereteacute reste un point de deacutepart majeur dans la conception drsquoun cadre institutionnel de la riposte au sida Ce cadre conccedilu dans la perspective de rendre effective lrsquoapproche multisectorielle de la riposte nationale reconnait que le leadership et lrsquoappropriation nationale est lrsquoeacuteleacutement primordial sur lequel doivent se fonder les efforts drsquoharmonisation et drsquoalignement et lrsquoobligation de rendre compte

41 - Organes politiques drsquoorientation et de deacutecision

Comiteacute national de lutte contre le sida (CNLS)

Le CNLS creacuteeacute par le deacutecret NdegD2002016PRGSGG du 5 mars 2002 est lrsquoorgane politique drsquoorientation et de deacutecision agrave repreacutesentation large et multisectorielle qui veille agrave la mise en œuvre du cadre strateacutegique national Le CNLS est techniquement appuyeacute par son Secreacutetariat Exeacutecutif

Sous lrsquoautoriteacute du Premier Ministre le CNLS assure les fonctions suivantes envers le cadre strateacutegique national

eacutelaboration suivi et eacutevaluation du cadre national drsquoactions de riposte aux IST et au VIH

coordination de la mise en œuvre du cadre national drsquoactions de riposte au VIH et aux IST

coordination des demandes de ressources conformeacutement aux prioriteacutes nationales convenues

mobilisation drsquoun large eacuteventail de partenaires pour lrsquointensification de la riposte nationale

soutien du budget national au fonctionnement du CNLS

A ce titre il est chargeacute de

deacutefinir la politique geacuteneacuterale de lutte contre le VIH en Guineacutee et en fixer les grandes orientations et les objectifs geacuteneacuteraux

orienter et impulser les activiteacutes de lutte contre les IST et le VIH au niveau national assurer la coheacuterence des interventions des diffeacuterents partenaires approuver les plans drsquoactions annuels les budgets et suivre la mise en œuvre des

activiteacutes lieacutees aux diffeacuterents volets du programme multisectoriel de lutte contre les IST et le VIH

coordonner les interventions des secteurs de mise en œuvre rechercher les financements et appuis neacutecessaires aux activiteacutes de lutte contre le

sida soutenir le SECNLS superviser et controcircler son fonctionnement

La composition du CNLS prend en compte le caractegravere multisectoriel de la riposte nationale et inclut les membres du secteur des institutions et des ministegraveres du secteur de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute lucratif et des partenaires techniques et financiers

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Le CNLS est dirigeacute par un Bureau Exeacutecutif composeacute de

un preacutesident- le Premier Ministre un vice-preacutesident - le Ministre de la santeacute publique membres

i) le Ministre des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance ii) le Ministre de la jeunesse des sports et de la culture iii) le Ministre de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan iv) le Ministre de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique

un rapporteur - le Ministre de la communication et des nouvelles technologies de lrsquoinformation

Le CNLS se reacuteunit en session ordinaire une fois par an sur convocation de son preacutesident La session annuelle permet de faire le bilan des recommandations de la session passeacutee de faire le bilan de la peacuteriode et de deacutefinir les orientations pour lrsquoanneacutee suivante Il peut se reacuteunir en session extraordinaire agrave la demande du preacutesident ou de la majoriteacute des membres

Comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida

Le comiteacute sectoriel de lutte contre le sida est le relais du CNLS au niveau des secteurs drsquoactiviteacutes Les secteurs concerneacutes sont les ministegraveres les institutions les entreprises Le comiteacute a pour mission (i) de coordonner la riposte aux IST et au VIH au niveau du secteur et en rapport avec les autres structures (ii) de promouvoir la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau des secteurs (iii) de sassurer de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau de son secteur (iv) de veiller agrave la prise en compte du CSN comme seul cadre drsquoaction en matiegravere de lutte contre le VIH Il adresse un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au SECNLS Il sassure par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau de son secteur

Le comiteacute ministeacuteriel drsquoentreprise ou drsquoinstitution de lutte contre les IST et le VIH est composeacute de trois membres dont une femme au moins nommeacutes par le Ministre ou le responsable de lrsquoinstitution ou de lrsquoentreprise qui peut agrave tout moment mettre fin agrave leur fonction en cas dinefficaciteacute ou de faute grave Le comiteacute est preacutesideacute par le premier responsable (Ministre ou le responsable de lrsquoinstitution ou de lrsquoentreprise)

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le sida (CRLS)

Le comiteacute reacutegional de lutte contre les IST et le sida est le relais du CNLS au niveau reacutegional Il est preacutesideacute par le Gouverneur de Reacutegion

Les CRLS sont des organes reacutegionaux de coordination des activiteacutes des comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CPLS) relevant de la reacutegion ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere reacutegional qui existent dans la reacutegion Ils sont chargeacutes de veiller agrave la mise en œuvre des orientations deacutefinies par le CNLS et sont techniquement appuyeacutes par les eacutequipes des cellules reacutegionales du SECNLS

Les CRLS tiennent des sessions semestrielles et adressent un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au SECNLS afin drsquoeacutevaluer lrsquoaction des diffeacuterents acteurs impliqueacutes dans la

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lutte au niveau reacutegional Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau reacutegional

Ils sont constitueacutes de repreacutesentants des services deacuteconcentreacutes des secteurs ministeacuteriels communautaires et priveacutes au niveau de la reacutegion

Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre les IST et le VIH (CPLS)

Les CPLS sont des organes preacutefectoraux de coordination des activiteacutes des comiteacutes sousshypreacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral Ils sont preacutesideacutes par le Preacutefet Le Maire de la commune urbaine assure leur vice preacutesidence

Les CPLS ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le VIH au niveau preacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau preacutefectoral Ils veillent agrave inseacuterer la preacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le VIH

Ils sont constitueacutes de repreacutesentants des services deacuteconcentreacutes des secteurs ministeacuteriels communautaires et priveacutes au niveau de la preacutefecture

Ils assurent le suivi des activiteacutes meneacutees agrave la base et le controcircle agrave posteriori de ces activiteacutes

Ils tiennent des sessions trimestrielles et adressent un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au CRLS Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau preacutefectoral

Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida (CSPLS)

Les comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre les IST et le VIH sont les relais du comiteacute dans la sous-preacutefecture Ils sont preacutesideacutes par le sous-preacutefet Le preacutesident de la CRD assure sa vice-preacutesidence

Ils ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le VIH au niveau sousshypreacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau sous-preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau sous-preacutefectoral Il veille agrave inseacuterer la sousshypreacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le VIH

Ils tiennent des sessions trimestrielles et adresse un rapport mensuel dactiviteacutes et de reacutesultats au comiteacute preacutefectoral Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau sous-preacutefectoral

42 - Organes techniques drsquoorientations et de concertation

De laquo Groupe Theacutematique Elargi raquo agrave un laquo Forum National des Partenaires raquo

Au fil des anneacutees le systegraveme des Nations Unies et le Secreacutetariat de lrsquoONUSIDA par lrsquointermeacutediaire des groupes theacutematiques des Nations Unies sur le sida ont joueacute un rocircle primordial dans la mobilisation des partenaires agrave travers les groupes theacutematiques eacutelargis qui sont aujourdrsquohui de facto des forums des partenaires Cependant la dynamique de lrsquoeacutepideacutemie exigeant une participation accrue des acteurs une orientation vers les reacutesultats une harmonisation au sein des partenaires et une obligation de rendre compte il est devenu

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impeacuteratif de mettre en place un forum de coordination placeacute sous la responsabiliteacute dune autoriteacute nationale plus structureacutee et rationaliseacutee

Le forum national des partenaires est une coalition dirigeacutee par le gouvernement qui reacuteunit et coordonne tous les acteurs intervenant dans le cadre national de reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie Le forum est composeacute des repreacutesentants du CNLS des Ministegraveres cleacutes des services et agences des ONG des organisations agrave base communautaire aux niveaux local reacutegional et national des organisations bilateacuterales et multilateacuterales des institutions de recherche et universitaires des associations des PVVIH des meacutedias et des hommes en uniforme Le forum est preacutesideacute par le preacutesident du CNLS

A la fin de chaque session du forum national des partenaires un aide-meacutemoire est preacutepareacute pour reacutesumer les engagements qui seront suivis par les rencontres de travail par la suite Les principales tacircches du forum sont les suivantes

proceacuteder agrave la reacutevision et agrave ladoption du Plan annuel de travail preacutepareacute par le secreacutetariat du CNLS

proceacuteder agrave la revue et agrave ladoption dun ensemble dindicateurs de performance nationaux preacutepareacutes par la commission mixte de suivieacutevaluation

agrave travers les rencontres semestrielles partager les informations et proceacuteder agrave la revue des progregraves reacutealiseacutes dans la mise en œuvre de la reacuteponse nationale et des deacutefis agrave relever afin de ne pas perdre de vue lobjectif principal

promouvoir et soutenir lharmonisation et la simplification des proceacutedures et des systegravemes y compris les instruments communs de gestion afin de reacuteduire les exigences multiples sur les autoriteacutes nationales

plaider et contribuer agrave la formulation agrave la revue et agrave la mise en œuvre des politiques servant de fil conducteur pour lrsquointensification de la reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie

appuyer la planification et lexeacutecution de la revue theacutematique des eacutetudes et de la preacuteparation de directives

Alors que le forum se reacuteunit deux fois par an des rencontres de travail intermeacutediaires sont effectueacutees avec une forte repreacutesentation de tous les secteurs ceci dans lrsquoobjectif drsquoassurer le suivi des actions et le respect des engagements pris au niveau du forum

Equipe Conjointe des Nations Unies sur le sida

Lrsquoobjectif de lrsquoEquipe Conjointe est de promouvoir une action coheacuterente et efficace des Nations Unies en appui agrave une riposte nationale eacutelargie au VIH

Ses responsabiliteacutes sont

lrsquoappui au CNLS dans ses efforts pour eacutelaborer un cadre strateacutegique national et mise en œuvre une riposte nationale acceacuteleacutereacutee en levant les goulots drsquoeacutetranglement agrave cette mise en œuvre

drsquoecirctre un point drsquoentreacutee pour lrsquoappui technique du systegraveme des Nations Unies agrave la reacuteponse nationale

lrsquoeacutelaboration lrsquoexeacutecution et le suivi du Programme Conjoint de Lutte contre le sida du systegraveme des Nations Unies baseacute sur le plan cadre des Nations Unies pour lrsquoaide au deacuteveloppement (PNUAD) le suivi de lrsquoexeacutecution des deacutecisions prises par le groupe theacutematique des Nations Unies sur le sida

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la mise en œuvre de la strateacutegie drsquoapprentissage du systegraveme des Nations Unies sur le sida

Forum des partenaires techniques et financiers internationaux

Lrsquoobjectif principal du forum est de promouvoir un environnement favorable de collaboration technique et programmatique entre tous les partenaires internationaux en appui agrave la riposte nationale Le forum est censeacute remplir les objectifs speacutecifiques suivants

soutenir lrsquoalignement de tous les partenaires aux laquo Trois Principes raquo directeurs appuyer lrsquoautoriteacute de coordination nationale laquo le CNLS raquo dans ses efforts de mise en

œuvre drsquoune riposte acceacuteleacutereacutee et de deacuteblocage des freins drsquoexeacutecution des projetsprogrammes

faciliter le partage drsquoinformations et drsquoexpeacuteriences avec pour objectif de promouvoir des interventions conjointes et de reacutesoudre les doubles emplois observeacutes dans certains domaines ainsi que les lacunes de la riposte nationale

renforcer la collaboration entre les partenaires pour lrsquoapport et lrsquoharmonisation de lrsquoappui technique aux pays ainsi que pour les meacutecanismes de suivi-eacutevaluation

Coalition nationale des entreprises contre le sida

La coalition nationale des entreprises contre le sida est une initiative qui fait partie drsquoun programme dynamique pour impliquer le monde du commerce et des entreprises agrave lrsquoeacutechelle du pays dans un plaidoyer eacutenergeacutetique en faveur de la riposte au VIH avec lrsquoapport drsquoun soutien moral et financier Le mandat de la coalition repose sur les principes fondamentaux et les directives pratiques du Bureau International de Travail (BIT)

aucune discrimination agrave lrsquoembauche fondeacutee sur le statut VIH qursquoil soir reacuteel ou supposeacute

maintien au poste de travail indeacutependamment du statut VIH confidentialiteacute dans un environnement de travail sucircr et sain eacutegaliteacute entre hommes et femmes agrave la base des interventions de preacutevention et des

soins tests et conseils volontaires mais pas de deacutepistage dans le cadre de lrsquoemploi ou du

recrutement neacutecessiteacute drsquoun dialogue social de programmes de preacutevention de soins et drsquoappui en

tant qursquoeacuteleacutements de base agrave la gestion de lrsquoeacutepideacutemie sur le lieu de travail

43 - Structures de coordination

Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

Le Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS placeacute sous la tutelle du CNLS auquel il rend compte de ses activiteacutes est lrsquounique organe technique devant impulser faciliter et coordonner la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de riposte au VIH en Reacutepublique de Guineacutee Parmi les responsabiliteacutes du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS figurent

lrsquoexeacutecution des deacutecisions du CNLS la mobilisation des ressources

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lrsquoappui technique (renforcement des capaciteacutes techniques et manageacuteriales) aux comiteacutes sectoriels et du secteur priveacute et aux coordinations des reacuteseaux de la socieacuteteacute civile

la coordination de la planification des interventions le renforcement des partenariats le suivieacutevaluation la collecte et la diffusion des informations strateacutegiques

Le Secreacutetariat Exeacutecutif a eacuteteacute mis en place par arrecircteacute Ndeg 1856PMCAB 2002 du Premier Ministre signeacute le 6 mai 2002 statuant sur sa composition ses attributions et son fonctionnement Au niveau reacutegional le Secreacutetariat Exeacutecutif est repreacutesenteacute dans chaque reacutegion par une cellule reacutegionale

Au niveau central

Le niveau central est composeacute

Un(e) secreacutetaire exeacutecutif(ve) avec pour responsabiliteacutes

la coordination et lrsquoadministration du cadre strateacutegique national le plaidoyer et la mobilisation des ressources la capitalisation des acquis du cadre strateacutegique national le partenariat strateacutegique (socieacuteteacute civile Ministegraveres partenaires internationaux) lrsquoapplication effective de lrsquoapproche multisectorielle et des laquo Trois Principes raquo

Le Bureau du Secreacutetaire exeacutecutif sera appuyeacute par un cabinet administratif (secreacutetaire de direction assistant(e) administratif(ve) et personnel drsquoappui)

Une Uniteacute chargeacutee de la reacuteponse sectorielle et inter-pays et de lrsquoappui agrave la deacutecentralisation cette Uniteacute a en charge (i) la coordination de lrsquoeacutelaboration lrsquoexeacutecution et le suivi des plans sectoriels (institutions et Ministegraveres y compris les circonscriptions administratives) (ii) les initiatives inter-pays (iii) lrsquoappui technique et programmatique agrave la deacutecentralisation Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux chargeacutes de programme

Une Uniteacute chargeacutee des partenariats et de la socieacuteteacute civile cette Uniteacute a en charge (i) la promotion et la consolidation de partenariats avec un large eacuteventail de partenaires y compris les organisations de la socieacuteteacute civile les ONG nationales et internationales le secteur priveacute et les organismes internationaux (ii) le renforcement des capaciteacutes des reacuteseauxassociations de la socieacuteteacute civile ainsi que des PVVIH et des personnes affecteacutees Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux chargeacutes de programme

Une Uniteacute de suivi-eacutevaluation et recherche cette Uniteacute a en charge (i) la coordination de lrsquoeacutelaboration et du suivi-eacutevaluation du cadre strateacutegique national des plans opeacuterationnels annuels et drsquoun cadre uniquecommun de suivi-eacutevaluation de la riposte au VIH (ii) la collecte lrsquoanalyse la compilation et la diffusion des informations strateacutegiques (iii) la documentation drsquoeacutetudes de cas de meilleures pratiques et des rapports (iv) la planification la promotion et le marketing des activiteacutes et acquis du SECNLS en collaboration avec le chargeacute de communication et des relations publiquesexternes chargeacutee Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute trois chargeacutes de programme

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Une Uniteacute de communication strateacutegique cette Uniteacute a en charge la planification la promotion et le marketing des activiteacutes et acquis du SECNLS elle est dirigeacutee par un chargeacute de communication et de relations publiquesexternes qui contractera avec les meacutedias publics et priveacutes

Une Uniteacute chargeacutee des opeacuterations administrative financiegravere et logistique cette Uniteacute apporte lrsquoassistance neacutecessaire au SECNLS dans son fonctionnement quotidien et la gestion des ressources humaines financiegraveres mateacuterielles En particulier elle assure (i) la gestion comptable et financiegravere des ressources alloueacutees au SECNLS et celles mobiliseacutees pour la mise en œuvre du CSN (ii) le controcircle interne et les audits en relation avec les structures concerneacutees (iii) lrsquoeacutelaboration et le suivi du budget du SECNLS (iv) la mise en œuvre de lrsquoharmonisation des proceacutedures de gestion comptable et financiegravere pour les diffeacuterents financements (v) la production des rapports financiers drsquoexeacutecution du plan opeacuterationnel annuel Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux personnels drsquoappui

La gestion financiegravere des fonds alloueacutes agrave la lutte contre le VIH peut faire en partie lrsquoobjet de contractualisation

Une Uniteacute chargeacutee de la passation des marcheacutes cette Uniteacute est responsable de (i) la programmation de la passation des marcheacutes selon des proceacutedures de laquo procurement raquo jugeacutees acceptables par les termes des accords de financement (ii) la mise en œuvre du plan annuel de passation des marcheacutes depuis la preacuteparation jusqursquoagrave leurs reacuteceptions (iii) la mise en œuvre de lrsquoharmonisation des proceacutedures de passation des marcheacutes pour les diffeacuterents financements (iv) faire respecter les normes et directives ainsi que la mise en application du manuel LrsquoUniteacute comporte deux personnes dont le responsable de la cellule

Par ailleurs des manuels de gestion (des opeacuterations et des proceacutedures fiduciaires) devront ecirctre eacutelaboreacutes afin de preacuteciser les meacutecanismes opeacuterationnels de fonctionnement de lrsquoensemble des structures du SECNLS

Le personnel drsquoappui sera composeacute de 7 chauffeurs 3 secreacutetaires

Au niveau reacutegional

Le Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS est repreacutesenteacute dans chaque reacutegion administrative par une cellule reacutegionale chargeacutee de la coordination de lrsquoappui technique et du suivi de lrsquoensemble des activiteacutes de lutte contre le VIH et les IST au niveau reacutegional Elle constitue les organes techniques des comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le VIH et les IST Cette cellule sera composeacutee drsquoun chargeacute de planification du suivi et de lrsquoeacutevaluation drsquoun chargeacute du renforcement opeacuterationnel des acteurs de la reacuteponse et drsquoun assistant comptable Les cellules reacutegionales relegravevent hieacuterarchiquement du secreacutetaire exeacutecutif et elles entretiennent des relations fonctionnelles avec les diffeacuterentes Uniteacutes du SECNLS du niveau central

Meacutecanisme de Coordination Pays (CCM- Guineacutee)

Le CCM-Guineacutee est une instance de coordination de concertation de seacutelection et de soumission au niveau national des projets financeacutes par le Fonds Mondial Il est chargeacute drsquoen assurer la mise en œuvre le controcircle le suivi et lrsquoeacutevaluation selon les politiques nationales en la matiegravere Le CCM-Guineacutee a pour attributions speacutecifiques de

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coordonner lrsquoeacutelaboration des propositions de projets reacutepondant aux critegraveres eacutetablis par le Fonds Mondial et conformes aux prioriteacutes nationales et aux cadres strateacutegiques nationaux de lutte contre le VIH la Tuberculose et le Paludisme

valider les propositions seacutelectionneacutees et les soumettre au Fonds Mondial proposer au Fonds Mondial le(s) beacuteneacuteficiaire(s) principal(aux) (BP) et sous

beacuteneacuteficiaires (SB) pour recevoir et geacuterer les subventions du Fonds Mondial faciliter lrsquointermeacutediation entre le(s) BP(s) et lrsquoAgence de Gestion Financiegravere (AGF) assurer le suivi et lrsquoeacutevaluation par tous les moyens de veacuterification approprieacutes mobiliser les ressources additionnelles tant internes qursquoexternes veiller agrave la gestion financiegravere des ressources alloueacutees par le Fonds Mondial examinerdiffuser les rapports drsquoactiviteacutes et assurer la compilation de meilleures

pratiques veiller au respect des regravegles et proceacutedures eacutedicteacutees par le Fonds Mondial

Structures de coordination de la socieacuteteacute civile

Les structures de coordination de la socieacuteteacute civile mises en place aux niveaux national reacutegional et preacutefectoral comprennent les reacuteseaux drsquoassociations et drsquoONG les coordinations communautaires (unions feacutedeacuterations groupements collectifs etc) et les structures de confessions religieuses de lutte contre le VIH et les IST

Dans le cadre de la mise en œuvre des interventions pour la peacuteriode 2008-2012 lrsquoappui aux acteurs de la socieacuteteacute civile se fera eacutegalement agrave travers ces diffeacuterentes coordinations nationales

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Graphique 1 Organigramme du CNLS

CNLS

Comiteacute sectoriel de lutte contre le sida

Organes drsquoorientation et deconcertation

Forum national des partenaires Equipe conjointe des NU sur le VIH Forum des PTF internationaux Coalition nationale des entreprises

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le

sida (CRLS)

Comiteacutes preacutefectoraux de

lutte contre le sida (CPLS)

Comiteacute sousshypreacutefectoraux de

lutte contre le sida (CSPLS)

Secreacutetariat Exeacutecutif

Cellule Reacutegionale

Meacutecanisme de Coordination Pays(CCM-Guineacutee)

Structure de coordination de la Socieacuteteacute Civile

Relations fonctionnelles

Relations hieacuterarchiques

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Secreacutetaire exeacutecutif (SE)

ReacuteponseSectorielle et Inter-pays et

Appui agrave laDeacutecentralisation

Cabinet administratif (secreacutetaire de direction assistant(e) administratif(ve) et personnel drsquoappui)

Partenariat et Socieacuteteacute

civile

Suivi-Evaluation et Recherche

Opeacuterationsadministratives

financiegraveres et logistiques

Passation des marcheacutes

Cellule Reacutegionale Cellule preacutefectorale

Relations fonctionnelles

Relations hieacuterarchiques

Communication strateacutegique

Organes drsquoorientation et deconcertation

Forum national des partenaires Equipe conjointe des NU sur le VIH Forum des PTF internationaux Coalition nationale des entreprises

Graphique 2 Organigramme Hieacuterarchique du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

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V ndash Strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation du CSN

Le systegraveme drsquoinformation en geacuteneacuteral et les meacutecanismes de suivi et drsquoeacutevaluation en particulier constituent un axe prioritaire dans le preacutesent cadre strateacutegique qui prend en compte les insuffisances constateacutees lors de la mise en œuvre du CSN 2003-2007

Le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation doit srsquointeacutegrer aux systegravemes preacuteexistants qursquoil faudra ameacutenager agrave cet effet Il doit faire le lien entre le suivi technique et le suivi financier et fournir lrsquoinformation essentielle sur les prestations de services agrave travers un systegraveme drsquoinformation de gestion interne

Il srsquoagit ici de deacutecliner la maniegravere par laquelle le Cadre Strateacutegique National 2008-2012 rendra compte de lrsquoensemble des interventions deacuteveloppeacutees au cours des cinq prochaines anneacutees

51 - Objectifs du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN

Le suivi et lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 2008-2012 visent agrave

rendre compte du deacuteroulement des interventions programmeacutees par les diffeacuterents acteurs dans le cadre des plans drsquoactions annuels et des microprojets

rendre compte du niveau de mobilisation et drsquoutilisation des ressources pour la mise en œuvre du CSN

documenter les reacutesultats obtenus agrave travers les diffeacuterentes interventions en terme drsquoutilisation et de qualiteacute des services offerts

documenter les effets voir lrsquoimpact des interventions au niveau de la population en geacuteneacuteral et des personnes affecteacutees et infecteacutees en particulier

52 - Fondements et composantes du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Dans le cadre de la mise en œuvre du CSN le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation doit prendre en compte les dimensions ci-dessous pour atteindre un bon niveau drsquoefficaciteacute

Il sera eacutelaboreacute un manuel opeacuterationnel de suivi et drsquoeacutevaluation qui deacutecrit le systegraveme national de capitalisation de traitement drsquoanalyse et de diffusion des informations relatives agrave lrsquoatteinte des objectifs des reacutesultats et des indicateurs deacutefinis pour la lutte contre le VIH et les IST Cette eacutelaboration se fera sur la base drsquoune eacutevaluation du processus mis en œuvre au cours de la peacuteriode 2003-2007 Ce manuel sera budgeacutetiseacute pour la peacuteriode 2008shy2012 et des plans annuels seront eacutelaboreacutes avec budget afin de le rendre opeacuterationnel

Une importance particuliegravere sera accordeacutee au rocircle de coordination des structures sectorielles et deacutecentraliseacutees mises en place En plus de rendre lrsquoinformation de qualiteacute disponible agrave temps et de maniegravere complegravete des efforts seront fournis pour lrsquoutilisation de lrsquoinformation produite agrave tous les niveaux

Le caractegravere holistique du suivi et de lrsquoeacutevaluation sera renforceacute Il srsquoagira de promouvoir un systegraveme opeacuterationnel drsquoenvergure nationale qui couvre les aspects suivants le contexte et son eacutevolution les ressources du programme les connaissances les comportements et attitudes face agrave lrsquoeacutepideacutemie la disponibiliteacute et la qualiteacute des services au niveau des formations sanitaires et des centres de CDV de PTME de CTA lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutepideacutemie du VIH et des IST et les deacutepenses lieacutees agrave la mise en œuvre des interventions et des activiteacutes

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53 - Dispositif institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Lrsquoensemble des acteurs et des secteurs impliqueacutes dans la reacuteponse nationale seront concerneacutes agrave divers degreacutes par le processus de suivi et drsquoeacutevaluation Le rocircle des diffeacuterents acteurs sera preacuteciseacute dans le manuel de suivi et drsquoeacutevaluation Il srsquoagit

des structures drsquoexeacutecution des structures de coordination des partenaires techniques et financiers (les projets et programmes ONG nationales

et internationales etc)

Ces diffeacuterentes structures sont organiseacutees en cinq niveaux opeacuterationnels

Le premier niveau est celui des intervenants sur le terrain repreacutesenteacutes par les structures drsquoexeacutecution Son rocircle principal est la collecte et la transmission mensuelle des rapports des activiteacutes meneacutees

Le deuxiegraveme quant agrave lui couvre les structures deacuteconcentreacutees de coordination telles que les comiteacutes sectoriels les comiteacutes preacutefectoraux et sous preacutefectoraux les structures de coordination de la socieacuteteacute civile ainsi que du secteur priveacute Il centralise valide et transmet des rapports mensuels

Le troisiegraveme niveau est celui des structures reacutegionales de coordination appuyeacutees par les antennes reacutegionales du SECNLS Il centralise et traite les donneacutees speacutecifiques provenant des diffeacuterents acteurs reacutegionaux mais eacutegalement des preacutefectures et des sous preacutefectures

Le quatriegraveme niveau concerne les partenaires techniques et financiers qui agrave travers les structures de coordination mises en place doivent contribuer agrave renseigner le SECNLS sur les diffeacuterentes initiatives en faveur de la mise en œuvre du CSN

Le cinquiegraveme niveau est le SECNLS qui agrave travers sa cellule de planification de suivi et drsquoeacutevaluation centralise et diffuse les informations officielles en matiegravere de reacuteponse au VIH

La mise en place drsquoun groupe technique pour le suivi et lrsquoeacutevaluation (GTTOE) permettra de deacutevelopper une vision commune des principaux acteurs pour le fonctionnement du systegraveme Ce groupe constitue lrsquoorgane chargeacute de lrsquoorientation des interventions dans le cadre du suivi et de lrsquoeacutevaluation et de la mise en œuvre du Cadre Strateacutegique National de riposte aux IST et au VIH

54 - Approches et strateacutegies

La tenue annuelle des sessions du CNLS constitue un cadre pour la preacutesentation et la diffusion des rapports annuels consolideacutes de mise en œuvre du CSN Ces rapports seront eacutelaboreacutes par le SE sur la base des rapports des antennes reacutegionales des partenaires techniques et financiers mais aussi sur la base des donneacutees obtenues agrave travers la seacuteroshysurveillance anonyme et non correacuteleacutee du VIH chez les femmes enceintes et les populations cleacutes les plus exposeacutes au risque drsquoinfection (peacutecheurs routiers militaires et paramilitaires professionnelles du sexe patients tuberculeux miniers) la surveillance comportementale sous la forme drsquoenquecircte le systegraveme drsquoinformation de routine utiliseacute par les services de santeacute les enquecirctes drsquoimpact et la recherche

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Des efforts seront deacuteveloppeacutes avec le MSP afin de renforcer le SNIGS dans la notification des cas mais aussi avec drsquoautres sous-systegravemes (SIAC SSA etc) dans la compleacutetude et la promptitude des rapports

Le SECNLS organisera eacutegalement un forum semestriel des partenaires preacutesideacute par le CNLS pour eacutechanger sur les rapports de suivi des interventions sur les informations strateacutegiques et lrsquoeacutetat drsquoavancement des plans drsquoactions des projets et des contraintes et perspectives

Le forum des partenaires est une structure consultative Il aura pour objectif de faire le point sur lrsquoinformation strateacutegique et la reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie au plus haut niveau drsquoeacutevaluer les performances de la reacuteponse drsquoidentifier les points faibles et les gaps drsquointervention et de faire des propositions de recommandations pour les ajustements neacutecessaires par le CNLS

Au regard de la peacuteriode du CSN qui est de cinq ans il sera reacutealiseacute une revue conjointe agrave mi-parcours Par souci drsquoefficaciteacute une telle revue se tiendra apregraves une mise en œuvre de deux ans et une anneacutee avant la fin du plan opeacuterationnel afin drsquooffrir lrsquoopportuniteacute drsquoune nouvelle planification pour renforcer lrsquoatteinte des objectifs du CSN

55 - Indicateurs de suivi et drsquoeacutevaluation

Conformeacutement aux orientations ci-dessus en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation les indicateurs utiliseacutes seront de plusieurs types les indicateurs de processus permettront de documenter ce qui est fait les indicateurs de reacutesultats permettront de mettre en eacutevidence les effets directs de ce qui est fait et les indicateurs drsquoimpacts permettront de mesurer les effets agrave long terme des interventions du CSN

Le plan opeacuterationnel permettra la mesure des indicateurs de processus de mecircme que ceux en rapport avec les effets directs

Le manuel de suivi et drsquoeacutevaluation constitue le document de reacutefeacuterence pour le suivi des indicateurs deacutefinis en rapport avec ceux de lrsquoUNGASS et lrsquoaccegraves universel (AU)

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VI ndash Mobilisation et gestion des ressources

La validation et lrsquoapprobation du CSN par les autoriteacutes politiques et les partenaires techniques et financiers deacutebouchent sur lrsquoeacutetape de la mise en œuvre des interventions retenues

Lrsquoimpeacuteratif majeur demeure la mobilisation effective des ressources requises pour lrsquoatteinte des objectifs du CSN 2008-2012

61 - Estimation des coucircts du CSN 2008-2012

Actuellement consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et inscrite dans le DSRP2 la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de VIH beacuteneacuteficie de lrsquoappui de la communauteacute internationale notamment des financements bilateacuteraux et multilateacuteraux dont le Projet Multisectoriel de lutte contre le Sida (PMS) par la Banque Mondiale et le Fonds Mondial pour la lutte contre le Sida la Tuberculose et le Paludisme

Les diffeacuterents coucircts ont eacuteteacute estimeacutes sur la base des indicateurs de reacutefeacuterence qui sont contenus dans lrsquoaccegraves universel

Pour un montant total de 245 507 410 USD la reacutepartition des montants est ainsi faite selon les cinq axes strateacutegiques du CSN

Tableau 1 Allocation budgeacutetaire par axe strateacutegique

Axes strateacutegiques du CSN Allocation budgeacutetaire (USD) Axe

Axe 1 Preacutevention de la transmission des IST et du VIH 102 932 000 42

Axe 2 Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH 92 869 000 38

Axe 3 Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques 6 619 000 3

Axe 4 Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources 35 291 000 14

Axe 5 Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi-eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

7 796 410 3

Total 245 507 410 100

62 - Mobilisation des ressources et partenariat

621 - Mobilisation des ressources financiegraveres

Le financement du CSN est essentiellement baseacute sur les contributions du budget de lrsquoEtat et des collectiviteacutes deacutecentraliseacutees drsquoune part des partenaires bilateacuteraux et multilateacuteraux et autres organisations non gouvernementales internationales et le secteur priveacute drsquoautre part

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Au niveau des ressources inteacuterieures

Le Gouvernement preacutevoir dans le budget de chaque Ministegravereinstitution une ligne consacreacutee agrave la lutte contre le VIH (inteacutegrer le volet VIH dans les activiteacutes traditionnelles des structures) susciter lrsquoadheacutesion et la participation des structures publiques et parapubliques au financement des activiteacutes de lutte contre le VIH prendre en compte le volet VIH lors de la formulation des projets et des programmes renforcer lrsquoappui institutionnel agrave la structure nationale de coordination SECNLS et ses deacutemembrements mettre en place un panier commun de financement au SECNLS

Le secteur Priveacute (associatif confessionnel et lucratif socieacuteteacutes et entreprises etc) renforcer le plaidoyer aupregraves du patronat et des organisations socioprofessionnelles en faveur de la lutte contre le VIH renforcer la prise en compte du volet VIH dans les assurances mettre en place le fonds de solidariteacute en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees (theacuterapeutique social etc)hellip

La socieacuteteacute civile renforcer lrsquoengagement et la participation des organisations non gouvernementales et les associations ainsi que tous les autres acteurs de la socieacuteteacute civile organiser des actions de solidariteacute renforcer la prise en compte du volet VIH dans les mutuelles de santeacute

Les collectiviteacutes locales promouvoir la mobilisation des ressources en faveur de la lutte contre le VIH dans le cadre de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee jumelages partenariats en geacuteneacuteralhellip et aussi sur fonds propres renforcer la prise en compte du volet VIH dans les mutuelles de santeacute rendre opeacuterationnel les fonds de solidariteacute contenus dans le budget des collectiviteacutes

Au niveau des ressources exteacuterieures

Les autoriteacutes solliciteront la contribution au financement du plan strateacutegique en organisant une table ronde des partenaires au deacuteveloppement

Au delagrave de lrsquoorganisation de cette table ronde le pays soumettra reacuteguliegraverement des requecirctes aupregraves des initiatives internationales de financement du VIH notamment le Fonds Mondial la Banque Mondiale PEPFAR les fondations etc

622 - Mobilisation des ressources humaines

Le renforcement du SECNLS en ressources humaines pour remplir ses missions constitue une condition essentielle pour la reacuteussite du CSN 2008-2012 Des dispositions seront prises afin que le recrutement etou lrsquoaffectation des ressources humaines requises soient programmeacutes tout au long de la mise en œuvre du CSN Le renforcement des capaciteacutes des acteurs agrave tous les niveaux du dispositif institutionnel de la reacuteponse srsquoavegravere indispensable

Par ailleurs la prise en compte de certaines probleacutematiques speacutecifiques et lrsquoapproche baseacutee sur la contractualisation neacutecessiteront la mobilisation de ressources humaines nationales ou internationales

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63 - Proceacutedures de gestion des ressources mobiliseacutees

631 - Proceacutedures de passation des marcheacutes

Le dispositif de passation des marcheacutes comprendra essentiellement

lrsquoeacutelaboration drsquoun manuel de proceacutedures de passation des marcheacutes lrsquoeacutelaboration drsquoun plan annuel de passation des marcheacutes lrsquoutilisation de la reacuteglementation nationale pour la passation des marcheacutes et cela

pour tous les types de marcheacutes et pour tous les seuils tout en veillant agrave leur conformiteacute avec les obligations contractuelles convenues avec chaque partenaire

lrsquoeacutedition peacuteriodique drsquoun rapport drsquoavancement des activiteacutes du plan de passation des marcheacutes

lrsquoharmonisation progressive des proceacutedures de gestion financiegravere dans le cadre de la promotion drsquoun panier commun de financement de la reacuteponse nationale

632 - Proceacutedures de financement et de deacutecaissement

Les deacutecaissements seront effectueacutes pour le regraveglement des deacutepenses (travaux fournitures services courants meacutedicaments services de consultants fonctionnement hellip) et pour llsquoappui aux structures de coordination drsquoexeacutecution et aux ONGassociations dans le cadre du financement des plans drsquoactions des microprojets ou des interventions speacutecifiques Un manuel viendra preacuteciser les conditions drsquoeacuteligibiliteacute

Lrsquoexeacutecution et le suivi budgeacutetaire restent le fondement de lrsquoinformation de gestion de la reacuteponse nationale face au VIH et aux IST En effet un systegraveme comptable approprieacute sera mis en place pour le suivi budgeacutetaire de la treacutesorerie et des reacutealisations physiques

64 - Dispositif de controcircle

641 - Controcircle interne

Le controcircle interne comprend lrsquoautocontrocircle et lrsquoaudit interne Lrsquoautocontrocircle est reacutealiseacute par le SECNLS etou par les structures de coordination et drsquoexeacutecution beacuteneacuteficiaires des financements

Lrsquoaudit interne fournit des informations sur la qualiteacute de lrsquoefficaciteacute du systegraveme de controcircle interne Il est reacutealiseacute par le SECNLS sur lrsquoexeacutecution du budget des structures de coordination et drsquoexeacutecution en vue drsquoanalyser et de garantir le respect des regravegles et des proceacutedures de gestion transparentes

642 - Proceacutedures de controcircle et audit externes

Lrsquoaudit et le controcircle externes concernent essentiellement des auditeurs indeacutependants dont les modaliteacutes de recrutement seront preacuteciseacutees dans le manuel de proceacutedures et les inspecteurs financiers etou des auditeurs indeacutependants

65 - Processus de planification

Un plan opeacuterationnel est eacutelaboreacute pour couvrir la peacuteriode 2008-2010 Les plans drsquoactions et les microprojets annuels des diffeacuterents secteurs seront deacuteclineacutes agrave partir du plan opeacuterationnel

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VII ndash Opportuniteacutes et facteurs de risques dans la mise en œuvre du CSN 2008-2012

La mise en œuvre du CSN 2008-2012 deacutepend de facteurs endogegravenes et exogegravenes au titre desquels on peut retenir lrsquoinstabiliteacute politique au niveau national et au niveau sous-reacutegional lrsquoinstabiliteacute du cadre macro-eacuteconomique pouvant geacuteneacuterer des crises sociales agrave lrsquoinstar de celles connues au deacutebut de lrsquoanneacutee la faible mobilisation des ressources et la non poursuite de la deacuteconcentration et de la deacutecentralisation de la gestion publique privant les administrations deacuteconcentreacutees et deacutecentraliseacutees de ressources neacutecessaires au financement des plans drsquoactions sectoriels et des strateacutegies reacutegionales

Drsquoautres risques relativement speacutecifiques existent

la faible appropriation du CSN par lrsquoensemble des acteurs y compris les partenaires techniques et financiers constitue un risque Cette situation entraicircnera une faible mobilisation des ressources mais surtout le non alignement sur les prioriteacutes deacutefinies dans le CSN pour lrsquohorizon 2012 Des efforts doivent ecirctre faits dans le sens drsquoassurer cette appropriation du CSN par lrsquoensemble des acteurs Dans cette perspective lrsquoEtat doit donner lrsquoexemple en assurant une mobilisation conseacutequente des ressources du budget de national pour financer la mise en œuvre du CSN

la faiblesse des capaciteacutes opeacuterationnelles de nombreux acteurs de la reacuteponse nationale notamment le SECNLS constitue un risque majeur Le renforcement de cette structure au niveau central et deacutecentraliseacute constitue une option essentielle pour permettre au CNLS de jouer pleinement son rocircle mais aussi assure une coordination technique efficace de la reacuteponse

le fait que lrsquoexeacutecution des activiteacutes repose en partie sur les CRD et les CU constitue une opportuniteacute de peacuterennisation des acquis Mais une telle option fait que les performances de la reacuteponse agrave ce niveau repose sur celles de ces structures drsquoougrave la neacutecessiteacute drsquoassurer un renforcement effectif de leurs capaciteacutes agrave travers des formations et un accompagnement continu Des initiatives novatrices devraient ecirctre envisageacutees dans le sens drsquoameacuteliorer lrsquoapproche contractuelle agrave ce niveau

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VIII ndash Plans opeacuterationnels 2008-2012 81 Contexte

Conformeacutement aux recommandations internationales dans le cadre de lutte contre le VIH le cadre strateacutegique est deacuteclineacute en plan opeacuterationnel pour la mecircme peacuteriode Lrsquoeacutelaboration de ce plan opeacuterationnel srsquoest eacutegalement faite de maniegravere participative avec une implication des acteurs ayant participeacute agrave la conception du cadre strateacutegique Les principales eacutetapes suivies pour sa conception et son adoption sont (i) la conception en groupes theacutematiques des diffeacuterentes actions prioritaires les objectifs nationaux poursuivis par chaque action prioritaire et la deacuteclinaison des strateacutegies et des activiteacutes pouvant permettre de reacutealiser chaque action prioritaire (ii) la budgeacutetisation des diffeacuterentes activiteacutes identifieacutees (iii) lrsquoidentification des sources de financement ainsi que des gaps de financement pour la peacuteriode de mise en œuvre du CSN 2008-2012 (iv) la validation de la version provisoire par les principaux acteurs concerneacutes

La mise en œuvre du plan opeacuterationnel est de la responsabiliteacute des diffeacuterents acteurs institutionnels identifieacutes dans le CSN Il est envisageacute lrsquoeacutelaboration drsquoun plan national multisectoriel chaque anneacutee par le Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute national de Lutte contre le Sida Une fois valideacute par le bureau du Comiteacute national des directives de planifications sont eacutediteacutees pour permettre agrave chaque acteur drsquoeacutelaborer son plan annuel

Le manuel de proceacutedure de gestion du suivi-eacutevaluation mis agrave jour servira de cadre de reacutefeacuterence pour toutes les opeacuterations de gestion Le plan de suivi et drsquoeacutevaluation valideacute constitue le cadre de reacutefeacuterence annuel pour le suivi de la mise en œuvre des plans annuels

Le preacutesent plan opeacuterationnel est une deacuteclinaison des actions prioritaires contenues dans le CSN en activiteacutes assorties drsquoun chronogramme de mise en œuvre et drsquoun budget

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82 - Plan opeacuterationnel de travail par axes strateacutegiques

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine prioritaire I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle des IST et du VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Effet escompteacute 1 La strateacutegie nationale drsquoIECCCC en faveur de la population geacuteneacuterale et de chaque groupe speacutecifique est renforceacutee

Action prioritaire Mettre agrave jour la strateacutegie nationale de communication assortie dun plan drsquoIECCCC approprieacute agrave chaque groupe speacutecifique

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111 - Mettre agrave jour valider et diffuser la strateacutegie nationale de communication 19 000 5 000 National SECNLS

MCI CMLS reacuteseaux ONG et des meacutedias

coalition secteur priveacute ONG meacutedias publics

et priveacutes PTF

112 - Elaborer valider et diffuser le plan de communication CCCIEC 19 000 5 000 National SECNLS

MCI CMLS reacuteseaux ONG et des meacutedias

coalition secteur priveacute ONG meacutedias publics

et priveacutes PTF

113 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des pecirccheurs (pecirccheurs mareyeuses intermeacutediaires auxiliaires)

85 000 121 000 194 000 275 000 388 000 National Ministegravere en charge de la

pecircche

Reacuteseaux dONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF 114 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des policiers (police nationale communale)

7 000 9 000 10 000 12 000 13 000 National Ministegravere en charge de la

seacutecuriteacute Police ONG PTF

115 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des militaires 13 000 16 000 18 000 21 000 24 000 National

Ministegravere en charge de la

deacutefense nationale

Militaires et Gendarmes ONG

PTF

116 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des douaniers 4 000 5 000 5 000 6 000 7 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

Douane secteur priveacute ONG PTF

117 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des transporteurs (dockers chauffeurs apprentis personnel navigants locataires et convoyeurs etc)

97 000 146 000 242 000 420 000 807 000 National Ministegravere en charge des transports

SyndicatUnion des Transporteurs ONG secteur priveacute reacuteseaux ONG et coalition du secteur priveacute PTF

118 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des professionnelles du sexe (PS) et clients

91 000 109 000 125 000 134 000 145 000 National Ministegravere en charge du tourisme

TS tenanciers et proprieacutetaires reacuteseaux

ONG coalition du secteur priveacute ONG associations PTF

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119 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des miniers 363 000 581 000 908 000 1 452 000 2 419 000 National

Ministegravere en charge des

Mines

Reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute chambre de

Mines ONG socieacuteteacutes miniegraveres PTF

1110 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et leVIH au niveau des prisonniers 3 000 4 000 4 000 5 000 6 000 National MJGS Prisons reacuteseaux ONG

ONG PTF

1111 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau de la population geacuteneacuterale (artisans cireurs commerccedilants handicapeacutes agriculteurs eacuteleveurs gardes forestiers leaders religieux et autres)

199 000 391 000 603 000 826 000 1 061 000 National SECNLS

CMLS reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1112 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des jeunes 1 136 000 1 579 000 2 435 000 3 246 000 6 202 000 National

Ministegravere en charge de la

Jeunesse

Reacuteseaux ONG Coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1113 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des femmes 725 000 983 000 1 505 000 2 036 000 2 587 000 National MASPFE

Reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1114 - Diffuser le Guide Eglise et Sida 15 000 National SECNLS

Ministegravere en charge des affaires

religieuses PNPCSP socieacuteteacute civile PTF

1115 - Diffuser le Guide Islam et Sida 40 000 National SECNLS

Ministegravere en charge des affaires

religieuses PNPCSP socieacuteteacute civile PTF

1116 - Organiser des campagnes de sensibilisation lors de la ceacuteleacutebration des Journeacutees Mondiales et Nationales (JMS JM Population Journeacutees nationales de la jeunesse Journeacutee nationale des femmes et de lenfance etc)

150 000 150 000 150 000 150 000 150 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

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1117 - Reacutealiser des productions (SITCOM) au niveau de la RTG des radios rurales des radios rurales locales et des radios priveacutees sur la probleacutematique des IST et du VIH

60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Direction Nationale des Radios Rurales RTG

les SITCOMS (Troupes theacuteacirctrales) Radio

Rurales PTF

1118 - Reacutealiser des eacutemissions speacuteciales au niveau de la RTG Radios Rurales et Radios Rurales Locales sur la probleacutematique des IST et du VIH

5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Direction Nationale des Radios Rurales RTG

les SITCOMS (Troupes theacuteacirctrales) Radio

Rurales PTF

1119 - Installer 7 nouvelles radios rurales locales (RRL) dans les preacutefectures non couvertes Fria Mandiana Yomou Lola Gaoual Leacutelouma et Foreacutecariah

360 000 360 000 120 000 Preacutefectoral

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

SECNLS Direction Nationale des Radios

Rurales RTG les SITCOMS (Troupes

theacuteacirctrales) PTF

Action prioritaire Renforcer la publication des messages de preacutevention des IST et du VIH dans les journaux agrave caractegraveres arabes harmoniseacutes NrsquoKO et BALIKOU KARAN par une parution plus reacuteguliegravere et une diffusion plus large du journal

1120 - Elaborer valider et diffuser des messages de preacutevention sur les IST et le VIH dans les journaux agrave caractegraveres Arabe harmoniseacute NKo et Balikou Karan

40 000 National SECNLS

MCI service national dalphabeacutetisation

journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou

Karan ONG

1121 - Former les journalistes des publications en caractegraveres Arabe harmoniseacute NKo et Balikou Karan en CCC

29 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou Karan ONG service

national dalphabeacutetisation

1122 - Etablir des contrats de prestation avec les journaux agrave caractegraveres Arabe harmoniseacute NrsquoKo et Balikou karan pour lrsquointeacutegration des informations sur le VIH

15 000 15 000 15 000 15 000 National SECNLS

MCI service national dalphabeacutetisation

journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou

Karan ONG

80273

Action prioritaire Produire et diffuser des supports eacuteducatifs et outils de communication plus adapteacutes aux groupes vulneacuterables (les pecirccheurs les PS les femmes les jeunes adolescents (es) les routiers les miniers et les prisonniers

1123 - Concevoir valider et diffuser les supports eacuteducatifs et les outils de communication adapteacutes aux groupes speacutecifiques

1 500 000 1 005 000 1 325 000 865 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation en mobilisation sociale communication sociale (IECCCC) eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

1124 - Reacuteviser valider et diffuser les guides nationaux de formation en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

175 000 188 000 23 000 National SECNLS

CMLS reacuteseaux ONG coalition secteur priveacute ONG secteur priveacute

PTF

1125 - Former les formateurs en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

57000 National SECNLS

Deacutemembrements du CNLS reacuteseaux ONG coalition secteur priveacute ONG secteur priveacute

consultants PTF

1126 - Former les pairs eacuteducateurs en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

750 000 857 000 94 000 CMLS des groupes

concerneacutes

Reacuteseau dONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

Effet escompteacute 2 Lrsquoenseignement de la lutte contre les IST et le VIH dans le secteur de lrsquoeacuteducation est effectif

Action prioritaire Introduire des programmes denseignement sur linfection agrave VIH dans les cursus scolaires professionnels universitaires (publics priveacutes confessionnels et du secteur informel)

1127 - Mettre agrave jour valider et diffuser les curricula dans le secteur eacuteducatif 180 000 National SECNLS

CMLS eacuteducation deacutefenses et seacutecuriteacute

APAE syndicats enseignants ONG secteur priveacute PTF

1128 - Former les enseignants en situation de classe agrave lutilisation des curricula dans les structures scolaires universitaires et dans les eacutecoles militaires et paramilitaires

750 000 1 250 000 1 250 000 500 000 National

Ministegravere en charge

leacuteducation nationale

Ministegravere en charge de la deacutefense nationale

Ministegravere de la seacutecuriteacute secteur priveacute

ONG PTF

81273

1129 - Equiper les eacutecoles primaires et collegraveges en kits de planches plastifieacutees et guides peacutedagogiques sur la preacutevention du VIH

75 000 75 000 30 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de lenseignement preacuteshyuniversitaire secteur

priveacute ONG PTF

1130 - Equiper les universiteacutes et instituts denseignement supeacuterieur eacutecoles militaires et paramilitaires en outils peacutedagogiques sur la preacutevention du VIH

128 000 National SECNLS

Ministegravere en charge lenseignement

supeacuterieur ONG secteur priveacute PTF

Action prioritaire Inteacutegrer la composante VIH et les IST dans les programmes drsquoalphabeacutetisation fonctionnelle en faveur des filles et des femmes

1131 - Elaborer valider et diffuser un curricula de programmes dalphabeacutetisation fonctionnelle des filles et des femmes

24 000 National SECNLS

Service national dalphabeacutetisation MASPFE ONG

secteur priveacute PTF

1132 - Traduire transcrire en alphabet NKo Arabe harmoniseacute et Balikou Karan valider et diffuser les curricula eacutelaboreacutes

70 000 70 000 National SECNLS

Service national dalphabeacutetisation MASPFE ONG

secteur priveacute PTF

1133 - Former des enseignants des programmes dalphabeacutetisation fonctionnelle (PTAF PAEF CAAF etc) sur les curricula eacutelaboreacutes

38 000 75 000 50 000 Preacutefectoral Service national dalphabeacutetisashy

tion

MASPFE ONG secteur priveacute

syndicats PTF

Effet escompteacute 3 Le partenariat entre les secteurs public priveacute et OSC en matiegravere de mise en œuvre des activiteacutes IECCCC est renforceacute

Action prioritaire Deacutevelopper le partenariat entre les secteurs public priveacute et organisations de la socieacuteteacute civile (OSC) dans la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC au niveau national

1134 - Organiser des rencontres de concertations drsquoune part entre la police et les leaders PS et drsquoautre part entre la police et les geacuterants (une rencontre trimestrielle)

3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la seacutecuriteacute CMLS ONG coalition du secteur priveacute PTF

82273

Effet escompteacute 4 Lrsquointeacutegration de la strateacutegie de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes est effective

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan daction de la strateacutegie nationale de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

1135 - Assurer un appui logistiqueeacutequipement neacutecessaire au fonctionnement des ONG associations reacuteseaux et alliances des jeunes pour la mise en œuvre de la preacutevention primaire

233 000 388 000 388 000 National SECNLS Ministegravere en charge de

la deacutecentralisation reacuteseaux OSC PTF

1136 - Creacuteer de nouveaux CECOJE dans les maisons des jeunes non couvertes 125 000 250 000 125 000 Preacutefectoral SECNLS CMLS MJS socieacuteteacute

civile PTF

Effet escompteacute 5 La loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH est vulgariseacutee et mise en application

Action prioritaire Mettre en application la loi L025 dans les reacutegions administratives et la zone speacuteciale de Conakry

1137 - Reacuteviser valider et diffuser La loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH et ses textes dapplication

24 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la justice reacuteseau des

parlementaires socieacuteteacute civile PTF

1138 - Organiser des eacutemissions speacuteciales sur les textes drsquoapplications de la loi L025 au niveau des radios rurales radio rurales locales et de la RTG

5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National SECNLS et deacutemembreshy

ments

Ministegravere en charge de la justice reacuteseau des

parlementaires socieacuteteacute civile PTF

Sous-Total Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

3 720 000 9 089 000 10 955 000 11 406 000 14 762 000

Domaine prioritaire II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Effet escompteacute 1 La gestion des approvisionnements et des stocks en preacuteservatif masculin et feacuteminin est ameacutelioreacutee

83273

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes des acteurs en gestion des approvisionnements et stocks de preacuteservatifs masculins et feacuteminins

121 - Evaluer reacuteviser valider et diffuser la politique nationale de promotion du preacuteservatif ainsi que le plan national de distribution

24 000 National

Direction Nationale de la Santeacute Publique

(DNPL)

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

122 - Mettre en place un logiciel adapteacute et harmoniseacute pour la gestion des approvisionnements et stocks des preacuteservatifs

12 000 National DNPL PCG PNPCSP

CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

123 - Organiser une concertation nationale sur les preacuteservatifs 8 000 National DNPL

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

124 - Former des acteurs sur la gestion des approvisionnements et des stocks de preacuteservatifs

45 000 45 000 Reacutegional DNPL

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

125 - Assurer lapprovisionnement reacutegulier des structures de distribution de preacuteservatifs masculins

2 210 000 2 265 000 2 563 000 3 750 000 6 250 000 National SECNLS

PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF

Division Santeacute de la Reproduction (DSR)

secteur priveacute PTF

126 - Assurer lapprovisionnement reacutegulier des structures de distribution de preacuteservatifs feacuteminins

50 000 75 000 100 000 100 000 125 000 National SECNLS PCG PNPCSP PSI

UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute PTF

Effet escompteacute 2 La qualiteacute des preacuteservatifs est assureacutee

Action prioritaire Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute de preacuteservatifs

127 - Elaborer valider et diffuser le protocole de controcircle de qualiteacute du preacuteservatif 14 000 National DNPL

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

128 - Reacutealiser de visites de controcircle de qualiteacute 6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National INSP

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

84273

129 - Evaluer la mise en œuvre du protocole de controcircle de qualiteacute du preacuteservatif 3 000 National INSP

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

Sous-Total Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

2 266 000 2 449 000 2 717 000 3 856 000 6 381 000

Domaine prioritaire III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des structures sanitaires publiques et priveacutees offrant les services de tests de deacutepistage volontaire sont renforceacutees

Action prioritaire Inteacutegrer les tests de deacutepistage volontaire dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

131 - Evaluer les centres de conseil et deacutepistage volontaire (CDV) existants et identifier les structures sanitaires publiques et priveacutees susceptibles dinteacutegrer de nouveaux centres de CDV

12 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

132 - Reacutenover des locaux de centres de CDV inteacutegreacutes dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

30 000 17 000 11 000 11 000 National DIEM SECNLS PNPCSP secteur priveacute socieacuteteacute

civile collectiviteacutes PTF

133 - Equiper les nouveaux centres de CDV inteacutegreacutes 681 000 372 000 248 000 248 000 National DIEM

SECNLS PNPCSP secteur priveacute socieacuteteacute

civile collectiviteacutes PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan national de formation des acteurs en matiegravere de CDV

134 - Elaborer valider et diffuser le plan national de formation en matiegravere de CDV 19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur

priveacute CMLS PTF

135 - Former des formateurs en CDV 19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

85273

136 - Former des agents en charge des consultations et soins de routine en counselling VIH

25 000 14 000 9 000 9 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

137 - Evaluer les centres de CDV inteacutegreacutes dans les structures sanitaires publiques et priveacutees

19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

Effet escompteacute 2 La qualiteacute des services de CDV est assureacutee

Action prioritaire Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute en CDV

138 - Reacuteviser valider et diffuser les normes et directives nationales en matiegravere de CDV 14 000 National DNPL

INSP PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute

PTF

139 - Elaborer valider et diffuser des outils de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence en matiegravere de CDV

34 000 National MSP PNPCSP PTF

1310 - Reacutealiser de visites de controcircle de qualiteacute des tests reacutealiseacutes dans les centres de CDV

6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 Reacutegional INSP PCG PNPCSP PSI

UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute PTF

1311 - Evaluer la mise en œuvre des normes et directives nationales en matiegravere de CDV 14 000 14 000 National INSP

PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF DSR

secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH 54 000 792 000 423 000 274 000 307 000

Domaine prioritaire IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des structures et des prestataires sur la prise en charge syndromique des IST dans la population geacuteneacuterale et chez les PS y compris les HSH sont renforceacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation des prestataires du secteur public et priveacute (associatif confessionnel lucratif) sur la PEC des IST

86273

141 - Reacuteviser valider et diffuser le plan de formation sur la PEC des IST 14 000 National PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

142 - Former des formateurs sur la PEC des IST 19 000 National PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

143 - Former des prestataires sur la PEC des IST 50 000 50 000 Reacutegional PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

Action prioritaire Inteacutegrer la prise en charge syndromique des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

144 - Evaluer linteacutegration de lrsquoapproche syndromique dans les structures sanitaires publiques et priveacutees et dans les infirmeries des secteurs eacuteducation deacutefense nationale seacutecuriteacute et mines

11 000 11 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

145 - Recycler les agents des services adapteacutes existants 24 000 24 000 34 000 39 000 45 000 National PNPCSP

SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF 146 - Assurer lrsquoapprovisionnement des structures sanitaires publiques et priveacutees et des infirmeries des autres secteurs en meacutedicament anti-IST

1 127 000 1 315 000 1 411 000 1 503 000 1 503 000 National DNPL PNPCSP SECNLS CMLS PCG secteur

priveacute PTF

147 - Assurer lrsquoapprovisionnement des structures sanitaires publiques et priveacutees et des infirmeries des autres secteurs en consommables

632 000 737 000 789 000 840 000 840 000 National DNPL PNPCSP SECNLS CMLS PCG secteur

priveacute PTF

148 - Mettre en place 30 nouveaux services adapteacutes pour les PS dont 5 agrave Conakry et 25 agrave lrsquointeacuterieur du pays

16 000 16 000 8 000 8 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

149 - Former le personnel des nouveaux SA dans la PEC des IST chez les PS dans le cadre de la mise en place de 30 nouveaux services adapteacutes dont 5 agrave Conakry et 25 agrave lrsquointeacuterieur du pays

18 000 18 000 9 000 9 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

1410 - Constituer au sein des SA 3 cliniques mobiles pour la PEC des IST au niveau des TS et leurs clients (1 pour la ville de Conakry et 2 pour lrsquointeacuterieur du pays agrave raison de 2 sorties par mois et par clinique)

57 000 114 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

87273

1411 - Mettre agrave jour valider et diffuser les algorithmes de prise en charge des IST chez les PS

11 000 11 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

1412 - Mettre en œuvre des interventions en faveur des HSH et utilisateurs de drogues 30 000 30 000 30 000 30 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Renforcer lencadrement du commerce du sexe

1413 - Mettre agrave jour valider et diffuser la cartographie des sites du commerce du sexe 25 000 25 000 25 000 National

Ministegravere en charge du tourisme

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF 1414 - Doter les eacutequipes de 2 PE par Services Adapteacutes (SA) en outils de travail 1 000 2 000 2 000 3 000 4 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile PTF 1415 - Soutenir les activiteacutes des PE des SA et des zones (CCC accompagnement aux SA concertations)

62 000 107 000 140 000 166 000 186 000 National MSP PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF

1416 - Financer des microprojets ciblant les PS et leurs clients (50 par an) 250 000 250 000 250 000 250 000 National Reacuteseaux

dONG

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF 1417 - Deacutevelopper des AGR en faveur des PS y compris HSH (formation financement accompagnement)

75 000 188 000 188 000 188 000 National Reacuteseaux dONG

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF

1418 - Organiser 1 voyage deacutetude par an sur lencadrement du commerce du sexe 20 000 20 000 20 000 20 000 National MSP

PNPCSP SECNLS et deacutemembrements

ONG secteur priveacute partenaires techniques

Sous-Total Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST 1 973 000 2 802 000 2 967 000 3 067 000 3 091 000

Domaine prioritaire V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Effet escompteacute 1 La transfusion sanguine dans les structures de soins est seacutecuriseacutee

Action prioritaire Renforcer les centres reacutegionaux de transfusion sanguine (CRTS) et les uniteacutes hospitaliegraveres de transfusion sanguine (UHTS) pour une transfusion sanguine de qualiteacute

88273

151 - Appuyer le controcircle de qualiteacute des structures de transfusion sanguine en matiegravere de VIH

26 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National INSP DNEHS CNTS PNPCSP PTF

152 - Approvisionner les structures de transfusion sanguine en reacuteactifs et consommables de deacutepistage et drsquoanalyses preacute-transfusionnelles

400 000 400 000 420 000 460 000 500 000 National PCG CNTS PNPCSP SECNLS PTF

Effet escompteacute 2 La preacutevention et la prise en charge des cas drsquoaccidents post exposition aux liquides biologiques sont assureacutees

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes des structures sanitaires et des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins dans les secteurs public priveacute et informel

153 - Elaborer valider et diffuser la politique nationale de la prophylaxie post-exposition assortie de strateacutegie et de plan de formation

25 000 National DNHES

PNPCSP cellule strateacutegique de

formation du MSP CNTS Hocircpitaux

secteur priveacute PTF

154 - Former des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins 30 000 50 000 40 000 National

Cellule Strateacutegique de

Formation

PNPCSP Cellule strateacutegique de

formation du MSP CNTS Hocircpitaux

secteur priveacute PTF 155 - Fournir des ARV de prophylaxie post-exposition aux liquides biologiques dans les structures de soins

25 000 25 000 25 000 25 000 25 000 National PNPCSP DNEHS DNPL PCG socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF 156 - Fournir des kits de protection aux accidents dexposition au sang (AES) et aux liquides biologiques dans les structures de soins

15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 National PNPCSP DNEHS DNPL PCG socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF

Action prioritaire Assurer la gestion des deacutechets biomeacutedicaux dans les structures sanitaires et communautaires

157 - Doter 50 structures de soins dincineacuterateurs 135 000 192 000 288 000 346 000 National DNEHS

PNPCSP CNTS SECNLS structures

de soins PTF

158 - Former les prestataires de soins sur la gestion des deacutechets 25 000 38 000 38 000 National DNEHS

PNPCSP CNTS SECNLS structures

de soins PTF

89273

159 - Former les techniciens des structures doteacutees dincineacuterateurs de soins sur la gestion des deacutechets

13 000 12 000 14 000 National DNEHS PNPCSP CNTS

SECNLS structures de soins PTF

1510 - Reacuteviser valider et diffuser le document de politique nationale sur la gestion des deacutechets biomeacutedicaux

14 000 National DNEHS PNPCSP CNTS

SECNLS structures de soins PTF

Sous-Total Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine 601 000 705 000 892 000 943 000 545 000

Domaine prioritaire VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Effet escompteacute 1 La PTME est inteacutegreacutee dans les structures publiques et priveacutees offrant les services de consultations preacutenatales et de materniteacutes

Action prioritaire Reacuteactualiser les documents de politique en PTME (normes et proceacutedures curricula de formation etc)

161 - Reacuteviser valider et diffuser le document de politique de PTME et le curricula de formation

19 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

162 - Reacuteviser valider et diffuser les curricula de formation et les normes et proceacutedures en PTME

37 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan drsquoextension de la PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques

163 - Valider et diffuser le document du plan dextension de la PTME 2 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

164 - Former les prestataires en PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques 25 000 25 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

90273

165 - Assurer un appui nutritionnel aux femmes seacuteropositives deacutepisteacutees dans les sites PTME

125 000 129 000 133 000 137 000 141 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

166 - Assurer un appui nutritionnel aux enfants neacutes de megraveres seacuteropositives (achat de lait)

416 000 429 000 442 000 455 000 470 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

167 - Reacutenover les sites de PTME (240 sites) 93 000 225 000 150 000 120 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

168 - Doter les structures offrant les services PTME en eacutequipements et mateacuteriels (salle IEC salle daccouchement et laboratoires PTME)

84 000 203 000 136 000 109 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

169 - Assurer lapprovisionnement des structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments pour les IO

91 000 93 000 96 000 99 000 102 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

1610 - Doter les structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments ARV 2 111 000 2 177 000 2 244 000 2 314 000 2 386 000 National MSP PNPCSP SECNLS

PCG PTF

1611 - Doter les structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments ARV pour les enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 National MSP PNPCSP SECNLS PCG PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes de prestations de la PTME sont ameacutelioreacutees

Action prioritaire Appuyer la formation speacutecialiseacutee sur la PTME (en partenariat avec les universiteacutes)

1612 - Elaborer valider et diffuser le module de formation speacutecialiseacutee sur la PTME 14 000 National MSP PNPCSP MSP

SECNLS PTF

1613 - Former des formateurs agrave lutilisation du module de formation speacutecialiseacutee sur la PTME

19 000 National MSP PNPCSP MSP PTF

Effet escompteacute 3 Un systegraveme de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence entre les structures de prise en charge des femmes enceintes seacuteropositives est deacuteveloppeacute

91273

Action prioritaire Harmoniser le systegraveme de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence pour la prise en charge globale des femmes enceintes seacuteropositives

1614 - Reacuteactualisation et diffuser les fiches de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence 29 000 National MSP PNPCSP DPS CS

OSC SECNLS PTF

Sous-Total Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

2 748 000 3 151 000 3 371 000 3 294 000 3 331 000

Total Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

11 362 000 18 988 000 21 325 000 22 840 000 28 417 000

92273

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB) Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine prioritaire I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Effet escompteacute 1 Le plateau technique de tous les laboratoires au niveau national est harmoniseacute

Action prioritaire Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures des plateaux techniques des laboratoires

211 - Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques selon la pyramide sanitaire

18 000 National

Direction Nationale des Pharmacies et Laboratoires

(DNPL)

PNPCSP Laboratoire National de reacutefeacuterence

(LNR) Centre de recherche de Dubreacuteka Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

212 - Valider et diffuser le manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques

8 000 National DNPL

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

93273

Effet escompteacute 2 Tous les laboratoires sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV

Action prioritaire Renforcer progressivement le plateau technique des laboratoires des formations sanitaires publiques et priveacutees

213 - Faire leacutetat des lieux des laboratoires (infrastructure personnel eacutequipement) publics et priveacutees

12 000 National DNPL

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

214 - Reacutenover 240 laboratoires publics priveacutes et associatifs 450 000 630 000 National

Division Infrastructure Equipement et Maintenance

(DIEM)

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

215 - Construire un local pour abriter luniteacute de virologie du laboratoire biomeacutedical de Donka

25 000 National DIEM PNPCSP CHU Donka PTF

216 - Equiper le laboratoire de biologie meacutedicale de Donka (centre de reacutefeacuterence) automate charge virale de derniegravere geacuteneacuteration appareil pour cryomeacutetrie en flux

138 000 94 000 National et reacutegional DIEM SECNLS PCG

DNPL CHU Donka

217 - Equiper 36 laboratoires au niveau preacutefectoral priveacutes et associatifs en spectrophotomegravetres

432 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PCG DNPL Service de Santeacute des Armeacutees

Centre de recherche de Dubreacuteka

laboratoires priveacutes et associatifs DPS

DCS CS

218 - Equiper 13 laboratoires au niveau national et reacutegional en automates dheacutematologie automates de biochimie hottes et 4 laboratoires en appareils agrave charge virale (CHU Ignace Deen Mamou Kankan Nzeacutereacutekoreacute)

1 214 000 National et reacutegional DIEM

SECNLS PCG DNPL Service de Santeacute des Armeacutees

Centre de recherche de Dubreacuteka

laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux

Nationaux et Reacutegionaux

94273

219 - Equiper 16 laboratoires au niveau national et reacutegional en centrifugeuses eacutelectriques de 24 tubes et compteurs CD4

560 000 National et reacutegional DIEM

SECNLS PCG DNPL SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux

Nationaux et Reacutegionaux

2110 - Equiper 45 laboratoires au niveau preacutefectoral priveacutes et associatifs en centrifugeuses eacutelectriques de 12 tubes

72 000 Preacutefectoral DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP PNLAT

PCG SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN HR

HP CS et PTF

2111 - Equiper en microscopes binoculaires et eacutelectriques et en bain-marie 61 laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs

177 000 National DIEM

PNPCSP Laboratoire National de reacutefeacuterence

(LNR) Centre de recherche de Dubreacuteka

SSA PTF

2112 - Equiper en kits de chaicircne de froid les laboratoires au niveau national et reacutegional

153 000 11 000 National DIEM PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2113 - Equiper en kits de chaicircne de froid 36 laboratoires au niveau preacutefectoral 234 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PCG DNPL SSA

laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux Preacutefectoraux CMC

2114 - Equiper 18 laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs en autoclaves

135 000 National DIEM PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2115 - Approvisionner les laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs en reacuteactifs de bacteacuteriologie biochimie dimmuno-seacuterologie et de parasitologie et en consommables

1 588 000 2 543 000 2 543 000 2 543 000 2 543 000 National Pharmacie Centrale de

Guineacutee (PCG)

PNPCSP PTF LNR Centre de recherche

de Dubreacuteka SSA

95273

2116 - Approvisionner 3 laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour la deacutetermination de la charge virale 1

269 000 269 000 269 000 404 000 404 000 National PCG PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2117 - Approvisionner 13 laboratoires au niveau national et 2 automates en reacuteactifs dheacutematologie

31 000 56 000 56 000 56 000 56 000 National PCG PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2118 - Approvisionner 3 laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour automates dimmuno-analyse

277 000 277 000 277 000 277 000 277 000 National PCG PNPCSP CNTS CHU

Donka et Ignace Deen PTF

2119 - Approvisionner les laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour compteurs CD4

229 000 1 430 000 1 430 000 1 430 000 1 430 000 National PCG PNPCSP CNTS CHU

Donka et Ignace Deen PTF

2120 - Equiper 61 laboratoires en outils informatiques 257 000 National DIEM

PNPCSP LNR Centre de recherche

de Dubreacuteka SSA PTF

2121 - Mettre en place un systegraveme informatique pour la gestion des donneacutees des laboratoires au niveau central

12 000 National PNPCSP

DNPL SECNLS PNLAT PCG SSA Centre de recherche

de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN LNR

et PTF 2122 - Equiper 4 laboratoires au niveau central en geacuteneacuterateurs deacutenergie de 25 KVA et 4 systegravemes dautonomie UPS

85 000 National DIEM DNPL SECNLS

PNPCSP 2 HN LNR PTF

2123 - Equiper 8 laboratoires reacutegionaux en geacuteneacuterateurs drsquoeacutenergie de 15 KVA 105 000 Reacutegional DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP 7 HR CTA

Donka PTF

2124 - Equiper 34 laboratoires au niveau preacutefectoral en geacuteneacuterateurs deacutenergie de 5 KVA

66 000 84 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PNPCSP PCG DNPL

laboratoires priveacutes et associatifs CMC HP

CSA et PTF

96273

2125 - Former le personnel de maintenance des structures concerneacutees 12 000 12 000 National DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP PNLAT

PCG SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN HR

HP et CS 2126 - Elaborer un plan de renouvellement des eacutequipements National DIEM DNPL PNPCSP

PNLAT 2127 - Etablir un contrat de maintenance avec les fournisseurs de mateacuteriel biomeacutedical

36 000 36 000 276 000 276 000 276 000 DIEM Consultants

PNCPSP SECNLS PNLAT

Action prioritaire Ameacuteliorer le systegraveme drsquoapprovisionnement en reacuteactifs et consommables

2128 - Deacutecentraliser les commissions dapprovisionnement au niveau reacutegional et preacutefectoral

National Ministegravere de la

santeacute publique et de lhygiegravene

PNPCSP PNLAT DRS DSVCo DPS

2129 - Elaborer le plan national didentification des besoins en reacuteactifs et consommables et les outils de gestion

20 000 National PNPCSP

SECNLS PNLAT PCG LNR labo HN labo HR labo priveacutes

labo SSA SOLTHIS et PTF

2130 - Organiser un atelier de validation et reacutevision du plan national drsquoidentification des besoins en reacuteactifs et consommables et des outils de gestion

3 000 3 000 National PNPCSP

SECNLS PNLAT PCG LNR labo HN labo HR labo priveacutes

labo SSA SOLTHIS et PTF

2131 - Produire diffuser les outils harmoniseacutes pour les commandes la reacutepartition et la consommation

20 000 20 000 National PNPCSP PNLAT PCG LNR labo HN labo HR

labo priveacutes labo SSA

Action prioritaire Assurer la conservation du patrimoine biologique (plasmathegraveque)

2132 - Equiper 3 laboratoires nationaux en chambres froides 24 000 12 000 National DIEM DNPL PNPCSP

2 HN LNR PTF

97273

Sous-Total Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge meacutedicale (PEC) des PVVIH

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel des laboratoires

2133 - Elaborer un curriculum de formation des laborantins en PEC (deacutepistage et suivi biologique)

6 000 National PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR HP CMC

laboratoires priveacutes et associatifs Service de

Santeacute des Armeacutees PTF

2134 - Organiser un atelier de validation du curriculum eacutelaboreacute 3 000 National PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR HP CMC

laboratoires priveacutes et associatifs Service de

Santeacute des Armeacutees PTF

2135 - Former des laborantins sur le deacutepistage et le suivi biologique au niveau national et reacutegional

40 000 40 000 National et reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees et PTF

2136 - Former des laborantins sur la charge virale au niveau national et reacutegional 40 000 40 000 National et

reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2137 - Former des laborantins sur le deacutepistage et le suivi biologique au niveau preacutefectoral

44 000 44 000 Preacutefectoral PNPCSP

DNPL PNLAT HP CMC laboratoires

priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2138 - Former des chefs de laboratoires publics et priveacutes en management de la qualiteacute des services de laboratoire

10 000 National et reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2 453 000 8 963 000 5 589 000 5 144 000 5 080 000

98273

Domaine prioritaire II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris TB Drsquoici 2012 couvrir 90 des structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

Effet escompteacute 1 Lextension de la couverture sanitaire nationale pour la prise en charge des IO est assureacutee

Action prioritaire Reacuteviser et diffuser les documents de normes et proceacutedure des soins agrave domicile et les modules de prise en charge inteacutegreacutee des maladies de ladulte et de ladolescent (PCIMAA)

221 - Reacuteviser les documents de normes et proceacutedures des soins agrave domicile et de PCIMAA

31 000 31 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PVVIH PTF

222 - Diffuser les documents PCIMAA et de soins agrave domicile 10 000 15 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PVVIH PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes des structures sanitaires dans la PEC des IO sont renforceacutees

Action prioritaire Rendre fonctionnel le CTA de Donka en vue de deacutevelopper des activiteacutes de formation et de recherche sur les IO et leur prise en charge

223 - Finaliser les travaux de construction du CTA de CHU Donka National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 224 - Equiper en outils kit informatique et logiciel adapteacute le CTA de Donka 17 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 225 - Equiper la direction le secreacutetariat 2 salles de consultation la salle de documentation et la Pharmacie du CTA en mobilier de bureau

9 000 National DIEM PNPCSP CHU Donka CMT PTF

226 - Equiper en eacutetagegraveres la pharmacie et la salle de documentation du CTA 3 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 227 - Equiper 2 salles de consultation en petits mateacuteriels 1 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF

99273

228 - Equiper la salle de documentationformation en kit audio visuel 3 000 National DIEM

PNPCSP CHU Donka CMT

PTF

229 - Equiper 3 salles dhospitalisation journaliegravere 3 000 National DIEM

PNPCSP CHU Donka CMT

PTF 2210 - Etablir une convention de partenariat avec un opeacuterateur technique pour la gestion du CTA

337 000 225 000 National MSP PNPCSP DNSP

CMT CHU Donka opeacuterateurs

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute pour la PEC des IO

2211 - Elaborer les modules de formation sur le diagnostic biologique des IO 6 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires

publiques et priveacutees et PTF

2212 - Organiser un atelier de validation des modules de formation sur le diagnostic biologique des IO

3 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2213 - Former les laborantins sur le diagnostic biologique des IO y compris TB 50 000 70 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2214 - Former les prestataires de soins sur les normes et proceacutedures des soins agrave domicile et la PCIMAA

100 000 100 000 100 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2215 - Former les prestataires de soins sur la PEC peacutediatrique des IO 25 000 25 000 25 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2216 - Former le personnel de santeacute les pharmaciens et les agents de point de vente sur la dispensation des meacutedicaments IO

75 000 105 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF Sous-Total Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris TB

6 000 667 000 525 000 140 000 31 000

100273

Domaine prioritaire III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Effet escompteacute 1 La gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV est ameacutelioreacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

231 - Elaborer un plan national didentification des besoins en ARV et meacutedicaments contre les IO

6 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SOLTHIS

232 - Organiser un atelier de validation du plan national didentification des besoins en ARV et meacutedicaments contre les IO et assurer la diffusion

3 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

233 - Mettre en place un logiciel adapteacute et harmoniseacute pour la dispensation au niveau de 37 sites de dispensation

12 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

234 - Former les prestataires des sites de dispensation agrave lutilisation du logiciel 9 000 9 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

235 - Former des pharmaciens et agents de dispensation sur la gestion des stocks 25 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

236 - Former agrave leacutetranger le personnel de la PCG et ses deacutemembrements autres pharmaciens du public et priveacute les responsables de passation des marcheacutes des structures

84 000 84 000 84 000 84 000 National MSP SECNLS structures de formation PTF

237 - Former sur place le personnel de la PCG et ses deacutemembrements autres pharmaciens du public et priveacute les responsables de passation des marcheacutes des structures

19 000 19 000 National PNPCSP

DNPL SECNLS PCG structures

sanitaires publiques et priveacutees PTF

101273

238 - Approvisionner les sites de prise en charge en ARV y compris la forme peacutediatrique

4 123 000 5 301 000 7 068 000 8 246 000 9 424 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

239 - Approvisionner les sites de prise en charge en meacutedicaments IO y compris des antituberculeux

1 448 000 2 127 000 2 836 000 3 515 000 4 017 000 National PNPCSP

PNLAT PCG CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des sites ONG PTF

2310 - Assurer la prise en charge hospitaliegravere des patients en eacutetat critique 141 000 176 000 212 000 247 000 National SECNLS

PNLAT PCG CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des sites ONG PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes pour la prise en charge correcte des adultes des enfants et des nourrissons vivant avec le VIH sont renforceacutees

Action prioritaire Elaborer un document de normes et proceacutedures et un plan dextension de la prise en charge des PVIH agrave leacutechelle nationale

2311 - Reacuteviser valider et diffuser les documents de normes et proceacutedures de la PEC selon la pyramide sanitaire

14000 National PNPCSP

PCG PNLAT DSR CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SSA secteur priveacute ONG PVVIH

consultants PTF

2312 - Elaborer valider et diffuser le plan dextension de la PEC 38000 National PNPCSP

PCG PNLAT DSR CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SSA secteur priveacute ONG PVVIH

consultants PTF

2313 - Elaborer valider et diffuser le manuel sur le sida peacutediatrique 19000 National PNPCSP

PCG INSE DSR Service Alimentation et Nutrition (SAN) CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PVVIH

consultants PTF

102273

2314 - Former des peacutediatres sur la PEC meacutedicale du sida peacutediatrique 38 000 38 000 14 000 National PNPCSP

PCG INSE DSR SAN CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des

sites ONG PVVIH consultants PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme fonctionnel de reacutefeacuterence des patients entre les structures de prise en charge meacutedicale

2315 - Harmoniser les fiches de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence des patients PVVIH et assurer la diffusion

19 000 19 000 National

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues agents sociaux sur lobservance meacutedicale

2316 - Elaborer valider et diffuser le guide sur lrsquoobservance meacutedicale 19 000 National PNPCSP

PCG SAN INSE CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

2317 - Former les prestataires de soins sur lrsquoobservance meacutedicale 50 000 75 000 National PNPCSP

PCG SAN INSE CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues

agents sociaux pour la PEC en ARV

2318 - Former le personnel meacutedical des sites agrave la PEC meacutedicale 25 000 38 000 13 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

2319 - Former le personnel parameacutedical sur la PEC meacutedicale 38 000 50 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

103273

2320 - Former des pharmaciens du secteur public associatif agrave la dispensation des ARV

13 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

Sous-Total Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

5 632 000 7 939 000 10 443 000 12 095 000 13 772 000

Domaine prioritaire IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Effet escompteacute Les capaciteacutes techniques des acteurs publics et du monde associatif sont renforceacutees en matiegravere de prise en charge des PVVIH

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge agrave domicile

241 - Elaborer valider et diffuser des modules complets de prise en charge agrave domicile des PVVIH (counselling meacutediation en santeacute eacuteducation theacuterapeutique soins palliatifs) y compris un plan de formation

45 000 National SECNLS

PNPCSP reacuteseaux dONG services

deacuteconcentreacutes du MSP coalition du secteur

priveacute organisations et institutions caritatives

PTF

242 - Former des formateurs sur chaque module de formation eacutelaboreacute 50 000 National

et reacutegional SECNLS

PNPCSP reacuteseaux dONG services

deacuteconcentreacutes du MSP coalition du secteur

priveacute organisations et institutions caritatives

PTF

243 - Former les ONG et les agents de santeacute sur les 4 modules (counselling meacutediation en santeacute eacuteducation theacuterapeutique soins palliatifs)

100 000 100 000 National et reacutegional Reacuteseaux dONG

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation (SACCO) ONG

services deacuteconcentreacutes du MSP PTF

104273

Sous-Total Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

195 000 100 000

Domaine prioritaire V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise en charge nutritionnelle

Effet escompteacute 1 Linteacutegration de la nutrition dans la prise en charge globale est assureacutee

Action prioritaire Mettre en oeuvre le plan de formation sur la prise en charge et lrsquoeacuteducation nutritionnelle des PVVIHOEV et leurs familles

251 - Diffuser le protocole national de PEC nutritionnelle des enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

6 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

252 - Former les prestataires des soins des sites de PEC sur le protocole national de PEC nutritionnel des enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

30 000 45 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

253 - Elaborer valider et diffuser un guide de PEC nutritionnelle des PVVIH 9 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

105273

254 - Former les prestataires de soins des sites de PEC sur la PEC nutritionnelle des PVVIH

30 000 45 000 30 000 45 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

255 - Organiser des seacuteances deacuteducation nutritionnelle dans les sites de PEC 16 000 49 000 55 000 61 000 65 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme deacutevaluation et de reacuteponse aux besoins nutritionnels des PVVIHOEV

256 - Apporter un appui mateacuteriel agrave 100 ONG pour eacutevaluer leacutetat nutritionnel des PVVIH

4 000 8 000 4 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

257 - Former les membres des ONG en matiegravere drsquoeacutevaluation de lrsquoeacutetat nutritionnel des PPVIH

25 000 50 000 25 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

258 - Apporter un appui nutritionnel aux enfants seacuteropositifs neacutes de megraveres seacuteropositives

25 000 26 000 27 000 28 000 29 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

259 - Apporter un appui nutritionnel aux PVVIH sous ARV 407 000 524 000 698 000 814 000 930 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG

PVVIH PTF

2510 - Apporter un appui alimentaire aux OEV 489 000 614 000 850 000 1 100 000 1 800 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG

PVVIH PTF

Effet escompteacute 2 Les activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus sont mises en place en faveur des PVVIH en geacuteneacuteral des femmes seacuteropositives en particulier et des meacutenages affecteacutes en matiegravere de seacutecuriteacute alimentaire

Action prioritaire Assurer la mise en place des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

106273

2511 - Elaborer valider et diffuser un module de formation sur la gestion des AGR (aspects juridiques eacutetude de marcheacutes et opportuniteacutes aspects comptable et financier commercialisation vente etc)

14 000 National SECNLS

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2512 - Former les membres des associations des PVVIH sur la gestion des AGR

29 000 29 000 29 000 29 000 National Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2513 - Appuyer 200 AGR en faveur des femmes seacuteropositives 375 000 750 000 750 000 375 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2514 - Appuyer 500 AGR en faveur des PVVIH et des meacutenages affecteacutes 188 000 188 000 188 000 188 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

107273

2515 - Appuyer 1000 AGR en faveur des OEV 500 000 500 000 500 000 500 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

Sous-Total Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

943 000 2 417 000 3 245 000 3 529 000 3 961 000

Total Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

9 034 000 20 181 000 19 902 000 20 908 000 22 844 000

108273

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stresshellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Effet escompteacute 1 La prise en charge psychologique dans toutes les structures de prise en charge est inteacutegreacutee

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation des besoins psychologiques des PVVIHOEV et suivi psychologique de leurs familles

311 - Evaluer valider et diffuser les besoins et suivi psychologiques des PVVIH assortis dune organisation de la PEC psychologique

43 000 National PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes fonctionnelles des structures de prise en charge publiques et priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIH OEV et de leurs familles

312 - Ameacutenager et eacutequiper un bureau pour un psychologue dans les sites de prise en charge 2 000 10 000 9 000 7 000 National DIEM

PNPCSP sites de prise en charge Hocircpitaux socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

109273

313 - Evaluer valider et diffuser les besoins psychologiques des OEV 43 000 National MASPFE

PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile

associations de PVVIH OEV et PTF

314 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures de prise en charge psychologique des PVVIH

43 000 National PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute CMT

PTF

315 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures de prise en charge psychologique des OEV

43 000 National MASPFE

PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur

priveacute comiteacute de pilotage OEV et PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes en matiegravere de prise en charge psychologique sont deacuteveloppeacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre un programme de deacuteveloppement des ressources humaines pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIH OEV et de leurs familles

316 - Recruter les psychologues qualifieacutes pour les sites de prise en charge psychologique des PVVIH

42 000 30 000 24 000 National DRH du MSP

Ministegravere en charge de la fonction publique

Ministegravere en charge de leacuteconomie et des

finances PNPCSP PTF

317 - Mettre agrave disposition des assistants sociaux qualifieacutes aux structures de prise en charge psychologique des OEV

56 000 48 000 24 000 National Ministegravere en charge des

affaires sociales

Socieacuteteacute civile CMLS secteur priveacute PTF

318 - Former des assistants sociaux sur la PEC psychologique des OEV et PVVIH 29 000 19 000 10 000 National

Ministegravere en charge des

affaires sociales

PNPCSP socieacuteteacute civile comiteacute de

pilotage OEV PTF

Action prioritaire Inteacutegrer lenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH dans les diffeacuterents cursus des faculteacutes de lettres de meacutedecine (chaire VIH) et les eacutecoles nationales de santeacute

110273

319 - Elaborer valider et diffuser les curricula drsquoenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH au niveau de la Faculteacute des lettres la Faculteacute de meacutedecine et de leacutecole nationale de la santeacute

81 000 National SECNLS

Ministegraveres en charge de leacuteducation

PNPCSP universiteacutes eacutecole nationale de

santeacute socieacuteteacute civile PTF

3110 - Former les enseignants des faculteacutes de meacutedecine et des lettres de leacutecole nationale de santeacute sur les curricula

19 000 19 000 National MEN PNPCSP universiteacutes

eacutecole nationale de santeacute ONG PTF

Sous-Total Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

2 000 409 000 125 000 65 000

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2 500 PVVIH y compris les femmes seacuteropositives et 1 500 PS y compris HSH

Effet escompteacute 1 Les ressources neacutecessaires sont mobiliseacutees pour la prise en charge sociale et eacuteconomique

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux PVVIH

321 - Elaborer valider et diffuser le curricula de formation des assistants sociaux sur la prise en charge sociale et eacuteconomique des PVVIH

14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

322 - Former des assistants sociaux agrave tous les niveaux (national reacutegional et preacutefectoral)

19 000 34 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Effet escompteacute 2 La prise en charge inteacutegreacutee des OEV dans les familles (famille propre ou famille drsquoaccueil) ou dans les institutions drsquoaccueil est effective

Action prioritaire Mettre en œuvre un programme de scolarisation et de reacuteinsertion professionnelle des OEV

111273

323 - Enquecircte sociale pour identifier les OEV eacuteligibles 69 000 86 000 119 000 154 000 252 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

324 - Appui agrave la scolarisation des OEV 343 000 430 000 595 000 924 000 1 512 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

325 - Appui agrave la reacuteinsertion professionnelle des OEV 69 000 86 000 119 000 154 000 252 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

481 000 635 000 867 000 1 232 000 2 016 000

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees les PS y compris les HSH dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Effet escompteacute La lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH et PS y compris HSH est renforceacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur lEthique Droits Humains et VIH

331 - Elaborer valider et diffuser le document Ethique Droit Humain et VIH 14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

332 - Former les acteurs inteacuteresseacutesimpliqueacutes sur lEthique Droit Humain et VIH

19 000 19 000 19 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

333 - Reacutealiser une analyse de la situation sur la discrimination et la stigmatisation contre les PVVIH en Guineacutee ndash Consideacuterations eacutethiques et juridiques

35 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

112273

334 - Faciliter le processus de mise en place dun reacuteseau Ethique Droit Humain et VIH 14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en application les regraveglements administratifs les lois et leurs textes dapplication relatifs agrave la deacutefense des droits humains des PVVIHOEV et la pratique du commerce de sexe

335 - Appuyer le processus damendement et de validation de la Loi L025 relative agrave la preacutevention la prise en charge er le controcircle du VIH et lrsquoeacutelaboration des textes dapplication

29 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

78 000 33 000 19 000 19 000

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites selon leur confession

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des institutions et associations confessionnelles sont renforceacutees en matiegravere de soutien spirituel des personnes infecteacutees et affecteacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation des leaders religieux sur le soutien spirituel aux PVVIH

341 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH (Islam et Eglises)

72 000 National SECNLS

Secreacutetariat geacuteneacuteral des affaires

religieuses PNPCSP Conseil chreacutetien

socieacuteteacute civile PTF

342 - Former les formateurs nationaux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

19 000 19 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

113273

343 - Former les formateurs reacutegionaux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

25 000 25 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

344 - Former les leaders religieux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

50 000 125 000 75 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

Effet escompteacute 2 Les institutions et associations professionnelles assurent le soutien spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Action prioritaire Reacutealiser des activiteacutes drsquoaccompagnement spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

345 - Organiser des visites agrave domicilehocircpitalprison aux PVVIH pour le soutien spirituel

18 000 24 000 30 000 35 000 41 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

346 - Organisation des veilleacutees de priegraveres dintercession en faveur des PVVIH (niveau national reacutegional et preacutefectoral)

20 000 20 000 20 000 20 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

Sous-Total Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

18 000 210 000 200 000 149 000 61 000

Total Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

579 000 1 287 000 1 211 000 1 465 000 2 077 000

114273

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public collectiviteacutes locales PVVIH PS meacutediashellip)

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Activiteacutes Budget estimatif Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias hellip)

Objectifs nationaux

Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la lutte contre les IST et le VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

Effet escompteacute La capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH est renforceacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de deacuteveloppement de ressources humaines du SECNLS et ses deacutemembrements (recruter former deacuteployer)

411 - Reacuteviser valider et diffuser le cadre institutionnel du SECNLS 27 000 National

Bureau Exeacutecutif du CNLS

(BECNLS) SECNLS PTF

412 - Recruter le personnel compleacutementaire 24 000 National BECNLS SECNLS PTF

413 - Former le personnel niveau national 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS Structures de formation PTF

115273

414 - Former le personnel agrave leacutetranger 387 000 387 000 387 000 387 000 National SECNLS Structures de formation PTF

415 - Assurer lassistance technique en gestion fiduciaire 480 000 480 000 480 000 480 000 480 000 National SECNLS SECNLS PTF

416 - Acqueacuterir et mettre en place des logiciels de gestion (finances suivieacutevaluation passation de marcheacutes)

150 000 National Fournisseurs PTF

417 - Participer aux rencontres reacutegionales et internationales 22 000 83 000 98 000 98 000 98 000 National SECNLS Organisateurs de

rencontres PTF

Action prioritaire Mettre agrave la disposition du SECNLS un local agrave grande capaciteacute daccueil pour abriter ses bureaux

418 - Identifier et reacutenover le bacirctiment du siegravege de SECNLS 36 000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

419 - Equiper le SECNLS (mobilier informatique et bureautique veacutehicules et communication)

966 000 19 000 128 000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

Action prioritaire Assurer le fonctionnement reacutegulier du SECNLS et ses deacutemembrements

4110 - Assurer la reacutemuneacuteration du personnel du SECNLS et ses deacutemembrements

832000 832000 832000 832000 832000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

4111 - Assurer les coucircts de fonctionnement du SECNLS et ses deacutemembrements 306000 542000 542000 542000 542000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

Action prioritaire Mettre en place un systegraveme de suivi et de maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements mis agrave disposition

4112 - Assurer la maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements 2 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires

dactifs

4113 - Reacutealiser des missions de suivi et dinventaire 2 000 4 000 4 000 4 000 4 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires

dactifs

4114 - Recruter un consultant national pour leacutevaluationsuivicontrocircle annuel de la mise en œuvre des contrats

6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires dactifs

116273

Action prioritaire Deacutevelopper un programme dappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux reacuteseaux de coordination des OSC coalition du secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias ONG et reacuteseaux des PVVIH et de PS y compris HSH

4115 - Appuyer financiegraverement le fonctionnement des reacuteseaux dONG des commissions techniques association des eacutelus et des reacuteseaux de meacutedias

12 000 36 000 48 000 48 000 60 000 National SECNLS Etat PTF reacuteseaux et secteur priveacute

4116 - Assurer leacutequipement des reacuteseaux dONG des commissions techniques et des reacuteseaux de meacutedias

321 000 74 000 124 000 0 National SECNLS Etat PTF reacuteseaux et secteur priveacute

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation du CNLS du SECNLS et de leurs deacutemembrements et des diffeacuterents acteurs sur le management et le leadership

4117 - Adapter le module de formation sur le leadership 6 000 National SECNLS

Reacuteseaux et coalition collectiviteacutes

consultants PTF

4118 - Former sur le leadership les membres du SECNLS les membres du CMLS CRLS CPLS les responsables de la coordination de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des collectiviteacutes

82 000 59 000 21 000 0 National SECNLS Reacuteseaux et coalition

collectiviteacutes consultants PTF

Sous-Total Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

1 664 000 3 969 000 2 571 000 2575 000 2 551 000

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Effet escompteacute 1 Un meacutecanisme de partenariat est mis en place

117273

Action prioritaire Deacutevelopper un programme de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs de deacuteveloppement (programme daction sectoriel contre le sida et ligne daction propre)

421 - Elaborer un programme de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs et sur les financements innovants

26 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et coalitions ONG collectiviteacutes PTF

422 - Concevoir et eacutediter les outils et supports de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs et sur les financements innovants

29 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et coalitions ONG collectiviteacutes PTF

423 - Organiser des sessions de plaidoyer 30 000 30 000 30 000 30 000 National SECNLS

Leaders et deacutecideurs au niveau des secteurs

public et priveacute coalitions et reacuteseaux

ONG collectiviteacutes PTF

424 - Evaluer la mise en œuvre du programme de plaidoyer 26 000 26 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et collations ONG collectiviteacutes PTF

Sous-Total Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

85 000 56 000 30 000 56 000

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo directeurs (Three Ones)

Effet escompteacute 1 La coordination multisectorielle de la riposte aux IST et VIH est assureacutee

Action prioritaire Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux deacutemembrements du CNLS

431 - Appuyer financiegraverement le fonctionnement des CRLS CMLS CPLS et CSPLS

452 000 452 000 452 000 452 000 National SECNLS Etat CRLS CMLS CPLS CSPLS et PTF

118273

432 - Assurer leacutequipement des CRLS CMLS CPLS et CSPLS 1 813 000 682 000 97 000 National SECNLS Etat CRLS CMLS

CPLS CSPLS et PTF

Action prioritaire Mettre en place des commissions techniques et theacutematiques du CNLS

433 - Identifier les commissions techniques et theacutematiques National SECNLS

Commissions techniques et

theacutematiques PTF

434 - Elaborer les textes reacuteglementaires des diffeacuterentes commissions 6 000 24 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute reacuteseaux

coalitions ONG PVVIH PS et PTF

435 - Participer aux rencontres sous reacutegionales reacutegionales et internationales 8 000 11 000 11 000 11 000 11 000 National Commissions

Secteurs public et priveacute reacuteseaux

coalitions ONG PVVIH PS et PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme dappropriation du CSN par lensemble des secteurs et acteurs

436 - Elaborer des directives et proceacutedures de mise en œuvre du CSN agrave chaque secteursacteurs indiquant clairement ses domaines de responsabiliteacute dans le cadre de la mise en œuvre du CSN

National SECNLS Secteurs public et priveacute reacuteseaux et

coalition ONG PTF

437 - Organiser un atelier de validation de ces directives et proceacutedures dimplication des secteursacteurs

3 000 3 000 National SECNLS Secteurs public et priveacute reacuteseaux et

coalition ONG PTF

438 - Reacutealiser le diagnostic participatif communautaire sur le sida pour eacutelaborer les plans dactions des CRD et Communes urbaines

387 000 279 000 National Ministegravere en charge de la

deacutecentralisation

SECNLS collectiviteacutes locales ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

439 - Assurer le financement des plans dactions des CRD et des Communes urbaines

2 260 000 3 790 000 3 790 000 3 790 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

119273

Sous-Total Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

14 000 4 950 000 5 214 000 4 256 000 4 350 000

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

Effet escompteacute Le partenariat deacutecentraliseacute reacutegional et international est renforceacute

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de renforcement des capaciteacutes des eacutelus locaux des ONG des cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation et des cadres des structures deacuteconcentreacutees

441 - Elaborer un module de formation en matiegravere de coopeacuteration deacutecentraliseacutee centreacutee sur le VIH par acteurs (eacutelus ONG et cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation) assorti dun plan de formation

24 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

442 - Former les eacutelus locaux les membres dONG et les cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation

7 000 171 000 134 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en place des meacutecanismes de concertation au niveau national comprenant des partenaires exteacuterieurs

443 - Mettre en place un Forum National de partenariat 24 000 National SECNLS Secteur public et priveacute

socieacuteteacute civile et PTF

Action prioritaire Mettre en place un dispositif de participation effective aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

120273

444 - Assurer la contribution technique et financiegraveres aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

609 000 200 000 200 000 200 000 200 000 National SECNLS

Initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales et

PTF

Sous-Total Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

609 000 255 000 371 000 334 000 200 000

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Effet escompteacute 1 La strateacutegie de mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH est mise en place

Action prioritaire Deacutevelopper des strateacutegies de diversification des sources de mobilisation des ressources internes (teacuteleacutethon annuel campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire caravanes de collecte de fonds sponsoring fonds de solidariteacute etc)

451 - Mettre en place et valider une strateacutegie de mobilisation de ressources pour le CSN 2008-2012

46 000 National Secteur public et priveacute socieacuteteacute civile et PTF

452 - Organiser une table ronde de mobilisation de ressources 8 000 National Secteur public et priveacute

socieacuteteacute civile et PTF

453 - Organiser des journeacutees de collecte de fonds laquo Piegraveces Monnaie raquo 60 000 70 000 80 000 90 000 National SECNLS

Reacuteseaux dONG coalition du secteur priveacute Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP

Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de le justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles PTF

121273

454 - Organiser des campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire 50 000 70 000 80 000 100 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de la justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles reacuteseaux dONG

coalition du secteur priveacute collectiviteacutes

ONG associations de base PTF

455 - Organiser des campagnes de collecte de fonds au niveau du secteur priveacute 35 000 40 000 40 000 40 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de la justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles reacuteseaux dONG

coalition du secteur priveacute PTF

Action prioritaire Deacutevelopper les meacutecanismes et proceacutedures pour une mobilisation effective et rationnelle du budget de lEtat

456 - Elaborer les principes et les critegraveres dallocation aux diffeacuterents secteurs 6 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

457 - Reacutealiser lestimation des deacutepenses nationales de lEtat (NASA) et le CDMT 44 000 44 000 44 000 National

Ministegravere en charge de

lrsquoeacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

122273

458 - Former les cadres au niveau de la chaine de deacutepense au MEF pour inteacutegrer la ligne budgeacutetaire VIH dans les diffeacuterents secteurs

10 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

459 - Former les cadres des CMLS sur les proceacutedures budgeacutetaires de lEtat 19 000 National SECNLS CMLS

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation en gestion des ressources financiegraveres

4510 - Former sur la gestion fiduciaire les responsables des CMLS CRLS socieacuteteacute civile et secteur priveacute

69 000 41 000 27 000 National SECNLS CMLS CRLS consultants PTF

Action prioritaire Promouvoir la bonne gouvernance lharmonisation et lalignement de tous les partenaires au CSN

4511 - Organiser des ateliers au niveau central et reacutegional pour lharmonisation et lalignement de tous les partenaires sur le CSN 2008-2012

34 000 34 000 National SECNLS Secteur public et priveacute socieacuteteacute civile et PTF

Sous-Total Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

8 000 329 000 265 000 305 000 274 000

Total Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

2 295 000 9 588 000 8 477 000 7 500 000 7 431 000

123273

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de riposte aux IST et au VIH Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Effet escompteacute 1 Le systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH est renforceacute

Action prioritaire Deacutevelopper et maintenir des structures organisationnelles en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation

511 - Assurer le recrutement dun assistant technique en suivi et eacutevaluation PM PM PM PM PM National SECNLS

512 - Assurer le recrutement du gestionnaire de donneacutees du SECNLS PM PM PM PM PM National SECNLS

513 - Assurer le recrutement des chargeacutes du suivi et de leacutevaluation des reacutegions PM PM PM PM PM National SECNLS

124273

514 - Assurer le recrutement des chargeacutes du suivi et de leacutevaluation des preacutefectures PM PM PM PM PM National SECNLS

515 - Assurer lrsquoorganisation drsquoun atelier drsquoorientation en vue de lrsquoinstallation des agents reacutegionaux chargeacutes du SampE

3 000 National SECNLS PNPCSP SNIGS

SIAC Socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

516 - Assurer lrsquoorganisation drsquoun atelier drsquoorientation en vue de lrsquoinstallation des points focaux SampE des comiteacutes ministeacuteriels

8 000 National SECNLS CMLS Socieacuteteacute civile

secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

Action prioritaire Assurer les ressources humaines qualifieacutees agrave tous les niveaux des systegravemes de suivi et drsquoeacutevaluation

517 - Assurer lorganisation drsquoune eacutevaluation rapide des besoins reacuteels en formation et renforcement de capaciteacutes dans le domaine du suivi et de lrsquoeacutevaluation

12 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

518 - Elaborer valider et diffuser le plan de formation des diffeacuterents acteurs en suivi eacutevaluation

14 000 14 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

519 - Assurer le deacuteveloppement des modules de formation adapteacutes aux besoins identifieacutes dans le domaine du suivi et de lrsquoeacutevaluation

25 000 25 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

5110 - Former les chargeacutes de suivi shyeacutevaluation sur le systegraveme de suivi eacutevaluation 36 000 36 000 36 000 36 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS CRLS CPLS Socieacuteteacute civile

secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

125273

5111 - Organiser des sessions de formation en suivi eacutevaluation Planification Gestion de donneacutees agrave lrsquoattention des diffeacuterents acteurs du suivi et de lrsquoeacutevaluation intervenant agrave tous niveaux

38 000 38 000 38 000 38 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

5112 - Organiser des voyages deacutetudes 51 000 51 000 51 000 51 000 National SECNLS

PTF institution de recherche et autres

deacutepartements concerneacutes

5113 - Assurer le monitoring des agents formeacutes National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Action prioritaire Deacutevelopper des partenariats entre les acteurs impliqueacutes dans la planification et la gestion de systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation du VIH

5114 - Assurer la mise en place un groupe technique de travail en Suivi et Evaluation multisectoriel

3 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5115 - Assurer lorganisation de quatre reacuteunions du comiteacute technique du GTT-SE (par anneacutee)

4 800 4 800 4 800 4 800 National SECNLS SECNLS Secteurs public PTF

5116 - Organiser une reacuteunion annuelle de coordination en SampE (agents SampE des reacutegions + Points focaux SampE des CMLS)

9 000 9 000 9 000 9 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5117 - Appuyer lorganisation des reacuteunions trimestrielles au niveau reacutegional sur la validation des donneacutees collecteacutees

46 000 46 000 46 000 46 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

126273

5118 - Appuyer lorganisation des reacuteunions trimestrielles au niveau deacutepartemental sur la validation des donneacutees collecteacutees

89 000 89 000 89 000 89 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

Action prioritaire Elaborer et maintenir le plan multisectoriel de suivi et drsquoeacutevaluation

5119 - Elaborer valider et diffuser le cadre de suivi-eacutevaluation assorti de plans opeacuterationnels annuels et dun plan de renforcement des capaciteacutes

33 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Socieacuteteacute civile secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

5120 - Organiser un atelier national sur lrsquoeacutevolution du processus drsquoopeacuterationnalisation du systegraveme national de SampE et la mise agrave jour des diffeacuterents documents existant en suivi et eacutevaluation

24 000 24 000 24 000 National SECNLS

Action prioritaire Elaborer un plan annuel de travail budgeacutetiseacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation

5121 - Assurer leacutelaboration la validation et la diffusion du plan annuel de travail en suivi et eacutevaluation

11 500 11 500 11 500 11 500 National SECNLS

Sous-Total Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

33 000 350 300 309 300 348 300 309 300

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Effet escompteacute 1 Le meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine est renforceacute

Action prioritaire Produire des donneacutees de grande qualiteacute et en temps opportun pour le suivi systeacutematique de programmes

127273

521 - Assurer leacutelaboration la validation et la diffusion du manuel opeacuterationnel du plan national de suivi et deacutevaluation ainsi que sa mise agrave jour

20 900 17 000 National SECNLS

522 - Assurer lrsquoeacutelaboration la validation et la diffusion du guide remplissage des outils de collecte et de rapportage des donneacutees

65 900 65 900 National SECNLS SECNLS CMLS PTF

523 - Inteacutegrer les indicateurs ISTVIHSIDA dans le SNIGS et autres sous systegravemes National MSP

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

524 - Organiser un atelier national dinteacutegration des donneacutees des SA dans le systegraveme national drsquoinformation pour la gestion sanitaire (SNIGS) regroupant 25 participants pendant 3 jours

8 000 8 000 National MSP PNPCS SECNLS

partenaires techniques

525 - Harmoniser valider et diffuser le systegraveme de collecte et gestion des donneacutees de routine

25 000 25 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

526 - Former agrave lutilisation du systegraveme de collecte et gestion des donneacutees de routine National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

527 - Inteacutegrer le VIHSIDA dans les outils de collecte et de gestion de SIAC et de SNGS 6 000 National SSEI

PNPCSP SECNLS SAN socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

528 - Activiteacutes de collecte (4 reacuteunions annuelles de validation au niveau reacutegional) 24 000 24 000 24 000 24 000 National SECNLS

529 - Activiteacutes de collecte (4 reacuteunions annuelles de validation au niveau deacutepartemental)

130 200 130 200 130 200 National SECNLS

128273

5210 - Assurer la transmission des donneacutees collecteacutees vers le deacutepartement (avant linstallation des PFVIH dans les deacutepartements)

National SECNLS

5211 - Assurer la transmission des donneacutees des deacutepartements vers les reacutegions (avant linstallation des PFVIH dans les reacutegions)

31 000 National SECNLS

5212 - Assurer la transmission des donneacutees des reacutegions vers le niveau central 9 000 National SECNLS

5213 - Assurer la mise agrave jour des outils de collecte et de rapportage des donneacutees 5 000 5 000 National SECNLS

5214 - Assurer le suivi de la transmission des donneacutees drsquoun niveau vers un autre en veillant agrave la compleacutetude et agrave la promptitude

National SECNLS

5215 - Assurer le croisement et la triangulation des donneacutees entre les diffeacuterents circuits circuit CISLS et circuit ULSSMSP circuit CISLS et circuits secteurs non santeacute

National SECNLS

5216 - Assurer le suivi technique des projets de recherches financeacutes 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS PTF Comiteacute

technique de suivi

5217 - Organiser une revue semestrielle reacutegionale du bilan des reacutealisations de tous les acteurs pour la mise agrave jour des donneacutees

14 000 14 000 14 000 14 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Action prioritaire Elaborer et maintenir des bases de donneacutees au niveau national et au niveau reacutegional

5218 - Equiper le gestionnaire de donneacutees et les chargeacutes de SampE des Cellules reacutegionales en kit informatique

231 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

129273

5219 - Parameacutetrer configurer et installer la base de donneacutees sur la reacuteponse nationale (CRISSIDAPESCH) au niveau central et au niveau reacutegional conformeacutement au plan de SE

48 000 48 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5220 - Former le gestionnaire de donneacutees aux techniques drsquointerfaccedilage et de maintenance bases de donneacuteesWeb dans un pays de la sous-reacutegion

18 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5221 - Equiper la Cellule de suivishyeacutevaluation et information strateacutegique en serveur de donneacutees

4 510 National SECNLS SECNLS PTF

5222 - Assurer la reacutealisation et la mise agrave disposition drsquoun logiciel de suivi des patients VIH ainsi que sa mise agrave jour

99 000 86 000 National PNPCSP

5223 - Organiser trois sessions de formation pour installer ou mettre agrave jour la base de donneacutees chez les fournisseurs de donneacutees de niveau central et former les utilisateurs de niveau central

National SECNLS

Action prioritaire Assurer la supervision et lrsquoaudit des donneacutees

5224 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des structures des cellules reacutegionales par le niveau central

11 000 11 000 11 000 11 000 National SECNLS SECNLS CRLS CMLS PTF

5225 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des structures deacutepartementales par les cellules reacutegionales

24 000 24 000 24 000 24 000 National SECNLS SECNLS CRLS CMLS PTF

5226 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des centres de santeacute des ONG et OBC et des autres structures non santeacute agrave la base par les structures deacutepartementales

72 000 288 000 324 000 324 000 National SECNLS

Action prioritaire Diffuser et utiliser les donneacutees du systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation pour la formulation de politiques ainsi que la planification et lrsquoameacutelioration des programmes

130273

5227 - Elaborer valider et diffuser le rapport national sur la deacuteclaration drsquoengagement de lrsquoUNGASS

14 000 14 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5228 - Elaborer valider et diffuser le rapport national sur lrsquoaccegraves universel 13 000 13 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5229 - Diffuser les meilleures pratiques de mise en œuvre du CSN 2008 2012 (Une publication par pratique et une compilation des pratiques)

24 500 24 500 24 500 24 500 National SECNLS

Meacutedias priveacutes et publics ONG

Reacuteseaux secteur public et priveacute

coalitions PTFhellip 5230 - Organiser un atelier chaque anneacutee pour preacutesenter aux acteurs et partenaires le rapport annuel du SECNLS faisant le bilan des reacutealisations de la riposte nationale au VIH en Guineacutee et le bilan financier

9 000 9 000 9 000 9 000 National SECNLS PTF acteurs concerneacutes

5231 - Diffuser le rapport annuel du SECNLS 13 000 13 000 13 000 13 000 National SECNLS

Meacutedias priveacutes et publics ONG

Reacuteseaux secteur public et priveacute

coalitions PTFhellip

5232 - Organiser une revue annuelle du bilan des reacutealisations de tous les acteurs pour la mise agrave jour des donneacutees

27 000 27 000 27 000 27 000 27 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Sous-Total Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

27 000 806 810 590 700 872 000 626 700

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

131273

Effet escompteacute 1 La compilation dinformations strateacutegiques et la documentation de meilleures pratiques sont renforceacutees

Action prioritaire Assurer le plaidoyer communication et culture pour le suivi et lrsquoeacutevaluation du VIH

531 - Assurer lrsquoeacutelaboration la validation et la diffusion du plan de communication et de plaidoyer en SampEVIH

21 000 National SECNLS

532 - Assurer la production et la parution drsquoun article relatif au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation au bulletin dinformation du CNLS

National SECNLS

533 - Assurer laccompagnement de la mise en œuvre du plan de communication et de plaidoyer en SampEVIH

13 200 13 200 National SECNLS

534 - Renforcer les capaciteacutes des chargeacutes de communication du public et priveacute en matiegravere de preacutevention et prise en charge des ISTVIHSIDA

National SECNLS

Chargeacutes de communication des Meacutedias publique et

priveacute Reacuteseaux ONG et de Meacutedias coalition secteur priveacute ONG

Consultants PTF

535 - Assurer le plaidoyer aupregraves des partenaires au deacuteveloppement pour favoriser la participation des acteurs aux formations internationales en suivi et eacutevaluation

3 000 3 000 3 000 3 000 National SECNLS

Action prioritaire Produite des donneacutees strateacutegiques de grande qualiteacute et en temps opportun agrave partir des enquecirctes et de la surveillance

132273

536 - Reacutealiser une eacutetude socioshycomportementale sur le VIHSIDA et des IST 164 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF consultant

537 - Reacutealiser lenquecircte sur les sites sentinelles (Biologique) 56 000 56 000 56 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

538 - Reacutealiser lEnquecircte CAP aupregraves de pecirccheurs Miniers Transporteurs Jeunes PVVIH et TS

48 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

539 - Reacutealiser une eacutetude sur la reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination associeacutees au VIH

125 000 125 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5310 - Reacutealiser 6 eacutetudes drsquoimpact du VIHSIDA sur les entreprises priveacutees et sur des secteurs cleacutes du deacuteveloppement en Guineacutee santeacute eacuteducation deacuteveloppement rural mines transport etc

125 000 373 000 249 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5311 - Reacutealiser une enquecircte de controcircle de qualiteacute des donneacutees et de disponibiliteacute des meacutedicaments

34 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

133273

5312 - Reacutealiser une enquecircte sur la qualiteacute de vie des PVVIH et familles (en terme de pouvoir drsquoachat)

125 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5313 - Etude de la qualiteacute de vie et de la survie chez les PVVIH anneacutees additionnelles de vie obtenues gracircce aux ARV reacutesistances aux ARV effets secondaires des ARVhellip

34 000 34 000 National PNPCSP

5314 - Reacutealiser une enquecircte sur la satisfaction de la clientegravele et sa perception (qualiteacute des services non santeacute de lutte contre le VIH)

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5315 - Reacutealiser une enquecircte sur la satisfaction de la clientegravele (qualiteacute des services en milieu sanitaire)

34 000 34 000 National PNPCSP

5316 - Reacutealiser une enquecircte sur la scolarisation des orphelins 32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5317 - Reacutealiser une enquecircte sur les OEV vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5318 - Reacutealiser une eacutetude sur le commerce du sexe et les violences sexuelles baseacutees sur le genre

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

134273

5319 - Reacutealiser la cartographie de la vulneacuterabiliteacute au VIHSIDA la cartographie des offres de services et la cartographie de partenariat (intervenantsinterventions)

86 000 86 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5320 - Reacutealiser leacutetude des coucircts de preacutevention et de prise en charge globale des PVVIH

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5321 - Contribuer agrave la reacutealisation de lEDSGIV+ 250 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5322 - Reacutealiser leacutetude sur les reacutesistances aux ARV 39 000 49 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5323 - Reacutealiser une eacutetude sur les deacuteterminants de lrsquoabandon du traitement par les patients sous ARV et des perdus de vue dans les centres prescripteurs

42 000 42 000 National PNPCSP

5324 - Reacutealiser lrsquoanalyse du risque post-exposition au sang 34 000 34 000 National PNPCSP

5325 - Reacutealiser une eacutetude nationale sur les causes de la faible utilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

33 000 National SECNLS CMLS Socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

5326 - Reacutealiser une enquecircte sur lrsquoharmonisation et lrsquoalignement des partenaires nationaux et internationaux (CHAT)

National SECNLS Voir activiteacute 4511

135273

5327 - Reacutealiser une enquecircte aupregraves des pratiquants en milieu traditionnel dans la PEC des ISTVIHsida

40 000 National SECNLS

5328 - Reacutealiser une enquecircte en milieu scolaire sur lrsquoenseignement relatif au VIH dans le cadre des programmes scolaires

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

Sous-Total Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

181 000 399 200 1 238 200 517 000 515 000

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Effet escompteacute 1 La recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH est assureacutee

Action prioritaire Identifier les questions cleacutes de lrsquoeacutevaluation et de la recherche et coordonner les eacutetudes afin de reacutepondre aux besoins identifieacutes

541 - Elaborer valider et diffuser un plan de recherche et assurer sa mise agrave jour 25 000 25 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF consultant

542 - Diffuser les reacutesultats des eacutetudes reacutealiseacutees National SECNLS PTF Comiteacute

technique de suivi

136273

543 - Assurer lrsquoeacutelaborationla mise agrave jour du reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux reacutealiseacutes sur le VIHsida

28 000 28 000 28 000 28 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

544 - Organiser des journeacutees scientifiques sur le VIHSIDA 34 000 34 000 34 000 34 000 National SECNLS

PTF institution de recherche et autres

deacutepartements concerneacutes

545 - Former les acteurs concerneacutes aux techniques et meacutethodologies de recherches axeacutees sur les ISTVIHSIDA

125 000 125 000 National SECNLS PTF Institutions de

recherche Ministegraveres concerneacutes

546 - Sabonner aux revues scientifiques ouvrages journaux sites web 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS Fournisseurs PTF

547 - Assurer la reacutealisation de lrsquoeacutevaluation du CSN 2008-2012 46 000 46 000 National SECNLS

Sous-Total Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

220 000 116 000 220 000 116 000

Total Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

241 000 1 776 310 2 254 200 1 957 900 1 567 100

137273

83 - Cadrage budgeacutetaire 2008-2012

Domaines Objectifs nationaux 2008 2009 2010 2011 2012 Total Axe Total

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

1 Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle du VIH et des IST

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant

tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les

risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales

ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

3 720 000 9 089 000 10 955 000 11 406 000 14 762 000 49 932 000 49

2 Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire

sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

2 266 000 2 449 000 2 717 000 3 856 000 6 381 000 17 669 000 17

3 Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans

ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le

reacutesultat de 5 agrave 10

54 000 792 000 423 000 274 000 307 000 1 850 000 2

4 Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures

sanitaires publiques et priveacutees 1 973 000 2 802 000 2 967 000 3 067 000 3 091 000 13 900 000 14

5 Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un

deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90 601 000 705 000 892 000 943 000 545 000 3 686 000 4

6 Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un

traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravereshy

enfant

2 748 000 3 151 000 3 371 000 3 294 000 3 331 000 15 895 000 15

Sous-total axe strateacutegique I 11 362 000 18 988 000 21 325 000 22 840 000 28 417 000 102 932 000 100 42

138273

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH 1 Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge meacutedicale (PEC) des PVVIH

Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le

suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique

harmoniseacute

2 453 000 8 963 000 5 589 000 5 144 000 5 080 000 27 229 000 29

2 Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

1 Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en

charge des IO y compris TB 2 Drsquoici 2012 couvrir 90 des

structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

6 000 667 000 525 000 140 000 31 000 1 369 000 1

3 Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un

stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave

70

5 632 000 7 939 000 10 443 000 12 095 000 13 772 000 49 881 000 54

4 Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont

impliqueacutees dans la PEC communautaire

195 000 100 000 295 000 0

5 Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise

en charge nutritionnelle 943 000 2 417 000 3 245 000 3 529 000 3 961 000 14 095 000 15

Sous-total axe strateacutegique II 9 034 000 20 181 000 19 902 000 20 908 000 22 844 000 92 869 000 100 38

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques 1 Renforcement de la prise en charge psychologique des

Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stress) agrave 100 des 2 000 409 000 125 000 65 000 601 000 9

139273

personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH

(PVVIH et familles)

2 Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

1 Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV

2 Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y

compris les femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

481 000 635 000 867 000 1 232 000 2 016 000 5 231 000 79

3 Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes

infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees

institutions de soins et dans les familles

78 000 33 000 19 000 19 000 149 000 2

4 Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites

selon leur confession 18 000 210 000 200 000 149 000 61 000 638 000 10

Sous-total axe strateacutegique III 579 000 1 287 000 1 211 000 1 465 000 2 077 000 6 619 000 100 3

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

1 Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles

du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et

des autres structures nationales impliqueacutees dans la lutte contre les IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute

collectiviteacutes locales meacutedias) 2 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de

100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau

niveau preacutefectoral

1 664 000 3 969 000 2 571 000 2 575 000 2 551 000 13 330 000 38

2 Plaidoyer pour une plus grande

Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans 85 000 56 000 30 000 56 000 227 000 1

140273

implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le

sida et ligne drsquoaction propre)

3 Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo

directeurs (Three Ones) 14 000 4 950 000 5 214 000 4 256 000 4 350 000 18 784 000 53

4 Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de 676 eacutelus locaux 130 ONG

407cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le

domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

2 Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sousshy

reacutegionales reacutegionales ou internationales

609 000 255 000 371 000 334 000 200 000 1 769 000 5

5 Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du

CSN 8 000 329 000 265 000 305 000 274 000 1 181 000 3

Sous-total axe strateacutegique IV 2 295 000 9 588 000 8 477 000 7 500 000 7 431 000 35 291 000 100 14

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche 1 Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de riposte aux IST et au VIH

1 Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de riposte aux IST et au

VIH 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

33 000 350 300 309 300 348 300 309 300 1 350 200 17

2 Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de

Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du

dispositif de collecte des donneacutees sur 27 000 806 810 590 700 872 600 626 700 2 923 810 38

141273

routine les IST et le VIH 3 Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

1 Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du

pays 2 Drsquoici 2012 documenter 10

meilleures pratiques

181 000 399 200 1 238 200 517 000 515 000 2 850 400 37

4 Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de riposte aux IST et au VIH

220 000 116 000 220 000 116 000 672 000 9

Sous-total axe strateacutegique V 241 000 1 776 310 1 254 200 1 957 900 1 567 000 7 796 410 100 3 Total axe strateacutegique I agrave V 23 511 000 51 820 310 53 169 200 54 670 900 62 336 000 245 507 410 100

142273

84 - Mise en œuvre du Plan Opeacuterationnel

841 - Processus de planification annuelle

Plan national multisectoriel (PNM)

Le plan national multisectoriel constitue le document drsquoorientation de toutes les interventions de lutte contre le VIH et les IST au cours drsquoune anneacutee Il srsquoinspire du plan drsquoopeacuterationnalisation du point de vue de lrsquoorientation des actions et de la planification budgeacutetaire Il vient actualiser le budget de lrsquoanneacutee en cours en fonction des changements intervenus sur les preacutevisions budgeacutetaires

Tenant compte des recommandations et orientations du CNLS le secreacutetariat exeacutecutif eacutelabore le PNM qui 1) deacutetermine les prioriteacutes drsquointervention de lrsquoanneacutee 2) preacutesente la situation eacutepideacutemiologique de lrsquoanneacutee 3) rappelle les actions prioritaires par axe strateacutegique 4) rappelle la responsabiliteacute des diffeacuterents acteurs en fonction des actions prioritaires 5) analyse la disponibiliteacute des ressources financiegraveres et leur ventilation par secteur 6) met agrave jour les indicateurs pour lrsquoanneacutee consideacutereacutee

Le processus drsquoeacutelaboration et drsquoadoption du PNM se fera en quatre eacutetapes

i une eacutebauche de PNM par le SECNLS sous la responsabiliteacute de lrsquouniteacute de suivi et drsquoeacutevaluation

ii un atelier drsquoamendements de la proposition par lrsquoensemble des secteurs drsquointervention

iii une consolidation du financement acquis par les PTF nationaux et internationaux iv lrsquoadoption du PNM par le bureau du CNLS Une telle adoption devra intervenir au

plus tard au cours du dernier trimestre de lrsquoanneacutee en cours

Plans drsquoactions et microprojets annuels

A lrsquoissue de la validation du PNM le SECNLS sur instruction du preacutesident du CNLS envoie une lettre circulaire agrave lrsquoensemble des acteurs Cette lettre circulaire preacutecise

i les orientations et strateacutegies nationales de la lutte contre le VIH et les IST deacutefinies dans le PNM

ii le deacutelai de transmission des plans drsquoactions et des microprojets iii un calendrier drsquoexamen et drsquoadoption des plans drsquoactions et des microprojets iv les plafonds du budget disponible v le standard des coucircts vi le canevas de reacutedaction des plans drsquoactions et des microprojets

Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

Le secreacutetariat exeacutecutif du CNLS placeacute sous la tutelle du CNLS auquel il rend compte de ses activiteacutes est lrsquounique organe technique devant impulser faciliter et coordonner la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de riposte au sida en Reacutepublique de Guineacutee

A ce titre le secreacutetariat exeacutecutif doit disposer drsquoun plan annuel conforme agrave ses missions et aux prioriteacutes deacutefinies par le PNM Le plan annuel du secreacutetariat exeacutecutif doit inteacutegrer drsquoune part les activiteacutes de lrsquoensemble des uniteacutes et drsquoautre part celles des cellules reacutegionales chargeacutees de la coordination de lrsquoappui technique et du suivi de lrsquoensemble

143273

des activiteacutes de lutte contre le VIH et les IST au niveau reacutegional Ce plan vise essentiellement agrave assurer la coordination de la planification et de la mise en œuvre des interventions des diffeacuterents secteurs Il vise eacutegalement agrave deacutefinir des interventions speacutecifiques pour le SECNLS et qui sont clairement identifieacutees dans le plan opeacuterationnel

Comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida

En rappel les comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida sont le relais du CNLS au niveau des secteurs drsquoactiviteacutes que sont les ministegraveres les institutions les entreprises

Le comiteacute a pour mission (i) de coordonner la riposte au VIH et aux IST au niveau du secteur et en rapport avec les autres structures (ii) de promouvoir la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau du secteur (iii) de sassurer de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau de son secteur (iv) de veiller agrave la prise en compte du plan opeacuterationnel comme seul cadre drsquoaction pour lrsquoanneacutee de reacutefeacuterence

Ces comiteacutes sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau de son secteur Dans cette perspective les comiteacutes sectoriels en srsquoinspirant des directives nationales doivent eacutelaborer un plan annuel de coordination des interventions dans le secteur et srsquoassurer que les diffeacuterents deacutemembrements disposent de plans annuels de lutte inteacutegreacutes au niveau drsquoaction ougrave ils se trouvent (reacutegional preacutefectoral sous-preacutefectoral et dans les institutions et les entreprises)

Au niveau du secteur santeacute les plans drsquoactions des diffeacuterentes structures seront analyseacutes par le programme national conformeacutement aux indications contenues dans le plan opeacuterationnel Le plan drsquoactions consolideacute du sous secteur santeacute est transmis au secreacutetariat exeacutecutif

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le sida (CRLS)

Le comiteacute reacutegional de lutte contre le sida est le relais du CNLS au niveau reacutegional Il est preacutesideacute par le Gouverneur de Reacutegion Dans le processus de planification le CRLS doit eacutelaborer un plan drsquoactions de coordination des activiteacutes des comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CPLS) relevant de la reacutegion ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere reacutegional qui existent dans la reacutegion Ils sont chargeacutes de veiller agrave la mise en œuvre des orientations deacutefinies par le CNLS et sont techniquement appuyeacutes par les eacutequipes des cellules reacutegionales du SECNLS

Il sera mis en place par deacutecision du Preacutesident du CRLS une commission drsquoapprobation des plans preacutefectoraux dont le chef de la cellule reacutegionale du SECNLS sera le rapporteur Cette commission devra impliquer les services techniques repreacutesenteacutes dans la reacutegion les ONG les repreacutesentants du secteur priveacute et les institutions opeacuterant dans la reacutegion Elle se prononcera sur

la conformiteacute de lrsquoensemble des plans avec le niveau de financement de la reacutegion et de chaque province

les plans drsquoactionsmicroprojets approuveacutes par les CPLS les microprojets des structures reacutegionales des ministegraveres et des entreprises les plans drsquoactions des structures associatives et communautaires drsquoenvergure

reacutegionale

144273

A lrsquoissue de ces travaux la commission soumettra agrave la signature du Preacutesident du CRLS un rapport drsquoexamen et drsquoadoption et des projets de convention pour le financement des plans drsquoactionsmicroprojets du ressort reacutegional

Les CRLS tiennent des sessions semestrielles et adressent un rapport dactiviteacutes et de reacutesultats au secreacutetariat exeacutecutif du CNLS afin drsquoeacutevaluer lrsquoaction des diffeacuterents acteurs impliqueacutes dans la lutte au niveau reacutegional Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau reacutegional

Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le VIH et les IST (CPLS)

Les CPLS sont des organes preacutefectoraux de coordination des activiteacutes des comiteacutes sousshypreacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral Ils sont preacutesideacutes par le Preacutefet Le Maire de la commune urbaine assure leur vice preacutesidence Les CPLS ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le sida au niveau preacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le sida au niveau preacutefectoral Ils veillent agrave inseacuterer la preacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le sida

En rapport avec les directives du Preacutesident du CRLS les preacutesidents des CPLS invitent les preacutesidents des comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral agrave preacuteparer les plans drsquoactionsmicroprojets en indiquant le deacutelai de transmission et le calendrier drsquoadoption des plans drsquoactionsmicroprojets au niveau provincial

Un arbitrage des plans drsquoactions et microprojets est fait par la commission preacutefectorale drsquoexamen et drsquoadoption Cette commission devra impliquer les services techniques repreacutesenteacutes dans la reacutegion les ONG les repreacutesentants du secteur priveacute et les institutions opeacuterant dans la reacutegion Elle se prononcera sur la conformiteacute de lrsquoensemble des plans avec le niveau de financement autoriseacute

A lrsquoissue de ces travaux la commission soumettra agrave la signature du Preacutesident du CPLS un rapport drsquoexamen et drsquoadoption et des projets de convention pour le financement des plans drsquoactionsmicroprojets du ressort provincial

Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida (CSPLS)

Les comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre les ISTVIH sont le relais du comiteacute dans la sous-preacutefecture Ils sont preacutesideacutes par le sous-preacutefet Le Preacutesident de la CRD assure sa vice-preacutesidence

Dans le cadre du processus de planification ils ont pour missions drsquoeacutelaborer leur plan drsquoactions pour assurer la coordination et la supervision des interventions au niveau sous preacutefectoral et aussi apporter un appui aux structures communautaires sur le processus drsquoeacutelaboration et drsquoadoption des microprojets Les microprojets qui reacutepondent au seuil autoriseacute seront deacutefinitivement adopteacutes par les membres du CSPLS comme faisant partie inteacutegrante des plans de deacuteveloppement au niveau local

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Structures de coordination de la socieacuteteacute civile

Les structures de coordination de la socieacuteteacute civile mises en place aux niveaux national reacutegional et preacutefectoral comprennent les reacuteseaux drsquoassociations et drsquoONG les coordinations communautaires (unions feacutedeacuterations groupements collectifs etc) et les structures de confessions religieuses de lutte contre le VIH et les IST

Dans le cadre de la mise en œuvre des interventions pour la peacuteriode 2008-2012 lrsquoappui aux acteurs de la socieacuteteacute civile se fera eacutegalement agrave travers ces diffeacuterentes coordinations nationales

842 - Gestion des fonds

Les meacutecanismes de financement et les proceacutedures de gestion harmoniseacutee pour la gestion des ressources du CSN 2008-2012 seront mis agrave jour Toutefois ce meacutecanisme sera mis en place et appliqueacute de faccedilon progressive et en concertation avec les partenaires techniques et financiers

Un dispositif de passation des marcheacutes sera mis en place et comprendra

lrsquoeacutelaboration drsquoun manuel de proceacutedures de passation des marcheacutes lrsquoeacutelaboration drsquoun plan annuel de passation des marcheacutes lrsquoutilisation de la reacuteglementation nationale pour la passation des marcheacutes et cela

pour tous les types de marcheacutes et pour tous les seuils tout en veillant agrave leur conformiteacute avec les obligations contractuelles convenues avec chaque partenaire

lrsquoeacutedition peacuteriodique drsquoun rapport drsquoavancement des activiteacutes du plan de passation des marcheacutes

lrsquoharmonisation progressive des proceacutedures de gestion financiegravere dans le cadre de la promotion drsquoun panier commun de financement de la reacuteponse nationale

Dans la mise en œuvre du CSN 2008-2012 les structures de coordination et drsquoexeacutecution du CNLS pourront recruter des prestataires priveacutes pour lrsquoexeacutecution de certaines activiteacutes Cette approche srsquoinscrit bien dans les orientations preacutevues dans la lettre de politique de deacuteveloppement rural deacutecentraliseacute

Les deacutecaissements seront effectueacutes pour le regraveglement des deacutepenses (travaux fournitures services courants meacutedicaments services de consultants fonctionnement hellip) et pour llsquoappui aux structures de coordination drsquoexeacutecution et aux ONGassociations dans le cadre du financement des plans drsquoactions des microprojets ou des interventions speacutecifiques Un manuel viendra preacuteciser les conditions drsquoeacuteligibiliteacute Lrsquoexeacutecution et le suivi budgeacutetaire restent le fondement de lrsquoinformation de gestion de la reacuteponse nationale face au VIH et aux IST En effet un systegraveme comptable approprieacute sera mis en place pour le suivi budgeacutetaire de la treacutesorerie et des reacutealisations physiques

843 - Dispositif de controcircle

Controcircle interne

Le controcircle interne comprend lrsquoautocontrocircle et lrsquoaudit interne

Lrsquoautocontrocircle est reacutealiseacute par le SECNLS etou par les structures de coordination et drsquoexeacutecution beacuteneacuteficiaires des financements

Lrsquoaudit interne fournit des informations sur la qualiteacute de lrsquoefficaciteacute du systegraveme de controcircle interne Il est reacutealiseacute par le SECNLS sur lrsquoexeacutecution du budget des structures de

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coordination et drsquoexeacutecution en vue drsquoanalyser et de garantir le respect des regravegles et proceacutedures de gestion transparentes

Proceacutedures de controcircle et audit externes

Lrsquoaudit et le controcircle externes concernent essentiellement des auditeurs indeacutependants dont les modaliteacutes de recrutement seront preacuteciseacutees dans le manuel de proceacutedures et les inspecteurs financiers etou des auditeurs indeacutependants

844 Processus de suivi et drsquoeacutevaluation

Un plan de suivi et drsquoeacutevaluation est eacutelaboreacute et servira de cadre de reacutefeacuterence pour le suivi et lrsquoeacutevaluation au cours de lrsquoensemble de la peacuteriode de mise en œuvre

Des plans annuels de suivi et drsquoeacutevaluation accompagneront la mise en œuvre des plans annuels

85 - Conditions de succegraves et facteurs de risques

Lrsquoengagement politique national et le cadre organisationnel et institutionnel mis en place sont de nature agrave minimiser significativement les risques lieacutes agrave lrsquoexeacutecution du CSN 2008shy2012

Toutefois au delagrave des facteurs de risques identifieacutes dans le CSN 2008-2012 les conditions de succegraves de la mise en œuvre du plan drsquoopeacuterationnalisation du CSN deacutependront de la maicirctrise des facteurs qui sont lieacutes agrave

851 - Mobilisation des ressources

La faible mobilisation des ressources pour boucler le gap budgeacutetaire peut ecirctre un risque majeur En effet le succegraves dans la mise en œuvre du plan opeacuterationnel est conditionneacute par lrsquoengagement soutenu du Gouvernement et celui des partenaires agrave mettre en place des meacutecanismes pour assurer la disponibiliteacute des ressources

852 - Capaciteacute drsquoabsorption

Les lenteurs dans les deacutecaissements et les lourdeurs dans les proceacutedures de gestion et de passation des marcheacutes pourraient limiter la capaciteacute drsquoabsorption des fonds par les diffeacuterents intervenants sur le terrain

Ainsi lrsquoallegravegement des proceacutedures et leur harmonisation pourraient minimiser le risque que constitue la faible absorption des ressources

853 - Capaciteacute de gestion

La non maicirctrise des proceacutedures de gestion lieacutee aux faibles compeacutetences techniques des intervenants constitue un risque pour la bonne exeacutecution des plans drsquoactions Un renforcement continu des capaciteacutes de ces acteurs pourrait minimiser ce risque

854 - Coordination et suivi eacutevaluation

Lrsquoincapaciteacute de coordination et de suivi-eacutevaluation des interventions se traduirait par une impossibiliteacute de disposer des informations fiables par rapport agrave la performance obtenue des reacutesultats et des objectifs deacutefinis dans le CSN

Il srsquoagit de veiller au renforcement des capaciteacutes opeacuterationnelles des structures mises en place et agrave la mise en œuvre des activiteacutes lieacutees au suivi eacutevaluation agrave tous les niveaux

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IX ndash Plan de suivi-eacutevaluation 91 - Contexte

Le preacutesent document est le produit drsquoune action concerteacutee entre acteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des partenaires bilateacuteraux et des partenaires multilateacuteraux Il preacutesente le plan de mise en place du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012 Lrsquoobjectif de deacuteveloppement du suivi et de lrsquoeacutevaluation du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012 est de rendre visible les efforts deacuteployeacutes par lrsquoensemble des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre les IST et le VIH tant au niveau central qursquoau niveau deacutecentraliseacute dans tous les secteurs

Le cadre institutionnel agrave partir duquel se fera la mise en place du systegraveme se compose de deux principaux types drsquoorganes

Les organes de coordination lrsquouniteacute de suivi-eacutevaluation et recherche les uniteacutes de suivi et drsquoeacutevaluation des diffeacuterents secteurs et des organisations de la socieacuteteacute civile le Groupe Technique de Travail en Suivi et Evaluation (GTT-SE) Un tel groupe multidisciplinaires et multisectoriels dont les attributions la composition et le fonctionnement sont clairement speacutecifieacutes permettra de renforcer lrsquoaction de lrsquouniteacute suivi-eacutevaluation et recherche du SECNLS et celle de ses deacutemembrements au niveau reacutegional

Les organes drsquoexeacutecution les cellules reacutegionales et les cellules preacutefectorales agrave travers les chargeacutes de suivi et drsquoeacutevaluation

Au niveau de la collecte des donneacutees apregraves avoir deacutefini la matrice des indicateurs qui recouvre lrsquoensemble des objectifs nationaux le document propose un plan de collecte de donneacutees un plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees et un fluxogramme qui indique clairement le circuit des donneacuteesinformations depuis le niveau peacuteripheacuterique jusqursquoau niveau central Ce circuit srsquoappuie sur celui du systegraveme national drsquoinformations sanitaires drsquoune part et sur celui des autres ministegraveres pour les donneacutees non santeacute drsquoautre part

Au niveau de lrsquoanalyse et de lrsquoutilisation des donneacutees le document reprend et preacutesente sous forme de cadre de performance les donneacutees de base et les cibles souhaiteacutees pour chaque indicateur Les meacutecanismes drsquoanalyse et de preacutesentation des donneacutees sont deacutecrits et un plan de disseacutemination et drsquoutilisation des donneacutees est preacutesenteacute

Au niveau de lrsquoeacutevaluation le document reacutepertorie les eacutetudes et enquecirctes de base qui sont preacutesenteacutees sous forme de plan drsquoeacutevaluation pour mieux appreacutecier les efforts fournis dans la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012

La derniegravere partie du document preacutesente les aspects relatifs agrave la mise en œuvre du plan de suivi et drsquoeacutevaluation les principaux facteurs de succegraves et obstacles ainsi qursquoun budget deacutetailleacute

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92 - Cadre institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation

921 - Organigramme du dispositif de suivi et drsquoeacutevaluation

SECNLS

Uniteacute Suivi-Evaluation

et Recherche

Cellule Reacutegionale

(Chargeacute S-E)

Cellule Preacutefectorale (Point focal)

Comiteacute sectoriel (Ministegraveres

Institutions secteur priveacute (PF ou chargeacute

de S-E)

Organe drsquoorientation

GTT-SE

PTF (PF ou chargeacute S-E

VIH)

CPLS

CRLS

Niveau collectiviteacutes locales Relation hieacuterarchique

Relations fonctionnelles

Graphique 3 Organigramme du dispositif de suivi et eacutevaluation

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922 - Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs

Tableau 2 Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs aux diffeacuterents niveaux

NIVEAU

Central

ORGANECOMPOSITION ROLES ET RESPONSABILITES

Uniteacute Suivi-Evaluation et Recherche

Responsable de lrsquouniteacute Assistants techniques en

S-E Gestionnaire des

donneacutees

Coordonner les activiteacutes de suivi et eacutevaluation Veiller au bon fonctionnement du dispositif de suivi et

drsquoeacutevaluation Analyser peacuteriodiquement les performances reacutealiseacutees

dans le cadre de la mise en œuvre du CSN et informer agrave temps la hieacuterarchie des eacutecarts constateacutes avec des propositions de mesures correctives

Veiller agrave limplication des responsables ou points focaux de suivi et drsquoeacutevaluation agrave tous les niveaux

Veiller agrave la tenue effective du calendrier de travail du groupe technique de travail en suivi et eacutevaluation (GTTshySE) sur les IST et le VIH

Veiller au renforcement des capaciteacutes en suivi et eacutevaluation des acteurs intervenant dans la lutte contre le sida

Veiller au bon deacuteroulement des activiteacutes sur le terrain Faire le plaidoyer pour la mise agrave disposition des

ressources aux structures deacuteconcentreacutees en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation

Assurer la compilation le traitement lrsquoanalyse le stockage et la disseacutemination des donneacutees sur la reacuteponse nationale

Initier et suivre lrsquoeacutelaboration la reacutevision et lrsquoutilisation effective des instruments et outils standardiseacutes ou harmoniseacutes de collecte de rapportage et drsquoanalyse des donneacutees

Veiller au controcircle de qualiteacute et agrave lrsquoutilisation efficiente et efficace des donneacutees

Assurer la reacutetro-information Produire les rapports peacuteriodiques Identifier les besoins en information strateacutegique et initier

les actions neacutecessaires Deacutevelopper et assurer la mise agrave jour de la base de

donneacutees et du site web du CNLS Apporter une assistance technique sur lrsquoutilisation des

logiciels de S-E aux acteurs intervenant dans la lutte contre le sida

Faciliter la reacutealisation des diffeacuterentes revues planifieacutees CSN plan opeacuterationnelhellip

Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

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NIVEAU

Central

ORGANE ROLES ET RESPONSABILITES

Comiteacute sectoriel

Chargeacute du S-E VIH Gestionnaire des donneacutees

IST et VIH

Assurer la coordination des activiteacutes du S-E au niveau sectoriel

Assurer la compilation le traitement lrsquoanalyse le stockage et la disseacutemination des donneacutees pour la formulation de la reacuteponse sectorielle

Participer agrave la recherche-action et autres enquecirctes sur les IST et le VIH

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la disseacutemination des donneacutees des indicateurs

sectoriels Assurer la reacutetro-information Participer aux missions inteacutegreacutees drsquoeacutevaluation et de

supervision

Groupe Technique de Travail S-E (GTT-SE)

Orienter lrsquoaction de la cellule Suivi-Evaluation et lrsquoinformation strateacutegique dans les activiteacutes du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN Les rocircles et responsabiliteacutes du GTT-SE sont preacutesenteacutes dans la section 4 ci-dessous

Reacutegional

Cellule reacutegionaleSECNLS

Chargeacute du S-E

Assurer la coordination des activiteacutes de S-E sur les IST et le VIH au niveau reacutegional

Assurer la compilation le traitement et lrsquoanalyse des donneacutees reacutegionales

Participer agrave la recherche-action et autres enquecirctes sur les IST et le VIH

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision Contribuer aux activiteacutes de renforcement des capaciteacutes

des structures intervenant dans la lutte contre les IST et le VIH au niveau de la reacutegion

Direction reacutegionale de la santeacute (DRS)

Chargeacute planification et statistiques

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees santeacute

Assurer la compilation et la transmission des donneacutees agrave la cellule reacutegionale

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Preacutefectoral

Direction preacutefectorale en charge du deacuteveacuteloppement local (CPLS)

Point focal ISTVIH

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees

Assurer la transmission des donneacutees agrave la cellule reacutegionale du CRLS

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Direction preacutefectorale de la santeacute (DPS) Point focal ISTVIH

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees

Assurer la transmission des donneacutees Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Sousshypreacutefectoral

Centres de santeacute (CS) Services sous-preacutefectoraux Secteur priveacute OBCOSC

Assurer la tenue des registres et autres supports mis agrave disposition pour la collecte des donneacutees

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923 - Circuit de lrsquoinformation 9231 - Meacutecanismes de rapportage

Lrsquoinformation ou la donneacutee partira du niveau sous-preacutefectoral vers le niveau central en passant par le niveau preacutefectoral et le niveau reacutegional A chaque niveau des outils de rapportage sont utiliseacutes un support de transmission est mis agrave disposition et une freacutequence ou peacuteriodiciteacute de rapportage est deacutefini Le tableau ci-dessous deacutecrit chacun de ces eacuteleacutements

Tableau 3 Preacutesentation des meacutecanismes de rapportage

Niveau Type de rapport ModeSupport de transmission Freacutequence Commentaires

Central Rapport trimestriel et annuel

Courrier physique Courrier eacutelectronique

Trimestrielle Annuelle

Rapport de progregraves et analyse des eacutecarts

Reacutegional Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

Annuelle Trimestrielle

Rapport narratif et fichiers de donneacutees

Preacutefectoral Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

si disponible

Mensuelle Trimestrielle

Rapport narratif + donneacutees annexeacutees

Sousshypreacutefectoral

Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

si disponible Mensuelle

Contenu donneacutees transcrites dans les outils de rapportage

Le circuit comprend quatre niveaux

Le niveau sous-preacutefectoral est constitueacute par les structures de santeacute (centres et postes de santeacute) les services sous-preacutefectoraux les entreprises et les OBC Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau travaillent sur les registres et les fiches pour collecter les donneacutees et transmettent leur rapport mensuel au niveau immeacutediatement supeacuterieur la preacutefecture

Le niveau preacutefectoral comprend la direction preacutefectorale de la santeacute et les autres directions Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau traitent et compilent toutes les donneacuteesinformations venant du niveau sous-preacutefectoral et les transmettent apregraves validation dans des supports approprieacutes tous les mois au niveau immeacutediatement supeacuterieur la reacutegion Les donneacutees des secteurs dont les ministegraveres nrsquoont pas de repreacutesentations au niveau de la preacutefecture sont traiteacutees par le point focal VIH preacutefectorale

Le niveau reacutegional comprend la direction reacutegionale de la santeacute publique les autres directionsinspections et la cellule reacutegionale du SECNLS Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau traitent et compilent toutes les donneacuteesinformations venant des diffeacuterentes preacutefectures qui composent la reacutegion et les transmettent apregraves validation tous les trimestres dans des supports approprieacutes au niveau immeacutediatement supeacuterieur le niveau central

Le niveau central comprend lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS et les chargeacutes du suivi et de lrsquoeacutevaluation des comiteacutes sectoriels Les responsables du suivi et de lrsquoeacutevaluation ainsi que les gestionnaires des donneacutees qui opegraverent agrave ce niveau effectuent la triangulation de donneacutees reccedilues du niveau reacutegional pour en garantir la qualiteacute Les donneacutees ainsi traiteacutees sont soumises agrave validation au GTT-SE avant drsquoecirctre disseacutemineacutees

La reacutetro-information part du niveau central jusqursquoau niveau sous-preacutefectoral La figure ci-dessous preacutesente le fluxogramme des donneacuteesinformations

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9232 - Fluxogramme des donneacuteesinformations

sous-preacutefectoral)

donneacutees (mensuelle trimestrielle annuelle)

controcircle veacuterification et validation interne

CNLS

SEUniteacute SER

Cellule Reacutegionale

Cellule Preacutefectorale

Direction preacutefectorale de la santeacute

Directions preacutefectorales autres Ministegraveres

Direction reacutegionale de la santeacute

Directions inspections reacutegionales autres Ministegraveres

MSPPNPCSP

Comiteacute sectoriel (Dir Etudes amp Planif)

Services sous-preacutefectoraux Structures de santeacute

Centres de CDV Ecoleshellip

Priveacute OBCOSC

GTT- SE et

PTF

Central

Reacutegional

Preacutefectoral

Transmission des donneacutees des secteurs qui nrsquoont pas de structures agrave la base (au niveau

Transmission peacuteriodique des

Croisement des donneacutees pour

Retro-information

Graphique 4 Fluxogramme des donneacuteesinformations

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924 - Groupe Technique de Travail en Suivi et Evaluation (GTT-SE) 9241 Composition du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche Preacutesident le Responsable de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS Rapporteur le Conseiller National en Suivi et Evaluation ONUSIDA Chargeacute de la logistique le Gestionnaire de donneacutees de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche

Membres

Partie nationale

Assistant(s) Suivi et Evaluation SECNLS Responsable du systegraveme national drsquoinformation et de gestion sanitaire

(SNIGSMSP) Responsable Suivi et Evaluation PNPCSPMSP Point focal Suivi et Evaluation VIH de chaque secteur non santeacute Point focal VIH de lrsquoInstitut National de la Statistique (1) Point focal VIH de lrsquoUniversiteacute (1) Point focal VIH du laboratoire de reacutefeacuterence

Reacuteseaux ONG et Associations

Point focal Suivi et Evaluation ROSIGUI Point focal Suivi et Evaluation REGAP+ Responsable Suivi et Evaluation PSI Chargeacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation de SOLTHIS Point focal VIH de Meacutedecins Sans Frontiegraveres Point focal VIH de la Croix Rouge guineacuteenne

Multilateacuteraux

Point focal VIH OMS Point focal VIH UNICEF Point focal VIH UNFPA Point focal VIH UNESCO Point focal VIH PNUD Point focal VIH PAM Point Focal VIH UNHCR Point Focal VIH Banque Mondiale

Bilateacuteraux

Point Focal VIH USAID Point focal VIH Coopeacuteration franccedilaise Point focal VIH de GTZ Point focal VIH de USI

Priveacutes

Point focal VIH chambre des mines Point focal S-E coalisation des entreprises

9242 - Attributions du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche

Le GTT-SE du CSN de lutte contre les IST et le VIH est un organe multisectoriel chargeacute drsquoorienter lrsquoaction du SECNLS dans les activiteacutes de suivi et drsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN A ce titre sous lrsquoeacutegide de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS il a pour tacircche de

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contribuer agrave lrsquoopeacuterationnalisation du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation sur les IST et le VIH

faire la preacute-validation ou la validation des documents de suivi et drsquoeacutevaluation drsquoenvergure nationale rapports nationaux (UNGASS accegraves universel eacutetudes et enquecircteshellip) plan national de suivi et drsquoeacutevaluation outils de collecte drsquoanalyse et de rapportage de donneacuteeshellip

partager les rapports des supervisions inteacutegreacutees partager lrsquoagenda annuel sur les activiteacutes de recherche partager les informations sur les enquecirctes qui sont meneacutees par les diffeacuterents

acteurs sur lrsquoeacutetendue du territoire national sur les IST et le VIH et partager les reacutesultats de ces enquecirctes

veiller agrave lrsquoutilisation des outils standardiseacutesharmoniseacutes en matiegravere de collecte drsquoanalyse et de rapportage des donneacutees agrave tous les niveaux et par tous les acteurs

contribuer agrave la preacuteparation des diffeacuterentes revues du CSN du plan opeacuterationnel et agrave la mise agrave jour de tout document relatif au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation

contribuer agrave la revue et agrave lrsquoeacutevaluation des projetsprogrammes contribuer au renforcement des capaciteacutes en S-E des acteurs intervenant dans la

lutte contre le sida eacutechanger sur les aspects drsquoutilisation de donneacutees la gestion axeacutee sur les

reacutesultats et lrsquoidentification de bonnes pratiques dans le domaine du suivi de lrsquoeacutevaluation de la surveillance et de la recherche

contribuer agrave la diffusion de lrsquoinformation au plan national et international

9243 - Fonctionnement du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche

Le GTT-SE se reacuteunit une fois par semestre (de preacutefeacuterence au cours du deuxiegraveme mois du trimestre) et chaque fois que neacutecessaire (reacuteunions extraordinaires) sur convocation de son preacutesident Le preacutesident du GTT-SE du CSN de lutte contre les IST et le VIH peut faire appel agrave toute personne ou groupe de personnes ressources en cas de besoin

Le GTT-SE dispose drsquoun comiteacute technique qui se reacuteunit une fois par trimestre sous lrsquoeacutegide du preacutesident du GTT-SE pour preacuteparer la reacuteunion semestrielle Ce comiteacute technique comprend

le Responsable de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS le Conseiller National Suivi et Evaluation de lrsquoONUSIDA le Gestionnaire de donneacutees de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche LrsquoAssistant(s) Suivi et Evaluation SECNLS Le Responsable Suivi et Evaluation PNPCSPMSP Point focal Suivi et Evaluation VIH de chaque secteur non santeacute Point focal Suivi et Evaluation ROSIGUI Point focal Suivi et Evaluation REGAP+ Le Responsable du systegraveme national drsquoinformation et de gestion sanitaire

(SNIGSMSP) Point focal VIH de lrsquoInstitut National de la Statistique (1) Point focal VIH de lrsquoUniversiteacute (1) Point focal VIH du laboratoire de reacutefeacuterence

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93 - Matrice des indicateurs cleacutes

Les indicateurs cleacutes retenus sont principalement ceux qui ont eacuteteacute deacutefinis dans le cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH permettant drsquoatteindre les reacutesultats et effets attendus Ces indicateurs sont de niveau supeacuterieur Les autres indicateurs figureront dans les diffeacuterents plans sectoriels et reacutegionaux de suivi et drsquoeacutevaluation qui seront eacutelaboreacutes et au niveau ONG et associations Cependant cette liste drsquoindicateurs nrsquoest pas limitative drsquoautres indicateurs peuvent ecirctre collecteacutes

931 - Bregraveve description des indicateurs cleacutes par axe strateacutegique

Cette description comporte essentiellement la deacutefinition de lrsquoindicateur le code de lrsquoindicateur le mode de calcul (numeacuterateur et deacutenominateur) et la deacutesagreacutegation Les autres caracteacuteristiques sont deacutefinies dans les diffeacuterents plans qui composent ce document plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees plan drsquoanalyse des donneacutees plan de disseacutemination des donneacutees Le tableau ci-dessous preacutesente la liste des indicateurs cleacutes

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Tableau 4 Matrice des indicateurs cleacutes

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des IST

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH UNGASS-22

Numeacuterateur Nombre de femmes freacutequentant un dispensaire preacutenatal dont le test de deacutepistage du VIH indique qursquoelles sont seacuteropositives

Deacutenominateur Nombre de femmes freacutequentant un dispensaire preacutenatal ayant subi un test de deacutepistage du VIH

Age 15-1920-24

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

UNGASS-13

Numeacuterateur Nombre des personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 24 ans qui ont reacutepondu correctement aux cinq questions

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees (acircgeacutees de 15 agrave 24 ans)

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

UNGASS-14

Populations concerneacutees Professionnel(le)s du sexe hommes en uniforme miniers routiers pecirccheurs et prisonniers

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees parmi les groupes de population les plus exposeacutes au risque drsquoinfection qui ont reacutepondu correctement aux cinq questions

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees parmi les groupes de population les plus exposeacutes au risque drsquoinfection qui ont reacutepondu (y compris par laquo je ne sais pas raquo) aux cinq questions

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

UNGASS-23

Numeacuterateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant subi un test de deacutepistage du VIH et dont le reacutesultat est positif

Deacutenominateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant subi un test de deacutepistage du VIH

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

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Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des IST

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Objectif national Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

UNGASS-15

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees (acircgeacutees de 15 agrave 24 ans) qui indiquent avoir eu leur premier rapport sexuel avant lrsquoacircge de 15 ans

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

UNGASS-09

Numeacuterateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant reacutepondu laquoouiraquo aux 2 questions

Deacutenominateur Nombre total des personnes interrogeacutees incluses dans lrsquoenquecircte

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

UNGASS-11

Numeacuterateur Nombre drsquoeacutecoles ayant dispenseacute un enseignement relatif au VIH dans le cadre de lrsquoapprentissage des programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de lrsquoanneacutee scolaire eacutecouleacutee

Deacutenominateur Nombre drsquoeacutecoles ayant fait lrsquoobjet drsquoune enquecircte

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Preacutevalence du VIH chez les adultes PREV-01(15-49 ans)

Pourcentage de femmes et Numeacuterateur Nombre de personnes de 15 agrave 49 ans ayant deacuteclareacute avoir drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois et avoir plus drsquoun partenaire au cours des utiliseacute un preacuteservatif lors du dernier rapport sexuel UNGASS-17 derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier Deacutenominateur Nombre de personnes de 15 agrave 49 ans ayant deacuteclareacute rapport sexuel avoir eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois

Niveau Primaire Secondaire

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24 25-49

158273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Secteur Nombre de centres de CDV dans le pays AC-UNIV-05 Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion administrative Nombre de centres de CDV dans le Secteur pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au

AC-UNIVshy05-S Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion risque drsquoinfection administrative Secteur

Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV FM-01 Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion administrative

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees qui ont indiqueacute avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client au cours des 12 mois Pourcentage de professionnel(le)s du eacutecouleacutes sexe indiquant avoir utiliseacute un UNGASS-18

preacuteservatif avec leur dernier client Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees qui ont indiqueacute avoir eu des rapports sexuels reacutemuneacutereacutes au cours des 12 derniers mois

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage de femmes et Numeacuterateur Nombre de personnes acircgeacutees de 15 agrave 49 ans ayant eu Sexedrsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois HommeFemme eu des rapports sexuels avec plus UNGASS-16 Age 15-19 drsquoun partenaire au cours des 12 Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 49 20-2425-49 derniers mois ans

Secteur PublicPriveacute

Nombre de preacuteservatifs distribueacutes AC-UNIV-01 Comptage Type MasculinFeacutemini n

159273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Objectif national Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Pourcentage de femmes et drsquohommes Sexe Numeacuterateur Nombre de reacutepondants de 15 agrave 49 ans ayant subi le test de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun HommeFem VIH et qui en connaissent le reacutesultat deacutepistage du VIH au cours des 12 UNGASS-07 me derniers mois et qui en connaissent le Age 15-19 Deacutenominateur Nombre total des reacutepondants de 15 agrave 49 ans reacutesultat 20-2425-49

Populations concerneacutees Professionnel(le)s du sexe hommes en uniforme miniers routiers pecirccheurs et prisonniers

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de Numeacuterateur Nombre de personnes faisant partie des groupes les plus personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun UNGASS-08 exposeacutes au risque drsquoinfection ayant fait lrsquoobjet drsquoun deacutepistage du VIH deacutepistage du VIH dans les 12 derniers au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat mois et qui en connaissent le reacutesultat

Deacutenominateur Nombre de personnes faisant partie des groupes les plus exposeacutes au risque drsquoinfection incluses dans lrsquoeacutechantillon

Sexe HommeFem me

Age lt2525+

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique A1-D4-O1-1

Numeacuterateur Nombre des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique

Deacutenominateur Nombre total des structures sanitaires dans la reacutegion

Reacutegion administrative

Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

A1-D4-O1-2

Numeacuterateur Nombre des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

Deacutenominateur Nombre total des patients reccedilus en consultation

Sexe HommeFem me

Age lt15 15-1920-24 25-4950+

160273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Objectif national Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Numeacuterateur Nombre drsquouniteacutes de sang ayant fait lrsquoobjet drsquoun deacutepistage

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute conformeacutement au protocole nationale

UNGASS-03

du VIH dans des centres de transfusionlaboratoires de deacutepistage sanguin ayant 1) suivi des modes opeacuteratoires normaliseacutes et 2) participeacute agrave un systegraveme drsquoassurance externe de la qualiteacute

Deacutenominateur Nombre total drsquouniteacutes provenant de dons

Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME

Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

AC-UNIV-03 Comptage Reacutegion

administrativ e

FM-02 Comptage Reacutegion

administrativ e

UNGASS-05

Numeacuterateur Nombre de femmes enceintes infecteacutees par le VIH ayant reccedilu des antireacutetroviraux au cours des 12 derniers mois dans le but de reacuteduire la transmission megravere-enfant

Deacutenominateur Nombre estimeacute de femmes enceintes infecteacutees par le VIH au cours des 12 derniers mois

UNGASS-25 Modeacutelisation OMSONUSIDA

161273

Objectifs nationaux Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Objectif national Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Indicateurs Code Description Mode de calcul

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans ODM-01

Numeacuterateur Nombre de jeunes femmes enceintes freacutequentant un dispensaire preacutenatal et pour lesquelles le test de deacutepistage de lrsquoinfection agrave VIH srsquoest aveacutereacute positif lors de la surveillance sentinelle

Deacutenominateur Toutes les jeunes femmes enceintes effectuant un test de deacutepistage de lrsquoinfection agrave VIH alors qursquoelles freacutequentaient un dispensaire preacutenatal lors de la surveillance sentinelle

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

A2-D1-O1-1

A2-D1-O1-2

Capaciteacute eacutequipeacute approvisionneacute personnel formeacute

Numeacuterateur Nombre de laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Deacutenominateur Nombre total de laboratoires de niveau national

Numeacuterateur Nombre des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

Deacutenominateur Nombre total des PVVIH sous ARV

Zone UrbaineRur ale

Reacutegion administrativ e

162273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris TB

Nombre et pourcentage de centres Reacutegionantituberculeux (CAT) et drsquohocircpitaux AC-UNIVshy administrativ qui ont eacutetabli un systegraveme de 04 edeacutepistage systeacutematique du VIH

Nombre de prestataires CAT formeacute Reacutegion agrave la prise en charge de la coshy administrativ infection TBVIH

FM-03 Comptage e

Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge A2-D2-O1-1 Comptage des IO y compris TB

Objectif national 2 Drsquoici Numeacuterateur Nombre de formations sanitaires priveacutees qui font la prise 2012 couvrir 90 des Pourcentage de formations en charge des IO y compris TB structures priveacutees dans la sanitaires priveacutees qui font la prise A2-D2-O2-1 prise en charge des IO y en charge des IO y compris TB Deacutenominateur Nombre de formations sanitaires priveacutees compris TB

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Secteur PublicPriveacute Nombre de centres de santeacute de AC-UNIV- Comptage Reacutegionprestation en ARV 06 administrativ e

Secteur Nombre de personnel de santeacute PublicPriveacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres AC-UNIV- Comptage Reacutegionagents de santeacute conseillers et 06-S administrativ pharmaciens) e

163273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegatio n

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux

UNGASSshy04

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute et recevant actuellement une association drsquoantireacutetroviraux conformeacutement au protocole de traitement approuveacute au plan national (ou OMSONUSIDA) agrave la fin de la peacuteriode de transmission des rapports

Deacutenominateur Nombre estimatif drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute

Sexe HommeFe mme

Age lt1515+

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

UNGASSshy06

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes preacutesentant une infection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute recevant actuellement une association drsquoantireacutetroviraux conformeacutement au protocole approuveacute au plan national et qui ont entrepris un traitement antituberculeux au cours de lrsquoanneacutee ougrave le rapport est soumis

Deacutenominateur Nombre estimatif de cas de tuberculose parmi les personnes vivant avec le VIH

Sexe HommeFe mme

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

UNGASSshy24

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes et drsquoenfants toujours sous theacuterapie antireacutetrovirale 12 mois apregraves le deacutebut du traitement

Deacutenominateur Nombre total drsquoadultes et drsquoenfants qui ont commenceacute un traitement antireacutetroviral au cours des 12 mois preacuteceacutedant la peacuteriode de transmission des donneacutees y compris ceux qui sont deacuteceacutedeacutes ceux qui ont abandonneacute la theacuterapie antireacutetrovirale et ceux qui ont eacuteteacute perdus de vue

Sexe HommeFe mme

Age lt1515+

164273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectif national Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

Numeacuterateur Nombre des ONGassociations de lutte contre les IST

A2-D4-O1-1 et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire Reacutegion administrative

Deacutenominateur Nombre des ONGassociations preacutevues

Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Objectif national Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les Nombre de familles de PVVIH

ReacutegionPVVIH inscrites y compris ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui FM-05 Comptage administrative leur famille la prise en nutritionnel charge nutritionnelle

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectif national Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stresshellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-1

Numeacuterateur Nombre de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Deacutenominateur Nombre total des PVVIH inscrites

Site Centre de PECDomicile

Reacutegion administrative

Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-2

Numeacuterateur Nombre de personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Deacutenominateur Nombre estimeacute de personnes affecteacutees (familles de PVVIH inscrites)

Site Centre de PECDomicile

Reacutegion administrative

165273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables acircgeacutes de 0 agrave UNGASS-10 17 ans vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Objectif national 1 Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV

Objectif national 2 Drsquoici 201 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y compris les femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non UNGASS-12 orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

Partie A Taux actuel de freacutequentation scolaire des orphelins de 10 agrave 14 ans Numeacuterateur Nombre drsquoenfants qui ont perdu leurs deux parents et qui sont encore scolariseacutes Deacutenominateur Nombre drsquoenfants qui ont perdu leurs deux parents Partie B Taux actuel de freacutequentation scolaire des enfants de 10 agrave 14 ans dont les deux parents sont en vie et qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux Numeacuterateur Nombre drsquoenfants dont les deux parents sont en vie qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux et qui freacutequentent lrsquoeacutecole Deacutenominateur Nombre drsquoenfants dont les deux parents sont en vie et qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux

Sexe HommeFemme

Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle

A3-D2-O1-1 Numeacuterateur Nombre des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle Deacutenominateur Nombre total des OEV inscrits

Sexe HommeFemme

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

FM-04 Comptage Reacutegion administrative

Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

A3-D2-O2-1 Comptage Reacutegion administrative

166273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Objectif national Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes A3-D3-O1-1 Veacuterification infecteacutees et affecteacutees

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les AC-UNIV-08 Veacuterification rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction A3-D3-O1-2 Comptage de la stigmatisation et de la discrimination

Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude A3-D3-O1-3 positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectif national Drsquoici Pourcentage drsquoorganisations 2012 assurer Numeacuterateur Nombre drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus confessionnelles ayant inclus un un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des lrsquoaccompagnement enseignement formel relatif agrave Reacutegion spirituel agrave 100 des A3-D4-O1-1 PVVIH dans les programmes de precircche lrsquoaccompagnement spirituel des administrative PVVIH inscrites selon leur PVVIH dans les programmes de confession Deacutenominateur Nombre drsquoorganisations confessionnelles inscrites precircche

167273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectif national Drsquoici Pourcentage des PVVIH qui Numeacuterateur Nombre des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun 2012 assurer beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations lrsquoaccompagnement spirituel Reacutegion accompagnement spirituel A3-D4-O1-2 confessionnelles agrave 100 des PVVIH inscrites administrative aupregraves des organisations selon leur confession confessionnelles Deacutenominateur Nombre total des PVVIH inscrites

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias etc)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

Objectif national 2 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

AC-UNIV-07

Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS

A4-D1-O1-1 Comptage

Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D1-O1-2 Estimation

Type drsquoacteur reacuteseaux dONG collectiviteacutes localesreacuteseau x de meacutedias

Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de A4-D1-O2-1

Numeacuterateur Nombre des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

management et au leadership Deacutenominateur Nombre total de structures

Type de structure coordination exeacutecution

Reacutegion administrative

168273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous A4-D2-O1-1 Comptage les secteurs du deacuteveloppement

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Objectif national Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo (Three Ones)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Objectif national 2 Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

Monitoring de la mise en AC-UNIV-02 Veacuterification œuvre des laquo Trois Principes raquo

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

A4-D4-O1-1

A4-D4-O2-1

Numeacuterateur Nombre de personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Deacutenominateur Nombre personnes inscrites

Comptage

-

Cateacutegorie eacutelus locauxONGMinistegravere de la deacutecentralisation autres

Organisation OIMPSAMAO UnitaidMano River

Niveau sous-reacutegionales reacutegionales internationales

169273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH A4-D5-O1-1 Estimation Cateacutegorie

Source de financement

Deacutepenses inteacuterieures pour la lutte contre le sida UNGASS-01 Estimation selon NASA Cateacutegorie Source de financement

Objectif national Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida A4-D5-O1-2 Estimation Cateacutegorie de deacutepenses

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation A5-D1-O1-1 Veacuterification

Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel A5-D1-O1-2 Veacuterification

Objectif national 1 Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation A5-D1-O1-3 Veacuterification

Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation A5-D1-O2-1 Veacuterification

Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

A5-D1-O2-2 Veacuterification

Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

A5-D1-O2-3 Comptage

Objectif national 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour A5-D1-O2-4 Veacuterification

170273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Objectif national 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Objectif national Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation

Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE

A5-D1-O2-5

A5-D1-O2-6

A5-D1-O2-7

A5-D1-O2-8

La reacuteplication sous-entend le parameacutetrage lrsquoinstallation et la formation agrave lrsquoutilisation

Comptage

Reacutegion Comptage administrative

Comptage

Comptage

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis A5-D2-O1-1

Numeacuterateur Nombre de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis

Reacutegion

Deacutenominateur Nombre total de rapports administrative

attendus

171273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Objectif national 1 Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays

Objectif national 2 Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

Objectif national Drsquoici 2012 deacutevelopper et mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Nombre de sessions du CNLS organiseacutees

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

Nombre de meilleures pratiques compileacutees

A5-D3-O1-1 Comptage

A5-D3-O1-2 Comptage

A5-D3-O1-3 Comptage

A5-D3-O1-4 Comptage

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes A5-D4-O1-1 Comptage

Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave A5-D4-O1-2 Veacuterification

jour

Theacutematique preacutevention traitement soins et soutien

172273

932 - Indicateurs cleacutes par niveau du cadre logique

Un processus de suivi et drsquoeacutevaluation se fonde sur un cheminement clair et logique de reacutesultats dans lequel ces derniers doivent passer drsquoun niveau agrave lrsquoautre pour parvenir agrave la reacutealisation de lrsquoobjectif global Cela se preacutesente la plupart du temps par niveau2 apports processus produit reacutesultat et impact Les indicateurs de processus ne sont pas preacutesenteacutes dans ce document

Apports Processus Produit Reacutesultat Impact

Fonds Fournitures Meacutedicaments Mateacuteriel Orientations Recommandations Proceacutedures et lois

Formation Deacutepistage Facilitation Recherche IECCCC Achats PEC Gestion Coordination

Connaissances Compeacutetences Disponibiliteacute

des services Qualiteacute des

services Accegraves aux

services Services

fournis

Meilleure attitude des prestataires et de la communauteacute

Recul de la discrimination

Retour agrave la productiviteacute Meilleure qualiteacute de vie Changement de

comportement Utilisation des pratiques

saines

Morbiditeacute lieacutee au VIH Taux de mortaliteacute Espeacuterance de vie Reacuteduction de la

transmission des IST et du VIH Reacuteduction de

lrsquoimpact socioshyeacuteconomique et culturel du VIH

Indicateurs drsquoimpact

Code Indicateur PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15-49 ans)

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH

UNGASS-23 Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

UNGASS-24 Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

UNGASS-25 Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

Indicateurs de reacutesultats

Code Indicateur

UNGASS-12 Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

UNGASS-16

UNGASS-17

UNGASS-18

A3-D3-O1-3

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Programmes nationaux de lutte contre le sida Guide de suivi et drsquoeacutevaluation des soins et du soutien lieacutes au VIH OMSONUSIDAUNICEF 2004 ndash Page 11

173273

2

Indicateurs de produits

Code Indicateur

UNGASS-01 Deacutepenses inteacuterieures pour la lutte contre le sida

UNGASS-03

UNGASS-04

UNGASS-05

UNGASS-06

UNGASS-07

UNGASS-08

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute conformeacutement au protocole national Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des traitements antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

UNGASS-09 Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

UNGASS-10 Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables acircgeacutes de 0 agrave 17 ans vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

UNGASS-11 Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

UNGASS-13

UNGASS-14

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME

AC-UNIV-04 Nombre et pourcentage de centres antituberculeux (CAT) et drsquohocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

AC-UNIV-05 Nombre de centres de CDV dans le pays

AC-UNIV-05-S Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV

AC-UNIV-06-S Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

AC-UNIV-07 Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

AC-UNIV-08 Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV

174273

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH

FM-04 Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique

A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

A3-D4-O1-1 Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

A4-D1-O1-1 Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

A5-D1-O2-2 Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

175273

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune A5-D3-O1-2 confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires

techniques et financiers

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes

A5-D4-O1-2 Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

Indicateurs drsquoapports

Code Indicateur

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation

176273

94 - Cadre de performance 941 - Information relative agrave la situation actuelle

Lrsquoeacutelaboration du preacutesent cadre de performance srsquoest faite en tenant compte des donneacutees de base issues du rapport national 2008 sur la deacuteclaration de lrsquoengagement de lrsquoUNGASS du rapport national 2008 sur lrsquoaccegraves universel des rapports drsquoactiviteacutes et des statistiques sanitaires ainsi que drsquoautres rapports drsquoenquecircte

942 - Cibles speacutecifiques et dates limites pour les atteindre

Pour eacutetablir la cible de chaque indicateur la meacutethode utiliseacutee consiste

soit agrave deacuteterminer le point de deacutepart de lrsquoindicateur et drsquoinclure le niveau souhaiteacute drsquoameacutelioration en tenant compte des ressources disponibles et de la performance passeacutee Ce qui se traduit par

Niveau de deacutepart de lrsquoindicateur + Niveau souhaiteacute drsquoameacutelioration = Performance viseacutee

soit agrave consideacuterer directement la cible fixeacutee dans la deacutefinition de lrsquoobjectif national auquel lrsquoindicateur se rapporte

Le tableau ci-dessous preacutesente le cadre de performance du preacutesent plan de suivi et drsquoeacutevaluation

177273

9421 - Indicateurs drsquoimpact et indicateurs de reacutesultats

Tableau 5 Indicateurs drsquoimpact et de reacutesultats

Code Indicateur Donneacutees de base Cibles

Commentaires Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012

PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15-49 ans) 15 2007

Rapport UNGASS

2008 15 15 14

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans 45 2005 EDSG III - 3 3 Cible drsquoapregraves FM Rd-6

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH 09 2007

Rapport UNGASS

2008 09 09 08

UNGASS-23

Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

PS 344

2007 ESCOMB

344 - 20 Cible drsquoapregraves FM Rd-6 Hommes en uniforme 65 65 65 64

Miniers 52 52 52 51 Routiers 55 55 - 2 Cible drsquoapregraves FM Rd-6

Pecirccheurs 56 56 56 55 Prisonniers ND -

UNGASS-24

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants seacuteropositifs dont on sait qursquoils sont encore sous traitement 12 mois apregraves le deacutebut de la theacuterapie antireacutetrovirale

884 2007 Rapport

UNGASS 2008

884 88 95 Drsquoapregraves cible FM Rd-6

UNGASS-25 Nombre et pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

ND - - - - -

ND - - 25 20 15 Cibles drsquoapregraves FM Rd-6

178273

9422 Indicateurs de produits et indicateurs drsquoapports Tableau 6 Indicateurs de produits et drsquoapports

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

UNGASS-02

Indice composite des politiques nationales (domaines sexospeacutecificiteacute programmes sur les lieux de travail stigmatisation et discrimination preacutevention soins et soutien droits de la personne participation de la socieacuteteacute civile suivi et eacutevaluation)

Disponible 2007 Rapport UNGASS 2008 - - -

UNGASS-03 Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH 525 2006 CNTS 525 70 90

UNGASS-04 Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute sous antireacutetroviraux

225 2007 Rapport UNGASS 2008 30 50 70

UNGASS-05

Pourcentage de femmes enceintes seacuteropositives agrave qui lrsquoon a administreacute des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

66 2007 Rapport UNGASS 2008 70 80 85

UNGASS-06

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutee agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

613 2007 Rapport UNGASS 2008 70 80 85

UNGASS-07

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

15 2007 Rapport UNGASS 2008 5 7 10

179273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

PS 582 60 65 70

Hommes en uniforme 410 45 50 55

Miniers 247 30 35 45

Routiers 190 20 25 30

Pecirccheurs 28 5 7 10

UNGASS-08

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Prisonniers ND

2007 Rapport

UNGASS 2008

- - -

PS 921 95 96 97

Hommes en uniforme 348 40 60 80

Miniers 132 132 30 50

Routiers 245 245 30 50

Pecirccheurs 353 353 40 50

UNGASS-09

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

Prisonniers ND

2007 ESCOMB

- 60 80

12 280 17 000 22000 36 000 UNGASS-10

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge 166

2007 Rapport

UNGASS 2008 25 35 50

UNGASS-11 Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

ND - - - 5 10

UNGASS-12 Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans ND - - - 50 60 Cibles portant uniquement sur

les OEV

UNGASS-13

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

162 2007 ESCOMB 20 25 30

180273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

PS 43 43 20 50

Hommes en uniforme 248 248 35 50

Miniers 186 186 25 35

Routiers 38 38 15 25

Pecirccheurs 78 78 12 20

UNGASS-14

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus Prisonniers ND

2007 ESCOMB

- 10 20

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans 25 2007 ESCOMB 20 17 15

UNGASS-16

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois

78 2005 EDSG III 78 6 6

UNGASS-17

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

309 2005 EDSG III 309 40 50

UNGASS-18 Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

998 2007 ESCOMB 998 100 100

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes 9 057 2007 Rapport

national AU 10 250 15 000 25 000 En millier de preacuteservatifs

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo non 2007 Rapport

national AU oui oui oui

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME 44 2007 Rapport

national AU 75 150 240

AC-UNIV-04 Nombre de centres antituberculeux (CAT) et dhocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

8 2007 Rapport national AU 13 18 25

181273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

AC-UNIV-05 Nombre de centres de CDV dans le pays 26 2007 Rapport national AU 59 77 101

AC-UNIV-05-S Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus agrave risque

10 2007 Rapport national AU 21 29 32

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV 14 2007 Rapport national AU 32 38 45

AC-UNIV-06-S Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

266 2007 Rapport national AU 598 792 962

AC-UNIV-07 Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

34 2007 Rapport national AU 45 45 45

AC-UNIV-08

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

non 2007 Rapport national AU oui oui oui

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV 14 188 2007

Rapport Evaluation

FM-Phase 2 (year 3amp4)

28 015 - - Cible 2009 = 59 593

62 087 42 000 - - Cible 2009 = 84 000 Femmes enceintes conseilleacutees

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

47 621 2007

Rapport national

2008 UNGASS - - - Femmes enceintes testeacutees

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH 50 2007

Rapport MSPPNPC SPPNLAT

40 - - Cible 2009 = 60

FM-04

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

- - - - 1 025 1 850 Cibles cumuleacutees et deacutefinies globalement PVVIH OEV et familles (Voir PAO)

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel 2005 2007 Rapport

national AU - - 100 PAM MASPFE DREAM Cible drsquoapregraves objectif national

182273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique - - - 60 75 80 Cible drsquoapregraves objectif national

93 735 - - - Base=3 554 cas chez les PS A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et

traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique 87 2007 Rapport

national AU 87 90 95

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

- - - - 60 100 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet - - - - 60 85

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB - - - - - 240 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB - - - - - 90 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

- - - - - 100 Deacutenominateur = 50 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale ND - - - - 100 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale ND - - - - 25 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle ND - - - 10 10

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

ND - - - 35 85 Cibles cumulatives (voir PAO)

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees - - - - oui oui

183273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

ND - - -

A3-D3-O1-3 Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ND - -

A3-D4-O1-1

Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

ND - - - 100

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

ND - - - 70 Cible drsquoapregraves objectif national

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee ND - - -

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

- - - 609 1 009 1 409 En milliers de dollars

184273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS - oui oui

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O2-2 Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

non 2007 Rapport national 2008 UNGASS - oui oui

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

0 2007 Rapport national 2008 UNGASS - 8 8

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour - - - - oui oui

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

- - - - 8 8

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation - - - - 14 28

Donneacutees cumulatives 7 missions par anneacutee de niveau central (4) et reacutegional (3)

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE - - - - 12 18

Donneacutees cumulatives 6 reacuteunions par anneacutee agrave raison de 4 pour le comiteacute technique et 2 pour le GTT

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis - - - - 100 100

185273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees - - - 1 3 5 Cibles cumulatives agrave raison drsquoune reacuteunion par anneacutee

A5-D3-O1-2

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

ND - - 1 3 5 Cibles cumulatives agrave raison drsquoune reacuteunion par anneacutee

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique ND - - - 32 64 =2 semestres 8 reacutegions par an

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees ND - - - 5 10 Cibles cumulatives

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes ND - - 3 23 38 Cibles cumulatives

A5-D4-O1-2 Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

non 2007 - non oui oui Cible drsquoapregraves objectif national

186273

95 - Collecte des donneacutees

951 - Plan de collecte des donneacutees Ce plan donne les grandes orientations sur la collecte des donneacutees pour suivre et eacutevaluer le CSN 2008-2012 en termes de meacutethodes de collecte des donneacutees sources des donneacutees freacutequence de collecte responsables de la collecte lieu de stockage des donneacutees et coucirct estimatif de la collecte des donneacutees

9511 - Meacutethodes de collecte

Une meacutethode de collecte a eacuteteacute identifieacutee pour chaque indicateur Les meacutethodes de collecte de donneacutees identifieacutees sont

la surveillance sentinelle du VIH lrsquoexamen sur documents les seacuteances drsquoentretien avec les parties prenantes lrsquoexamen des programmes drsquoeacutetudes (ou scolaires) lrsquoestimation par modeacutelisation les outils de suivi programmatique pour lrsquoanalyse relative aux cohortes lrsquooutil FRAME (cadre pour lrsquoestimation le suivi et lrsquoeacutevaluation des services de

transfusion sanguine) lrsquoenquecircte deacutemographique et de santeacute lrsquoenquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration (ESCOMB) lrsquoenquecircte speacuteciale sur les OEV lrsquoenquecircte en milieu scolaire

9512 - Sources des donneacutees freacutequence de collecte et responsables

Les principales sources (primaires) de collecte des donneacutees sont

les rapports drsquoactiviteacutes les registres les rapports drsquoenquecirctes nationales ESCOMB EDSG IV les enquecirctes speacuteciales

et autres enquecirctes

La peacuteriodiciteacute de collecte varie selon lrsquoindicateur

tous les ans pour les indicateurs programmatiques tous les deux ans pour les indicateurs mesureacutes au moyen des enquecirctes

ESCOMB et des autres enquecirctes tous les cinq ans pour les indicateurs mesureacutes au moyen de lrsquoenquecircte EDSG IV

Les principaux responsables de la collecte au niveau central sont

le SECNLS le secteur santeacute les secteurs non santeacute

9513 Stockage des donneacutees

95131 Lieu de stockage

Lrsquooption choisie est de faire en sorte que les donneacutees de chaque indicateur soient stockeacutees physiquement en un seul lieu

187273

95132 Description des meacutecanismes de stockage

Les donneacutees agrave stocker sont principalement de quatre types ce sont

les donneacutees deacutemographiques les donneacutees eacutepideacutemiologiques les donneacutees programmatiques les donneacutees financiegraveres

Le stockage des donneacutees se fera en fonction du niveau et des indicateurs qui y sont collecteacutes

Stockage des donneacutees au niveau central

Le SECNLS centralisera toutes les donneacutees sur la reacuteponse nationale qui seront stockeacutees dans une base de donneacutees dont les fonctionnaliteacutes sont proches de celles drsquoun entrepocirct de donneacutees (data warehouse) Cette base nationale aura pour caracteacuteristique principale la capaciteacute drsquoimporter automatiquement les donneacutees venant des diffeacuterents secteurs et celles venant des niveaux deacutecentraliseacutes afin de faciliter le partage des informations avec les partenaires agrave travers le Web

Deux bases de donneacutees lrsquoune construite agrave partir du logiciel CRIS et lrsquoautre agrave partir de LaPESCH seront multiplexeacutees pour constituer la plate-forme logicielle de gestion des donneacutees de la reacuteponse nationale Il sera annexeacute agrave cette plate-forme un outil pour la cartographie des donneacutees le tout interfaceacute au site Web du SECNLS

Les secteurs impleacutementeront et geacutereront chacun une base de donneacutees portant sur les indicateurs pour la formulation de la reacuteponse sectorielle Une base de donneacutees sectorielle sera une restriction de la base de donneacutees centrale au secteur en question avec pour caracteacuteristique principale lrsquoexportation automatique des donneacutees vers le SECNLS

Stockage des donneacutees au niveau deacutecentraliseacute

Chaque reacutegion aura agrave sa charge la gestion drsquoune base de donneacutees reacutegionale portant sur les indicateurs neacutecessaires agrave la formulation de la reacuteponse reacutegionale Une base de donneacutees reacutegionale sera une restriction de base de donneacutees centrale agrave la reacutegion en question avec pour caracteacuteristique principale lrsquoexportation automatique des donneacutees vers le niveau central

Les donneacutees au niveau preacutefectoraldistrict seront stockeacutees dans des fiches et des rapports (en support papier) qui seront transmis au niveau reacutegional Lrsquoinformatisation se fera au fur et agrave mesure que les ressources seront disponibles

9514 Coucirct estimatif

Le coucirct estimatif de la mesure de chaque indicateur ou plus geacuteneacuteralement de lrsquoactiviteacute lrsquoenglobant est preacuteciseacute dans le budget

Le tableau ci-dessous preacutesente la description de chacune de ces dimensions

188273

Tableau 7 Plan de collecte de donneacutees

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-01 Deacutepenses inteacuterieures et internationales pour la lutte contre le sida par cateacutegories et sources de financement

Estimation Rapports financiers Tous les ans SECNLS SECNLS

UNGASS-02

Indice composite des politiques nationales (domaines sexospeacutecificiteacute programmes sur les lieux de travail stigmatisation et discrimination preacutevention soins et soutien droits de la personne participation de la socieacuteteacute civile suivi et eacutevaluation)

Examen sur dossier et entretien avec toutes les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-03 Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH (PMS)

Outil FRAME (cadre pour lrsquoestimation le suivi et lrsquoeacutevaluation des services de transfusion sanguine)

Rapport drsquoactiviteacutes des centres de transfusion et laboratoires

Tous les ans CNTSMSP CNTSMSP

UNGASS-04

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-05

Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des traitements antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de sites PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-06

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

189273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-07

UNGASS-08

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les cinq ans

Tous les deux ans

INS

SECNLS

INS

SECNLS

UNGASS-09

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-10

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Enquecircte speacuteciale sur les OEV

Rapport drsquoenquecircte

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-11

UNGASS-12

Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

Scolarisation actuelle des orphelins et des non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

Enquecircte en milieu scolaire

Examen des programmes drsquoeacutetudes

Enquecircte speacuteciale sur les OEV

Rapport drsquoenquecircte

Rapports annuels

Rapport drsquoenquecircte

Tous les deux ans

Tous les deux ans

SECNLS

SECNLS

SECNLS

SECNLS

190273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-13

UNGASS-14

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

Enquecircte de surveillance Rapport Tous les deux SECNLS SECNLS de seconde geacuteneacuteration drsquoenquecircte SSG ans

Enquecircte de surveillance Rapport Tous les deux SECNLS SECNLS de seconde geacuteneacuteration drsquoenquecircte SSG ans

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-16

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

UNGASS-17

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

UNGASS-18 Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

191273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-23 Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-24

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-25 Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

Modegravele drsquoestimation Rapport PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo

Examen sur documents en utilisant la check-list pays ONUSIDA

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-04

Nombre de centres antituberculeux (CAT) et dhocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNLATMSP PNLAT MSP

AC-UNIV-05

Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-05-S

Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

192273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-06-S

Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-07

Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-08

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH

Examen sur documents Rapports drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-04

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoActiviteacutes Geacuteneacuteratrices de Revenus (AGR)

Examen sur documents Rapports drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel Examen sur documents Rapports

drsquoactiviteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de sites PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

193273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15shy49 ans)

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

Surveillance de routine Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

Examen sur documents

Cartographie des acteurs de lutte contre le VIH

Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

194273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-3 Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D4-O1-1

Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O1-1 Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

195273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation

Examen sur documents et entretien avec les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel

Examen sur documents et entretien avec les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-2

Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

196273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-2

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D4-O1-2

Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

197273

952 - Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees

Les donneacutees collecteacutees doivent suffisamment ecirctre de qualiteacute avant drsquoecirctre analyseacutees et interpreacuteteacutees Cela est vrai pour les donneacutees drsquoenquecircte mais eacutegalement pour les donneacutees de routine

9521 - Pour les donneacutees drsquoenquecirctes

La gestion de la qualiteacute devra se faire agrave chaque eacutetape de lrsquoenquecircte en mettant lrsquoaccent sur chacune des principales dimensions suivantes la validiteacute la fiabiliteacute la preacutecision lrsquoopportuniteacute la compleacutetude et lrsquointeacutegriteacute

Collecte des donneacutees

Utilisation efficace des outils de collecte standardiseacutes et des rapports Garantir lrsquoauthentification du rapport et des donneacutees

9522 - Pour les donneacutees de routine

La gestion de la qualiteacute des donneacutees de routine se fera agrave chaque niveau du circuit de donneacutees depuis le niveau peacuteripheacuterique jusqursquoau niveau central en passant par le niveau reacutegional

La validation et la supervision sont les principales strateacutegies retenues pour renforcer la qualiteacute des donneacutees La validation technique des donneacutees srsquoappuiera sur la technique de triangulation alors que la supervision srsquoappuiera quant agrave elle sur un ensemble de proceacutedures de controcircle de qualiteacute des donneacutees qui fera lrsquoobjet drsquoun guide speacutecial incluant un plan drsquoaction deacutetailleacute

9523 - Principales questions et actions preacuteconiseacutees

Le tableau ci-dessous preacutesente les principales questions et limitations connues des donneacutees et les mesures preacuteconiseacutees pour y faire face

198273

Tableau 8 Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees

Code Indicateur Atouts et limitations connues des donneacutees Mesures et actions

Meacutethodes de controcircle et de

veacuterification Freacutequence de controcircle Responsable

UNGASS-01

UNGASS-02

UNGASS-03

UNGASS-04

Deacutepenses inteacuterieures et internationales pour la lutte contre le sida par cateacutegories et sources de financement

Indice composite des politiques nationales

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH

Nombre et pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute sous antireacutetroviraux

Donneacutees de base disponibles ventileacutees partiellement

Donneacutees de base disponibles

Donneacutees de base disponibles

Donneacutees de base disponibles ventileacutees par sexe et par acircge

Reacutealiser lrsquoexercice NASA pour disposer de donneacutees fiables et ventileacutees dans chaque cateacutegorie de deacutepenses

Veiller agrave la compleacutetude du questionnaire

Renseigner lrsquoindicateur en tenant compte des donneacutees de toutes les reacutegions - On entend par dons tout sang recueilli

agrave des fins meacutedicales de tous types de donneurs reacutemuneacutereacutes ou non

Validiteacute veiller aux erreurs de transcription

Veiller agrave la compleacutetude des donneacutees Veiller agrave la bonne tenue des registres Exclure du numeacuterateur les donneacutees sur

les cas de deacutecegraves perdus de vue et abandons Les patients sous antireacutetroviraux des

secteurs priveacute ou public doivent tous ecirctre inclus dans le numeacuterateur

Revue des deacutepenses

Revue du questionnaire et validation

Supervision des activiteacutes

Supervision des activiteacutes

Tous les ans

Tous les deux ans

Tous les ans

Tous les trimestres

SECNLS

SECNLS

CNTSMSP

PNPCSPMSP

UNGASS-05

Nombre et pourcentage de femmes enceintes seacuteropositives agrave qui lrsquoon a administreacute des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Donneacutees de base disponibles Difficulteacute lrsquoexistence de

nombreuses femmes enceintes qui nrsquoont pas accegraves aux services preacutenataux ou deacutecident de ne pas les utiliser (par exemple pour des raisons de forte stigmatisation ou refus des conjoints)

Les estimations nationales relatives aux femmes enceintes atteintes de lrsquoinfection agrave VIH devraient ecirctre deacutefinies en ajustant les donneacutees de surveillance sentinelle recueillies aupregraves des dispensaires preacutenataux et drsquoautres sources tout en tenant compte des caracteacuteristiques telles que la distribution ruraleurbaine de la preacutevalence du VIH susceptibles drsquoinfluer sur les deacuteclarations des sites de surveillance Renforcer la surveillance sentinelle Veiller agrave la bonne tenue des registres

Supervision des activiteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP

199273

Code Indicateur Atouts et limitations connues des donneacutees Mesures et actions

Meacutethodes de controcircle et de

veacuterification Freacutequence de controcircle Responsable

UNGASS-06

Nombre et pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutee agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

Donneacutees de base disponibles et ventileacutees par sexe

Fiabiliteacute la source de donneacutees agrave consideacuterer deacutesormais est le registre des patients sous ARV Veiller agrave la bonne tenue des registres Deacutenominateur le nombre estimeacute de

cas de TB parmi les PVVIH est calculeacute par lrsquoOMS et disponible sur httpwwwwhointtbcountryen Tenir compte de la compleacutetude des

donneacutees

Supervision Tous les PNPCSPMSP des activiteacutes ans

UNGASS-07

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Donneacutees de base disponibles ventileacutees par sexe et par acircge

Indiquer la preacutecision sur les donneacutees au moyen drsquointervalles de confiance Inclure dans le calcul du

deacutenominateur tous les reacutepondants qui nrsquoont jamais entendu parler du VIH ou du sida

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans INS

UNGASS-08

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Donneacutees de base disponibles pour 2008 et qui concernent les groupes prioritaires et vulneacuterables

Assurer la compleacutetude et lrsquoactualisation des donneacutees dans les prochaines enquecirctes Indiquer la preacutecision sur les donneacutees

au moyen drsquointervalles de confiance

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans SECNLS

UNGASS-09

UNGASS-10

Nombre et pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Donneacutees de base disponibles pour 2008 et qui concernent les groupes prioritaires et vulneacuterables Pas de donneacutees pour les

prisonniers

Donneacutees de base disponibles

Assurer la compleacutetude et lrsquoactualisation des donneacutees dans les prochaines enquecirctes Indiquer la preacutecision sur les donneacutees

au moyen drsquointervalles de confiance

Reacutealiser une enquecircte sur les OEV en 2009 et 2011 Veiller agrave la preacutecision sur les donneacutees

en indiquant les intervalles de confiance

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans

Tous les deux ans

SECNLS

SECNLS

200273

Cadre Strateacutegique National 2008-2012

3273

Remerciements Lrsquoeacutelaboration du Cadre Strateacutegique National de Lutte contre le VIH et les IST 2008-2012 (CSN) en Guineacutee est la reacutesultante des efforts concerteacutes de tous les acteurs publics priveacutes civils mais aussi des structures de la coopeacuteration multilateacuterale et bilateacuterale

A tous les acteurs tant nationaux qursquointernationaux qui ont contribueacute agrave lrsquoeacutelaboration de ce cadre strateacutegique national par leurs reacuteflexions leurs conseils et leurs observations le Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida (SECNLS) preacutesente ses sincegraveres remerciements Dans cet eacutelan de reconnaissance mention speacuteciale est faite agrave lrsquoONUSIDA pour son soutien technique et financier de mecircme que pour sa facilitation des activiteacutes de consultation agrave lrsquoUSAID pour la consultation en CDV et deacutecentralisation au PAM pour la consultation en appui nutritionnel et au Dispositif drsquoAppui Technique pour lrsquoAfrique de lrsquoOuest et du Centre (DATAOC) pour lrsquoassistance dans la conduite du processus

Notre reconnaissance va aussi aux consultants nationaux et internationaux pour leur accompagnement soutenu durant tout lrsquoexercice de lrsquoeacutelaboration des diffeacuterentes composantes du cadre strateacutegique national

Je feacutelicite tout le personnel du Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida et les IST pour leur engagement tout au long du processus qui a permis lrsquoeacutelaboration du preacutesent Cadre Strateacutegique National doteacute de plans opeacuterationnels annuels et drsquoun cadre de suivi-eacutevaluation

Notre gratitude va aux partenaires multilateacuteraux et bilateacuteraux pour leur soutien technique et logistique Comme toujours votre soutien srsquoest manifesteacute de maniegravere prompte et efficace

Je ne saurai terminer sans saluer la participation combien appreacutecieacutee des repreacutesentants des ministegraveres du secteur priveacute des organisations non gouvernementales et parmi celles des personnes vivant avec le VIH dont les membres ont accepteacute de confronter leur veacutecu aux principes acadeacutemiques de la programmation Je salue les repreacutesentants des reacutegions dont la participation laisse augurer lrsquoadeacutequation des strateacutegies aux reacutealiteacutes de la deacutecentralisation et drsquoune gestion plus ameacutelioreacutee de la probleacutematique des IST et VIH sur lrsquoensemble du territoire national

Nous avons eacuteteacute ensemble pour tracer les sillons de lrsquoavenir restons ensemble pour les parcourir les suivre et les eacutevaluer

Dr Hadja Mariama Djeacutelo BARRY Secreacutetaire Exeacutecutive du Comiteacute National de Lutte contre le Sida

4273

Preacuteface Pour intensifier la reacuteponse nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie du sida et la rendre effectivement multisectorielle la Guineacutee srsquoest engageacutee depuis juin 2001 dans le processus de planification strateacutegique agrave travers lrsquoeacutelaboration du cadre strateacutegique national 2003-2007 et la creacuteation par deacutecret ndeg 016 du 5 mars 2002 du Comite National de Lutte contre le Sida (CNLS) Ce dernier placeacute sous la tutelle de la Primature a pour mission de coordonner la riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie sur tout le territoire guineacuteen

Le bilan de la revue participative du CSN 2003-2007 a permis den appreacutecier les performances et les insuffisances tout en capitalisant les acquis enregistreacutes depuis le deacutebut de sa mise en œuvre et de deacutegager de nouvelles orientations et des grands axes drsquointervention pour le cadre strateacutegique national 2008-2012

A lrsquoinstar des autres pays la Guineacutee a souscrit aux deacuteclarations drsquoABUJA I de lrsquoUNGASS et reacutecemment agrave la deacuteclaration drsquoABUJA II sur lrsquoaccegraves universel aux services de preacutevention de traitement de soins et de soutien

Le nouveau Cadre Strateacutegique National 2008-2012 de nature multisectorielle et pluridisciplinaire deacutefinit les principes directeurs et les grandes orientations les strateacutegies et les actions prioritaires de riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie du sida pour les cinq prochaines anneacutees Il est donc impeacuterieux que nous nous mettions ensemble pour conjuguer nos efforts respecter les grandes orientations deacutefinies afin drsquoinfleacutechir la tendance eacutevolutive de la pandeacutemie

A cet effet jrsquoinvite tous les acteurs agrave srsquoinscrire reacutesolument dans les axes prioritaires de ce preacutesent document qui a le consensus de tous pour une riposte efficace et sans complaisance contre lrsquoeacutepideacutemie du sida dans notre pays

La mobilisation de ressources pour la mise en œuvre efficace des actions de ce cadre strateacutegique reste encore lrsquoun des deacutefis majeurs agrave relever Dans cette perspective jrsquoengage le Gouvernement Guineacuteen agrave fournir tout lrsquoappui neacutecessaire aussi bien budgeacutetaire que technique pour la mise en œuvre de ce plan en poursuivant de faccedilon dynamique le partenariat national et international deacutejagrave eacutetabli Aucun effort ne sera meacutenageacute pour arriver agrave cette fin

Je reste persuadeacute que lrsquoatteinte des objectifs de ce cadre strateacutegique national 2008shy2012 nous permettra drsquoecirctre au rendez-vous des Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement avec une Guineacutee ougrave lrsquoimpact du VIH a eacuteteacute consideacuterablement reacuteduit sur lrsquoindividu la famille et les communauteacutes

Dr Ahmed Tidiane SOUARE Premier Ministre Chef du Gouvernement

Preacutesident du CNLS

5273

6273

Table des matiegraveres Liste des sigles et abreacuteviations 9 Reacutesumeacute exeacutecutif 13 I ndash Introduction 18 II ndash Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012 20

21 - Situation geacuteographique et organisation politique et administrative 20 22 - Caracteacuteristiques deacutemographiques et socio-eacuteconomiques 20 23 - Situation sanitaire 21 24 - Situation speacutecifique du VIH et des IST 22 25 - Etat de mise en œuvre du CSN 2003-2007 24

III ndash Strateacutegie de lutte contre le VIH et les IST 2008-2012 29 31 - Cadre de reacutefeacuterence du CSN 29 32 - Principes directeurs de la strateacutegie nationale de lutte contre le VIH et les IST 29 33 - Objectifs et principaux reacutesultats attendus 30 34 - Axes strateacutegiques 31

IV ndash Cadre institutionnel de la riposte au VIH et aux IST 59 41 - Organes politiques drsquoorientation et de deacutecision 59 42 - Organes techniques drsquoorientation et de concertation 61 43 - Structures de coordination 63

V ndash Strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation du CSN 69 51 - Objectifs du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 69 52 - Fondements et composantes du suivi et de lrsquoeacutevaluation 69 53 - Dispositif institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation 70 54 - Approches et strateacutegies 70 55 - Indicateurs de suivi et drsquoeacutevaluation 71

VI ndash Mobilisation et gestion des ressources 72 61 - Estimation des coucircts du CSN 2008-2012 72 62 - Mobilisation des ressources et partenariat 72 63 - Proceacutedure de gestion des ressources mobiliseacutees 74 64 - Dispositif de controcircle 74 65 - Processus de planification 74

VII ndash Opportuniteacutes et facteurs de risques dans la mise ne œuvre du CSN 2008-2012 75 VIII ndash Plans opeacuterationnels 2008-2012 76

81 - Contexte 76 82 - Plan opeacuterationnel de travail par axes strateacutegiques 77 83 - Cadrage budgeacutetaire 2008-2012 138 84 - Mise en œuvre du plan opeacuterationnel 143 85 - Conditions de succegraves et facteurs de risques 147

IX ndash Plan de suivi-eacutevaluation 148 91 - Contexte 148 92 - Cadre institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation 149 93 - Matrice des indicateurs cleacutes 156

7273

94 - Cadre de performance 177 95 - Collecte de donneacutees 187 96 - Analyse preacutesentation et utilisation des donneacutees 209 97 - Evaluation du CSN 2008-2012 221 98 - Mise en œuvre du plan national de suivi-eacutevaluation 224

IX ndash Annexes 229 Annexe 1 Reacutefeacuterences bibliographiques 229 Annexe 2 Glossaire 230 Annexe 3 Plan de suivi et eacutevaluation du CSN 2008-2012 par domaines prioritaires 235 Annexe 4 Plan de suivi et eacutevaluation du CSN 2008-2012 par composantes 250 Annexe 5 Objectifs nationaux vers lrsquoaccegraves universel 265 Annexe 6 Liste des participant(e)s agrave lrsquoeacutelaboration du CSN 2008-2012 270

Liste des graphiques et tableaux

Graphique Graphique 1 Organigramme du CNLS 67

Graphique 2 Organigramme hieacuterarchique du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS 68

Graphique 3 Organigramme du dispositif de suivi et drsquoeacutevaluation 149

Graphique 4 Fluxogramme des donneacuteesinformations 153

Tableaux Tableau 1 Allocation budgeacutetaire par axe strateacutegique 72

Tableau 2 Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs aux diffeacuterents niveaux 150

Tableau 3 Preacutesentation des meacutecanismes de rapportage 152

Tableau 4 Matrice des indicateurs cleacutes 157

Tableau 5 Indicateurs drsquoimpact et de reacutesultats 178

Tableau 6 Indicateurs de produits et drsquoapports 179

Tableau 7 Plan de collecte de donneacutees 189

Tableau 8 Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees 199

Tableau 9 Plan de disseacutemination et drsquoutilisation des donneacutees 211

Tableau 10 Plan drsquoeacutevaluation 222

Tableau 11 Plan de mise en œuvre 224

Tableau 12 Budget sommaire du plan de suivi et eacutevaluation du CSN 200-2012 par domaines prioritaires 227

Tableau 13 Budget sommaire du plan de suivi et eacutevaluation du CSN 200-2012 par composantes 227

8273

Liste des sigles et abreacuteviations

AEDES Agence Europeacuteenne de Deacuteveloppement Socio sanitaire AES Accident drsquoExposition au Sang AGBEF Association Guineacuteenne pour le Bien Etre Familial AGEFI Association Guineacuteenne des Editeurs de la Presse Indeacutependante AGF Agence de Gestion Financiegravere AGR Activiteacutes Geacuteneacuteratrices de Revenus ARV Antireacutetroviraux AU Accegraves Universel BAD Banque Africaine de Deacuteveloppement BIT Bureau International du Travail BM Banque Mondiale BND Budget National de Deacuteveloppement BP Beacuteneacuteficiaire Principal BSS Behavioral Surveillance Survey (Enquecircte de Surveillance Comportementale) CAAF Centre drsquoAppui agrave lrsquoAutopromotion Feacuteminine CAT Centre AntiTuberculeux CCC Communication pour le Changement de Comportement CCLS Comiteacute Communal de Lutte contre le Sida CCM Country Coordination Mechanism (Meacutecanisme de Coordination Pays) CDV Conseil et Deacutepistage Volontaire CECOJE Centre drsquoEcoute de Conseil et drsquoOrientation des Jeunes CEDEAO Communauteacute Economique des Etats drsquoAfrique de lrsquoOuest CEJA Comiteacute dEcoute Jeunes et Adolescents CHU Centre Hospitalo-Universitaire CMC Centre Meacutedical Communal CMLS Comiteacute Ministeacuteriel de Lutte contre le Sida CNLS Comiteacute National de Lutte contre le Sida CNTS Centre National de Transfusion Sanguine CPLS Comiteacute Preacutefectoral de Lutte contre le Sida CPN Consultation Preacute Natale CRD Communauteacute Rurale de Deacuteveloppement CRIS Systegraveme drsquoInformation sur la Riposte des Pays CRLS Comiteacute Reacutegional de Lutte contre le Sida CRTS Centre Reacutegional de Transfusion Sanguine CS Centre de Santeacute CSN Cadre Strateacutegique National CTA Centre de Traitement Ambulatoire CTPAJSIDA Cellules Techniques Preacutefectorales et Communales dAction Jeunes de lutte

contre le Sida CTRAJSIDA Cellules Techniques Reacutegionales dAction Jeunes de lutte contre le Sida CU Commune Urbaine DNEHS Direction Nationale des Etablissements Hospitaliers et de Soins DNPL Direction Nationale des Pharmacies et Laboratoires DPS Direction Preacutefectorale de la Santeacute DRS Direction Reacutegionale de la Santeacute DSRP 2 Deuxiegraveme Document de Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute DSVCo Direction de la Santeacute de la Ville de Conakry

9273

EDSGIII+ Troisiegraveme Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute en Guineacutee de 2005 EIBC Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation EIBEP Enquecircte Inteacutegreacutee de base pour lrsquoeacutevaluation de la pauvreteacute ENRP Equipe Nationale de Revue et de Planification ESCOMB Enquecircte de surveillance comportementale et biologique ESI Education Sexuelle Informelle ESSIDAGUI Enquecircte de Seacuteropreacutevalence du Sida en Guineacutee ESTHER Ensemble pour une Solidariteacute Theacuterapeutique Hospitaliegravere en Reacuteseau FAO Fonds des Nations Unies pour lrsquoAlimentation FG Francs Guineacuteens FHI Family Health International FM Fonds Mondial GTTOE Groupe Technique de Travail ONUSIDA Elargi GTZ Gesellschaft fuumlr Technische Zusammenarbeit (Coopeacuteration Allemande) HSH Hommes ayant des rapports Sexuels avec des Hommes IDA International Development Agency IDH Indice de Deacuteveloppement Humain IEC Information Education Communication IO Infections Opportunistes IP6 Indicateur de Preacutevention ndeg6 IP7 Indicateur de Preacutevention ndeg7 IRC International Rescue Committee IST Infections Sexuellement Transmissibles KFW Coopeacuteration financiegravere allemande LaPESCH Planification ndash Evaluation ndash Suivi ndash Collaboration ndash Harmonisation (Logiciel

du systegraveme drsquoinformation SIDAPES) MASPFE Ministegravere des Affaires Sociales de la Promotion Feacuteminine et de lrsquoEnfance MDN Ministegravere de la Deacutefense Nationale MEASURE Monitoring and Evaluation to Assess and Use Results MEN Ministegravere de lrsquoEducation Nationale MJSEC Ministegravere de la Jeunesse et des Sports MSF Meacutedecin Sans Frontiegravere MSP Ministegravere de la Santeacute Publique et de lrsquoHygiegravene MST Maladies Sexuellement Transmissibles NTIC Nouvelles Technologies de lrsquoInformation et de la Communication OCB Organisation Communautaire de Base OEV Orphelins et Enfants Vulneacuterables OGDH Organisation Guineacuteenne des Droits de lrsquoHomme OMD Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement OMS Organisation Mondiale de la Santeacute ONG Organisation Non Gouvernementale ONUSIDA Programme Commun des Nations Unies sur le Sida OOAS Organisation Ouest Africaine pour la Santeacute OSC Organisation de la Socieacuteteacute Civile OUA Organisation de lrsquoUniteacute Africaine PACV Projet drsquoAppui aux Communauteacutes Villageoises PAM Programme Alimentaire Mondial PAO Plan drsquoAction Opeacuterationnel PCG Pharmacie Centrale de Guineacutee PCIMAA Prise en Charge Inteacutegreacutee des Maladies des Adultes et Adolescents

10273

PEC Prise En Charge PEPFAR Presidents Emergency Plan for AIDS Relief PEV Programme Elargi de Vaccination PME Petites et Moyennes Entreprises PMS Programme Multisectoriel de lutte contre le Sida (MAP) PMT1 Plan agrave Moyen Terme 1egravere geacuteneacuteration PMT2 Plan agrave Moyen Terme 2egraveme geacuteneacuteration PNIR Programme National drsquoInfrastructures Routiegraveres PNLAT Programme National de Lutte contre la Tuberculose PNPCSP Programme National de Prise en Charge Sanitaire et de Preacutevention des

IST et du VIH PNUD Programme des Nations Unies pour le Deacuteveloppement PPE Prophylaxie Post Exposition PS Professionnel(le)s du Sexe PSAMAO Preacutevention du Sida sur les Axes Migratoires en Afrique de lOuest PSI Population Service International PTF Partenaire Technique et Financier PTME Preacutevention de la Transmission du VIH de la Megravere agrave lrsquoEnfant PTS Preacutevention de la Transmission Sanguine PVVIH Personnes Vivant avec le VIH RAP+ Reacuteseau Africain des Personnes Vivant avec le VIH REGAP+ Reacuteseau Guineacuteen des Associations de Personnes Seacuteropositives REGUIRES Reacuteseau Guineacuteen de Recherche sur le Sida RGPH Recensement Geacuteneacuteral de la Population et de lrsquoHabitat RIL Reacuteponse aux Initiatives Locales ROSIGUI Reacuteseau des ONG de lutte contre le Sida en Guineacutee RS Reacuteponse Sectorielle SB Sous-Beacuteneacuteficiaire SBC Service agrave Base Communautaire SC Secreacutetaire Communautaire S-E Suivi-Evaluation SECNLS Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida SIAC Systegraveme drsquoInformation agrave Assise Communautaire SIDA Syndrome drsquoImmuno-Deacuteficience Acquise SIDA 3 Projet drsquoAppui agrave la lutte contre le sida en Afrique de lrsquoOuest phase 3 SIDAPES Planification Evaluation et Suivi du Sida (systegraveme drsquoinformation) SNIGS Systegraveme National drsquoInformation et de Gestion Sanitaire SPD Service Preacutefectoral de Deacuteveloppement SPSRP Secreacutetariat Permanent pour la Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute SR Santeacute de la Reproduction SSA Service de Santeacute des Armeacutees SSEI Service Statistique Etudes et Informations SSG Surveillance de Seconde Geacuteneacuteration SSP Soins de Santeacute Primaires SWAA Society for Women against AIDS in Africa TB Tuberculose TDR Termes de Reacutefeacuterence TME Transmission de la Megravere agrave lrsquoEnfant UA Union Africaine UE Union Europeacuteenne

11273

UHTS Uniteacute Hospitaliegravere de Transfusion Sanguine UNESCO Organisation des Nations Unies pour lrsquoEducation la Science et la Culture UNFPA Fonds des Nations Unies pour la Population UNGASS Deacuteclaration dEngagement sur le VIH de la Session Speacuteciale de lrsquoAssembleacutee

Geacuteneacuterale des Nations Unies UNHCR Agence des Nations Unies pour les reacutefugieacutes UNICEF Fonds des Nations Unies pour lrsquoEnfance UNITAID Faciliteacute internationale dachats de meacutedicaments USAID United States Agency for International Development USRE Uniteacute Suivi Recherche et Evaluation VIH Virus de lrsquoImmunodeacuteficience Humaine

12273

Reacutesumeacute exeacutecutif

Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012

Contexte geacuteneacuteral la Reacutepublique de Guineacutee se trouve sur la cocircte atlantique de lrsquoAfrique de lrsquoOuest avec une superficie de 245 857 kmsup2 Sa population est estimeacutee en 2008 agrave plus de 99 millions drsquohabitants avec un sexe ratio infeacuterieur agrave 1 Cette population est caracteacuteriseacutee par sa jeunesse avec 415 des personnes acircgeacutees de moins de 15 ans et un taux brut de nataliteacute estimeacute agrave 384 pour 1000 Lrsquoespeacuterance de vie agrave la naissance est de 539 ans selon les estimations du PNUD en 2006

Selon les estimations de lrsquoEIBC (Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation 2006) 536 de la population vit au dessous du seuil de pauvreteacute (moins de 300 USD par an) Par ailleurs la feacuteminisation de la pauvreteacute est tregraves marqueacutee

Les indicateurs de santeacute sont faibles avec un taux de mortaliteacute infantile estimeacute agrave 91 pour mille et un taux de mortaliteacute maternelle agrave 980 pour 100 000 naissances vivantes Les performances du systegraveme de santeacute restent encore relativement faibles La proportion des accouchements assisteacutes est estimeacutee agrave 38 et seuls 37 des enfants sont complegravetement vaccineacutes Les besoins en transfusion sanguine sont loin drsquoecirctre satisfaits

Epideacutemie de VIH les reacutesultats de lrsquoEDSGIII+ en 2005 montrent une seacuteropreacutevalence nationale de 15 au sein de la population geacuteneacuterale avec des variations par groupes cibles et environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] personnes vivent avec le VIH On note une feacuteminisation de lrsquoinfection avec un taux de seacuteropreacutevalence chez les femmes de 15-49 ans de 19 contre 09 chez les hommes de la mecircme tranche drsquoacircge En ce qui concerne les autres IST la faible notification des cas syndromiques dans les formations sanitaires publiques et priveacutees rend difficile la disponibiliteacute des donneacutees fiables sur les IST au plan national

Cette situation est la conjugaison de plusieurs facteurs mis en eacutevidence par les eacutetudes et recherches la pauvreteacute et la preacutecariteacute eacuteconomique qui poussent certaines jeunes filles et femmes au commerce du sexe et aux rapports des hommes avec des personnes du mecircme sexe le statut infeacuterieur de la femme guineacuteenne qui lui ocircte tout pouvoir de neacutegociation dans les rapports sexuels notamment le port du preacuteservatif lrsquoignorance du statut seacuterologique la non perception du risque et la preacutesomption drsquoecirctre seacuteroneacutegatif qui font qursquoaucune preacutecaution nrsquoest prise en cas de rapports sexuels occasionnels les relations sexuelles preacutecoces entre adolescentes et adultes beaucoup plus acircgeacutes

Dans la perspective de controcircler cette eacutepideacutemie la riposte en Reacutepublique de Guineacutee a eacuteteacute preacutecoce degraves la deacuteclaration des premiers cas en 1987 Afin de renforcer cette reacuteponse nationale et la rendre effectivement multisectorielle le pays srsquoest engageacute depuis Juin 2001 dans le Processus de Planification Strateacutegique qui a connu lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du premier Cadre Strateacutegique National (CSN) pour la peacuteriode 2003-2007 Le pays srsquoest doteacute drsquoun document qui fixe les objectifs nationaux en vue de lrsquoacceacuteleacuteration de lrsquoaccegraves universel (AU) et a eacutelaboreacute une feuille de route pour la peacuteriode 2008-2012

La revue participative du CSN 2003-2007 a mis en eacutevidence de nombreux acquis Elle a eacutegalement mis en eacutevidence des faiblesses qui sont prises en compte dans le nouveau CSN Il srsquoagit entre autres des lacunes dans le suivi et lrsquoeacutevaluation de lrsquoinadeacutequation de

13273

la couverture geacuteographique en CDV et PTME de lrsquoinsuffisance dans la prise en charge psychosociale de la faible capaciteacute de nombreux acteurs de la reacuteponse notamment le SECNLS de lrsquoinsuffisance de coordination dans la promotion et lrsquoapprovisionnement en preacuteservatifs de la faible contribution de lrsquoEtat dans le financement de la reacuteponse nationale du faible respect des Trois Principes (Un seul cadre drsquointervention Une seule instance de coordination et Un seul systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation)

Cadre Strateacutegique National 2008-2012

Lrsquoeacutelaboration du CSN 2008-2012 srsquoest faite agrave travers une deacutemarche largement participative dont le point de deacutepart est la revue conjointe du CSN 2003-2007 Cette deacutemarche participative a permis drsquoimpliquer lrsquoensemble des secteurs lors des ateliers theacutematiques mais aussi lors des ateliers organiseacutes dans lrsquoensemble des reacutegions du pays

En ayant comme cadre de reacutefeacuterence les options politiques contenues dans le DSRP2 cinq principes directeurs ont eacuteteacute deacutegageacutes comme fondement des interventions du CSN Il srsquoagit i) du renforcement de lrsquoaccegraves universel agrave la preacutevention aux traitements aux soins et soutien ii) de la consolidation de lrsquoapproche multisectorielle et deacutecentraliseacutee de la lutte contre le VIH et les IST iii) de la prise en compte de la dimension genre dans la lutte contre le VIH et les IST iv) du renforcement de la coordination de lrsquoharmonisation et de lrsquoalignement et v) du renforcement de la bonne gouvernance et du leadership

Objectifs et reacutesultats attendus de la mise en œuvre du CSN les objectifs strateacutegiques de lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012 sont i) reacuteduire la transmission du VIH et les IST ii) renforcer la prise en charge meacutedicale le soutien et lrsquoappui aux personnes infecteacutees et affecteacutees iii) renforcer les capaciteacutes nationales dans le leadership la gouvernance et la coordination en matiegravere de lutte contre le VIH et iv) renforcer le systegraveme de suivi eacutevaluation

A lrsquohorizon 2012 sont attendus de la mise en œuvre de ce CS les reacutesultats suivants la preacutevalence du VIH est reacuteduite dans la population geacuteneacuterale et dans les groupes cibles speacutecifiques la santeacute et la qualiteacute de vie des PVVIH sont ameacutelioreacutees la mortaliteacute lieacutee au VIH est reacuteduite les conditions de vie des PVVIH des personnes affecteacutees et des groupes speacutecifiques sont ameacutelioreacutees les conditions favorables existent pour assurer une peacuterennisation des acquis notamment en matiegravere de stabilisation voir de reacuteduction de la preacutevalence

Axes strateacutegiques pour la mise en œuvre pour atteindre ces reacutesultats cinq axes strateacutegiques sont retenus avec 24 domaines drsquoactions prioritaires Il srsquoagit

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH avec 6 domaines

i) Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

ii) Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

iii) Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

iv) Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

v) Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

vi) Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

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Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH avec 5 domaines

i) Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

ii) Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris de la tuberculose(TB)

iii) Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

iv) Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

v) Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques avec 4 domaines

i) Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ii) Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

iii) Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

iv) Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources avec 5 domaines

i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte au IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutediashellip)

ii) Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

iii) Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

iv) Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

v) Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche avec 4 domaines

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de lutte contre les IST et le VIH

ii) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

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iii) Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de lutte contre les IST et le VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

iv) Promotion de la recherche en matiegravere de lutte contre les IST et le VIH

Cadre institutionnel de mise en œuvre le cadre institutionnel est conccedilu dans la perspective de rendre effective lrsquoapproche multisectorielle de la reacuteponse nationale Il deacutecrit les secteurs impliqueacutes dans la mise en œuvre ainsi que le dispositif de mise en œuvre Les secteurs de mise en œuvre retenus sont le secteur public (Institutions et Ministegraveres y compris les circonscriptions administratives) le secteur de la socieacuteteacute civile le secteur priveacute lucratif le secteur des collectiviteacutes locales (CU CRD) et le secteur de la coordination nationale

Le dispositif de mise en œuvre quant agrave lui comprend plusieurs niveaux de coordination qui sont i) au niveau central le Comiteacute National de Lutte contre le Sida organe politique drsquoorientations et de deacutecisions le Secreacutetariat Exeacutecutif et les structures de coordination des partenaires techniques et financiers ii) au niveau deacuteconcentreacute le Comiteacute Sectoriel de lutte contre le Sida les Comiteacutes Reacutegionaux de lutte contre le Sida (CRLS) les Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le VIH et les IST (CPLS) et les Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le Sida iii) les structures de coordination de la socieacuteteacute civile iv) les structures de coordination du secteur priveacute et les structures de coordination du secteur deacutecentraliseacute

Les acteurs de lrsquoexeacutecution sont ceux des secteurs des institutions des ministegraveres y compris les circonscriptions administratives des collectiviteacutes locales de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute lucratif et des projets et programmes

Suivi et eacutevaluation de la mise en œuvre du CSN le suivi et lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 2008-2012 auront un caractegravere holistique et viseront agrave rendre compte du deacuteroulement des diffeacuterentes interventions programmeacutees par les diffeacuterents acteurs dans le cadre des plans drsquoactions annuels et des microprojets ainsi que du niveau de mobilisation et drsquoutilisation des ressources pour la mise en œuvre du CSN Ils visent eacutegalement agrave documenter les reacutesultats obtenus agrave travers les diffeacuterentes interventions en termes drsquoutilisation et de qualiteacute des services offerts mais aussi les effets et les impacts des interventions au niveau de la population en geacuteneacuteral et des personnes affecteacutees et infecteacutees en particulier

La tenue annuelle des sessions du CNLS constitue un cadre pour la preacutesentation et la diffusion des rapports annuels consolideacutes de mise en œuvre du CSN Une revue conjointe sera reacutealiseacutee agrave mi- parcours Les indicateurs deacutefinis en rapport avec ceux de lrsquoUNGASS et de lrsquoaccegraves universel (AU) constitueront la reacutefeacuterence des eacutevaluations Par ailleurs le SECNLS organisera un forum semestriel des partenaires preacutesideacute par le CNLS pour eacutechanger sur les rapports de suivi des interventions sur les informations strateacutegiques et lrsquoeacutetat drsquoavancement des plans drsquoaction des projets et les contraintes et perspectives

Mobilisation et gestion des ressources actuellement consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et inscrite dans le DSRP2 la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de VIH beacuteneacuteficie essentiellement de lrsquoappui de la communauteacute internationale notamment des financements bilateacuteraux et multilateacuteraux dont le Fonds Mondial contre le Tuberculose le Paludisme et le

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Sida et le financement de la Banque Mondiale agrave travers le Projet Multisectoriel de lutte contre le Sida (PMS)

Les ressources requises pour la mise en œuvre du CSN 2008-2012 sont de 245 507 410 USD et elles seront couvertes des apports du Gouvernement Guineacuteen et des partenaires techniques et financiers (PTF) Cette estimation est faite sur les ambitions afficheacutees agrave travers les reacutesultats attendus drsquoici 2012

Le SECNLS agrave travers la cellule chargeacutee de la gestion financiegravere et administrative et celle chargeacutee de la passation des marcheacutes assurera avec efficaciteacute la gestion de lrsquoensemble des ressources mobiliseacutees progressivement pour la mise en œuvre du CSN Par ailleurs toutes les mesures seront prises pour ameacuteliorer les proceacutedures de passation des marcheacutes et renforcer le dispositif de controcircle interne et externe

Opportuniteacutes et facteurs de risques des mesures seront prises pour assurer une appropriation effective du CSN par lrsquoensemble des acteurs et le leadership de lrsquoEtat sera renforceacute notamment agrave travers une mobilisation conseacutequente des ressources financiegraveres du BND Par ailleurs le renforcement des capaciteacutes opeacuterationnelles du SECNLS constituera une mesure essentielle afin de permettre au CNLS de jouer conseacutequemment son rocircle et une mise en œuvre du CSN conformeacutement aux laquo Trois Principes raquo directeurs

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I ndash Introduction

En Reacutepublique de Guineacutee la riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie de sida a eacuteteacute preacutecoce degraves la deacuteclaration des premiers cas en 1987 par la mise en œuvre de 3 plans successifs de lutte contre le VIH de 1987 agrave 2000

Afin de renforcer cette reacuteponse nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie et la rendre effectivement multisectorielle le pays srsquoest engageacute depuis Juin 2001 dans le Processus de Planification Strateacutegique qui a connu lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du premier Cadre strateacutegique National (CSN) pour la peacuteriode 2003-2007

A lrsquoissue de la mise en œuvre du CSN 2003-2007 le preacutesent cadre strateacutegique deuxiegraveme du genre est initieacute pour la peacuteriode de 2008 agrave 2012 afin drsquoassurer la continuiteacute de ce processus national de planification strateacutegique

La revue participative du Cadre Strateacutegique National (CSN) 2003-2007 marque le deacutebut du processus de planification strateacutegique pour la peacuteriode 2008-2012 Premiegravere phase du processus de planification strateacutegique elle srsquoest deacuterouleacutee du 25 juillet au 20 deacutecembre 2007 afin drsquoexaminer le processus les meacutecanismes et les reacutesultats obtenus agrave travers le CSN 2003-2007 drsquoen appreacutecier les performances et les insuffisances et drsquoen tirer les leccedilons utiles pour lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau cadre strateacutegique national 2008-2012 Cette revue a eacuteteacute reacutealiseacutee par le bureau drsquoeacutetudes BACOFI lrsquoEquipe Nationale de Revue et de Planification composeacutee de 251 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers autour du SECNLS qui en a assureacute le leadership et avec lrsquoappui drsquoun consultant international

A lrsquoissue de la revue les eacutetapes opeacuterationnelles suivantes ont eacuteteacute mises en œuvre pour lrsquoeacutelaboration et lrsquoadoption du CSN 2008-2012

La seacutelection de 8 consultants nationaux et de 4 internationaux dans les domaines cleacutes que sont lrsquoeacutelaboration du CSN lrsquoeacutelaboration du plan opeacuterationnel du CSN lrsquoeacutelaboration de plan de suivi et drsquoeacutevaluation et le processus de budgeacutetisation de lrsquoensemble de ces documents

La mise en place des groupes et sous-groupes autour des principaux axes strateacutegiques suggeacutereacutes par les reacutesultats de la revue Ces groupes theacutematiques eacutetaient composeacutes des acteurs du secteur public de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des partenaires techniques et financiers Au total 123 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers ont pris part aux travaux des groupes theacutematiques

La reacutedaction par les diffeacuterents groupes drsquoun document de travail comportant les axes prioritaires les domaines par axe les objectifs poursuivis en rapport avec les orientations de lrsquoaccegraves universel le rapport UNGASS le document Le Point sur lrsquoeacutepideacutemie et les principales actions par domaine

La validation de ce document de travail au niveau de lrsquoensemble des 4 reacutegions naturelles du pays et la zone speacuteciale de Conakry Dans chaque reacutegion un atelier a eacuteteacute organiseacute afin de permettre aux acteurs du niveau deacuteconcentreacute et deacutecentraliseacute drsquoapporter leurs contributions aux choix strateacutegiques Au total 135 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes

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vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers ont pris part agrave ces ateliers reacutegionaux

La finalisation du document provisoire de CSN agrave lrsquoissue des ateliers reacutegionaux lrsquoeacutequipe des consultants sous la direction du SECNLS a proceacutedeacute agrave la reacutedaction drsquoune version provisoire du CSN 2008-2012

La validation nationale de la version provisoire cette validation technique a regroupeacute 150 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers

La validation finale du CSN par le CNLS et le forum des partenaires Lrsquoadoption du CSN par le Gouvernement en Conseil des Ministres A lrsquoissue de cette

adoption une table ronde des bailleurs de fonds a eacuteteacute organiseacutee pour mobiliser le financement additionnel

Le preacutesent document de CSN comprend

i) un rappel de lrsquoeacutetat de mise en œuvre du cadre strateacutegique 2003-2007 ii) les axes strateacutegiques pour la peacuteriode 2008-2012 iii) le cadre institutionnel pour la mise en œuvre iv) la strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation v) la mobilisation et la gestion des ressources vi) les hypothegraveses et les facteurs de risques dans la mise en œuvre du CSN 2008shy

2012 vii) les documents disponibles de faccedilon seacutepareacutee le plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute et le

plan de suivi et eacutevaluation budgeacutetiseacute

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II ndash Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012

21 - Situation geacuteographique et organisation politique et administrative

Drsquoune superficie de 245 857 kmsup2 la Reacutepublique de Guineacutee se trouve sur la cocircte atlantique de lrsquoAfrique de lrsquoOuest Elle est limiteacutee par la Guineacutee Bissau le Seacuteneacutegal le Mali la Cocircte drsquoIvoire le Libeacuteria la Sierra Leone et lrsquoOceacutean Atlantique La Guineacutee est subdiviseacutee en quatre reacutegions naturelles (la Basse Guineacutee la Moyenne Guineacutee la Haute Guineacutee et la Guineacutee Forestiegravere) et 8 reacutegions administratives dont la ville de Conakry 33 preacutefectures 38 communes urbaines (CU) 302 sous-preacutefectures et 303 communauteacutes rurales de deacuteveloppement (CRD)

22 - Caracteacuteristiques deacutemographiques et socio-eacuteconomiques

La population guineacuteenne est estimeacutee en 2008 agrave plus de 99 millions drsquohabitants avec un sexe ratio infeacuterieur agrave 1 Cette population est caracteacuteriseacutee par sa jeunesse avec 415 des personnes acircgeacutees de moins de 15 ans et un taux brut de nataliteacute estimeacute agrave 384 pour 1000 Lrsquoespeacuterance de vie agrave la naissance est de 539 ans selon les estimations du PNUD en 2006 La Guineacutee est agrave dominance musulmane agrave plus de 85

Drsquoapregraves les donneacutees de lrsquoEnquecircte Deacutemographique et de Santeacute en Guineacutee (EDSGIII+ 2005) seulement 161 des femmes acircgeacutees de plus de 15 ans sont alphabeacutetiseacutees contre 441 des hommes de la mecircme tranche drsquoacircge Ce taux dalphabeacutetisation se caracteacuterise par un deacuteseacutequilibre entre hommes et femmes (respectivement 41 et 22 ) Le taux brut de scolarisation a connu une augmentation significative ces derniegraveres anneacutees il est de 79 pour lrsquoanneacutee scolaire 2006-2007 tandis que le taux drsquoadmission en 7egraveme anneacutee en 2006 est de 69 On note une dispariteacute entre garccedilons (86) et filles (71) au primaire et entre les zones urbaines et les zones rurales

Lrsquoeacuteconomie de la Guineacutee est baseacutee sur drsquoimportantes potentialiteacutes agricoles et miniegraveres et cela constitue en geacuteneacuteral des atouts majeurs pour un deacuteveloppement eacuteconomique et social Malgreacute ces atouts la Guineacutee demeure toujours au rang des pays en voie de deacuteveloppement

Selon les estimations de lrsquoEIBC (Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation 2006) 536 de la population vit au dessous du seuil de pauvreteacute (moins de 300 USD par an) Par ailleurs la feacuteminisation de la pauvreteacute est tregraves marqueacutee

Lrsquoencadreacute ci-dessous reacutesume les principales informations au plan socio eacuteconomique et deacutemographique

Taux drsquoaccroissement annuel moyen de la population 31 Espeacuterance de vie agrave la naissance 539 ans Taux dalphabeacutetisme des adultes de 15 ans et plus 295 Taux dalphabeacutetisme des jeunes de 15 - 24 ans 466 (estimation pour 2004) PNB en milliards de US$ 29 (Cadrage macro-eacuteconomique 2006) PNB par habitant en US$ 3217 (Cadrage macro-eacuteconomique 2006) Indicateur de Deacuteveloppement Humain (IDH) 0445 Classement sur la base de lrsquoIDH 160egraveme sur 177 pays Indicateur Sexo-speacutecifique de Deacuteveloppement Humain (ISDH) 0434 Classement sur la base de lrsquoISDH 121egraveme sur 177 pays

Source Rapport sur le deacuteveloppement humain 2006 RGPH (Recensement Geacuteneacuteral de la Population et de lrsquoHabitat) 1996

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23 - Situation sanitaire

La Guineacutee dispose drsquoune politique nationale de santeacute et drsquoun plan national de deacuteveloppement sanitaire Le systegraveme de soins de santeacute guineacuteen est composeacute de sous secteurs public et priveacute1

Le sous secteur public est organiseacute de faccedilon pyramidale agrave 3 niveaux le niveau national avec les 2 hocircpitaux nationaux de Conakry (Donka et Ignace Deen) le niveau reacutegional avec 7 hocircpitaux reacutegionaux le niveau preacutefectoral comportant 31 hocircpitaux preacutefectoraux et 496 centres de santeacute dont au moins un par sous-preacutefecture rurale ou commune urbaine Autour de ces centres de santeacute gravitent des postes de santeacute

Le sous secteur priveacute comprend 2 eacutetablissements hospitaliers de soins drsquoentreprises ou de compagnies drsquoun niveau de reacutefeacuterence quasi-national et 5 eacutetablissements de soins qui sont soit des centres de santeacute soit des dispensaires Il existe eacutegalement des centres meacutedicaux et des structures pharmaceutiques Les centres meacutedicaux sont constitueacutes de cabinets de soins infirmiers ou de sages femmes de cabinets de consultations meacutedicales et de cliniques En 2004 on comptait 271 cabinets de soins infirmiers et de consultations meacutedicales 22 centres meacutedicaux chirurgicaux 10 polycliniques 23 cabinets dentaires et 222 cabinets de sages-femmes sur lrsquoensemble du territoire

Si le ratio meacutedecinpopulation (1990-2004) est relativement satisfaisant (110 000 habitants) on note geacuteneacuteralement une ineacutegale reacutepartition du personnel de santeacute dans les diffeacuterentes reacutegions du pays avec une forte concentration dans les zones urbaines surtout dans la ville de Conakry

Par ailleurs la part du budget de lrsquoEtat alloueacute au fonctionnement du Ministegravere de la santeacute publique est en baisse depuis 1997 de plus le taux de deacutecaissement est faible rendant ainsi aleacuteatoire le fonctionnement adeacutequat des structures de santeacute On note ainsi que les deacutepenses sanitaires repreacutesentaient 04 du PIB en 2006 et 6 du Budget National de Deacuteveloppement (BND) en 2006 (DSRP 2007)

Les performances du systegraveme de santeacute restent encore relativement faibles En effet selon lEDSGIII+ 2005 la preacutevalence contraceptive est de 9 le taux brut de nataliteacute est de 384 pour 1000 personnes la proportion des accouchements assisteacutes est estimeacutee agrave 38 et lrsquoindice syntheacutetique de feacuteconditeacute se chiffre agrave 57 enfants par femme Le statut nutritionnel des femmes et des enfants apparaicirct comme eacutetant critique surtout chez les megraveres qui nrsquoont aucun niveau drsquoinstruction

La couverture vaccinale selon les carnets de vaccination ou la deacuteclaration des megraveres indique que seuls 37 des enfants ont eacuteteacute complegravetement vaccineacutes Le taux de mortaliteacute infantile est estimeacute agrave 91 pour mille et le taux de mortaliteacute maternelle est de 980 pour 100 000 naissances vivantes

Environ une naissance sur trois (31) srsquoest deacuterouleacutee dans un eacutetablissement sanitaire contre 69 agrave domicile Par ailleurs seulement 38 des naissances ont beacuteneacuteficieacute de lrsquoassistance de personnel de santeacute au moment de lrsquoaccouchement Les femmes appartenant aux meacutenages les plus pauvres (15) sont celles dont lrsquoaccouchement a eacuteteacute le moins freacutequemment assisteacute par du personnel formeacute (EDSG III+ 2005)

1 Plan strateacutegique de deacuteveloppement sanitaire 2003 - 2012

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Les besoins en transfusion sanguine sont loin drsquoecirctre satisfaits faute de moyens Le pays nrsquoest pas totalement couvert les campagnes reacuteguliegraveres de promotion du don beacuteneacutevole de sang ne produisent pas les effets attendus et la peacutenurie est freacutequente au niveau des banques de sang

24 - Situation speacutecifique du VIH et des IST

La situation du VIH et des IST est caracteacuteriseacutee par

241 - Seacuteropreacutevalence du VIH

Les reacutesultats de lrsquoEDSGIII+ en 2005 montrent une seacuteropreacutevalence nationale de 15 au sein de la population geacuteneacuterale avec des variations par groupes cibles et environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] personnes vivent avec le VIH On note une feacuteminisation de lrsquoinfection agrave VIH avec un taux de seacuteropreacutevalence chez les femmes de 15-49 ans de 19 contre 09 chez les hommes de la mecircme tranche drsquoacircge

La preacutevalence moyenne du VIH dans les milieux urbains est plus eacuteleveacutee que celle des milieux ruraux (24 contre 1) elle est presque deux fois plus eacuteleveacutee chez les hommes des milieux ruraux que chez ceux des centres urbains (11 contre 06) Chez les femmes la situation est contraire car on remarque une plus grande proportion de femmes infecteacutees en milieu urbain qursquoen milieu rural (39 contre 09)

Selon lrsquoEnquecircte de surveillance comportementale et biologique (ESCOMB) 2007 la preacutevalence du VIH est de 344 chez les professionnel(le)s du sexe 65 chez les hommes en uniforme 52 chez les miniers 55 chez les routiers et 56 chez les pecirccheurs

Au plan geacuteographique les reacutesultats de lrsquoEDSG III+ 2005 reacutevegravelent que les reacutegions de Conakry (21) Labeacute (18) NrsquoZeacutereacutekoreacute (17) et Faranah (16) enregistrent des preacutevalences qui se situent au dessus de la moyenne nationale (15) Par contre les reacutegions de Bokeacute (12) Kankan (12) Kindia (09) et Mamou (07) ont des preacutevalences infeacuterieures agrave la moyenne nationale

242 - Autres Infections Sexuellement Transmissibles (IST)

Le rapport SNIGS annuel 2005 indique que les IST sont classeacutees au 7egraveme rang des causes de morbiditeacute et touchent les sujets de 15 ans et plus avec un taux drsquoincidence de 18

La faible notification des cas syndromiques des IST dans les formations sanitaires publiques et priveacutees rend difficile la disponibiliteacute des donneacutees fiables sur les IST au plan national

243 - Principaux facteurs de la transmission du VIH et des IST

Les comportements sexuels agrave risque persistent notamment les rapports sexuels non proteacutegeacutes le multi-partenariat les viols les rapports preacutecoces chez les adolescents LrsquoEDSG III+ 2005 confirme le multi-partenariat comme facteur de risque drsquoinfection par le VIH Parmi les femmes enquecircteacutees on note une preacutevalence de 16 chez celles ayant eu entre 5 et 9 partenaires sexuels Il faut noter par ailleurs lrsquoabsence drsquoun systegraveme national de marketing social du preacuteservatif feacuteminin

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La persistance de ces comportements agrave risque est souvent lieacutee agrave des situations de vulneacuterabiliteacute qui constituent les causes sous-jacentes de la transmission du VIH En Guineacutee des eacutetudes et recherches ont mis en eacutevidence entre autres les facteurs suivants

la pauvreteacute et la preacutecariteacute eacuteconomique qui poussent certaines jeunes filles et femmes au commerce du sexe et aux rapports des hommes avec des personnes du mecircme sexe

le statut infeacuterieur de la femme guineacuteenne qui lui ocircte tout pouvoir de neacutegociation dans les rapports sexuels notamment le port du preacuteservatif

lrsquoignorance du statut seacuterologique la non perception du risque et la preacutesomption drsquoecirctre seacuteroneacutegatif qui font qursquoaucune preacutecaution nrsquoest prise en cas de rapports sexuels occasionnels

les relations sexuelles preacutecoces entre adolescentes et adultes beaucoup plus acircgeacutes

244 - Impacts

Les conseacutequences de cette pandeacutemie ont des manifestations diverses Au niveau individuel et familial le VIH est une source de deacutestabilisation familiale avec des reacutepercussions sur les deacutepenses du meacutenage et le bien-ecirctre des enfants A leacutechelon communautaire et au plan professionnel les personnes infecteacutees par le VIH sont lobjet de stigmatisation voire de rejet Au niveau de la socieacuteteacute guineacuteenne le nombre important de PVVIH environ 93 000 [70000ndash112000] dont 23 250 auraient besoin drsquoun traitement ARV constitue une charge eacutenorme De mecircme le nombre drsquoorphelins est passeacute de 20 000 en 2003 agrave 41 000 en 2007 (UNGASS) Selon lrsquoeacutetude du CNLS appuyeacutee par le PNUD intituleacutee laquo Impact socioeacuteconomique du VIH en Reacutepublique de Guineacutee 2004 raquo le nombre drsquoenfants qui seraient orphelins agrave cause du sida en 2015 se situerait entre 82 000 et 102 000 Au plan macroeacuteconomique lrsquoimpact drsquoune baisse de la force de travail lieacutee au VIH sur le Produit Inteacuterieur Brut du pays pourrait ecirctre de lrsquoordre de 04 agrave 06 en 2015 (PNUD 2004)

Au niveau du secteur de la santeacute en plus de la perte des agents due agrave la maladie le nombre de lits drsquohocircpitaux pour la prise en charge meacutedicale des personnes malades du VIH risquent drsquoatteindre en 2015 entre 39 et 67 de la capaciteacute hospitaliegravere actuelle du systegraveme public de santeacute De plus les charges financiegraveres pour la prise en charge meacutedicale seraient excessives par rapport au niveau actuel de financement de la santeacute

245 - Riposte nationale

En Guineacutee le Document de Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute (DSRP) reconnaicirct les relations reacuteciproques de cause agrave effet entre la pauvreteacute et le VIH deux fleacuteaux dont les impacts conjugueacutes risquent de compromettre tous les efforts de deacuteveloppement du pays si le Gouvernement ne leur accorde pas une prioriteacute de premier ordre Le DSRP de la Guineacutee prend largement en compte le VIH comme un secteur agrave part entiegravere Il reste agrave traduire cet engagement en actes concrets de nature agrave changer la situation de la pandeacutemie

Le pays srsquoest doteacute drsquoun cadre strateacutegique 2003-2007 de lutte contre le VIH et les IST en 2002 Ce cadre strateacutegique laquo CSN raquo 2003-2007 a fait lrsquoobjet drsquoune revue conjointe en

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novembre 2007 La Loi L0252005 portant sur la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH a eacuteteacute promulgueacutee et fait lrsquoobjet de textes drsquoapplication

Tirant les leccedilons de cette expeacuterience le Gouvernement de Guineacutee avec lrsquoappui des Partenaires techniques et financiers srsquoest engageacute dans le processus drsquoeacutelaboration du Cadre Strateacutegique de Lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012

25 - Etat de mise en œuvre du CSN 2003-2007

La revue participative du cadre strateacutegique national 2003-2007 (CSN 2003-2007) qui srsquoest deacuterouleacutee du 25 juillet au 20 deacutecembre 2007 a offert lrsquooccasion (i) dexaminer le processus les meacutecanismes et les reacutesultats obtenus agrave travers le CSN 2003-2007 (ii) den appreacutecier les performances et les insuffisances tout en capitalisant sur les acquis enregistreacutes depuis le deacutebut de sa mise en œuvre (iii) drsquoen tirer les leccedilons utiles pour lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau cadre strateacutegique national 2008-2012

Cette analyse tregraves participative (les membres du gouvernement les partenaires techniques et financiers les ONG nationales et internationales tous les autres acteurs sur le terrain etc) a notamment porteacute sur la preacutevention de la transmission du VIH la prise en charge meacutedicale et psychosociale la reacuteduction des impacts socio-eacuteconomiques et le cadre institutionnel et de gouvernance Chacun de ces axes comporte un certain nombre de domaines drsquoaction dont les objectifs et les strateacutegies ont eacuteteacute deacutefinis les forces et faiblesses deacutegageacutees et des recommandations formuleacutees en vue drsquoaboutir agrave une meilleure riposte nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie du VIH

251 - Preacutevention de la transmission du VIH

Dans le domaine de la preacutevention les objectifs poursuivis eacutetaient les suivants i) promouvoir par la communication la prise de conscience et lrsquoappropriation de la lutte contre les IST et le VIH par les communauteacutes ii) augmenter le taux drsquoutilisation correcte et systeacutematique des preacuteservatifs au sein des populations iii) ameacuteliorer le taux et eacutetendre lrsquoaccegraves au conseildeacutepistage volontaire du VIH iv) reacuteduire la preacutevalence des IST au sein de la population v) assurer agrave 100 la seacutecuriteacute transfusionnelle par rapport au VIH et minimiser la transmission du VIH lors des pratiques invasives et vi) reacuteduire agrave moins de 15 la transmission du VIH de la megravere agrave lrsquoenfant

Drsquoeacutenormes efforts ont eacuteteacute deacuteployeacutes par les secteurs public et priveacute et la socieacuteteacute civile durant les 5 derniegraveres anneacutees dans le cadre de lrsquoIECCCC en direction de la population en geacuteneacuteral et des groupes vulneacuterables en particulier Ainsi des activiteacutes drsquoIECCCC sur les IST et VIH ont eacuteteacute meneacutees par des animateurs communautaires et des pairs eacuteducateurs au niveau des gares routiegraveres des zones miniegraveres des maisons closes et des quartiers Des activiteacutes IECCCC sont animeacutees en direction des jeunes agrave travers 120 clubs stop sida qui ont eacuteteacute mis en place dans la plupart des eacutecoles des Instituts drsquoEnseignement Supeacuterieur (IES) du pays et autour de 25 CECOJE implanteacutes dans 15 communes

Malgreacute ces reacutesultats les donneacutees ci-dessous de lrsquoESCOMB 2007 indiquent que drsquoeacutenormes efforts restent agrave faire dans lrsquoameacutelioration des niveaux de connaissance sur le VIH et les IST En effet la proportion des groupes cibles posseacutedant agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant les modes de transmission du virus se

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preacutesente comme suit jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans (162) professionnel(le)s du sexe (43) hommes en uniforme (248) miniers (186) routiers (38) et pecirccheurs (78)

Dans le domaine de la promotion du preacuteservatif les principales activiteacutes ont permis drsquoavoir entre autres reacutesultats la vente de 8 829 960 preacuteservatifs en 2006 par PSIGuineacutee la distribution gratuite de 16 858 preacuteservatifs en 2005 et 25 780 en 2006 par les projets SBC de lrsquoAGBEF la distribution de 12 400 preacuteservatifs en 2004 et 36 200 en 2005 par les projets jeunes AGBEF de Conakry et Labeacute LrsquoUNFPA a mis agrave la disposition du MSP 1 229 000 preacuteservatifs et 33 000 feacutemidons Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet Mano river Union de lutte contre le VIH 273 000 feacutemidons ont eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition au niveau du site du projet de NrsquoZeacutereacutekoreacute

En matiegravere de deacutepistage volontaire les strateacutegies et actions prioritaires ont eacuteteacute renforceacutees en 2007 par la gratuiteacute du test afin drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves au deacutepistage Lrsquoextension du reacuteseau des Centres de Deacutepistage Volontaires (CDV) a eacuteteacute initieacutee avec lrsquoappui des diffeacuterents partenaires pour pallier lrsquoinsuffisance drsquoaccessibiliteacute et de couverture Ainsi agrave la date du 30 Juin 2007 les efforts ont permis drsquoatteindre les reacutesultats suivants lrsquoadoption par le MSP drsquoune politique nationale en matiegravere de CDV la mise au point de normes et proceacutedures en matiegravere de CDV et des outils de formation pour le CDV (USAIDFHI etc) au niveau national la couverture de 22 des 38 districts sanitaires avec au moins un CDV

Dans le domaine des IST malgreacute lrsquoinsuffisance des moyens mis en place les efforts ont porteacute essentiellement sur

i) lrsquointeacutegration de lrsquoapproche syndromique dans le paquet minimum drsquoactiviteacutes de 269 structures de santeacute publiques et priveacutees

ii) la creacuteation de 8 services adapteacutes pour la prise en charge gratuite des IST chez les PS

iii) lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de la prise en charge des IST de 7 agrave 79 tels que mesureacutee par les IP6 et IP7 et de 10 agrave 87 pour les traitements efficaces

iv) lrsquointroduction de lrsquoapproche syndromique agrave la faculteacute de meacutedecine (deacutepartement de santeacute publique dans le cours de Gestion des Programmes) et dans les eacutecoles de formation des agents de santeacute de Labeacute et de Kindia

v) lrsquointroduction de moleacutecules anti-IST agrave dose unique et du gel lubrifiant sexuel dans la liste nationale des meacutedicaments essentiels et la creacuteation drsquoune Cellule de reacuteflexion sur lrsquoimplication des travailleurs du sexe dans la lutte contre les IST et VIH en Guineacutee

Lrsquooffre en matiegravere de seacutecuriteacute transfusionnelle a eacuteteacute ameacutelioreacutee agrave travers la construction et lrsquoeacutequipement du Centre National de Transfusion Sanguine agrave Conakry et de 7 Centres Reacutegionaux de Transfusion Sanguine (CRTS) lrsquoeacutequipement de 14 uniteacutes de transfusion sanguine au niveau des hocircpitaux preacutefectoraux Par ailleurs des directives sur la prophylaxie post-exposition ont eacuteteacute eacutelaboreacutees de mecircme qursquoun guide de communication sociale et de prise en charge psychosociale et un reacutepertoire national des traditheacuterapeutes sur financement du PMS (Banque Mondiale)

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Les activiteacutes du programme de PTME ont deacutemarreacute en 2003 avec la validation du document de politique et le lancement de la phase pilote qui a permis drsquoouvrir 5 sites agrave Conakry et 2 agrave Foreacutecariah Depuis 37 autres sites ont eacuteteacute mis en place

Le nombre de femmes enceintes seacuteropositives sous ARV prophylactique est passeacute de 70 en 2004 agrave 741 au 31 octobre 2007 et le nombre de nouveau-neacutes sous ARV prophylactique est passeacute de 13 en 2004 agrave 241 au 31 octobre 2007

252 - Prise en charge meacutedicale et psychosociale

Dans le domaine de la prise en charge lrsquoobjectif du CSN eacutetait drsquoassurer une prise en charge correcte des PVVIH au plan psychosocial au niveau des IO et par les ARV

Au niveau de la prise en charge psychosociale les activiteacutes ont couvert essentiellement le renforcement des compeacutetences agrave travers des activiteacutes de formation la reacutevision du guide de prise en charge psychosociale eacutelaboreacute en 2002 et lrsquoeacutelaboration drsquoun guide de formation dans la prise en charge des soins agrave domicile

Au niveau de la prise en charge des IO 498 meacutedecins et parameacutedicaux ont eacuteteacute formeacutes au courant de lrsquoanneacutee 2006 trois manuels de prise en charge en fonction des niveaux de la pyramide sanitaire ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et diffuseacutes depuis 2003 un module de prise en charge de la co-infection TBVIH a eacuteteacute eacutelaboreacute par le PNLAT La formation de 25 formateurs et 165 prestataires au niveau national a eacuteteacute effectueacutee

En ce qui concerne la prise en charge par les ARV au delagrave de la formation des acteurs pour la prise en charge les donneacutees nationales indiquent qursquoen 2007 le nombre de PVVIH srsquoeacutelegraveve agrave environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] et le nombre drsquoadultes et drsquoenfants atteints de lrsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute est de 23 250 Parmi eux seuls 5 228 personnes eacutetaient sous ARV agrave la date du 30 septembre 2007 soit 225 Par ailleurs la prise en charge par les ARV et le suivi meacutedical ont eacuteteacute proclameacutes gratuits par le gouvernement La disponibiliteacute des ARV est assureacutee entiegraverement par les contributions financiegraveres des bailleurs de fonds

253 - Reacuteduction des impacts socioeacuteconomiques du sida

Lrsquoobjectif poursuivi agrave ce niveau est drsquoune part de reacuteduire le poids et lrsquoimpact socioshyeacuteconomique du VIH en Guineacutee et drsquoautre part de creacuteer un environnement favorable pour la protection des droits et devoirs des PVVIH

Malgreacute lrsquoabsence de strateacutegies speacutecifiques des initiatives ont eacuteteacute mises en œuvre parmi lesquelles la gratuiteacute des ARV dans toutes les structures et entreprises lrsquoappui nutritionnel et des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu en faveur des PVVIH des personnes affecteacutees et leurs familles la scolarisation des orphelins par les ONG et le MASPFE

La mise en œuvre du CSN 2003-2007 a connu une plus grande implication du secteur priveacute agrave travers des actions telles que la mise en place de CDV et des sites PTME par la chambre des Mines la reacutealisation de campagnes de communication de mobilisation sociale et de deacutepistage volontaire aupregraves des routiers par les socieacuteteacutes peacutetroliegraveres Shell et Total la reacutealisation par lrsquoentreprise Meacutetal Guineacutee de seacuteances de sensibilisation de son personnel et un soutien agrave la scolarisation des OEV

De nombreuses initiatives ont eacuteteacute prises pour renforcer lrsquoenvironnement juridique et eacutethique des PVVIH Il srsquoagit notamment de la creacuteation drsquoune division Promotion et

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Protection des Droits des Femmes au MASPFE lrsquoadoption de la Loi 025AN 2005 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH ainsi que son deacutecret drsquoapplication la creacuteation des associations de PVVIH et leur reacuteseau (REGAP+) qui sont des cadres de solidariteacute et de deacutefense des droits des PVVIH

Conclusion

Nombre drsquoactiviteacutes preacutevues par le CSN 2003-2007 ont eacuteteacute reacutealiseacutees et certaines autres nrsquoont pas eacuteteacute exeacutecuteacutees complegravetement par exemple la proposition de creacuteer un fonds de solidariteacute pour appuyer les femmes dans leurs efforts de reacuteduire lrsquoimpact socio-eacuteconomique du VIH Il convient toutefois de signaler eacutegalement que drsquoautres activiteacutes qui nrsquoeacutetaient pas preacutevues dans le CSN 2003-2007 ont eacuteteacute reacutealiseacutees

Les principaux facteurs ayant deacutetermineacute les acquis sont entre autres le dynamisme des organisations de la socieacuteteacute civile y compris les ONG le deacuteveloppement des activiteacutes du secteur santeacute gracircce agrave lrsquoappui financier du Fonds Mondial qui compleacutetant les efforts du Programme Multisectoriel de lutte contre le sida (PMS) en la matiegravere a permis lrsquoextension des traitements ARV et lrsquoameacutelioration de lrsquoaccegraves agrave la preacutevention et aux soins lrsquoappui relativement substantiel du PMS qui a permis drsquoimpulser une dynamique agrave la reacuteponse sectorielle autant qursquoaux initiatives communautaires de base et en contribuant agrave la peacuterennisation des actions agrave travers le renforcement des capaciteacutes institutionnelles et des ressources humaines Sans une bonne gouvernance de la riposte nationale il nrsquoy a pas de bonne performance La revue a perccedilu ce dernier bilan comme globalement positif et enfin souligne lrsquoengagement du SECNLS et le professionnalisme de son personnel

Les principaux obstacles releveacutes sont au niveau du SECNLS on note un organigramme relativement inadeacutequat un effectif tregraves reacuteduit et des conditions de travail inapproprieacutes dans des locaux exigus et peu fonctionnels Les autres obstacles sont (1) lrsquoabsence de structures relais du SECNLS pour la coordination opeacuterationnelle de la mise en œuvre des interventions au niveau des reacutegions et des preacutefectures (2) la faible fonctionnaliteacute des structures de coordination politique deacutecentraliseacutees que sont les Comiteacutes Reacutegionaux de Lutte contre le Sida (CRLS) et les Comiteacutes Preacutefectoraux de Lutte contre le Sida (CPLS) (3) la faible capaciteacute de gestion comptable et fiduciaire des acteurs communautaires (4) les difficulteacutes de communication entre les collectiviteacutes deacutecentraliseacutees et le niveau central et vice versa (5) le seuil de financement bas des plans drsquoactions des collectiviteacutes et des microprojets des ONG qui les confine agrave des actions sans envergure (6) le retard dans la mobilisation des fonds de contrepartie (7) la faible implication du secteur priveacute et (8) lrsquoinsuffisance sinon lrsquoinexistence drsquoinitiatives visant la reacuteduction des impacts socioshyeacuteconomiques du VIH sur les personnes infecteacutees ou affecteacutees de mecircme que sur le deacuteveloppement sectoriel et macro-eacuteconomique du pays

Les reacutesultats de la revue suggegraverent que des efforts sont neacutecessaires pour

i) assurer une couverture geacuteographique plus eacutequitable en matiegravere de CDV et de PTME

ii) renforcer les compeacutetences dans la prise en charge meacutedicale nutritionnelle et psychosociale dans le secteur public et priveacute

iii) assurer une coordination danspreacuteservatifs

la promotion et lrsquoapprovisionnement en

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iv) combler les lacunes des meacutecanismes de suivi et eacutevaluation des IST et du sida et plus geacuteneacuteralement les lacunes du systegraveme drsquoinformation sanitaire en Guineacutee

v) assurer une contribution effective de lrsquoEtat dans le financement des activiteacutes de prise en charge globale (infections opportunistes IST nutrition ARV etc)

vi) promouvoir lrsquoalignement de lrsquoensemble des partenaires sur le CSN vii) renforcer les capaciteacutes des reacuteseaux drsquoassociationsONG de PVVIH des

femmes et des jeunes viii) renforcer la synergie des rocircles entre le CNLS et le CCM en matiegravere de

coordination de la reacuteponse multisectorielle de lrsquoeacutepideacutemie de sida ix) renforcer les moyens financiers techniques et les ressources humaines du

SECNLS afin qursquoil joue efficacement son rocircle dans la coordination nationale pour un respect effectif des Trois Principes

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III ndash Strateacutegie de lutte contre le VIH et les IST 2008-2012

31 - Cadre de reacutefeacuterence du CSN

En adeacutequation avec les diffeacuterents engagements nationaux africains et internationaux la strateacutegie nationale de reacuteduction de la pauvreteacute de la reacutepublique de Guineacutee srsquoinscrit dans la perspective de reacutealisation des objectifs de deacuteveloppement agrave long terme y compris les Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement (OMD) agrave lrsquohorizon 2015 Dans cette perspective la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de sida est consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et est inscrite dans le DSRP2 (2007-2010)

Dans ce document trois objectifs essentiels sont poursuivis i) la reacuteduction de la preacutevalence du VIH agrave moins de 15 ii) la prise en charge globale et adeacutequate des personnes vivant avec le VIH en particulier les orphelins et enfants vulneacuterables iii) la reacuteduction de lrsquoimpact socio-eacuteconomique de lrsquoinfection agrave VIH sur les personnes infecteacutees ou affecteacutees sur la famille la nation

32 - Principes directeurs de la strateacutegie nationale de la lutte contre le VIH et les IST

La strateacutegie nationale de riposte au VIH et aux IST srsquoappuie sur les principes directeurs suivants

321 - Renforcement de lrsquoaccegraves universel agrave la preacutevention aux traitements aux soins et soutien

Laccegraves universel est un concept agrave valeur dobjectif qui sinscrit dans leacutelargissement de la reacuteponse nationale au sida Il srsquoagira pour le CSN 2008-2012 de mobiliser des ressources pour offrir de maniegravere eacutequitable une gamme complegravete de services efficaces Ce sont entre autres laccegraves des personnes vivant avec le VIH au traitement le droit daccegraves aux services et aux produits de preacutevention leacutegaliteacute du statut de la femme les droits des communauteacutes marginaliseacutees et le droit des enfants agrave leacuteducation aux soins et agrave lappui

322 - Consolidation de lrsquoapproche multisectorielle et deacutecentraliseacutee de la lutte contre le VIH et les IST

Lrsquoimplication de lrsquoensemble des acteurs et des secteurs de deacuteveloppement constitue un principe fondamental dans la mise en œuvre du preacutesent CSN Dans cette perspective la composition du CNLS prend en compte lrsquoensemble des sensibiliteacutes nationales et lrsquoeacutequiteacute drsquoaccegraves aux opportuniteacutes drsquoactions en faveur de la lutte contre le sida

Le processus de deacutecentralisation baseacute sur les CRD et les CU servira davantage de socle agrave la reacuteponse nationale afin de peacuterenniser les acquis mais aussi de couvrir lrsquoensemble du pays

323 - Prise en compte de la dimension genre dans la lutte contre le VIH et les IST

La prise en compte du genre comme thegraveme transversal dans le cadre de la lutte contre le VIH et les IST neacutecessite drsquoaller au-delagrave du sexe et de consideacuterer les besoins de tous les groupes speacutecifiques (hommes femmes groupes vulneacuterables minoriteacutes etc) Par ailleurs il convient non seulement drsquoimpliquer ces groupes dans les instances drsquoorientation de coordination et de deacutecision (CNLS CRLS CPLS etc) mais aussi de

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veiller agrave disposer drsquoune information ventileacutee selon le sexe lrsquoacircge et le groupe socioprofessionnel et eacuteconomique

324 - Renforcement de la coordination de lrsquoharmonisation et de lrsquoalignement

La seule adoption drsquoun CSN ne suffit pas pour en faire un cadre unique de reacutefeacuterence Il sagira de deacutevelopper une dynamique relationnelle plus forte et constante entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes pour faire du CSN le cadre reacutefeacuterentiel national en matiegravere de lutte contre le VIH et les IST La compleacutetude et la promptitude seront observeacutees dans la tenue des sessions du CNLS La tenue des sessions du CNLS constituera un cadre drsquoinformation et drsquoanalyse approfondie de la situation nationale aussi bien en termes de reacutesultats dans la reacuteponse que dans lrsquoutilisation des ressources notamment financiegraveres Par ailleurs le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation se fera sur la base des indicateurs consensuels mais aussi agrave partir de revues conjointes avec les diffeacuterents partenaires afin drsquoassurer un partage continu des informations relatives aux acquis et aux insuffisances agrave combler La prise en compte par les partenaires techniques et financiers des orientations strateacutegiques neacutegocieacutees sera une garantie pour un meilleur alignement sur le CSN

325 - Renforcement de la bonne gouvernance et du leadership

Lrsquoengagement soutenu des autoriteacutes nationales sera plus affirmeacute agrave travers le fonctionnement efficace du CNLS une mobilisation effective des ressources propres de lrsquoEtat la lisibiliteacute la visibiliteacute le partage de responsabiliteacute le suivi eacutevaluation et lrsquoobligation de rendre compte de la gestion seront la regravegle de fonctionnement agrave tous les niveaux du cadre institutionnel de la reacuteponse A travers le renforcement de lrsquoapproche multisectorielle la participation de lrsquoensemble des acteurs et des secteurs sera effective agrave tous les niveaux de la reacuteponse et agrave toutes les eacutetapes du processus de management

33 - Objectifs et principaux reacutesultats attendus

331 - Objectifs

Les objectifs strateacutegiques de lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012 sont (i) reacuteduire la transmission du VIH et les IST (ii) renforcer la prise en charge meacutedicale le soutien et lrsquoappui aux personnes infecteacutees et affecteacutees (iii) renforcer les capaciteacutes nationales dans le leadership la gouvernance et la coordination en matiegravere de lutte contre le VIH (iv) renforcer le systegraveme de suivieacutevaluation

332 - Principaux reacutesultats attendus

La mise en œuvre concerteacutee du CSN aura les reacutesultats suivants

la preacutevalence du VIH est reacuteduite dans la population geacuteneacuterale et dans les groupes cibles speacutecifiques

la santeacute et la qualiteacute de vie des PVVIH sont ameacutelioreacutees la mortaliteacute lieacutee au VIH est reacuteduite les conditions de vie des PVVIH des personnes affecteacutees et des groupes

speacutecifiques sont ameacutelioreacutees les conditions favorables existent pour assurer une peacuterennisation des acquis

notamment en matiegravere de stabilisation voire de reacuteduction de la preacutevalence

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34 - Axes strateacutegiques Cinq axes strateacutegiques ont eacuteteacute identifieacutes comme fondement des interventions de la lutte contre le VIH et les IST Pour chaque axe sont preacuteciseacutes les domaines drsquoactions prioritaires les objectifs agrave atteindre dans chaque domaine les principales strateacutegies et les cibles potentielles pour les cinq prochaines anneacutees 2008-2012 Il srsquoagit de

Axe strateacutegique 1 Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Axe strateacutegique 2 Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique 3 Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Axe strateacutegique 4 Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Axe strateacutegique 5 Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

LrsquoAxe strateacutegique laquo Preacutevention de la transmission des IST et du VIH raquo comprend 6 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle des IST et du VIH

ii) Promotion de lrsquoutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin iii) Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH iv) Diagnostic preacutecoce et traitement des IST v) Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine vi) Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des autres IST

Situation actuelle et principaux deacutefis

La multisectorialiteacute des interventions et lrsquoimplication de nombreux partenaires techniques et financiers ont permis de prendre en compte les pecirccheurs comme groupe speacutecifique qui nrsquoavait pas eacuteteacute cibleacute dans le CSN 2003-2007

Drsquoeacutenormes efforts ont eacuteteacute deacuteployeacutes par les secteurs public et priveacute et la socieacuteteacute civile durant les 5 derniegraveres anneacutees dans le cadre de lrsquoIECCCC en direction de la population geacuteneacuterale et plus particuliegraverement en direction des groupes speacutecifiques (professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les femmes les jeunes adolescents les routiers les miniers les militaires et paramilitaires)

Malgreacute ces efforts importants drsquoIECCCC fournis au cours des 5 derniegraveres anneacutees on observe un certain nombre drsquoobstacles i) persistance des comportements sexuels agrave risque au niveau des groupes vulneacuterables etou speacutecifiques ii) faible couverture geacuteographique des interventions et des groupes vulneacuterables iii) non adaptation de certains mateacuteriels drsquoIECCCC aux groupes prioritaires iv) feacuteminisation de lrsquoeacutepideacutemie du sida insuffisamment prise en compte

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Le deacutefi agrave relever est de reacuteduire la transmission sexuelle du VIH et des autres IST par lrsquoadoption de comportements responsables au niveau des groupes vulneacuterables etou speacutecifiques de 2008 agrave 2012

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Principales strateacutegies

i) Renforcement de la strateacutegie nationale de Communication pour le Changement de Comportement (CCC) en faveur de la population geacuteneacuterale et de chaque groupe speacutecifique

ii) Renforcement de lrsquoenseignement de la lutte contre les IST et le VIH dans le secteur de lrsquoeacuteducation

iii) Renforcement du partenariat entre les secteurs public priveacute et les organisations de la socieacuteteacute civile(OSC) pour la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC

iv) Inteacutegration de la strateacutegie de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

v) Vulgarisationdiffusionapplication de la loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH

Actions prioritaires

i) Mettre agrave jour la strateacutegie nationale de communication assortie dun plan drsquoIECCCC approprieacute agrave chaque groupe speacutecifique

ii) Renforcer la publication des messages de preacutevention des IST et du VIH dans les journaux agrave caractegraveres arabes harmoniseacutes NrsquoKO et BALIKOU KARAN par une parution plus reacuteguliegravere et une diffusion plus large du journal

iii) Produire et diffuser des supports eacuteducatifs et outils de communication plus adapteacutes aux groupes vulneacuterables (les pecirccheurs les PS les femmes les jeunes adolescents (es) les routiers les miniers et les prisonniers)

iv) Mettre en œuvre un plan de formation en mobilisation sociale communication sociale (IECCCC) eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

v) Introduire des programmes denseignement sur linfection agrave VIH dans les cursus scolaires professionnels universitaires (publiques priveacutes confessionnels et du secteur informel)

vi) Inteacutegrer la composante VIH et les IST dans les programmes drsquoalphabeacutetisation fonctionnelle en faveur des filles et des femmes

vii) Deacutevelopper le partenariat entre les secteurs public priveacute et les OSC dans la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC au niveau national

viii) Mettre en œuvre le plan daction de la strateacutegie nationale de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

ix) Mettre en application la loi L025 dans les reacutegions administratives et la zone speacuteciale de Conakry

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Cibles

Les professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les pecirccheurs les transporteurs les miniers les militaires et paramilitaires les jeunes les femmes les OEV les PVVIH les populations carceacuterales la population geacuteneacuterale

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution les secteurs public et priveacute (associatif confessionnel et

lucratif) les OSC et les collectiviteacutes locales les leaders religieux et communautaires les partenaires techniques les meacutedias publics et priveacutes

Domaine II Promotion de lrsquoutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Situation actuelle et principaux deacutefis

Les rapports sexuels non proteacutegeacutes sont agrave lrsquoorigine de la transmission sexuelle du VIH et des autres IST Dans le CSN 2003-2007 les strateacutegies destineacutees agrave la promotion du preacuteservatif nrsquoeacutetaient pas deacutefinies cependant des ressources ont eacuteteacute mises agrave disposition pour reacutealiser drsquoimportantes activiteacutes Crsquoest pourquoi dans le prochain Cadre Strateacutegique National il sera judicieux de formuler de nouvelles strateacutegies qui prennent en compte les activiteacutes qui ont donneacute des reacutesultats dans le domaine de la promotion des preacuteservatifs

Le deacutefi majeur agrave relever reste lrsquoaugmentation du taux drsquoutilisation correcte et systeacutematique du preacuteservatif au sein de la population et des groupes speacutecifiques et la coordination de lrsquoapprovisionnement et de la distribution

Objectif national

Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Principales strateacutegies

i) Ameacutelioration de la gestion des approvisionnements et des stocks en preacuteservatif masculin et feacuteminin agrave travers une ameacutelioration de la coordination

ii) Renforcement du systegraveme de controcircle de qualiteacute des preacuteservatifs

Actions prioritaires i) Renforcer les capaciteacutes des acteurs en gestion des approvisionnements et stocks

de preacuteservatifs masculins et feacuteminins ii) Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute de preacuteservatifs

Cibles

Les professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les pecirccheurs les transporteurs les miniers les militaires et paramilitaires les handicapeacutes les PVVIH les populations carceacuterales les adolescents et jeunes et la population geacuteneacuterale

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Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses structures centrales et deacuteconcentreacutees et le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution le secteur public (deacutepartements ministeacuteriels) les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les ONGAssociations locales nationales et internationales notamment PSI UNFPA les syndicats et les collectiviteacutes locales les leaders religieux et communautaires les partenaires techniques les meacutedias publics et priveacutes

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Selon le rapport de la revue du Cadre Strateacutegique National 2003 - 2007 moins de 5 de la population avaient accegraves au test de deacutepistage volontaire Crsquoest dans ce cadre que le Gouvernement guineacuteen et les partenaires au deacuteveloppement ont mis en place un systegraveme de deacutepistage volontaire et anonyme

Il ressort de lrsquoanalyse de la revue que i) les activiteacutes des intervenants ne sont pas coordonneacutees ii) il y a des ruptures de stocks en reacuteactifs et autres consommables de laboratoire iii) la couverture geacuteographique en CDV reste tregraves insuffisante iv) la deacutemission des conseillers sociaux est freacutequente par manque de motivation v) tous les centres antituberculeux (CAT) ne disposent pas de CDV

Le deacutefi majeur agrave relever sera drsquoassurer lrsquoapprovisionnement reacutegulier en reacuteactifs et autres consommables de laboratoire pour les tests de deacutepistage la mise en place drsquoun meacutecanisme de coordination des CDV et de controcircle de qualiteacute des services offerts et lrsquoextension des services de CDV sur tout le territoire national

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Principales strateacutegies

i) Renforcement des capaciteacutes des structures sanitaires publiques et priveacutees offrant les services de CDV

ii) Promotion de la qualiteacute des services de CDV

Actions prioritaires

i) Inteacutegrer les tests de deacutepistage volontaire dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

ii) Mettre en œuvre le plan national de formation des acteurs en matiegravere de CDV iii) Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute en CDV

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Cibles

Le personnel de santeacute les communauteacutes les eacutelegraveves les eacutetudiants et les enseignants les meacutedias les collectiviteacutes deacutecentraliseacutees les OSC PVVIH les groupes vulneacuterables etc

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution la DRS la DPS les CS les OSC les deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les collectiviteacutes locales les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les meacutedias publics et priveacutes et les partenaires techniques

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Situation actuelle et principaux deacutefis

Depuis la mise en œuvre du Plan Strateacutegique National de lutte contre le VIH 2003 - 2007 plusieurs activiteacutes ont eacuteteacute entreprises pour inverser la tendance de lrsquoeacutepideacutemie dans notre pays Dans ce plan drsquoaction la prise en charge des IST a fait lrsquoobjet drsquoune attention particuliegravere car les IST favorisent la transmission du VIH en lui offrant une porte drsquoentreacutee Cependant leur preacutevalence eacutetant peu connue leur contribution dans la transmission du VIH est difficile agrave estimer

Malgreacute les efforts meneacutes dans le cadre de la Communication pour le Changement de Comportement et la preacutevention de la transmission par voie sexuelle la revue du plan strateacutegique 2003 ndash 2007 montre i) une insuffisance de donneacutees sur les IST ii) une insuffisance de couverture en PEC des IST due agrave la non inteacutegration de lrsquoapproche syndromique dans certaines preacutefectures et dans les infirmeries du systegraveme eacuteducatif iii) une faible implication du secteur priveacute dans la prise en charge syndromique des IST et des activiteacutes des partenaires par le programme national de prise en charge des IST iv) une rupture de stock de certaines moleacutecules anti-IST dans les formations sanitaires

Le deacutefi majeur reste lrsquoameacutelioration de lrsquoaccessibiliteacute agrave la PEC des IST avec lrsquoimplication effective des partenaires

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Principale strateacutegie

i) Renforcement des capaciteacutes des structures et des prestataires sur la prise en charge syndromique des IST

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation des prestataires du secteur public et priveacute (associatif confessionnel et lucratif) sur la PEC des IST

ii) Inteacutegrer la prise en charge syndromique des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

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iii) Renforcer lencadrement du commerce de sexe

Cibles

Les populations speacutecifiques la population geacuteneacuterale les hommes les prestataires de soins de santeacute les OSC le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif)

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsable de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les collectiviteacutes locales les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les structures pharmaceutiques les OSC les meacutedias publics et priveacutes les PS y compris les HSH et les partenaires techniques

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Situation actuelle et principaux deacutefis

La mise en œuvre du CSN 2003-2007 a permis drsquoenregistrer de nombreux acquis entre autres

i) eacutelaboration des documents de politiques ii) deacutecentralisation des services de transfusion sanguine jusqursquoau niveau reacutegional et

dans certaines preacutefectures avec deacutepistage systeacutematique du VIH de lrsquoheacutepatite B lrsquoheacutepatite C et de la syphilis

iii) existence drsquoune ligne budgeacutetaire au niveau central

Cependant des deacutefis restent encore agrave relever notamment i) le renforcement de capaciteacute en termes drsquoinfrastructures drsquoeacutequipements de ressources humaines des centres de transfusion sanguine et ii) le deacuteveloppement de la mobilisation sociale en faveur du don de sang

Objectif national

Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Principales strateacutegies

i) Seacutecurisation transfusionnelle dans les structures de soins ii) Preacutevention et prise en charge des cas drsquoaccidents post exposition aux liquides

biologiques

Actions prioritaires

i) Renforcer les centres reacutegionaux de transfusion sanguine (CRTS) et les uniteacutes hospitaliegraveres de transfusion sanguine (UHTS) pour une transfusion sanguine de qualiteacute

ii) Renforcer les capaciteacutes des structures sanitaires et des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins dans les secteurs public priveacute et informel

iii) Assurer la gestion des deacutechets biomeacutedicaux dans les structures sanitaires et communautaires

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Cibles

La communauteacute les OSC les prestataires de soins les tradipraticiens et accoucheuses villageoises les artisans (coiffeurs tatoueurs) le Ministegravere de la santeacute publique et autres deacutepartements

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les centres de transfusion sanguine les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les OSC les services deacuteconcentreacutes des autres deacutepartements concerneacutes les services de santeacute des armeacutees les eacutetablissements scolaires et universitaires la croix rouge nationale les meacutedias publics et priveacutes

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Situation actuelle et principaux deacutefis

La reacutealisation des activiteacutes du CSN 2003-2007 a permis drsquoobtenir un certain nombre de reacutesultats dont entre autres i) lrsquoeacutelaboration des documents de politique et de formation ii) lrsquointeacutegration de la PTME dans 44 centres de santeacute et iii) la gratuiteacute des prestations de services de PTME

Malgreacute ces efforts seulement 9 des femmes enceintes attendues ont beacuteneacuteficieacute des services de counseling et de deacutepistage

Lrsquoameacutelioration de la couverture nationale aux services de PTME demeure le deacutefi majeur agrave relever

Objectif national

Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la PTME dans les structures publiques et priveacutees offrant les services de consultations preacutenatales et de materniteacutes

ii) Renforcement des capaciteacutes des ressources pour lrsquoameacutelioration des prestations de la PTME

iii) Deacuteveloppement drsquoun systegraveme de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence entre les structures de prise en charge des femmes enceintes seacuteropositives

Actions prioritaires

i) Reacuteactualiser les documents de politique en PTME (normes et proceacutedures curricula de formation etc)

ii) Mettre en œuvre le plan drsquoextension de la PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques

iii) Appuyer la formation speacutecialiseacutee sur la PTME (en partenariat avec les universiteacutes)

iv) Harmoniser le systegraveme de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence pour la prise en charge globale des femmes enceintes seacuteropositives

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Cibles

Les femmes en acircge de procreacuteer les femmes enceintes et leurs enfants les hommes les prestataires de soins les tradipraticiens les accoucheuses villageoises la communauteacute

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures de soins publiques priveacutees (associatif confessionnel et lucratif) les structures pharmaceutiques les laboratoires publics et priveacutes les tradipraticiens les accoucheuses villageoises les OSC les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les meacutedias publics et priveacutes les services de santeacute des armeacutees et les partenaires techniques

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

LrsquoAxe strateacutegique laquo Prise charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIHraquo comprend 5 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

ii) Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose(TB)

iii) Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

iv) Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

v) Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Environ 300 agents de santeacute ont eacuteteacute formeacutes en Guineacutee et agrave lrsquoexteacuterieur pour le deacutepistage et la prescription des ARV En suivi biologique 16 biologistes ont eacuteteacute formeacutes aux techniques de numeacuteration des CD4 Sont disponibles 11 compteurs automatiseacutes de CD4 dont 4 fonctionnels 2 quantificateurs de la charge virale dont un fonctionnel et 13 microscopes agrave fluorescence dont 1 fonctionnel et 9 installeacutes courant feacutevrier 2008 Malgreacute ces avanceacutees il faut noter la faiblesse de la couverture geacuteographique des laboratoires pour la prise en charge des PVVIH une insuffisance et une instabiliteacute du personnel chargeacute de la PEC des PVVIH des ruptures freacutequentes de stock des reacuteactifs et consommables et enfin une insuffisance du plateau technique pour le diagnostic preacutecoce et le suivi biologique des PVVIH

Devant toutes ces difficulteacutes le deacutefi majeur agrave relever est le renforcement de la deacutecentralisation et les conditions drsquoune prise en charge correcte

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Objectif national

Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Principales strateacutegies

i) Harmonisation du plateau technique de tous les laboratoires au niveau national ii) Eacutequipement de tous les laboratoires pour le suivi biologique complet des PVVIH y

compris le suivi des reacutesistances

Actions prioritaires

i) Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques des laboratoires

ii) Renforcer progressivement le plateau technique des laboratoires des formations sanitaires publiques et priveacutees

iii) Ameacuteliorer le systegraveme drsquoapprovisionnement en reacuteactifs et consommables

iv) Assurer la conservation du patrimoine biologique (plasmathegraveque)

v) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel des laboratoires

Cibles

Le personnel de laboratoire et de pharmacie des secteurs publics et priveacutes les personnes vivant avec le VIH

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les laboratoires publics et priveacutes (associatif confessionnel et lucratif)

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la Tuberculose (TB)

Situation actuelle et principaux deacutefis

Dans la PEC des IO 498 meacutedecins et parameacutedicaux ont eacuteteacute formeacutes sur les trois manuels de prise en charge eacutelaboreacutes en fonction des niveaux de la pyramide sanitaire Plus de 8000 malades ont beacuteneacuteficieacute drsquoun traitement gratuit contre les infections opportunistes Le Centre de Traitement Ambulatoire (CTA) du CHU de Donka est en cours drsquoextension mais nrsquoest pas encore eacutequipeacute Les prestataires des reacutegions de Bokeacute et Mamou ont eacuteteacute formeacutes sur le module de prise en charge de la co-infection TBVIH eacutelaboreacute par le PNLAT Hormis la tuberculose la couverture nationale en prise en charge des IO concerne 2 hocircpitaux nationaux 7 hocircpitaux reacutegionaux 12 hocircpitaux preacutefectoraux 3 CMC 8 Associations ONG 33 centres de santeacute et 2 programmesprojets

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Malgreacute ces efforts la couverture nationale de prise en charge des IO est faible le plateau technique pour le diagnostic des infections opportunistes est insuffisant les ruptures de stock des meacutedicaments et reacuteactifs sont courantes et on note eacutegalement une insuffisance du personnel chargeacute de la PEC des infections opportunistes

Le deacutefi majeur agrave relever demeure lrsquoameacutelioration de la couverture geacuteographique en infrastructures sanitaires publiques et priveacutees pour la PEC des IO et les soins agrave domicile (continuum des soins)

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris la tuberculose (TB)

ii) Drsquoici 2012 couvrir 90 des structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

Principales strateacutegies

i) Extension de la couverture sanitaire nationale pour la prise en charge des IO ii) Renforcement des capaciteacutes des structures sanitaires dans la PEC des IO

Actions prioritaires

i) Reacuteviser et diffuser les documents de normes et proceacutedures des soins agrave domicile et les modules de prise en charge inteacutegreacutee des maladies de ladulte de ladolescent (PCIMAA)

ii) Rendre fonctionnel le CTA de Donka en vue de deacutevelopper des activiteacutes de formation et de recherche sur les IO et leur prise en charge

iii) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute pour la PEC des IO

Cibles

Le personnel meacutedical et parameacutedical du priveacute et du public les tradipraticiens les meacutediateurs des OSC les assistants sociaux les personnes vivant avec le VIH et leurs proches

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) la santeacute scolaire et universitaire les services de santeacute des armeacutees les OSC le secteur priveacute et les partenaires techniques

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Situation actuelle et principaux deacutefis

La prise en charge par les ARV et le suivi meacutedical ont eacuteteacute proclameacutes gratuits par le gouvernement et est effective sur toute lrsquoeacutetendue du territoire Lrsquoadministration des ARV agrave

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travers tout le pays est assureacutee par 17 centres En septembre 2007 la Guineacutee comptait 5 228 patients beacuteneacuteficiant drsquoun traitement antireacutetroviral dont 165 enfants dans les structures de prise en charge Cependant la disponibiliteacute des ARV est assureacutee entiegraverement par les contributions financiegraveres des bailleurs de fonds De plus on note lrsquoabsence de plan national de deacuteveloppement des ressources humaines pour la prise en charge meacutedicale et psychosociale des PVVIH lrsquoinsuffisance du deacutepistage et de la PEC des enfants vivant avec le VIH

Le deacutefi agrave relever est drsquoassurer une prise en charge meacutedicale effective des PVVIH adultes et enfants conformeacutement agrave leur statut clinique et biologique

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Principales strateacutegies

i) Ameacutelioration de la gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

ii) Renforcement des capaciteacutes pour la prise en charge correcte des adultes des enfants et des nourrissons vivant avec le VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

ii) Eacutelaborer un document de normes et proceacutedures et un plan drsquoextension de la prise en charge des PVVIH agrave lrsquoeacutechelle nationale

iii) Mettre en place un meacutecanisme fonctionnel de reacutefeacuterence des patients entre les structures de prise en charge meacutedicale

iv) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues et agents sociaux sur lrsquoobservance meacutedicale

v) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues et agents sociaux pour la prise en charge en ARV

Cibles

Le personnel meacutedical et parameacutedical du priveacute et du public les meacutediateurs des OSC les assistants sociaux les personnes vivant avec le VIH adultes enfants et proches

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees le secteur priveacute et les reacuteseaux des OSC

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ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques et priveacutees le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif) les services de santeacute des armeacutees les OSC et les partenaires techniques

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees

et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Au total 62 associationsONG ont beacuteneacuteficieacute drsquoappui dans le cadre du suivi communautaire et de nombreux agents ont eacuteteacute formeacutes en counseling 39 formateurs et 405 intervenants du personnel de santeacute et des ONG ont eacuteteacute formeacutes dans la prise en charge agrave domicile sur la base drsquoun guide de formation En outre 14 associations de PVVIH et leur reacuteseau REGAP+ ont eacuteteacute formeacutes en prise en charge psychosociale et soins palliatifs et ont reacutealiseacute des visites agrave domicile

Le deacutefi majeur agrave relever agrave ce niveau est le renforcement des capaciteacutes du monde associatif et communautaire lrsquoapplication effective des diffeacuterentes normes eacutelaboreacutees le suivi et lrsquoeacutevaluation de leurs reacutesultats dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees

Objectifs speacutecifiques

Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les ISTVIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Principale strateacutegie

i) Renforcement des capaciteacutes techniques des acteurs publics et du monde associatif impliqueacutes dans la PEC des PVVIH

Action prioritaire

Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge des PVVIH agrave domicile

Cibles

Les PVVIH les OSC les structures de santeacute publiques et priveacutees les communauteacutes les populations vulneacuterables le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif) et les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses directions centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees les reacuteseaux de la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif)

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques et priveacutees (associatives confessionnelles et lucratives) les OSC des PVVIH le secteur priveacute les services deacuteconcentreacutes de santeacute des armeacutees et les partenaires techniques

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Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Lrsquoanalyse de la situation globale reacutevegravele lrsquoexistence drsquoun document de politique nationale drsquoalimentation et de nutrition Un protocole national de prise en charge de la malnutrition aigueuml a eacuteteacute eacutelaboreacute et adopteacute Il faut noter aussi lrsquoeacutemergence et lrsquoimplication effective de 12 ONG nationales et internationales dans la PEC nutritionnelle des PVVIH avec lrsquoappui des partenaires techniques et financiers

Cependant il ressort de lrsquoanalyse (i) lrsquoinsuffisance de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH (ii) lrsquoabsence de strateacutegie nationale de prise en charge nutritionnelle des PVVIH (iii) lrsquoabsence de protocole de prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Le deacutefi majeur agrave relever est la prise en charge nutritionnelle effective et le soutien aux personnes infecteacutees et affecteacutees y compris les orphelins et autres enfants rendus vulneacuterables par le sida

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise en charge nutritionnelle

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la nutrition dans la prise en charge globale ii) Deacuteveloppement des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus aux PVVIH en geacuteneacuteral aux

femmes seacuteropositives en particulier et aux meacutenages affecteacutes en matiegravere de seacutecuriteacute alimentaire

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge et lrsquoeacuteducation nutritionnelle des PVVIHOEV et leurs familles

ii) Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation et de reacuteponse aux besoins nutritionnels des PVVIHOEV

iii) Assurer la mise en place des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

Cibles

Les PVVIH les OEV les meacutenages affecteacutes les OSC les agents de santeacute la communauteacute les femmes enceintes le secteur priveacute les collectiviteacutes locales

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires les services deacuteconcentreacutes des ministegraveres concerneacutes les OSC le secteur priveacute la communauteacute les PVVIHOEV les partenaires techniques

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Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

LrsquoAxe strateacutegique laquo Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiquesraquo comprend 4 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ii) Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

iii) Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

iv) Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par la formation de 144 membres drsquoONG sur la prise en charge psychosociale agrave travers un guide national et son manuel de formation ces outils srsquoappuient sur le document de politique normes et proceacutedures en la matiegravere 9 associationsONG de PVVIH deacuteveloppent des activiteacutes de prise en charge psychosociale et apportent un appui financier direct aux activiteacutes sociales

La principale faiblesse est lrsquoinsuffisance de personnel compeacutetent pour assurer la prise en charge psychologique effective le counseling (psychologues agents communautaireshellip) pour suivre les patients agrave domicile

Le deacutefi agrave relever reste lrsquoopeacuterationnalisation de la prise en charge psychologique des PVVIH

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stress hellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la prise en charge psychologique dans toutes les structures de prise en charge

ii) Deacuteveloppement des capaciteacutes de prise en charge psychologique

Actions prioritaires

i) Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation des besoins psychologiques des PVVIHOEV et suivi psychologique de leurs familles

ii) Renforcer les capaciteacutes fonctionnelles des structures de prise en charge publiques et priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIHOEV et de leurs familles

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iii) Mettre en œuvre un programme de deacuteveloppement de ressources humaines pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIHOEV et de leurs familles

iv) Inteacutegrer lenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH dans les diffeacuterents cursus des faculteacutes de lettres de meacutedecine (chaire VIH) et les eacutecoles nationales de Santeacute

Cibles

Les PVVIH les familles de PVVIH le personnel soignant les OSC les OEV les eacutelegraveves et eacutetudiants les enseignants les agents communautaires les tradipraticiens les leaders religieux la communauteacute les assistants sociaux les psychologues

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les OSC les PVVIH les structures sanitaires publiques et priveacutees les psychologues les assistants sociaux les universiteacutes et les eacutecoles de santeacute les partenaires techniques

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence drsquoune strateacutegie nationale en faveur des OEV et drsquoune strateacutegie nationale contre la feacuteminisation de lrsquoeacutepideacutemie de sida laquelle met lrsquoaccent sur lrsquoappui sociale et eacuteconomique

La mise en œuvre de plans drsquoactions des 303 CRD et 38 communes les 4 plans drsquoactions du Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance et des microprojets de 21 ONG a permis drsquoapporter lrsquoappui scolaire agrave 17 793 OEV De plus 910 PVVIH ont beacuteneacuteficieacute de divers appuis

Cependant on deacuteplore lrsquoabsence drsquoassistants sociaux dans les structures de soins le faible taux de scolarisation des OEV lrsquoabsence totale de donneacutees sur lrsquoimpact socioshyeacuteconomique du sida aux niveaux global sectoriel et sur les entreprises en Guineacutee la faible implication des PME entreprises priveacutees et chambres professionnelles dans la lutte contre le sida et la faible capaciteacute agrave reacutealiser des enquecirctes sociales

Le deacutefi majeur agrave relever est lrsquoameacutelioration des conditions de vie des PVVIH et des OEV

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV ii) Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y compris les

femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

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Principales strateacutegies

i) Mobilisation des ressources neacutecessaires pour la prise en charge sociale et eacuteconomique

ii) Prise en charge inteacutegreacutee des OEV dans les familles (famille propre ou famille drsquoaccueil) etou les institutions drsquoaccueil (orphelinats )

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux PVVIH

ii) Mettre en œuvre un programme de scolarisation et de reacuteinsertion professionnelle des OEV

Cibles

Les personnes infecteacutees et affecteacutees les OEV les familles drsquoaccueil et les institutions drsquoaccueil le MASPFE le MEN le MSP le Ministegravere du commerce et de lrsquoindustrie le Ministegravere du tourisme et de lrsquoartisanat le secteur priveacute la chambre drsquoagriculture et la chambre de commerce drsquoindustrie et de lrsquoartisanat le Conseil eacuteconomique et social les OSC les institutions bancaires et de micro-finance les collectiviteacutes locales les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les socieacuteteacutes et les entreprises priveacutees les familles et institutions drsquoaccueil les institutions bancaires et de micro finances les OSC les partenaires techniques et financiers

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y

compris dans les institutions de soins

Situation actuelle et principaux deacutefis

Les PVVIH sont souvent victimes de stigmatisation et de discrimination en famille sur le plan professionnel dans lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi et au creacutedit bancaire agrave lrsquoeacutecole et dans tout autre milieu ougrave elles vivent et travaillent Les personnes affecteacutees surtout les veuves et les orphelins sont souvent priveacutees de leurs droits de succession

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoadoption par lrsquoAssembleacutee Nationale de deux lois L10 sur la santeacute de la reproduction (2001) et L025 (2005) sur la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH et leur promulgation par le Preacutesident de la Reacutepublique (ii) lrsquoarrecircteacute conjoint des textes drsquoapplication de la loi L025 sur la prise en charge (iii) la grande implication des PVVIH par la mise en place de 14 associations de PVVIH et leur reacuteseau REGAP+ (iv) la formation de 25 formateurs et de 100 membres drsquoONG sur les droits humains et VIH

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Cependant quelques faiblesses sont agrave relever (i) le reacuteseau national Ethique Droit et VIH preacutevu nrsquoa pas eacuteteacute creacuteeacute malgreacute quelques initiatives prises par les reacuteseaux drsquoOSC (ii) la probleacutematique genre et droits humains nrsquoest pas suffisamment prise en compte (iii) la faible implication des ONGAssociations dans la lutte contre la stigmatisation et la discrimination des PVVIH (iv) On assiste agrave un deacuteveloppement de plus en plus important de la prostitution dans un environnement sans dispositif juridique et sans reacuteglementation

Le deacutefi majeur reste et demeure la deacutefense des droits humains des personnes vivant avec le VIH

Objectif national

Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Principales strateacutegies

i) La promotion des droits humains des PVVIHOEVPS y compris HSH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur lEthique Droits Humains et VIH ii) Mettre en application les regraveglements administratifs les lois et leurs textes

dapplication relatifs agrave la deacutefense des droits humains des PVVIHOEV et la pratique du commerce de sexe

Cibles

Les personnes infecteacutees et affecteacutees les OEV la communauteacute et les familles les organisations de deacutefense des droits de lrsquohomme les OSC les meacutedias le secteur priveacute les leaders religieux les personnels de santeacute et de justice les avocats les auxiliaires de justice lrsquoAssembleacutee Nationale le Ministegravere de la justice le Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le Ministegravere de lrsquoemploi de la fonction publique et de la reacuteforme administrative le Ministegravere de la deacutefense nationale le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique lrsquoOGDH

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination Le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la justice

ii) Acteurs drsquoexeacutecution Les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les organisations de deacutefense des droits humains les PVVIHOEV PS y compris HSH les familles les leaders religieux les personnels de santeacute et de justice les avocats les auxiliaires de justice

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Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Jusque lagrave lrsquoaccompagnement spirituel nrsquoeacutetait pas deacutefini comme un domaine drsquoaction prioritaire On constate toutefois diverses actions meneacutees telles que veilleacutees de priegraveres messe annuelle de requiem pour les personnes malades et celles deacuteceacutedeacutees du VIH dons et priegraveres au chevet des malades Ces activiteacutes ont eacuteteacute meneacutees sur la base du volontariat sans qursquoelles ne soient structureacutees

La revue du CSN 2003-2007 a reacuteveacuteleacute lrsquoexistence de guides (Islam et Sida Christianisme et Sida) et la formation de leaders religieux (precirctres pasteurs et imams) sur les ISTVIH

Le deacutefi reste la structuration de lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites selon leur confession

Principales strateacutegies

i) Renforcement des capaciteacutes des institutions et associations confessionnelles des associations des PVVIH dans lrsquoaccompagnement spirituel

ii) Implication des institutions et associations confessionnelles dans le soutien spirituel des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation des leaders religieux sur le soutien spirituel des PVVIH

ii) Reacutealiser des activiteacutes drsquoaccompagnement spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Cibles

Les associations et institutions confessionnelles les leaders religieux les PVVIHOEV les associations et familles des PVVIHOEV les collectiviteacutes locales

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le secreacutetariat geacuteneacuteral aux affaires religieuses le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs de lrsquoexeacutecution les associations et les institutions confessionnelles les leaders religieux les PVVIH les associations et les familles des PVVIH les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les reacuteseaux des OSC les collectiviteacutes locales

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

LrsquoAxe strateacutegique laquo gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressourcesraquo comprend 5 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

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i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public collectiviteacutes locales meacutedias )

ii) Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

iii) Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

iv) Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale v) Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux

IST et VIH Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH

(socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias )

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoexistence drsquoune eacutequipe certes restreinte mais compeacutetente et motiveacutee au SE du CNLS relevant de cinq cellules (ii) la mobilisation de ressources mateacuterielles conseacutequentes (iii) lrsquoexistence de quatre reacuteseaux drsquoassociations et ONG impliqueacutes dans la lutte contre le sida (y compris les PVVIH) (iv) lrsquoimplication effective des collectiviteacutes locales (303 CRD et 38 CU) par la mise en œuvre de 653 plans drsquoactions annuels inteacutegreacutes dans le Plan de Deacuteveloppement Local (v) lrsquoengagement effectif de la chambre des mines dans la preacutevention et la PEC

Cependant il faut noter

i lrsquoinsuffisance du personnel du SECNLS ii lrsquoexiguiumlteacute du local abritant les bureaux du SECNLS iii lrsquoinexistence drsquoantennes reacutegionales du SECNLS iv le faible appui institutionnel agrave la socieacuteteacute civile v lrsquoabsence de coalition du secteur priveacute vi lrsquoabsence drsquoun cadre de concertation au sein de la socieacuteteacute civile et entre elle et le

secteur public et priveacute

Le deacutefi est la neacutecessiteacute de deacutevelopper le dispositif institutionnel et organisationnel des structures impliqueacutees et lrsquoameacutelioration de la gestion des ressources

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS y compris HSH collectiviteacutes locales meacutediashellip)

ii) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

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Principales strateacutegies

i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et organisationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de deacuteveloppement de ressources humaines du SECNLS et ses deacutemembrements (recruter former deacuteployer)

ii) Mettre agrave la disposition du SECNLS un local agrave grande capaciteacute drsquoaccueil pour abriter ses bureaux

iii) Assurer le fonctionnement reacutegulier du SECNLS et de ses deacutemembrements

iv) Mettre en place un systegraveme de suivi et de maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements mis agrave disposition

v) Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux reacuteseaux de coordination des OSC et coalition du secteur priveacute collectiviteacutes meacutedias ONG de PVVIH et de PS y compris HSH

vi) Mettre en œuvre un plan de formation du CNLS du SECNLS et de leurs deacutemembrements et des diffeacuterents acteurs sur le management et le leadership

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les medias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination Le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements les OSC le secteur

priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation les principaux acteurs de la mise en œuvre

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) la formation de 250 cadres nationaux (du secteur public et priveacute et des OSC) en leadership transformationnel sur le VIH (ii) lrsquoopeacuterationnaliteacute du Groupe Technique de Travail ONUSIDA Elargi (GTTOE)

Cependant il faut relever (i) lrsquoinsuffisance de la prise en compte de la probleacutematique du VIH par le secteur priveacute (ii) la faible coordination des interventions des partenaires techniques et financiers (iii) la faible inteacutegration laquo mainstreaming raquo du VIH dans les projets et programmes (iv) le faible alignement des interventions sur le CSN 2003-2007 (v) le faible niveau de contractualisation avec les partenaires techniques nationaux et internationaux

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Le deacutefi majeur est drsquoassurer une grande implication des partenaires techniques et financiers

Objectif national

Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Principales strateacutegies

i) Mise en place drsquoun meacutecanisme de partenariat

Action prioritaire

Deacutevelopper un programme de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne budgeacutetaire propre)

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements les partenaires bi et multilateacuteraux les projets et programmes le secteur priveacute les OSC les ONG internationales les collectiviteacutes locales les ministegraveres

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements le Groupe Theacutematique

ONUSIDA les responsables des projets et programmes les responsables des coalitions de la socieacuteteacute civile le secteur priveacute et le conseil communautaire et communal les partenaires bi et multilateacuteraux les comiteacutes ministeacuteriels drsquoentreprises et drsquoinstitutions

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) la multisectorialiteacute effective de la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie du VIH et la mise en œuvre de plans sectoriels (ii) lrsquoengagement politique affirmeacute mais qui demande agrave ecirctre renforceacute (iii) lrsquoengagement concret des partenaires techniques et financiers agrave soutenir la riposte nationale

Cependant il faut signaler (i) lrsquoabsence drsquoun regraveglement inteacuterieur qui pourrait servir de meacutecanisme reacutegulateur et contribuer agrave une plus grande fonctionnaliteacute du CNLS (ii) lrsquoirreacutegulariteacute dans la tenue des reacuteunions du CNLS et ses deacutemembrements (iii) le manque de fonctionnaliteacute des deacutemembrements du CNLS (CRLS CMLS CPLShellip) (iv) lrsquoinexistence en Guineacutee de la coordination de la gestion des fonds du VIH du fait que le CNLS nrsquoa pas lrsquoautoriteacute sur tous les fonds destineacutes agrave la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de sida

Le deacutefi agrave relever est de rendre fonctionnel le CNLS et ses deacutemembrements

Objectif national

Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo directeurs (Three Ones)

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Principales strateacutegies

i) Renforcement de la coordination multisectorielle de la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux deacutemembrements du CNLS

ii) Mettre en place des commissions techniques et theacutematiques du CNLS iii) Mettre en place un meacutecanisme drsquoappropriation du CSN par lrsquoensemble des secteurs

et acteurs

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements le CCM le PNPCSP le Programme National de la Lutte Contre la Tuberculose le Programme Paludisme les autres programmes la DNPL la PCG les leaders des OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements le MSP Le Ministegravere

de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan le GTTOE les autres programmes le conseil communautaire et communal les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est marqueacutee par lrsquoexistence (i) de plans drsquoactions dans toutes les collectiviteacutes locales (CRD CU) financeacutes essentiellement par le PMS (ii) drsquoune coopeacuteration sous reacutegionale dans le cadre de Mano River Union et la Cocircte drsquoivoire du PSAMAO de RAP+ de la SWAA des Reacuteseaux de Premiegraveres Dames drsquoAfrique (iii) de multiples partenaires bi et multilateacuteraux

On note cependant que la coopeacuteration sous reacutegionale est relativement timide et que les interventions des partenaires bi et multilateacuteraux sont insuffisamment aligneacutees autour du cadre strateacutegique de lutte contre le sida 2003- 2007

Le deacutefi agrave relever reste lrsquoameacutelioration de la coopeacuteration dans le cadre de la lutte contre le VIH

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG et 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

ii) Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

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Principales strateacutegies

i) Renforcement des meacutecanismes de partenariat au niveau deacutecentraliseacutee reacutegional et international

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre un plan de renforcement des capaciteacutes des eacutelus locaux des ONG des cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation et des cadres des structures deacuteconcentreacutees

ii) Mettre en place des meacutecanismes de concertation au niveau national comprenant des partenaires exteacuterieurs

iii) Mettre en place un dispositif de participation effective aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

Cibles

Les eacutelus locaux les cadres du Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le SECNLS et ses deacutemembrements les collectiviteacutes locales les leaders politiques et leacutegislatifs les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les comiteacutes ministeacuteriels concerneacutes (Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le Ministegravere des affaires eacutetrangegraveres de la coopeacuteration de lrsquointeacutegration africaine et des Guineacuteens de lrsquoeacutetranger) lrsquoONUSIDA le conseil communal et communautaire les associations de maires et des preacutesidents des CRD les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation nationale est caracteacuteriseacutee par des efforts notables du CNLS et du CCM dans la mobilisation des fonds pour la mise en œuvre du CSN 2003-2007 lrsquoexoneacuteration sur les biens et services acquis dans le cadre des programmes de lutte contre le sida lrsquoadheacutesion de la Guineacutee agrave lrsquoinitiative UNITAID et une implication de plus en plus effective du secteur priveacute

Cependant on note au regard des besoins (i) une faiblesse des fonds mobiliseacutes aupregraves des partenaires au deacuteveloppement (ii) la faible contribution du budget de lrsquoEtat et des difficulteacutes de deacutecaissement ainsi qursquoune faible capaciteacute drsquoabsorption des fonds mobiliseacutes (iii) lrsquoinsuffisance de la coordination des financements (iv) lrsquoexistence de sources de financement non encore solliciteacutees au profit de la reacuteponse nationale (fondation Clinton PEPFAR ESTHER fondation Melinda et Bill Gates les grands laboratoires de pharmacie et de recherche les grandes Universiteacutes MEASURE etc)

Le deacutefi agrave relever est drsquoassurer la compleacutetude du financement pour la mise en œuvre du CSN 2008-2012

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Objectif national

Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Principales strateacutegies

i) Deacuteveloppement drsquoune strateacutegie de mobilisation de ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Deacutevelopper les strateacutegies de diversification de mobilisation des sources de mobilisation internes (teacuteleacutethon annuel campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire caravanes de collecte de fonds sponsoring fonds de solidariteacutehellip)

ii) Deacutevelopper les meacutecanismes et proceacutedures pour une mobilisation effective et rationnelle du budget de lrsquoEtat

iii) Mettre en œuvre un plan de formation en gestion des ressources iv) Promouvoir la bonne gouvernance lharmonisation et lalignement de tous les

partenaires au CSN

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels les projets et programmes le secteur priveacute les OSC les ONG internationales les collectiviteacutes locales les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution Le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de

lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan le GTTOE les responsables des projets et programmes les eacutelus locaux les meacutedias les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation

communication strateacutegique et promotion de la recherche

LrsquoAxe strateacutegique laquosurveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche raquo comprend 4 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

ii) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

iii) Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

iv) Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et VIH

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Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence (i) drsquoune cellule de suivieacutevaluation au SECNLS (ii) drsquoun systegraveme drsquoinformation inteacutegreacute deacutenommeacute SIDAPES (iii) drsquoune collaboration effective entre la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS et celle du PNPCSP du Ministegravere de la santeacute publique

Cependant il faut relever (i) lrsquoinsuffisance du personnel qualifieacute au niveau de la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS et du PNPCSP (ii) lrsquoabsence de personnel de suivieacutevaluation au niveau reacutegional (iii) lrsquoutilisation du systegraveme drsquoinformation SIDAPES limiteacutee au niveau du SECNLS (iv) lrsquoabsence de collaboration entre la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS SNIGS du MSP et les autres sous systegravemes

Le deacutefi agrave relever est lrsquounification du systegraveme du suivieacutevaluation (S-E) des IST et du VIH

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de suivieacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

ii) Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de suivieacutevaluation

Principales strateacutegies

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation en matiegravere du VIH Actions prioritaires i) Deacutevelopper et maintenir des structures organisationnelles en matiegravere de suivi et

drsquoeacutevaluation ii) Assurer les ressources humaines qualifieacutees agrave tous les niveaux des systegravemes de

suivi et drsquoeacutevaluation iii) Deacutevelopper des partenariats entre les acteurs impliqueacutes dans la planification et la

gestion de systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation du VIH iv) Elaborer et maintenir le plan multisectoriel de suivi et drsquoeacutevaluation v) Elaborer un plan annuel de travail budgeacutetiseacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les deacutemembrements du CNLS et leur systegraveme de suivi et eacutevaluation le GTTOE le PNPCSP le SIAC le PACV le PNIR le SNIGS le SPSRP le secteur priveacute les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique et ses services centraux et deacuteconcentreacutes

ii) Acteurs drsquoexeacutecution la cellule de suivi et eacutevaluation du SECNLS lrsquoInstitut National de Statistiques la cellule de suivi et eacutevaluation du PNPCSP le SNIGS le SIAC les autres systegravemes de suivi et eacutevaluation des deacutepartements ministeacuteriels les

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collectiviteacutes locales les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les OSC le secteur priveacute les consultants les partenaires techniques et financiers

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Situation actuelle et principaux deacutefis

Au niveau de la collecte et de la gestion des donneacutees de routine tregraves peu drsquoacquis ont eacuteteacute enregistreacutes La situation actuelle est marqueacutee par (i) lrsquoinadaptation des outils de collectes par rapport aux engagements internationaux (certaines donneacutees ne sont pas prises en compte telle que la reacutepartition des PVVIH par tranches drsquoacircges) (ii) la faible capaciteacute de gestion des donneacutees au niveau local (collecte compilation traitement interpreacutetation et deacutecision etou planification) (iii) le non respect du circuit drsquoacheminement des donneacutees par les acteurs agrave la base (iv) lrsquoinsuffisance de reacutetro-information sur les activiteacutes de lutte contre le VIH

Le deacutefi agrave relever est de disposer des donneacutees de routine de qualiteacute

Objectif national

Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Principales strateacutegies

i) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Action prioritaire

i) Produire des donneacutees de grande qualiteacute et en temps opportun pour le suivi systeacutematique de programmes

ii) Elaborer et maintenir des bases de donneacutees au niveau nationale et au niveau reacutegional

iii) Assurer la supervision et lrsquoaudit des donneacutees

iv) Diffuser et utiliser les donneacutees du systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation pour la formulation de politiques ainsi que la planification et lrsquoameacutelioration des programmes

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements le SNIGS le PNPCSP le SIAC les deacutepartements ministeacuteriels les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique et ses services centraux et deacuteconcentreacutes

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les comiteacutes ministeacuteriels drsquoinstitutions et drsquoentreprises le SNIGS lrsquouniteacute suivi et eacutevaluation du PNPCSP le SIAC les OSC le secteur priveacute

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les collectiviteacutes locales les autres programmes les partenaires techniques et financiers

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et VIH y compris la documentation et la diffusion des

meilleures pratiques

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence (i) drsquoune strateacutegie nationale de communication et drsquoun plan de communication (ii) drsquoun site Web (iii) drsquoun bulletin trimestriel CNLS Action (iv) de deux conventions avec lrsquoAssociation Guineacuteenne des Editeurs de la Presse Indeacutependante (AGEPI) pour la parution drsquoarticles sur la pandeacutemie du VIH dans les journaux priveacutes nationaux et internationaux

Cependant on relegraveve lrsquoabsence de personnel agrave la cellule de communication la faible documentation des meilleures pratiques en matiegravere de lutte contre le sida lrsquoabsence de journeacutees scientifiques et theacutematiques sur le VIH la faible implication de la presse publique et priveacutee dans la diffusion des reacutesultats

Le deacutefi agrave relever est de deacutevelopper la communication strateacutegique et proceacuteder agrave la diffusion des meilleures pratiques

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie du VIH tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays

ii) Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

Principales strateacutegies

i) Valorisation la compilation dinformations strateacutegiques et la documentation de meilleures pratiques en matiegravere de lutte contre le VIH

Actions prioritaires

i) Assurer le plaidoyer communication et culture pour le suivi et lrsquoeacutevaluation du VIH ii) Produite des donneacutees strateacutegiques de grande qualiteacute et en temps opportun agrave partir

des enquecirctes et de la surveillance

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les deacutemembrements du CNLS le PNPCSP les meacutedias publics et priveacutes les universiteacutesinstituts les chercheurs le SPSRP le GTTOE les deacutepartements ministeacuteriels les journalistes les communicateurs traditionnels le SSEI le SIAC les OSC le secteur priveacute les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les collectiviteacutes locales les OSC la population la partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements la cellule drsquoIEC du

PNPCSP la cellule de communication du SPSRP les meacutedias publics et priveacutes les universiteacutesinstituts les chercheurs le SNIGS les collectiviteacutes locales les OSC les

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services deacuteconcentreacutes des ministegraveres concerneacutes et les communicateurs traditionnels

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoexistence des ressources humaines et des partenaires techniques capables de mener des eacutetudes et des recherches (ii) la reacutealisation des eacutetudes sur le VIH ESSIDAGUI 2001 lrsquoeacutetude sur lrsquoimpact socio-eacuteconomique du VIH en Guineacutee 2003-2004 EDSG III + 2005 ESCOMB 2007

On note cependant (i) la faible exploitation des reacutesultats des eacutetudes et recherches sur les IST et le VIH (ii) lrsquoinsuffisance des eacutetudes et recherches sur les IST et le VIH (iii) lrsquoinsuffisance de collaboration entre le SECNLS les universiteacutes et autres institutions de recherche

Le deacutefi agrave relever est de promouvoir la recherche comme un outil drsquoaide agrave la prise de deacutecisions dans le domaine du VIH et des IST

Objectif national

Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la lutte contre les IST et le VIH

Principales strateacutegies

i) Renforcement de lrsquointeacutegration du VIH dans les thegravemes de recherche

Actions prioritaires

i) Identifier les questions cleacutes de lrsquoeacutevaluation et de la recherche et coordonner les eacutetudes afin de reacutepondre aux besoins identifieacutes

Cibles

Les universiteacutesinstituts le SECNLS le MSP les chercheurs le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques) le GTTOE le PNPCSP le SNIGS les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les OSC le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique les autres deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes lrsquoUNESCO les organisations internationales de la francophonie les fondations les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de lrsquoeacuteducation et de la recherche scientifique le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques)

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les universiteacutesinstituts le MSP les chercheurs le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques) le PNPCSP le SNIGS les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les OSC le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique les autres deacutepartements ministeacuteriels les fondations les partenaires techniques et financiers

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IV ndash Cadre institutionnel de la riposte aux IST et VIH

Lrsquoapplication des laquo Trois Principes raquo directeurs dans leur entiegravereteacute reste un point de deacutepart majeur dans la conception drsquoun cadre institutionnel de la riposte au sida Ce cadre conccedilu dans la perspective de rendre effective lrsquoapproche multisectorielle de la riposte nationale reconnait que le leadership et lrsquoappropriation nationale est lrsquoeacuteleacutement primordial sur lequel doivent se fonder les efforts drsquoharmonisation et drsquoalignement et lrsquoobligation de rendre compte

41 - Organes politiques drsquoorientation et de deacutecision

Comiteacute national de lutte contre le sida (CNLS)

Le CNLS creacuteeacute par le deacutecret NdegD2002016PRGSGG du 5 mars 2002 est lrsquoorgane politique drsquoorientation et de deacutecision agrave repreacutesentation large et multisectorielle qui veille agrave la mise en œuvre du cadre strateacutegique national Le CNLS est techniquement appuyeacute par son Secreacutetariat Exeacutecutif

Sous lrsquoautoriteacute du Premier Ministre le CNLS assure les fonctions suivantes envers le cadre strateacutegique national

eacutelaboration suivi et eacutevaluation du cadre national drsquoactions de riposte aux IST et au VIH

coordination de la mise en œuvre du cadre national drsquoactions de riposte au VIH et aux IST

coordination des demandes de ressources conformeacutement aux prioriteacutes nationales convenues

mobilisation drsquoun large eacuteventail de partenaires pour lrsquointensification de la riposte nationale

soutien du budget national au fonctionnement du CNLS

A ce titre il est chargeacute de

deacutefinir la politique geacuteneacuterale de lutte contre le VIH en Guineacutee et en fixer les grandes orientations et les objectifs geacuteneacuteraux

orienter et impulser les activiteacutes de lutte contre les IST et le VIH au niveau national assurer la coheacuterence des interventions des diffeacuterents partenaires approuver les plans drsquoactions annuels les budgets et suivre la mise en œuvre des

activiteacutes lieacutees aux diffeacuterents volets du programme multisectoriel de lutte contre les IST et le VIH

coordonner les interventions des secteurs de mise en œuvre rechercher les financements et appuis neacutecessaires aux activiteacutes de lutte contre le

sida soutenir le SECNLS superviser et controcircler son fonctionnement

La composition du CNLS prend en compte le caractegravere multisectoriel de la riposte nationale et inclut les membres du secteur des institutions et des ministegraveres du secteur de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute lucratif et des partenaires techniques et financiers

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Le CNLS est dirigeacute par un Bureau Exeacutecutif composeacute de

un preacutesident- le Premier Ministre un vice-preacutesident - le Ministre de la santeacute publique membres

i) le Ministre des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance ii) le Ministre de la jeunesse des sports et de la culture iii) le Ministre de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan iv) le Ministre de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique

un rapporteur - le Ministre de la communication et des nouvelles technologies de lrsquoinformation

Le CNLS se reacuteunit en session ordinaire une fois par an sur convocation de son preacutesident La session annuelle permet de faire le bilan des recommandations de la session passeacutee de faire le bilan de la peacuteriode et de deacutefinir les orientations pour lrsquoanneacutee suivante Il peut se reacuteunir en session extraordinaire agrave la demande du preacutesident ou de la majoriteacute des membres

Comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida

Le comiteacute sectoriel de lutte contre le sida est le relais du CNLS au niveau des secteurs drsquoactiviteacutes Les secteurs concerneacutes sont les ministegraveres les institutions les entreprises Le comiteacute a pour mission (i) de coordonner la riposte aux IST et au VIH au niveau du secteur et en rapport avec les autres structures (ii) de promouvoir la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau des secteurs (iii) de sassurer de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau de son secteur (iv) de veiller agrave la prise en compte du CSN comme seul cadre drsquoaction en matiegravere de lutte contre le VIH Il adresse un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au SECNLS Il sassure par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau de son secteur

Le comiteacute ministeacuteriel drsquoentreprise ou drsquoinstitution de lutte contre les IST et le VIH est composeacute de trois membres dont une femme au moins nommeacutes par le Ministre ou le responsable de lrsquoinstitution ou de lrsquoentreprise qui peut agrave tout moment mettre fin agrave leur fonction en cas dinefficaciteacute ou de faute grave Le comiteacute est preacutesideacute par le premier responsable (Ministre ou le responsable de lrsquoinstitution ou de lrsquoentreprise)

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le sida (CRLS)

Le comiteacute reacutegional de lutte contre les IST et le sida est le relais du CNLS au niveau reacutegional Il est preacutesideacute par le Gouverneur de Reacutegion

Les CRLS sont des organes reacutegionaux de coordination des activiteacutes des comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CPLS) relevant de la reacutegion ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere reacutegional qui existent dans la reacutegion Ils sont chargeacutes de veiller agrave la mise en œuvre des orientations deacutefinies par le CNLS et sont techniquement appuyeacutes par les eacutequipes des cellules reacutegionales du SECNLS

Les CRLS tiennent des sessions semestrielles et adressent un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au SECNLS afin drsquoeacutevaluer lrsquoaction des diffeacuterents acteurs impliqueacutes dans la

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lutte au niveau reacutegional Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau reacutegional

Ils sont constitueacutes de repreacutesentants des services deacuteconcentreacutes des secteurs ministeacuteriels communautaires et priveacutes au niveau de la reacutegion

Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre les IST et le VIH (CPLS)

Les CPLS sont des organes preacutefectoraux de coordination des activiteacutes des comiteacutes sousshypreacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral Ils sont preacutesideacutes par le Preacutefet Le Maire de la commune urbaine assure leur vice preacutesidence

Les CPLS ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le VIH au niveau preacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau preacutefectoral Ils veillent agrave inseacuterer la preacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le VIH

Ils sont constitueacutes de repreacutesentants des services deacuteconcentreacutes des secteurs ministeacuteriels communautaires et priveacutes au niveau de la preacutefecture

Ils assurent le suivi des activiteacutes meneacutees agrave la base et le controcircle agrave posteriori de ces activiteacutes

Ils tiennent des sessions trimestrielles et adressent un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au CRLS Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau preacutefectoral

Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida (CSPLS)

Les comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre les IST et le VIH sont les relais du comiteacute dans la sous-preacutefecture Ils sont preacutesideacutes par le sous-preacutefet Le preacutesident de la CRD assure sa vice-preacutesidence

Ils ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le VIH au niveau sousshypreacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau sous-preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau sous-preacutefectoral Il veille agrave inseacuterer la sousshypreacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le VIH

Ils tiennent des sessions trimestrielles et adresse un rapport mensuel dactiviteacutes et de reacutesultats au comiteacute preacutefectoral Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau sous-preacutefectoral

42 - Organes techniques drsquoorientations et de concertation

De laquo Groupe Theacutematique Elargi raquo agrave un laquo Forum National des Partenaires raquo

Au fil des anneacutees le systegraveme des Nations Unies et le Secreacutetariat de lrsquoONUSIDA par lrsquointermeacutediaire des groupes theacutematiques des Nations Unies sur le sida ont joueacute un rocircle primordial dans la mobilisation des partenaires agrave travers les groupes theacutematiques eacutelargis qui sont aujourdrsquohui de facto des forums des partenaires Cependant la dynamique de lrsquoeacutepideacutemie exigeant une participation accrue des acteurs une orientation vers les reacutesultats une harmonisation au sein des partenaires et une obligation de rendre compte il est devenu

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impeacuteratif de mettre en place un forum de coordination placeacute sous la responsabiliteacute dune autoriteacute nationale plus structureacutee et rationaliseacutee

Le forum national des partenaires est une coalition dirigeacutee par le gouvernement qui reacuteunit et coordonne tous les acteurs intervenant dans le cadre national de reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie Le forum est composeacute des repreacutesentants du CNLS des Ministegraveres cleacutes des services et agences des ONG des organisations agrave base communautaire aux niveaux local reacutegional et national des organisations bilateacuterales et multilateacuterales des institutions de recherche et universitaires des associations des PVVIH des meacutedias et des hommes en uniforme Le forum est preacutesideacute par le preacutesident du CNLS

A la fin de chaque session du forum national des partenaires un aide-meacutemoire est preacutepareacute pour reacutesumer les engagements qui seront suivis par les rencontres de travail par la suite Les principales tacircches du forum sont les suivantes

proceacuteder agrave la reacutevision et agrave ladoption du Plan annuel de travail preacutepareacute par le secreacutetariat du CNLS

proceacuteder agrave la revue et agrave ladoption dun ensemble dindicateurs de performance nationaux preacutepareacutes par la commission mixte de suivieacutevaluation

agrave travers les rencontres semestrielles partager les informations et proceacuteder agrave la revue des progregraves reacutealiseacutes dans la mise en œuvre de la reacuteponse nationale et des deacutefis agrave relever afin de ne pas perdre de vue lobjectif principal

promouvoir et soutenir lharmonisation et la simplification des proceacutedures et des systegravemes y compris les instruments communs de gestion afin de reacuteduire les exigences multiples sur les autoriteacutes nationales

plaider et contribuer agrave la formulation agrave la revue et agrave la mise en œuvre des politiques servant de fil conducteur pour lrsquointensification de la reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie

appuyer la planification et lexeacutecution de la revue theacutematique des eacutetudes et de la preacuteparation de directives

Alors que le forum se reacuteunit deux fois par an des rencontres de travail intermeacutediaires sont effectueacutees avec une forte repreacutesentation de tous les secteurs ceci dans lrsquoobjectif drsquoassurer le suivi des actions et le respect des engagements pris au niveau du forum

Equipe Conjointe des Nations Unies sur le sida

Lrsquoobjectif de lrsquoEquipe Conjointe est de promouvoir une action coheacuterente et efficace des Nations Unies en appui agrave une riposte nationale eacutelargie au VIH

Ses responsabiliteacutes sont

lrsquoappui au CNLS dans ses efforts pour eacutelaborer un cadre strateacutegique national et mise en œuvre une riposte nationale acceacuteleacutereacutee en levant les goulots drsquoeacutetranglement agrave cette mise en œuvre

drsquoecirctre un point drsquoentreacutee pour lrsquoappui technique du systegraveme des Nations Unies agrave la reacuteponse nationale

lrsquoeacutelaboration lrsquoexeacutecution et le suivi du Programme Conjoint de Lutte contre le sida du systegraveme des Nations Unies baseacute sur le plan cadre des Nations Unies pour lrsquoaide au deacuteveloppement (PNUAD) le suivi de lrsquoexeacutecution des deacutecisions prises par le groupe theacutematique des Nations Unies sur le sida

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la mise en œuvre de la strateacutegie drsquoapprentissage du systegraveme des Nations Unies sur le sida

Forum des partenaires techniques et financiers internationaux

Lrsquoobjectif principal du forum est de promouvoir un environnement favorable de collaboration technique et programmatique entre tous les partenaires internationaux en appui agrave la riposte nationale Le forum est censeacute remplir les objectifs speacutecifiques suivants

soutenir lrsquoalignement de tous les partenaires aux laquo Trois Principes raquo directeurs appuyer lrsquoautoriteacute de coordination nationale laquo le CNLS raquo dans ses efforts de mise en

œuvre drsquoune riposte acceacuteleacutereacutee et de deacuteblocage des freins drsquoexeacutecution des projetsprogrammes

faciliter le partage drsquoinformations et drsquoexpeacuteriences avec pour objectif de promouvoir des interventions conjointes et de reacutesoudre les doubles emplois observeacutes dans certains domaines ainsi que les lacunes de la riposte nationale

renforcer la collaboration entre les partenaires pour lrsquoapport et lrsquoharmonisation de lrsquoappui technique aux pays ainsi que pour les meacutecanismes de suivi-eacutevaluation

Coalition nationale des entreprises contre le sida

La coalition nationale des entreprises contre le sida est une initiative qui fait partie drsquoun programme dynamique pour impliquer le monde du commerce et des entreprises agrave lrsquoeacutechelle du pays dans un plaidoyer eacutenergeacutetique en faveur de la riposte au VIH avec lrsquoapport drsquoun soutien moral et financier Le mandat de la coalition repose sur les principes fondamentaux et les directives pratiques du Bureau International de Travail (BIT)

aucune discrimination agrave lrsquoembauche fondeacutee sur le statut VIH qursquoil soir reacuteel ou supposeacute

maintien au poste de travail indeacutependamment du statut VIH confidentialiteacute dans un environnement de travail sucircr et sain eacutegaliteacute entre hommes et femmes agrave la base des interventions de preacutevention et des

soins tests et conseils volontaires mais pas de deacutepistage dans le cadre de lrsquoemploi ou du

recrutement neacutecessiteacute drsquoun dialogue social de programmes de preacutevention de soins et drsquoappui en

tant qursquoeacuteleacutements de base agrave la gestion de lrsquoeacutepideacutemie sur le lieu de travail

43 - Structures de coordination

Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

Le Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS placeacute sous la tutelle du CNLS auquel il rend compte de ses activiteacutes est lrsquounique organe technique devant impulser faciliter et coordonner la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de riposte au VIH en Reacutepublique de Guineacutee Parmi les responsabiliteacutes du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS figurent

lrsquoexeacutecution des deacutecisions du CNLS la mobilisation des ressources

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lrsquoappui technique (renforcement des capaciteacutes techniques et manageacuteriales) aux comiteacutes sectoriels et du secteur priveacute et aux coordinations des reacuteseaux de la socieacuteteacute civile

la coordination de la planification des interventions le renforcement des partenariats le suivieacutevaluation la collecte et la diffusion des informations strateacutegiques

Le Secreacutetariat Exeacutecutif a eacuteteacute mis en place par arrecircteacute Ndeg 1856PMCAB 2002 du Premier Ministre signeacute le 6 mai 2002 statuant sur sa composition ses attributions et son fonctionnement Au niveau reacutegional le Secreacutetariat Exeacutecutif est repreacutesenteacute dans chaque reacutegion par une cellule reacutegionale

Au niveau central

Le niveau central est composeacute

Un(e) secreacutetaire exeacutecutif(ve) avec pour responsabiliteacutes

la coordination et lrsquoadministration du cadre strateacutegique national le plaidoyer et la mobilisation des ressources la capitalisation des acquis du cadre strateacutegique national le partenariat strateacutegique (socieacuteteacute civile Ministegraveres partenaires internationaux) lrsquoapplication effective de lrsquoapproche multisectorielle et des laquo Trois Principes raquo

Le Bureau du Secreacutetaire exeacutecutif sera appuyeacute par un cabinet administratif (secreacutetaire de direction assistant(e) administratif(ve) et personnel drsquoappui)

Une Uniteacute chargeacutee de la reacuteponse sectorielle et inter-pays et de lrsquoappui agrave la deacutecentralisation cette Uniteacute a en charge (i) la coordination de lrsquoeacutelaboration lrsquoexeacutecution et le suivi des plans sectoriels (institutions et Ministegraveres y compris les circonscriptions administratives) (ii) les initiatives inter-pays (iii) lrsquoappui technique et programmatique agrave la deacutecentralisation Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux chargeacutes de programme

Une Uniteacute chargeacutee des partenariats et de la socieacuteteacute civile cette Uniteacute a en charge (i) la promotion et la consolidation de partenariats avec un large eacuteventail de partenaires y compris les organisations de la socieacuteteacute civile les ONG nationales et internationales le secteur priveacute et les organismes internationaux (ii) le renforcement des capaciteacutes des reacuteseauxassociations de la socieacuteteacute civile ainsi que des PVVIH et des personnes affecteacutees Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux chargeacutes de programme

Une Uniteacute de suivi-eacutevaluation et recherche cette Uniteacute a en charge (i) la coordination de lrsquoeacutelaboration et du suivi-eacutevaluation du cadre strateacutegique national des plans opeacuterationnels annuels et drsquoun cadre uniquecommun de suivi-eacutevaluation de la riposte au VIH (ii) la collecte lrsquoanalyse la compilation et la diffusion des informations strateacutegiques (iii) la documentation drsquoeacutetudes de cas de meilleures pratiques et des rapports (iv) la planification la promotion et le marketing des activiteacutes et acquis du SECNLS en collaboration avec le chargeacute de communication et des relations publiquesexternes chargeacutee Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute trois chargeacutes de programme

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Une Uniteacute de communication strateacutegique cette Uniteacute a en charge la planification la promotion et le marketing des activiteacutes et acquis du SECNLS elle est dirigeacutee par un chargeacute de communication et de relations publiquesexternes qui contractera avec les meacutedias publics et priveacutes

Une Uniteacute chargeacutee des opeacuterations administrative financiegravere et logistique cette Uniteacute apporte lrsquoassistance neacutecessaire au SECNLS dans son fonctionnement quotidien et la gestion des ressources humaines financiegraveres mateacuterielles En particulier elle assure (i) la gestion comptable et financiegravere des ressources alloueacutees au SECNLS et celles mobiliseacutees pour la mise en œuvre du CSN (ii) le controcircle interne et les audits en relation avec les structures concerneacutees (iii) lrsquoeacutelaboration et le suivi du budget du SECNLS (iv) la mise en œuvre de lrsquoharmonisation des proceacutedures de gestion comptable et financiegravere pour les diffeacuterents financements (v) la production des rapports financiers drsquoexeacutecution du plan opeacuterationnel annuel Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux personnels drsquoappui

La gestion financiegravere des fonds alloueacutes agrave la lutte contre le VIH peut faire en partie lrsquoobjet de contractualisation

Une Uniteacute chargeacutee de la passation des marcheacutes cette Uniteacute est responsable de (i) la programmation de la passation des marcheacutes selon des proceacutedures de laquo procurement raquo jugeacutees acceptables par les termes des accords de financement (ii) la mise en œuvre du plan annuel de passation des marcheacutes depuis la preacuteparation jusqursquoagrave leurs reacuteceptions (iii) la mise en œuvre de lrsquoharmonisation des proceacutedures de passation des marcheacutes pour les diffeacuterents financements (iv) faire respecter les normes et directives ainsi que la mise en application du manuel LrsquoUniteacute comporte deux personnes dont le responsable de la cellule

Par ailleurs des manuels de gestion (des opeacuterations et des proceacutedures fiduciaires) devront ecirctre eacutelaboreacutes afin de preacuteciser les meacutecanismes opeacuterationnels de fonctionnement de lrsquoensemble des structures du SECNLS

Le personnel drsquoappui sera composeacute de 7 chauffeurs 3 secreacutetaires

Au niveau reacutegional

Le Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS est repreacutesenteacute dans chaque reacutegion administrative par une cellule reacutegionale chargeacutee de la coordination de lrsquoappui technique et du suivi de lrsquoensemble des activiteacutes de lutte contre le VIH et les IST au niveau reacutegional Elle constitue les organes techniques des comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le VIH et les IST Cette cellule sera composeacutee drsquoun chargeacute de planification du suivi et de lrsquoeacutevaluation drsquoun chargeacute du renforcement opeacuterationnel des acteurs de la reacuteponse et drsquoun assistant comptable Les cellules reacutegionales relegravevent hieacuterarchiquement du secreacutetaire exeacutecutif et elles entretiennent des relations fonctionnelles avec les diffeacuterentes Uniteacutes du SECNLS du niveau central

Meacutecanisme de Coordination Pays (CCM- Guineacutee)

Le CCM-Guineacutee est une instance de coordination de concertation de seacutelection et de soumission au niveau national des projets financeacutes par le Fonds Mondial Il est chargeacute drsquoen assurer la mise en œuvre le controcircle le suivi et lrsquoeacutevaluation selon les politiques nationales en la matiegravere Le CCM-Guineacutee a pour attributions speacutecifiques de

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coordonner lrsquoeacutelaboration des propositions de projets reacutepondant aux critegraveres eacutetablis par le Fonds Mondial et conformes aux prioriteacutes nationales et aux cadres strateacutegiques nationaux de lutte contre le VIH la Tuberculose et le Paludisme

valider les propositions seacutelectionneacutees et les soumettre au Fonds Mondial proposer au Fonds Mondial le(s) beacuteneacuteficiaire(s) principal(aux) (BP) et sous

beacuteneacuteficiaires (SB) pour recevoir et geacuterer les subventions du Fonds Mondial faciliter lrsquointermeacutediation entre le(s) BP(s) et lrsquoAgence de Gestion Financiegravere (AGF) assurer le suivi et lrsquoeacutevaluation par tous les moyens de veacuterification approprieacutes mobiliser les ressources additionnelles tant internes qursquoexternes veiller agrave la gestion financiegravere des ressources alloueacutees par le Fonds Mondial examinerdiffuser les rapports drsquoactiviteacutes et assurer la compilation de meilleures

pratiques veiller au respect des regravegles et proceacutedures eacutedicteacutees par le Fonds Mondial

Structures de coordination de la socieacuteteacute civile

Les structures de coordination de la socieacuteteacute civile mises en place aux niveaux national reacutegional et preacutefectoral comprennent les reacuteseaux drsquoassociations et drsquoONG les coordinations communautaires (unions feacutedeacuterations groupements collectifs etc) et les structures de confessions religieuses de lutte contre le VIH et les IST

Dans le cadre de la mise en œuvre des interventions pour la peacuteriode 2008-2012 lrsquoappui aux acteurs de la socieacuteteacute civile se fera eacutegalement agrave travers ces diffeacuterentes coordinations nationales

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Graphique 1 Organigramme du CNLS

CNLS

Comiteacute sectoriel de lutte contre le sida

Organes drsquoorientation et deconcertation

Forum national des partenaires Equipe conjointe des NU sur le VIH Forum des PTF internationaux Coalition nationale des entreprises

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le

sida (CRLS)

Comiteacutes preacutefectoraux de

lutte contre le sida (CPLS)

Comiteacute sousshypreacutefectoraux de

lutte contre le sida (CSPLS)

Secreacutetariat Exeacutecutif

Cellule Reacutegionale

Meacutecanisme de Coordination Pays(CCM-Guineacutee)

Structure de coordination de la Socieacuteteacute Civile

Relations fonctionnelles

Relations hieacuterarchiques

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Secreacutetaire exeacutecutif (SE)

ReacuteponseSectorielle et Inter-pays et

Appui agrave laDeacutecentralisation

Cabinet administratif (secreacutetaire de direction assistant(e) administratif(ve) et personnel drsquoappui)

Partenariat et Socieacuteteacute

civile

Suivi-Evaluation et Recherche

Opeacuterationsadministratives

financiegraveres et logistiques

Passation des marcheacutes

Cellule Reacutegionale Cellule preacutefectorale

Relations fonctionnelles

Relations hieacuterarchiques

Communication strateacutegique

Organes drsquoorientation et deconcertation

Forum national des partenaires Equipe conjointe des NU sur le VIH Forum des PTF internationaux Coalition nationale des entreprises

Graphique 2 Organigramme Hieacuterarchique du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

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V ndash Strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation du CSN

Le systegraveme drsquoinformation en geacuteneacuteral et les meacutecanismes de suivi et drsquoeacutevaluation en particulier constituent un axe prioritaire dans le preacutesent cadre strateacutegique qui prend en compte les insuffisances constateacutees lors de la mise en œuvre du CSN 2003-2007

Le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation doit srsquointeacutegrer aux systegravemes preacuteexistants qursquoil faudra ameacutenager agrave cet effet Il doit faire le lien entre le suivi technique et le suivi financier et fournir lrsquoinformation essentielle sur les prestations de services agrave travers un systegraveme drsquoinformation de gestion interne

Il srsquoagit ici de deacutecliner la maniegravere par laquelle le Cadre Strateacutegique National 2008-2012 rendra compte de lrsquoensemble des interventions deacuteveloppeacutees au cours des cinq prochaines anneacutees

51 - Objectifs du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN

Le suivi et lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 2008-2012 visent agrave

rendre compte du deacuteroulement des interventions programmeacutees par les diffeacuterents acteurs dans le cadre des plans drsquoactions annuels et des microprojets

rendre compte du niveau de mobilisation et drsquoutilisation des ressources pour la mise en œuvre du CSN

documenter les reacutesultats obtenus agrave travers les diffeacuterentes interventions en terme drsquoutilisation et de qualiteacute des services offerts

documenter les effets voir lrsquoimpact des interventions au niveau de la population en geacuteneacuteral et des personnes affecteacutees et infecteacutees en particulier

52 - Fondements et composantes du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Dans le cadre de la mise en œuvre du CSN le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation doit prendre en compte les dimensions ci-dessous pour atteindre un bon niveau drsquoefficaciteacute

Il sera eacutelaboreacute un manuel opeacuterationnel de suivi et drsquoeacutevaluation qui deacutecrit le systegraveme national de capitalisation de traitement drsquoanalyse et de diffusion des informations relatives agrave lrsquoatteinte des objectifs des reacutesultats et des indicateurs deacutefinis pour la lutte contre le VIH et les IST Cette eacutelaboration se fera sur la base drsquoune eacutevaluation du processus mis en œuvre au cours de la peacuteriode 2003-2007 Ce manuel sera budgeacutetiseacute pour la peacuteriode 2008shy2012 et des plans annuels seront eacutelaboreacutes avec budget afin de le rendre opeacuterationnel

Une importance particuliegravere sera accordeacutee au rocircle de coordination des structures sectorielles et deacutecentraliseacutees mises en place En plus de rendre lrsquoinformation de qualiteacute disponible agrave temps et de maniegravere complegravete des efforts seront fournis pour lrsquoutilisation de lrsquoinformation produite agrave tous les niveaux

Le caractegravere holistique du suivi et de lrsquoeacutevaluation sera renforceacute Il srsquoagira de promouvoir un systegraveme opeacuterationnel drsquoenvergure nationale qui couvre les aspects suivants le contexte et son eacutevolution les ressources du programme les connaissances les comportements et attitudes face agrave lrsquoeacutepideacutemie la disponibiliteacute et la qualiteacute des services au niveau des formations sanitaires et des centres de CDV de PTME de CTA lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutepideacutemie du VIH et des IST et les deacutepenses lieacutees agrave la mise en œuvre des interventions et des activiteacutes

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53 - Dispositif institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Lrsquoensemble des acteurs et des secteurs impliqueacutes dans la reacuteponse nationale seront concerneacutes agrave divers degreacutes par le processus de suivi et drsquoeacutevaluation Le rocircle des diffeacuterents acteurs sera preacuteciseacute dans le manuel de suivi et drsquoeacutevaluation Il srsquoagit

des structures drsquoexeacutecution des structures de coordination des partenaires techniques et financiers (les projets et programmes ONG nationales

et internationales etc)

Ces diffeacuterentes structures sont organiseacutees en cinq niveaux opeacuterationnels

Le premier niveau est celui des intervenants sur le terrain repreacutesenteacutes par les structures drsquoexeacutecution Son rocircle principal est la collecte et la transmission mensuelle des rapports des activiteacutes meneacutees

Le deuxiegraveme quant agrave lui couvre les structures deacuteconcentreacutees de coordination telles que les comiteacutes sectoriels les comiteacutes preacutefectoraux et sous preacutefectoraux les structures de coordination de la socieacuteteacute civile ainsi que du secteur priveacute Il centralise valide et transmet des rapports mensuels

Le troisiegraveme niveau est celui des structures reacutegionales de coordination appuyeacutees par les antennes reacutegionales du SECNLS Il centralise et traite les donneacutees speacutecifiques provenant des diffeacuterents acteurs reacutegionaux mais eacutegalement des preacutefectures et des sous preacutefectures

Le quatriegraveme niveau concerne les partenaires techniques et financiers qui agrave travers les structures de coordination mises en place doivent contribuer agrave renseigner le SECNLS sur les diffeacuterentes initiatives en faveur de la mise en œuvre du CSN

Le cinquiegraveme niveau est le SECNLS qui agrave travers sa cellule de planification de suivi et drsquoeacutevaluation centralise et diffuse les informations officielles en matiegravere de reacuteponse au VIH

La mise en place drsquoun groupe technique pour le suivi et lrsquoeacutevaluation (GTTOE) permettra de deacutevelopper une vision commune des principaux acteurs pour le fonctionnement du systegraveme Ce groupe constitue lrsquoorgane chargeacute de lrsquoorientation des interventions dans le cadre du suivi et de lrsquoeacutevaluation et de la mise en œuvre du Cadre Strateacutegique National de riposte aux IST et au VIH

54 - Approches et strateacutegies

La tenue annuelle des sessions du CNLS constitue un cadre pour la preacutesentation et la diffusion des rapports annuels consolideacutes de mise en œuvre du CSN Ces rapports seront eacutelaboreacutes par le SE sur la base des rapports des antennes reacutegionales des partenaires techniques et financiers mais aussi sur la base des donneacutees obtenues agrave travers la seacuteroshysurveillance anonyme et non correacuteleacutee du VIH chez les femmes enceintes et les populations cleacutes les plus exposeacutes au risque drsquoinfection (peacutecheurs routiers militaires et paramilitaires professionnelles du sexe patients tuberculeux miniers) la surveillance comportementale sous la forme drsquoenquecircte le systegraveme drsquoinformation de routine utiliseacute par les services de santeacute les enquecirctes drsquoimpact et la recherche

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Des efforts seront deacuteveloppeacutes avec le MSP afin de renforcer le SNIGS dans la notification des cas mais aussi avec drsquoautres sous-systegravemes (SIAC SSA etc) dans la compleacutetude et la promptitude des rapports

Le SECNLS organisera eacutegalement un forum semestriel des partenaires preacutesideacute par le CNLS pour eacutechanger sur les rapports de suivi des interventions sur les informations strateacutegiques et lrsquoeacutetat drsquoavancement des plans drsquoactions des projets et des contraintes et perspectives

Le forum des partenaires est une structure consultative Il aura pour objectif de faire le point sur lrsquoinformation strateacutegique et la reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie au plus haut niveau drsquoeacutevaluer les performances de la reacuteponse drsquoidentifier les points faibles et les gaps drsquointervention et de faire des propositions de recommandations pour les ajustements neacutecessaires par le CNLS

Au regard de la peacuteriode du CSN qui est de cinq ans il sera reacutealiseacute une revue conjointe agrave mi-parcours Par souci drsquoefficaciteacute une telle revue se tiendra apregraves une mise en œuvre de deux ans et une anneacutee avant la fin du plan opeacuterationnel afin drsquooffrir lrsquoopportuniteacute drsquoune nouvelle planification pour renforcer lrsquoatteinte des objectifs du CSN

55 - Indicateurs de suivi et drsquoeacutevaluation

Conformeacutement aux orientations ci-dessus en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation les indicateurs utiliseacutes seront de plusieurs types les indicateurs de processus permettront de documenter ce qui est fait les indicateurs de reacutesultats permettront de mettre en eacutevidence les effets directs de ce qui est fait et les indicateurs drsquoimpacts permettront de mesurer les effets agrave long terme des interventions du CSN

Le plan opeacuterationnel permettra la mesure des indicateurs de processus de mecircme que ceux en rapport avec les effets directs

Le manuel de suivi et drsquoeacutevaluation constitue le document de reacutefeacuterence pour le suivi des indicateurs deacutefinis en rapport avec ceux de lrsquoUNGASS et lrsquoaccegraves universel (AU)

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VI ndash Mobilisation et gestion des ressources

La validation et lrsquoapprobation du CSN par les autoriteacutes politiques et les partenaires techniques et financiers deacutebouchent sur lrsquoeacutetape de la mise en œuvre des interventions retenues

Lrsquoimpeacuteratif majeur demeure la mobilisation effective des ressources requises pour lrsquoatteinte des objectifs du CSN 2008-2012

61 - Estimation des coucircts du CSN 2008-2012

Actuellement consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et inscrite dans le DSRP2 la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de VIH beacuteneacuteficie de lrsquoappui de la communauteacute internationale notamment des financements bilateacuteraux et multilateacuteraux dont le Projet Multisectoriel de lutte contre le Sida (PMS) par la Banque Mondiale et le Fonds Mondial pour la lutte contre le Sida la Tuberculose et le Paludisme

Les diffeacuterents coucircts ont eacuteteacute estimeacutes sur la base des indicateurs de reacutefeacuterence qui sont contenus dans lrsquoaccegraves universel

Pour un montant total de 245 507 410 USD la reacutepartition des montants est ainsi faite selon les cinq axes strateacutegiques du CSN

Tableau 1 Allocation budgeacutetaire par axe strateacutegique

Axes strateacutegiques du CSN Allocation budgeacutetaire (USD) Axe

Axe 1 Preacutevention de la transmission des IST et du VIH 102 932 000 42

Axe 2 Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH 92 869 000 38

Axe 3 Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques 6 619 000 3

Axe 4 Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources 35 291 000 14

Axe 5 Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi-eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

7 796 410 3

Total 245 507 410 100

62 - Mobilisation des ressources et partenariat

621 - Mobilisation des ressources financiegraveres

Le financement du CSN est essentiellement baseacute sur les contributions du budget de lrsquoEtat et des collectiviteacutes deacutecentraliseacutees drsquoune part des partenaires bilateacuteraux et multilateacuteraux et autres organisations non gouvernementales internationales et le secteur priveacute drsquoautre part

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Au niveau des ressources inteacuterieures

Le Gouvernement preacutevoir dans le budget de chaque Ministegravereinstitution une ligne consacreacutee agrave la lutte contre le VIH (inteacutegrer le volet VIH dans les activiteacutes traditionnelles des structures) susciter lrsquoadheacutesion et la participation des structures publiques et parapubliques au financement des activiteacutes de lutte contre le VIH prendre en compte le volet VIH lors de la formulation des projets et des programmes renforcer lrsquoappui institutionnel agrave la structure nationale de coordination SECNLS et ses deacutemembrements mettre en place un panier commun de financement au SECNLS

Le secteur Priveacute (associatif confessionnel et lucratif socieacuteteacutes et entreprises etc) renforcer le plaidoyer aupregraves du patronat et des organisations socioprofessionnelles en faveur de la lutte contre le VIH renforcer la prise en compte du volet VIH dans les assurances mettre en place le fonds de solidariteacute en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees (theacuterapeutique social etc)hellip

La socieacuteteacute civile renforcer lrsquoengagement et la participation des organisations non gouvernementales et les associations ainsi que tous les autres acteurs de la socieacuteteacute civile organiser des actions de solidariteacute renforcer la prise en compte du volet VIH dans les mutuelles de santeacute

Les collectiviteacutes locales promouvoir la mobilisation des ressources en faveur de la lutte contre le VIH dans le cadre de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee jumelages partenariats en geacuteneacuteralhellip et aussi sur fonds propres renforcer la prise en compte du volet VIH dans les mutuelles de santeacute rendre opeacuterationnel les fonds de solidariteacute contenus dans le budget des collectiviteacutes

Au niveau des ressources exteacuterieures

Les autoriteacutes solliciteront la contribution au financement du plan strateacutegique en organisant une table ronde des partenaires au deacuteveloppement

Au delagrave de lrsquoorganisation de cette table ronde le pays soumettra reacuteguliegraverement des requecirctes aupregraves des initiatives internationales de financement du VIH notamment le Fonds Mondial la Banque Mondiale PEPFAR les fondations etc

622 - Mobilisation des ressources humaines

Le renforcement du SECNLS en ressources humaines pour remplir ses missions constitue une condition essentielle pour la reacuteussite du CSN 2008-2012 Des dispositions seront prises afin que le recrutement etou lrsquoaffectation des ressources humaines requises soient programmeacutes tout au long de la mise en œuvre du CSN Le renforcement des capaciteacutes des acteurs agrave tous les niveaux du dispositif institutionnel de la reacuteponse srsquoavegravere indispensable

Par ailleurs la prise en compte de certaines probleacutematiques speacutecifiques et lrsquoapproche baseacutee sur la contractualisation neacutecessiteront la mobilisation de ressources humaines nationales ou internationales

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63 - Proceacutedures de gestion des ressources mobiliseacutees

631 - Proceacutedures de passation des marcheacutes

Le dispositif de passation des marcheacutes comprendra essentiellement

lrsquoeacutelaboration drsquoun manuel de proceacutedures de passation des marcheacutes lrsquoeacutelaboration drsquoun plan annuel de passation des marcheacutes lrsquoutilisation de la reacuteglementation nationale pour la passation des marcheacutes et cela

pour tous les types de marcheacutes et pour tous les seuils tout en veillant agrave leur conformiteacute avec les obligations contractuelles convenues avec chaque partenaire

lrsquoeacutedition peacuteriodique drsquoun rapport drsquoavancement des activiteacutes du plan de passation des marcheacutes

lrsquoharmonisation progressive des proceacutedures de gestion financiegravere dans le cadre de la promotion drsquoun panier commun de financement de la reacuteponse nationale

632 - Proceacutedures de financement et de deacutecaissement

Les deacutecaissements seront effectueacutes pour le regraveglement des deacutepenses (travaux fournitures services courants meacutedicaments services de consultants fonctionnement hellip) et pour llsquoappui aux structures de coordination drsquoexeacutecution et aux ONGassociations dans le cadre du financement des plans drsquoactions des microprojets ou des interventions speacutecifiques Un manuel viendra preacuteciser les conditions drsquoeacuteligibiliteacute

Lrsquoexeacutecution et le suivi budgeacutetaire restent le fondement de lrsquoinformation de gestion de la reacuteponse nationale face au VIH et aux IST En effet un systegraveme comptable approprieacute sera mis en place pour le suivi budgeacutetaire de la treacutesorerie et des reacutealisations physiques

64 - Dispositif de controcircle

641 - Controcircle interne

Le controcircle interne comprend lrsquoautocontrocircle et lrsquoaudit interne Lrsquoautocontrocircle est reacutealiseacute par le SECNLS etou par les structures de coordination et drsquoexeacutecution beacuteneacuteficiaires des financements

Lrsquoaudit interne fournit des informations sur la qualiteacute de lrsquoefficaciteacute du systegraveme de controcircle interne Il est reacutealiseacute par le SECNLS sur lrsquoexeacutecution du budget des structures de coordination et drsquoexeacutecution en vue drsquoanalyser et de garantir le respect des regravegles et des proceacutedures de gestion transparentes

642 - Proceacutedures de controcircle et audit externes

Lrsquoaudit et le controcircle externes concernent essentiellement des auditeurs indeacutependants dont les modaliteacutes de recrutement seront preacuteciseacutees dans le manuel de proceacutedures et les inspecteurs financiers etou des auditeurs indeacutependants

65 - Processus de planification

Un plan opeacuterationnel est eacutelaboreacute pour couvrir la peacuteriode 2008-2010 Les plans drsquoactions et les microprojets annuels des diffeacuterents secteurs seront deacuteclineacutes agrave partir du plan opeacuterationnel

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VII ndash Opportuniteacutes et facteurs de risques dans la mise en œuvre du CSN 2008-2012

La mise en œuvre du CSN 2008-2012 deacutepend de facteurs endogegravenes et exogegravenes au titre desquels on peut retenir lrsquoinstabiliteacute politique au niveau national et au niveau sous-reacutegional lrsquoinstabiliteacute du cadre macro-eacuteconomique pouvant geacuteneacuterer des crises sociales agrave lrsquoinstar de celles connues au deacutebut de lrsquoanneacutee la faible mobilisation des ressources et la non poursuite de la deacuteconcentration et de la deacutecentralisation de la gestion publique privant les administrations deacuteconcentreacutees et deacutecentraliseacutees de ressources neacutecessaires au financement des plans drsquoactions sectoriels et des strateacutegies reacutegionales

Drsquoautres risques relativement speacutecifiques existent

la faible appropriation du CSN par lrsquoensemble des acteurs y compris les partenaires techniques et financiers constitue un risque Cette situation entraicircnera une faible mobilisation des ressources mais surtout le non alignement sur les prioriteacutes deacutefinies dans le CSN pour lrsquohorizon 2012 Des efforts doivent ecirctre faits dans le sens drsquoassurer cette appropriation du CSN par lrsquoensemble des acteurs Dans cette perspective lrsquoEtat doit donner lrsquoexemple en assurant une mobilisation conseacutequente des ressources du budget de national pour financer la mise en œuvre du CSN

la faiblesse des capaciteacutes opeacuterationnelles de nombreux acteurs de la reacuteponse nationale notamment le SECNLS constitue un risque majeur Le renforcement de cette structure au niveau central et deacutecentraliseacute constitue une option essentielle pour permettre au CNLS de jouer pleinement son rocircle mais aussi assure une coordination technique efficace de la reacuteponse

le fait que lrsquoexeacutecution des activiteacutes repose en partie sur les CRD et les CU constitue une opportuniteacute de peacuterennisation des acquis Mais une telle option fait que les performances de la reacuteponse agrave ce niveau repose sur celles de ces structures drsquoougrave la neacutecessiteacute drsquoassurer un renforcement effectif de leurs capaciteacutes agrave travers des formations et un accompagnement continu Des initiatives novatrices devraient ecirctre envisageacutees dans le sens drsquoameacuteliorer lrsquoapproche contractuelle agrave ce niveau

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VIII ndash Plans opeacuterationnels 2008-2012 81 Contexte

Conformeacutement aux recommandations internationales dans le cadre de lutte contre le VIH le cadre strateacutegique est deacuteclineacute en plan opeacuterationnel pour la mecircme peacuteriode Lrsquoeacutelaboration de ce plan opeacuterationnel srsquoest eacutegalement faite de maniegravere participative avec une implication des acteurs ayant participeacute agrave la conception du cadre strateacutegique Les principales eacutetapes suivies pour sa conception et son adoption sont (i) la conception en groupes theacutematiques des diffeacuterentes actions prioritaires les objectifs nationaux poursuivis par chaque action prioritaire et la deacuteclinaison des strateacutegies et des activiteacutes pouvant permettre de reacutealiser chaque action prioritaire (ii) la budgeacutetisation des diffeacuterentes activiteacutes identifieacutees (iii) lrsquoidentification des sources de financement ainsi que des gaps de financement pour la peacuteriode de mise en œuvre du CSN 2008-2012 (iv) la validation de la version provisoire par les principaux acteurs concerneacutes

La mise en œuvre du plan opeacuterationnel est de la responsabiliteacute des diffeacuterents acteurs institutionnels identifieacutes dans le CSN Il est envisageacute lrsquoeacutelaboration drsquoun plan national multisectoriel chaque anneacutee par le Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute national de Lutte contre le Sida Une fois valideacute par le bureau du Comiteacute national des directives de planifications sont eacutediteacutees pour permettre agrave chaque acteur drsquoeacutelaborer son plan annuel

Le manuel de proceacutedure de gestion du suivi-eacutevaluation mis agrave jour servira de cadre de reacutefeacuterence pour toutes les opeacuterations de gestion Le plan de suivi et drsquoeacutevaluation valideacute constitue le cadre de reacutefeacuterence annuel pour le suivi de la mise en œuvre des plans annuels

Le preacutesent plan opeacuterationnel est une deacuteclinaison des actions prioritaires contenues dans le CSN en activiteacutes assorties drsquoun chronogramme de mise en œuvre et drsquoun budget

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82 - Plan opeacuterationnel de travail par axes strateacutegiques

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine prioritaire I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle des IST et du VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Effet escompteacute 1 La strateacutegie nationale drsquoIECCCC en faveur de la population geacuteneacuterale et de chaque groupe speacutecifique est renforceacutee

Action prioritaire Mettre agrave jour la strateacutegie nationale de communication assortie dun plan drsquoIECCCC approprieacute agrave chaque groupe speacutecifique

77273

111 - Mettre agrave jour valider et diffuser la strateacutegie nationale de communication 19 000 5 000 National SECNLS

MCI CMLS reacuteseaux ONG et des meacutedias

coalition secteur priveacute ONG meacutedias publics

et priveacutes PTF

112 - Elaborer valider et diffuser le plan de communication CCCIEC 19 000 5 000 National SECNLS

MCI CMLS reacuteseaux ONG et des meacutedias

coalition secteur priveacute ONG meacutedias publics

et priveacutes PTF

113 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des pecirccheurs (pecirccheurs mareyeuses intermeacutediaires auxiliaires)

85 000 121 000 194 000 275 000 388 000 National Ministegravere en charge de la

pecircche

Reacuteseaux dONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF 114 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des policiers (police nationale communale)

7 000 9 000 10 000 12 000 13 000 National Ministegravere en charge de la

seacutecuriteacute Police ONG PTF

115 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des militaires 13 000 16 000 18 000 21 000 24 000 National

Ministegravere en charge de la

deacutefense nationale

Militaires et Gendarmes ONG

PTF

116 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des douaniers 4 000 5 000 5 000 6 000 7 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

Douane secteur priveacute ONG PTF

117 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des transporteurs (dockers chauffeurs apprentis personnel navigants locataires et convoyeurs etc)

97 000 146 000 242 000 420 000 807 000 National Ministegravere en charge des transports

SyndicatUnion des Transporteurs ONG secteur priveacute reacuteseaux ONG et coalition du secteur priveacute PTF

118 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des professionnelles du sexe (PS) et clients

91 000 109 000 125 000 134 000 145 000 National Ministegravere en charge du tourisme

TS tenanciers et proprieacutetaires reacuteseaux

ONG coalition du secteur priveacute ONG associations PTF

78273

119 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des miniers 363 000 581 000 908 000 1 452 000 2 419 000 National

Ministegravere en charge des

Mines

Reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute chambre de

Mines ONG socieacuteteacutes miniegraveres PTF

1110 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et leVIH au niveau des prisonniers 3 000 4 000 4 000 5 000 6 000 National MJGS Prisons reacuteseaux ONG

ONG PTF

1111 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau de la population geacuteneacuterale (artisans cireurs commerccedilants handicapeacutes agriculteurs eacuteleveurs gardes forestiers leaders religieux et autres)

199 000 391 000 603 000 826 000 1 061 000 National SECNLS

CMLS reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1112 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des jeunes 1 136 000 1 579 000 2 435 000 3 246 000 6 202 000 National

Ministegravere en charge de la

Jeunesse

Reacuteseaux ONG Coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1113 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des femmes 725 000 983 000 1 505 000 2 036 000 2 587 000 National MASPFE

Reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1114 - Diffuser le Guide Eglise et Sida 15 000 National SECNLS

Ministegravere en charge des affaires

religieuses PNPCSP socieacuteteacute civile PTF

1115 - Diffuser le Guide Islam et Sida 40 000 National SECNLS

Ministegravere en charge des affaires

religieuses PNPCSP socieacuteteacute civile PTF

1116 - Organiser des campagnes de sensibilisation lors de la ceacuteleacutebration des Journeacutees Mondiales et Nationales (JMS JM Population Journeacutees nationales de la jeunesse Journeacutee nationale des femmes et de lenfance etc)

150 000 150 000 150 000 150 000 150 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

79273

1117 - Reacutealiser des productions (SITCOM) au niveau de la RTG des radios rurales des radios rurales locales et des radios priveacutees sur la probleacutematique des IST et du VIH

60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Direction Nationale des Radios Rurales RTG

les SITCOMS (Troupes theacuteacirctrales) Radio

Rurales PTF

1118 - Reacutealiser des eacutemissions speacuteciales au niveau de la RTG Radios Rurales et Radios Rurales Locales sur la probleacutematique des IST et du VIH

5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Direction Nationale des Radios Rurales RTG

les SITCOMS (Troupes theacuteacirctrales) Radio

Rurales PTF

1119 - Installer 7 nouvelles radios rurales locales (RRL) dans les preacutefectures non couvertes Fria Mandiana Yomou Lola Gaoual Leacutelouma et Foreacutecariah

360 000 360 000 120 000 Preacutefectoral

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

SECNLS Direction Nationale des Radios

Rurales RTG les SITCOMS (Troupes

theacuteacirctrales) PTF

Action prioritaire Renforcer la publication des messages de preacutevention des IST et du VIH dans les journaux agrave caractegraveres arabes harmoniseacutes NrsquoKO et BALIKOU KARAN par une parution plus reacuteguliegravere et une diffusion plus large du journal

1120 - Elaborer valider et diffuser des messages de preacutevention sur les IST et le VIH dans les journaux agrave caractegraveres Arabe harmoniseacute NKo et Balikou Karan

40 000 National SECNLS

MCI service national dalphabeacutetisation

journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou

Karan ONG

1121 - Former les journalistes des publications en caractegraveres Arabe harmoniseacute NKo et Balikou Karan en CCC

29 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou Karan ONG service

national dalphabeacutetisation

1122 - Etablir des contrats de prestation avec les journaux agrave caractegraveres Arabe harmoniseacute NrsquoKo et Balikou karan pour lrsquointeacutegration des informations sur le VIH

15 000 15 000 15 000 15 000 National SECNLS

MCI service national dalphabeacutetisation

journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou

Karan ONG

80273

Action prioritaire Produire et diffuser des supports eacuteducatifs et outils de communication plus adapteacutes aux groupes vulneacuterables (les pecirccheurs les PS les femmes les jeunes adolescents (es) les routiers les miniers et les prisonniers

1123 - Concevoir valider et diffuser les supports eacuteducatifs et les outils de communication adapteacutes aux groupes speacutecifiques

1 500 000 1 005 000 1 325 000 865 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation en mobilisation sociale communication sociale (IECCCC) eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

1124 - Reacuteviser valider et diffuser les guides nationaux de formation en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

175 000 188 000 23 000 National SECNLS

CMLS reacuteseaux ONG coalition secteur priveacute ONG secteur priveacute

PTF

1125 - Former les formateurs en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

57000 National SECNLS

Deacutemembrements du CNLS reacuteseaux ONG coalition secteur priveacute ONG secteur priveacute

consultants PTF

1126 - Former les pairs eacuteducateurs en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

750 000 857 000 94 000 CMLS des groupes

concerneacutes

Reacuteseau dONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

Effet escompteacute 2 Lrsquoenseignement de la lutte contre les IST et le VIH dans le secteur de lrsquoeacuteducation est effectif

Action prioritaire Introduire des programmes denseignement sur linfection agrave VIH dans les cursus scolaires professionnels universitaires (publics priveacutes confessionnels et du secteur informel)

1127 - Mettre agrave jour valider et diffuser les curricula dans le secteur eacuteducatif 180 000 National SECNLS

CMLS eacuteducation deacutefenses et seacutecuriteacute

APAE syndicats enseignants ONG secteur priveacute PTF

1128 - Former les enseignants en situation de classe agrave lutilisation des curricula dans les structures scolaires universitaires et dans les eacutecoles militaires et paramilitaires

750 000 1 250 000 1 250 000 500 000 National

Ministegravere en charge

leacuteducation nationale

Ministegravere en charge de la deacutefense nationale

Ministegravere de la seacutecuriteacute secteur priveacute

ONG PTF

81273

1129 - Equiper les eacutecoles primaires et collegraveges en kits de planches plastifieacutees et guides peacutedagogiques sur la preacutevention du VIH

75 000 75 000 30 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de lenseignement preacuteshyuniversitaire secteur

priveacute ONG PTF

1130 - Equiper les universiteacutes et instituts denseignement supeacuterieur eacutecoles militaires et paramilitaires en outils peacutedagogiques sur la preacutevention du VIH

128 000 National SECNLS

Ministegravere en charge lenseignement

supeacuterieur ONG secteur priveacute PTF

Action prioritaire Inteacutegrer la composante VIH et les IST dans les programmes drsquoalphabeacutetisation fonctionnelle en faveur des filles et des femmes

1131 - Elaborer valider et diffuser un curricula de programmes dalphabeacutetisation fonctionnelle des filles et des femmes

24 000 National SECNLS

Service national dalphabeacutetisation MASPFE ONG

secteur priveacute PTF

1132 - Traduire transcrire en alphabet NKo Arabe harmoniseacute et Balikou Karan valider et diffuser les curricula eacutelaboreacutes

70 000 70 000 National SECNLS

Service national dalphabeacutetisation MASPFE ONG

secteur priveacute PTF

1133 - Former des enseignants des programmes dalphabeacutetisation fonctionnelle (PTAF PAEF CAAF etc) sur les curricula eacutelaboreacutes

38 000 75 000 50 000 Preacutefectoral Service national dalphabeacutetisashy

tion

MASPFE ONG secteur priveacute

syndicats PTF

Effet escompteacute 3 Le partenariat entre les secteurs public priveacute et OSC en matiegravere de mise en œuvre des activiteacutes IECCCC est renforceacute

Action prioritaire Deacutevelopper le partenariat entre les secteurs public priveacute et organisations de la socieacuteteacute civile (OSC) dans la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC au niveau national

1134 - Organiser des rencontres de concertations drsquoune part entre la police et les leaders PS et drsquoautre part entre la police et les geacuterants (une rencontre trimestrielle)

3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la seacutecuriteacute CMLS ONG coalition du secteur priveacute PTF

82273

Effet escompteacute 4 Lrsquointeacutegration de la strateacutegie de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes est effective

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan daction de la strateacutegie nationale de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

1135 - Assurer un appui logistiqueeacutequipement neacutecessaire au fonctionnement des ONG associations reacuteseaux et alliances des jeunes pour la mise en œuvre de la preacutevention primaire

233 000 388 000 388 000 National SECNLS Ministegravere en charge de

la deacutecentralisation reacuteseaux OSC PTF

1136 - Creacuteer de nouveaux CECOJE dans les maisons des jeunes non couvertes 125 000 250 000 125 000 Preacutefectoral SECNLS CMLS MJS socieacuteteacute

civile PTF

Effet escompteacute 5 La loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH est vulgariseacutee et mise en application

Action prioritaire Mettre en application la loi L025 dans les reacutegions administratives et la zone speacuteciale de Conakry

1137 - Reacuteviser valider et diffuser La loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH et ses textes dapplication

24 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la justice reacuteseau des

parlementaires socieacuteteacute civile PTF

1138 - Organiser des eacutemissions speacuteciales sur les textes drsquoapplications de la loi L025 au niveau des radios rurales radio rurales locales et de la RTG

5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National SECNLS et deacutemembreshy

ments

Ministegravere en charge de la justice reacuteseau des

parlementaires socieacuteteacute civile PTF

Sous-Total Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

3 720 000 9 089 000 10 955 000 11 406 000 14 762 000

Domaine prioritaire II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Effet escompteacute 1 La gestion des approvisionnements et des stocks en preacuteservatif masculin et feacuteminin est ameacutelioreacutee

83273

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes des acteurs en gestion des approvisionnements et stocks de preacuteservatifs masculins et feacuteminins

121 - Evaluer reacuteviser valider et diffuser la politique nationale de promotion du preacuteservatif ainsi que le plan national de distribution

24 000 National

Direction Nationale de la Santeacute Publique

(DNPL)

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

122 - Mettre en place un logiciel adapteacute et harmoniseacute pour la gestion des approvisionnements et stocks des preacuteservatifs

12 000 National DNPL PCG PNPCSP

CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

123 - Organiser une concertation nationale sur les preacuteservatifs 8 000 National DNPL

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

124 - Former des acteurs sur la gestion des approvisionnements et des stocks de preacuteservatifs

45 000 45 000 Reacutegional DNPL

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

125 - Assurer lapprovisionnement reacutegulier des structures de distribution de preacuteservatifs masculins

2 210 000 2 265 000 2 563 000 3 750 000 6 250 000 National SECNLS

PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF

Division Santeacute de la Reproduction (DSR)

secteur priveacute PTF

126 - Assurer lapprovisionnement reacutegulier des structures de distribution de preacuteservatifs feacuteminins

50 000 75 000 100 000 100 000 125 000 National SECNLS PCG PNPCSP PSI

UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute PTF

Effet escompteacute 2 La qualiteacute des preacuteservatifs est assureacutee

Action prioritaire Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute de preacuteservatifs

127 - Elaborer valider et diffuser le protocole de controcircle de qualiteacute du preacuteservatif 14 000 National DNPL

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

128 - Reacutealiser de visites de controcircle de qualiteacute 6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National INSP

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

84273

129 - Evaluer la mise en œuvre du protocole de controcircle de qualiteacute du preacuteservatif 3 000 National INSP

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

Sous-Total Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

2 266 000 2 449 000 2 717 000 3 856 000 6 381 000

Domaine prioritaire III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des structures sanitaires publiques et priveacutees offrant les services de tests de deacutepistage volontaire sont renforceacutees

Action prioritaire Inteacutegrer les tests de deacutepistage volontaire dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

131 - Evaluer les centres de conseil et deacutepistage volontaire (CDV) existants et identifier les structures sanitaires publiques et priveacutees susceptibles dinteacutegrer de nouveaux centres de CDV

12 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

132 - Reacutenover des locaux de centres de CDV inteacutegreacutes dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

30 000 17 000 11 000 11 000 National DIEM SECNLS PNPCSP secteur priveacute socieacuteteacute

civile collectiviteacutes PTF

133 - Equiper les nouveaux centres de CDV inteacutegreacutes 681 000 372 000 248 000 248 000 National DIEM

SECNLS PNPCSP secteur priveacute socieacuteteacute

civile collectiviteacutes PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan national de formation des acteurs en matiegravere de CDV

134 - Elaborer valider et diffuser le plan national de formation en matiegravere de CDV 19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur

priveacute CMLS PTF

135 - Former des formateurs en CDV 19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

85273

136 - Former des agents en charge des consultations et soins de routine en counselling VIH

25 000 14 000 9 000 9 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

137 - Evaluer les centres de CDV inteacutegreacutes dans les structures sanitaires publiques et priveacutees

19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

Effet escompteacute 2 La qualiteacute des services de CDV est assureacutee

Action prioritaire Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute en CDV

138 - Reacuteviser valider et diffuser les normes et directives nationales en matiegravere de CDV 14 000 National DNPL

INSP PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute

PTF

139 - Elaborer valider et diffuser des outils de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence en matiegravere de CDV

34 000 National MSP PNPCSP PTF

1310 - Reacutealiser de visites de controcircle de qualiteacute des tests reacutealiseacutes dans les centres de CDV

6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 Reacutegional INSP PCG PNPCSP PSI

UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute PTF

1311 - Evaluer la mise en œuvre des normes et directives nationales en matiegravere de CDV 14 000 14 000 National INSP

PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF DSR

secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH 54 000 792 000 423 000 274 000 307 000

Domaine prioritaire IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des structures et des prestataires sur la prise en charge syndromique des IST dans la population geacuteneacuterale et chez les PS y compris les HSH sont renforceacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation des prestataires du secteur public et priveacute (associatif confessionnel lucratif) sur la PEC des IST

86273

141 - Reacuteviser valider et diffuser le plan de formation sur la PEC des IST 14 000 National PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

142 - Former des formateurs sur la PEC des IST 19 000 National PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

143 - Former des prestataires sur la PEC des IST 50 000 50 000 Reacutegional PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

Action prioritaire Inteacutegrer la prise en charge syndromique des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

144 - Evaluer linteacutegration de lrsquoapproche syndromique dans les structures sanitaires publiques et priveacutees et dans les infirmeries des secteurs eacuteducation deacutefense nationale seacutecuriteacute et mines

11 000 11 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

145 - Recycler les agents des services adapteacutes existants 24 000 24 000 34 000 39 000 45 000 National PNPCSP

SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF 146 - Assurer lrsquoapprovisionnement des structures sanitaires publiques et priveacutees et des infirmeries des autres secteurs en meacutedicament anti-IST

1 127 000 1 315 000 1 411 000 1 503 000 1 503 000 National DNPL PNPCSP SECNLS CMLS PCG secteur

priveacute PTF

147 - Assurer lrsquoapprovisionnement des structures sanitaires publiques et priveacutees et des infirmeries des autres secteurs en consommables

632 000 737 000 789 000 840 000 840 000 National DNPL PNPCSP SECNLS CMLS PCG secteur

priveacute PTF

148 - Mettre en place 30 nouveaux services adapteacutes pour les PS dont 5 agrave Conakry et 25 agrave lrsquointeacuterieur du pays

16 000 16 000 8 000 8 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

149 - Former le personnel des nouveaux SA dans la PEC des IST chez les PS dans le cadre de la mise en place de 30 nouveaux services adapteacutes dont 5 agrave Conakry et 25 agrave lrsquointeacuterieur du pays

18 000 18 000 9 000 9 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

1410 - Constituer au sein des SA 3 cliniques mobiles pour la PEC des IST au niveau des TS et leurs clients (1 pour la ville de Conakry et 2 pour lrsquointeacuterieur du pays agrave raison de 2 sorties par mois et par clinique)

57 000 114 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

87273

1411 - Mettre agrave jour valider et diffuser les algorithmes de prise en charge des IST chez les PS

11 000 11 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

1412 - Mettre en œuvre des interventions en faveur des HSH et utilisateurs de drogues 30 000 30 000 30 000 30 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Renforcer lencadrement du commerce du sexe

1413 - Mettre agrave jour valider et diffuser la cartographie des sites du commerce du sexe 25 000 25 000 25 000 National

Ministegravere en charge du tourisme

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF 1414 - Doter les eacutequipes de 2 PE par Services Adapteacutes (SA) en outils de travail 1 000 2 000 2 000 3 000 4 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile PTF 1415 - Soutenir les activiteacutes des PE des SA et des zones (CCC accompagnement aux SA concertations)

62 000 107 000 140 000 166 000 186 000 National MSP PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF

1416 - Financer des microprojets ciblant les PS et leurs clients (50 par an) 250 000 250 000 250 000 250 000 National Reacuteseaux

dONG

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF 1417 - Deacutevelopper des AGR en faveur des PS y compris HSH (formation financement accompagnement)

75 000 188 000 188 000 188 000 National Reacuteseaux dONG

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF

1418 - Organiser 1 voyage deacutetude par an sur lencadrement du commerce du sexe 20 000 20 000 20 000 20 000 National MSP

PNPCSP SECNLS et deacutemembrements

ONG secteur priveacute partenaires techniques

Sous-Total Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST 1 973 000 2 802 000 2 967 000 3 067 000 3 091 000

Domaine prioritaire V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Effet escompteacute 1 La transfusion sanguine dans les structures de soins est seacutecuriseacutee

Action prioritaire Renforcer les centres reacutegionaux de transfusion sanguine (CRTS) et les uniteacutes hospitaliegraveres de transfusion sanguine (UHTS) pour une transfusion sanguine de qualiteacute

88273

151 - Appuyer le controcircle de qualiteacute des structures de transfusion sanguine en matiegravere de VIH

26 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National INSP DNEHS CNTS PNPCSP PTF

152 - Approvisionner les structures de transfusion sanguine en reacuteactifs et consommables de deacutepistage et drsquoanalyses preacute-transfusionnelles

400 000 400 000 420 000 460 000 500 000 National PCG CNTS PNPCSP SECNLS PTF

Effet escompteacute 2 La preacutevention et la prise en charge des cas drsquoaccidents post exposition aux liquides biologiques sont assureacutees

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes des structures sanitaires et des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins dans les secteurs public priveacute et informel

153 - Elaborer valider et diffuser la politique nationale de la prophylaxie post-exposition assortie de strateacutegie et de plan de formation

25 000 National DNHES

PNPCSP cellule strateacutegique de

formation du MSP CNTS Hocircpitaux

secteur priveacute PTF

154 - Former des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins 30 000 50 000 40 000 National

Cellule Strateacutegique de

Formation

PNPCSP Cellule strateacutegique de

formation du MSP CNTS Hocircpitaux

secteur priveacute PTF 155 - Fournir des ARV de prophylaxie post-exposition aux liquides biologiques dans les structures de soins

25 000 25 000 25 000 25 000 25 000 National PNPCSP DNEHS DNPL PCG socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF 156 - Fournir des kits de protection aux accidents dexposition au sang (AES) et aux liquides biologiques dans les structures de soins

15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 National PNPCSP DNEHS DNPL PCG socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF

Action prioritaire Assurer la gestion des deacutechets biomeacutedicaux dans les structures sanitaires et communautaires

157 - Doter 50 structures de soins dincineacuterateurs 135 000 192 000 288 000 346 000 National DNEHS

PNPCSP CNTS SECNLS structures

de soins PTF

158 - Former les prestataires de soins sur la gestion des deacutechets 25 000 38 000 38 000 National DNEHS

PNPCSP CNTS SECNLS structures

de soins PTF

89273

159 - Former les techniciens des structures doteacutees dincineacuterateurs de soins sur la gestion des deacutechets

13 000 12 000 14 000 National DNEHS PNPCSP CNTS

SECNLS structures de soins PTF

1510 - Reacuteviser valider et diffuser le document de politique nationale sur la gestion des deacutechets biomeacutedicaux

14 000 National DNEHS PNPCSP CNTS

SECNLS structures de soins PTF

Sous-Total Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine 601 000 705 000 892 000 943 000 545 000

Domaine prioritaire VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Effet escompteacute 1 La PTME est inteacutegreacutee dans les structures publiques et priveacutees offrant les services de consultations preacutenatales et de materniteacutes

Action prioritaire Reacuteactualiser les documents de politique en PTME (normes et proceacutedures curricula de formation etc)

161 - Reacuteviser valider et diffuser le document de politique de PTME et le curricula de formation

19 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

162 - Reacuteviser valider et diffuser les curricula de formation et les normes et proceacutedures en PTME

37 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan drsquoextension de la PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques

163 - Valider et diffuser le document du plan dextension de la PTME 2 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

164 - Former les prestataires en PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques 25 000 25 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

90273

165 - Assurer un appui nutritionnel aux femmes seacuteropositives deacutepisteacutees dans les sites PTME

125 000 129 000 133 000 137 000 141 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

166 - Assurer un appui nutritionnel aux enfants neacutes de megraveres seacuteropositives (achat de lait)

416 000 429 000 442 000 455 000 470 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

167 - Reacutenover les sites de PTME (240 sites) 93 000 225 000 150 000 120 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

168 - Doter les structures offrant les services PTME en eacutequipements et mateacuteriels (salle IEC salle daccouchement et laboratoires PTME)

84 000 203 000 136 000 109 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

169 - Assurer lapprovisionnement des structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments pour les IO

91 000 93 000 96 000 99 000 102 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

1610 - Doter les structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments ARV 2 111 000 2 177 000 2 244 000 2 314 000 2 386 000 National MSP PNPCSP SECNLS

PCG PTF

1611 - Doter les structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments ARV pour les enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 National MSP PNPCSP SECNLS PCG PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes de prestations de la PTME sont ameacutelioreacutees

Action prioritaire Appuyer la formation speacutecialiseacutee sur la PTME (en partenariat avec les universiteacutes)

1612 - Elaborer valider et diffuser le module de formation speacutecialiseacutee sur la PTME 14 000 National MSP PNPCSP MSP

SECNLS PTF

1613 - Former des formateurs agrave lutilisation du module de formation speacutecialiseacutee sur la PTME

19 000 National MSP PNPCSP MSP PTF

Effet escompteacute 3 Un systegraveme de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence entre les structures de prise en charge des femmes enceintes seacuteropositives est deacuteveloppeacute

91273

Action prioritaire Harmoniser le systegraveme de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence pour la prise en charge globale des femmes enceintes seacuteropositives

1614 - Reacuteactualisation et diffuser les fiches de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence 29 000 National MSP PNPCSP DPS CS

OSC SECNLS PTF

Sous-Total Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

2 748 000 3 151 000 3 371 000 3 294 000 3 331 000

Total Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

11 362 000 18 988 000 21 325 000 22 840 000 28 417 000

92273

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB) Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine prioritaire I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Effet escompteacute 1 Le plateau technique de tous les laboratoires au niveau national est harmoniseacute

Action prioritaire Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures des plateaux techniques des laboratoires

211 - Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques selon la pyramide sanitaire

18 000 National

Direction Nationale des Pharmacies et Laboratoires

(DNPL)

PNPCSP Laboratoire National de reacutefeacuterence

(LNR) Centre de recherche de Dubreacuteka Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

212 - Valider et diffuser le manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques

8 000 National DNPL

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

93273

Effet escompteacute 2 Tous les laboratoires sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV

Action prioritaire Renforcer progressivement le plateau technique des laboratoires des formations sanitaires publiques et priveacutees

213 - Faire leacutetat des lieux des laboratoires (infrastructure personnel eacutequipement) publics et priveacutees

12 000 National DNPL

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

214 - Reacutenover 240 laboratoires publics priveacutes et associatifs 450 000 630 000 National

Division Infrastructure Equipement et Maintenance

(DIEM)

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

215 - Construire un local pour abriter luniteacute de virologie du laboratoire biomeacutedical de Donka

25 000 National DIEM PNPCSP CHU Donka PTF

216 - Equiper le laboratoire de biologie meacutedicale de Donka (centre de reacutefeacuterence) automate charge virale de derniegravere geacuteneacuteration appareil pour cryomeacutetrie en flux

138 000 94 000 National et reacutegional DIEM SECNLS PCG

DNPL CHU Donka

217 - Equiper 36 laboratoires au niveau preacutefectoral priveacutes et associatifs en spectrophotomegravetres

432 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PCG DNPL Service de Santeacute des Armeacutees

Centre de recherche de Dubreacuteka

laboratoires priveacutes et associatifs DPS

DCS CS

218 - Equiper 13 laboratoires au niveau national et reacutegional en automates dheacutematologie automates de biochimie hottes et 4 laboratoires en appareils agrave charge virale (CHU Ignace Deen Mamou Kankan Nzeacutereacutekoreacute)

1 214 000 National et reacutegional DIEM

SECNLS PCG DNPL Service de Santeacute des Armeacutees

Centre de recherche de Dubreacuteka

laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux

Nationaux et Reacutegionaux

94273

219 - Equiper 16 laboratoires au niveau national et reacutegional en centrifugeuses eacutelectriques de 24 tubes et compteurs CD4

560 000 National et reacutegional DIEM

SECNLS PCG DNPL SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux

Nationaux et Reacutegionaux

2110 - Equiper 45 laboratoires au niveau preacutefectoral priveacutes et associatifs en centrifugeuses eacutelectriques de 12 tubes

72 000 Preacutefectoral DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP PNLAT

PCG SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN HR

HP CS et PTF

2111 - Equiper en microscopes binoculaires et eacutelectriques et en bain-marie 61 laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs

177 000 National DIEM

PNPCSP Laboratoire National de reacutefeacuterence

(LNR) Centre de recherche de Dubreacuteka

SSA PTF

2112 - Equiper en kits de chaicircne de froid les laboratoires au niveau national et reacutegional

153 000 11 000 National DIEM PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2113 - Equiper en kits de chaicircne de froid 36 laboratoires au niveau preacutefectoral 234 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PCG DNPL SSA

laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux Preacutefectoraux CMC

2114 - Equiper 18 laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs en autoclaves

135 000 National DIEM PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2115 - Approvisionner les laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs en reacuteactifs de bacteacuteriologie biochimie dimmuno-seacuterologie et de parasitologie et en consommables

1 588 000 2 543 000 2 543 000 2 543 000 2 543 000 National Pharmacie Centrale de

Guineacutee (PCG)

PNPCSP PTF LNR Centre de recherche

de Dubreacuteka SSA

95273

2116 - Approvisionner 3 laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour la deacutetermination de la charge virale 1

269 000 269 000 269 000 404 000 404 000 National PCG PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2117 - Approvisionner 13 laboratoires au niveau national et 2 automates en reacuteactifs dheacutematologie

31 000 56 000 56 000 56 000 56 000 National PCG PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2118 - Approvisionner 3 laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour automates dimmuno-analyse

277 000 277 000 277 000 277 000 277 000 National PCG PNPCSP CNTS CHU

Donka et Ignace Deen PTF

2119 - Approvisionner les laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour compteurs CD4

229 000 1 430 000 1 430 000 1 430 000 1 430 000 National PCG PNPCSP CNTS CHU

Donka et Ignace Deen PTF

2120 - Equiper 61 laboratoires en outils informatiques 257 000 National DIEM

PNPCSP LNR Centre de recherche

de Dubreacuteka SSA PTF

2121 - Mettre en place un systegraveme informatique pour la gestion des donneacutees des laboratoires au niveau central

12 000 National PNPCSP

DNPL SECNLS PNLAT PCG SSA Centre de recherche

de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN LNR

et PTF 2122 - Equiper 4 laboratoires au niveau central en geacuteneacuterateurs deacutenergie de 25 KVA et 4 systegravemes dautonomie UPS

85 000 National DIEM DNPL SECNLS

PNPCSP 2 HN LNR PTF

2123 - Equiper 8 laboratoires reacutegionaux en geacuteneacuterateurs drsquoeacutenergie de 15 KVA 105 000 Reacutegional DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP 7 HR CTA

Donka PTF

2124 - Equiper 34 laboratoires au niveau preacutefectoral en geacuteneacuterateurs deacutenergie de 5 KVA

66 000 84 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PNPCSP PCG DNPL

laboratoires priveacutes et associatifs CMC HP

CSA et PTF

96273

2125 - Former le personnel de maintenance des structures concerneacutees 12 000 12 000 National DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP PNLAT

PCG SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN HR

HP et CS 2126 - Elaborer un plan de renouvellement des eacutequipements National DIEM DNPL PNPCSP

PNLAT 2127 - Etablir un contrat de maintenance avec les fournisseurs de mateacuteriel biomeacutedical

36 000 36 000 276 000 276 000 276 000 DIEM Consultants

PNCPSP SECNLS PNLAT

Action prioritaire Ameacuteliorer le systegraveme drsquoapprovisionnement en reacuteactifs et consommables

2128 - Deacutecentraliser les commissions dapprovisionnement au niveau reacutegional et preacutefectoral

National Ministegravere de la

santeacute publique et de lhygiegravene

PNPCSP PNLAT DRS DSVCo DPS

2129 - Elaborer le plan national didentification des besoins en reacuteactifs et consommables et les outils de gestion

20 000 National PNPCSP

SECNLS PNLAT PCG LNR labo HN labo HR labo priveacutes

labo SSA SOLTHIS et PTF

2130 - Organiser un atelier de validation et reacutevision du plan national drsquoidentification des besoins en reacuteactifs et consommables et des outils de gestion

3 000 3 000 National PNPCSP

SECNLS PNLAT PCG LNR labo HN labo HR labo priveacutes

labo SSA SOLTHIS et PTF

2131 - Produire diffuser les outils harmoniseacutes pour les commandes la reacutepartition et la consommation

20 000 20 000 National PNPCSP PNLAT PCG LNR labo HN labo HR

labo priveacutes labo SSA

Action prioritaire Assurer la conservation du patrimoine biologique (plasmathegraveque)

2132 - Equiper 3 laboratoires nationaux en chambres froides 24 000 12 000 National DIEM DNPL PNPCSP

2 HN LNR PTF

97273

Sous-Total Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge meacutedicale (PEC) des PVVIH

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel des laboratoires

2133 - Elaborer un curriculum de formation des laborantins en PEC (deacutepistage et suivi biologique)

6 000 National PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR HP CMC

laboratoires priveacutes et associatifs Service de

Santeacute des Armeacutees PTF

2134 - Organiser un atelier de validation du curriculum eacutelaboreacute 3 000 National PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR HP CMC

laboratoires priveacutes et associatifs Service de

Santeacute des Armeacutees PTF

2135 - Former des laborantins sur le deacutepistage et le suivi biologique au niveau national et reacutegional

40 000 40 000 National et reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees et PTF

2136 - Former des laborantins sur la charge virale au niveau national et reacutegional 40 000 40 000 National et

reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2137 - Former des laborantins sur le deacutepistage et le suivi biologique au niveau preacutefectoral

44 000 44 000 Preacutefectoral PNPCSP

DNPL PNLAT HP CMC laboratoires

priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2138 - Former des chefs de laboratoires publics et priveacutes en management de la qualiteacute des services de laboratoire

10 000 National et reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2 453 000 8 963 000 5 589 000 5 144 000 5 080 000

98273

Domaine prioritaire II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris TB Drsquoici 2012 couvrir 90 des structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

Effet escompteacute 1 Lextension de la couverture sanitaire nationale pour la prise en charge des IO est assureacutee

Action prioritaire Reacuteviser et diffuser les documents de normes et proceacutedure des soins agrave domicile et les modules de prise en charge inteacutegreacutee des maladies de ladulte et de ladolescent (PCIMAA)

221 - Reacuteviser les documents de normes et proceacutedures des soins agrave domicile et de PCIMAA

31 000 31 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PVVIH PTF

222 - Diffuser les documents PCIMAA et de soins agrave domicile 10 000 15 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PVVIH PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes des structures sanitaires dans la PEC des IO sont renforceacutees

Action prioritaire Rendre fonctionnel le CTA de Donka en vue de deacutevelopper des activiteacutes de formation et de recherche sur les IO et leur prise en charge

223 - Finaliser les travaux de construction du CTA de CHU Donka National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 224 - Equiper en outils kit informatique et logiciel adapteacute le CTA de Donka 17 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 225 - Equiper la direction le secreacutetariat 2 salles de consultation la salle de documentation et la Pharmacie du CTA en mobilier de bureau

9 000 National DIEM PNPCSP CHU Donka CMT PTF

226 - Equiper en eacutetagegraveres la pharmacie et la salle de documentation du CTA 3 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 227 - Equiper 2 salles de consultation en petits mateacuteriels 1 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF

99273

228 - Equiper la salle de documentationformation en kit audio visuel 3 000 National DIEM

PNPCSP CHU Donka CMT

PTF

229 - Equiper 3 salles dhospitalisation journaliegravere 3 000 National DIEM

PNPCSP CHU Donka CMT

PTF 2210 - Etablir une convention de partenariat avec un opeacuterateur technique pour la gestion du CTA

337 000 225 000 National MSP PNPCSP DNSP

CMT CHU Donka opeacuterateurs

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute pour la PEC des IO

2211 - Elaborer les modules de formation sur le diagnostic biologique des IO 6 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires

publiques et priveacutees et PTF

2212 - Organiser un atelier de validation des modules de formation sur le diagnostic biologique des IO

3 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2213 - Former les laborantins sur le diagnostic biologique des IO y compris TB 50 000 70 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2214 - Former les prestataires de soins sur les normes et proceacutedures des soins agrave domicile et la PCIMAA

100 000 100 000 100 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2215 - Former les prestataires de soins sur la PEC peacutediatrique des IO 25 000 25 000 25 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2216 - Former le personnel de santeacute les pharmaciens et les agents de point de vente sur la dispensation des meacutedicaments IO

75 000 105 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF Sous-Total Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris TB

6 000 667 000 525 000 140 000 31 000

100273

Domaine prioritaire III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Effet escompteacute 1 La gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV est ameacutelioreacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

231 - Elaborer un plan national didentification des besoins en ARV et meacutedicaments contre les IO

6 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SOLTHIS

232 - Organiser un atelier de validation du plan national didentification des besoins en ARV et meacutedicaments contre les IO et assurer la diffusion

3 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

233 - Mettre en place un logiciel adapteacute et harmoniseacute pour la dispensation au niveau de 37 sites de dispensation

12 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

234 - Former les prestataires des sites de dispensation agrave lutilisation du logiciel 9 000 9 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

235 - Former des pharmaciens et agents de dispensation sur la gestion des stocks 25 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

236 - Former agrave leacutetranger le personnel de la PCG et ses deacutemembrements autres pharmaciens du public et priveacute les responsables de passation des marcheacutes des structures

84 000 84 000 84 000 84 000 National MSP SECNLS structures de formation PTF

237 - Former sur place le personnel de la PCG et ses deacutemembrements autres pharmaciens du public et priveacute les responsables de passation des marcheacutes des structures

19 000 19 000 National PNPCSP

DNPL SECNLS PCG structures

sanitaires publiques et priveacutees PTF

101273

238 - Approvisionner les sites de prise en charge en ARV y compris la forme peacutediatrique

4 123 000 5 301 000 7 068 000 8 246 000 9 424 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

239 - Approvisionner les sites de prise en charge en meacutedicaments IO y compris des antituberculeux

1 448 000 2 127 000 2 836 000 3 515 000 4 017 000 National PNPCSP

PNLAT PCG CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des sites ONG PTF

2310 - Assurer la prise en charge hospitaliegravere des patients en eacutetat critique 141 000 176 000 212 000 247 000 National SECNLS

PNLAT PCG CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des sites ONG PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes pour la prise en charge correcte des adultes des enfants et des nourrissons vivant avec le VIH sont renforceacutees

Action prioritaire Elaborer un document de normes et proceacutedures et un plan dextension de la prise en charge des PVIH agrave leacutechelle nationale

2311 - Reacuteviser valider et diffuser les documents de normes et proceacutedures de la PEC selon la pyramide sanitaire

14000 National PNPCSP

PCG PNLAT DSR CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SSA secteur priveacute ONG PVVIH

consultants PTF

2312 - Elaborer valider et diffuser le plan dextension de la PEC 38000 National PNPCSP

PCG PNLAT DSR CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SSA secteur priveacute ONG PVVIH

consultants PTF

2313 - Elaborer valider et diffuser le manuel sur le sida peacutediatrique 19000 National PNPCSP

PCG INSE DSR Service Alimentation et Nutrition (SAN) CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PVVIH

consultants PTF

102273

2314 - Former des peacutediatres sur la PEC meacutedicale du sida peacutediatrique 38 000 38 000 14 000 National PNPCSP

PCG INSE DSR SAN CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des

sites ONG PVVIH consultants PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme fonctionnel de reacutefeacuterence des patients entre les structures de prise en charge meacutedicale

2315 - Harmoniser les fiches de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence des patients PVVIH et assurer la diffusion

19 000 19 000 National

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues agents sociaux sur lobservance meacutedicale

2316 - Elaborer valider et diffuser le guide sur lrsquoobservance meacutedicale 19 000 National PNPCSP

PCG SAN INSE CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

2317 - Former les prestataires de soins sur lrsquoobservance meacutedicale 50 000 75 000 National PNPCSP

PCG SAN INSE CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues

agents sociaux pour la PEC en ARV

2318 - Former le personnel meacutedical des sites agrave la PEC meacutedicale 25 000 38 000 13 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

2319 - Former le personnel parameacutedical sur la PEC meacutedicale 38 000 50 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

103273

2320 - Former des pharmaciens du secteur public associatif agrave la dispensation des ARV

13 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

Sous-Total Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

5 632 000 7 939 000 10 443 000 12 095 000 13 772 000

Domaine prioritaire IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Effet escompteacute Les capaciteacutes techniques des acteurs publics et du monde associatif sont renforceacutees en matiegravere de prise en charge des PVVIH

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge agrave domicile

241 - Elaborer valider et diffuser des modules complets de prise en charge agrave domicile des PVVIH (counselling meacutediation en santeacute eacuteducation theacuterapeutique soins palliatifs) y compris un plan de formation

45 000 National SECNLS

PNPCSP reacuteseaux dONG services

deacuteconcentreacutes du MSP coalition du secteur

priveacute organisations et institutions caritatives

PTF

242 - Former des formateurs sur chaque module de formation eacutelaboreacute 50 000 National

et reacutegional SECNLS

PNPCSP reacuteseaux dONG services

deacuteconcentreacutes du MSP coalition du secteur

priveacute organisations et institutions caritatives

PTF

243 - Former les ONG et les agents de santeacute sur les 4 modules (counselling meacutediation en santeacute eacuteducation theacuterapeutique soins palliatifs)

100 000 100 000 National et reacutegional Reacuteseaux dONG

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation (SACCO) ONG

services deacuteconcentreacutes du MSP PTF

104273

Sous-Total Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

195 000 100 000

Domaine prioritaire V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise en charge nutritionnelle

Effet escompteacute 1 Linteacutegration de la nutrition dans la prise en charge globale est assureacutee

Action prioritaire Mettre en oeuvre le plan de formation sur la prise en charge et lrsquoeacuteducation nutritionnelle des PVVIHOEV et leurs familles

251 - Diffuser le protocole national de PEC nutritionnelle des enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

6 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

252 - Former les prestataires des soins des sites de PEC sur le protocole national de PEC nutritionnel des enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

30 000 45 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

253 - Elaborer valider et diffuser un guide de PEC nutritionnelle des PVVIH 9 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

105273

254 - Former les prestataires de soins des sites de PEC sur la PEC nutritionnelle des PVVIH

30 000 45 000 30 000 45 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

255 - Organiser des seacuteances deacuteducation nutritionnelle dans les sites de PEC 16 000 49 000 55 000 61 000 65 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme deacutevaluation et de reacuteponse aux besoins nutritionnels des PVVIHOEV

256 - Apporter un appui mateacuteriel agrave 100 ONG pour eacutevaluer leacutetat nutritionnel des PVVIH

4 000 8 000 4 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

257 - Former les membres des ONG en matiegravere drsquoeacutevaluation de lrsquoeacutetat nutritionnel des PPVIH

25 000 50 000 25 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

258 - Apporter un appui nutritionnel aux enfants seacuteropositifs neacutes de megraveres seacuteropositives

25 000 26 000 27 000 28 000 29 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

259 - Apporter un appui nutritionnel aux PVVIH sous ARV 407 000 524 000 698 000 814 000 930 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG

PVVIH PTF

2510 - Apporter un appui alimentaire aux OEV 489 000 614 000 850 000 1 100 000 1 800 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG

PVVIH PTF

Effet escompteacute 2 Les activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus sont mises en place en faveur des PVVIH en geacuteneacuteral des femmes seacuteropositives en particulier et des meacutenages affecteacutes en matiegravere de seacutecuriteacute alimentaire

Action prioritaire Assurer la mise en place des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

106273

2511 - Elaborer valider et diffuser un module de formation sur la gestion des AGR (aspects juridiques eacutetude de marcheacutes et opportuniteacutes aspects comptable et financier commercialisation vente etc)

14 000 National SECNLS

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2512 - Former les membres des associations des PVVIH sur la gestion des AGR

29 000 29 000 29 000 29 000 National Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2513 - Appuyer 200 AGR en faveur des femmes seacuteropositives 375 000 750 000 750 000 375 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2514 - Appuyer 500 AGR en faveur des PVVIH et des meacutenages affecteacutes 188 000 188 000 188 000 188 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

107273

2515 - Appuyer 1000 AGR en faveur des OEV 500 000 500 000 500 000 500 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

Sous-Total Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

943 000 2 417 000 3 245 000 3 529 000 3 961 000

Total Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

9 034 000 20 181 000 19 902 000 20 908 000 22 844 000

108273

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stresshellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Effet escompteacute 1 La prise en charge psychologique dans toutes les structures de prise en charge est inteacutegreacutee

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation des besoins psychologiques des PVVIHOEV et suivi psychologique de leurs familles

311 - Evaluer valider et diffuser les besoins et suivi psychologiques des PVVIH assortis dune organisation de la PEC psychologique

43 000 National PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes fonctionnelles des structures de prise en charge publiques et priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIH OEV et de leurs familles

312 - Ameacutenager et eacutequiper un bureau pour un psychologue dans les sites de prise en charge 2 000 10 000 9 000 7 000 National DIEM

PNPCSP sites de prise en charge Hocircpitaux socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

109273

313 - Evaluer valider et diffuser les besoins psychologiques des OEV 43 000 National MASPFE

PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile

associations de PVVIH OEV et PTF

314 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures de prise en charge psychologique des PVVIH

43 000 National PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute CMT

PTF

315 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures de prise en charge psychologique des OEV

43 000 National MASPFE

PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur

priveacute comiteacute de pilotage OEV et PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes en matiegravere de prise en charge psychologique sont deacuteveloppeacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre un programme de deacuteveloppement des ressources humaines pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIH OEV et de leurs familles

316 - Recruter les psychologues qualifieacutes pour les sites de prise en charge psychologique des PVVIH

42 000 30 000 24 000 National DRH du MSP

Ministegravere en charge de la fonction publique

Ministegravere en charge de leacuteconomie et des

finances PNPCSP PTF

317 - Mettre agrave disposition des assistants sociaux qualifieacutes aux structures de prise en charge psychologique des OEV

56 000 48 000 24 000 National Ministegravere en charge des

affaires sociales

Socieacuteteacute civile CMLS secteur priveacute PTF

318 - Former des assistants sociaux sur la PEC psychologique des OEV et PVVIH 29 000 19 000 10 000 National

Ministegravere en charge des

affaires sociales

PNPCSP socieacuteteacute civile comiteacute de

pilotage OEV PTF

Action prioritaire Inteacutegrer lenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH dans les diffeacuterents cursus des faculteacutes de lettres de meacutedecine (chaire VIH) et les eacutecoles nationales de santeacute

110273

319 - Elaborer valider et diffuser les curricula drsquoenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH au niveau de la Faculteacute des lettres la Faculteacute de meacutedecine et de leacutecole nationale de la santeacute

81 000 National SECNLS

Ministegraveres en charge de leacuteducation

PNPCSP universiteacutes eacutecole nationale de

santeacute socieacuteteacute civile PTF

3110 - Former les enseignants des faculteacutes de meacutedecine et des lettres de leacutecole nationale de santeacute sur les curricula

19 000 19 000 National MEN PNPCSP universiteacutes

eacutecole nationale de santeacute ONG PTF

Sous-Total Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

2 000 409 000 125 000 65 000

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2 500 PVVIH y compris les femmes seacuteropositives et 1 500 PS y compris HSH

Effet escompteacute 1 Les ressources neacutecessaires sont mobiliseacutees pour la prise en charge sociale et eacuteconomique

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux PVVIH

321 - Elaborer valider et diffuser le curricula de formation des assistants sociaux sur la prise en charge sociale et eacuteconomique des PVVIH

14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

322 - Former des assistants sociaux agrave tous les niveaux (national reacutegional et preacutefectoral)

19 000 34 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Effet escompteacute 2 La prise en charge inteacutegreacutee des OEV dans les familles (famille propre ou famille drsquoaccueil) ou dans les institutions drsquoaccueil est effective

Action prioritaire Mettre en œuvre un programme de scolarisation et de reacuteinsertion professionnelle des OEV

111273

323 - Enquecircte sociale pour identifier les OEV eacuteligibles 69 000 86 000 119 000 154 000 252 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

324 - Appui agrave la scolarisation des OEV 343 000 430 000 595 000 924 000 1 512 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

325 - Appui agrave la reacuteinsertion professionnelle des OEV 69 000 86 000 119 000 154 000 252 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

481 000 635 000 867 000 1 232 000 2 016 000

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees les PS y compris les HSH dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Effet escompteacute La lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH et PS y compris HSH est renforceacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur lEthique Droits Humains et VIH

331 - Elaborer valider et diffuser le document Ethique Droit Humain et VIH 14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

332 - Former les acteurs inteacuteresseacutesimpliqueacutes sur lEthique Droit Humain et VIH

19 000 19 000 19 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

333 - Reacutealiser une analyse de la situation sur la discrimination et la stigmatisation contre les PVVIH en Guineacutee ndash Consideacuterations eacutethiques et juridiques

35 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

112273

334 - Faciliter le processus de mise en place dun reacuteseau Ethique Droit Humain et VIH 14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en application les regraveglements administratifs les lois et leurs textes dapplication relatifs agrave la deacutefense des droits humains des PVVIHOEV et la pratique du commerce de sexe

335 - Appuyer le processus damendement et de validation de la Loi L025 relative agrave la preacutevention la prise en charge er le controcircle du VIH et lrsquoeacutelaboration des textes dapplication

29 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

78 000 33 000 19 000 19 000

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites selon leur confession

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des institutions et associations confessionnelles sont renforceacutees en matiegravere de soutien spirituel des personnes infecteacutees et affecteacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation des leaders religieux sur le soutien spirituel aux PVVIH

341 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH (Islam et Eglises)

72 000 National SECNLS

Secreacutetariat geacuteneacuteral des affaires

religieuses PNPCSP Conseil chreacutetien

socieacuteteacute civile PTF

342 - Former les formateurs nationaux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

19 000 19 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

113273

343 - Former les formateurs reacutegionaux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

25 000 25 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

344 - Former les leaders religieux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

50 000 125 000 75 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

Effet escompteacute 2 Les institutions et associations professionnelles assurent le soutien spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Action prioritaire Reacutealiser des activiteacutes drsquoaccompagnement spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

345 - Organiser des visites agrave domicilehocircpitalprison aux PVVIH pour le soutien spirituel

18 000 24 000 30 000 35 000 41 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

346 - Organisation des veilleacutees de priegraveres dintercession en faveur des PVVIH (niveau national reacutegional et preacutefectoral)

20 000 20 000 20 000 20 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

Sous-Total Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

18 000 210 000 200 000 149 000 61 000

Total Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

579 000 1 287 000 1 211 000 1 465 000 2 077 000

114273

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public collectiviteacutes locales PVVIH PS meacutediashellip)

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Activiteacutes Budget estimatif Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias hellip)

Objectifs nationaux

Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la lutte contre les IST et le VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

Effet escompteacute La capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH est renforceacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de deacuteveloppement de ressources humaines du SECNLS et ses deacutemembrements (recruter former deacuteployer)

411 - Reacuteviser valider et diffuser le cadre institutionnel du SECNLS 27 000 National

Bureau Exeacutecutif du CNLS

(BECNLS) SECNLS PTF

412 - Recruter le personnel compleacutementaire 24 000 National BECNLS SECNLS PTF

413 - Former le personnel niveau national 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS Structures de formation PTF

115273

414 - Former le personnel agrave leacutetranger 387 000 387 000 387 000 387 000 National SECNLS Structures de formation PTF

415 - Assurer lassistance technique en gestion fiduciaire 480 000 480 000 480 000 480 000 480 000 National SECNLS SECNLS PTF

416 - Acqueacuterir et mettre en place des logiciels de gestion (finances suivieacutevaluation passation de marcheacutes)

150 000 National Fournisseurs PTF

417 - Participer aux rencontres reacutegionales et internationales 22 000 83 000 98 000 98 000 98 000 National SECNLS Organisateurs de

rencontres PTF

Action prioritaire Mettre agrave la disposition du SECNLS un local agrave grande capaciteacute daccueil pour abriter ses bureaux

418 - Identifier et reacutenover le bacirctiment du siegravege de SECNLS 36 000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

419 - Equiper le SECNLS (mobilier informatique et bureautique veacutehicules et communication)

966 000 19 000 128 000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

Action prioritaire Assurer le fonctionnement reacutegulier du SECNLS et ses deacutemembrements

4110 - Assurer la reacutemuneacuteration du personnel du SECNLS et ses deacutemembrements

832000 832000 832000 832000 832000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

4111 - Assurer les coucircts de fonctionnement du SECNLS et ses deacutemembrements 306000 542000 542000 542000 542000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

Action prioritaire Mettre en place un systegraveme de suivi et de maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements mis agrave disposition

4112 - Assurer la maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements 2 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires

dactifs

4113 - Reacutealiser des missions de suivi et dinventaire 2 000 4 000 4 000 4 000 4 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires

dactifs

4114 - Recruter un consultant national pour leacutevaluationsuivicontrocircle annuel de la mise en œuvre des contrats

6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires dactifs

116273

Action prioritaire Deacutevelopper un programme dappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux reacuteseaux de coordination des OSC coalition du secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias ONG et reacuteseaux des PVVIH et de PS y compris HSH

4115 - Appuyer financiegraverement le fonctionnement des reacuteseaux dONG des commissions techniques association des eacutelus et des reacuteseaux de meacutedias

12 000 36 000 48 000 48 000 60 000 National SECNLS Etat PTF reacuteseaux et secteur priveacute

4116 - Assurer leacutequipement des reacuteseaux dONG des commissions techniques et des reacuteseaux de meacutedias

321 000 74 000 124 000 0 National SECNLS Etat PTF reacuteseaux et secteur priveacute

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation du CNLS du SECNLS et de leurs deacutemembrements et des diffeacuterents acteurs sur le management et le leadership

4117 - Adapter le module de formation sur le leadership 6 000 National SECNLS

Reacuteseaux et coalition collectiviteacutes

consultants PTF

4118 - Former sur le leadership les membres du SECNLS les membres du CMLS CRLS CPLS les responsables de la coordination de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des collectiviteacutes

82 000 59 000 21 000 0 National SECNLS Reacuteseaux et coalition

collectiviteacutes consultants PTF

Sous-Total Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

1 664 000 3 969 000 2 571 000 2575 000 2 551 000

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Effet escompteacute 1 Un meacutecanisme de partenariat est mis en place

117273

Action prioritaire Deacutevelopper un programme de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs de deacuteveloppement (programme daction sectoriel contre le sida et ligne daction propre)

421 - Elaborer un programme de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs et sur les financements innovants

26 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et coalitions ONG collectiviteacutes PTF

422 - Concevoir et eacutediter les outils et supports de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs et sur les financements innovants

29 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et coalitions ONG collectiviteacutes PTF

423 - Organiser des sessions de plaidoyer 30 000 30 000 30 000 30 000 National SECNLS

Leaders et deacutecideurs au niveau des secteurs

public et priveacute coalitions et reacuteseaux

ONG collectiviteacutes PTF

424 - Evaluer la mise en œuvre du programme de plaidoyer 26 000 26 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et collations ONG collectiviteacutes PTF

Sous-Total Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

85 000 56 000 30 000 56 000

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo directeurs (Three Ones)

Effet escompteacute 1 La coordination multisectorielle de la riposte aux IST et VIH est assureacutee

Action prioritaire Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux deacutemembrements du CNLS

431 - Appuyer financiegraverement le fonctionnement des CRLS CMLS CPLS et CSPLS

452 000 452 000 452 000 452 000 National SECNLS Etat CRLS CMLS CPLS CSPLS et PTF

118273

432 - Assurer leacutequipement des CRLS CMLS CPLS et CSPLS 1 813 000 682 000 97 000 National SECNLS Etat CRLS CMLS

CPLS CSPLS et PTF

Action prioritaire Mettre en place des commissions techniques et theacutematiques du CNLS

433 - Identifier les commissions techniques et theacutematiques National SECNLS

Commissions techniques et

theacutematiques PTF

434 - Elaborer les textes reacuteglementaires des diffeacuterentes commissions 6 000 24 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute reacuteseaux

coalitions ONG PVVIH PS et PTF

435 - Participer aux rencontres sous reacutegionales reacutegionales et internationales 8 000 11 000 11 000 11 000 11 000 National Commissions

Secteurs public et priveacute reacuteseaux

coalitions ONG PVVIH PS et PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme dappropriation du CSN par lensemble des secteurs et acteurs

436 - Elaborer des directives et proceacutedures de mise en œuvre du CSN agrave chaque secteursacteurs indiquant clairement ses domaines de responsabiliteacute dans le cadre de la mise en œuvre du CSN

National SECNLS Secteurs public et priveacute reacuteseaux et

coalition ONG PTF

437 - Organiser un atelier de validation de ces directives et proceacutedures dimplication des secteursacteurs

3 000 3 000 National SECNLS Secteurs public et priveacute reacuteseaux et

coalition ONG PTF

438 - Reacutealiser le diagnostic participatif communautaire sur le sida pour eacutelaborer les plans dactions des CRD et Communes urbaines

387 000 279 000 National Ministegravere en charge de la

deacutecentralisation

SECNLS collectiviteacutes locales ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

439 - Assurer le financement des plans dactions des CRD et des Communes urbaines

2 260 000 3 790 000 3 790 000 3 790 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

119273

Sous-Total Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

14 000 4 950 000 5 214 000 4 256 000 4 350 000

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

Effet escompteacute Le partenariat deacutecentraliseacute reacutegional et international est renforceacute

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de renforcement des capaciteacutes des eacutelus locaux des ONG des cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation et des cadres des structures deacuteconcentreacutees

441 - Elaborer un module de formation en matiegravere de coopeacuteration deacutecentraliseacutee centreacutee sur le VIH par acteurs (eacutelus ONG et cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation) assorti dun plan de formation

24 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

442 - Former les eacutelus locaux les membres dONG et les cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation

7 000 171 000 134 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en place des meacutecanismes de concertation au niveau national comprenant des partenaires exteacuterieurs

443 - Mettre en place un Forum National de partenariat 24 000 National SECNLS Secteur public et priveacute

socieacuteteacute civile et PTF

Action prioritaire Mettre en place un dispositif de participation effective aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

120273

444 - Assurer la contribution technique et financiegraveres aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

609 000 200 000 200 000 200 000 200 000 National SECNLS

Initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales et

PTF

Sous-Total Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

609 000 255 000 371 000 334 000 200 000

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Effet escompteacute 1 La strateacutegie de mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH est mise en place

Action prioritaire Deacutevelopper des strateacutegies de diversification des sources de mobilisation des ressources internes (teacuteleacutethon annuel campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire caravanes de collecte de fonds sponsoring fonds de solidariteacute etc)

451 - Mettre en place et valider une strateacutegie de mobilisation de ressources pour le CSN 2008-2012

46 000 National Secteur public et priveacute socieacuteteacute civile et PTF

452 - Organiser une table ronde de mobilisation de ressources 8 000 National Secteur public et priveacute

socieacuteteacute civile et PTF

453 - Organiser des journeacutees de collecte de fonds laquo Piegraveces Monnaie raquo 60 000 70 000 80 000 90 000 National SECNLS

Reacuteseaux dONG coalition du secteur priveacute Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP

Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de le justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles PTF

121273

454 - Organiser des campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire 50 000 70 000 80 000 100 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de la justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles reacuteseaux dONG

coalition du secteur priveacute collectiviteacutes

ONG associations de base PTF

455 - Organiser des campagnes de collecte de fonds au niveau du secteur priveacute 35 000 40 000 40 000 40 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de la justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles reacuteseaux dONG

coalition du secteur priveacute PTF

Action prioritaire Deacutevelopper les meacutecanismes et proceacutedures pour une mobilisation effective et rationnelle du budget de lEtat

456 - Elaborer les principes et les critegraveres dallocation aux diffeacuterents secteurs 6 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

457 - Reacutealiser lestimation des deacutepenses nationales de lEtat (NASA) et le CDMT 44 000 44 000 44 000 National

Ministegravere en charge de

lrsquoeacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

122273

458 - Former les cadres au niveau de la chaine de deacutepense au MEF pour inteacutegrer la ligne budgeacutetaire VIH dans les diffeacuterents secteurs

10 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

459 - Former les cadres des CMLS sur les proceacutedures budgeacutetaires de lEtat 19 000 National SECNLS CMLS

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation en gestion des ressources financiegraveres

4510 - Former sur la gestion fiduciaire les responsables des CMLS CRLS socieacuteteacute civile et secteur priveacute

69 000 41 000 27 000 National SECNLS CMLS CRLS consultants PTF

Action prioritaire Promouvoir la bonne gouvernance lharmonisation et lalignement de tous les partenaires au CSN

4511 - Organiser des ateliers au niveau central et reacutegional pour lharmonisation et lalignement de tous les partenaires sur le CSN 2008-2012

34 000 34 000 National SECNLS Secteur public et priveacute socieacuteteacute civile et PTF

Sous-Total Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

8 000 329 000 265 000 305 000 274 000

Total Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

2 295 000 9 588 000 8 477 000 7 500 000 7 431 000

123273

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de riposte aux IST et au VIH Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Effet escompteacute 1 Le systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH est renforceacute

Action prioritaire Deacutevelopper et maintenir des structures organisationnelles en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation

511 - Assurer le recrutement dun assistant technique en suivi et eacutevaluation PM PM PM PM PM National SECNLS

512 - Assurer le recrutement du gestionnaire de donneacutees du SECNLS PM PM PM PM PM National SECNLS

513 - Assurer le recrutement des chargeacutes du suivi et de leacutevaluation des reacutegions PM PM PM PM PM National SECNLS

124273

514 - Assurer le recrutement des chargeacutes du suivi et de leacutevaluation des preacutefectures PM PM PM PM PM National SECNLS

515 - Assurer lrsquoorganisation drsquoun atelier drsquoorientation en vue de lrsquoinstallation des agents reacutegionaux chargeacutes du SampE

3 000 National SECNLS PNPCSP SNIGS

SIAC Socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

516 - Assurer lrsquoorganisation drsquoun atelier drsquoorientation en vue de lrsquoinstallation des points focaux SampE des comiteacutes ministeacuteriels

8 000 National SECNLS CMLS Socieacuteteacute civile

secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

Action prioritaire Assurer les ressources humaines qualifieacutees agrave tous les niveaux des systegravemes de suivi et drsquoeacutevaluation

517 - Assurer lorganisation drsquoune eacutevaluation rapide des besoins reacuteels en formation et renforcement de capaciteacutes dans le domaine du suivi et de lrsquoeacutevaluation

12 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

518 - Elaborer valider et diffuser le plan de formation des diffeacuterents acteurs en suivi eacutevaluation

14 000 14 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

519 - Assurer le deacuteveloppement des modules de formation adapteacutes aux besoins identifieacutes dans le domaine du suivi et de lrsquoeacutevaluation

25 000 25 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

5110 - Former les chargeacutes de suivi shyeacutevaluation sur le systegraveme de suivi eacutevaluation 36 000 36 000 36 000 36 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS CRLS CPLS Socieacuteteacute civile

secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

125273

5111 - Organiser des sessions de formation en suivi eacutevaluation Planification Gestion de donneacutees agrave lrsquoattention des diffeacuterents acteurs du suivi et de lrsquoeacutevaluation intervenant agrave tous niveaux

38 000 38 000 38 000 38 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

5112 - Organiser des voyages deacutetudes 51 000 51 000 51 000 51 000 National SECNLS

PTF institution de recherche et autres

deacutepartements concerneacutes

5113 - Assurer le monitoring des agents formeacutes National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Action prioritaire Deacutevelopper des partenariats entre les acteurs impliqueacutes dans la planification et la gestion de systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation du VIH

5114 - Assurer la mise en place un groupe technique de travail en Suivi et Evaluation multisectoriel

3 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5115 - Assurer lorganisation de quatre reacuteunions du comiteacute technique du GTT-SE (par anneacutee)

4 800 4 800 4 800 4 800 National SECNLS SECNLS Secteurs public PTF

5116 - Organiser une reacuteunion annuelle de coordination en SampE (agents SampE des reacutegions + Points focaux SampE des CMLS)

9 000 9 000 9 000 9 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5117 - Appuyer lorganisation des reacuteunions trimestrielles au niveau reacutegional sur la validation des donneacutees collecteacutees

46 000 46 000 46 000 46 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

126273

5118 - Appuyer lorganisation des reacuteunions trimestrielles au niveau deacutepartemental sur la validation des donneacutees collecteacutees

89 000 89 000 89 000 89 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

Action prioritaire Elaborer et maintenir le plan multisectoriel de suivi et drsquoeacutevaluation

5119 - Elaborer valider et diffuser le cadre de suivi-eacutevaluation assorti de plans opeacuterationnels annuels et dun plan de renforcement des capaciteacutes

33 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Socieacuteteacute civile secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

5120 - Organiser un atelier national sur lrsquoeacutevolution du processus drsquoopeacuterationnalisation du systegraveme national de SampE et la mise agrave jour des diffeacuterents documents existant en suivi et eacutevaluation

24 000 24 000 24 000 National SECNLS

Action prioritaire Elaborer un plan annuel de travail budgeacutetiseacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation

5121 - Assurer leacutelaboration la validation et la diffusion du plan annuel de travail en suivi et eacutevaluation

11 500 11 500 11 500 11 500 National SECNLS

Sous-Total Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

33 000 350 300 309 300 348 300 309 300

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Effet escompteacute 1 Le meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine est renforceacute

Action prioritaire Produire des donneacutees de grande qualiteacute et en temps opportun pour le suivi systeacutematique de programmes

127273

521 - Assurer leacutelaboration la validation et la diffusion du manuel opeacuterationnel du plan national de suivi et deacutevaluation ainsi que sa mise agrave jour

20 900 17 000 National SECNLS

522 - Assurer lrsquoeacutelaboration la validation et la diffusion du guide remplissage des outils de collecte et de rapportage des donneacutees

65 900 65 900 National SECNLS SECNLS CMLS PTF

523 - Inteacutegrer les indicateurs ISTVIHSIDA dans le SNIGS et autres sous systegravemes National MSP

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

524 - Organiser un atelier national dinteacutegration des donneacutees des SA dans le systegraveme national drsquoinformation pour la gestion sanitaire (SNIGS) regroupant 25 participants pendant 3 jours

8 000 8 000 National MSP PNPCS SECNLS

partenaires techniques

525 - Harmoniser valider et diffuser le systegraveme de collecte et gestion des donneacutees de routine

25 000 25 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

526 - Former agrave lutilisation du systegraveme de collecte et gestion des donneacutees de routine National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

527 - Inteacutegrer le VIHSIDA dans les outils de collecte et de gestion de SIAC et de SNGS 6 000 National SSEI

PNPCSP SECNLS SAN socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

528 - Activiteacutes de collecte (4 reacuteunions annuelles de validation au niveau reacutegional) 24 000 24 000 24 000 24 000 National SECNLS

529 - Activiteacutes de collecte (4 reacuteunions annuelles de validation au niveau deacutepartemental)

130 200 130 200 130 200 National SECNLS

128273

5210 - Assurer la transmission des donneacutees collecteacutees vers le deacutepartement (avant linstallation des PFVIH dans les deacutepartements)

National SECNLS

5211 - Assurer la transmission des donneacutees des deacutepartements vers les reacutegions (avant linstallation des PFVIH dans les reacutegions)

31 000 National SECNLS

5212 - Assurer la transmission des donneacutees des reacutegions vers le niveau central 9 000 National SECNLS

5213 - Assurer la mise agrave jour des outils de collecte et de rapportage des donneacutees 5 000 5 000 National SECNLS

5214 - Assurer le suivi de la transmission des donneacutees drsquoun niveau vers un autre en veillant agrave la compleacutetude et agrave la promptitude

National SECNLS

5215 - Assurer le croisement et la triangulation des donneacutees entre les diffeacuterents circuits circuit CISLS et circuit ULSSMSP circuit CISLS et circuits secteurs non santeacute

National SECNLS

5216 - Assurer le suivi technique des projets de recherches financeacutes 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS PTF Comiteacute

technique de suivi

5217 - Organiser une revue semestrielle reacutegionale du bilan des reacutealisations de tous les acteurs pour la mise agrave jour des donneacutees

14 000 14 000 14 000 14 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Action prioritaire Elaborer et maintenir des bases de donneacutees au niveau national et au niveau reacutegional

5218 - Equiper le gestionnaire de donneacutees et les chargeacutes de SampE des Cellules reacutegionales en kit informatique

231 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

129273

5219 - Parameacutetrer configurer et installer la base de donneacutees sur la reacuteponse nationale (CRISSIDAPESCH) au niveau central et au niveau reacutegional conformeacutement au plan de SE

48 000 48 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5220 - Former le gestionnaire de donneacutees aux techniques drsquointerfaccedilage et de maintenance bases de donneacuteesWeb dans un pays de la sous-reacutegion

18 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5221 - Equiper la Cellule de suivishyeacutevaluation et information strateacutegique en serveur de donneacutees

4 510 National SECNLS SECNLS PTF

5222 - Assurer la reacutealisation et la mise agrave disposition drsquoun logiciel de suivi des patients VIH ainsi que sa mise agrave jour

99 000 86 000 National PNPCSP

5223 - Organiser trois sessions de formation pour installer ou mettre agrave jour la base de donneacutees chez les fournisseurs de donneacutees de niveau central et former les utilisateurs de niveau central

National SECNLS

Action prioritaire Assurer la supervision et lrsquoaudit des donneacutees

5224 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des structures des cellules reacutegionales par le niveau central

11 000 11 000 11 000 11 000 National SECNLS SECNLS CRLS CMLS PTF

5225 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des structures deacutepartementales par les cellules reacutegionales

24 000 24 000 24 000 24 000 National SECNLS SECNLS CRLS CMLS PTF

5226 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des centres de santeacute des ONG et OBC et des autres structures non santeacute agrave la base par les structures deacutepartementales

72 000 288 000 324 000 324 000 National SECNLS

Action prioritaire Diffuser et utiliser les donneacutees du systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation pour la formulation de politiques ainsi que la planification et lrsquoameacutelioration des programmes

130273

5227 - Elaborer valider et diffuser le rapport national sur la deacuteclaration drsquoengagement de lrsquoUNGASS

14 000 14 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5228 - Elaborer valider et diffuser le rapport national sur lrsquoaccegraves universel 13 000 13 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5229 - Diffuser les meilleures pratiques de mise en œuvre du CSN 2008 2012 (Une publication par pratique et une compilation des pratiques)

24 500 24 500 24 500 24 500 National SECNLS

Meacutedias priveacutes et publics ONG

Reacuteseaux secteur public et priveacute

coalitions PTFhellip 5230 - Organiser un atelier chaque anneacutee pour preacutesenter aux acteurs et partenaires le rapport annuel du SECNLS faisant le bilan des reacutealisations de la riposte nationale au VIH en Guineacutee et le bilan financier

9 000 9 000 9 000 9 000 National SECNLS PTF acteurs concerneacutes

5231 - Diffuser le rapport annuel du SECNLS 13 000 13 000 13 000 13 000 National SECNLS

Meacutedias priveacutes et publics ONG

Reacuteseaux secteur public et priveacute

coalitions PTFhellip

5232 - Organiser une revue annuelle du bilan des reacutealisations de tous les acteurs pour la mise agrave jour des donneacutees

27 000 27 000 27 000 27 000 27 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Sous-Total Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

27 000 806 810 590 700 872 000 626 700

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

131273

Effet escompteacute 1 La compilation dinformations strateacutegiques et la documentation de meilleures pratiques sont renforceacutees

Action prioritaire Assurer le plaidoyer communication et culture pour le suivi et lrsquoeacutevaluation du VIH

531 - Assurer lrsquoeacutelaboration la validation et la diffusion du plan de communication et de plaidoyer en SampEVIH

21 000 National SECNLS

532 - Assurer la production et la parution drsquoun article relatif au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation au bulletin dinformation du CNLS

National SECNLS

533 - Assurer laccompagnement de la mise en œuvre du plan de communication et de plaidoyer en SampEVIH

13 200 13 200 National SECNLS

534 - Renforcer les capaciteacutes des chargeacutes de communication du public et priveacute en matiegravere de preacutevention et prise en charge des ISTVIHSIDA

National SECNLS

Chargeacutes de communication des Meacutedias publique et

priveacute Reacuteseaux ONG et de Meacutedias coalition secteur priveacute ONG

Consultants PTF

535 - Assurer le plaidoyer aupregraves des partenaires au deacuteveloppement pour favoriser la participation des acteurs aux formations internationales en suivi et eacutevaluation

3 000 3 000 3 000 3 000 National SECNLS

Action prioritaire Produite des donneacutees strateacutegiques de grande qualiteacute et en temps opportun agrave partir des enquecirctes et de la surveillance

132273

536 - Reacutealiser une eacutetude socioshycomportementale sur le VIHSIDA et des IST 164 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF consultant

537 - Reacutealiser lenquecircte sur les sites sentinelles (Biologique) 56 000 56 000 56 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

538 - Reacutealiser lEnquecircte CAP aupregraves de pecirccheurs Miniers Transporteurs Jeunes PVVIH et TS

48 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

539 - Reacutealiser une eacutetude sur la reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination associeacutees au VIH

125 000 125 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5310 - Reacutealiser 6 eacutetudes drsquoimpact du VIHSIDA sur les entreprises priveacutees et sur des secteurs cleacutes du deacuteveloppement en Guineacutee santeacute eacuteducation deacuteveloppement rural mines transport etc

125 000 373 000 249 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5311 - Reacutealiser une enquecircte de controcircle de qualiteacute des donneacutees et de disponibiliteacute des meacutedicaments

34 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

133273

5312 - Reacutealiser une enquecircte sur la qualiteacute de vie des PVVIH et familles (en terme de pouvoir drsquoachat)

125 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5313 - Etude de la qualiteacute de vie et de la survie chez les PVVIH anneacutees additionnelles de vie obtenues gracircce aux ARV reacutesistances aux ARV effets secondaires des ARVhellip

34 000 34 000 National PNPCSP

5314 - Reacutealiser une enquecircte sur la satisfaction de la clientegravele et sa perception (qualiteacute des services non santeacute de lutte contre le VIH)

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5315 - Reacutealiser une enquecircte sur la satisfaction de la clientegravele (qualiteacute des services en milieu sanitaire)

34 000 34 000 National PNPCSP

5316 - Reacutealiser une enquecircte sur la scolarisation des orphelins 32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5317 - Reacutealiser une enquecircte sur les OEV vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5318 - Reacutealiser une eacutetude sur le commerce du sexe et les violences sexuelles baseacutees sur le genre

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

134273

5319 - Reacutealiser la cartographie de la vulneacuterabiliteacute au VIHSIDA la cartographie des offres de services et la cartographie de partenariat (intervenantsinterventions)

86 000 86 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5320 - Reacutealiser leacutetude des coucircts de preacutevention et de prise en charge globale des PVVIH

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5321 - Contribuer agrave la reacutealisation de lEDSGIV+ 250 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5322 - Reacutealiser leacutetude sur les reacutesistances aux ARV 39 000 49 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5323 - Reacutealiser une eacutetude sur les deacuteterminants de lrsquoabandon du traitement par les patients sous ARV et des perdus de vue dans les centres prescripteurs

42 000 42 000 National PNPCSP

5324 - Reacutealiser lrsquoanalyse du risque post-exposition au sang 34 000 34 000 National PNPCSP

5325 - Reacutealiser une eacutetude nationale sur les causes de la faible utilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

33 000 National SECNLS CMLS Socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

5326 - Reacutealiser une enquecircte sur lrsquoharmonisation et lrsquoalignement des partenaires nationaux et internationaux (CHAT)

National SECNLS Voir activiteacute 4511

135273

5327 - Reacutealiser une enquecircte aupregraves des pratiquants en milieu traditionnel dans la PEC des ISTVIHsida

40 000 National SECNLS

5328 - Reacutealiser une enquecircte en milieu scolaire sur lrsquoenseignement relatif au VIH dans le cadre des programmes scolaires

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

Sous-Total Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

181 000 399 200 1 238 200 517 000 515 000

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Effet escompteacute 1 La recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH est assureacutee

Action prioritaire Identifier les questions cleacutes de lrsquoeacutevaluation et de la recherche et coordonner les eacutetudes afin de reacutepondre aux besoins identifieacutes

541 - Elaborer valider et diffuser un plan de recherche et assurer sa mise agrave jour 25 000 25 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF consultant

542 - Diffuser les reacutesultats des eacutetudes reacutealiseacutees National SECNLS PTF Comiteacute

technique de suivi

136273

543 - Assurer lrsquoeacutelaborationla mise agrave jour du reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux reacutealiseacutes sur le VIHsida

28 000 28 000 28 000 28 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

544 - Organiser des journeacutees scientifiques sur le VIHSIDA 34 000 34 000 34 000 34 000 National SECNLS

PTF institution de recherche et autres

deacutepartements concerneacutes

545 - Former les acteurs concerneacutes aux techniques et meacutethodologies de recherches axeacutees sur les ISTVIHSIDA

125 000 125 000 National SECNLS PTF Institutions de

recherche Ministegraveres concerneacutes

546 - Sabonner aux revues scientifiques ouvrages journaux sites web 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS Fournisseurs PTF

547 - Assurer la reacutealisation de lrsquoeacutevaluation du CSN 2008-2012 46 000 46 000 National SECNLS

Sous-Total Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

220 000 116 000 220 000 116 000

Total Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

241 000 1 776 310 2 254 200 1 957 900 1 567 100

137273

83 - Cadrage budgeacutetaire 2008-2012

Domaines Objectifs nationaux 2008 2009 2010 2011 2012 Total Axe Total

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

1 Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle du VIH et des IST

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant

tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les

risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales

ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

3 720 000 9 089 000 10 955 000 11 406 000 14 762 000 49 932 000 49

2 Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire

sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

2 266 000 2 449 000 2 717 000 3 856 000 6 381 000 17 669 000 17

3 Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans

ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le

reacutesultat de 5 agrave 10

54 000 792 000 423 000 274 000 307 000 1 850 000 2

4 Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures

sanitaires publiques et priveacutees 1 973 000 2 802 000 2 967 000 3 067 000 3 091 000 13 900 000 14

5 Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un

deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90 601 000 705 000 892 000 943 000 545 000 3 686 000 4

6 Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un

traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravereshy

enfant

2 748 000 3 151 000 3 371 000 3 294 000 3 331 000 15 895 000 15

Sous-total axe strateacutegique I 11 362 000 18 988 000 21 325 000 22 840 000 28 417 000 102 932 000 100 42

138273

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH 1 Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge meacutedicale (PEC) des PVVIH

Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le

suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique

harmoniseacute

2 453 000 8 963 000 5 589 000 5 144 000 5 080 000 27 229 000 29

2 Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

1 Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en

charge des IO y compris TB 2 Drsquoici 2012 couvrir 90 des

structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

6 000 667 000 525 000 140 000 31 000 1 369 000 1

3 Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un

stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave

70

5 632 000 7 939 000 10 443 000 12 095 000 13 772 000 49 881 000 54

4 Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont

impliqueacutees dans la PEC communautaire

195 000 100 000 295 000 0

5 Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise

en charge nutritionnelle 943 000 2 417 000 3 245 000 3 529 000 3 961 000 14 095 000 15

Sous-total axe strateacutegique II 9 034 000 20 181 000 19 902 000 20 908 000 22 844 000 92 869 000 100 38

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques 1 Renforcement de la prise en charge psychologique des

Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stress) agrave 100 des 2 000 409 000 125 000 65 000 601 000 9

139273

personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH

(PVVIH et familles)

2 Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

1 Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV

2 Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y

compris les femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

481 000 635 000 867 000 1 232 000 2 016 000 5 231 000 79

3 Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes

infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees

institutions de soins et dans les familles

78 000 33 000 19 000 19 000 149 000 2

4 Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites

selon leur confession 18 000 210 000 200 000 149 000 61 000 638 000 10

Sous-total axe strateacutegique III 579 000 1 287 000 1 211 000 1 465 000 2 077 000 6 619 000 100 3

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

1 Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles

du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et

des autres structures nationales impliqueacutees dans la lutte contre les IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute

collectiviteacutes locales meacutedias) 2 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de

100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau

niveau preacutefectoral

1 664 000 3 969 000 2 571 000 2 575 000 2 551 000 13 330 000 38

2 Plaidoyer pour une plus grande

Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans 85 000 56 000 30 000 56 000 227 000 1

140273

implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le

sida et ligne drsquoaction propre)

3 Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo

directeurs (Three Ones) 14 000 4 950 000 5 214 000 4 256 000 4 350 000 18 784 000 53

4 Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de 676 eacutelus locaux 130 ONG

407cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le

domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

2 Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sousshy

reacutegionales reacutegionales ou internationales

609 000 255 000 371 000 334 000 200 000 1 769 000 5

5 Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du

CSN 8 000 329 000 265 000 305 000 274 000 1 181 000 3

Sous-total axe strateacutegique IV 2 295 000 9 588 000 8 477 000 7 500 000 7 431 000 35 291 000 100 14

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche 1 Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de riposte aux IST et au VIH

1 Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de riposte aux IST et au

VIH 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

33 000 350 300 309 300 348 300 309 300 1 350 200 17

2 Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de

Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du

dispositif de collecte des donneacutees sur 27 000 806 810 590 700 872 600 626 700 2 923 810 38

141273

routine les IST et le VIH 3 Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

1 Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du

pays 2 Drsquoici 2012 documenter 10

meilleures pratiques

181 000 399 200 1 238 200 517 000 515 000 2 850 400 37

4 Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de riposte aux IST et au VIH

220 000 116 000 220 000 116 000 672 000 9

Sous-total axe strateacutegique V 241 000 1 776 310 1 254 200 1 957 900 1 567 000 7 796 410 100 3 Total axe strateacutegique I agrave V 23 511 000 51 820 310 53 169 200 54 670 900 62 336 000 245 507 410 100

142273

84 - Mise en œuvre du Plan Opeacuterationnel

841 - Processus de planification annuelle

Plan national multisectoriel (PNM)

Le plan national multisectoriel constitue le document drsquoorientation de toutes les interventions de lutte contre le VIH et les IST au cours drsquoune anneacutee Il srsquoinspire du plan drsquoopeacuterationnalisation du point de vue de lrsquoorientation des actions et de la planification budgeacutetaire Il vient actualiser le budget de lrsquoanneacutee en cours en fonction des changements intervenus sur les preacutevisions budgeacutetaires

Tenant compte des recommandations et orientations du CNLS le secreacutetariat exeacutecutif eacutelabore le PNM qui 1) deacutetermine les prioriteacutes drsquointervention de lrsquoanneacutee 2) preacutesente la situation eacutepideacutemiologique de lrsquoanneacutee 3) rappelle les actions prioritaires par axe strateacutegique 4) rappelle la responsabiliteacute des diffeacuterents acteurs en fonction des actions prioritaires 5) analyse la disponibiliteacute des ressources financiegraveres et leur ventilation par secteur 6) met agrave jour les indicateurs pour lrsquoanneacutee consideacutereacutee

Le processus drsquoeacutelaboration et drsquoadoption du PNM se fera en quatre eacutetapes

i une eacutebauche de PNM par le SECNLS sous la responsabiliteacute de lrsquouniteacute de suivi et drsquoeacutevaluation

ii un atelier drsquoamendements de la proposition par lrsquoensemble des secteurs drsquointervention

iii une consolidation du financement acquis par les PTF nationaux et internationaux iv lrsquoadoption du PNM par le bureau du CNLS Une telle adoption devra intervenir au

plus tard au cours du dernier trimestre de lrsquoanneacutee en cours

Plans drsquoactions et microprojets annuels

A lrsquoissue de la validation du PNM le SECNLS sur instruction du preacutesident du CNLS envoie une lettre circulaire agrave lrsquoensemble des acteurs Cette lettre circulaire preacutecise

i les orientations et strateacutegies nationales de la lutte contre le VIH et les IST deacutefinies dans le PNM

ii le deacutelai de transmission des plans drsquoactions et des microprojets iii un calendrier drsquoexamen et drsquoadoption des plans drsquoactions et des microprojets iv les plafonds du budget disponible v le standard des coucircts vi le canevas de reacutedaction des plans drsquoactions et des microprojets

Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

Le secreacutetariat exeacutecutif du CNLS placeacute sous la tutelle du CNLS auquel il rend compte de ses activiteacutes est lrsquounique organe technique devant impulser faciliter et coordonner la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de riposte au sida en Reacutepublique de Guineacutee

A ce titre le secreacutetariat exeacutecutif doit disposer drsquoun plan annuel conforme agrave ses missions et aux prioriteacutes deacutefinies par le PNM Le plan annuel du secreacutetariat exeacutecutif doit inteacutegrer drsquoune part les activiteacutes de lrsquoensemble des uniteacutes et drsquoautre part celles des cellules reacutegionales chargeacutees de la coordination de lrsquoappui technique et du suivi de lrsquoensemble

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des activiteacutes de lutte contre le VIH et les IST au niveau reacutegional Ce plan vise essentiellement agrave assurer la coordination de la planification et de la mise en œuvre des interventions des diffeacuterents secteurs Il vise eacutegalement agrave deacutefinir des interventions speacutecifiques pour le SECNLS et qui sont clairement identifieacutees dans le plan opeacuterationnel

Comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida

En rappel les comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida sont le relais du CNLS au niveau des secteurs drsquoactiviteacutes que sont les ministegraveres les institutions les entreprises

Le comiteacute a pour mission (i) de coordonner la riposte au VIH et aux IST au niveau du secteur et en rapport avec les autres structures (ii) de promouvoir la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau du secteur (iii) de sassurer de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau de son secteur (iv) de veiller agrave la prise en compte du plan opeacuterationnel comme seul cadre drsquoaction pour lrsquoanneacutee de reacutefeacuterence

Ces comiteacutes sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau de son secteur Dans cette perspective les comiteacutes sectoriels en srsquoinspirant des directives nationales doivent eacutelaborer un plan annuel de coordination des interventions dans le secteur et srsquoassurer que les diffeacuterents deacutemembrements disposent de plans annuels de lutte inteacutegreacutes au niveau drsquoaction ougrave ils se trouvent (reacutegional preacutefectoral sous-preacutefectoral et dans les institutions et les entreprises)

Au niveau du secteur santeacute les plans drsquoactions des diffeacuterentes structures seront analyseacutes par le programme national conformeacutement aux indications contenues dans le plan opeacuterationnel Le plan drsquoactions consolideacute du sous secteur santeacute est transmis au secreacutetariat exeacutecutif

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le sida (CRLS)

Le comiteacute reacutegional de lutte contre le sida est le relais du CNLS au niveau reacutegional Il est preacutesideacute par le Gouverneur de Reacutegion Dans le processus de planification le CRLS doit eacutelaborer un plan drsquoactions de coordination des activiteacutes des comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CPLS) relevant de la reacutegion ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere reacutegional qui existent dans la reacutegion Ils sont chargeacutes de veiller agrave la mise en œuvre des orientations deacutefinies par le CNLS et sont techniquement appuyeacutes par les eacutequipes des cellules reacutegionales du SECNLS

Il sera mis en place par deacutecision du Preacutesident du CRLS une commission drsquoapprobation des plans preacutefectoraux dont le chef de la cellule reacutegionale du SECNLS sera le rapporteur Cette commission devra impliquer les services techniques repreacutesenteacutes dans la reacutegion les ONG les repreacutesentants du secteur priveacute et les institutions opeacuterant dans la reacutegion Elle se prononcera sur

la conformiteacute de lrsquoensemble des plans avec le niveau de financement de la reacutegion et de chaque province

les plans drsquoactionsmicroprojets approuveacutes par les CPLS les microprojets des structures reacutegionales des ministegraveres et des entreprises les plans drsquoactions des structures associatives et communautaires drsquoenvergure

reacutegionale

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A lrsquoissue de ces travaux la commission soumettra agrave la signature du Preacutesident du CRLS un rapport drsquoexamen et drsquoadoption et des projets de convention pour le financement des plans drsquoactionsmicroprojets du ressort reacutegional

Les CRLS tiennent des sessions semestrielles et adressent un rapport dactiviteacutes et de reacutesultats au secreacutetariat exeacutecutif du CNLS afin drsquoeacutevaluer lrsquoaction des diffeacuterents acteurs impliqueacutes dans la lutte au niveau reacutegional Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau reacutegional

Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le VIH et les IST (CPLS)

Les CPLS sont des organes preacutefectoraux de coordination des activiteacutes des comiteacutes sousshypreacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral Ils sont preacutesideacutes par le Preacutefet Le Maire de la commune urbaine assure leur vice preacutesidence Les CPLS ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le sida au niveau preacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le sida au niveau preacutefectoral Ils veillent agrave inseacuterer la preacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le sida

En rapport avec les directives du Preacutesident du CRLS les preacutesidents des CPLS invitent les preacutesidents des comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral agrave preacuteparer les plans drsquoactionsmicroprojets en indiquant le deacutelai de transmission et le calendrier drsquoadoption des plans drsquoactionsmicroprojets au niveau provincial

Un arbitrage des plans drsquoactions et microprojets est fait par la commission preacutefectorale drsquoexamen et drsquoadoption Cette commission devra impliquer les services techniques repreacutesenteacutes dans la reacutegion les ONG les repreacutesentants du secteur priveacute et les institutions opeacuterant dans la reacutegion Elle se prononcera sur la conformiteacute de lrsquoensemble des plans avec le niveau de financement autoriseacute

A lrsquoissue de ces travaux la commission soumettra agrave la signature du Preacutesident du CPLS un rapport drsquoexamen et drsquoadoption et des projets de convention pour le financement des plans drsquoactionsmicroprojets du ressort provincial

Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida (CSPLS)

Les comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre les ISTVIH sont le relais du comiteacute dans la sous-preacutefecture Ils sont preacutesideacutes par le sous-preacutefet Le Preacutesident de la CRD assure sa vice-preacutesidence

Dans le cadre du processus de planification ils ont pour missions drsquoeacutelaborer leur plan drsquoactions pour assurer la coordination et la supervision des interventions au niveau sous preacutefectoral et aussi apporter un appui aux structures communautaires sur le processus drsquoeacutelaboration et drsquoadoption des microprojets Les microprojets qui reacutepondent au seuil autoriseacute seront deacutefinitivement adopteacutes par les membres du CSPLS comme faisant partie inteacutegrante des plans de deacuteveloppement au niveau local

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Structures de coordination de la socieacuteteacute civile

Les structures de coordination de la socieacuteteacute civile mises en place aux niveaux national reacutegional et preacutefectoral comprennent les reacuteseaux drsquoassociations et drsquoONG les coordinations communautaires (unions feacutedeacuterations groupements collectifs etc) et les structures de confessions religieuses de lutte contre le VIH et les IST

Dans le cadre de la mise en œuvre des interventions pour la peacuteriode 2008-2012 lrsquoappui aux acteurs de la socieacuteteacute civile se fera eacutegalement agrave travers ces diffeacuterentes coordinations nationales

842 - Gestion des fonds

Les meacutecanismes de financement et les proceacutedures de gestion harmoniseacutee pour la gestion des ressources du CSN 2008-2012 seront mis agrave jour Toutefois ce meacutecanisme sera mis en place et appliqueacute de faccedilon progressive et en concertation avec les partenaires techniques et financiers

Un dispositif de passation des marcheacutes sera mis en place et comprendra

lrsquoeacutelaboration drsquoun manuel de proceacutedures de passation des marcheacutes lrsquoeacutelaboration drsquoun plan annuel de passation des marcheacutes lrsquoutilisation de la reacuteglementation nationale pour la passation des marcheacutes et cela

pour tous les types de marcheacutes et pour tous les seuils tout en veillant agrave leur conformiteacute avec les obligations contractuelles convenues avec chaque partenaire

lrsquoeacutedition peacuteriodique drsquoun rapport drsquoavancement des activiteacutes du plan de passation des marcheacutes

lrsquoharmonisation progressive des proceacutedures de gestion financiegravere dans le cadre de la promotion drsquoun panier commun de financement de la reacuteponse nationale

Dans la mise en œuvre du CSN 2008-2012 les structures de coordination et drsquoexeacutecution du CNLS pourront recruter des prestataires priveacutes pour lrsquoexeacutecution de certaines activiteacutes Cette approche srsquoinscrit bien dans les orientations preacutevues dans la lettre de politique de deacuteveloppement rural deacutecentraliseacute

Les deacutecaissements seront effectueacutes pour le regraveglement des deacutepenses (travaux fournitures services courants meacutedicaments services de consultants fonctionnement hellip) et pour llsquoappui aux structures de coordination drsquoexeacutecution et aux ONGassociations dans le cadre du financement des plans drsquoactions des microprojets ou des interventions speacutecifiques Un manuel viendra preacuteciser les conditions drsquoeacuteligibiliteacute Lrsquoexeacutecution et le suivi budgeacutetaire restent le fondement de lrsquoinformation de gestion de la reacuteponse nationale face au VIH et aux IST En effet un systegraveme comptable approprieacute sera mis en place pour le suivi budgeacutetaire de la treacutesorerie et des reacutealisations physiques

843 - Dispositif de controcircle

Controcircle interne

Le controcircle interne comprend lrsquoautocontrocircle et lrsquoaudit interne

Lrsquoautocontrocircle est reacutealiseacute par le SECNLS etou par les structures de coordination et drsquoexeacutecution beacuteneacuteficiaires des financements

Lrsquoaudit interne fournit des informations sur la qualiteacute de lrsquoefficaciteacute du systegraveme de controcircle interne Il est reacutealiseacute par le SECNLS sur lrsquoexeacutecution du budget des structures de

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coordination et drsquoexeacutecution en vue drsquoanalyser et de garantir le respect des regravegles et proceacutedures de gestion transparentes

Proceacutedures de controcircle et audit externes

Lrsquoaudit et le controcircle externes concernent essentiellement des auditeurs indeacutependants dont les modaliteacutes de recrutement seront preacuteciseacutees dans le manuel de proceacutedures et les inspecteurs financiers etou des auditeurs indeacutependants

844 Processus de suivi et drsquoeacutevaluation

Un plan de suivi et drsquoeacutevaluation est eacutelaboreacute et servira de cadre de reacutefeacuterence pour le suivi et lrsquoeacutevaluation au cours de lrsquoensemble de la peacuteriode de mise en œuvre

Des plans annuels de suivi et drsquoeacutevaluation accompagneront la mise en œuvre des plans annuels

85 - Conditions de succegraves et facteurs de risques

Lrsquoengagement politique national et le cadre organisationnel et institutionnel mis en place sont de nature agrave minimiser significativement les risques lieacutes agrave lrsquoexeacutecution du CSN 2008shy2012

Toutefois au delagrave des facteurs de risques identifieacutes dans le CSN 2008-2012 les conditions de succegraves de la mise en œuvre du plan drsquoopeacuterationnalisation du CSN deacutependront de la maicirctrise des facteurs qui sont lieacutes agrave

851 - Mobilisation des ressources

La faible mobilisation des ressources pour boucler le gap budgeacutetaire peut ecirctre un risque majeur En effet le succegraves dans la mise en œuvre du plan opeacuterationnel est conditionneacute par lrsquoengagement soutenu du Gouvernement et celui des partenaires agrave mettre en place des meacutecanismes pour assurer la disponibiliteacute des ressources

852 - Capaciteacute drsquoabsorption

Les lenteurs dans les deacutecaissements et les lourdeurs dans les proceacutedures de gestion et de passation des marcheacutes pourraient limiter la capaciteacute drsquoabsorption des fonds par les diffeacuterents intervenants sur le terrain

Ainsi lrsquoallegravegement des proceacutedures et leur harmonisation pourraient minimiser le risque que constitue la faible absorption des ressources

853 - Capaciteacute de gestion

La non maicirctrise des proceacutedures de gestion lieacutee aux faibles compeacutetences techniques des intervenants constitue un risque pour la bonne exeacutecution des plans drsquoactions Un renforcement continu des capaciteacutes de ces acteurs pourrait minimiser ce risque

854 - Coordination et suivi eacutevaluation

Lrsquoincapaciteacute de coordination et de suivi-eacutevaluation des interventions se traduirait par une impossibiliteacute de disposer des informations fiables par rapport agrave la performance obtenue des reacutesultats et des objectifs deacutefinis dans le CSN

Il srsquoagit de veiller au renforcement des capaciteacutes opeacuterationnelles des structures mises en place et agrave la mise en œuvre des activiteacutes lieacutees au suivi eacutevaluation agrave tous les niveaux

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IX ndash Plan de suivi-eacutevaluation 91 - Contexte

Le preacutesent document est le produit drsquoune action concerteacutee entre acteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des partenaires bilateacuteraux et des partenaires multilateacuteraux Il preacutesente le plan de mise en place du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012 Lrsquoobjectif de deacuteveloppement du suivi et de lrsquoeacutevaluation du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012 est de rendre visible les efforts deacuteployeacutes par lrsquoensemble des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre les IST et le VIH tant au niveau central qursquoau niveau deacutecentraliseacute dans tous les secteurs

Le cadre institutionnel agrave partir duquel se fera la mise en place du systegraveme se compose de deux principaux types drsquoorganes

Les organes de coordination lrsquouniteacute de suivi-eacutevaluation et recherche les uniteacutes de suivi et drsquoeacutevaluation des diffeacuterents secteurs et des organisations de la socieacuteteacute civile le Groupe Technique de Travail en Suivi et Evaluation (GTT-SE) Un tel groupe multidisciplinaires et multisectoriels dont les attributions la composition et le fonctionnement sont clairement speacutecifieacutes permettra de renforcer lrsquoaction de lrsquouniteacute suivi-eacutevaluation et recherche du SECNLS et celle de ses deacutemembrements au niveau reacutegional

Les organes drsquoexeacutecution les cellules reacutegionales et les cellules preacutefectorales agrave travers les chargeacutes de suivi et drsquoeacutevaluation

Au niveau de la collecte des donneacutees apregraves avoir deacutefini la matrice des indicateurs qui recouvre lrsquoensemble des objectifs nationaux le document propose un plan de collecte de donneacutees un plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees et un fluxogramme qui indique clairement le circuit des donneacuteesinformations depuis le niveau peacuteripheacuterique jusqursquoau niveau central Ce circuit srsquoappuie sur celui du systegraveme national drsquoinformations sanitaires drsquoune part et sur celui des autres ministegraveres pour les donneacutees non santeacute drsquoautre part

Au niveau de lrsquoanalyse et de lrsquoutilisation des donneacutees le document reprend et preacutesente sous forme de cadre de performance les donneacutees de base et les cibles souhaiteacutees pour chaque indicateur Les meacutecanismes drsquoanalyse et de preacutesentation des donneacutees sont deacutecrits et un plan de disseacutemination et drsquoutilisation des donneacutees est preacutesenteacute

Au niveau de lrsquoeacutevaluation le document reacutepertorie les eacutetudes et enquecirctes de base qui sont preacutesenteacutees sous forme de plan drsquoeacutevaluation pour mieux appreacutecier les efforts fournis dans la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012

La derniegravere partie du document preacutesente les aspects relatifs agrave la mise en œuvre du plan de suivi et drsquoeacutevaluation les principaux facteurs de succegraves et obstacles ainsi qursquoun budget deacutetailleacute

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92 - Cadre institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation

921 - Organigramme du dispositif de suivi et drsquoeacutevaluation

SECNLS

Uniteacute Suivi-Evaluation

et Recherche

Cellule Reacutegionale

(Chargeacute S-E)

Cellule Preacutefectorale (Point focal)

Comiteacute sectoriel (Ministegraveres

Institutions secteur priveacute (PF ou chargeacute

de S-E)

Organe drsquoorientation

GTT-SE

PTF (PF ou chargeacute S-E

VIH)

CPLS

CRLS

Niveau collectiviteacutes locales Relation hieacuterarchique

Relations fonctionnelles

Graphique 3 Organigramme du dispositif de suivi et eacutevaluation

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922 - Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs

Tableau 2 Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs aux diffeacuterents niveaux

NIVEAU

Central

ORGANECOMPOSITION ROLES ET RESPONSABILITES

Uniteacute Suivi-Evaluation et Recherche

Responsable de lrsquouniteacute Assistants techniques en

S-E Gestionnaire des

donneacutees

Coordonner les activiteacutes de suivi et eacutevaluation Veiller au bon fonctionnement du dispositif de suivi et

drsquoeacutevaluation Analyser peacuteriodiquement les performances reacutealiseacutees

dans le cadre de la mise en œuvre du CSN et informer agrave temps la hieacuterarchie des eacutecarts constateacutes avec des propositions de mesures correctives

Veiller agrave limplication des responsables ou points focaux de suivi et drsquoeacutevaluation agrave tous les niveaux

Veiller agrave la tenue effective du calendrier de travail du groupe technique de travail en suivi et eacutevaluation (GTTshySE) sur les IST et le VIH

Veiller au renforcement des capaciteacutes en suivi et eacutevaluation des acteurs intervenant dans la lutte contre le sida

Veiller au bon deacuteroulement des activiteacutes sur le terrain Faire le plaidoyer pour la mise agrave disposition des

ressources aux structures deacuteconcentreacutees en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation

Assurer la compilation le traitement lrsquoanalyse le stockage et la disseacutemination des donneacutees sur la reacuteponse nationale

Initier et suivre lrsquoeacutelaboration la reacutevision et lrsquoutilisation effective des instruments et outils standardiseacutes ou harmoniseacutes de collecte de rapportage et drsquoanalyse des donneacutees

Veiller au controcircle de qualiteacute et agrave lrsquoutilisation efficiente et efficace des donneacutees

Assurer la reacutetro-information Produire les rapports peacuteriodiques Identifier les besoins en information strateacutegique et initier

les actions neacutecessaires Deacutevelopper et assurer la mise agrave jour de la base de

donneacutees et du site web du CNLS Apporter une assistance technique sur lrsquoutilisation des

logiciels de S-E aux acteurs intervenant dans la lutte contre le sida

Faciliter la reacutealisation des diffeacuterentes revues planifieacutees CSN plan opeacuterationnelhellip

Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

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NIVEAU

Central

ORGANE ROLES ET RESPONSABILITES

Comiteacute sectoriel

Chargeacute du S-E VIH Gestionnaire des donneacutees

IST et VIH

Assurer la coordination des activiteacutes du S-E au niveau sectoriel

Assurer la compilation le traitement lrsquoanalyse le stockage et la disseacutemination des donneacutees pour la formulation de la reacuteponse sectorielle

Participer agrave la recherche-action et autres enquecirctes sur les IST et le VIH

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la disseacutemination des donneacutees des indicateurs

sectoriels Assurer la reacutetro-information Participer aux missions inteacutegreacutees drsquoeacutevaluation et de

supervision

Groupe Technique de Travail S-E (GTT-SE)

Orienter lrsquoaction de la cellule Suivi-Evaluation et lrsquoinformation strateacutegique dans les activiteacutes du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN Les rocircles et responsabiliteacutes du GTT-SE sont preacutesenteacutes dans la section 4 ci-dessous

Reacutegional

Cellule reacutegionaleSECNLS

Chargeacute du S-E

Assurer la coordination des activiteacutes de S-E sur les IST et le VIH au niveau reacutegional

Assurer la compilation le traitement et lrsquoanalyse des donneacutees reacutegionales

Participer agrave la recherche-action et autres enquecirctes sur les IST et le VIH

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision Contribuer aux activiteacutes de renforcement des capaciteacutes

des structures intervenant dans la lutte contre les IST et le VIH au niveau de la reacutegion

Direction reacutegionale de la santeacute (DRS)

Chargeacute planification et statistiques

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees santeacute

Assurer la compilation et la transmission des donneacutees agrave la cellule reacutegionale

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Preacutefectoral

Direction preacutefectorale en charge du deacuteveacuteloppement local (CPLS)

Point focal ISTVIH

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees

Assurer la transmission des donneacutees agrave la cellule reacutegionale du CRLS

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Direction preacutefectorale de la santeacute (DPS) Point focal ISTVIH

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees

Assurer la transmission des donneacutees Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Sousshypreacutefectoral

Centres de santeacute (CS) Services sous-preacutefectoraux Secteur priveacute OBCOSC

Assurer la tenue des registres et autres supports mis agrave disposition pour la collecte des donneacutees

151273

923 - Circuit de lrsquoinformation 9231 - Meacutecanismes de rapportage

Lrsquoinformation ou la donneacutee partira du niveau sous-preacutefectoral vers le niveau central en passant par le niveau preacutefectoral et le niveau reacutegional A chaque niveau des outils de rapportage sont utiliseacutes un support de transmission est mis agrave disposition et une freacutequence ou peacuteriodiciteacute de rapportage est deacutefini Le tableau ci-dessous deacutecrit chacun de ces eacuteleacutements

Tableau 3 Preacutesentation des meacutecanismes de rapportage

Niveau Type de rapport ModeSupport de transmission Freacutequence Commentaires

Central Rapport trimestriel et annuel

Courrier physique Courrier eacutelectronique

Trimestrielle Annuelle

Rapport de progregraves et analyse des eacutecarts

Reacutegional Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

Annuelle Trimestrielle

Rapport narratif et fichiers de donneacutees

Preacutefectoral Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

si disponible

Mensuelle Trimestrielle

Rapport narratif + donneacutees annexeacutees

Sousshypreacutefectoral

Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

si disponible Mensuelle

Contenu donneacutees transcrites dans les outils de rapportage

Le circuit comprend quatre niveaux

Le niveau sous-preacutefectoral est constitueacute par les structures de santeacute (centres et postes de santeacute) les services sous-preacutefectoraux les entreprises et les OBC Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau travaillent sur les registres et les fiches pour collecter les donneacutees et transmettent leur rapport mensuel au niveau immeacutediatement supeacuterieur la preacutefecture

Le niveau preacutefectoral comprend la direction preacutefectorale de la santeacute et les autres directions Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau traitent et compilent toutes les donneacuteesinformations venant du niveau sous-preacutefectoral et les transmettent apregraves validation dans des supports approprieacutes tous les mois au niveau immeacutediatement supeacuterieur la reacutegion Les donneacutees des secteurs dont les ministegraveres nrsquoont pas de repreacutesentations au niveau de la preacutefecture sont traiteacutees par le point focal VIH preacutefectorale

Le niveau reacutegional comprend la direction reacutegionale de la santeacute publique les autres directionsinspections et la cellule reacutegionale du SECNLS Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau traitent et compilent toutes les donneacuteesinformations venant des diffeacuterentes preacutefectures qui composent la reacutegion et les transmettent apregraves validation tous les trimestres dans des supports approprieacutes au niveau immeacutediatement supeacuterieur le niveau central

Le niveau central comprend lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS et les chargeacutes du suivi et de lrsquoeacutevaluation des comiteacutes sectoriels Les responsables du suivi et de lrsquoeacutevaluation ainsi que les gestionnaires des donneacutees qui opegraverent agrave ce niveau effectuent la triangulation de donneacutees reccedilues du niveau reacutegional pour en garantir la qualiteacute Les donneacutees ainsi traiteacutees sont soumises agrave validation au GTT-SE avant drsquoecirctre disseacutemineacutees

La reacutetro-information part du niveau central jusqursquoau niveau sous-preacutefectoral La figure ci-dessous preacutesente le fluxogramme des donneacuteesinformations

152273

9232 - Fluxogramme des donneacuteesinformations

sous-preacutefectoral)

donneacutees (mensuelle trimestrielle annuelle)

controcircle veacuterification et validation interne

CNLS

SEUniteacute SER

Cellule Reacutegionale

Cellule Preacutefectorale

Direction preacutefectorale de la santeacute

Directions preacutefectorales autres Ministegraveres

Direction reacutegionale de la santeacute

Directions inspections reacutegionales autres Ministegraveres

MSPPNPCSP

Comiteacute sectoriel (Dir Etudes amp Planif)

Services sous-preacutefectoraux Structures de santeacute

Centres de CDV Ecoleshellip

Priveacute OBCOSC

GTT- SE et

PTF

Central

Reacutegional

Preacutefectoral

Transmission des donneacutees des secteurs qui nrsquoont pas de structures agrave la base (au niveau

Transmission peacuteriodique des

Croisement des donneacutees pour

Retro-information

Graphique 4 Fluxogramme des donneacuteesinformations

153273

924 - Groupe Technique de Travail en Suivi et Evaluation (GTT-SE) 9241 Composition du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche Preacutesident le Responsable de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS Rapporteur le Conseiller National en Suivi et Evaluation ONUSIDA Chargeacute de la logistique le Gestionnaire de donneacutees de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche

Membres

Partie nationale

Assistant(s) Suivi et Evaluation SECNLS Responsable du systegraveme national drsquoinformation et de gestion sanitaire

(SNIGSMSP) Responsable Suivi et Evaluation PNPCSPMSP Point focal Suivi et Evaluation VIH de chaque secteur non santeacute Point focal VIH de lrsquoInstitut National de la Statistique (1) Point focal VIH de lrsquoUniversiteacute (1) Point focal VIH du laboratoire de reacutefeacuterence

Reacuteseaux ONG et Associations

Point focal Suivi et Evaluation ROSIGUI Point focal Suivi et Evaluation REGAP+ Responsable Suivi et Evaluation PSI Chargeacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation de SOLTHIS Point focal VIH de Meacutedecins Sans Frontiegraveres Point focal VIH de la Croix Rouge guineacuteenne

Multilateacuteraux

Point focal VIH OMS Point focal VIH UNICEF Point focal VIH UNFPA Point focal VIH UNESCO Point focal VIH PNUD Point focal VIH PAM Point Focal VIH UNHCR Point Focal VIH Banque Mondiale

Bilateacuteraux

Point Focal VIH USAID Point focal VIH Coopeacuteration franccedilaise Point focal VIH de GTZ Point focal VIH de USI

Priveacutes

Point focal VIH chambre des mines Point focal S-E coalisation des entreprises

9242 - Attributions du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche

Le GTT-SE du CSN de lutte contre les IST et le VIH est un organe multisectoriel chargeacute drsquoorienter lrsquoaction du SECNLS dans les activiteacutes de suivi et drsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN A ce titre sous lrsquoeacutegide de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS il a pour tacircche de

154273

contribuer agrave lrsquoopeacuterationnalisation du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation sur les IST et le VIH

faire la preacute-validation ou la validation des documents de suivi et drsquoeacutevaluation drsquoenvergure nationale rapports nationaux (UNGASS accegraves universel eacutetudes et enquecircteshellip) plan national de suivi et drsquoeacutevaluation outils de collecte drsquoanalyse et de rapportage de donneacuteeshellip

partager les rapports des supervisions inteacutegreacutees partager lrsquoagenda annuel sur les activiteacutes de recherche partager les informations sur les enquecirctes qui sont meneacutees par les diffeacuterents

acteurs sur lrsquoeacutetendue du territoire national sur les IST et le VIH et partager les reacutesultats de ces enquecirctes

veiller agrave lrsquoutilisation des outils standardiseacutesharmoniseacutes en matiegravere de collecte drsquoanalyse et de rapportage des donneacutees agrave tous les niveaux et par tous les acteurs

contribuer agrave la preacuteparation des diffeacuterentes revues du CSN du plan opeacuterationnel et agrave la mise agrave jour de tout document relatif au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation

contribuer agrave la revue et agrave lrsquoeacutevaluation des projetsprogrammes contribuer au renforcement des capaciteacutes en S-E des acteurs intervenant dans la

lutte contre le sida eacutechanger sur les aspects drsquoutilisation de donneacutees la gestion axeacutee sur les

reacutesultats et lrsquoidentification de bonnes pratiques dans le domaine du suivi de lrsquoeacutevaluation de la surveillance et de la recherche

contribuer agrave la diffusion de lrsquoinformation au plan national et international

9243 - Fonctionnement du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche

Le GTT-SE se reacuteunit une fois par semestre (de preacutefeacuterence au cours du deuxiegraveme mois du trimestre) et chaque fois que neacutecessaire (reacuteunions extraordinaires) sur convocation de son preacutesident Le preacutesident du GTT-SE du CSN de lutte contre les IST et le VIH peut faire appel agrave toute personne ou groupe de personnes ressources en cas de besoin

Le GTT-SE dispose drsquoun comiteacute technique qui se reacuteunit une fois par trimestre sous lrsquoeacutegide du preacutesident du GTT-SE pour preacuteparer la reacuteunion semestrielle Ce comiteacute technique comprend

le Responsable de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS le Conseiller National Suivi et Evaluation de lrsquoONUSIDA le Gestionnaire de donneacutees de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche LrsquoAssistant(s) Suivi et Evaluation SECNLS Le Responsable Suivi et Evaluation PNPCSPMSP Point focal Suivi et Evaluation VIH de chaque secteur non santeacute Point focal Suivi et Evaluation ROSIGUI Point focal Suivi et Evaluation REGAP+ Le Responsable du systegraveme national drsquoinformation et de gestion sanitaire

(SNIGSMSP) Point focal VIH de lrsquoInstitut National de la Statistique (1) Point focal VIH de lrsquoUniversiteacute (1) Point focal VIH du laboratoire de reacutefeacuterence

155273

93 - Matrice des indicateurs cleacutes

Les indicateurs cleacutes retenus sont principalement ceux qui ont eacuteteacute deacutefinis dans le cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH permettant drsquoatteindre les reacutesultats et effets attendus Ces indicateurs sont de niveau supeacuterieur Les autres indicateurs figureront dans les diffeacuterents plans sectoriels et reacutegionaux de suivi et drsquoeacutevaluation qui seront eacutelaboreacutes et au niveau ONG et associations Cependant cette liste drsquoindicateurs nrsquoest pas limitative drsquoautres indicateurs peuvent ecirctre collecteacutes

931 - Bregraveve description des indicateurs cleacutes par axe strateacutegique

Cette description comporte essentiellement la deacutefinition de lrsquoindicateur le code de lrsquoindicateur le mode de calcul (numeacuterateur et deacutenominateur) et la deacutesagreacutegation Les autres caracteacuteristiques sont deacutefinies dans les diffeacuterents plans qui composent ce document plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees plan drsquoanalyse des donneacutees plan de disseacutemination des donneacutees Le tableau ci-dessous preacutesente la liste des indicateurs cleacutes

156273

Tableau 4 Matrice des indicateurs cleacutes

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des IST

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH UNGASS-22

Numeacuterateur Nombre de femmes freacutequentant un dispensaire preacutenatal dont le test de deacutepistage du VIH indique qursquoelles sont seacuteropositives

Deacutenominateur Nombre de femmes freacutequentant un dispensaire preacutenatal ayant subi un test de deacutepistage du VIH

Age 15-1920-24

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

UNGASS-13

Numeacuterateur Nombre des personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 24 ans qui ont reacutepondu correctement aux cinq questions

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees (acircgeacutees de 15 agrave 24 ans)

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

UNGASS-14

Populations concerneacutees Professionnel(le)s du sexe hommes en uniforme miniers routiers pecirccheurs et prisonniers

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees parmi les groupes de population les plus exposeacutes au risque drsquoinfection qui ont reacutepondu correctement aux cinq questions

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees parmi les groupes de population les plus exposeacutes au risque drsquoinfection qui ont reacutepondu (y compris par laquo je ne sais pas raquo) aux cinq questions

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

UNGASS-23

Numeacuterateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant subi un test de deacutepistage du VIH et dont le reacutesultat est positif

Deacutenominateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant subi un test de deacutepistage du VIH

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

157273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des IST

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Objectif national Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

UNGASS-15

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees (acircgeacutees de 15 agrave 24 ans) qui indiquent avoir eu leur premier rapport sexuel avant lrsquoacircge de 15 ans

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

UNGASS-09

Numeacuterateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant reacutepondu laquoouiraquo aux 2 questions

Deacutenominateur Nombre total des personnes interrogeacutees incluses dans lrsquoenquecircte

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

UNGASS-11

Numeacuterateur Nombre drsquoeacutecoles ayant dispenseacute un enseignement relatif au VIH dans le cadre de lrsquoapprentissage des programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de lrsquoanneacutee scolaire eacutecouleacutee

Deacutenominateur Nombre drsquoeacutecoles ayant fait lrsquoobjet drsquoune enquecircte

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Preacutevalence du VIH chez les adultes PREV-01(15-49 ans)

Pourcentage de femmes et Numeacuterateur Nombre de personnes de 15 agrave 49 ans ayant deacuteclareacute avoir drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois et avoir plus drsquoun partenaire au cours des utiliseacute un preacuteservatif lors du dernier rapport sexuel UNGASS-17 derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier Deacutenominateur Nombre de personnes de 15 agrave 49 ans ayant deacuteclareacute rapport sexuel avoir eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois

Niveau Primaire Secondaire

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24 25-49

158273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Secteur Nombre de centres de CDV dans le pays AC-UNIV-05 Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion administrative Nombre de centres de CDV dans le Secteur pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au

AC-UNIVshy05-S Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion risque drsquoinfection administrative Secteur

Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV FM-01 Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion administrative

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees qui ont indiqueacute avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client au cours des 12 mois Pourcentage de professionnel(le)s du eacutecouleacutes sexe indiquant avoir utiliseacute un UNGASS-18

preacuteservatif avec leur dernier client Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees qui ont indiqueacute avoir eu des rapports sexuels reacutemuneacutereacutes au cours des 12 derniers mois

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage de femmes et Numeacuterateur Nombre de personnes acircgeacutees de 15 agrave 49 ans ayant eu Sexedrsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois HommeFemme eu des rapports sexuels avec plus UNGASS-16 Age 15-19 drsquoun partenaire au cours des 12 Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 49 20-2425-49 derniers mois ans

Secteur PublicPriveacute

Nombre de preacuteservatifs distribueacutes AC-UNIV-01 Comptage Type MasculinFeacutemini n

159273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Objectif national Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Pourcentage de femmes et drsquohommes Sexe Numeacuterateur Nombre de reacutepondants de 15 agrave 49 ans ayant subi le test de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun HommeFem VIH et qui en connaissent le reacutesultat deacutepistage du VIH au cours des 12 UNGASS-07 me derniers mois et qui en connaissent le Age 15-19 Deacutenominateur Nombre total des reacutepondants de 15 agrave 49 ans reacutesultat 20-2425-49

Populations concerneacutees Professionnel(le)s du sexe hommes en uniforme miniers routiers pecirccheurs et prisonniers

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de Numeacuterateur Nombre de personnes faisant partie des groupes les plus personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun UNGASS-08 exposeacutes au risque drsquoinfection ayant fait lrsquoobjet drsquoun deacutepistage du VIH deacutepistage du VIH dans les 12 derniers au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat mois et qui en connaissent le reacutesultat

Deacutenominateur Nombre de personnes faisant partie des groupes les plus exposeacutes au risque drsquoinfection incluses dans lrsquoeacutechantillon

Sexe HommeFem me

Age lt2525+

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique A1-D4-O1-1

Numeacuterateur Nombre des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique

Deacutenominateur Nombre total des structures sanitaires dans la reacutegion

Reacutegion administrative

Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

A1-D4-O1-2

Numeacuterateur Nombre des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

Deacutenominateur Nombre total des patients reccedilus en consultation

Sexe HommeFem me

Age lt15 15-1920-24 25-4950+

160273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Objectif national Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Numeacuterateur Nombre drsquouniteacutes de sang ayant fait lrsquoobjet drsquoun deacutepistage

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute conformeacutement au protocole nationale

UNGASS-03

du VIH dans des centres de transfusionlaboratoires de deacutepistage sanguin ayant 1) suivi des modes opeacuteratoires normaliseacutes et 2) participeacute agrave un systegraveme drsquoassurance externe de la qualiteacute

Deacutenominateur Nombre total drsquouniteacutes provenant de dons

Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME

Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

AC-UNIV-03 Comptage Reacutegion

administrativ e

FM-02 Comptage Reacutegion

administrativ e

UNGASS-05

Numeacuterateur Nombre de femmes enceintes infecteacutees par le VIH ayant reccedilu des antireacutetroviraux au cours des 12 derniers mois dans le but de reacuteduire la transmission megravere-enfant

Deacutenominateur Nombre estimeacute de femmes enceintes infecteacutees par le VIH au cours des 12 derniers mois

UNGASS-25 Modeacutelisation OMSONUSIDA

161273

Objectifs nationaux Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Objectif national Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Indicateurs Code Description Mode de calcul

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans ODM-01

Numeacuterateur Nombre de jeunes femmes enceintes freacutequentant un dispensaire preacutenatal et pour lesquelles le test de deacutepistage de lrsquoinfection agrave VIH srsquoest aveacutereacute positif lors de la surveillance sentinelle

Deacutenominateur Toutes les jeunes femmes enceintes effectuant un test de deacutepistage de lrsquoinfection agrave VIH alors qursquoelles freacutequentaient un dispensaire preacutenatal lors de la surveillance sentinelle

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

A2-D1-O1-1

A2-D1-O1-2

Capaciteacute eacutequipeacute approvisionneacute personnel formeacute

Numeacuterateur Nombre de laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Deacutenominateur Nombre total de laboratoires de niveau national

Numeacuterateur Nombre des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

Deacutenominateur Nombre total des PVVIH sous ARV

Zone UrbaineRur ale

Reacutegion administrativ e

162273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris TB

Nombre et pourcentage de centres Reacutegionantituberculeux (CAT) et drsquohocircpitaux AC-UNIVshy administrativ qui ont eacutetabli un systegraveme de 04 edeacutepistage systeacutematique du VIH

Nombre de prestataires CAT formeacute Reacutegion agrave la prise en charge de la coshy administrativ infection TBVIH

FM-03 Comptage e

Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge A2-D2-O1-1 Comptage des IO y compris TB

Objectif national 2 Drsquoici Numeacuterateur Nombre de formations sanitaires priveacutees qui font la prise 2012 couvrir 90 des Pourcentage de formations en charge des IO y compris TB structures priveacutees dans la sanitaires priveacutees qui font la prise A2-D2-O2-1 prise en charge des IO y en charge des IO y compris TB Deacutenominateur Nombre de formations sanitaires priveacutees compris TB

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Secteur PublicPriveacute Nombre de centres de santeacute de AC-UNIV- Comptage Reacutegionprestation en ARV 06 administrativ e

Secteur Nombre de personnel de santeacute PublicPriveacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres AC-UNIV- Comptage Reacutegionagents de santeacute conseillers et 06-S administrativ pharmaciens) e

163273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegatio n

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux

UNGASSshy04

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute et recevant actuellement une association drsquoantireacutetroviraux conformeacutement au protocole de traitement approuveacute au plan national (ou OMSONUSIDA) agrave la fin de la peacuteriode de transmission des rapports

Deacutenominateur Nombre estimatif drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute

Sexe HommeFe mme

Age lt1515+

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

UNGASSshy06

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes preacutesentant une infection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute recevant actuellement une association drsquoantireacutetroviraux conformeacutement au protocole approuveacute au plan national et qui ont entrepris un traitement antituberculeux au cours de lrsquoanneacutee ougrave le rapport est soumis

Deacutenominateur Nombre estimatif de cas de tuberculose parmi les personnes vivant avec le VIH

Sexe HommeFe mme

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

UNGASSshy24

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes et drsquoenfants toujours sous theacuterapie antireacutetrovirale 12 mois apregraves le deacutebut du traitement

Deacutenominateur Nombre total drsquoadultes et drsquoenfants qui ont commenceacute un traitement antireacutetroviral au cours des 12 mois preacuteceacutedant la peacuteriode de transmission des donneacutees y compris ceux qui sont deacuteceacutedeacutes ceux qui ont abandonneacute la theacuterapie antireacutetrovirale et ceux qui ont eacuteteacute perdus de vue

Sexe HommeFe mme

Age lt1515+

164273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectif national Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

Numeacuterateur Nombre des ONGassociations de lutte contre les IST

A2-D4-O1-1 et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire Reacutegion administrative

Deacutenominateur Nombre des ONGassociations preacutevues

Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Objectif national Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les Nombre de familles de PVVIH

ReacutegionPVVIH inscrites y compris ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui FM-05 Comptage administrative leur famille la prise en nutritionnel charge nutritionnelle

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectif national Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stresshellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-1

Numeacuterateur Nombre de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Deacutenominateur Nombre total des PVVIH inscrites

Site Centre de PECDomicile

Reacutegion administrative

Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-2

Numeacuterateur Nombre de personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Deacutenominateur Nombre estimeacute de personnes affecteacutees (familles de PVVIH inscrites)

Site Centre de PECDomicile

Reacutegion administrative

165273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables acircgeacutes de 0 agrave UNGASS-10 17 ans vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Objectif national 1 Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV

Objectif national 2 Drsquoici 201 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y compris les femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non UNGASS-12 orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

Partie A Taux actuel de freacutequentation scolaire des orphelins de 10 agrave 14 ans Numeacuterateur Nombre drsquoenfants qui ont perdu leurs deux parents et qui sont encore scolariseacutes Deacutenominateur Nombre drsquoenfants qui ont perdu leurs deux parents Partie B Taux actuel de freacutequentation scolaire des enfants de 10 agrave 14 ans dont les deux parents sont en vie et qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux Numeacuterateur Nombre drsquoenfants dont les deux parents sont en vie qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux et qui freacutequentent lrsquoeacutecole Deacutenominateur Nombre drsquoenfants dont les deux parents sont en vie et qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux

Sexe HommeFemme

Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle

A3-D2-O1-1 Numeacuterateur Nombre des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle Deacutenominateur Nombre total des OEV inscrits

Sexe HommeFemme

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

FM-04 Comptage Reacutegion administrative

Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

A3-D2-O2-1 Comptage Reacutegion administrative

166273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Objectif national Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes A3-D3-O1-1 Veacuterification infecteacutees et affecteacutees

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les AC-UNIV-08 Veacuterification rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction A3-D3-O1-2 Comptage de la stigmatisation et de la discrimination

Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude A3-D3-O1-3 positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectif national Drsquoici Pourcentage drsquoorganisations 2012 assurer Numeacuterateur Nombre drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus confessionnelles ayant inclus un un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des lrsquoaccompagnement enseignement formel relatif agrave Reacutegion spirituel agrave 100 des A3-D4-O1-1 PVVIH dans les programmes de precircche lrsquoaccompagnement spirituel des administrative PVVIH inscrites selon leur PVVIH dans les programmes de confession Deacutenominateur Nombre drsquoorganisations confessionnelles inscrites precircche

167273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectif national Drsquoici Pourcentage des PVVIH qui Numeacuterateur Nombre des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun 2012 assurer beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations lrsquoaccompagnement spirituel Reacutegion accompagnement spirituel A3-D4-O1-2 confessionnelles agrave 100 des PVVIH inscrites administrative aupregraves des organisations selon leur confession confessionnelles Deacutenominateur Nombre total des PVVIH inscrites

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias etc)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

Objectif national 2 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

AC-UNIV-07

Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS

A4-D1-O1-1 Comptage

Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D1-O1-2 Estimation

Type drsquoacteur reacuteseaux dONG collectiviteacutes localesreacuteseau x de meacutedias

Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de A4-D1-O2-1

Numeacuterateur Nombre des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

management et au leadership Deacutenominateur Nombre total de structures

Type de structure coordination exeacutecution

Reacutegion administrative

168273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous A4-D2-O1-1 Comptage les secteurs du deacuteveloppement

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Objectif national Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo (Three Ones)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Objectif national 2 Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

Monitoring de la mise en AC-UNIV-02 Veacuterification œuvre des laquo Trois Principes raquo

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

A4-D4-O1-1

A4-D4-O2-1

Numeacuterateur Nombre de personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Deacutenominateur Nombre personnes inscrites

Comptage

-

Cateacutegorie eacutelus locauxONGMinistegravere de la deacutecentralisation autres

Organisation OIMPSAMAO UnitaidMano River

Niveau sous-reacutegionales reacutegionales internationales

169273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH A4-D5-O1-1 Estimation Cateacutegorie

Source de financement

Deacutepenses inteacuterieures pour la lutte contre le sida UNGASS-01 Estimation selon NASA Cateacutegorie Source de financement

Objectif national Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida A4-D5-O1-2 Estimation Cateacutegorie de deacutepenses

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation A5-D1-O1-1 Veacuterification

Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel A5-D1-O1-2 Veacuterification

Objectif national 1 Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation A5-D1-O1-3 Veacuterification

Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation A5-D1-O2-1 Veacuterification

Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

A5-D1-O2-2 Veacuterification

Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

A5-D1-O2-3 Comptage

Objectif national 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour A5-D1-O2-4 Veacuterification

170273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Objectif national 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Objectif national Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation

Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE

A5-D1-O2-5

A5-D1-O2-6

A5-D1-O2-7

A5-D1-O2-8

La reacuteplication sous-entend le parameacutetrage lrsquoinstallation et la formation agrave lrsquoutilisation

Comptage

Reacutegion Comptage administrative

Comptage

Comptage

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis A5-D2-O1-1

Numeacuterateur Nombre de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis

Reacutegion

Deacutenominateur Nombre total de rapports administrative

attendus

171273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Objectif national 1 Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays

Objectif national 2 Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

Objectif national Drsquoici 2012 deacutevelopper et mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Nombre de sessions du CNLS organiseacutees

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

Nombre de meilleures pratiques compileacutees

A5-D3-O1-1 Comptage

A5-D3-O1-2 Comptage

A5-D3-O1-3 Comptage

A5-D3-O1-4 Comptage

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes A5-D4-O1-1 Comptage

Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave A5-D4-O1-2 Veacuterification

jour

Theacutematique preacutevention traitement soins et soutien

172273

932 - Indicateurs cleacutes par niveau du cadre logique

Un processus de suivi et drsquoeacutevaluation se fonde sur un cheminement clair et logique de reacutesultats dans lequel ces derniers doivent passer drsquoun niveau agrave lrsquoautre pour parvenir agrave la reacutealisation de lrsquoobjectif global Cela se preacutesente la plupart du temps par niveau2 apports processus produit reacutesultat et impact Les indicateurs de processus ne sont pas preacutesenteacutes dans ce document

Apports Processus Produit Reacutesultat Impact

Fonds Fournitures Meacutedicaments Mateacuteriel Orientations Recommandations Proceacutedures et lois

Formation Deacutepistage Facilitation Recherche IECCCC Achats PEC Gestion Coordination

Connaissances Compeacutetences Disponibiliteacute

des services Qualiteacute des

services Accegraves aux

services Services

fournis

Meilleure attitude des prestataires et de la communauteacute

Recul de la discrimination

Retour agrave la productiviteacute Meilleure qualiteacute de vie Changement de

comportement Utilisation des pratiques

saines

Morbiditeacute lieacutee au VIH Taux de mortaliteacute Espeacuterance de vie Reacuteduction de la

transmission des IST et du VIH Reacuteduction de

lrsquoimpact socioshyeacuteconomique et culturel du VIH

Indicateurs drsquoimpact

Code Indicateur PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15-49 ans)

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH

UNGASS-23 Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

UNGASS-24 Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

UNGASS-25 Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

Indicateurs de reacutesultats

Code Indicateur

UNGASS-12 Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

UNGASS-16

UNGASS-17

UNGASS-18

A3-D3-O1-3

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Programmes nationaux de lutte contre le sida Guide de suivi et drsquoeacutevaluation des soins et du soutien lieacutes au VIH OMSONUSIDAUNICEF 2004 ndash Page 11

173273

2

Indicateurs de produits

Code Indicateur

UNGASS-01 Deacutepenses inteacuterieures pour la lutte contre le sida

UNGASS-03

UNGASS-04

UNGASS-05

UNGASS-06

UNGASS-07

UNGASS-08

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute conformeacutement au protocole national Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des traitements antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

UNGASS-09 Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

UNGASS-10 Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables acircgeacutes de 0 agrave 17 ans vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

UNGASS-11 Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

UNGASS-13

UNGASS-14

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME

AC-UNIV-04 Nombre et pourcentage de centres antituberculeux (CAT) et drsquohocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

AC-UNIV-05 Nombre de centres de CDV dans le pays

AC-UNIV-05-S Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV

AC-UNIV-06-S Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

AC-UNIV-07 Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

AC-UNIV-08 Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV

174273

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH

FM-04 Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique

A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

A3-D4-O1-1 Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

A4-D1-O1-1 Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

A5-D1-O2-2 Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

175273

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune A5-D3-O1-2 confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires

techniques et financiers

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes

A5-D4-O1-2 Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

Indicateurs drsquoapports

Code Indicateur

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation

176273

94 - Cadre de performance 941 - Information relative agrave la situation actuelle

Lrsquoeacutelaboration du preacutesent cadre de performance srsquoest faite en tenant compte des donneacutees de base issues du rapport national 2008 sur la deacuteclaration de lrsquoengagement de lrsquoUNGASS du rapport national 2008 sur lrsquoaccegraves universel des rapports drsquoactiviteacutes et des statistiques sanitaires ainsi que drsquoautres rapports drsquoenquecircte

942 - Cibles speacutecifiques et dates limites pour les atteindre

Pour eacutetablir la cible de chaque indicateur la meacutethode utiliseacutee consiste

soit agrave deacuteterminer le point de deacutepart de lrsquoindicateur et drsquoinclure le niveau souhaiteacute drsquoameacutelioration en tenant compte des ressources disponibles et de la performance passeacutee Ce qui se traduit par

Niveau de deacutepart de lrsquoindicateur + Niveau souhaiteacute drsquoameacutelioration = Performance viseacutee

soit agrave consideacuterer directement la cible fixeacutee dans la deacutefinition de lrsquoobjectif national auquel lrsquoindicateur se rapporte

Le tableau ci-dessous preacutesente le cadre de performance du preacutesent plan de suivi et drsquoeacutevaluation

177273

9421 - Indicateurs drsquoimpact et indicateurs de reacutesultats

Tableau 5 Indicateurs drsquoimpact et de reacutesultats

Code Indicateur Donneacutees de base Cibles

Commentaires Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012

PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15-49 ans) 15 2007

Rapport UNGASS

2008 15 15 14

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans 45 2005 EDSG III - 3 3 Cible drsquoapregraves FM Rd-6

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH 09 2007

Rapport UNGASS

2008 09 09 08

UNGASS-23

Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

PS 344

2007 ESCOMB

344 - 20 Cible drsquoapregraves FM Rd-6 Hommes en uniforme 65 65 65 64

Miniers 52 52 52 51 Routiers 55 55 - 2 Cible drsquoapregraves FM Rd-6

Pecirccheurs 56 56 56 55 Prisonniers ND -

UNGASS-24

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants seacuteropositifs dont on sait qursquoils sont encore sous traitement 12 mois apregraves le deacutebut de la theacuterapie antireacutetrovirale

884 2007 Rapport

UNGASS 2008

884 88 95 Drsquoapregraves cible FM Rd-6

UNGASS-25 Nombre et pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

ND - - - - -

ND - - 25 20 15 Cibles drsquoapregraves FM Rd-6

178273

9422 Indicateurs de produits et indicateurs drsquoapports Tableau 6 Indicateurs de produits et drsquoapports

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

UNGASS-02

Indice composite des politiques nationales (domaines sexospeacutecificiteacute programmes sur les lieux de travail stigmatisation et discrimination preacutevention soins et soutien droits de la personne participation de la socieacuteteacute civile suivi et eacutevaluation)

Disponible 2007 Rapport UNGASS 2008 - - -

UNGASS-03 Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH 525 2006 CNTS 525 70 90

UNGASS-04 Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute sous antireacutetroviraux

225 2007 Rapport UNGASS 2008 30 50 70

UNGASS-05

Pourcentage de femmes enceintes seacuteropositives agrave qui lrsquoon a administreacute des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

66 2007 Rapport UNGASS 2008 70 80 85

UNGASS-06

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutee agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

613 2007 Rapport UNGASS 2008 70 80 85

UNGASS-07

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

15 2007 Rapport UNGASS 2008 5 7 10

179273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

PS 582 60 65 70

Hommes en uniforme 410 45 50 55

Miniers 247 30 35 45

Routiers 190 20 25 30

Pecirccheurs 28 5 7 10

UNGASS-08

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Prisonniers ND

2007 Rapport

UNGASS 2008

- - -

PS 921 95 96 97

Hommes en uniforme 348 40 60 80

Miniers 132 132 30 50

Routiers 245 245 30 50

Pecirccheurs 353 353 40 50

UNGASS-09

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

Prisonniers ND

2007 ESCOMB

- 60 80

12 280 17 000 22000 36 000 UNGASS-10

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge 166

2007 Rapport

UNGASS 2008 25 35 50

UNGASS-11 Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

ND - - - 5 10

UNGASS-12 Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans ND - - - 50 60 Cibles portant uniquement sur

les OEV

UNGASS-13

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

162 2007 ESCOMB 20 25 30

180273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

PS 43 43 20 50

Hommes en uniforme 248 248 35 50

Miniers 186 186 25 35

Routiers 38 38 15 25

Pecirccheurs 78 78 12 20

UNGASS-14

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus Prisonniers ND

2007 ESCOMB

- 10 20

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans 25 2007 ESCOMB 20 17 15

UNGASS-16

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois

78 2005 EDSG III 78 6 6

UNGASS-17

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

309 2005 EDSG III 309 40 50

UNGASS-18 Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

998 2007 ESCOMB 998 100 100

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes 9 057 2007 Rapport

national AU 10 250 15 000 25 000 En millier de preacuteservatifs

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo non 2007 Rapport

national AU oui oui oui

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME 44 2007 Rapport

national AU 75 150 240

AC-UNIV-04 Nombre de centres antituberculeux (CAT) et dhocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

8 2007 Rapport national AU 13 18 25

181273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

AC-UNIV-05 Nombre de centres de CDV dans le pays 26 2007 Rapport national AU 59 77 101

AC-UNIV-05-S Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus agrave risque

10 2007 Rapport national AU 21 29 32

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV 14 2007 Rapport national AU 32 38 45

AC-UNIV-06-S Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

266 2007 Rapport national AU 598 792 962

AC-UNIV-07 Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

34 2007 Rapport national AU 45 45 45

AC-UNIV-08

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

non 2007 Rapport national AU oui oui oui

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV 14 188 2007

Rapport Evaluation

FM-Phase 2 (year 3amp4)

28 015 - - Cible 2009 = 59 593

62 087 42 000 - - Cible 2009 = 84 000 Femmes enceintes conseilleacutees

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

47 621 2007

Rapport national

2008 UNGASS - - - Femmes enceintes testeacutees

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH 50 2007

Rapport MSPPNPC SPPNLAT

40 - - Cible 2009 = 60

FM-04

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

- - - - 1 025 1 850 Cibles cumuleacutees et deacutefinies globalement PVVIH OEV et familles (Voir PAO)

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel 2005 2007 Rapport

national AU - - 100 PAM MASPFE DREAM Cible drsquoapregraves objectif national

182273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique - - - 60 75 80 Cible drsquoapregraves objectif national

93 735 - - - Base=3 554 cas chez les PS A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et

traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique 87 2007 Rapport

national AU 87 90 95

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

- - - - 60 100 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet - - - - 60 85

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB - - - - - 240 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB - - - - - 90 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

- - - - - 100 Deacutenominateur = 50 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale ND - - - - 100 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale ND - - - - 25 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle ND - - - 10 10

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

ND - - - 35 85 Cibles cumulatives (voir PAO)

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees - - - - oui oui

183273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

ND - - -

A3-D3-O1-3 Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ND - -

A3-D4-O1-1

Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

ND - - - 100

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

ND - - - 70 Cible drsquoapregraves objectif national

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee ND - - -

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

- - - 609 1 009 1 409 En milliers de dollars

184273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS - oui oui

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O2-2 Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

non 2007 Rapport national 2008 UNGASS - oui oui

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

0 2007 Rapport national 2008 UNGASS - 8 8

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour - - - - oui oui

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

- - - - 8 8

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation - - - - 14 28

Donneacutees cumulatives 7 missions par anneacutee de niveau central (4) et reacutegional (3)

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE - - - - 12 18

Donneacutees cumulatives 6 reacuteunions par anneacutee agrave raison de 4 pour le comiteacute technique et 2 pour le GTT

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis - - - - 100 100

185273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees - - - 1 3 5 Cibles cumulatives agrave raison drsquoune reacuteunion par anneacutee

A5-D3-O1-2

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

ND - - 1 3 5 Cibles cumulatives agrave raison drsquoune reacuteunion par anneacutee

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique ND - - - 32 64 =2 semestres 8 reacutegions par an

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees ND - - - 5 10 Cibles cumulatives

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes ND - - 3 23 38 Cibles cumulatives

A5-D4-O1-2 Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

non 2007 - non oui oui Cible drsquoapregraves objectif national

186273

95 - Collecte des donneacutees

951 - Plan de collecte des donneacutees Ce plan donne les grandes orientations sur la collecte des donneacutees pour suivre et eacutevaluer le CSN 2008-2012 en termes de meacutethodes de collecte des donneacutees sources des donneacutees freacutequence de collecte responsables de la collecte lieu de stockage des donneacutees et coucirct estimatif de la collecte des donneacutees

9511 - Meacutethodes de collecte

Une meacutethode de collecte a eacuteteacute identifieacutee pour chaque indicateur Les meacutethodes de collecte de donneacutees identifieacutees sont

la surveillance sentinelle du VIH lrsquoexamen sur documents les seacuteances drsquoentretien avec les parties prenantes lrsquoexamen des programmes drsquoeacutetudes (ou scolaires) lrsquoestimation par modeacutelisation les outils de suivi programmatique pour lrsquoanalyse relative aux cohortes lrsquooutil FRAME (cadre pour lrsquoestimation le suivi et lrsquoeacutevaluation des services de

transfusion sanguine) lrsquoenquecircte deacutemographique et de santeacute lrsquoenquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration (ESCOMB) lrsquoenquecircte speacuteciale sur les OEV lrsquoenquecircte en milieu scolaire

9512 - Sources des donneacutees freacutequence de collecte et responsables

Les principales sources (primaires) de collecte des donneacutees sont

les rapports drsquoactiviteacutes les registres les rapports drsquoenquecirctes nationales ESCOMB EDSG IV les enquecirctes speacuteciales

et autres enquecirctes

La peacuteriodiciteacute de collecte varie selon lrsquoindicateur

tous les ans pour les indicateurs programmatiques tous les deux ans pour les indicateurs mesureacutes au moyen des enquecirctes

ESCOMB et des autres enquecirctes tous les cinq ans pour les indicateurs mesureacutes au moyen de lrsquoenquecircte EDSG IV

Les principaux responsables de la collecte au niveau central sont

le SECNLS le secteur santeacute les secteurs non santeacute

9513 Stockage des donneacutees

95131 Lieu de stockage

Lrsquooption choisie est de faire en sorte que les donneacutees de chaque indicateur soient stockeacutees physiquement en un seul lieu

187273

95132 Description des meacutecanismes de stockage

Les donneacutees agrave stocker sont principalement de quatre types ce sont

les donneacutees deacutemographiques les donneacutees eacutepideacutemiologiques les donneacutees programmatiques les donneacutees financiegraveres

Le stockage des donneacutees se fera en fonction du niveau et des indicateurs qui y sont collecteacutes

Stockage des donneacutees au niveau central

Le SECNLS centralisera toutes les donneacutees sur la reacuteponse nationale qui seront stockeacutees dans une base de donneacutees dont les fonctionnaliteacutes sont proches de celles drsquoun entrepocirct de donneacutees (data warehouse) Cette base nationale aura pour caracteacuteristique principale la capaciteacute drsquoimporter automatiquement les donneacutees venant des diffeacuterents secteurs et celles venant des niveaux deacutecentraliseacutes afin de faciliter le partage des informations avec les partenaires agrave travers le Web

Deux bases de donneacutees lrsquoune construite agrave partir du logiciel CRIS et lrsquoautre agrave partir de LaPESCH seront multiplexeacutees pour constituer la plate-forme logicielle de gestion des donneacutees de la reacuteponse nationale Il sera annexeacute agrave cette plate-forme un outil pour la cartographie des donneacutees le tout interfaceacute au site Web du SECNLS

Les secteurs impleacutementeront et geacutereront chacun une base de donneacutees portant sur les indicateurs pour la formulation de la reacuteponse sectorielle Une base de donneacutees sectorielle sera une restriction de la base de donneacutees centrale au secteur en question avec pour caracteacuteristique principale lrsquoexportation automatique des donneacutees vers le SECNLS

Stockage des donneacutees au niveau deacutecentraliseacute

Chaque reacutegion aura agrave sa charge la gestion drsquoune base de donneacutees reacutegionale portant sur les indicateurs neacutecessaires agrave la formulation de la reacuteponse reacutegionale Une base de donneacutees reacutegionale sera une restriction de base de donneacutees centrale agrave la reacutegion en question avec pour caracteacuteristique principale lrsquoexportation automatique des donneacutees vers le niveau central

Les donneacutees au niveau preacutefectoraldistrict seront stockeacutees dans des fiches et des rapports (en support papier) qui seront transmis au niveau reacutegional Lrsquoinformatisation se fera au fur et agrave mesure que les ressources seront disponibles

9514 Coucirct estimatif

Le coucirct estimatif de la mesure de chaque indicateur ou plus geacuteneacuteralement de lrsquoactiviteacute lrsquoenglobant est preacuteciseacute dans le budget

Le tableau ci-dessous preacutesente la description de chacune de ces dimensions

188273

Tableau 7 Plan de collecte de donneacutees

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-01 Deacutepenses inteacuterieures et internationales pour la lutte contre le sida par cateacutegories et sources de financement

Estimation Rapports financiers Tous les ans SECNLS SECNLS

UNGASS-02

Indice composite des politiques nationales (domaines sexospeacutecificiteacute programmes sur les lieux de travail stigmatisation et discrimination preacutevention soins et soutien droits de la personne participation de la socieacuteteacute civile suivi et eacutevaluation)

Examen sur dossier et entretien avec toutes les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-03 Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH (PMS)

Outil FRAME (cadre pour lrsquoestimation le suivi et lrsquoeacutevaluation des services de transfusion sanguine)

Rapport drsquoactiviteacutes des centres de transfusion et laboratoires

Tous les ans CNTSMSP CNTSMSP

UNGASS-04

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-05

Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des traitements antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de sites PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-06

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

189273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-07

UNGASS-08

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les cinq ans

Tous les deux ans

INS

SECNLS

INS

SECNLS

UNGASS-09

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-10

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Enquecircte speacuteciale sur les OEV

Rapport drsquoenquecircte

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-11

UNGASS-12

Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

Scolarisation actuelle des orphelins et des non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

Enquecircte en milieu scolaire

Examen des programmes drsquoeacutetudes

Enquecircte speacuteciale sur les OEV

Rapport drsquoenquecircte

Rapports annuels

Rapport drsquoenquecircte

Tous les deux ans

Tous les deux ans

SECNLS

SECNLS

SECNLS

SECNLS

190273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-13

UNGASS-14

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

Enquecircte de surveillance Rapport Tous les deux SECNLS SECNLS de seconde geacuteneacuteration drsquoenquecircte SSG ans

Enquecircte de surveillance Rapport Tous les deux SECNLS SECNLS de seconde geacuteneacuteration drsquoenquecircte SSG ans

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-16

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

UNGASS-17

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

UNGASS-18 Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

191273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-23 Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-24

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-25 Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

Modegravele drsquoestimation Rapport PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo

Examen sur documents en utilisant la check-list pays ONUSIDA

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-04

Nombre de centres antituberculeux (CAT) et dhocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNLATMSP PNLAT MSP

AC-UNIV-05

Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-05-S

Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

192273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-06-S

Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-07

Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-08

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH

Examen sur documents Rapports drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-04

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoActiviteacutes Geacuteneacuteratrices de Revenus (AGR)

Examen sur documents Rapports drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel Examen sur documents Rapports

drsquoactiviteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de sites PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

193273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15shy49 ans)

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

Surveillance de routine Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

Examen sur documents

Cartographie des acteurs de lutte contre le VIH

Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

194273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-3 Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D4-O1-1

Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O1-1 Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

195273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation

Examen sur documents et entretien avec les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel

Examen sur documents et entretien avec les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-2

Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

196273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-2

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D4-O1-2

Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

197273

952 - Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees

Les donneacutees collecteacutees doivent suffisamment ecirctre de qualiteacute avant drsquoecirctre analyseacutees et interpreacuteteacutees Cela est vrai pour les donneacutees drsquoenquecircte mais eacutegalement pour les donneacutees de routine

9521 - Pour les donneacutees drsquoenquecirctes

La gestion de la qualiteacute devra se faire agrave chaque eacutetape de lrsquoenquecircte en mettant lrsquoaccent sur chacune des principales dimensions suivantes la validiteacute la fiabiliteacute la preacutecision lrsquoopportuniteacute la compleacutetude et lrsquointeacutegriteacute

Collecte des donneacutees

Utilisation efficace des outils de collecte standardiseacutes et des rapports Garantir lrsquoauthentification du rapport et des donneacutees

9522 - Pour les donneacutees de routine

La gestion de la qualiteacute des donneacutees de routine se fera agrave chaque niveau du circuit de donneacutees depuis le niveau peacuteripheacuterique jusqursquoau niveau central en passant par le niveau reacutegional

La validation et la supervision sont les principales strateacutegies retenues pour renforcer la qualiteacute des donneacutees La validation technique des donneacutees srsquoappuiera sur la technique de triangulation alors que la supervision srsquoappuiera quant agrave elle sur un ensemble de proceacutedures de controcircle de qualiteacute des donneacutees qui fera lrsquoobjet drsquoun guide speacutecial incluant un plan drsquoaction deacutetailleacute

9523 - Principales questions et actions preacuteconiseacutees

Le tableau ci-dessous preacutesente les principales questions et limitations connues des donneacutees et les mesures preacuteconiseacutees pour y faire face

198273

Tableau 8 Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees

Code Indicateur Atouts et limitations connues des donneacutees Mesures et actions

Meacutethodes de controcircle et de

veacuterification Freacutequence de controcircle Responsable

UNGASS-01

UNGASS-02

UNGASS-03

UNGASS-04

Deacutepenses inteacuterieures et internationales pour la lutte contre le sida par cateacutegories et sources de financement

Indice composite des politiques nationales

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH

Nombre et pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute sous antireacutetroviraux

Donneacutees de base disponibles ventileacutees partiellement

Donneacutees de base disponibles

Donneacutees de base disponibles

Donneacutees de base disponibles ventileacutees par sexe et par acircge

Reacutealiser lrsquoexercice NASA pour disposer de donneacutees fiables et ventileacutees dans chaque cateacutegorie de deacutepenses

Veiller agrave la compleacutetude du questionnaire

Renseigner lrsquoindicateur en tenant compte des donneacutees de toutes les reacutegions - On entend par dons tout sang recueilli

agrave des fins meacutedicales de tous types de donneurs reacutemuneacutereacutes ou non

Validiteacute veiller aux erreurs de transcription

Veiller agrave la compleacutetude des donneacutees Veiller agrave la bonne tenue des registres Exclure du numeacuterateur les donneacutees sur

les cas de deacutecegraves perdus de vue et abandons Les patients sous antireacutetroviraux des

secteurs priveacute ou public doivent tous ecirctre inclus dans le numeacuterateur

Revue des deacutepenses

Revue du questionnaire et validation

Supervision des activiteacutes

Supervision des activiteacutes

Tous les ans

Tous les deux ans

Tous les ans

Tous les trimestres

SECNLS

SECNLS

CNTSMSP

PNPCSPMSP

UNGASS-05

Nombre et pourcentage de femmes enceintes seacuteropositives agrave qui lrsquoon a administreacute des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Donneacutees de base disponibles Difficulteacute lrsquoexistence de

nombreuses femmes enceintes qui nrsquoont pas accegraves aux services preacutenataux ou deacutecident de ne pas les utiliser (par exemple pour des raisons de forte stigmatisation ou refus des conjoints)

Les estimations nationales relatives aux femmes enceintes atteintes de lrsquoinfection agrave VIH devraient ecirctre deacutefinies en ajustant les donneacutees de surveillance sentinelle recueillies aupregraves des dispensaires preacutenataux et drsquoautres sources tout en tenant compte des caracteacuteristiques telles que la distribution ruraleurbaine de la preacutevalence du VIH susceptibles drsquoinfluer sur les deacuteclarations des sites de surveillance Renforcer la surveillance sentinelle Veiller agrave la bonne tenue des registres

Supervision des activiteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP

199273

Code Indicateur Atouts et limitations connues des donneacutees Mesures et actions

Meacutethodes de controcircle et de

veacuterification Freacutequence de controcircle Responsable

UNGASS-06

Nombre et pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutee agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

Donneacutees de base disponibles et ventileacutees par sexe

Fiabiliteacute la source de donneacutees agrave consideacuterer deacutesormais est le registre des patients sous ARV Veiller agrave la bonne tenue des registres Deacutenominateur le nombre estimeacute de

cas de TB parmi les PVVIH est calculeacute par lrsquoOMS et disponible sur httpwwwwhointtbcountryen Tenir compte de la compleacutetude des

donneacutees

Supervision Tous les PNPCSPMSP des activiteacutes ans

UNGASS-07

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Donneacutees de base disponibles ventileacutees par sexe et par acircge

Indiquer la preacutecision sur les donneacutees au moyen drsquointervalles de confiance Inclure dans le calcul du

deacutenominateur tous les reacutepondants qui nrsquoont jamais entendu parler du VIH ou du sida

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans INS

UNGASS-08

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Donneacutees de base disponibles pour 2008 et qui concernent les groupes prioritaires et vulneacuterables

Assurer la compleacutetude et lrsquoactualisation des donneacutees dans les prochaines enquecirctes Indiquer la preacutecision sur les donneacutees

au moyen drsquointervalles de confiance

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans SECNLS

UNGASS-09

UNGASS-10

Nombre et pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Donneacutees de base disponibles pour 2008 et qui concernent les groupes prioritaires et vulneacuterables Pas de donneacutees pour les

prisonniers

Donneacutees de base disponibles

Assurer la compleacutetude et lrsquoactualisation des donneacutees dans les prochaines enquecirctes Indiquer la preacutecision sur les donneacutees

au moyen drsquointervalles de confiance

Reacutealiser une enquecircte sur les OEV en 2009 et 2011 Veiller agrave la preacutecision sur les donneacutees

en indiquant les intervalles de confiance

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans

Tous les deux ans

SECNLS

SECNLS

200273

Remerciements Lrsquoeacutelaboration du Cadre Strateacutegique National de Lutte contre le VIH et les IST 2008-2012 (CSN) en Guineacutee est la reacutesultante des efforts concerteacutes de tous les acteurs publics priveacutes civils mais aussi des structures de la coopeacuteration multilateacuterale et bilateacuterale

A tous les acteurs tant nationaux qursquointernationaux qui ont contribueacute agrave lrsquoeacutelaboration de ce cadre strateacutegique national par leurs reacuteflexions leurs conseils et leurs observations le Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida (SECNLS) preacutesente ses sincegraveres remerciements Dans cet eacutelan de reconnaissance mention speacuteciale est faite agrave lrsquoONUSIDA pour son soutien technique et financier de mecircme que pour sa facilitation des activiteacutes de consultation agrave lrsquoUSAID pour la consultation en CDV et deacutecentralisation au PAM pour la consultation en appui nutritionnel et au Dispositif drsquoAppui Technique pour lrsquoAfrique de lrsquoOuest et du Centre (DATAOC) pour lrsquoassistance dans la conduite du processus

Notre reconnaissance va aussi aux consultants nationaux et internationaux pour leur accompagnement soutenu durant tout lrsquoexercice de lrsquoeacutelaboration des diffeacuterentes composantes du cadre strateacutegique national

Je feacutelicite tout le personnel du Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida et les IST pour leur engagement tout au long du processus qui a permis lrsquoeacutelaboration du preacutesent Cadre Strateacutegique National doteacute de plans opeacuterationnels annuels et drsquoun cadre de suivi-eacutevaluation

Notre gratitude va aux partenaires multilateacuteraux et bilateacuteraux pour leur soutien technique et logistique Comme toujours votre soutien srsquoest manifesteacute de maniegravere prompte et efficace

Je ne saurai terminer sans saluer la participation combien appreacutecieacutee des repreacutesentants des ministegraveres du secteur priveacute des organisations non gouvernementales et parmi celles des personnes vivant avec le VIH dont les membres ont accepteacute de confronter leur veacutecu aux principes acadeacutemiques de la programmation Je salue les repreacutesentants des reacutegions dont la participation laisse augurer lrsquoadeacutequation des strateacutegies aux reacutealiteacutes de la deacutecentralisation et drsquoune gestion plus ameacutelioreacutee de la probleacutematique des IST et VIH sur lrsquoensemble du territoire national

Nous avons eacuteteacute ensemble pour tracer les sillons de lrsquoavenir restons ensemble pour les parcourir les suivre et les eacutevaluer

Dr Hadja Mariama Djeacutelo BARRY Secreacutetaire Exeacutecutive du Comiteacute National de Lutte contre le Sida

4273

Preacuteface Pour intensifier la reacuteponse nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie du sida et la rendre effectivement multisectorielle la Guineacutee srsquoest engageacutee depuis juin 2001 dans le processus de planification strateacutegique agrave travers lrsquoeacutelaboration du cadre strateacutegique national 2003-2007 et la creacuteation par deacutecret ndeg 016 du 5 mars 2002 du Comite National de Lutte contre le Sida (CNLS) Ce dernier placeacute sous la tutelle de la Primature a pour mission de coordonner la riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie sur tout le territoire guineacuteen

Le bilan de la revue participative du CSN 2003-2007 a permis den appreacutecier les performances et les insuffisances tout en capitalisant les acquis enregistreacutes depuis le deacutebut de sa mise en œuvre et de deacutegager de nouvelles orientations et des grands axes drsquointervention pour le cadre strateacutegique national 2008-2012

A lrsquoinstar des autres pays la Guineacutee a souscrit aux deacuteclarations drsquoABUJA I de lrsquoUNGASS et reacutecemment agrave la deacuteclaration drsquoABUJA II sur lrsquoaccegraves universel aux services de preacutevention de traitement de soins et de soutien

Le nouveau Cadre Strateacutegique National 2008-2012 de nature multisectorielle et pluridisciplinaire deacutefinit les principes directeurs et les grandes orientations les strateacutegies et les actions prioritaires de riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie du sida pour les cinq prochaines anneacutees Il est donc impeacuterieux que nous nous mettions ensemble pour conjuguer nos efforts respecter les grandes orientations deacutefinies afin drsquoinfleacutechir la tendance eacutevolutive de la pandeacutemie

A cet effet jrsquoinvite tous les acteurs agrave srsquoinscrire reacutesolument dans les axes prioritaires de ce preacutesent document qui a le consensus de tous pour une riposte efficace et sans complaisance contre lrsquoeacutepideacutemie du sida dans notre pays

La mobilisation de ressources pour la mise en œuvre efficace des actions de ce cadre strateacutegique reste encore lrsquoun des deacutefis majeurs agrave relever Dans cette perspective jrsquoengage le Gouvernement Guineacuteen agrave fournir tout lrsquoappui neacutecessaire aussi bien budgeacutetaire que technique pour la mise en œuvre de ce plan en poursuivant de faccedilon dynamique le partenariat national et international deacutejagrave eacutetabli Aucun effort ne sera meacutenageacute pour arriver agrave cette fin

Je reste persuadeacute que lrsquoatteinte des objectifs de ce cadre strateacutegique national 2008shy2012 nous permettra drsquoecirctre au rendez-vous des Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement avec une Guineacutee ougrave lrsquoimpact du VIH a eacuteteacute consideacuterablement reacuteduit sur lrsquoindividu la famille et les communauteacutes

Dr Ahmed Tidiane SOUARE Premier Ministre Chef du Gouvernement

Preacutesident du CNLS

5273

6273

Table des matiegraveres Liste des sigles et abreacuteviations 9 Reacutesumeacute exeacutecutif 13 I ndash Introduction 18 II ndash Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012 20

21 - Situation geacuteographique et organisation politique et administrative 20 22 - Caracteacuteristiques deacutemographiques et socio-eacuteconomiques 20 23 - Situation sanitaire 21 24 - Situation speacutecifique du VIH et des IST 22 25 - Etat de mise en œuvre du CSN 2003-2007 24

III ndash Strateacutegie de lutte contre le VIH et les IST 2008-2012 29 31 - Cadre de reacutefeacuterence du CSN 29 32 - Principes directeurs de la strateacutegie nationale de lutte contre le VIH et les IST 29 33 - Objectifs et principaux reacutesultats attendus 30 34 - Axes strateacutegiques 31

IV ndash Cadre institutionnel de la riposte au VIH et aux IST 59 41 - Organes politiques drsquoorientation et de deacutecision 59 42 - Organes techniques drsquoorientation et de concertation 61 43 - Structures de coordination 63

V ndash Strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation du CSN 69 51 - Objectifs du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 69 52 - Fondements et composantes du suivi et de lrsquoeacutevaluation 69 53 - Dispositif institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation 70 54 - Approches et strateacutegies 70 55 - Indicateurs de suivi et drsquoeacutevaluation 71

VI ndash Mobilisation et gestion des ressources 72 61 - Estimation des coucircts du CSN 2008-2012 72 62 - Mobilisation des ressources et partenariat 72 63 - Proceacutedure de gestion des ressources mobiliseacutees 74 64 - Dispositif de controcircle 74 65 - Processus de planification 74

VII ndash Opportuniteacutes et facteurs de risques dans la mise ne œuvre du CSN 2008-2012 75 VIII ndash Plans opeacuterationnels 2008-2012 76

81 - Contexte 76 82 - Plan opeacuterationnel de travail par axes strateacutegiques 77 83 - Cadrage budgeacutetaire 2008-2012 138 84 - Mise en œuvre du plan opeacuterationnel 143 85 - Conditions de succegraves et facteurs de risques 147

IX ndash Plan de suivi-eacutevaluation 148 91 - Contexte 148 92 - Cadre institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation 149 93 - Matrice des indicateurs cleacutes 156

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94 - Cadre de performance 177 95 - Collecte de donneacutees 187 96 - Analyse preacutesentation et utilisation des donneacutees 209 97 - Evaluation du CSN 2008-2012 221 98 - Mise en œuvre du plan national de suivi-eacutevaluation 224

IX ndash Annexes 229 Annexe 1 Reacutefeacuterences bibliographiques 229 Annexe 2 Glossaire 230 Annexe 3 Plan de suivi et eacutevaluation du CSN 2008-2012 par domaines prioritaires 235 Annexe 4 Plan de suivi et eacutevaluation du CSN 2008-2012 par composantes 250 Annexe 5 Objectifs nationaux vers lrsquoaccegraves universel 265 Annexe 6 Liste des participant(e)s agrave lrsquoeacutelaboration du CSN 2008-2012 270

Liste des graphiques et tableaux

Graphique Graphique 1 Organigramme du CNLS 67

Graphique 2 Organigramme hieacuterarchique du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS 68

Graphique 3 Organigramme du dispositif de suivi et drsquoeacutevaluation 149

Graphique 4 Fluxogramme des donneacuteesinformations 153

Tableaux Tableau 1 Allocation budgeacutetaire par axe strateacutegique 72

Tableau 2 Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs aux diffeacuterents niveaux 150

Tableau 3 Preacutesentation des meacutecanismes de rapportage 152

Tableau 4 Matrice des indicateurs cleacutes 157

Tableau 5 Indicateurs drsquoimpact et de reacutesultats 178

Tableau 6 Indicateurs de produits et drsquoapports 179

Tableau 7 Plan de collecte de donneacutees 189

Tableau 8 Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees 199

Tableau 9 Plan de disseacutemination et drsquoutilisation des donneacutees 211

Tableau 10 Plan drsquoeacutevaluation 222

Tableau 11 Plan de mise en œuvre 224

Tableau 12 Budget sommaire du plan de suivi et eacutevaluation du CSN 200-2012 par domaines prioritaires 227

Tableau 13 Budget sommaire du plan de suivi et eacutevaluation du CSN 200-2012 par composantes 227

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Liste des sigles et abreacuteviations

AEDES Agence Europeacuteenne de Deacuteveloppement Socio sanitaire AES Accident drsquoExposition au Sang AGBEF Association Guineacuteenne pour le Bien Etre Familial AGEFI Association Guineacuteenne des Editeurs de la Presse Indeacutependante AGF Agence de Gestion Financiegravere AGR Activiteacutes Geacuteneacuteratrices de Revenus ARV Antireacutetroviraux AU Accegraves Universel BAD Banque Africaine de Deacuteveloppement BIT Bureau International du Travail BM Banque Mondiale BND Budget National de Deacuteveloppement BP Beacuteneacuteficiaire Principal BSS Behavioral Surveillance Survey (Enquecircte de Surveillance Comportementale) CAAF Centre drsquoAppui agrave lrsquoAutopromotion Feacuteminine CAT Centre AntiTuberculeux CCC Communication pour le Changement de Comportement CCLS Comiteacute Communal de Lutte contre le Sida CCM Country Coordination Mechanism (Meacutecanisme de Coordination Pays) CDV Conseil et Deacutepistage Volontaire CECOJE Centre drsquoEcoute de Conseil et drsquoOrientation des Jeunes CEDEAO Communauteacute Economique des Etats drsquoAfrique de lrsquoOuest CEJA Comiteacute dEcoute Jeunes et Adolescents CHU Centre Hospitalo-Universitaire CMC Centre Meacutedical Communal CMLS Comiteacute Ministeacuteriel de Lutte contre le Sida CNLS Comiteacute National de Lutte contre le Sida CNTS Centre National de Transfusion Sanguine CPLS Comiteacute Preacutefectoral de Lutte contre le Sida CPN Consultation Preacute Natale CRD Communauteacute Rurale de Deacuteveloppement CRIS Systegraveme drsquoInformation sur la Riposte des Pays CRLS Comiteacute Reacutegional de Lutte contre le Sida CRTS Centre Reacutegional de Transfusion Sanguine CS Centre de Santeacute CSN Cadre Strateacutegique National CTA Centre de Traitement Ambulatoire CTPAJSIDA Cellules Techniques Preacutefectorales et Communales dAction Jeunes de lutte

contre le Sida CTRAJSIDA Cellules Techniques Reacutegionales dAction Jeunes de lutte contre le Sida CU Commune Urbaine DNEHS Direction Nationale des Etablissements Hospitaliers et de Soins DNPL Direction Nationale des Pharmacies et Laboratoires DPS Direction Preacutefectorale de la Santeacute DRS Direction Reacutegionale de la Santeacute DSRP 2 Deuxiegraveme Document de Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute DSVCo Direction de la Santeacute de la Ville de Conakry

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EDSGIII+ Troisiegraveme Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute en Guineacutee de 2005 EIBC Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation EIBEP Enquecircte Inteacutegreacutee de base pour lrsquoeacutevaluation de la pauvreteacute ENRP Equipe Nationale de Revue et de Planification ESCOMB Enquecircte de surveillance comportementale et biologique ESI Education Sexuelle Informelle ESSIDAGUI Enquecircte de Seacuteropreacutevalence du Sida en Guineacutee ESTHER Ensemble pour une Solidariteacute Theacuterapeutique Hospitaliegravere en Reacuteseau FAO Fonds des Nations Unies pour lrsquoAlimentation FG Francs Guineacuteens FHI Family Health International FM Fonds Mondial GTTOE Groupe Technique de Travail ONUSIDA Elargi GTZ Gesellschaft fuumlr Technische Zusammenarbeit (Coopeacuteration Allemande) HSH Hommes ayant des rapports Sexuels avec des Hommes IDA International Development Agency IDH Indice de Deacuteveloppement Humain IEC Information Education Communication IO Infections Opportunistes IP6 Indicateur de Preacutevention ndeg6 IP7 Indicateur de Preacutevention ndeg7 IRC International Rescue Committee IST Infections Sexuellement Transmissibles KFW Coopeacuteration financiegravere allemande LaPESCH Planification ndash Evaluation ndash Suivi ndash Collaboration ndash Harmonisation (Logiciel

du systegraveme drsquoinformation SIDAPES) MASPFE Ministegravere des Affaires Sociales de la Promotion Feacuteminine et de lrsquoEnfance MDN Ministegravere de la Deacutefense Nationale MEASURE Monitoring and Evaluation to Assess and Use Results MEN Ministegravere de lrsquoEducation Nationale MJSEC Ministegravere de la Jeunesse et des Sports MSF Meacutedecin Sans Frontiegravere MSP Ministegravere de la Santeacute Publique et de lrsquoHygiegravene MST Maladies Sexuellement Transmissibles NTIC Nouvelles Technologies de lrsquoInformation et de la Communication OCB Organisation Communautaire de Base OEV Orphelins et Enfants Vulneacuterables OGDH Organisation Guineacuteenne des Droits de lrsquoHomme OMD Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement OMS Organisation Mondiale de la Santeacute ONG Organisation Non Gouvernementale ONUSIDA Programme Commun des Nations Unies sur le Sida OOAS Organisation Ouest Africaine pour la Santeacute OSC Organisation de la Socieacuteteacute Civile OUA Organisation de lrsquoUniteacute Africaine PACV Projet drsquoAppui aux Communauteacutes Villageoises PAM Programme Alimentaire Mondial PAO Plan drsquoAction Opeacuterationnel PCG Pharmacie Centrale de Guineacutee PCIMAA Prise en Charge Inteacutegreacutee des Maladies des Adultes et Adolescents

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PEC Prise En Charge PEPFAR Presidents Emergency Plan for AIDS Relief PEV Programme Elargi de Vaccination PME Petites et Moyennes Entreprises PMS Programme Multisectoriel de lutte contre le Sida (MAP) PMT1 Plan agrave Moyen Terme 1egravere geacuteneacuteration PMT2 Plan agrave Moyen Terme 2egraveme geacuteneacuteration PNIR Programme National drsquoInfrastructures Routiegraveres PNLAT Programme National de Lutte contre la Tuberculose PNPCSP Programme National de Prise en Charge Sanitaire et de Preacutevention des

IST et du VIH PNUD Programme des Nations Unies pour le Deacuteveloppement PPE Prophylaxie Post Exposition PS Professionnel(le)s du Sexe PSAMAO Preacutevention du Sida sur les Axes Migratoires en Afrique de lOuest PSI Population Service International PTF Partenaire Technique et Financier PTME Preacutevention de la Transmission du VIH de la Megravere agrave lrsquoEnfant PTS Preacutevention de la Transmission Sanguine PVVIH Personnes Vivant avec le VIH RAP+ Reacuteseau Africain des Personnes Vivant avec le VIH REGAP+ Reacuteseau Guineacuteen des Associations de Personnes Seacuteropositives REGUIRES Reacuteseau Guineacuteen de Recherche sur le Sida RGPH Recensement Geacuteneacuteral de la Population et de lrsquoHabitat RIL Reacuteponse aux Initiatives Locales ROSIGUI Reacuteseau des ONG de lutte contre le Sida en Guineacutee RS Reacuteponse Sectorielle SB Sous-Beacuteneacuteficiaire SBC Service agrave Base Communautaire SC Secreacutetaire Communautaire S-E Suivi-Evaluation SECNLS Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute National de Lutte contre le Sida SIAC Systegraveme drsquoInformation agrave Assise Communautaire SIDA Syndrome drsquoImmuno-Deacuteficience Acquise SIDA 3 Projet drsquoAppui agrave la lutte contre le sida en Afrique de lrsquoOuest phase 3 SIDAPES Planification Evaluation et Suivi du Sida (systegraveme drsquoinformation) SNIGS Systegraveme National drsquoInformation et de Gestion Sanitaire SPD Service Preacutefectoral de Deacuteveloppement SPSRP Secreacutetariat Permanent pour la Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute SR Santeacute de la Reproduction SSA Service de Santeacute des Armeacutees SSEI Service Statistique Etudes et Informations SSG Surveillance de Seconde Geacuteneacuteration SSP Soins de Santeacute Primaires SWAA Society for Women against AIDS in Africa TB Tuberculose TDR Termes de Reacutefeacuterence TME Transmission de la Megravere agrave lrsquoEnfant UA Union Africaine UE Union Europeacuteenne

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UHTS Uniteacute Hospitaliegravere de Transfusion Sanguine UNESCO Organisation des Nations Unies pour lrsquoEducation la Science et la Culture UNFPA Fonds des Nations Unies pour la Population UNGASS Deacuteclaration dEngagement sur le VIH de la Session Speacuteciale de lrsquoAssembleacutee

Geacuteneacuterale des Nations Unies UNHCR Agence des Nations Unies pour les reacutefugieacutes UNICEF Fonds des Nations Unies pour lrsquoEnfance UNITAID Faciliteacute internationale dachats de meacutedicaments USAID United States Agency for International Development USRE Uniteacute Suivi Recherche et Evaluation VIH Virus de lrsquoImmunodeacuteficience Humaine

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Reacutesumeacute exeacutecutif

Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012

Contexte geacuteneacuteral la Reacutepublique de Guineacutee se trouve sur la cocircte atlantique de lrsquoAfrique de lrsquoOuest avec une superficie de 245 857 kmsup2 Sa population est estimeacutee en 2008 agrave plus de 99 millions drsquohabitants avec un sexe ratio infeacuterieur agrave 1 Cette population est caracteacuteriseacutee par sa jeunesse avec 415 des personnes acircgeacutees de moins de 15 ans et un taux brut de nataliteacute estimeacute agrave 384 pour 1000 Lrsquoespeacuterance de vie agrave la naissance est de 539 ans selon les estimations du PNUD en 2006

Selon les estimations de lrsquoEIBC (Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation 2006) 536 de la population vit au dessous du seuil de pauvreteacute (moins de 300 USD par an) Par ailleurs la feacuteminisation de la pauvreteacute est tregraves marqueacutee

Les indicateurs de santeacute sont faibles avec un taux de mortaliteacute infantile estimeacute agrave 91 pour mille et un taux de mortaliteacute maternelle agrave 980 pour 100 000 naissances vivantes Les performances du systegraveme de santeacute restent encore relativement faibles La proportion des accouchements assisteacutes est estimeacutee agrave 38 et seuls 37 des enfants sont complegravetement vaccineacutes Les besoins en transfusion sanguine sont loin drsquoecirctre satisfaits

Epideacutemie de VIH les reacutesultats de lrsquoEDSGIII+ en 2005 montrent une seacuteropreacutevalence nationale de 15 au sein de la population geacuteneacuterale avec des variations par groupes cibles et environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] personnes vivent avec le VIH On note une feacuteminisation de lrsquoinfection avec un taux de seacuteropreacutevalence chez les femmes de 15-49 ans de 19 contre 09 chez les hommes de la mecircme tranche drsquoacircge En ce qui concerne les autres IST la faible notification des cas syndromiques dans les formations sanitaires publiques et priveacutees rend difficile la disponibiliteacute des donneacutees fiables sur les IST au plan national

Cette situation est la conjugaison de plusieurs facteurs mis en eacutevidence par les eacutetudes et recherches la pauvreteacute et la preacutecariteacute eacuteconomique qui poussent certaines jeunes filles et femmes au commerce du sexe et aux rapports des hommes avec des personnes du mecircme sexe le statut infeacuterieur de la femme guineacuteenne qui lui ocircte tout pouvoir de neacutegociation dans les rapports sexuels notamment le port du preacuteservatif lrsquoignorance du statut seacuterologique la non perception du risque et la preacutesomption drsquoecirctre seacuteroneacutegatif qui font qursquoaucune preacutecaution nrsquoest prise en cas de rapports sexuels occasionnels les relations sexuelles preacutecoces entre adolescentes et adultes beaucoup plus acircgeacutes

Dans la perspective de controcircler cette eacutepideacutemie la riposte en Reacutepublique de Guineacutee a eacuteteacute preacutecoce degraves la deacuteclaration des premiers cas en 1987 Afin de renforcer cette reacuteponse nationale et la rendre effectivement multisectorielle le pays srsquoest engageacute depuis Juin 2001 dans le Processus de Planification Strateacutegique qui a connu lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du premier Cadre Strateacutegique National (CSN) pour la peacuteriode 2003-2007 Le pays srsquoest doteacute drsquoun document qui fixe les objectifs nationaux en vue de lrsquoacceacuteleacuteration de lrsquoaccegraves universel (AU) et a eacutelaboreacute une feuille de route pour la peacuteriode 2008-2012

La revue participative du CSN 2003-2007 a mis en eacutevidence de nombreux acquis Elle a eacutegalement mis en eacutevidence des faiblesses qui sont prises en compte dans le nouveau CSN Il srsquoagit entre autres des lacunes dans le suivi et lrsquoeacutevaluation de lrsquoinadeacutequation de

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la couverture geacuteographique en CDV et PTME de lrsquoinsuffisance dans la prise en charge psychosociale de la faible capaciteacute de nombreux acteurs de la reacuteponse notamment le SECNLS de lrsquoinsuffisance de coordination dans la promotion et lrsquoapprovisionnement en preacuteservatifs de la faible contribution de lrsquoEtat dans le financement de la reacuteponse nationale du faible respect des Trois Principes (Un seul cadre drsquointervention Une seule instance de coordination et Un seul systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation)

Cadre Strateacutegique National 2008-2012

Lrsquoeacutelaboration du CSN 2008-2012 srsquoest faite agrave travers une deacutemarche largement participative dont le point de deacutepart est la revue conjointe du CSN 2003-2007 Cette deacutemarche participative a permis drsquoimpliquer lrsquoensemble des secteurs lors des ateliers theacutematiques mais aussi lors des ateliers organiseacutes dans lrsquoensemble des reacutegions du pays

En ayant comme cadre de reacutefeacuterence les options politiques contenues dans le DSRP2 cinq principes directeurs ont eacuteteacute deacutegageacutes comme fondement des interventions du CSN Il srsquoagit i) du renforcement de lrsquoaccegraves universel agrave la preacutevention aux traitements aux soins et soutien ii) de la consolidation de lrsquoapproche multisectorielle et deacutecentraliseacutee de la lutte contre le VIH et les IST iii) de la prise en compte de la dimension genre dans la lutte contre le VIH et les IST iv) du renforcement de la coordination de lrsquoharmonisation et de lrsquoalignement et v) du renforcement de la bonne gouvernance et du leadership

Objectifs et reacutesultats attendus de la mise en œuvre du CSN les objectifs strateacutegiques de lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012 sont i) reacuteduire la transmission du VIH et les IST ii) renforcer la prise en charge meacutedicale le soutien et lrsquoappui aux personnes infecteacutees et affecteacutees iii) renforcer les capaciteacutes nationales dans le leadership la gouvernance et la coordination en matiegravere de lutte contre le VIH et iv) renforcer le systegraveme de suivi eacutevaluation

A lrsquohorizon 2012 sont attendus de la mise en œuvre de ce CS les reacutesultats suivants la preacutevalence du VIH est reacuteduite dans la population geacuteneacuterale et dans les groupes cibles speacutecifiques la santeacute et la qualiteacute de vie des PVVIH sont ameacutelioreacutees la mortaliteacute lieacutee au VIH est reacuteduite les conditions de vie des PVVIH des personnes affecteacutees et des groupes speacutecifiques sont ameacutelioreacutees les conditions favorables existent pour assurer une peacuterennisation des acquis notamment en matiegravere de stabilisation voir de reacuteduction de la preacutevalence

Axes strateacutegiques pour la mise en œuvre pour atteindre ces reacutesultats cinq axes strateacutegiques sont retenus avec 24 domaines drsquoactions prioritaires Il srsquoagit

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH avec 6 domaines

i) Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

ii) Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

iii) Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

iv) Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

v) Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

vi) Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

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Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH avec 5 domaines

i) Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

ii) Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris de la tuberculose(TB)

iii) Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

iv) Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

v) Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques avec 4 domaines

i) Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ii) Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

iii) Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

iv) Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources avec 5 domaines

i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte au IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutediashellip)

ii) Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

iii) Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

iv) Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

v) Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche avec 4 domaines

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de lutte contre les IST et le VIH

ii) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

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iii) Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de lutte contre les IST et le VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

iv) Promotion de la recherche en matiegravere de lutte contre les IST et le VIH

Cadre institutionnel de mise en œuvre le cadre institutionnel est conccedilu dans la perspective de rendre effective lrsquoapproche multisectorielle de la reacuteponse nationale Il deacutecrit les secteurs impliqueacutes dans la mise en œuvre ainsi que le dispositif de mise en œuvre Les secteurs de mise en œuvre retenus sont le secteur public (Institutions et Ministegraveres y compris les circonscriptions administratives) le secteur de la socieacuteteacute civile le secteur priveacute lucratif le secteur des collectiviteacutes locales (CU CRD) et le secteur de la coordination nationale

Le dispositif de mise en œuvre quant agrave lui comprend plusieurs niveaux de coordination qui sont i) au niveau central le Comiteacute National de Lutte contre le Sida organe politique drsquoorientations et de deacutecisions le Secreacutetariat Exeacutecutif et les structures de coordination des partenaires techniques et financiers ii) au niveau deacuteconcentreacute le Comiteacute Sectoriel de lutte contre le Sida les Comiteacutes Reacutegionaux de lutte contre le Sida (CRLS) les Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le VIH et les IST (CPLS) et les Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le Sida iii) les structures de coordination de la socieacuteteacute civile iv) les structures de coordination du secteur priveacute et les structures de coordination du secteur deacutecentraliseacute

Les acteurs de lrsquoexeacutecution sont ceux des secteurs des institutions des ministegraveres y compris les circonscriptions administratives des collectiviteacutes locales de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute lucratif et des projets et programmes

Suivi et eacutevaluation de la mise en œuvre du CSN le suivi et lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 2008-2012 auront un caractegravere holistique et viseront agrave rendre compte du deacuteroulement des diffeacuterentes interventions programmeacutees par les diffeacuterents acteurs dans le cadre des plans drsquoactions annuels et des microprojets ainsi que du niveau de mobilisation et drsquoutilisation des ressources pour la mise en œuvre du CSN Ils visent eacutegalement agrave documenter les reacutesultats obtenus agrave travers les diffeacuterentes interventions en termes drsquoutilisation et de qualiteacute des services offerts mais aussi les effets et les impacts des interventions au niveau de la population en geacuteneacuteral et des personnes affecteacutees et infecteacutees en particulier

La tenue annuelle des sessions du CNLS constitue un cadre pour la preacutesentation et la diffusion des rapports annuels consolideacutes de mise en œuvre du CSN Une revue conjointe sera reacutealiseacutee agrave mi- parcours Les indicateurs deacutefinis en rapport avec ceux de lrsquoUNGASS et de lrsquoaccegraves universel (AU) constitueront la reacutefeacuterence des eacutevaluations Par ailleurs le SECNLS organisera un forum semestriel des partenaires preacutesideacute par le CNLS pour eacutechanger sur les rapports de suivi des interventions sur les informations strateacutegiques et lrsquoeacutetat drsquoavancement des plans drsquoaction des projets et les contraintes et perspectives

Mobilisation et gestion des ressources actuellement consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et inscrite dans le DSRP2 la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de VIH beacuteneacuteficie essentiellement de lrsquoappui de la communauteacute internationale notamment des financements bilateacuteraux et multilateacuteraux dont le Fonds Mondial contre le Tuberculose le Paludisme et le

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Sida et le financement de la Banque Mondiale agrave travers le Projet Multisectoriel de lutte contre le Sida (PMS)

Les ressources requises pour la mise en œuvre du CSN 2008-2012 sont de 245 507 410 USD et elles seront couvertes des apports du Gouvernement Guineacuteen et des partenaires techniques et financiers (PTF) Cette estimation est faite sur les ambitions afficheacutees agrave travers les reacutesultats attendus drsquoici 2012

Le SECNLS agrave travers la cellule chargeacutee de la gestion financiegravere et administrative et celle chargeacutee de la passation des marcheacutes assurera avec efficaciteacute la gestion de lrsquoensemble des ressources mobiliseacutees progressivement pour la mise en œuvre du CSN Par ailleurs toutes les mesures seront prises pour ameacuteliorer les proceacutedures de passation des marcheacutes et renforcer le dispositif de controcircle interne et externe

Opportuniteacutes et facteurs de risques des mesures seront prises pour assurer une appropriation effective du CSN par lrsquoensemble des acteurs et le leadership de lrsquoEtat sera renforceacute notamment agrave travers une mobilisation conseacutequente des ressources financiegraveres du BND Par ailleurs le renforcement des capaciteacutes opeacuterationnelles du SECNLS constituera une mesure essentielle afin de permettre au CNLS de jouer conseacutequemment son rocircle et une mise en œuvre du CSN conformeacutement aux laquo Trois Principes raquo directeurs

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I ndash Introduction

En Reacutepublique de Guineacutee la riposte agrave lrsquoeacutepideacutemie de sida a eacuteteacute preacutecoce degraves la deacuteclaration des premiers cas en 1987 par la mise en œuvre de 3 plans successifs de lutte contre le VIH de 1987 agrave 2000

Afin de renforcer cette reacuteponse nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie et la rendre effectivement multisectorielle le pays srsquoest engageacute depuis Juin 2001 dans le Processus de Planification Strateacutegique qui a connu lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du premier Cadre strateacutegique National (CSN) pour la peacuteriode 2003-2007

A lrsquoissue de la mise en œuvre du CSN 2003-2007 le preacutesent cadre strateacutegique deuxiegraveme du genre est initieacute pour la peacuteriode de 2008 agrave 2012 afin drsquoassurer la continuiteacute de ce processus national de planification strateacutegique

La revue participative du Cadre Strateacutegique National (CSN) 2003-2007 marque le deacutebut du processus de planification strateacutegique pour la peacuteriode 2008-2012 Premiegravere phase du processus de planification strateacutegique elle srsquoest deacuterouleacutee du 25 juillet au 20 deacutecembre 2007 afin drsquoexaminer le processus les meacutecanismes et les reacutesultats obtenus agrave travers le CSN 2003-2007 drsquoen appreacutecier les performances et les insuffisances et drsquoen tirer les leccedilons utiles pour lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau cadre strateacutegique national 2008-2012 Cette revue a eacuteteacute reacutealiseacutee par le bureau drsquoeacutetudes BACOFI lrsquoEquipe Nationale de Revue et de Planification composeacutee de 251 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers autour du SECNLS qui en a assureacute le leadership et avec lrsquoappui drsquoun consultant international

A lrsquoissue de la revue les eacutetapes opeacuterationnelles suivantes ont eacuteteacute mises en œuvre pour lrsquoeacutelaboration et lrsquoadoption du CSN 2008-2012

La seacutelection de 8 consultants nationaux et de 4 internationaux dans les domaines cleacutes que sont lrsquoeacutelaboration du CSN lrsquoeacutelaboration du plan opeacuterationnel du CSN lrsquoeacutelaboration de plan de suivi et drsquoeacutevaluation et le processus de budgeacutetisation de lrsquoensemble de ces documents

La mise en place des groupes et sous-groupes autour des principaux axes strateacutegiques suggeacutereacutes par les reacutesultats de la revue Ces groupes theacutematiques eacutetaient composeacutes des acteurs du secteur public de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des partenaires techniques et financiers Au total 123 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers ont pris part aux travaux des groupes theacutematiques

La reacutedaction par les diffeacuterents groupes drsquoun document de travail comportant les axes prioritaires les domaines par axe les objectifs poursuivis en rapport avec les orientations de lrsquoaccegraves universel le rapport UNGASS le document Le Point sur lrsquoeacutepideacutemie et les principales actions par domaine

La validation de ce document de travail au niveau de lrsquoensemble des 4 reacutegions naturelles du pays et la zone speacuteciale de Conakry Dans chaque reacutegion un atelier a eacuteteacute organiseacute afin de permettre aux acteurs du niveau deacuteconcentreacute et deacutecentraliseacute drsquoapporter leurs contributions aux choix strateacutegiques Au total 135 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes

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vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers ont pris part agrave ces ateliers reacutegionaux

La finalisation du document provisoire de CSN agrave lrsquoissue des ateliers reacutegionaux lrsquoeacutequipe des consultants sous la direction du SECNLS a proceacutedeacute agrave la reacutedaction drsquoune version provisoire du CSN 2008-2012

La validation nationale de la version provisoire cette validation technique a regroupeacute 150 repreacutesentants drsquoacteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des personnes vivant avec le VIH et des partenaires techniques et financiers

La validation finale du CSN par le CNLS et le forum des partenaires Lrsquoadoption du CSN par le Gouvernement en Conseil des Ministres A lrsquoissue de cette

adoption une table ronde des bailleurs de fonds a eacuteteacute organiseacutee pour mobiliser le financement additionnel

Le preacutesent document de CSN comprend

i) un rappel de lrsquoeacutetat de mise en œuvre du cadre strateacutegique 2003-2007 ii) les axes strateacutegiques pour la peacuteriode 2008-2012 iii) le cadre institutionnel pour la mise en œuvre iv) la strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation v) la mobilisation et la gestion des ressources vi) les hypothegraveses et les facteurs de risques dans la mise en œuvre du CSN 2008shy

2012 vii) les documents disponibles de faccedilon seacutepareacutee le plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute et le

plan de suivi et eacutevaluation budgeacutetiseacute

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II ndash Contexte de mise en œuvre du CSN 2008-2012

21 - Situation geacuteographique et organisation politique et administrative

Drsquoune superficie de 245 857 kmsup2 la Reacutepublique de Guineacutee se trouve sur la cocircte atlantique de lrsquoAfrique de lrsquoOuest Elle est limiteacutee par la Guineacutee Bissau le Seacuteneacutegal le Mali la Cocircte drsquoIvoire le Libeacuteria la Sierra Leone et lrsquoOceacutean Atlantique La Guineacutee est subdiviseacutee en quatre reacutegions naturelles (la Basse Guineacutee la Moyenne Guineacutee la Haute Guineacutee et la Guineacutee Forestiegravere) et 8 reacutegions administratives dont la ville de Conakry 33 preacutefectures 38 communes urbaines (CU) 302 sous-preacutefectures et 303 communauteacutes rurales de deacuteveloppement (CRD)

22 - Caracteacuteristiques deacutemographiques et socio-eacuteconomiques

La population guineacuteenne est estimeacutee en 2008 agrave plus de 99 millions drsquohabitants avec un sexe ratio infeacuterieur agrave 1 Cette population est caracteacuteriseacutee par sa jeunesse avec 415 des personnes acircgeacutees de moins de 15 ans et un taux brut de nataliteacute estimeacute agrave 384 pour 1000 Lrsquoespeacuterance de vie agrave la naissance est de 539 ans selon les estimations du PNUD en 2006 La Guineacutee est agrave dominance musulmane agrave plus de 85

Drsquoapregraves les donneacutees de lrsquoEnquecircte Deacutemographique et de Santeacute en Guineacutee (EDSGIII+ 2005) seulement 161 des femmes acircgeacutees de plus de 15 ans sont alphabeacutetiseacutees contre 441 des hommes de la mecircme tranche drsquoacircge Ce taux dalphabeacutetisation se caracteacuterise par un deacuteseacutequilibre entre hommes et femmes (respectivement 41 et 22 ) Le taux brut de scolarisation a connu une augmentation significative ces derniegraveres anneacutees il est de 79 pour lrsquoanneacutee scolaire 2006-2007 tandis que le taux drsquoadmission en 7egraveme anneacutee en 2006 est de 69 On note une dispariteacute entre garccedilons (86) et filles (71) au primaire et entre les zones urbaines et les zones rurales

Lrsquoeacuteconomie de la Guineacutee est baseacutee sur drsquoimportantes potentialiteacutes agricoles et miniegraveres et cela constitue en geacuteneacuteral des atouts majeurs pour un deacuteveloppement eacuteconomique et social Malgreacute ces atouts la Guineacutee demeure toujours au rang des pays en voie de deacuteveloppement

Selon les estimations de lrsquoEIBC (Enquecircte Inteacutegrale avec module Budget de Consommation 2006) 536 de la population vit au dessous du seuil de pauvreteacute (moins de 300 USD par an) Par ailleurs la feacuteminisation de la pauvreteacute est tregraves marqueacutee

Lrsquoencadreacute ci-dessous reacutesume les principales informations au plan socio eacuteconomique et deacutemographique

Taux drsquoaccroissement annuel moyen de la population 31 Espeacuterance de vie agrave la naissance 539 ans Taux dalphabeacutetisme des adultes de 15 ans et plus 295 Taux dalphabeacutetisme des jeunes de 15 - 24 ans 466 (estimation pour 2004) PNB en milliards de US$ 29 (Cadrage macro-eacuteconomique 2006) PNB par habitant en US$ 3217 (Cadrage macro-eacuteconomique 2006) Indicateur de Deacuteveloppement Humain (IDH) 0445 Classement sur la base de lrsquoIDH 160egraveme sur 177 pays Indicateur Sexo-speacutecifique de Deacuteveloppement Humain (ISDH) 0434 Classement sur la base de lrsquoISDH 121egraveme sur 177 pays

Source Rapport sur le deacuteveloppement humain 2006 RGPH (Recensement Geacuteneacuteral de la Population et de lrsquoHabitat) 1996

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23 - Situation sanitaire

La Guineacutee dispose drsquoune politique nationale de santeacute et drsquoun plan national de deacuteveloppement sanitaire Le systegraveme de soins de santeacute guineacuteen est composeacute de sous secteurs public et priveacute1

Le sous secteur public est organiseacute de faccedilon pyramidale agrave 3 niveaux le niveau national avec les 2 hocircpitaux nationaux de Conakry (Donka et Ignace Deen) le niveau reacutegional avec 7 hocircpitaux reacutegionaux le niveau preacutefectoral comportant 31 hocircpitaux preacutefectoraux et 496 centres de santeacute dont au moins un par sous-preacutefecture rurale ou commune urbaine Autour de ces centres de santeacute gravitent des postes de santeacute

Le sous secteur priveacute comprend 2 eacutetablissements hospitaliers de soins drsquoentreprises ou de compagnies drsquoun niveau de reacutefeacuterence quasi-national et 5 eacutetablissements de soins qui sont soit des centres de santeacute soit des dispensaires Il existe eacutegalement des centres meacutedicaux et des structures pharmaceutiques Les centres meacutedicaux sont constitueacutes de cabinets de soins infirmiers ou de sages femmes de cabinets de consultations meacutedicales et de cliniques En 2004 on comptait 271 cabinets de soins infirmiers et de consultations meacutedicales 22 centres meacutedicaux chirurgicaux 10 polycliniques 23 cabinets dentaires et 222 cabinets de sages-femmes sur lrsquoensemble du territoire

Si le ratio meacutedecinpopulation (1990-2004) est relativement satisfaisant (110 000 habitants) on note geacuteneacuteralement une ineacutegale reacutepartition du personnel de santeacute dans les diffeacuterentes reacutegions du pays avec une forte concentration dans les zones urbaines surtout dans la ville de Conakry

Par ailleurs la part du budget de lrsquoEtat alloueacute au fonctionnement du Ministegravere de la santeacute publique est en baisse depuis 1997 de plus le taux de deacutecaissement est faible rendant ainsi aleacuteatoire le fonctionnement adeacutequat des structures de santeacute On note ainsi que les deacutepenses sanitaires repreacutesentaient 04 du PIB en 2006 et 6 du Budget National de Deacuteveloppement (BND) en 2006 (DSRP 2007)

Les performances du systegraveme de santeacute restent encore relativement faibles En effet selon lEDSGIII+ 2005 la preacutevalence contraceptive est de 9 le taux brut de nataliteacute est de 384 pour 1000 personnes la proportion des accouchements assisteacutes est estimeacutee agrave 38 et lrsquoindice syntheacutetique de feacuteconditeacute se chiffre agrave 57 enfants par femme Le statut nutritionnel des femmes et des enfants apparaicirct comme eacutetant critique surtout chez les megraveres qui nrsquoont aucun niveau drsquoinstruction

La couverture vaccinale selon les carnets de vaccination ou la deacuteclaration des megraveres indique que seuls 37 des enfants ont eacuteteacute complegravetement vaccineacutes Le taux de mortaliteacute infantile est estimeacute agrave 91 pour mille et le taux de mortaliteacute maternelle est de 980 pour 100 000 naissances vivantes

Environ une naissance sur trois (31) srsquoest deacuterouleacutee dans un eacutetablissement sanitaire contre 69 agrave domicile Par ailleurs seulement 38 des naissances ont beacuteneacuteficieacute de lrsquoassistance de personnel de santeacute au moment de lrsquoaccouchement Les femmes appartenant aux meacutenages les plus pauvres (15) sont celles dont lrsquoaccouchement a eacuteteacute le moins freacutequemment assisteacute par du personnel formeacute (EDSG III+ 2005)

1 Plan strateacutegique de deacuteveloppement sanitaire 2003 - 2012

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Les besoins en transfusion sanguine sont loin drsquoecirctre satisfaits faute de moyens Le pays nrsquoest pas totalement couvert les campagnes reacuteguliegraveres de promotion du don beacuteneacutevole de sang ne produisent pas les effets attendus et la peacutenurie est freacutequente au niveau des banques de sang

24 - Situation speacutecifique du VIH et des IST

La situation du VIH et des IST est caracteacuteriseacutee par

241 - Seacuteropreacutevalence du VIH

Les reacutesultats de lrsquoEDSGIII+ en 2005 montrent une seacuteropreacutevalence nationale de 15 au sein de la population geacuteneacuterale avec des variations par groupes cibles et environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] personnes vivent avec le VIH On note une feacuteminisation de lrsquoinfection agrave VIH avec un taux de seacuteropreacutevalence chez les femmes de 15-49 ans de 19 contre 09 chez les hommes de la mecircme tranche drsquoacircge

La preacutevalence moyenne du VIH dans les milieux urbains est plus eacuteleveacutee que celle des milieux ruraux (24 contre 1) elle est presque deux fois plus eacuteleveacutee chez les hommes des milieux ruraux que chez ceux des centres urbains (11 contre 06) Chez les femmes la situation est contraire car on remarque une plus grande proportion de femmes infecteacutees en milieu urbain qursquoen milieu rural (39 contre 09)

Selon lrsquoEnquecircte de surveillance comportementale et biologique (ESCOMB) 2007 la preacutevalence du VIH est de 344 chez les professionnel(le)s du sexe 65 chez les hommes en uniforme 52 chez les miniers 55 chez les routiers et 56 chez les pecirccheurs

Au plan geacuteographique les reacutesultats de lrsquoEDSG III+ 2005 reacutevegravelent que les reacutegions de Conakry (21) Labeacute (18) NrsquoZeacutereacutekoreacute (17) et Faranah (16) enregistrent des preacutevalences qui se situent au dessus de la moyenne nationale (15) Par contre les reacutegions de Bokeacute (12) Kankan (12) Kindia (09) et Mamou (07) ont des preacutevalences infeacuterieures agrave la moyenne nationale

242 - Autres Infections Sexuellement Transmissibles (IST)

Le rapport SNIGS annuel 2005 indique que les IST sont classeacutees au 7egraveme rang des causes de morbiditeacute et touchent les sujets de 15 ans et plus avec un taux drsquoincidence de 18

La faible notification des cas syndromiques des IST dans les formations sanitaires publiques et priveacutees rend difficile la disponibiliteacute des donneacutees fiables sur les IST au plan national

243 - Principaux facteurs de la transmission du VIH et des IST

Les comportements sexuels agrave risque persistent notamment les rapports sexuels non proteacutegeacutes le multi-partenariat les viols les rapports preacutecoces chez les adolescents LrsquoEDSG III+ 2005 confirme le multi-partenariat comme facteur de risque drsquoinfection par le VIH Parmi les femmes enquecircteacutees on note une preacutevalence de 16 chez celles ayant eu entre 5 et 9 partenaires sexuels Il faut noter par ailleurs lrsquoabsence drsquoun systegraveme national de marketing social du preacuteservatif feacuteminin

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La persistance de ces comportements agrave risque est souvent lieacutee agrave des situations de vulneacuterabiliteacute qui constituent les causes sous-jacentes de la transmission du VIH En Guineacutee des eacutetudes et recherches ont mis en eacutevidence entre autres les facteurs suivants

la pauvreteacute et la preacutecariteacute eacuteconomique qui poussent certaines jeunes filles et femmes au commerce du sexe et aux rapports des hommes avec des personnes du mecircme sexe

le statut infeacuterieur de la femme guineacuteenne qui lui ocircte tout pouvoir de neacutegociation dans les rapports sexuels notamment le port du preacuteservatif

lrsquoignorance du statut seacuterologique la non perception du risque et la preacutesomption drsquoecirctre seacuteroneacutegatif qui font qursquoaucune preacutecaution nrsquoest prise en cas de rapports sexuels occasionnels

les relations sexuelles preacutecoces entre adolescentes et adultes beaucoup plus acircgeacutes

244 - Impacts

Les conseacutequences de cette pandeacutemie ont des manifestations diverses Au niveau individuel et familial le VIH est une source de deacutestabilisation familiale avec des reacutepercussions sur les deacutepenses du meacutenage et le bien-ecirctre des enfants A leacutechelon communautaire et au plan professionnel les personnes infecteacutees par le VIH sont lobjet de stigmatisation voire de rejet Au niveau de la socieacuteteacute guineacuteenne le nombre important de PVVIH environ 93 000 [70000ndash112000] dont 23 250 auraient besoin drsquoun traitement ARV constitue une charge eacutenorme De mecircme le nombre drsquoorphelins est passeacute de 20 000 en 2003 agrave 41 000 en 2007 (UNGASS) Selon lrsquoeacutetude du CNLS appuyeacutee par le PNUD intituleacutee laquo Impact socioeacuteconomique du VIH en Reacutepublique de Guineacutee 2004 raquo le nombre drsquoenfants qui seraient orphelins agrave cause du sida en 2015 se situerait entre 82 000 et 102 000 Au plan macroeacuteconomique lrsquoimpact drsquoune baisse de la force de travail lieacutee au VIH sur le Produit Inteacuterieur Brut du pays pourrait ecirctre de lrsquoordre de 04 agrave 06 en 2015 (PNUD 2004)

Au niveau du secteur de la santeacute en plus de la perte des agents due agrave la maladie le nombre de lits drsquohocircpitaux pour la prise en charge meacutedicale des personnes malades du VIH risquent drsquoatteindre en 2015 entre 39 et 67 de la capaciteacute hospitaliegravere actuelle du systegraveme public de santeacute De plus les charges financiegraveres pour la prise en charge meacutedicale seraient excessives par rapport au niveau actuel de financement de la santeacute

245 - Riposte nationale

En Guineacutee le Document de Strateacutegie de Reacuteduction de la Pauvreteacute (DSRP) reconnaicirct les relations reacuteciproques de cause agrave effet entre la pauvreteacute et le VIH deux fleacuteaux dont les impacts conjugueacutes risquent de compromettre tous les efforts de deacuteveloppement du pays si le Gouvernement ne leur accorde pas une prioriteacute de premier ordre Le DSRP de la Guineacutee prend largement en compte le VIH comme un secteur agrave part entiegravere Il reste agrave traduire cet engagement en actes concrets de nature agrave changer la situation de la pandeacutemie

Le pays srsquoest doteacute drsquoun cadre strateacutegique 2003-2007 de lutte contre le VIH et les IST en 2002 Ce cadre strateacutegique laquo CSN raquo 2003-2007 a fait lrsquoobjet drsquoune revue conjointe en

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novembre 2007 La Loi L0252005 portant sur la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH a eacuteteacute promulgueacutee et fait lrsquoobjet de textes drsquoapplication

Tirant les leccedilons de cette expeacuterience le Gouvernement de Guineacutee avec lrsquoappui des Partenaires techniques et financiers srsquoest engageacute dans le processus drsquoeacutelaboration du Cadre Strateacutegique de Lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012

25 - Etat de mise en œuvre du CSN 2003-2007

La revue participative du cadre strateacutegique national 2003-2007 (CSN 2003-2007) qui srsquoest deacuterouleacutee du 25 juillet au 20 deacutecembre 2007 a offert lrsquooccasion (i) dexaminer le processus les meacutecanismes et les reacutesultats obtenus agrave travers le CSN 2003-2007 (ii) den appreacutecier les performances et les insuffisances tout en capitalisant sur les acquis enregistreacutes depuis le deacutebut de sa mise en œuvre (iii) drsquoen tirer les leccedilons utiles pour lrsquoeacutelaboration drsquoun nouveau cadre strateacutegique national 2008-2012

Cette analyse tregraves participative (les membres du gouvernement les partenaires techniques et financiers les ONG nationales et internationales tous les autres acteurs sur le terrain etc) a notamment porteacute sur la preacutevention de la transmission du VIH la prise en charge meacutedicale et psychosociale la reacuteduction des impacts socio-eacuteconomiques et le cadre institutionnel et de gouvernance Chacun de ces axes comporte un certain nombre de domaines drsquoaction dont les objectifs et les strateacutegies ont eacuteteacute deacutefinis les forces et faiblesses deacutegageacutees et des recommandations formuleacutees en vue drsquoaboutir agrave une meilleure riposte nationale agrave lrsquoeacutepideacutemie du VIH

251 - Preacutevention de la transmission du VIH

Dans le domaine de la preacutevention les objectifs poursuivis eacutetaient les suivants i) promouvoir par la communication la prise de conscience et lrsquoappropriation de la lutte contre les IST et le VIH par les communauteacutes ii) augmenter le taux drsquoutilisation correcte et systeacutematique des preacuteservatifs au sein des populations iii) ameacuteliorer le taux et eacutetendre lrsquoaccegraves au conseildeacutepistage volontaire du VIH iv) reacuteduire la preacutevalence des IST au sein de la population v) assurer agrave 100 la seacutecuriteacute transfusionnelle par rapport au VIH et minimiser la transmission du VIH lors des pratiques invasives et vi) reacuteduire agrave moins de 15 la transmission du VIH de la megravere agrave lrsquoenfant

Drsquoeacutenormes efforts ont eacuteteacute deacuteployeacutes par les secteurs public et priveacute et la socieacuteteacute civile durant les 5 derniegraveres anneacutees dans le cadre de lrsquoIECCCC en direction de la population en geacuteneacuteral et des groupes vulneacuterables en particulier Ainsi des activiteacutes drsquoIECCCC sur les IST et VIH ont eacuteteacute meneacutees par des animateurs communautaires et des pairs eacuteducateurs au niveau des gares routiegraveres des zones miniegraveres des maisons closes et des quartiers Des activiteacutes IECCCC sont animeacutees en direction des jeunes agrave travers 120 clubs stop sida qui ont eacuteteacute mis en place dans la plupart des eacutecoles des Instituts drsquoEnseignement Supeacuterieur (IES) du pays et autour de 25 CECOJE implanteacutes dans 15 communes

Malgreacute ces reacutesultats les donneacutees ci-dessous de lrsquoESCOMB 2007 indiquent que drsquoeacutenormes efforts restent agrave faire dans lrsquoameacutelioration des niveaux de connaissance sur le VIH et les IST En effet la proportion des groupes cibles posseacutedant agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant les modes de transmission du virus se

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preacutesente comme suit jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans (162) professionnel(le)s du sexe (43) hommes en uniforme (248) miniers (186) routiers (38) et pecirccheurs (78)

Dans le domaine de la promotion du preacuteservatif les principales activiteacutes ont permis drsquoavoir entre autres reacutesultats la vente de 8 829 960 preacuteservatifs en 2006 par PSIGuineacutee la distribution gratuite de 16 858 preacuteservatifs en 2005 et 25 780 en 2006 par les projets SBC de lrsquoAGBEF la distribution de 12 400 preacuteservatifs en 2004 et 36 200 en 2005 par les projets jeunes AGBEF de Conakry et Labeacute LrsquoUNFPA a mis agrave la disposition du MSP 1 229 000 preacuteservatifs et 33 000 feacutemidons Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet Mano river Union de lutte contre le VIH 273 000 feacutemidons ont eacuteteacute eacutegalement mis agrave disposition au niveau du site du projet de NrsquoZeacutereacutekoreacute

En matiegravere de deacutepistage volontaire les strateacutegies et actions prioritaires ont eacuteteacute renforceacutees en 2007 par la gratuiteacute du test afin drsquoameacuteliorer lrsquoaccegraves au deacutepistage Lrsquoextension du reacuteseau des Centres de Deacutepistage Volontaires (CDV) a eacuteteacute initieacutee avec lrsquoappui des diffeacuterents partenaires pour pallier lrsquoinsuffisance drsquoaccessibiliteacute et de couverture Ainsi agrave la date du 30 Juin 2007 les efforts ont permis drsquoatteindre les reacutesultats suivants lrsquoadoption par le MSP drsquoune politique nationale en matiegravere de CDV la mise au point de normes et proceacutedures en matiegravere de CDV et des outils de formation pour le CDV (USAIDFHI etc) au niveau national la couverture de 22 des 38 districts sanitaires avec au moins un CDV

Dans le domaine des IST malgreacute lrsquoinsuffisance des moyens mis en place les efforts ont porteacute essentiellement sur

i) lrsquointeacutegration de lrsquoapproche syndromique dans le paquet minimum drsquoactiviteacutes de 269 structures de santeacute publiques et priveacutees

ii) la creacuteation de 8 services adapteacutes pour la prise en charge gratuite des IST chez les PS

iii) lrsquoameacutelioration de la qualiteacute de la prise en charge des IST de 7 agrave 79 tels que mesureacutee par les IP6 et IP7 et de 10 agrave 87 pour les traitements efficaces

iv) lrsquointroduction de lrsquoapproche syndromique agrave la faculteacute de meacutedecine (deacutepartement de santeacute publique dans le cours de Gestion des Programmes) et dans les eacutecoles de formation des agents de santeacute de Labeacute et de Kindia

v) lrsquointroduction de moleacutecules anti-IST agrave dose unique et du gel lubrifiant sexuel dans la liste nationale des meacutedicaments essentiels et la creacuteation drsquoune Cellule de reacuteflexion sur lrsquoimplication des travailleurs du sexe dans la lutte contre les IST et VIH en Guineacutee

Lrsquooffre en matiegravere de seacutecuriteacute transfusionnelle a eacuteteacute ameacutelioreacutee agrave travers la construction et lrsquoeacutequipement du Centre National de Transfusion Sanguine agrave Conakry et de 7 Centres Reacutegionaux de Transfusion Sanguine (CRTS) lrsquoeacutequipement de 14 uniteacutes de transfusion sanguine au niveau des hocircpitaux preacutefectoraux Par ailleurs des directives sur la prophylaxie post-exposition ont eacuteteacute eacutelaboreacutees de mecircme qursquoun guide de communication sociale et de prise en charge psychosociale et un reacutepertoire national des traditheacuterapeutes sur financement du PMS (Banque Mondiale)

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Les activiteacutes du programme de PTME ont deacutemarreacute en 2003 avec la validation du document de politique et le lancement de la phase pilote qui a permis drsquoouvrir 5 sites agrave Conakry et 2 agrave Foreacutecariah Depuis 37 autres sites ont eacuteteacute mis en place

Le nombre de femmes enceintes seacuteropositives sous ARV prophylactique est passeacute de 70 en 2004 agrave 741 au 31 octobre 2007 et le nombre de nouveau-neacutes sous ARV prophylactique est passeacute de 13 en 2004 agrave 241 au 31 octobre 2007

252 - Prise en charge meacutedicale et psychosociale

Dans le domaine de la prise en charge lrsquoobjectif du CSN eacutetait drsquoassurer une prise en charge correcte des PVVIH au plan psychosocial au niveau des IO et par les ARV

Au niveau de la prise en charge psychosociale les activiteacutes ont couvert essentiellement le renforcement des compeacutetences agrave travers des activiteacutes de formation la reacutevision du guide de prise en charge psychosociale eacutelaboreacute en 2002 et lrsquoeacutelaboration drsquoun guide de formation dans la prise en charge des soins agrave domicile

Au niveau de la prise en charge des IO 498 meacutedecins et parameacutedicaux ont eacuteteacute formeacutes au courant de lrsquoanneacutee 2006 trois manuels de prise en charge en fonction des niveaux de la pyramide sanitaire ont eacuteteacute eacutelaboreacutes et diffuseacutes depuis 2003 un module de prise en charge de la co-infection TBVIH a eacuteteacute eacutelaboreacute par le PNLAT La formation de 25 formateurs et 165 prestataires au niveau national a eacuteteacute effectueacutee

En ce qui concerne la prise en charge par les ARV au delagrave de la formation des acteurs pour la prise en charge les donneacutees nationales indiquent qursquoen 2007 le nombre de PVVIH srsquoeacutelegraveve agrave environ 93 000 [70 000 ndash 112 000] et le nombre drsquoadultes et drsquoenfants atteints de lrsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute est de 23 250 Parmi eux seuls 5 228 personnes eacutetaient sous ARV agrave la date du 30 septembre 2007 soit 225 Par ailleurs la prise en charge par les ARV et le suivi meacutedical ont eacuteteacute proclameacutes gratuits par le gouvernement La disponibiliteacute des ARV est assureacutee entiegraverement par les contributions financiegraveres des bailleurs de fonds

253 - Reacuteduction des impacts socioeacuteconomiques du sida

Lrsquoobjectif poursuivi agrave ce niveau est drsquoune part de reacuteduire le poids et lrsquoimpact socioshyeacuteconomique du VIH en Guineacutee et drsquoautre part de creacuteer un environnement favorable pour la protection des droits et devoirs des PVVIH

Malgreacute lrsquoabsence de strateacutegies speacutecifiques des initiatives ont eacuteteacute mises en œuvre parmi lesquelles la gratuiteacute des ARV dans toutes les structures et entreprises lrsquoappui nutritionnel et des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenu en faveur des PVVIH des personnes affecteacutees et leurs familles la scolarisation des orphelins par les ONG et le MASPFE

La mise en œuvre du CSN 2003-2007 a connu une plus grande implication du secteur priveacute agrave travers des actions telles que la mise en place de CDV et des sites PTME par la chambre des Mines la reacutealisation de campagnes de communication de mobilisation sociale et de deacutepistage volontaire aupregraves des routiers par les socieacuteteacutes peacutetroliegraveres Shell et Total la reacutealisation par lrsquoentreprise Meacutetal Guineacutee de seacuteances de sensibilisation de son personnel et un soutien agrave la scolarisation des OEV

De nombreuses initiatives ont eacuteteacute prises pour renforcer lrsquoenvironnement juridique et eacutethique des PVVIH Il srsquoagit notamment de la creacuteation drsquoune division Promotion et

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Protection des Droits des Femmes au MASPFE lrsquoadoption de la Loi 025AN 2005 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH ainsi que son deacutecret drsquoapplication la creacuteation des associations de PVVIH et leur reacuteseau (REGAP+) qui sont des cadres de solidariteacute et de deacutefense des droits des PVVIH

Conclusion

Nombre drsquoactiviteacutes preacutevues par le CSN 2003-2007 ont eacuteteacute reacutealiseacutees et certaines autres nrsquoont pas eacuteteacute exeacutecuteacutees complegravetement par exemple la proposition de creacuteer un fonds de solidariteacute pour appuyer les femmes dans leurs efforts de reacuteduire lrsquoimpact socio-eacuteconomique du VIH Il convient toutefois de signaler eacutegalement que drsquoautres activiteacutes qui nrsquoeacutetaient pas preacutevues dans le CSN 2003-2007 ont eacuteteacute reacutealiseacutees

Les principaux facteurs ayant deacutetermineacute les acquis sont entre autres le dynamisme des organisations de la socieacuteteacute civile y compris les ONG le deacuteveloppement des activiteacutes du secteur santeacute gracircce agrave lrsquoappui financier du Fonds Mondial qui compleacutetant les efforts du Programme Multisectoriel de lutte contre le sida (PMS) en la matiegravere a permis lrsquoextension des traitements ARV et lrsquoameacutelioration de lrsquoaccegraves agrave la preacutevention et aux soins lrsquoappui relativement substantiel du PMS qui a permis drsquoimpulser une dynamique agrave la reacuteponse sectorielle autant qursquoaux initiatives communautaires de base et en contribuant agrave la peacuterennisation des actions agrave travers le renforcement des capaciteacutes institutionnelles et des ressources humaines Sans une bonne gouvernance de la riposte nationale il nrsquoy a pas de bonne performance La revue a perccedilu ce dernier bilan comme globalement positif et enfin souligne lrsquoengagement du SECNLS et le professionnalisme de son personnel

Les principaux obstacles releveacutes sont au niveau du SECNLS on note un organigramme relativement inadeacutequat un effectif tregraves reacuteduit et des conditions de travail inapproprieacutes dans des locaux exigus et peu fonctionnels Les autres obstacles sont (1) lrsquoabsence de structures relais du SECNLS pour la coordination opeacuterationnelle de la mise en œuvre des interventions au niveau des reacutegions et des preacutefectures (2) la faible fonctionnaliteacute des structures de coordination politique deacutecentraliseacutees que sont les Comiteacutes Reacutegionaux de Lutte contre le Sida (CRLS) et les Comiteacutes Preacutefectoraux de Lutte contre le Sida (CPLS) (3) la faible capaciteacute de gestion comptable et fiduciaire des acteurs communautaires (4) les difficulteacutes de communication entre les collectiviteacutes deacutecentraliseacutees et le niveau central et vice versa (5) le seuil de financement bas des plans drsquoactions des collectiviteacutes et des microprojets des ONG qui les confine agrave des actions sans envergure (6) le retard dans la mobilisation des fonds de contrepartie (7) la faible implication du secteur priveacute et (8) lrsquoinsuffisance sinon lrsquoinexistence drsquoinitiatives visant la reacuteduction des impacts socioshyeacuteconomiques du VIH sur les personnes infecteacutees ou affecteacutees de mecircme que sur le deacuteveloppement sectoriel et macro-eacuteconomique du pays

Les reacutesultats de la revue suggegraverent que des efforts sont neacutecessaires pour

i) assurer une couverture geacuteographique plus eacutequitable en matiegravere de CDV et de PTME

ii) renforcer les compeacutetences dans la prise en charge meacutedicale nutritionnelle et psychosociale dans le secteur public et priveacute

iii) assurer une coordination danspreacuteservatifs

la promotion et lrsquoapprovisionnement en

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iv) combler les lacunes des meacutecanismes de suivi et eacutevaluation des IST et du sida et plus geacuteneacuteralement les lacunes du systegraveme drsquoinformation sanitaire en Guineacutee

v) assurer une contribution effective de lrsquoEtat dans le financement des activiteacutes de prise en charge globale (infections opportunistes IST nutrition ARV etc)

vi) promouvoir lrsquoalignement de lrsquoensemble des partenaires sur le CSN vii) renforcer les capaciteacutes des reacuteseaux drsquoassociationsONG de PVVIH des

femmes et des jeunes viii) renforcer la synergie des rocircles entre le CNLS et le CCM en matiegravere de

coordination de la reacuteponse multisectorielle de lrsquoeacutepideacutemie de sida ix) renforcer les moyens financiers techniques et les ressources humaines du

SECNLS afin qursquoil joue efficacement son rocircle dans la coordination nationale pour un respect effectif des Trois Principes

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III ndash Strateacutegie de lutte contre le VIH et les IST 2008-2012

31 - Cadre de reacutefeacuterence du CSN

En adeacutequation avec les diffeacuterents engagements nationaux africains et internationaux la strateacutegie nationale de reacuteduction de la pauvreteacute de la reacutepublique de Guineacutee srsquoinscrit dans la perspective de reacutealisation des objectifs de deacuteveloppement agrave long terme y compris les Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement (OMD) agrave lrsquohorizon 2015 Dans cette perspective la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de sida est consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et est inscrite dans le DSRP2 (2007-2010)

Dans ce document trois objectifs essentiels sont poursuivis i) la reacuteduction de la preacutevalence du VIH agrave moins de 15 ii) la prise en charge globale et adeacutequate des personnes vivant avec le VIH en particulier les orphelins et enfants vulneacuterables iii) la reacuteduction de lrsquoimpact socio-eacuteconomique de lrsquoinfection agrave VIH sur les personnes infecteacutees ou affecteacutees sur la famille la nation

32 - Principes directeurs de la strateacutegie nationale de la lutte contre le VIH et les IST

La strateacutegie nationale de riposte au VIH et aux IST srsquoappuie sur les principes directeurs suivants

321 - Renforcement de lrsquoaccegraves universel agrave la preacutevention aux traitements aux soins et soutien

Laccegraves universel est un concept agrave valeur dobjectif qui sinscrit dans leacutelargissement de la reacuteponse nationale au sida Il srsquoagira pour le CSN 2008-2012 de mobiliser des ressources pour offrir de maniegravere eacutequitable une gamme complegravete de services efficaces Ce sont entre autres laccegraves des personnes vivant avec le VIH au traitement le droit daccegraves aux services et aux produits de preacutevention leacutegaliteacute du statut de la femme les droits des communauteacutes marginaliseacutees et le droit des enfants agrave leacuteducation aux soins et agrave lappui

322 - Consolidation de lrsquoapproche multisectorielle et deacutecentraliseacutee de la lutte contre le VIH et les IST

Lrsquoimplication de lrsquoensemble des acteurs et des secteurs de deacuteveloppement constitue un principe fondamental dans la mise en œuvre du preacutesent CSN Dans cette perspective la composition du CNLS prend en compte lrsquoensemble des sensibiliteacutes nationales et lrsquoeacutequiteacute drsquoaccegraves aux opportuniteacutes drsquoactions en faveur de la lutte contre le sida

Le processus de deacutecentralisation baseacute sur les CRD et les CU servira davantage de socle agrave la reacuteponse nationale afin de peacuterenniser les acquis mais aussi de couvrir lrsquoensemble du pays

323 - Prise en compte de la dimension genre dans la lutte contre le VIH et les IST

La prise en compte du genre comme thegraveme transversal dans le cadre de la lutte contre le VIH et les IST neacutecessite drsquoaller au-delagrave du sexe et de consideacuterer les besoins de tous les groupes speacutecifiques (hommes femmes groupes vulneacuterables minoriteacutes etc) Par ailleurs il convient non seulement drsquoimpliquer ces groupes dans les instances drsquoorientation de coordination et de deacutecision (CNLS CRLS CPLS etc) mais aussi de

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veiller agrave disposer drsquoune information ventileacutee selon le sexe lrsquoacircge et le groupe socioprofessionnel et eacuteconomique

324 - Renforcement de la coordination de lrsquoharmonisation et de lrsquoalignement

La seule adoption drsquoun CSN ne suffit pas pour en faire un cadre unique de reacutefeacuterence Il sagira de deacutevelopper une dynamique relationnelle plus forte et constante entre les diffeacuterents acteurs impliqueacutes pour faire du CSN le cadre reacutefeacuterentiel national en matiegravere de lutte contre le VIH et les IST La compleacutetude et la promptitude seront observeacutees dans la tenue des sessions du CNLS La tenue des sessions du CNLS constituera un cadre drsquoinformation et drsquoanalyse approfondie de la situation nationale aussi bien en termes de reacutesultats dans la reacuteponse que dans lrsquoutilisation des ressources notamment financiegraveres Par ailleurs le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation se fera sur la base des indicateurs consensuels mais aussi agrave partir de revues conjointes avec les diffeacuterents partenaires afin drsquoassurer un partage continu des informations relatives aux acquis et aux insuffisances agrave combler La prise en compte par les partenaires techniques et financiers des orientations strateacutegiques neacutegocieacutees sera une garantie pour un meilleur alignement sur le CSN

325 - Renforcement de la bonne gouvernance et du leadership

Lrsquoengagement soutenu des autoriteacutes nationales sera plus affirmeacute agrave travers le fonctionnement efficace du CNLS une mobilisation effective des ressources propres de lrsquoEtat la lisibiliteacute la visibiliteacute le partage de responsabiliteacute le suivi eacutevaluation et lrsquoobligation de rendre compte de la gestion seront la regravegle de fonctionnement agrave tous les niveaux du cadre institutionnel de la reacuteponse A travers le renforcement de lrsquoapproche multisectorielle la participation de lrsquoensemble des acteurs et des secteurs sera effective agrave tous les niveaux de la reacuteponse et agrave toutes les eacutetapes du processus de management

33 - Objectifs et principaux reacutesultats attendus

331 - Objectifs

Les objectifs strateacutegiques de lutte contre le VIH et les IST pour la peacuteriode 2008-2012 sont (i) reacuteduire la transmission du VIH et les IST (ii) renforcer la prise en charge meacutedicale le soutien et lrsquoappui aux personnes infecteacutees et affecteacutees (iii) renforcer les capaciteacutes nationales dans le leadership la gouvernance et la coordination en matiegravere de lutte contre le VIH (iv) renforcer le systegraveme de suivieacutevaluation

332 - Principaux reacutesultats attendus

La mise en œuvre concerteacutee du CSN aura les reacutesultats suivants

la preacutevalence du VIH est reacuteduite dans la population geacuteneacuterale et dans les groupes cibles speacutecifiques

la santeacute et la qualiteacute de vie des PVVIH sont ameacutelioreacutees la mortaliteacute lieacutee au VIH est reacuteduite les conditions de vie des PVVIH des personnes affecteacutees et des groupes

speacutecifiques sont ameacutelioreacutees les conditions favorables existent pour assurer une peacuterennisation des acquis

notamment en matiegravere de stabilisation voire de reacuteduction de la preacutevalence

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34 - Axes strateacutegiques Cinq axes strateacutegiques ont eacuteteacute identifieacutes comme fondement des interventions de la lutte contre le VIH et les IST Pour chaque axe sont preacuteciseacutes les domaines drsquoactions prioritaires les objectifs agrave atteindre dans chaque domaine les principales strateacutegies et les cibles potentielles pour les cinq prochaines anneacutees 2008-2012 Il srsquoagit de

Axe strateacutegique 1 Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Axe strateacutegique 2 Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique 3 Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Axe strateacutegique 4 Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Axe strateacutegique 5 Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

LrsquoAxe strateacutegique laquo Preacutevention de la transmission des IST et du VIH raquo comprend 6 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle des IST et du VIH

ii) Promotion de lrsquoutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin iii) Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH iv) Diagnostic preacutecoce et traitement des IST v) Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine vi) Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des autres IST

Situation actuelle et principaux deacutefis

La multisectorialiteacute des interventions et lrsquoimplication de nombreux partenaires techniques et financiers ont permis de prendre en compte les pecirccheurs comme groupe speacutecifique qui nrsquoavait pas eacuteteacute cibleacute dans le CSN 2003-2007

Drsquoeacutenormes efforts ont eacuteteacute deacuteployeacutes par les secteurs public et priveacute et la socieacuteteacute civile durant les 5 derniegraveres anneacutees dans le cadre de lrsquoIECCCC en direction de la population geacuteneacuterale et plus particuliegraverement en direction des groupes speacutecifiques (professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les femmes les jeunes adolescents les routiers les miniers les militaires et paramilitaires)

Malgreacute ces efforts importants drsquoIECCCC fournis au cours des 5 derniegraveres anneacutees on observe un certain nombre drsquoobstacles i) persistance des comportements sexuels agrave risque au niveau des groupes vulneacuterables etou speacutecifiques ii) faible couverture geacuteographique des interventions et des groupes vulneacuterables iii) non adaptation de certains mateacuteriels drsquoIECCCC aux groupes prioritaires iv) feacuteminisation de lrsquoeacutepideacutemie du sida insuffisamment prise en compte

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Le deacutefi agrave relever est de reacuteduire la transmission sexuelle du VIH et des autres IST par lrsquoadoption de comportements responsables au niveau des groupes vulneacuterables etou speacutecifiques de 2008 agrave 2012

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Principales strateacutegies

i) Renforcement de la strateacutegie nationale de Communication pour le Changement de Comportement (CCC) en faveur de la population geacuteneacuterale et de chaque groupe speacutecifique

ii) Renforcement de lrsquoenseignement de la lutte contre les IST et le VIH dans le secteur de lrsquoeacuteducation

iii) Renforcement du partenariat entre les secteurs public priveacute et les organisations de la socieacuteteacute civile(OSC) pour la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC

iv) Inteacutegration de la strateacutegie de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

v) Vulgarisationdiffusionapplication de la loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH

Actions prioritaires

i) Mettre agrave jour la strateacutegie nationale de communication assortie dun plan drsquoIECCCC approprieacute agrave chaque groupe speacutecifique

ii) Renforcer la publication des messages de preacutevention des IST et du VIH dans les journaux agrave caractegraveres arabes harmoniseacutes NrsquoKO et BALIKOU KARAN par une parution plus reacuteguliegravere et une diffusion plus large du journal

iii) Produire et diffuser des supports eacuteducatifs et outils de communication plus adapteacutes aux groupes vulneacuterables (les pecirccheurs les PS les femmes les jeunes adolescents (es) les routiers les miniers et les prisonniers)

iv) Mettre en œuvre un plan de formation en mobilisation sociale communication sociale (IECCCC) eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

v) Introduire des programmes denseignement sur linfection agrave VIH dans les cursus scolaires professionnels universitaires (publiques priveacutes confessionnels et du secteur informel)

vi) Inteacutegrer la composante VIH et les IST dans les programmes drsquoalphabeacutetisation fonctionnelle en faveur des filles et des femmes

vii) Deacutevelopper le partenariat entre les secteurs public priveacute et les OSC dans la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC au niveau national

viii) Mettre en œuvre le plan daction de la strateacutegie nationale de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

ix) Mettre en application la loi L025 dans les reacutegions administratives et la zone speacuteciale de Conakry

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Cibles

Les professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les pecirccheurs les transporteurs les miniers les militaires et paramilitaires les jeunes les femmes les OEV les PVVIH les populations carceacuterales la population geacuteneacuterale

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution les secteurs public et priveacute (associatif confessionnel et

lucratif) les OSC et les collectiviteacutes locales les leaders religieux et communautaires les partenaires techniques les meacutedias publics et priveacutes

Domaine II Promotion de lrsquoutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Situation actuelle et principaux deacutefis

Les rapports sexuels non proteacutegeacutes sont agrave lrsquoorigine de la transmission sexuelle du VIH et des autres IST Dans le CSN 2003-2007 les strateacutegies destineacutees agrave la promotion du preacuteservatif nrsquoeacutetaient pas deacutefinies cependant des ressources ont eacuteteacute mises agrave disposition pour reacutealiser drsquoimportantes activiteacutes Crsquoest pourquoi dans le prochain Cadre Strateacutegique National il sera judicieux de formuler de nouvelles strateacutegies qui prennent en compte les activiteacutes qui ont donneacute des reacutesultats dans le domaine de la promotion des preacuteservatifs

Le deacutefi majeur agrave relever reste lrsquoaugmentation du taux drsquoutilisation correcte et systeacutematique du preacuteservatif au sein de la population et des groupes speacutecifiques et la coordination de lrsquoapprovisionnement et de la distribution

Objectif national

Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Principales strateacutegies

i) Ameacutelioration de la gestion des approvisionnements et des stocks en preacuteservatif masculin et feacuteminin agrave travers une ameacutelioration de la coordination

ii) Renforcement du systegraveme de controcircle de qualiteacute des preacuteservatifs

Actions prioritaires i) Renforcer les capaciteacutes des acteurs en gestion des approvisionnements et stocks

de preacuteservatifs masculins et feacuteminins ii) Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute de preacuteservatifs

Cibles

Les professionnel(le)s du sexe les hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes les pecirccheurs les transporteurs les miniers les militaires et paramilitaires les handicapeacutes les PVVIH les populations carceacuterales les adolescents et jeunes et la population geacuteneacuterale

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Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses structures centrales et deacuteconcentreacutees et le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution le secteur public (deacutepartements ministeacuteriels) les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les ONGAssociations locales nationales et internationales notamment PSI UNFPA les syndicats et les collectiviteacutes locales les leaders religieux et communautaires les partenaires techniques les meacutedias publics et priveacutes

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Selon le rapport de la revue du Cadre Strateacutegique National 2003 - 2007 moins de 5 de la population avaient accegraves au test de deacutepistage volontaire Crsquoest dans ce cadre que le Gouvernement guineacuteen et les partenaires au deacuteveloppement ont mis en place un systegraveme de deacutepistage volontaire et anonyme

Il ressort de lrsquoanalyse de la revue que i) les activiteacutes des intervenants ne sont pas coordonneacutees ii) il y a des ruptures de stocks en reacuteactifs et autres consommables de laboratoire iii) la couverture geacuteographique en CDV reste tregraves insuffisante iv) la deacutemission des conseillers sociaux est freacutequente par manque de motivation v) tous les centres antituberculeux (CAT) ne disposent pas de CDV

Le deacutefi majeur agrave relever sera drsquoassurer lrsquoapprovisionnement reacutegulier en reacuteactifs et autres consommables de laboratoire pour les tests de deacutepistage la mise en place drsquoun meacutecanisme de coordination des CDV et de controcircle de qualiteacute des services offerts et lrsquoextension des services de CDV sur tout le territoire national

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Principales strateacutegies

i) Renforcement des capaciteacutes des structures sanitaires publiques et priveacutees offrant les services de CDV

ii) Promotion de la qualiteacute des services de CDV

Actions prioritaires

i) Inteacutegrer les tests de deacutepistage volontaire dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

ii) Mettre en œuvre le plan national de formation des acteurs en matiegravere de CDV iii) Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute en CDV

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Cibles

Le personnel de santeacute les communauteacutes les eacutelegraveves les eacutetudiants et les enseignants les meacutedias les collectiviteacutes deacutecentraliseacutees les OSC PVVIH les groupes vulneacuterables etc

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution la DRS la DPS les CS les OSC les deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les collectiviteacutes locales les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les meacutedias publics et priveacutes et les partenaires techniques

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Situation actuelle et principaux deacutefis

Depuis la mise en œuvre du Plan Strateacutegique National de lutte contre le VIH 2003 - 2007 plusieurs activiteacutes ont eacuteteacute entreprises pour inverser la tendance de lrsquoeacutepideacutemie dans notre pays Dans ce plan drsquoaction la prise en charge des IST a fait lrsquoobjet drsquoune attention particuliegravere car les IST favorisent la transmission du VIH en lui offrant une porte drsquoentreacutee Cependant leur preacutevalence eacutetant peu connue leur contribution dans la transmission du VIH est difficile agrave estimer

Malgreacute les efforts meneacutes dans le cadre de la Communication pour le Changement de Comportement et la preacutevention de la transmission par voie sexuelle la revue du plan strateacutegique 2003 ndash 2007 montre i) une insuffisance de donneacutees sur les IST ii) une insuffisance de couverture en PEC des IST due agrave la non inteacutegration de lrsquoapproche syndromique dans certaines preacutefectures et dans les infirmeries du systegraveme eacuteducatif iii) une faible implication du secteur priveacute dans la prise en charge syndromique des IST et des activiteacutes des partenaires par le programme national de prise en charge des IST iv) une rupture de stock de certaines moleacutecules anti-IST dans les formations sanitaires

Le deacutefi majeur reste lrsquoameacutelioration de lrsquoaccessibiliteacute agrave la PEC des IST avec lrsquoimplication effective des partenaires

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Principale strateacutegie

i) Renforcement des capaciteacutes des structures et des prestataires sur la prise en charge syndromique des IST

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation des prestataires du secteur public et priveacute (associatif confessionnel et lucratif) sur la PEC des IST

ii) Inteacutegrer la prise en charge syndromique des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

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iii) Renforcer lencadrement du commerce de sexe

Cibles

Les populations speacutecifiques la population geacuteneacuterale les hommes les prestataires de soins de santeacute les OSC le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif)

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsable de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les collectiviteacutes locales les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les structures pharmaceutiques les OSC les meacutedias publics et priveacutes les PS y compris les HSH et les partenaires techniques

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Situation actuelle et principaux deacutefis

La mise en œuvre du CSN 2003-2007 a permis drsquoenregistrer de nombreux acquis entre autres

i) eacutelaboration des documents de politiques ii) deacutecentralisation des services de transfusion sanguine jusqursquoau niveau reacutegional et

dans certaines preacutefectures avec deacutepistage systeacutematique du VIH de lrsquoheacutepatite B lrsquoheacutepatite C et de la syphilis

iii) existence drsquoune ligne budgeacutetaire au niveau central

Cependant des deacutefis restent encore agrave relever notamment i) le renforcement de capaciteacute en termes drsquoinfrastructures drsquoeacutequipements de ressources humaines des centres de transfusion sanguine et ii) le deacuteveloppement de la mobilisation sociale en faveur du don de sang

Objectif national

Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Principales strateacutegies

i) Seacutecurisation transfusionnelle dans les structures de soins ii) Preacutevention et prise en charge des cas drsquoaccidents post exposition aux liquides

biologiques

Actions prioritaires

i) Renforcer les centres reacutegionaux de transfusion sanguine (CRTS) et les uniteacutes hospitaliegraveres de transfusion sanguine (UHTS) pour une transfusion sanguine de qualiteacute

ii) Renforcer les capaciteacutes des structures sanitaires et des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins dans les secteurs public priveacute et informel

iii) Assurer la gestion des deacutechets biomeacutedicaux dans les structures sanitaires et communautaires

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Cibles

La communauteacute les OSC les prestataires de soins les tradipraticiens et accoucheuses villageoises les artisans (coiffeurs tatoueurs) le Ministegravere de la santeacute publique et autres deacutepartements

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les centres de transfusion sanguine les structures de soins publiques priveacutees (agrave but lucratif confessionnel et associatif) les OSC les services deacuteconcentreacutes des autres deacutepartements concerneacutes les services de santeacute des armeacutees les eacutetablissements scolaires et universitaires la croix rouge nationale les meacutedias publics et priveacutes

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Situation actuelle et principaux deacutefis

La reacutealisation des activiteacutes du CSN 2003-2007 a permis drsquoobtenir un certain nombre de reacutesultats dont entre autres i) lrsquoeacutelaboration des documents de politique et de formation ii) lrsquointeacutegration de la PTME dans 44 centres de santeacute et iii) la gratuiteacute des prestations de services de PTME

Malgreacute ces efforts seulement 9 des femmes enceintes attendues ont beacuteneacuteficieacute des services de counseling et de deacutepistage

Lrsquoameacutelioration de la couverture nationale aux services de PTME demeure le deacutefi majeur agrave relever

Objectif national

Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la PTME dans les structures publiques et priveacutees offrant les services de consultations preacutenatales et de materniteacutes

ii) Renforcement des capaciteacutes des ressources pour lrsquoameacutelioration des prestations de la PTME

iii) Deacuteveloppement drsquoun systegraveme de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence entre les structures de prise en charge des femmes enceintes seacuteropositives

Actions prioritaires

i) Reacuteactualiser les documents de politique en PTME (normes et proceacutedures curricula de formation etc)

ii) Mettre en œuvre le plan drsquoextension de la PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques

iii) Appuyer la formation speacutecialiseacutee sur la PTME (en partenariat avec les universiteacutes)

iv) Harmoniser le systegraveme de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence pour la prise en charge globale des femmes enceintes seacuteropositives

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Cibles

Les femmes en acircge de procreacuteer les femmes enceintes et leurs enfants les hommes les prestataires de soins les tradipraticiens les accoucheuses villageoises la communauteacute

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures de soins publiques priveacutees (associatif confessionnel et lucratif) les structures pharmaceutiques les laboratoires publics et priveacutes les tradipraticiens les accoucheuses villageoises les OSC les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les meacutedias publics et priveacutes les services de santeacute des armeacutees et les partenaires techniques

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

LrsquoAxe strateacutegique laquo Prise charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIHraquo comprend 5 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

ii) Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose(TB)

iii) Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

iv) Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

v) Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Environ 300 agents de santeacute ont eacuteteacute formeacutes en Guineacutee et agrave lrsquoexteacuterieur pour le deacutepistage et la prescription des ARV En suivi biologique 16 biologistes ont eacuteteacute formeacutes aux techniques de numeacuteration des CD4 Sont disponibles 11 compteurs automatiseacutes de CD4 dont 4 fonctionnels 2 quantificateurs de la charge virale dont un fonctionnel et 13 microscopes agrave fluorescence dont 1 fonctionnel et 9 installeacutes courant feacutevrier 2008 Malgreacute ces avanceacutees il faut noter la faiblesse de la couverture geacuteographique des laboratoires pour la prise en charge des PVVIH une insuffisance et une instabiliteacute du personnel chargeacute de la PEC des PVVIH des ruptures freacutequentes de stock des reacuteactifs et consommables et enfin une insuffisance du plateau technique pour le diagnostic preacutecoce et le suivi biologique des PVVIH

Devant toutes ces difficulteacutes le deacutefi majeur agrave relever est le renforcement de la deacutecentralisation et les conditions drsquoune prise en charge correcte

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Objectif national

Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Principales strateacutegies

i) Harmonisation du plateau technique de tous les laboratoires au niveau national ii) Eacutequipement de tous les laboratoires pour le suivi biologique complet des PVVIH y

compris le suivi des reacutesistances

Actions prioritaires

i) Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques des laboratoires

ii) Renforcer progressivement le plateau technique des laboratoires des formations sanitaires publiques et priveacutees

iii) Ameacuteliorer le systegraveme drsquoapprovisionnement en reacuteactifs et consommables

iv) Assurer la conservation du patrimoine biologique (plasmathegraveque)

v) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel des laboratoires

Cibles

Le personnel de laboratoire et de pharmacie des secteurs publics et priveacutes les personnes vivant avec le VIH

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les laboratoires publics et priveacutes (associatif confessionnel et lucratif)

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la Tuberculose (TB)

Situation actuelle et principaux deacutefis

Dans la PEC des IO 498 meacutedecins et parameacutedicaux ont eacuteteacute formeacutes sur les trois manuels de prise en charge eacutelaboreacutes en fonction des niveaux de la pyramide sanitaire Plus de 8000 malades ont beacuteneacuteficieacute drsquoun traitement gratuit contre les infections opportunistes Le Centre de Traitement Ambulatoire (CTA) du CHU de Donka est en cours drsquoextension mais nrsquoest pas encore eacutequipeacute Les prestataires des reacutegions de Bokeacute et Mamou ont eacuteteacute formeacutes sur le module de prise en charge de la co-infection TBVIH eacutelaboreacute par le PNLAT Hormis la tuberculose la couverture nationale en prise en charge des IO concerne 2 hocircpitaux nationaux 7 hocircpitaux reacutegionaux 12 hocircpitaux preacutefectoraux 3 CMC 8 Associations ONG 33 centres de santeacute et 2 programmesprojets

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Malgreacute ces efforts la couverture nationale de prise en charge des IO est faible le plateau technique pour le diagnostic des infections opportunistes est insuffisant les ruptures de stock des meacutedicaments et reacuteactifs sont courantes et on note eacutegalement une insuffisance du personnel chargeacute de la PEC des infections opportunistes

Le deacutefi majeur agrave relever demeure lrsquoameacutelioration de la couverture geacuteographique en infrastructures sanitaires publiques et priveacutees pour la PEC des IO et les soins agrave domicile (continuum des soins)

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris la tuberculose (TB)

ii) Drsquoici 2012 couvrir 90 des structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

Principales strateacutegies

i) Extension de la couverture sanitaire nationale pour la prise en charge des IO ii) Renforcement des capaciteacutes des structures sanitaires dans la PEC des IO

Actions prioritaires

i) Reacuteviser et diffuser les documents de normes et proceacutedures des soins agrave domicile et les modules de prise en charge inteacutegreacutee des maladies de ladulte de ladolescent (PCIMAA)

ii) Rendre fonctionnel le CTA de Donka en vue de deacutevelopper des activiteacutes de formation et de recherche sur les IO et leur prise en charge

iii) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute pour la PEC des IO

Cibles

Le personnel meacutedical et parameacutedical du priveacute et du public les tradipraticiens les meacutediateurs des OSC les assistants sociaux les personnes vivant avec le VIH et leurs proches

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) la santeacute scolaire et universitaire les services de santeacute des armeacutees les OSC le secteur priveacute et les partenaires techniques

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Situation actuelle et principaux deacutefis

La prise en charge par les ARV et le suivi meacutedical ont eacuteteacute proclameacutes gratuits par le gouvernement et est effective sur toute lrsquoeacutetendue du territoire Lrsquoadministration des ARV agrave

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travers tout le pays est assureacutee par 17 centres En septembre 2007 la Guineacutee comptait 5 228 patients beacuteneacuteficiant drsquoun traitement antireacutetroviral dont 165 enfants dans les structures de prise en charge Cependant la disponibiliteacute des ARV est assureacutee entiegraverement par les contributions financiegraveres des bailleurs de fonds De plus on note lrsquoabsence de plan national de deacuteveloppement des ressources humaines pour la prise en charge meacutedicale et psychosociale des PVVIH lrsquoinsuffisance du deacutepistage et de la PEC des enfants vivant avec le VIH

Le deacutefi agrave relever est drsquoassurer une prise en charge meacutedicale effective des PVVIH adultes et enfants conformeacutement agrave leur statut clinique et biologique

Objectif national

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Principales strateacutegies

i) Ameacutelioration de la gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

ii) Renforcement des capaciteacutes pour la prise en charge correcte des adultes des enfants et des nourrissons vivant avec le VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

ii) Eacutelaborer un document de normes et proceacutedures et un plan drsquoextension de la prise en charge des PVVIH agrave lrsquoeacutechelle nationale

iii) Mettre en place un meacutecanisme fonctionnel de reacutefeacuterence des patients entre les structures de prise en charge meacutedicale

iv) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues et agents sociaux sur lrsquoobservance meacutedicale

v) Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues et agents sociaux pour la prise en charge en ARV

Cibles

Le personnel meacutedical et parameacutedical du priveacute et du public les meacutediateurs des OSC les assistants sociaux les personnes vivant avec le VIH adultes enfants et proches

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees le secteur priveacute et les reacuteseaux des OSC

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ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques et priveacutees le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif) les services de santeacute des armeacutees les OSC et les partenaires techniques

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees

et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Au total 62 associationsONG ont beacuteneacuteficieacute drsquoappui dans le cadre du suivi communautaire et de nombreux agents ont eacuteteacute formeacutes en counseling 39 formateurs et 405 intervenants du personnel de santeacute et des ONG ont eacuteteacute formeacutes dans la prise en charge agrave domicile sur la base drsquoun guide de formation En outre 14 associations de PVVIH et leur reacuteseau REGAP+ ont eacuteteacute formeacutes en prise en charge psychosociale et soins palliatifs et ont reacutealiseacute des visites agrave domicile

Le deacutefi majeur agrave relever agrave ce niveau est le renforcement des capaciteacutes du monde associatif et communautaire lrsquoapplication effective des diffeacuterentes normes eacutelaboreacutees le suivi et lrsquoeacutevaluation de leurs reacutesultats dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees

Objectifs speacutecifiques

Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les ISTVIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Principale strateacutegie

i) Renforcement des capaciteacutes techniques des acteurs publics et du monde associatif impliqueacutes dans la PEC des PVVIH

Action prioritaire

Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge des PVVIH agrave domicile

Cibles

Les PVVIH les OSC les structures de santeacute publiques et priveacutees les communauteacutes les populations vulneacuterables le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif) et les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses directions centrales et deacuteconcentreacutees la direction geacuteneacuterale des services de santeacute des armeacutees les reacuteseaux de la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute (associatif confessionnel et lucratif)

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires publiques et priveacutees (associatives confessionnelles et lucratives) les OSC des PVVIH le secteur priveacute les services deacuteconcentreacutes de santeacute des armeacutees et les partenaires techniques

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Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Lrsquoanalyse de la situation globale reacutevegravele lrsquoexistence drsquoun document de politique nationale drsquoalimentation et de nutrition Un protocole national de prise en charge de la malnutrition aigueuml a eacuteteacute eacutelaboreacute et adopteacute Il faut noter aussi lrsquoeacutemergence et lrsquoimplication effective de 12 ONG nationales et internationales dans la PEC nutritionnelle des PVVIH avec lrsquoappui des partenaires techniques et financiers

Cependant il ressort de lrsquoanalyse (i) lrsquoinsuffisance de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH (ii) lrsquoabsence de strateacutegie nationale de prise en charge nutritionnelle des PVVIH (iii) lrsquoabsence de protocole de prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Le deacutefi majeur agrave relever est la prise en charge nutritionnelle effective et le soutien aux personnes infecteacutees et affecteacutees y compris les orphelins et autres enfants rendus vulneacuterables par le sida

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise en charge nutritionnelle

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la nutrition dans la prise en charge globale ii) Deacuteveloppement des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus aux PVVIH en geacuteneacuteral aux

femmes seacuteropositives en particulier et aux meacutenages affecteacutes en matiegravere de seacutecuriteacute alimentaire

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge et lrsquoeacuteducation nutritionnelle des PVVIHOEV et leurs familles

ii) Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation et de reacuteponse aux besoins nutritionnels des PVVIHOEV

iii) Assurer la mise en place des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

Cibles

Les PVVIH les OEV les meacutenages affecteacutes les OSC les agents de santeacute la communauteacute les femmes enceintes le secteur priveacute les collectiviteacutes locales

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique agrave travers ses programmes ses structures centrales et deacuteconcentreacutees le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les structures sanitaires les services deacuteconcentreacutes des ministegraveres concerneacutes les OSC le secteur priveacute la communauteacute les PVVIHOEV les partenaires techniques

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Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

LrsquoAxe strateacutegique laquo Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiquesraquo comprend 4 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ii) Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

iii) Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

iv) Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par la formation de 144 membres drsquoONG sur la prise en charge psychosociale agrave travers un guide national et son manuel de formation ces outils srsquoappuient sur le document de politique normes et proceacutedures en la matiegravere 9 associationsONG de PVVIH deacuteveloppent des activiteacutes de prise en charge psychosociale et apportent un appui financier direct aux activiteacutes sociales

La principale faiblesse est lrsquoinsuffisance de personnel compeacutetent pour assurer la prise en charge psychologique effective le counseling (psychologues agents communautaireshellip) pour suivre les patients agrave domicile

Le deacutefi agrave relever reste lrsquoopeacuterationnalisation de la prise en charge psychologique des PVVIH

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stress hellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Principales strateacutegies

i) Inteacutegration de la prise en charge psychologique dans toutes les structures de prise en charge

ii) Deacuteveloppement des capaciteacutes de prise en charge psychologique

Actions prioritaires

i) Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation des besoins psychologiques des PVVIHOEV et suivi psychologique de leurs familles

ii) Renforcer les capaciteacutes fonctionnelles des structures de prise en charge publiques et priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIHOEV et de leurs familles

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iii) Mettre en œuvre un programme de deacuteveloppement de ressources humaines pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIHOEV et de leurs familles

iv) Inteacutegrer lenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH dans les diffeacuterents cursus des faculteacutes de lettres de meacutedecine (chaire VIH) et les eacutecoles nationales de Santeacute

Cibles

Les PVVIH les familles de PVVIH le personnel soignant les OSC les OEV les eacutelegraveves et eacutetudiants les enseignants les agents communautaires les tradipraticiens les leaders religieux la communauteacute les assistants sociaux les psychologues

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les OSC les PVVIH les structures sanitaires publiques et priveacutees les psychologues les assistants sociaux les universiteacutes et les eacutecoles de santeacute les partenaires techniques

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence drsquoune strateacutegie nationale en faveur des OEV et drsquoune strateacutegie nationale contre la feacuteminisation de lrsquoeacutepideacutemie de sida laquelle met lrsquoaccent sur lrsquoappui sociale et eacuteconomique

La mise en œuvre de plans drsquoactions des 303 CRD et 38 communes les 4 plans drsquoactions du Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance et des microprojets de 21 ONG a permis drsquoapporter lrsquoappui scolaire agrave 17 793 OEV De plus 910 PVVIH ont beacuteneacuteficieacute de divers appuis

Cependant on deacuteplore lrsquoabsence drsquoassistants sociaux dans les structures de soins le faible taux de scolarisation des OEV lrsquoabsence totale de donneacutees sur lrsquoimpact socioshyeacuteconomique du sida aux niveaux global sectoriel et sur les entreprises en Guineacutee la faible implication des PME entreprises priveacutees et chambres professionnelles dans la lutte contre le sida et la faible capaciteacute agrave reacutealiser des enquecirctes sociales

Le deacutefi majeur agrave relever est lrsquoameacutelioration des conditions de vie des PVVIH et des OEV

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV ii) Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y compris les

femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

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Principales strateacutegies

i) Mobilisation des ressources neacutecessaires pour la prise en charge sociale et eacuteconomique

ii) Prise en charge inteacutegreacutee des OEV dans les familles (famille propre ou famille drsquoaccueil) etou les institutions drsquoaccueil (orphelinats )

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux PVVIH

ii) Mettre en œuvre un programme de scolarisation et de reacuteinsertion professionnelle des OEV

Cibles

Les personnes infecteacutees et affecteacutees les OEV les familles drsquoaccueil et les institutions drsquoaccueil le MASPFE le MEN le MSP le Ministegravere du commerce et de lrsquoindustrie le Ministegravere du tourisme et de lrsquoartisanat le secteur priveacute la chambre drsquoagriculture et la chambre de commerce drsquoindustrie et de lrsquoartisanat le Conseil eacuteconomique et social les OSC les institutions bancaires et de micro-finance les collectiviteacutes locales les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les socieacuteteacutes et les entreprises priveacutees les familles et institutions drsquoaccueil les institutions bancaires et de micro finances les OSC les partenaires techniques et financiers

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y

compris dans les institutions de soins

Situation actuelle et principaux deacutefis

Les PVVIH sont souvent victimes de stigmatisation et de discrimination en famille sur le plan professionnel dans lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi et au creacutedit bancaire agrave lrsquoeacutecole et dans tout autre milieu ougrave elles vivent et travaillent Les personnes affecteacutees surtout les veuves et les orphelins sont souvent priveacutees de leurs droits de succession

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoadoption par lrsquoAssembleacutee Nationale de deux lois L10 sur la santeacute de la reproduction (2001) et L025 (2005) sur la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH et leur promulgation par le Preacutesident de la Reacutepublique (ii) lrsquoarrecircteacute conjoint des textes drsquoapplication de la loi L025 sur la prise en charge (iii) la grande implication des PVVIH par la mise en place de 14 associations de PVVIH et leur reacuteseau REGAP+ (iv) la formation de 25 formateurs et de 100 membres drsquoONG sur les droits humains et VIH

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Cependant quelques faiblesses sont agrave relever (i) le reacuteseau national Ethique Droit et VIH preacutevu nrsquoa pas eacuteteacute creacuteeacute malgreacute quelques initiatives prises par les reacuteseaux drsquoOSC (ii) la probleacutematique genre et droits humains nrsquoest pas suffisamment prise en compte (iii) la faible implication des ONGAssociations dans la lutte contre la stigmatisation et la discrimination des PVVIH (iv) On assiste agrave un deacuteveloppement de plus en plus important de la prostitution dans un environnement sans dispositif juridique et sans reacuteglementation

Le deacutefi majeur reste et demeure la deacutefense des droits humains des personnes vivant avec le VIH

Objectif national

Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Principales strateacutegies

i) La promotion des droits humains des PVVIHOEVPS y compris HSH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation sur lEthique Droits Humains et VIH ii) Mettre en application les regraveglements administratifs les lois et leurs textes

dapplication relatifs agrave la deacutefense des droits humains des PVVIHOEV et la pratique du commerce de sexe

Cibles

Les personnes infecteacutees et affecteacutees les OEV la communauteacute et les familles les organisations de deacutefense des droits de lrsquohomme les OSC les meacutedias le secteur priveacute les leaders religieux les personnels de santeacute et de justice les avocats les auxiliaires de justice lrsquoAssembleacutee Nationale le Ministegravere de la justice le Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le Ministegravere de lrsquoemploi de la fonction publique et de la reacuteforme administrative le Ministegravere de la deacutefense nationale le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique lrsquoOGDH

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination Le Ministegravere des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la justice

ii) Acteurs drsquoexeacutecution Les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les organisations de deacutefense des droits humains les PVVIHOEV PS y compris HSH les familles les leaders religieux les personnels de santeacute et de justice les avocats les auxiliaires de justice

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Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

Jusque lagrave lrsquoaccompagnement spirituel nrsquoeacutetait pas deacutefini comme un domaine drsquoaction prioritaire On constate toutefois diverses actions meneacutees telles que veilleacutees de priegraveres messe annuelle de requiem pour les personnes malades et celles deacuteceacutedeacutees du VIH dons et priegraveres au chevet des malades Ces activiteacutes ont eacuteteacute meneacutees sur la base du volontariat sans qursquoelles ne soient structureacutees

La revue du CSN 2003-2007 a reacuteveacuteleacute lrsquoexistence de guides (Islam et Sida Christianisme et Sida) et la formation de leaders religieux (precirctres pasteurs et imams) sur les ISTVIH

Le deacutefi reste la structuration de lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH

Objectif national

Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites selon leur confession

Principales strateacutegies

i) Renforcement des capaciteacutes des institutions et associations confessionnelles des associations des PVVIH dans lrsquoaccompagnement spirituel

ii) Implication des institutions et associations confessionnelles dans le soutien spirituel des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de formation des leaders religieux sur le soutien spirituel des PVVIH

ii) Reacutealiser des activiteacutes drsquoaccompagnement spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Cibles

Les associations et institutions confessionnelles les leaders religieux les PVVIHOEV les associations et familles des PVVIHOEV les collectiviteacutes locales

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le secreacutetariat geacuteneacuteral aux affaires religieuses le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs de lrsquoexeacutecution les associations et les institutions confessionnelles les leaders religieux les PVVIH les associations et les familles des PVVIH les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les reacuteseaux des OSC les collectiviteacutes locales

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

LrsquoAxe strateacutegique laquo gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressourcesraquo comprend 5 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

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i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public collectiviteacutes locales meacutedias )

ii) Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

iii) Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

iv) Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale v) Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux

IST et VIH Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH

(socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias )

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoexistence drsquoune eacutequipe certes restreinte mais compeacutetente et motiveacutee au SE du CNLS relevant de cinq cellules (ii) la mobilisation de ressources mateacuterielles conseacutequentes (iii) lrsquoexistence de quatre reacuteseaux drsquoassociations et ONG impliqueacutes dans la lutte contre le sida (y compris les PVVIH) (iv) lrsquoimplication effective des collectiviteacutes locales (303 CRD et 38 CU) par la mise en œuvre de 653 plans drsquoactions annuels inteacutegreacutes dans le Plan de Deacuteveloppement Local (v) lrsquoengagement effectif de la chambre des mines dans la preacutevention et la PEC

Cependant il faut noter

i lrsquoinsuffisance du personnel du SECNLS ii lrsquoexiguiumlteacute du local abritant les bureaux du SECNLS iii lrsquoinexistence drsquoantennes reacutegionales du SECNLS iv le faible appui institutionnel agrave la socieacuteteacute civile v lrsquoabsence de coalition du secteur priveacute vi lrsquoabsence drsquoun cadre de concertation au sein de la socieacuteteacute civile et entre elle et le

secteur public et priveacute

Le deacutefi est la neacutecessiteacute de deacutevelopper le dispositif institutionnel et organisationnel des structures impliqueacutees et lrsquoameacutelioration de la gestion des ressources

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS y compris HSH collectiviteacutes locales meacutediashellip)

ii) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

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Principales strateacutegies

i) Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et organisationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre le plan de deacuteveloppement de ressources humaines du SECNLS et ses deacutemembrements (recruter former deacuteployer)

ii) Mettre agrave la disposition du SECNLS un local agrave grande capaciteacute drsquoaccueil pour abriter ses bureaux

iii) Assurer le fonctionnement reacutegulier du SECNLS et de ses deacutemembrements

iv) Mettre en place un systegraveme de suivi et de maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements mis agrave disposition

v) Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux reacuteseaux de coordination des OSC et coalition du secteur priveacute collectiviteacutes meacutedias ONG de PVVIH et de PS y compris HSH

vi) Mettre en œuvre un plan de formation du CNLS du SECNLS et de leurs deacutemembrements et des diffeacuterents acteurs sur le management et le leadership

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les medias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination Le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements les OSC le secteur

priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation les principaux acteurs de la mise en œuvre

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) la formation de 250 cadres nationaux (du secteur public et priveacute et des OSC) en leadership transformationnel sur le VIH (ii) lrsquoopeacuterationnaliteacute du Groupe Technique de Travail ONUSIDA Elargi (GTTOE)

Cependant il faut relever (i) lrsquoinsuffisance de la prise en compte de la probleacutematique du VIH par le secteur priveacute (ii) la faible coordination des interventions des partenaires techniques et financiers (iii) la faible inteacutegration laquo mainstreaming raquo du VIH dans les projets et programmes (iv) le faible alignement des interventions sur le CSN 2003-2007 (v) le faible niveau de contractualisation avec les partenaires techniques nationaux et internationaux

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Le deacutefi majeur est drsquoassurer une grande implication des partenaires techniques et financiers

Objectif national

Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Principales strateacutegies

i) Mise en place drsquoun meacutecanisme de partenariat

Action prioritaire

Deacutevelopper un programme de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne budgeacutetaire propre)

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements les partenaires bi et multilateacuteraux les projets et programmes le secteur priveacute les OSC les ONG internationales les collectiviteacutes locales les ministegraveres

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements le Groupe Theacutematique

ONUSIDA les responsables des projets et programmes les responsables des coalitions de la socieacuteteacute civile le secteur priveacute et le conseil communautaire et communal les partenaires bi et multilateacuteraux les comiteacutes ministeacuteriels drsquoentreprises et drsquoinstitutions

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) la multisectorialiteacute effective de la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie du VIH et la mise en œuvre de plans sectoriels (ii) lrsquoengagement politique affirmeacute mais qui demande agrave ecirctre renforceacute (iii) lrsquoengagement concret des partenaires techniques et financiers agrave soutenir la riposte nationale

Cependant il faut signaler (i) lrsquoabsence drsquoun regraveglement inteacuterieur qui pourrait servir de meacutecanisme reacutegulateur et contribuer agrave une plus grande fonctionnaliteacute du CNLS (ii) lrsquoirreacutegulariteacute dans la tenue des reacuteunions du CNLS et ses deacutemembrements (iii) le manque de fonctionnaliteacute des deacutemembrements du CNLS (CRLS CMLS CPLShellip) (iv) lrsquoinexistence en Guineacutee de la coordination de la gestion des fonds du VIH du fait que le CNLS nrsquoa pas lrsquoautoriteacute sur tous les fonds destineacutes agrave la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de sida

Le deacutefi agrave relever est de rendre fonctionnel le CNLS et ses deacutemembrements

Objectif national

Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo directeurs (Three Ones)

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Principales strateacutegies

i) Renforcement de la coordination multisectorielle de la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux deacutemembrements du CNLS

ii) Mettre en place des commissions techniques et theacutematiques du CNLS iii) Mettre en place un meacutecanisme drsquoappropriation du CSN par lrsquoensemble des secteurs

et acteurs

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements le CCM le PNPCSP le Programme National de la Lutte Contre la Tuberculose le Programme Paludisme les autres programmes la DNPL la PCG les leaders des OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les meacutedias le secteur public les institutions reacutepublicaines et les organes de reacutegulation

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements le MSP Le Ministegravere

de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan le GTTOE les autres programmes le conseil communautaire et communal les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est marqueacutee par lrsquoexistence (i) de plans drsquoactions dans toutes les collectiviteacutes locales (CRD CU) financeacutes essentiellement par le PMS (ii) drsquoune coopeacuteration sous reacutegionale dans le cadre de Mano River Union et la Cocircte drsquoivoire du PSAMAO de RAP+ de la SWAA des Reacuteseaux de Premiegraveres Dames drsquoAfrique (iii) de multiples partenaires bi et multilateacuteraux

On note cependant que la coopeacuteration sous reacutegionale est relativement timide et que les interventions des partenaires bi et multilateacuteraux sont insuffisamment aligneacutees autour du cadre strateacutegique de lutte contre le sida 2003- 2007

Le deacutefi agrave relever reste lrsquoameacutelioration de la coopeacuteration dans le cadre de la lutte contre le VIH

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG et 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

ii) Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

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Principales strateacutegies

i) Renforcement des meacutecanismes de partenariat au niveau deacutecentraliseacutee reacutegional et international

Actions prioritaires

i) Mettre en œuvre un plan de renforcement des capaciteacutes des eacutelus locaux des ONG des cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation et des cadres des structures deacuteconcentreacutees

ii) Mettre en place des meacutecanismes de concertation au niveau national comprenant des partenaires exteacuterieurs

iii) Mettre en place un dispositif de participation effective aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

Cibles

Les eacutelus locaux les cadres du Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le SECNLS et ses deacutemembrements les collectiviteacutes locales les leaders politiques et leacutegislatifs les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de coordination le Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le SECNLS et ses deacutemembrements

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les comiteacutes ministeacuteriels concerneacutes (Ministegravere de lrsquointeacuterieur et de la seacutecuriteacute le Ministegravere des affaires eacutetrangegraveres de la coopeacuteration de lrsquointeacutegration africaine et des Guineacuteens de lrsquoeacutetranger) lrsquoONUSIDA le conseil communal et communautaire les associations de maires et des preacutesidents des CRD les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation nationale est caracteacuteriseacutee par des efforts notables du CNLS et du CCM dans la mobilisation des fonds pour la mise en œuvre du CSN 2003-2007 lrsquoexoneacuteration sur les biens et services acquis dans le cadre des programmes de lutte contre le sida lrsquoadheacutesion de la Guineacutee agrave lrsquoinitiative UNITAID et une implication de plus en plus effective du secteur priveacute

Cependant on note au regard des besoins (i) une faiblesse des fonds mobiliseacutes aupregraves des partenaires au deacuteveloppement (ii) la faible contribution du budget de lrsquoEtat et des difficulteacutes de deacutecaissement ainsi qursquoune faible capaciteacute drsquoabsorption des fonds mobiliseacutes (iii) lrsquoinsuffisance de la coordination des financements (iv) lrsquoexistence de sources de financement non encore solliciteacutees au profit de la reacuteponse nationale (fondation Clinton PEPFAR ESTHER fondation Melinda et Bill Gates les grands laboratoires de pharmacie et de recherche les grandes Universiteacutes MEASURE etc)

Le deacutefi agrave relever est drsquoassurer la compleacutetude du financement pour la mise en œuvre du CSN 2008-2012

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Objectif national

Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Principales strateacutegies

i) Deacuteveloppement drsquoune strateacutegie de mobilisation de ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Actions prioritaires

i) Deacutevelopper les strateacutegies de diversification de mobilisation des sources de mobilisation internes (teacuteleacutethon annuel campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire caravanes de collecte de fonds sponsoring fonds de solidariteacutehellip)

ii) Deacutevelopper les meacutecanismes et proceacutedures pour une mobilisation effective et rationnelle du budget de lrsquoEtat

iii) Mettre en œuvre un plan de formation en gestion des ressources iv) Promouvoir la bonne gouvernance lharmonisation et lalignement de tous les

partenaires au CSN

Cibles

Le CNLS et ses deacutemembrements le SECNLS et ses deacutemembrements les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels les projets et programmes le secteur priveacute les OSC les ONG internationales les collectiviteacutes locales les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution Le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de

lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan le GTTOE les responsables des projets et programmes les eacutelus locaux les meacutedias les reacuteseaux des OSC et la coalition du secteur priveacute Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation

communication strateacutegique et promotion de la recherche

LrsquoAxe strateacutegique laquosurveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche raquo comprend 4 domaines drsquoactions prioritaires Ce sont

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

ii) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

iii) Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

iv) Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et VIH

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Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence (i) drsquoune cellule de suivieacutevaluation au SECNLS (ii) drsquoun systegraveme drsquoinformation inteacutegreacute deacutenommeacute SIDAPES (iii) drsquoune collaboration effective entre la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS et celle du PNPCSP du Ministegravere de la santeacute publique

Cependant il faut relever (i) lrsquoinsuffisance du personnel qualifieacute au niveau de la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS et du PNPCSP (ii) lrsquoabsence de personnel de suivieacutevaluation au niveau reacutegional (iii) lrsquoutilisation du systegraveme drsquoinformation SIDAPES limiteacutee au niveau du SECNLS (iv) lrsquoabsence de collaboration entre la cellule de suivieacutevaluation du SECNLS SNIGS du MSP et les autres sous systegravemes

Le deacutefi agrave relever est lrsquounification du systegraveme du suivieacutevaluation (S-E) des IST et du VIH

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de suivieacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

ii) Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de suivieacutevaluation

Principales strateacutegies

i) Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation en matiegravere du VIH Actions prioritaires i) Deacutevelopper et maintenir des structures organisationnelles en matiegravere de suivi et

drsquoeacutevaluation ii) Assurer les ressources humaines qualifieacutees agrave tous les niveaux des systegravemes de

suivi et drsquoeacutevaluation iii) Deacutevelopper des partenariats entre les acteurs impliqueacutes dans la planification et la

gestion de systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation du VIH iv) Elaborer et maintenir le plan multisectoriel de suivi et drsquoeacutevaluation v) Elaborer un plan annuel de travail budgeacutetiseacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les deacutemembrements du CNLS et leur systegraveme de suivi et eacutevaluation le GTTOE le PNPCSP le SIAC le PACV le PNIR le SNIGS le SPSRP le secteur priveacute les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique et ses services centraux et deacuteconcentreacutes

ii) Acteurs drsquoexeacutecution la cellule de suivi et eacutevaluation du SECNLS lrsquoInstitut National de Statistiques la cellule de suivi et eacutevaluation du PNPCSP le SNIGS le SIAC les autres systegravemes de suivi et eacutevaluation des deacutepartements ministeacuteriels les

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collectiviteacutes locales les services deacuteconcentreacutes des deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes les OSC le secteur priveacute les consultants les partenaires techniques et financiers

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Situation actuelle et principaux deacutefis

Au niveau de la collecte et de la gestion des donneacutees de routine tregraves peu drsquoacquis ont eacuteteacute enregistreacutes La situation actuelle est marqueacutee par (i) lrsquoinadaptation des outils de collectes par rapport aux engagements internationaux (certaines donneacutees ne sont pas prises en compte telle que la reacutepartition des PVVIH par tranches drsquoacircges) (ii) la faible capaciteacute de gestion des donneacutees au niveau local (collecte compilation traitement interpreacutetation et deacutecision etou planification) (iii) le non respect du circuit drsquoacheminement des donneacutees par les acteurs agrave la base (iv) lrsquoinsuffisance de reacutetro-information sur les activiteacutes de lutte contre le VIH

Le deacutefi agrave relever est de disposer des donneacutees de routine de qualiteacute

Objectif national

Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Principales strateacutegies

i) Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Action prioritaire

i) Produire des donneacutees de grande qualiteacute et en temps opportun pour le suivi systeacutematique de programmes

ii) Elaborer et maintenir des bases de donneacutees au niveau nationale et au niveau reacutegional

iii) Assurer la supervision et lrsquoaudit des donneacutees

iv) Diffuser et utiliser les donneacutees du systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation pour la formulation de politiques ainsi que la planification et lrsquoameacutelioration des programmes

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements le SNIGS le PNPCSP le SIAC les deacutepartements ministeacuteriels les OSC le secteur priveacute les collectiviteacutes locales les consultants les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le SECNLS et ses deacutemembrements le Ministegravere de la santeacute et de lrsquohygiegravene publique et ses services centraux et deacuteconcentreacutes

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les comiteacutes ministeacuteriels drsquoinstitutions et drsquoentreprises le SNIGS lrsquouniteacute suivi et eacutevaluation du PNPCSP le SIAC les OSC le secteur priveacute

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les collectiviteacutes locales les autres programmes les partenaires techniques et financiers

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et VIH y compris la documentation et la diffusion des

meilleures pratiques

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation est caracteacuteriseacutee par lrsquoexistence (i) drsquoune strateacutegie nationale de communication et drsquoun plan de communication (ii) drsquoun site Web (iii) drsquoun bulletin trimestriel CNLS Action (iv) de deux conventions avec lrsquoAssociation Guineacuteenne des Editeurs de la Presse Indeacutependante (AGEPI) pour la parution drsquoarticles sur la pandeacutemie du VIH dans les journaux priveacutes nationaux et internationaux

Cependant on relegraveve lrsquoabsence de personnel agrave la cellule de communication la faible documentation des meilleures pratiques en matiegravere de lutte contre le sida lrsquoabsence de journeacutees scientifiques et theacutematiques sur le VIH la faible implication de la presse publique et priveacutee dans la diffusion des reacutesultats

Le deacutefi agrave relever est de deacutevelopper la communication strateacutegique et proceacuteder agrave la diffusion des meilleures pratiques

Objectifs nationaux

i) Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie du VIH tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays

ii) Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

Principales strateacutegies

i) Valorisation la compilation dinformations strateacutegiques et la documentation de meilleures pratiques en matiegravere de lutte contre le VIH

Actions prioritaires

i) Assurer le plaidoyer communication et culture pour le suivi et lrsquoeacutevaluation du VIH ii) Produite des donneacutees strateacutegiques de grande qualiteacute et en temps opportun agrave partir

des enquecirctes et de la surveillance

Cibles

Le SECNLS et ses deacutemembrements les deacutemembrements du CNLS le PNPCSP les meacutedias publics et priveacutes les universiteacutesinstituts les chercheurs le SPSRP le GTTOE les deacutepartements ministeacuteriels les journalistes les communicateurs traditionnels le SSEI le SIAC les OSC le secteur priveacute les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les collectiviteacutes locales les OSC la population la partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le CNLS et ses deacutemembrements ii) Acteurs drsquoexeacutecution le SECNLS et ses deacutemembrements la cellule drsquoIEC du

PNPCSP la cellule de communication du SPSRP les meacutedias publics et priveacutes les universiteacutesinstituts les chercheurs le SNIGS les collectiviteacutes locales les OSC les

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services deacuteconcentreacutes des ministegraveres concerneacutes et les communicateurs traditionnels

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et VIH

Situation actuelle et principaux deacutefis

La situation actuelle est caracteacuteriseacutee par (i) lrsquoexistence des ressources humaines et des partenaires techniques capables de mener des eacutetudes et des recherches (ii) la reacutealisation des eacutetudes sur le VIH ESSIDAGUI 2001 lrsquoeacutetude sur lrsquoimpact socio-eacuteconomique du VIH en Guineacutee 2003-2004 EDSG III + 2005 ESCOMB 2007

On note cependant (i) la faible exploitation des reacutesultats des eacutetudes et recherches sur les IST et le VIH (ii) lrsquoinsuffisance des eacutetudes et recherches sur les IST et le VIH (iii) lrsquoinsuffisance de collaboration entre le SECNLS les universiteacutes et autres institutions de recherche

Le deacutefi agrave relever est de promouvoir la recherche comme un outil drsquoaide agrave la prise de deacutecisions dans le domaine du VIH et des IST

Objectif national

Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la lutte contre les IST et le VIH

Principales strateacutegies

i) Renforcement de lrsquointeacutegration du VIH dans les thegravemes de recherche

Actions prioritaires

i) Identifier les questions cleacutes de lrsquoeacutevaluation et de la recherche et coordonner les eacutetudes afin de reacutepondre aux besoins identifieacutes

Cibles

Les universiteacutesinstituts le SECNLS le MSP les chercheurs le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques) le GTTOE le PNPCSP le SNIGS les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les OSC le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique les autres deacutepartements ministeacuteriels concerneacutes lrsquoUNESCO les organisations internationales de la francophonie les fondations les partenaires techniques et financiers

Responsables de la coordination et acteurs de lrsquoexeacutecution

i) Responsables de la coordination le Ministegravere de lrsquoeacuteducation et de la recherche scientifique le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques)

ii) Acteurs drsquoexeacutecution les universiteacutesinstituts le MSP les chercheurs le Ministegravere de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan (la structure en charge des statistiques) le PNPCSP le SNIGS les reacuteseaux des OSC et les coalitions du secteur priveacute les OSC le Ministegravere de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique les autres deacutepartements ministeacuteriels les fondations les partenaires techniques et financiers

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IV ndash Cadre institutionnel de la riposte aux IST et VIH

Lrsquoapplication des laquo Trois Principes raquo directeurs dans leur entiegravereteacute reste un point de deacutepart majeur dans la conception drsquoun cadre institutionnel de la riposte au sida Ce cadre conccedilu dans la perspective de rendre effective lrsquoapproche multisectorielle de la riposte nationale reconnait que le leadership et lrsquoappropriation nationale est lrsquoeacuteleacutement primordial sur lequel doivent se fonder les efforts drsquoharmonisation et drsquoalignement et lrsquoobligation de rendre compte

41 - Organes politiques drsquoorientation et de deacutecision

Comiteacute national de lutte contre le sida (CNLS)

Le CNLS creacuteeacute par le deacutecret NdegD2002016PRGSGG du 5 mars 2002 est lrsquoorgane politique drsquoorientation et de deacutecision agrave repreacutesentation large et multisectorielle qui veille agrave la mise en œuvre du cadre strateacutegique national Le CNLS est techniquement appuyeacute par son Secreacutetariat Exeacutecutif

Sous lrsquoautoriteacute du Premier Ministre le CNLS assure les fonctions suivantes envers le cadre strateacutegique national

eacutelaboration suivi et eacutevaluation du cadre national drsquoactions de riposte aux IST et au VIH

coordination de la mise en œuvre du cadre national drsquoactions de riposte au VIH et aux IST

coordination des demandes de ressources conformeacutement aux prioriteacutes nationales convenues

mobilisation drsquoun large eacuteventail de partenaires pour lrsquointensification de la riposte nationale

soutien du budget national au fonctionnement du CNLS

A ce titre il est chargeacute de

deacutefinir la politique geacuteneacuterale de lutte contre le VIH en Guineacutee et en fixer les grandes orientations et les objectifs geacuteneacuteraux

orienter et impulser les activiteacutes de lutte contre les IST et le VIH au niveau national assurer la coheacuterence des interventions des diffeacuterents partenaires approuver les plans drsquoactions annuels les budgets et suivre la mise en œuvre des

activiteacutes lieacutees aux diffeacuterents volets du programme multisectoriel de lutte contre les IST et le VIH

coordonner les interventions des secteurs de mise en œuvre rechercher les financements et appuis neacutecessaires aux activiteacutes de lutte contre le

sida soutenir le SECNLS superviser et controcircler son fonctionnement

La composition du CNLS prend en compte le caractegravere multisectoriel de la riposte nationale et inclut les membres du secteur des institutions et des ministegraveres du secteur de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute lucratif et des partenaires techniques et financiers

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Le CNLS est dirigeacute par un Bureau Exeacutecutif composeacute de

un preacutesident- le Premier Ministre un vice-preacutesident - le Ministre de la santeacute publique membres

i) le Ministre des affaires sociales de la promotion feacuteminine et de lrsquoenfance ii) le Ministre de la jeunesse des sports et de la culture iii) le Ministre de lrsquoeacuteconomie des finances et du Plan iv) le Ministre de lrsquoeacuteducation nationale et de la recherche scientifique

un rapporteur - le Ministre de la communication et des nouvelles technologies de lrsquoinformation

Le CNLS se reacuteunit en session ordinaire une fois par an sur convocation de son preacutesident La session annuelle permet de faire le bilan des recommandations de la session passeacutee de faire le bilan de la peacuteriode et de deacutefinir les orientations pour lrsquoanneacutee suivante Il peut se reacuteunir en session extraordinaire agrave la demande du preacutesident ou de la majoriteacute des membres

Comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida

Le comiteacute sectoriel de lutte contre le sida est le relais du CNLS au niveau des secteurs drsquoactiviteacutes Les secteurs concerneacutes sont les ministegraveres les institutions les entreprises Le comiteacute a pour mission (i) de coordonner la riposte aux IST et au VIH au niveau du secteur et en rapport avec les autres structures (ii) de promouvoir la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau des secteurs (iii) de sassurer de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau de son secteur (iv) de veiller agrave la prise en compte du CSN comme seul cadre drsquoaction en matiegravere de lutte contre le VIH Il adresse un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au SECNLS Il sassure par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau de son secteur

Le comiteacute ministeacuteriel drsquoentreprise ou drsquoinstitution de lutte contre les IST et le VIH est composeacute de trois membres dont une femme au moins nommeacutes par le Ministre ou le responsable de lrsquoinstitution ou de lrsquoentreprise qui peut agrave tout moment mettre fin agrave leur fonction en cas dinefficaciteacute ou de faute grave Le comiteacute est preacutesideacute par le premier responsable (Ministre ou le responsable de lrsquoinstitution ou de lrsquoentreprise)

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le sida (CRLS)

Le comiteacute reacutegional de lutte contre les IST et le sida est le relais du CNLS au niveau reacutegional Il est preacutesideacute par le Gouverneur de Reacutegion

Les CRLS sont des organes reacutegionaux de coordination des activiteacutes des comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CPLS) relevant de la reacutegion ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere reacutegional qui existent dans la reacutegion Ils sont chargeacutes de veiller agrave la mise en œuvre des orientations deacutefinies par le CNLS et sont techniquement appuyeacutes par les eacutequipes des cellules reacutegionales du SECNLS

Les CRLS tiennent des sessions semestrielles et adressent un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au SECNLS afin drsquoeacutevaluer lrsquoaction des diffeacuterents acteurs impliqueacutes dans la

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lutte au niveau reacutegional Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau reacutegional

Ils sont constitueacutes de repreacutesentants des services deacuteconcentreacutes des secteurs ministeacuteriels communautaires et priveacutes au niveau de la reacutegion

Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre les IST et le VIH (CPLS)

Les CPLS sont des organes preacutefectoraux de coordination des activiteacutes des comiteacutes sousshypreacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral Ils sont preacutesideacutes par le Preacutefet Le Maire de la commune urbaine assure leur vice preacutesidence

Les CPLS ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le VIH au niveau preacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau preacutefectoral Ils veillent agrave inseacuterer la preacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le VIH

Ils sont constitueacutes de repreacutesentants des services deacuteconcentreacutes des secteurs ministeacuteriels communautaires et priveacutes au niveau de la preacutefecture

Ils assurent le suivi des activiteacutes meneacutees agrave la base et le controcircle agrave posteriori de ces activiteacutes

Ils tiennent des sessions trimestrielles et adressent un rapport trimestriel dactiviteacutes et de reacutesultats au CRLS Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau preacutefectoral

Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida (CSPLS)

Les comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre les IST et le VIH sont les relais du comiteacute dans la sous-preacutefecture Ils sont preacutesideacutes par le sous-preacutefet Le preacutesident de la CRD assure sa vice-preacutesidence

Ils ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le VIH au niveau sousshypreacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau sous-preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau sous-preacutefectoral Il veille agrave inseacuterer la sousshypreacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le VIH

Ils tiennent des sessions trimestrielles et adresse un rapport mensuel dactiviteacutes et de reacutesultats au comiteacute preacutefectoral Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau sous-preacutefectoral

42 - Organes techniques drsquoorientations et de concertation

De laquo Groupe Theacutematique Elargi raquo agrave un laquo Forum National des Partenaires raquo

Au fil des anneacutees le systegraveme des Nations Unies et le Secreacutetariat de lrsquoONUSIDA par lrsquointermeacutediaire des groupes theacutematiques des Nations Unies sur le sida ont joueacute un rocircle primordial dans la mobilisation des partenaires agrave travers les groupes theacutematiques eacutelargis qui sont aujourdrsquohui de facto des forums des partenaires Cependant la dynamique de lrsquoeacutepideacutemie exigeant une participation accrue des acteurs une orientation vers les reacutesultats une harmonisation au sein des partenaires et une obligation de rendre compte il est devenu

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impeacuteratif de mettre en place un forum de coordination placeacute sous la responsabiliteacute dune autoriteacute nationale plus structureacutee et rationaliseacutee

Le forum national des partenaires est une coalition dirigeacutee par le gouvernement qui reacuteunit et coordonne tous les acteurs intervenant dans le cadre national de reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie Le forum est composeacute des repreacutesentants du CNLS des Ministegraveres cleacutes des services et agences des ONG des organisations agrave base communautaire aux niveaux local reacutegional et national des organisations bilateacuterales et multilateacuterales des institutions de recherche et universitaires des associations des PVVIH des meacutedias et des hommes en uniforme Le forum est preacutesideacute par le preacutesident du CNLS

A la fin de chaque session du forum national des partenaires un aide-meacutemoire est preacutepareacute pour reacutesumer les engagements qui seront suivis par les rencontres de travail par la suite Les principales tacircches du forum sont les suivantes

proceacuteder agrave la reacutevision et agrave ladoption du Plan annuel de travail preacutepareacute par le secreacutetariat du CNLS

proceacuteder agrave la revue et agrave ladoption dun ensemble dindicateurs de performance nationaux preacutepareacutes par la commission mixte de suivieacutevaluation

agrave travers les rencontres semestrielles partager les informations et proceacuteder agrave la revue des progregraves reacutealiseacutes dans la mise en œuvre de la reacuteponse nationale et des deacutefis agrave relever afin de ne pas perdre de vue lobjectif principal

promouvoir et soutenir lharmonisation et la simplification des proceacutedures et des systegravemes y compris les instruments communs de gestion afin de reacuteduire les exigences multiples sur les autoriteacutes nationales

plaider et contribuer agrave la formulation agrave la revue et agrave la mise en œuvre des politiques servant de fil conducteur pour lrsquointensification de la reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie

appuyer la planification et lexeacutecution de la revue theacutematique des eacutetudes et de la preacuteparation de directives

Alors que le forum se reacuteunit deux fois par an des rencontres de travail intermeacutediaires sont effectueacutees avec une forte repreacutesentation de tous les secteurs ceci dans lrsquoobjectif drsquoassurer le suivi des actions et le respect des engagements pris au niveau du forum

Equipe Conjointe des Nations Unies sur le sida

Lrsquoobjectif de lrsquoEquipe Conjointe est de promouvoir une action coheacuterente et efficace des Nations Unies en appui agrave une riposte nationale eacutelargie au VIH

Ses responsabiliteacutes sont

lrsquoappui au CNLS dans ses efforts pour eacutelaborer un cadre strateacutegique national et mise en œuvre une riposte nationale acceacuteleacutereacutee en levant les goulots drsquoeacutetranglement agrave cette mise en œuvre

drsquoecirctre un point drsquoentreacutee pour lrsquoappui technique du systegraveme des Nations Unies agrave la reacuteponse nationale

lrsquoeacutelaboration lrsquoexeacutecution et le suivi du Programme Conjoint de Lutte contre le sida du systegraveme des Nations Unies baseacute sur le plan cadre des Nations Unies pour lrsquoaide au deacuteveloppement (PNUAD) le suivi de lrsquoexeacutecution des deacutecisions prises par le groupe theacutematique des Nations Unies sur le sida

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la mise en œuvre de la strateacutegie drsquoapprentissage du systegraveme des Nations Unies sur le sida

Forum des partenaires techniques et financiers internationaux

Lrsquoobjectif principal du forum est de promouvoir un environnement favorable de collaboration technique et programmatique entre tous les partenaires internationaux en appui agrave la riposte nationale Le forum est censeacute remplir les objectifs speacutecifiques suivants

soutenir lrsquoalignement de tous les partenaires aux laquo Trois Principes raquo directeurs appuyer lrsquoautoriteacute de coordination nationale laquo le CNLS raquo dans ses efforts de mise en

œuvre drsquoune riposte acceacuteleacutereacutee et de deacuteblocage des freins drsquoexeacutecution des projetsprogrammes

faciliter le partage drsquoinformations et drsquoexpeacuteriences avec pour objectif de promouvoir des interventions conjointes et de reacutesoudre les doubles emplois observeacutes dans certains domaines ainsi que les lacunes de la riposte nationale

renforcer la collaboration entre les partenaires pour lrsquoapport et lrsquoharmonisation de lrsquoappui technique aux pays ainsi que pour les meacutecanismes de suivi-eacutevaluation

Coalition nationale des entreprises contre le sida

La coalition nationale des entreprises contre le sida est une initiative qui fait partie drsquoun programme dynamique pour impliquer le monde du commerce et des entreprises agrave lrsquoeacutechelle du pays dans un plaidoyer eacutenergeacutetique en faveur de la riposte au VIH avec lrsquoapport drsquoun soutien moral et financier Le mandat de la coalition repose sur les principes fondamentaux et les directives pratiques du Bureau International de Travail (BIT)

aucune discrimination agrave lrsquoembauche fondeacutee sur le statut VIH qursquoil soir reacuteel ou supposeacute

maintien au poste de travail indeacutependamment du statut VIH confidentialiteacute dans un environnement de travail sucircr et sain eacutegaliteacute entre hommes et femmes agrave la base des interventions de preacutevention et des

soins tests et conseils volontaires mais pas de deacutepistage dans le cadre de lrsquoemploi ou du

recrutement neacutecessiteacute drsquoun dialogue social de programmes de preacutevention de soins et drsquoappui en

tant qursquoeacuteleacutements de base agrave la gestion de lrsquoeacutepideacutemie sur le lieu de travail

43 - Structures de coordination

Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

Le Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS placeacute sous la tutelle du CNLS auquel il rend compte de ses activiteacutes est lrsquounique organe technique devant impulser faciliter et coordonner la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de riposte au VIH en Reacutepublique de Guineacutee Parmi les responsabiliteacutes du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS figurent

lrsquoexeacutecution des deacutecisions du CNLS la mobilisation des ressources

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lrsquoappui technique (renforcement des capaciteacutes techniques et manageacuteriales) aux comiteacutes sectoriels et du secteur priveacute et aux coordinations des reacuteseaux de la socieacuteteacute civile

la coordination de la planification des interventions le renforcement des partenariats le suivieacutevaluation la collecte et la diffusion des informations strateacutegiques

Le Secreacutetariat Exeacutecutif a eacuteteacute mis en place par arrecircteacute Ndeg 1856PMCAB 2002 du Premier Ministre signeacute le 6 mai 2002 statuant sur sa composition ses attributions et son fonctionnement Au niveau reacutegional le Secreacutetariat Exeacutecutif est repreacutesenteacute dans chaque reacutegion par une cellule reacutegionale

Au niveau central

Le niveau central est composeacute

Un(e) secreacutetaire exeacutecutif(ve) avec pour responsabiliteacutes

la coordination et lrsquoadministration du cadre strateacutegique national le plaidoyer et la mobilisation des ressources la capitalisation des acquis du cadre strateacutegique national le partenariat strateacutegique (socieacuteteacute civile Ministegraveres partenaires internationaux) lrsquoapplication effective de lrsquoapproche multisectorielle et des laquo Trois Principes raquo

Le Bureau du Secreacutetaire exeacutecutif sera appuyeacute par un cabinet administratif (secreacutetaire de direction assistant(e) administratif(ve) et personnel drsquoappui)

Une Uniteacute chargeacutee de la reacuteponse sectorielle et inter-pays et de lrsquoappui agrave la deacutecentralisation cette Uniteacute a en charge (i) la coordination de lrsquoeacutelaboration lrsquoexeacutecution et le suivi des plans sectoriels (institutions et Ministegraveres y compris les circonscriptions administratives) (ii) les initiatives inter-pays (iii) lrsquoappui technique et programmatique agrave la deacutecentralisation Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux chargeacutes de programme

Une Uniteacute chargeacutee des partenariats et de la socieacuteteacute civile cette Uniteacute a en charge (i) la promotion et la consolidation de partenariats avec un large eacuteventail de partenaires y compris les organisations de la socieacuteteacute civile les ONG nationales et internationales le secteur priveacute et les organismes internationaux (ii) le renforcement des capaciteacutes des reacuteseauxassociations de la socieacuteteacute civile ainsi que des PVVIH et des personnes affecteacutees Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux chargeacutes de programme

Une Uniteacute de suivi-eacutevaluation et recherche cette Uniteacute a en charge (i) la coordination de lrsquoeacutelaboration et du suivi-eacutevaluation du cadre strateacutegique national des plans opeacuterationnels annuels et drsquoun cadre uniquecommun de suivi-eacutevaluation de la riposte au VIH (ii) la collecte lrsquoanalyse la compilation et la diffusion des informations strateacutegiques (iii) la documentation drsquoeacutetudes de cas de meilleures pratiques et des rapports (iv) la planification la promotion et le marketing des activiteacutes et acquis du SECNLS en collaboration avec le chargeacute de communication et des relations publiquesexternes chargeacutee Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute trois chargeacutes de programme

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Une Uniteacute de communication strateacutegique cette Uniteacute a en charge la planification la promotion et le marketing des activiteacutes et acquis du SECNLS elle est dirigeacutee par un chargeacute de communication et de relations publiquesexternes qui contractera avec les meacutedias publics et priveacutes

Une Uniteacute chargeacutee des opeacuterations administrative financiegravere et logistique cette Uniteacute apporte lrsquoassistance neacutecessaire au SECNLS dans son fonctionnement quotidien et la gestion des ressources humaines financiegraveres mateacuterielles En particulier elle assure (i) la gestion comptable et financiegravere des ressources alloueacutees au SECNLS et celles mobiliseacutees pour la mise en œuvre du CSN (ii) le controcircle interne et les audits en relation avec les structures concerneacutees (iii) lrsquoeacutelaboration et le suivi du budget du SECNLS (iv) la mise en œuvre de lrsquoharmonisation des proceacutedures de gestion comptable et financiegravere pour les diffeacuterents financements (v) la production des rapports financiers drsquoexeacutecution du plan opeacuterationnel annuel Elle comporte outre le responsable de lrsquoUniteacute deux personnels drsquoappui

La gestion financiegravere des fonds alloueacutes agrave la lutte contre le VIH peut faire en partie lrsquoobjet de contractualisation

Une Uniteacute chargeacutee de la passation des marcheacutes cette Uniteacute est responsable de (i) la programmation de la passation des marcheacutes selon des proceacutedures de laquo procurement raquo jugeacutees acceptables par les termes des accords de financement (ii) la mise en œuvre du plan annuel de passation des marcheacutes depuis la preacuteparation jusqursquoagrave leurs reacuteceptions (iii) la mise en œuvre de lrsquoharmonisation des proceacutedures de passation des marcheacutes pour les diffeacuterents financements (iv) faire respecter les normes et directives ainsi que la mise en application du manuel LrsquoUniteacute comporte deux personnes dont le responsable de la cellule

Par ailleurs des manuels de gestion (des opeacuterations et des proceacutedures fiduciaires) devront ecirctre eacutelaboreacutes afin de preacuteciser les meacutecanismes opeacuterationnels de fonctionnement de lrsquoensemble des structures du SECNLS

Le personnel drsquoappui sera composeacute de 7 chauffeurs 3 secreacutetaires

Au niveau reacutegional

Le Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS est repreacutesenteacute dans chaque reacutegion administrative par une cellule reacutegionale chargeacutee de la coordination de lrsquoappui technique et du suivi de lrsquoensemble des activiteacutes de lutte contre le VIH et les IST au niveau reacutegional Elle constitue les organes techniques des comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le VIH et les IST Cette cellule sera composeacutee drsquoun chargeacute de planification du suivi et de lrsquoeacutevaluation drsquoun chargeacute du renforcement opeacuterationnel des acteurs de la reacuteponse et drsquoun assistant comptable Les cellules reacutegionales relegravevent hieacuterarchiquement du secreacutetaire exeacutecutif et elles entretiennent des relations fonctionnelles avec les diffeacuterentes Uniteacutes du SECNLS du niveau central

Meacutecanisme de Coordination Pays (CCM- Guineacutee)

Le CCM-Guineacutee est une instance de coordination de concertation de seacutelection et de soumission au niveau national des projets financeacutes par le Fonds Mondial Il est chargeacute drsquoen assurer la mise en œuvre le controcircle le suivi et lrsquoeacutevaluation selon les politiques nationales en la matiegravere Le CCM-Guineacutee a pour attributions speacutecifiques de

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coordonner lrsquoeacutelaboration des propositions de projets reacutepondant aux critegraveres eacutetablis par le Fonds Mondial et conformes aux prioriteacutes nationales et aux cadres strateacutegiques nationaux de lutte contre le VIH la Tuberculose et le Paludisme

valider les propositions seacutelectionneacutees et les soumettre au Fonds Mondial proposer au Fonds Mondial le(s) beacuteneacuteficiaire(s) principal(aux) (BP) et sous

beacuteneacuteficiaires (SB) pour recevoir et geacuterer les subventions du Fonds Mondial faciliter lrsquointermeacutediation entre le(s) BP(s) et lrsquoAgence de Gestion Financiegravere (AGF) assurer le suivi et lrsquoeacutevaluation par tous les moyens de veacuterification approprieacutes mobiliser les ressources additionnelles tant internes qursquoexternes veiller agrave la gestion financiegravere des ressources alloueacutees par le Fonds Mondial examinerdiffuser les rapports drsquoactiviteacutes et assurer la compilation de meilleures

pratiques veiller au respect des regravegles et proceacutedures eacutedicteacutees par le Fonds Mondial

Structures de coordination de la socieacuteteacute civile

Les structures de coordination de la socieacuteteacute civile mises en place aux niveaux national reacutegional et preacutefectoral comprennent les reacuteseaux drsquoassociations et drsquoONG les coordinations communautaires (unions feacutedeacuterations groupements collectifs etc) et les structures de confessions religieuses de lutte contre le VIH et les IST

Dans le cadre de la mise en œuvre des interventions pour la peacuteriode 2008-2012 lrsquoappui aux acteurs de la socieacuteteacute civile se fera eacutegalement agrave travers ces diffeacuterentes coordinations nationales

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Graphique 1 Organigramme du CNLS

CNLS

Comiteacute sectoriel de lutte contre le sida

Organes drsquoorientation et deconcertation

Forum national des partenaires Equipe conjointe des NU sur le VIH Forum des PTF internationaux Coalition nationale des entreprises

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le

sida (CRLS)

Comiteacutes preacutefectoraux de

lutte contre le sida (CPLS)

Comiteacute sousshypreacutefectoraux de

lutte contre le sida (CSPLS)

Secreacutetariat Exeacutecutif

Cellule Reacutegionale

Meacutecanisme de Coordination Pays(CCM-Guineacutee)

Structure de coordination de la Socieacuteteacute Civile

Relations fonctionnelles

Relations hieacuterarchiques

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Secreacutetaire exeacutecutif (SE)

ReacuteponseSectorielle et Inter-pays et

Appui agrave laDeacutecentralisation

Cabinet administratif (secreacutetaire de direction assistant(e) administratif(ve) et personnel drsquoappui)

Partenariat et Socieacuteteacute

civile

Suivi-Evaluation et Recherche

Opeacuterationsadministratives

financiegraveres et logistiques

Passation des marcheacutes

Cellule Reacutegionale Cellule preacutefectorale

Relations fonctionnelles

Relations hieacuterarchiques

Communication strateacutegique

Organes drsquoorientation et deconcertation

Forum national des partenaires Equipe conjointe des NU sur le VIH Forum des PTF internationaux Coalition nationale des entreprises

Graphique 2 Organigramme Hieacuterarchique du Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

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V ndash Strateacutegie de suivi et drsquoeacutevaluation du CSN

Le systegraveme drsquoinformation en geacuteneacuteral et les meacutecanismes de suivi et drsquoeacutevaluation en particulier constituent un axe prioritaire dans le preacutesent cadre strateacutegique qui prend en compte les insuffisances constateacutees lors de la mise en œuvre du CSN 2003-2007

Le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation doit srsquointeacutegrer aux systegravemes preacuteexistants qursquoil faudra ameacutenager agrave cet effet Il doit faire le lien entre le suivi technique et le suivi financier et fournir lrsquoinformation essentielle sur les prestations de services agrave travers un systegraveme drsquoinformation de gestion interne

Il srsquoagit ici de deacutecliner la maniegravere par laquelle le Cadre Strateacutegique National 2008-2012 rendra compte de lrsquoensemble des interventions deacuteveloppeacutees au cours des cinq prochaines anneacutees

51 - Objectifs du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN

Le suivi et lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN 2008-2012 visent agrave

rendre compte du deacuteroulement des interventions programmeacutees par les diffeacuterents acteurs dans le cadre des plans drsquoactions annuels et des microprojets

rendre compte du niveau de mobilisation et drsquoutilisation des ressources pour la mise en œuvre du CSN

documenter les reacutesultats obtenus agrave travers les diffeacuterentes interventions en terme drsquoutilisation et de qualiteacute des services offerts

documenter les effets voir lrsquoimpact des interventions au niveau de la population en geacuteneacuteral et des personnes affecteacutees et infecteacutees en particulier

52 - Fondements et composantes du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Dans le cadre de la mise en œuvre du CSN le systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation doit prendre en compte les dimensions ci-dessous pour atteindre un bon niveau drsquoefficaciteacute

Il sera eacutelaboreacute un manuel opeacuterationnel de suivi et drsquoeacutevaluation qui deacutecrit le systegraveme national de capitalisation de traitement drsquoanalyse et de diffusion des informations relatives agrave lrsquoatteinte des objectifs des reacutesultats et des indicateurs deacutefinis pour la lutte contre le VIH et les IST Cette eacutelaboration se fera sur la base drsquoune eacutevaluation du processus mis en œuvre au cours de la peacuteriode 2003-2007 Ce manuel sera budgeacutetiseacute pour la peacuteriode 2008shy2012 et des plans annuels seront eacutelaboreacutes avec budget afin de le rendre opeacuterationnel

Une importance particuliegravere sera accordeacutee au rocircle de coordination des structures sectorielles et deacutecentraliseacutees mises en place En plus de rendre lrsquoinformation de qualiteacute disponible agrave temps et de maniegravere complegravete des efforts seront fournis pour lrsquoutilisation de lrsquoinformation produite agrave tous les niveaux

Le caractegravere holistique du suivi et de lrsquoeacutevaluation sera renforceacute Il srsquoagira de promouvoir un systegraveme opeacuterationnel drsquoenvergure nationale qui couvre les aspects suivants le contexte et son eacutevolution les ressources du programme les connaissances les comportements et attitudes face agrave lrsquoeacutepideacutemie la disponibiliteacute et la qualiteacute des services au niveau des formations sanitaires et des centres de CDV de PTME de CTA lrsquoeacutevolution de lrsquoeacutepideacutemie du VIH et des IST et les deacutepenses lieacutees agrave la mise en œuvre des interventions et des activiteacutes

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53 - Dispositif institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation

Lrsquoensemble des acteurs et des secteurs impliqueacutes dans la reacuteponse nationale seront concerneacutes agrave divers degreacutes par le processus de suivi et drsquoeacutevaluation Le rocircle des diffeacuterents acteurs sera preacuteciseacute dans le manuel de suivi et drsquoeacutevaluation Il srsquoagit

des structures drsquoexeacutecution des structures de coordination des partenaires techniques et financiers (les projets et programmes ONG nationales

et internationales etc)

Ces diffeacuterentes structures sont organiseacutees en cinq niveaux opeacuterationnels

Le premier niveau est celui des intervenants sur le terrain repreacutesenteacutes par les structures drsquoexeacutecution Son rocircle principal est la collecte et la transmission mensuelle des rapports des activiteacutes meneacutees

Le deuxiegraveme quant agrave lui couvre les structures deacuteconcentreacutees de coordination telles que les comiteacutes sectoriels les comiteacutes preacutefectoraux et sous preacutefectoraux les structures de coordination de la socieacuteteacute civile ainsi que du secteur priveacute Il centralise valide et transmet des rapports mensuels

Le troisiegraveme niveau est celui des structures reacutegionales de coordination appuyeacutees par les antennes reacutegionales du SECNLS Il centralise et traite les donneacutees speacutecifiques provenant des diffeacuterents acteurs reacutegionaux mais eacutegalement des preacutefectures et des sous preacutefectures

Le quatriegraveme niveau concerne les partenaires techniques et financiers qui agrave travers les structures de coordination mises en place doivent contribuer agrave renseigner le SECNLS sur les diffeacuterentes initiatives en faveur de la mise en œuvre du CSN

Le cinquiegraveme niveau est le SECNLS qui agrave travers sa cellule de planification de suivi et drsquoeacutevaluation centralise et diffuse les informations officielles en matiegravere de reacuteponse au VIH

La mise en place drsquoun groupe technique pour le suivi et lrsquoeacutevaluation (GTTOE) permettra de deacutevelopper une vision commune des principaux acteurs pour le fonctionnement du systegraveme Ce groupe constitue lrsquoorgane chargeacute de lrsquoorientation des interventions dans le cadre du suivi et de lrsquoeacutevaluation et de la mise en œuvre du Cadre Strateacutegique National de riposte aux IST et au VIH

54 - Approches et strateacutegies

La tenue annuelle des sessions du CNLS constitue un cadre pour la preacutesentation et la diffusion des rapports annuels consolideacutes de mise en œuvre du CSN Ces rapports seront eacutelaboreacutes par le SE sur la base des rapports des antennes reacutegionales des partenaires techniques et financiers mais aussi sur la base des donneacutees obtenues agrave travers la seacuteroshysurveillance anonyme et non correacuteleacutee du VIH chez les femmes enceintes et les populations cleacutes les plus exposeacutes au risque drsquoinfection (peacutecheurs routiers militaires et paramilitaires professionnelles du sexe patients tuberculeux miniers) la surveillance comportementale sous la forme drsquoenquecircte le systegraveme drsquoinformation de routine utiliseacute par les services de santeacute les enquecirctes drsquoimpact et la recherche

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Des efforts seront deacuteveloppeacutes avec le MSP afin de renforcer le SNIGS dans la notification des cas mais aussi avec drsquoautres sous-systegravemes (SIAC SSA etc) dans la compleacutetude et la promptitude des rapports

Le SECNLS organisera eacutegalement un forum semestriel des partenaires preacutesideacute par le CNLS pour eacutechanger sur les rapports de suivi des interventions sur les informations strateacutegiques et lrsquoeacutetat drsquoavancement des plans drsquoactions des projets et des contraintes et perspectives

Le forum des partenaires est une structure consultative Il aura pour objectif de faire le point sur lrsquoinformation strateacutegique et la reacuteponse agrave lrsquoeacutepideacutemie au plus haut niveau drsquoeacutevaluer les performances de la reacuteponse drsquoidentifier les points faibles et les gaps drsquointervention et de faire des propositions de recommandations pour les ajustements neacutecessaires par le CNLS

Au regard de la peacuteriode du CSN qui est de cinq ans il sera reacutealiseacute une revue conjointe agrave mi-parcours Par souci drsquoefficaciteacute une telle revue se tiendra apregraves une mise en œuvre de deux ans et une anneacutee avant la fin du plan opeacuterationnel afin drsquooffrir lrsquoopportuniteacute drsquoune nouvelle planification pour renforcer lrsquoatteinte des objectifs du CSN

55 - Indicateurs de suivi et drsquoeacutevaluation

Conformeacutement aux orientations ci-dessus en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation les indicateurs utiliseacutes seront de plusieurs types les indicateurs de processus permettront de documenter ce qui est fait les indicateurs de reacutesultats permettront de mettre en eacutevidence les effets directs de ce qui est fait et les indicateurs drsquoimpacts permettront de mesurer les effets agrave long terme des interventions du CSN

Le plan opeacuterationnel permettra la mesure des indicateurs de processus de mecircme que ceux en rapport avec les effets directs

Le manuel de suivi et drsquoeacutevaluation constitue le document de reacutefeacuterence pour le suivi des indicateurs deacutefinis en rapport avec ceux de lrsquoUNGASS et lrsquoaccegraves universel (AU)

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VI ndash Mobilisation et gestion des ressources

La validation et lrsquoapprobation du CSN par les autoriteacutes politiques et les partenaires techniques et financiers deacutebouchent sur lrsquoeacutetape de la mise en œuvre des interventions retenues

Lrsquoimpeacuteratif majeur demeure la mobilisation effective des ressources requises pour lrsquoatteinte des objectifs du CSN 2008-2012

61 - Estimation des coucircts du CSN 2008-2012

Actuellement consideacutereacutee comme une prioriteacute de deacuteveloppement et inscrite dans le DSRP2 la lutte contre lrsquoeacutepideacutemie de VIH beacuteneacuteficie de lrsquoappui de la communauteacute internationale notamment des financements bilateacuteraux et multilateacuteraux dont le Projet Multisectoriel de lutte contre le Sida (PMS) par la Banque Mondiale et le Fonds Mondial pour la lutte contre le Sida la Tuberculose et le Paludisme

Les diffeacuterents coucircts ont eacuteteacute estimeacutes sur la base des indicateurs de reacutefeacuterence qui sont contenus dans lrsquoaccegraves universel

Pour un montant total de 245 507 410 USD la reacutepartition des montants est ainsi faite selon les cinq axes strateacutegiques du CSN

Tableau 1 Allocation budgeacutetaire par axe strateacutegique

Axes strateacutegiques du CSN Allocation budgeacutetaire (USD) Axe

Axe 1 Preacutevention de la transmission des IST et du VIH 102 932 000 42

Axe 2 Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH 92 869 000 38

Axe 3 Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques 6 619 000 3

Axe 4 Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources 35 291 000 14

Axe 5 Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi-eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

7 796 410 3

Total 245 507 410 100

62 - Mobilisation des ressources et partenariat

621 - Mobilisation des ressources financiegraveres

Le financement du CSN est essentiellement baseacute sur les contributions du budget de lrsquoEtat et des collectiviteacutes deacutecentraliseacutees drsquoune part des partenaires bilateacuteraux et multilateacuteraux et autres organisations non gouvernementales internationales et le secteur priveacute drsquoautre part

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Au niveau des ressources inteacuterieures

Le Gouvernement preacutevoir dans le budget de chaque Ministegravereinstitution une ligne consacreacutee agrave la lutte contre le VIH (inteacutegrer le volet VIH dans les activiteacutes traditionnelles des structures) susciter lrsquoadheacutesion et la participation des structures publiques et parapubliques au financement des activiteacutes de lutte contre le VIH prendre en compte le volet VIH lors de la formulation des projets et des programmes renforcer lrsquoappui institutionnel agrave la structure nationale de coordination SECNLS et ses deacutemembrements mettre en place un panier commun de financement au SECNLS

Le secteur Priveacute (associatif confessionnel et lucratif socieacuteteacutes et entreprises etc) renforcer le plaidoyer aupregraves du patronat et des organisations socioprofessionnelles en faveur de la lutte contre le VIH renforcer la prise en compte du volet VIH dans les assurances mettre en place le fonds de solidariteacute en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees (theacuterapeutique social etc)hellip

La socieacuteteacute civile renforcer lrsquoengagement et la participation des organisations non gouvernementales et les associations ainsi que tous les autres acteurs de la socieacuteteacute civile organiser des actions de solidariteacute renforcer la prise en compte du volet VIH dans les mutuelles de santeacute

Les collectiviteacutes locales promouvoir la mobilisation des ressources en faveur de la lutte contre le VIH dans le cadre de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee jumelages partenariats en geacuteneacuteralhellip et aussi sur fonds propres renforcer la prise en compte du volet VIH dans les mutuelles de santeacute rendre opeacuterationnel les fonds de solidariteacute contenus dans le budget des collectiviteacutes

Au niveau des ressources exteacuterieures

Les autoriteacutes solliciteront la contribution au financement du plan strateacutegique en organisant une table ronde des partenaires au deacuteveloppement

Au delagrave de lrsquoorganisation de cette table ronde le pays soumettra reacuteguliegraverement des requecirctes aupregraves des initiatives internationales de financement du VIH notamment le Fonds Mondial la Banque Mondiale PEPFAR les fondations etc

622 - Mobilisation des ressources humaines

Le renforcement du SECNLS en ressources humaines pour remplir ses missions constitue une condition essentielle pour la reacuteussite du CSN 2008-2012 Des dispositions seront prises afin que le recrutement etou lrsquoaffectation des ressources humaines requises soient programmeacutes tout au long de la mise en œuvre du CSN Le renforcement des capaciteacutes des acteurs agrave tous les niveaux du dispositif institutionnel de la reacuteponse srsquoavegravere indispensable

Par ailleurs la prise en compte de certaines probleacutematiques speacutecifiques et lrsquoapproche baseacutee sur la contractualisation neacutecessiteront la mobilisation de ressources humaines nationales ou internationales

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63 - Proceacutedures de gestion des ressources mobiliseacutees

631 - Proceacutedures de passation des marcheacutes

Le dispositif de passation des marcheacutes comprendra essentiellement

lrsquoeacutelaboration drsquoun manuel de proceacutedures de passation des marcheacutes lrsquoeacutelaboration drsquoun plan annuel de passation des marcheacutes lrsquoutilisation de la reacuteglementation nationale pour la passation des marcheacutes et cela

pour tous les types de marcheacutes et pour tous les seuils tout en veillant agrave leur conformiteacute avec les obligations contractuelles convenues avec chaque partenaire

lrsquoeacutedition peacuteriodique drsquoun rapport drsquoavancement des activiteacutes du plan de passation des marcheacutes

lrsquoharmonisation progressive des proceacutedures de gestion financiegravere dans le cadre de la promotion drsquoun panier commun de financement de la reacuteponse nationale

632 - Proceacutedures de financement et de deacutecaissement

Les deacutecaissements seront effectueacutes pour le regraveglement des deacutepenses (travaux fournitures services courants meacutedicaments services de consultants fonctionnement hellip) et pour llsquoappui aux structures de coordination drsquoexeacutecution et aux ONGassociations dans le cadre du financement des plans drsquoactions des microprojets ou des interventions speacutecifiques Un manuel viendra preacuteciser les conditions drsquoeacuteligibiliteacute

Lrsquoexeacutecution et le suivi budgeacutetaire restent le fondement de lrsquoinformation de gestion de la reacuteponse nationale face au VIH et aux IST En effet un systegraveme comptable approprieacute sera mis en place pour le suivi budgeacutetaire de la treacutesorerie et des reacutealisations physiques

64 - Dispositif de controcircle

641 - Controcircle interne

Le controcircle interne comprend lrsquoautocontrocircle et lrsquoaudit interne Lrsquoautocontrocircle est reacutealiseacute par le SECNLS etou par les structures de coordination et drsquoexeacutecution beacuteneacuteficiaires des financements

Lrsquoaudit interne fournit des informations sur la qualiteacute de lrsquoefficaciteacute du systegraveme de controcircle interne Il est reacutealiseacute par le SECNLS sur lrsquoexeacutecution du budget des structures de coordination et drsquoexeacutecution en vue drsquoanalyser et de garantir le respect des regravegles et des proceacutedures de gestion transparentes

642 - Proceacutedures de controcircle et audit externes

Lrsquoaudit et le controcircle externes concernent essentiellement des auditeurs indeacutependants dont les modaliteacutes de recrutement seront preacuteciseacutees dans le manuel de proceacutedures et les inspecteurs financiers etou des auditeurs indeacutependants

65 - Processus de planification

Un plan opeacuterationnel est eacutelaboreacute pour couvrir la peacuteriode 2008-2010 Les plans drsquoactions et les microprojets annuels des diffeacuterents secteurs seront deacuteclineacutes agrave partir du plan opeacuterationnel

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VII ndash Opportuniteacutes et facteurs de risques dans la mise en œuvre du CSN 2008-2012

La mise en œuvre du CSN 2008-2012 deacutepend de facteurs endogegravenes et exogegravenes au titre desquels on peut retenir lrsquoinstabiliteacute politique au niveau national et au niveau sous-reacutegional lrsquoinstabiliteacute du cadre macro-eacuteconomique pouvant geacuteneacuterer des crises sociales agrave lrsquoinstar de celles connues au deacutebut de lrsquoanneacutee la faible mobilisation des ressources et la non poursuite de la deacuteconcentration et de la deacutecentralisation de la gestion publique privant les administrations deacuteconcentreacutees et deacutecentraliseacutees de ressources neacutecessaires au financement des plans drsquoactions sectoriels et des strateacutegies reacutegionales

Drsquoautres risques relativement speacutecifiques existent

la faible appropriation du CSN par lrsquoensemble des acteurs y compris les partenaires techniques et financiers constitue un risque Cette situation entraicircnera une faible mobilisation des ressources mais surtout le non alignement sur les prioriteacutes deacutefinies dans le CSN pour lrsquohorizon 2012 Des efforts doivent ecirctre faits dans le sens drsquoassurer cette appropriation du CSN par lrsquoensemble des acteurs Dans cette perspective lrsquoEtat doit donner lrsquoexemple en assurant une mobilisation conseacutequente des ressources du budget de national pour financer la mise en œuvre du CSN

la faiblesse des capaciteacutes opeacuterationnelles de nombreux acteurs de la reacuteponse nationale notamment le SECNLS constitue un risque majeur Le renforcement de cette structure au niveau central et deacutecentraliseacute constitue une option essentielle pour permettre au CNLS de jouer pleinement son rocircle mais aussi assure une coordination technique efficace de la reacuteponse

le fait que lrsquoexeacutecution des activiteacutes repose en partie sur les CRD et les CU constitue une opportuniteacute de peacuterennisation des acquis Mais une telle option fait que les performances de la reacuteponse agrave ce niveau repose sur celles de ces structures drsquoougrave la neacutecessiteacute drsquoassurer un renforcement effectif de leurs capaciteacutes agrave travers des formations et un accompagnement continu Des initiatives novatrices devraient ecirctre envisageacutees dans le sens drsquoameacuteliorer lrsquoapproche contractuelle agrave ce niveau

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VIII ndash Plans opeacuterationnels 2008-2012 81 Contexte

Conformeacutement aux recommandations internationales dans le cadre de lutte contre le VIH le cadre strateacutegique est deacuteclineacute en plan opeacuterationnel pour la mecircme peacuteriode Lrsquoeacutelaboration de ce plan opeacuterationnel srsquoest eacutegalement faite de maniegravere participative avec une implication des acteurs ayant participeacute agrave la conception du cadre strateacutegique Les principales eacutetapes suivies pour sa conception et son adoption sont (i) la conception en groupes theacutematiques des diffeacuterentes actions prioritaires les objectifs nationaux poursuivis par chaque action prioritaire et la deacuteclinaison des strateacutegies et des activiteacutes pouvant permettre de reacutealiser chaque action prioritaire (ii) la budgeacutetisation des diffeacuterentes activiteacutes identifieacutees (iii) lrsquoidentification des sources de financement ainsi que des gaps de financement pour la peacuteriode de mise en œuvre du CSN 2008-2012 (iv) la validation de la version provisoire par les principaux acteurs concerneacutes

La mise en œuvre du plan opeacuterationnel est de la responsabiliteacute des diffeacuterents acteurs institutionnels identifieacutes dans le CSN Il est envisageacute lrsquoeacutelaboration drsquoun plan national multisectoriel chaque anneacutee par le Secreacutetariat Exeacutecutif du Comiteacute national de Lutte contre le Sida Une fois valideacute par le bureau du Comiteacute national des directives de planifications sont eacutediteacutees pour permettre agrave chaque acteur drsquoeacutelaborer son plan annuel

Le manuel de proceacutedure de gestion du suivi-eacutevaluation mis agrave jour servira de cadre de reacutefeacuterence pour toutes les opeacuterations de gestion Le plan de suivi et drsquoeacutevaluation valideacute constitue le cadre de reacutefeacuterence annuel pour le suivi de la mise en œuvre des plans annuels

Le preacutesent plan opeacuterationnel est une deacuteclinaison des actions prioritaires contenues dans le CSN en activiteacutes assorties drsquoun chronogramme de mise en œuvre et drsquoun budget

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82 - Plan opeacuterationnel de travail par axes strateacutegiques

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine prioritaire I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle des IST et du VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Effet escompteacute 1 La strateacutegie nationale drsquoIECCCC en faveur de la population geacuteneacuterale et de chaque groupe speacutecifique est renforceacutee

Action prioritaire Mettre agrave jour la strateacutegie nationale de communication assortie dun plan drsquoIECCCC approprieacute agrave chaque groupe speacutecifique

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111 - Mettre agrave jour valider et diffuser la strateacutegie nationale de communication 19 000 5 000 National SECNLS

MCI CMLS reacuteseaux ONG et des meacutedias

coalition secteur priveacute ONG meacutedias publics

et priveacutes PTF

112 - Elaborer valider et diffuser le plan de communication CCCIEC 19 000 5 000 National SECNLS

MCI CMLS reacuteseaux ONG et des meacutedias

coalition secteur priveacute ONG meacutedias publics

et priveacutes PTF

113 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des pecirccheurs (pecirccheurs mareyeuses intermeacutediaires auxiliaires)

85 000 121 000 194 000 275 000 388 000 National Ministegravere en charge de la

pecircche

Reacuteseaux dONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF 114 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des policiers (police nationale communale)

7 000 9 000 10 000 12 000 13 000 National Ministegravere en charge de la

seacutecuriteacute Police ONG PTF

115 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des militaires 13 000 16 000 18 000 21 000 24 000 National

Ministegravere en charge de la

deacutefense nationale

Militaires et Gendarmes ONG

PTF

116 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des douaniers 4 000 5 000 5 000 6 000 7 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

Douane secteur priveacute ONG PTF

117 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des transporteurs (dockers chauffeurs apprentis personnel navigants locataires et convoyeurs etc)

97 000 146 000 242 000 420 000 807 000 National Ministegravere en charge des transports

SyndicatUnion des Transporteurs ONG secteur priveacute reacuteseaux ONG et coalition du secteur priveacute PTF

118 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des professionnelles du sexe (PS) et clients

91 000 109 000 125 000 134 000 145 000 National Ministegravere en charge du tourisme

TS tenanciers et proprieacutetaires reacuteseaux

ONG coalition du secteur priveacute ONG associations PTF

78273

119 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau des miniers 363 000 581 000 908 000 1 452 000 2 419 000 National

Ministegravere en charge des

Mines

Reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute chambre de

Mines ONG socieacuteteacutes miniegraveres PTF

1110 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et leVIH au niveau des prisonniers 3 000 4 000 4 000 5 000 6 000 National MJGS Prisons reacuteseaux ONG

ONG PTF

1111 - Organiser des campagnes drsquoIECCCC sur les IST et le VIH au niveau de la population geacuteneacuterale (artisans cireurs commerccedilants handicapeacutes agriculteurs eacuteleveurs gardes forestiers leaders religieux et autres)

199 000 391 000 603 000 826 000 1 061 000 National SECNLS

CMLS reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1112 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des jeunes 1 136 000 1 579 000 2 435 000 3 246 000 6 202 000 National

Ministegravere en charge de la

Jeunesse

Reacuteseaux ONG Coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1113 - Organiser des campagnes de CCC sur les IST et le VIH au niveau des femmes 725 000 983 000 1 505 000 2 036 000 2 587 000 National MASPFE

Reacuteseaux ONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

1114 - Diffuser le Guide Eglise et Sida 15 000 National SECNLS

Ministegravere en charge des affaires

religieuses PNPCSP socieacuteteacute civile PTF

1115 - Diffuser le Guide Islam et Sida 40 000 National SECNLS

Ministegravere en charge des affaires

religieuses PNPCSP socieacuteteacute civile PTF

1116 - Organiser des campagnes de sensibilisation lors de la ceacuteleacutebration des Journeacutees Mondiales et Nationales (JMS JM Population Journeacutees nationales de la jeunesse Journeacutee nationale des femmes et de lenfance etc)

150 000 150 000 150 000 150 000 150 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

79273

1117 - Reacutealiser des productions (SITCOM) au niveau de la RTG des radios rurales des radios rurales locales et des radios priveacutees sur la probleacutematique des IST et du VIH

60 000 60 000 60 000 60 000 60 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Direction Nationale des Radios Rurales RTG

les SITCOMS (Troupes theacuteacirctrales) Radio

Rurales PTF

1118 - Reacutealiser des eacutemissions speacuteciales au niveau de la RTG Radios Rurales et Radios Rurales Locales sur la probleacutematique des IST et du VIH

5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Direction Nationale des Radios Rurales RTG

les SITCOMS (Troupes theacuteacirctrales) Radio

Rurales PTF

1119 - Installer 7 nouvelles radios rurales locales (RRL) dans les preacutefectures non couvertes Fria Mandiana Yomou Lola Gaoual Leacutelouma et Foreacutecariah

360 000 360 000 120 000 Preacutefectoral

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

SECNLS Direction Nationale des Radios

Rurales RTG les SITCOMS (Troupes

theacuteacirctrales) PTF

Action prioritaire Renforcer la publication des messages de preacutevention des IST et du VIH dans les journaux agrave caractegraveres arabes harmoniseacutes NrsquoKO et BALIKOU KARAN par une parution plus reacuteguliegravere et une diffusion plus large du journal

1120 - Elaborer valider et diffuser des messages de preacutevention sur les IST et le VIH dans les journaux agrave caractegraveres Arabe harmoniseacute NKo et Balikou Karan

40 000 National SECNLS

MCI service national dalphabeacutetisation

journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou

Karan ONG

1121 - Former les journalistes des publications en caractegraveres Arabe harmoniseacute NKo et Balikou Karan en CCC

29 000 National

Ministegravere en charge de la

communication et de

linformation (MCI)

Journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou Karan ONG service

national dalphabeacutetisation

1122 - Etablir des contrats de prestation avec les journaux agrave caractegraveres Arabe harmoniseacute NrsquoKo et Balikou karan pour lrsquointeacutegration des informations sur le VIH

15 000 15 000 15 000 15 000 National SECNLS

MCI service national dalphabeacutetisation

journaux NKO Arabe harmoniseacute et Balikou

Karan ONG

80273

Action prioritaire Produire et diffuser des supports eacuteducatifs et outils de communication plus adapteacutes aux groupes vulneacuterables (les pecirccheurs les PS les femmes les jeunes adolescents (es) les routiers les miniers et les prisonniers

1123 - Concevoir valider et diffuser les supports eacuteducatifs et les outils de communication adapteacutes aux groupes speacutecifiques

1 500 000 1 005 000 1 325 000 865 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation en mobilisation sociale communication sociale (IECCCC) eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

1124 - Reacuteviser valider et diffuser les guides nationaux de formation en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

175 000 188 000 23 000 National SECNLS

CMLS reacuteseaux ONG coalition secteur priveacute ONG secteur priveacute

PTF

1125 - Former les formateurs en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

57000 National SECNLS

Deacutemembrements du CNLS reacuteseaux ONG coalition secteur priveacute ONG secteur priveacute

consultants PTF

1126 - Former les pairs eacuteducateurs en mobilisation sociale communication sociale eacuteducation agrave la vie familiale eacuteducation en matiegravere de populationVIH

750 000 857 000 94 000 CMLS des groupes

concerneacutes

Reacuteseau dONG coalition du secteur priveacute secteur priveacute

ONG PTF

Effet escompteacute 2 Lrsquoenseignement de la lutte contre les IST et le VIH dans le secteur de lrsquoeacuteducation est effectif

Action prioritaire Introduire des programmes denseignement sur linfection agrave VIH dans les cursus scolaires professionnels universitaires (publics priveacutes confessionnels et du secteur informel)

1127 - Mettre agrave jour valider et diffuser les curricula dans le secteur eacuteducatif 180 000 National SECNLS

CMLS eacuteducation deacutefenses et seacutecuriteacute

APAE syndicats enseignants ONG secteur priveacute PTF

1128 - Former les enseignants en situation de classe agrave lutilisation des curricula dans les structures scolaires universitaires et dans les eacutecoles militaires et paramilitaires

750 000 1 250 000 1 250 000 500 000 National

Ministegravere en charge

leacuteducation nationale

Ministegravere en charge de la deacutefense nationale

Ministegravere de la seacutecuriteacute secteur priveacute

ONG PTF

81273

1129 - Equiper les eacutecoles primaires et collegraveges en kits de planches plastifieacutees et guides peacutedagogiques sur la preacutevention du VIH

75 000 75 000 30 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de lenseignement preacuteshyuniversitaire secteur

priveacute ONG PTF

1130 - Equiper les universiteacutes et instituts denseignement supeacuterieur eacutecoles militaires et paramilitaires en outils peacutedagogiques sur la preacutevention du VIH

128 000 National SECNLS

Ministegravere en charge lenseignement

supeacuterieur ONG secteur priveacute PTF

Action prioritaire Inteacutegrer la composante VIH et les IST dans les programmes drsquoalphabeacutetisation fonctionnelle en faveur des filles et des femmes

1131 - Elaborer valider et diffuser un curricula de programmes dalphabeacutetisation fonctionnelle des filles et des femmes

24 000 National SECNLS

Service national dalphabeacutetisation MASPFE ONG

secteur priveacute PTF

1132 - Traduire transcrire en alphabet NKo Arabe harmoniseacute et Balikou Karan valider et diffuser les curricula eacutelaboreacutes

70 000 70 000 National SECNLS

Service national dalphabeacutetisation MASPFE ONG

secteur priveacute PTF

1133 - Former des enseignants des programmes dalphabeacutetisation fonctionnelle (PTAF PAEF CAAF etc) sur les curricula eacutelaboreacutes

38 000 75 000 50 000 Preacutefectoral Service national dalphabeacutetisashy

tion

MASPFE ONG secteur priveacute

syndicats PTF

Effet escompteacute 3 Le partenariat entre les secteurs public priveacute et OSC en matiegravere de mise en œuvre des activiteacutes IECCCC est renforceacute

Action prioritaire Deacutevelopper le partenariat entre les secteurs public priveacute et organisations de la socieacuteteacute civile (OSC) dans la mise en œuvre des activiteacutes IECCCC au niveau national

1134 - Organiser des rencontres de concertations drsquoune part entre la police et les leaders PS et drsquoautre part entre la police et les geacuterants (une rencontre trimestrielle)

3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la seacutecuriteacute CMLS ONG coalition du secteur priveacute PTF

82273

Effet escompteacute 4 Lrsquointeacutegration de la strateacutegie de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes est effective

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan daction de la strateacutegie nationale de la preacutevention primaire des IST et du VIH chez les jeunes

1135 - Assurer un appui logistiqueeacutequipement neacutecessaire au fonctionnement des ONG associations reacuteseaux et alliances des jeunes pour la mise en œuvre de la preacutevention primaire

233 000 388 000 388 000 National SECNLS Ministegravere en charge de

la deacutecentralisation reacuteseaux OSC PTF

1136 - Creacuteer de nouveaux CECOJE dans les maisons des jeunes non couvertes 125 000 250 000 125 000 Preacutefectoral SECNLS CMLS MJS socieacuteteacute

civile PTF

Effet escompteacute 5 La loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH est vulgariseacutee et mise en application

Action prioritaire Mettre en application la loi L025 dans les reacutegions administratives et la zone speacuteciale de Conakry

1137 - Reacuteviser valider et diffuser La loi L025AN05 relative agrave la preacutevention la prise en charge et le controcircle du VIH et ses textes dapplication

24 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la justice reacuteseau des

parlementaires socieacuteteacute civile PTF

1138 - Organiser des eacutemissions speacuteciales sur les textes drsquoapplications de la loi L025 au niveau des radios rurales radio rurales locales et de la RTG

5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National SECNLS et deacutemembreshy

ments

Ministegravere en charge de la justice reacuteseau des

parlementaires socieacuteteacute civile PTF

Sous-Total Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle des IST et du VIH

3 720 000 9 089 000 10 955 000 11 406 000 14 762 000

Domaine prioritaire II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Effet escompteacute 1 La gestion des approvisionnements et des stocks en preacuteservatif masculin et feacuteminin est ameacutelioreacutee

83273

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes des acteurs en gestion des approvisionnements et stocks de preacuteservatifs masculins et feacuteminins

121 - Evaluer reacuteviser valider et diffuser la politique nationale de promotion du preacuteservatif ainsi que le plan national de distribution

24 000 National

Direction Nationale de la Santeacute Publique

(DNPL)

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

122 - Mettre en place un logiciel adapteacute et harmoniseacute pour la gestion des approvisionnements et stocks des preacuteservatifs

12 000 National DNPL PCG PNPCSP

CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

123 - Organiser une concertation nationale sur les preacuteservatifs 8 000 National DNPL

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

124 - Former des acteurs sur la gestion des approvisionnements et des stocks de preacuteservatifs

45 000 45 000 Reacutegional DNPL

SECNLS PCG PNPCSP CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

125 - Assurer lapprovisionnement reacutegulier des structures de distribution de preacuteservatifs masculins

2 210 000 2 265 000 2 563 000 3 750 000 6 250 000 National SECNLS

PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF

Division Santeacute de la Reproduction (DSR)

secteur priveacute PTF

126 - Assurer lapprovisionnement reacutegulier des structures de distribution de preacuteservatifs feacuteminins

50 000 75 000 100 000 100 000 125 000 National SECNLS PCG PNPCSP PSI

UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute PTF

Effet escompteacute 2 La qualiteacute des preacuteservatifs est assureacutee

Action prioritaire Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute de preacuteservatifs

127 - Elaborer valider et diffuser le protocole de controcircle de qualiteacute du preacuteservatif 14 000 National DNPL

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

128 - Reacutealiser de visites de controcircle de qualiteacute 6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National INSP

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

84273

129 - Evaluer la mise en œuvre du protocole de controcircle de qualiteacute du preacuteservatif 3 000 National INSP

INSP PCG PNPCSP AGBEF DSR secteur

priveacute PTF

Sous-Total Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

2 266 000 2 449 000 2 717 000 3 856 000 6 381 000

Domaine prioritaire III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des structures sanitaires publiques et priveacutees offrant les services de tests de deacutepistage volontaire sont renforceacutees

Action prioritaire Inteacutegrer les tests de deacutepistage volontaire dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

131 - Evaluer les centres de conseil et deacutepistage volontaire (CDV) existants et identifier les structures sanitaires publiques et priveacutees susceptibles dinteacutegrer de nouveaux centres de CDV

12 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

132 - Reacutenover des locaux de centres de CDV inteacutegreacutes dans le paquet minimum des structures sanitaires publiques et priveacutees

30 000 17 000 11 000 11 000 National DIEM SECNLS PNPCSP secteur priveacute socieacuteteacute

civile collectiviteacutes PTF

133 - Equiper les nouveaux centres de CDV inteacutegreacutes 681 000 372 000 248 000 248 000 National DIEM

SECNLS PNPCSP secteur priveacute socieacuteteacute

civile collectiviteacutes PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan national de formation des acteurs en matiegravere de CDV

134 - Elaborer valider et diffuser le plan national de formation en matiegravere de CDV 19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur

priveacute CMLS PTF

135 - Former des formateurs en CDV 19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

85273

136 - Former des agents en charge des consultations et soins de routine en counselling VIH

25 000 14 000 9 000 9 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

137 - Evaluer les centres de CDV inteacutegreacutes dans les structures sanitaires publiques et priveacutees

19 000 National PNPCSP Socieacuteteacute civile secteur priveacute CMLS PTF

Effet escompteacute 2 La qualiteacute des services de CDV est assureacutee

Action prioritaire Renforcer le systegraveme de controcircle de qualiteacute en CDV

138 - Reacuteviser valider et diffuser les normes et directives nationales en matiegravere de CDV 14 000 National DNPL

INSP PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute

PTF

139 - Elaborer valider et diffuser des outils de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence en matiegravere de CDV

34 000 National MSP PNPCSP PTF

1310 - Reacutealiser de visites de controcircle de qualiteacute des tests reacutealiseacutes dans les centres de CDV

6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 Reacutegional INSP PCG PNPCSP PSI

UNFPA AGBEF DSR secteur priveacute PTF

1311 - Evaluer la mise en œuvre des normes et directives nationales en matiegravere de CDV 14 000 14 000 National INSP

PCG PNPCSP PSI UNFPA AGBEF DSR

secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH 54 000 792 000 423 000 274 000 307 000

Domaine prioritaire IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des structures et des prestataires sur la prise en charge syndromique des IST dans la population geacuteneacuterale et chez les PS y compris les HSH sont renforceacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation des prestataires du secteur public et priveacute (associatif confessionnel lucratif) sur la PEC des IST

86273

141 - Reacuteviser valider et diffuser le plan de formation sur la PEC des IST 14 000 National PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

142 - Former des formateurs sur la PEC des IST 19 000 National PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

143 - Former des prestataires sur la PEC des IST 50 000 50 000 Reacutegional PNPCSP

SECNLS socieacuteteacute civile secteur priveacute

PTF

Action prioritaire Inteacutegrer la prise en charge syndromique des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

144 - Evaluer linteacutegration de lrsquoapproche syndromique dans les structures sanitaires publiques et priveacutees et dans les infirmeries des secteurs eacuteducation deacutefense nationale seacutecuriteacute et mines

11 000 11 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

145 - Recycler les agents des services adapteacutes existants 24 000 24 000 34 000 39 000 45 000 National PNPCSP

SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF 146 - Assurer lrsquoapprovisionnement des structures sanitaires publiques et priveacutees et des infirmeries des autres secteurs en meacutedicament anti-IST

1 127 000 1 315 000 1 411 000 1 503 000 1 503 000 National DNPL PNPCSP SECNLS CMLS PCG secteur

priveacute PTF

147 - Assurer lrsquoapprovisionnement des structures sanitaires publiques et priveacutees et des infirmeries des autres secteurs en consommables

632 000 737 000 789 000 840 000 840 000 National DNPL PNPCSP SECNLS CMLS PCG secteur

priveacute PTF

148 - Mettre en place 30 nouveaux services adapteacutes pour les PS dont 5 agrave Conakry et 25 agrave lrsquointeacuterieur du pays

16 000 16 000 8 000 8 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

149 - Former le personnel des nouveaux SA dans la PEC des IST chez les PS dans le cadre de la mise en place de 30 nouveaux services adapteacutes dont 5 agrave Conakry et 25 agrave lrsquointeacuterieur du pays

18 000 18 000 9 000 9 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

1410 - Constituer au sein des SA 3 cliniques mobiles pour la PEC des IST au niveau des TS et leurs clients (1 pour la ville de Conakry et 2 pour lrsquointeacuterieur du pays agrave raison de 2 sorties par mois et par clinique)

57 000 114 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

87273

1411 - Mettre agrave jour valider et diffuser les algorithmes de prise en charge des IST chez les PS

11 000 11 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

1412 - Mettre en œuvre des interventions en faveur des HSH et utilisateurs de drogues 30 000 30 000 30 000 30 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Renforcer lencadrement du commerce du sexe

1413 - Mettre agrave jour valider et diffuser la cartographie des sites du commerce du sexe 25 000 25 000 25 000 National

Ministegravere en charge du tourisme

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF 1414 - Doter les eacutequipes de 2 PE par Services Adapteacutes (SA) en outils de travail 1 000 2 000 2 000 3 000 4 000 National PNPCSP SECNLS CMLS

socieacuteteacute civile PTF 1415 - Soutenir les activiteacutes des PE des SA et des zones (CCC accompagnement aux SA concertations)

62 000 107 000 140 000 166 000 186 000 National MSP PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF

1416 - Financer des microprojets ciblant les PS et leurs clients (50 par an) 250 000 250 000 250 000 250 000 National Reacuteseaux

dONG

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF 1417 - Deacutevelopper des AGR en faveur des PS y compris HSH (formation financement accompagnement)

75 000 188 000 188 000 188 000 National Reacuteseaux dONG

PNPCSP SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

PTF

1418 - Organiser 1 voyage deacutetude par an sur lencadrement du commerce du sexe 20 000 20 000 20 000 20 000 National MSP

PNPCSP SECNLS et deacutemembrements

ONG secteur priveacute partenaires techniques

Sous-Total Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST 1 973 000 2 802 000 2 967 000 3 067 000 3 091 000

Domaine prioritaire V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Effet escompteacute 1 La transfusion sanguine dans les structures de soins est seacutecuriseacutee

Action prioritaire Renforcer les centres reacutegionaux de transfusion sanguine (CRTS) et les uniteacutes hospitaliegraveres de transfusion sanguine (UHTS) pour une transfusion sanguine de qualiteacute

88273

151 - Appuyer le controcircle de qualiteacute des structures de transfusion sanguine en matiegravere de VIH

26 000 5 000 5 000 5 000 5 000 National INSP DNEHS CNTS PNPCSP PTF

152 - Approvisionner les structures de transfusion sanguine en reacuteactifs et consommables de deacutepistage et drsquoanalyses preacute-transfusionnelles

400 000 400 000 420 000 460 000 500 000 National PCG CNTS PNPCSP SECNLS PTF

Effet escompteacute 2 La preacutevention et la prise en charge des cas drsquoaccidents post exposition aux liquides biologiques sont assureacutees

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes des structures sanitaires et des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins dans les secteurs public priveacute et informel

153 - Elaborer valider et diffuser la politique nationale de la prophylaxie post-exposition assortie de strateacutegie et de plan de formation

25 000 National DNHES

PNPCSP cellule strateacutegique de

formation du MSP CNTS Hocircpitaux

secteur priveacute PTF

154 - Former des prestataires de soins sur la preacutevention des infections en milieu de soins 30 000 50 000 40 000 National

Cellule Strateacutegique de

Formation

PNPCSP Cellule strateacutegique de

formation du MSP CNTS Hocircpitaux

secteur priveacute PTF 155 - Fournir des ARV de prophylaxie post-exposition aux liquides biologiques dans les structures de soins

25 000 25 000 25 000 25 000 25 000 National PNPCSP DNEHS DNPL PCG socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF 156 - Fournir des kits de protection aux accidents dexposition au sang (AES) et aux liquides biologiques dans les structures de soins

15 000 15 000 15 000 15 000 15 000 National PNPCSP DNEHS DNPL PCG socieacuteteacute civile secteur

priveacute PTF

Action prioritaire Assurer la gestion des deacutechets biomeacutedicaux dans les structures sanitaires et communautaires

157 - Doter 50 structures de soins dincineacuterateurs 135 000 192 000 288 000 346 000 National DNEHS

PNPCSP CNTS SECNLS structures

de soins PTF

158 - Former les prestataires de soins sur la gestion des deacutechets 25 000 38 000 38 000 National DNEHS

PNPCSP CNTS SECNLS structures

de soins PTF

89273

159 - Former les techniciens des structures doteacutees dincineacuterateurs de soins sur la gestion des deacutechets

13 000 12 000 14 000 National DNEHS PNPCSP CNTS

SECNLS structures de soins PTF

1510 - Reacuteviser valider et diffuser le document de politique nationale sur la gestion des deacutechets biomeacutedicaux

14 000 National DNEHS PNPCSP CNTS

SECNLS structures de soins PTF

Sous-Total Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine 601 000 705 000 892 000 943 000 545 000

Domaine prioritaire VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Effet escompteacute 1 La PTME est inteacutegreacutee dans les structures publiques et priveacutees offrant les services de consultations preacutenatales et de materniteacutes

Action prioritaire Reacuteactualiser les documents de politique en PTME (normes et proceacutedures curricula de formation etc)

161 - Reacuteviser valider et diffuser le document de politique de PTME et le curricula de formation

19 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

162 - Reacuteviser valider et diffuser les curricula de formation et les normes et proceacutedures en PTME

37 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan drsquoextension de la PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques

163 - Valider et diffuser le document du plan dextension de la PTME 2 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

164 - Former les prestataires en PTME inteacutegrant les soins peacutediatriques 25 000 25 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

90273

165 - Assurer un appui nutritionnel aux femmes seacuteropositives deacutepisteacutees dans les sites PTME

125 000 129 000 133 000 137 000 141 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

166 - Assurer un appui nutritionnel aux enfants neacutes de megraveres seacuteropositives (achat de lait)

416 000 429 000 442 000 455 000 470 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

167 - Reacutenover les sites de PTME (240 sites) 93 000 225 000 150 000 120 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

168 - Doter les structures offrant les services PTME en eacutequipements et mateacuteriels (salle IEC salle daccouchement et laboratoires PTME)

84 000 203 000 136 000 109 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

169 - Assurer lapprovisionnement des structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments pour les IO

91 000 93 000 96 000 99 000 102 000 National PNPCSP

SECNLS structures sanitaires socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

1610 - Doter les structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments ARV 2 111 000 2 177 000 2 244 000 2 314 000 2 386 000 National MSP PNPCSP SECNLS

PCG PTF

1611 - Doter les structures de santeacute offrant les services PTME en meacutedicaments ARV pour les enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

3 000 3 000 3 000 3 000 3 000 National MSP PNPCSP SECNLS PCG PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes de prestations de la PTME sont ameacutelioreacutees

Action prioritaire Appuyer la formation speacutecialiseacutee sur la PTME (en partenariat avec les universiteacutes)

1612 - Elaborer valider et diffuser le module de formation speacutecialiseacutee sur la PTME 14 000 National MSP PNPCSP MSP

SECNLS PTF

1613 - Former des formateurs agrave lutilisation du module de formation speacutecialiseacutee sur la PTME

19 000 National MSP PNPCSP MSP PTF

Effet escompteacute 3 Un systegraveme de reacutefeacuterence et contre reacutefeacuterence entre les structures de prise en charge des femmes enceintes seacuteropositives est deacuteveloppeacute

91273

Action prioritaire Harmoniser le systegraveme de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence pour la prise en charge globale des femmes enceintes seacuteropositives

1614 - Reacuteactualisation et diffuser les fiches de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence 29 000 National MSP PNPCSP DPS CS

OSC SECNLS PTF

Sous-Total Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

2 748 000 3 151 000 3 371 000 3 294 000 3 331 000

Total Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

11 362 000 18 988 000 21 325 000 22 840 000 28 417 000

92273

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB) Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine prioritaire I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Effet escompteacute 1 Le plateau technique de tous les laboratoires au niveau national est harmoniseacute

Action prioritaire Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures des plateaux techniques des laboratoires

211 - Elaborer un manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques selon la pyramide sanitaire

18 000 National

Direction Nationale des Pharmacies et Laboratoires

(DNPL)

PNPCSP Laboratoire National de reacutefeacuterence

(LNR) Centre de recherche de Dubreacuteka Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

212 - Valider et diffuser le manuel sur les normes et proceacutedures de gestion des plateaux techniques

8 000 National DNPL

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

93273

Effet escompteacute 2 Tous les laboratoires sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV

Action prioritaire Renforcer progressivement le plateau technique des laboratoires des formations sanitaires publiques et priveacutees

213 - Faire leacutetat des lieux des laboratoires (infrastructure personnel eacutequipement) publics et priveacutees

12 000 National DNPL

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

214 - Reacutenover 240 laboratoires publics priveacutes et associatifs 450 000 630 000 National

Division Infrastructure Equipement et Maintenance

(DIEM)

PNPCSP LNR Centre de recherche de Dubreacuteka Service

de Santeacute des Armeacutees PTF

215 - Construire un local pour abriter luniteacute de virologie du laboratoire biomeacutedical de Donka

25 000 National DIEM PNPCSP CHU Donka PTF

216 - Equiper le laboratoire de biologie meacutedicale de Donka (centre de reacutefeacuterence) automate charge virale de derniegravere geacuteneacuteration appareil pour cryomeacutetrie en flux

138 000 94 000 National et reacutegional DIEM SECNLS PCG

DNPL CHU Donka

217 - Equiper 36 laboratoires au niveau preacutefectoral priveacutes et associatifs en spectrophotomegravetres

432 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PCG DNPL Service de Santeacute des Armeacutees

Centre de recherche de Dubreacuteka

laboratoires priveacutes et associatifs DPS

DCS CS

218 - Equiper 13 laboratoires au niveau national et reacutegional en automates dheacutematologie automates de biochimie hottes et 4 laboratoires en appareils agrave charge virale (CHU Ignace Deen Mamou Kankan Nzeacutereacutekoreacute)

1 214 000 National et reacutegional DIEM

SECNLS PCG DNPL Service de Santeacute des Armeacutees

Centre de recherche de Dubreacuteka

laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux

Nationaux et Reacutegionaux

94273

219 - Equiper 16 laboratoires au niveau national et reacutegional en centrifugeuses eacutelectriques de 24 tubes et compteurs CD4

560 000 National et reacutegional DIEM

SECNLS PCG DNPL SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux

Nationaux et Reacutegionaux

2110 - Equiper 45 laboratoires au niveau preacutefectoral priveacutes et associatifs en centrifugeuses eacutelectriques de 12 tubes

72 000 Preacutefectoral DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP PNLAT

PCG SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN HR

HP CS et PTF

2111 - Equiper en microscopes binoculaires et eacutelectriques et en bain-marie 61 laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs

177 000 National DIEM

PNPCSP Laboratoire National de reacutefeacuterence

(LNR) Centre de recherche de Dubreacuteka

SSA PTF

2112 - Equiper en kits de chaicircne de froid les laboratoires au niveau national et reacutegional

153 000 11 000 National DIEM PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2113 - Equiper en kits de chaicircne de froid 36 laboratoires au niveau preacutefectoral 234 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PCG DNPL SSA

laboratoires priveacutes et associatifs Hocircpitaux Preacutefectoraux CMC

2114 - Equiper 18 laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs en autoclaves

135 000 National DIEM PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2115 - Approvisionner les laboratoires au niveau national reacutegional preacutefectoral priveacutes et associatifs en reacuteactifs de bacteacuteriologie biochimie dimmuno-seacuterologie et de parasitologie et en consommables

1 588 000 2 543 000 2 543 000 2 543 000 2 543 000 National Pharmacie Centrale de

Guineacutee (PCG)

PNPCSP PTF LNR Centre de recherche

de Dubreacuteka SSA

95273

2116 - Approvisionner 3 laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour la deacutetermination de la charge virale 1

269 000 269 000 269 000 404 000 404 000 National PCG PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2117 - Approvisionner 13 laboratoires au niveau national et 2 automates en reacuteactifs dheacutematologie

31 000 56 000 56 000 56 000 56 000 National PCG PNPCSP LNR

Centre de recherche de Dubreacuteka SSA PTF

2118 - Approvisionner 3 laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour automates dimmuno-analyse

277 000 277 000 277 000 277 000 277 000 National PCG PNPCSP CNTS CHU

Donka et Ignace Deen PTF

2119 - Approvisionner les laboratoires au niveau national en reacuteactifs pour compteurs CD4

229 000 1 430 000 1 430 000 1 430 000 1 430 000 National PCG PNPCSP CNTS CHU

Donka et Ignace Deen PTF

2120 - Equiper 61 laboratoires en outils informatiques 257 000 National DIEM

PNPCSP LNR Centre de recherche

de Dubreacuteka SSA PTF

2121 - Mettre en place un systegraveme informatique pour la gestion des donneacutees des laboratoires au niveau central

12 000 National PNPCSP

DNPL SECNLS PNLAT PCG SSA Centre de recherche

de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN LNR

et PTF 2122 - Equiper 4 laboratoires au niveau central en geacuteneacuterateurs deacutenergie de 25 KVA et 4 systegravemes dautonomie UPS

85 000 National DIEM DNPL SECNLS

PNPCSP 2 HN LNR PTF

2123 - Equiper 8 laboratoires reacutegionaux en geacuteneacuterateurs drsquoeacutenergie de 15 KVA 105 000 Reacutegional DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP 7 HR CTA

Donka PTF

2124 - Equiper 34 laboratoires au niveau preacutefectoral en geacuteneacuterateurs deacutenergie de 5 KVA

66 000 84 000 Preacutefectoral DIEM

SECNLS PNPCSP PCG DNPL

laboratoires priveacutes et associatifs CMC HP

CSA et PTF

96273

2125 - Former le personnel de maintenance des structures concerneacutees 12 000 12 000 National DIEM

DNPL SECNLS PNPCSP PNLAT

PCG SSA Centre de recherche de Dubreacuteka laboratoires priveacutes et associatifs HN HR

HP et CS 2126 - Elaborer un plan de renouvellement des eacutequipements National DIEM DNPL PNPCSP

PNLAT 2127 - Etablir un contrat de maintenance avec les fournisseurs de mateacuteriel biomeacutedical

36 000 36 000 276 000 276 000 276 000 DIEM Consultants

PNCPSP SECNLS PNLAT

Action prioritaire Ameacuteliorer le systegraveme drsquoapprovisionnement en reacuteactifs et consommables

2128 - Deacutecentraliser les commissions dapprovisionnement au niveau reacutegional et preacutefectoral

National Ministegravere de la

santeacute publique et de lhygiegravene

PNPCSP PNLAT DRS DSVCo DPS

2129 - Elaborer le plan national didentification des besoins en reacuteactifs et consommables et les outils de gestion

20 000 National PNPCSP

SECNLS PNLAT PCG LNR labo HN labo HR labo priveacutes

labo SSA SOLTHIS et PTF

2130 - Organiser un atelier de validation et reacutevision du plan national drsquoidentification des besoins en reacuteactifs et consommables et des outils de gestion

3 000 3 000 National PNPCSP

SECNLS PNLAT PCG LNR labo HN labo HR labo priveacutes

labo SSA SOLTHIS et PTF

2131 - Produire diffuser les outils harmoniseacutes pour les commandes la reacutepartition et la consommation

20 000 20 000 National PNPCSP PNLAT PCG LNR labo HN labo HR

labo priveacutes labo SSA

Action prioritaire Assurer la conservation du patrimoine biologique (plasmathegraveque)

2132 - Equiper 3 laboratoires nationaux en chambres froides 24 000 12 000 National DIEM DNPL PNPCSP

2 HN LNR PTF

97273

Sous-Total Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge meacutedicale (PEC) des PVVIH

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel des laboratoires

2133 - Elaborer un curriculum de formation des laborantins en PEC (deacutepistage et suivi biologique)

6 000 National PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR HP CMC

laboratoires priveacutes et associatifs Service de

Santeacute des Armeacutees PTF

2134 - Organiser un atelier de validation du curriculum eacutelaboreacute 3 000 National PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR HP CMC

laboratoires priveacutes et associatifs Service de

Santeacute des Armeacutees PTF

2135 - Former des laborantins sur le deacutepistage et le suivi biologique au niveau national et reacutegional

40 000 40 000 National et reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees et PTF

2136 - Former des laborantins sur la charge virale au niveau national et reacutegional 40 000 40 000 National et

reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2137 - Former des laborantins sur le deacutepistage et le suivi biologique au niveau preacutefectoral

44 000 44 000 Preacutefectoral PNPCSP

DNPL PNLAT HP CMC laboratoires

priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2138 - Former des chefs de laboratoires publics et priveacutes en management de la qualiteacute des services de laboratoire

10 000 National et reacutegional PNPCSP

DNPL PNLAT LNR HN HR laboratoires priveacutes et associatifs Service de Santeacute des

Armeacutees PTF

2 453 000 8 963 000 5 589 000 5 144 000 5 080 000

98273

Domaine prioritaire II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris TB Drsquoici 2012 couvrir 90 des structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

Effet escompteacute 1 Lextension de la couverture sanitaire nationale pour la prise en charge des IO est assureacutee

Action prioritaire Reacuteviser et diffuser les documents de normes et proceacutedure des soins agrave domicile et les modules de prise en charge inteacutegreacutee des maladies de ladulte et de ladolescent (PCIMAA)

221 - Reacuteviser les documents de normes et proceacutedures des soins agrave domicile et de PCIMAA

31 000 31 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PVVIH PTF

222 - Diffuser les documents PCIMAA et de soins agrave domicile 10 000 15 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PVVIH PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes des structures sanitaires dans la PEC des IO sont renforceacutees

Action prioritaire Rendre fonctionnel le CTA de Donka en vue de deacutevelopper des activiteacutes de formation et de recherche sur les IO et leur prise en charge

223 - Finaliser les travaux de construction du CTA de CHU Donka National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 224 - Equiper en outils kit informatique et logiciel adapteacute le CTA de Donka 17 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 225 - Equiper la direction le secreacutetariat 2 salles de consultation la salle de documentation et la Pharmacie du CTA en mobilier de bureau

9 000 National DIEM PNPCSP CHU Donka CMT PTF

226 - Equiper en eacutetagegraveres la pharmacie et la salle de documentation du CTA 3 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF 227 - Equiper 2 salles de consultation en petits mateacuteriels 1 000 National DIEM PNPCSP CHU

Donka CMT PTF

99273

228 - Equiper la salle de documentationformation en kit audio visuel 3 000 National DIEM

PNPCSP CHU Donka CMT

PTF

229 - Equiper 3 salles dhospitalisation journaliegravere 3 000 National DIEM

PNPCSP CHU Donka CMT

PTF 2210 - Etablir une convention de partenariat avec un opeacuterateur technique pour la gestion du CTA

337 000 225 000 National MSP PNPCSP DNSP

CMT CHU Donka opeacuterateurs

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute pour la PEC des IO

2211 - Elaborer les modules de formation sur le diagnostic biologique des IO 6 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires

publiques et priveacutees et PTF

2212 - Organiser un atelier de validation des modules de formation sur le diagnostic biologique des IO

3 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2213 - Former les laborantins sur le diagnostic biologique des IO y compris TB 50 000 70 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2214 - Former les prestataires de soins sur les normes et proceacutedures des soins agrave domicile et la PCIMAA

100 000 100 000 100 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2215 - Former les prestataires de soins sur la PEC peacutediatrique des IO 25 000 25 000 25 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF

2216 - Former le personnel de santeacute les pharmaciens et les agents de point de vente sur la dispensation des meacutedicaments IO

75 000 105 000 National PNPCSP

PNLAT CMT ONG structures sanitaires publiques et priveacutees

PTF Sous-Total Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris TB

6 000 667 000 525 000 140 000 31 000

100273

Domaine prioritaire III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Effet escompteacute 1 La gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV est ameacutelioreacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de gestion des approvisionnements et des stocks en meacutedicaments ARV

231 - Elaborer un plan national didentification des besoins en ARV et meacutedicaments contre les IO

6 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SOLTHIS

232 - Organiser un atelier de validation du plan national didentification des besoins en ARV et meacutedicaments contre les IO et assurer la diffusion

3 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

233 - Mettre en place un logiciel adapteacute et harmoniseacute pour la dispensation au niveau de 37 sites de dispensation

12 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

234 - Former les prestataires des sites de dispensation agrave lutilisation du logiciel 9 000 9 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

235 - Former des pharmaciens et agents de dispensation sur la gestion des stocks 25 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

236 - Former agrave leacutetranger le personnel de la PCG et ses deacutemembrements autres pharmaciens du public et priveacute les responsables de passation des marcheacutes des structures

84 000 84 000 84 000 84 000 National MSP SECNLS structures de formation PTF

237 - Former sur place le personnel de la PCG et ses deacutemembrements autres pharmaciens du public et priveacute les responsables de passation des marcheacutes des structures

19 000 19 000 National PNPCSP

DNPL SECNLS PCG structures

sanitaires publiques et priveacutees PTF

101273

238 - Approvisionner les sites de prise en charge en ARV y compris la forme peacutediatrique

4 123 000 5 301 000 7 068 000 8 246 000 9 424 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PTF

239 - Approvisionner les sites de prise en charge en meacutedicaments IO y compris des antituberculeux

1 448 000 2 127 000 2 836 000 3 515 000 4 017 000 National PNPCSP

PNLAT PCG CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des sites ONG PTF

2310 - Assurer la prise en charge hospitaliegravere des patients en eacutetat critique 141 000 176 000 212 000 247 000 National SECNLS

PNLAT PCG CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des sites ONG PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes pour la prise en charge correcte des adultes des enfants et des nourrissons vivant avec le VIH sont renforceacutees

Action prioritaire Elaborer un document de normes et proceacutedures et un plan dextension de la prise en charge des PVIH agrave leacutechelle nationale

2311 - Reacuteviser valider et diffuser les documents de normes et proceacutedures de la PEC selon la pyramide sanitaire

14000 National PNPCSP

PCG PNLAT DSR CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SSA secteur priveacute ONG PVVIH

consultants PTF

2312 - Elaborer valider et diffuser le plan dextension de la PEC 38000 National PNPCSP

PCG PNLAT DSR CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites SSA secteur priveacute ONG PVVIH

consultants PTF

2313 - Elaborer valider et diffuser le manuel sur le sida peacutediatrique 19000 National PNPCSP

PCG INSE DSR Service Alimentation et Nutrition (SAN) CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites ONG PVVIH

consultants PTF

102273

2314 - Former des peacutediatres sur la PEC meacutedicale du sida peacutediatrique 38 000 38 000 14 000 National PNPCSP

PCG INSE DSR SAN CMT meacutedecins

prescripteurs pharmaciens des

sites ONG PVVIH consultants PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme fonctionnel de reacutefeacuterence des patients entre les structures de prise en charge meacutedicale

2315 - Harmoniser les fiches de reacutefeacuterence et de contre reacutefeacuterence des patients PVVIH et assurer la diffusion

19 000 19 000 National

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues agents sociaux sur lobservance meacutedicale

2316 - Elaborer valider et diffuser le guide sur lrsquoobservance meacutedicale 19 000 National PNPCSP

PCG SAN INSE CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

2317 - Former les prestataires de soins sur lrsquoobservance meacutedicale 50 000 75 000 National PNPCSP

PCG SAN INSE CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation du personnel de santeacute public et priveacute (confessionnel associatif et lucratif) meacutediateurs psychologues

agents sociaux pour la PEC en ARV

2318 - Former le personnel meacutedical des sites agrave la PEC meacutedicale 25 000 38 000 13 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

2319 - Former le personnel parameacutedical sur la PEC meacutedicale 38 000 50 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

103273

2320 - Former des pharmaciens du secteur public associatif agrave la dispensation des ARV

13 000 25 000 National PNPCSP

PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes)

ONG PTF

Sous-Total Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

5 632 000 7 939 000 10 443 000 12 095 000 13 772 000

Domaine prioritaire IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Effet escompteacute Les capaciteacutes techniques des acteurs publics et du monde associatif sont renforceacutees en matiegravere de prise en charge des PVVIH

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur la prise en charge agrave domicile

241 - Elaborer valider et diffuser des modules complets de prise en charge agrave domicile des PVVIH (counselling meacutediation en santeacute eacuteducation theacuterapeutique soins palliatifs) y compris un plan de formation

45 000 National SECNLS

PNPCSP reacuteseaux dONG services

deacuteconcentreacutes du MSP coalition du secteur

priveacute organisations et institutions caritatives

PTF

242 - Former des formateurs sur chaque module de formation eacutelaboreacute 50 000 National

et reacutegional SECNLS

PNPCSP reacuteseaux dONG services

deacuteconcentreacutes du MSP coalition du secteur

priveacute organisations et institutions caritatives

PTF

243 - Former les ONG et les agents de santeacute sur les 4 modules (counselling meacutediation en santeacute eacuteducation theacuterapeutique soins palliatifs)

100 000 100 000 National et reacutegional Reacuteseaux dONG

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation (SACCO) ONG

services deacuteconcentreacutes du MSP PTF

104273

Sous-Total Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

195 000 100 000

Domaine prioritaire V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise en charge nutritionnelle

Effet escompteacute 1 Linteacutegration de la nutrition dans la prise en charge globale est assureacutee

Action prioritaire Mettre en oeuvre le plan de formation sur la prise en charge et lrsquoeacuteducation nutritionnelle des PVVIHOEV et leurs familles

251 - Diffuser le protocole national de PEC nutritionnelle des enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

6 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

252 - Former les prestataires des soins des sites de PEC sur le protocole national de PEC nutritionnel des enfants neacutes de megraveres seacuteropositives

30 000 45 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

253 - Elaborer valider et diffuser un guide de PEC nutritionnelle des PVVIH 9 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

105273

254 - Former les prestataires de soins des sites de PEC sur la PEC nutritionnelle des PVVIH

30 000 45 000 30 000 45 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

255 - Organiser des seacuteances deacuteducation nutritionnelle dans les sites de PEC 16 000 49 000 55 000 61 000 65 000 National PNPCSP

SAN INSE PCG CMT meacutedecins prescripteurs

pharmaciens des sites (HN HR HP CMC associations priveacutes) ONG PVVIH PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme deacutevaluation et de reacuteponse aux besoins nutritionnels des PVVIHOEV

256 - Apporter un appui mateacuteriel agrave 100 ONG pour eacutevaluer leacutetat nutritionnel des PVVIH

4 000 8 000 4 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

257 - Former les membres des ONG en matiegravere drsquoeacutevaluation de lrsquoeacutetat nutritionnel des PPVIH

25 000 50 000 25 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

258 - Apporter un appui nutritionnel aux enfants seacuteropositifs neacutes de megraveres seacuteropositives

25 000 26 000 27 000 28 000 29 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG PVVIH PTF

259 - Apporter un appui nutritionnel aux PVVIH sous ARV 407 000 524 000 698 000 814 000 930 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG

PVVIH PTF

2510 - Apporter un appui alimentaire aux OEV 489 000 614 000 850 000 1 100 000 1 800 000 National SECNLS Reacuteseaux ONG ONG

PVVIH PTF

Effet escompteacute 2 Les activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus sont mises en place en faveur des PVVIH en geacuteneacuteral des femmes seacuteropositives en particulier et des meacutenages affecteacutes en matiegravere de seacutecuriteacute alimentaire

Action prioritaire Assurer la mise en place des activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

106273

2511 - Elaborer valider et diffuser un module de formation sur la gestion des AGR (aspects juridiques eacutetude de marcheacutes et opportuniteacutes aspects comptable et financier commercialisation vente etc)

14 000 National SECNLS

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2512 - Former les membres des associations des PVVIH sur la gestion des AGR

29 000 29 000 29 000 29 000 National Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2513 - Appuyer 200 AGR en faveur des femmes seacuteropositives 375 000 750 000 750 000 375 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

2514 - Appuyer 500 AGR en faveur des PVVIH et des meacutenages affecteacutes 188 000 188 000 188 000 188 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

107273

2515 - Appuyer 1000 AGR en faveur des OEV 500 000 500 000 500 000 500 000 National

Reacuteseaux et coalition du

secteur priveacute

MASCFE reacuteseaux dONG et coalition du secteur priveacute PVVIH

OEV familles daccueil institutions bancaires de creacutedits et de micro-finance

ONG socieacuteteacutes et entreprises priveacutees consultants et PTF

Sous-Total Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

943 000 2 417 000 3 245 000 3 529 000 3 961 000

Total Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

9 034 000 20 181 000 19 902 000 20 908 000 22 844 000

108273

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stresshellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Effet escompteacute 1 La prise en charge psychologique dans toutes les structures de prise en charge est inteacutegreacutee

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme drsquoeacutevaluation des besoins psychologiques des PVVIHOEV et suivi psychologique de leurs familles

311 - Evaluer valider et diffuser les besoins et suivi psychologiques des PVVIH assortis dune organisation de la PEC psychologique

43 000 National PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Action prioritaire Renforcer les capaciteacutes fonctionnelles des structures de prise en charge publiques et priveacutees (confessionnelles associatives et lucratives) pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIH OEV et de leurs familles

312 - Ameacutenager et eacutequiper un bureau pour un psychologue dans les sites de prise en charge 2 000 10 000 9 000 7 000 National DIEM

PNPCSP sites de prise en charge Hocircpitaux socieacuteteacute

civile secteur priveacute PTF

109273

313 - Evaluer valider et diffuser les besoins psychologiques des OEV 43 000 National MASPFE

PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile

associations de PVVIH OEV et PTF

314 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures de prise en charge psychologique des PVVIH

43 000 National PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute CMT

PTF

315 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures de prise en charge psychologique des OEV

43 000 National MASPFE

PNPCSP CMLS socieacuteteacute civile secteur

priveacute comiteacute de pilotage OEV et PTF

Effet escompteacute 2 Les capaciteacutes en matiegravere de prise en charge psychologique sont deacuteveloppeacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre un programme de deacuteveloppement des ressources humaines pour assurer la prise en charge psychologique des PVVIH OEV et de leurs familles

316 - Recruter les psychologues qualifieacutes pour les sites de prise en charge psychologique des PVVIH

42 000 30 000 24 000 National DRH du MSP

Ministegravere en charge de la fonction publique

Ministegravere en charge de leacuteconomie et des

finances PNPCSP PTF

317 - Mettre agrave disposition des assistants sociaux qualifieacutes aux structures de prise en charge psychologique des OEV

56 000 48 000 24 000 National Ministegravere en charge des

affaires sociales

Socieacuteteacute civile CMLS secteur priveacute PTF

318 - Former des assistants sociaux sur la PEC psychologique des OEV et PVVIH 29 000 19 000 10 000 National

Ministegravere en charge des

affaires sociales

PNPCSP socieacuteteacute civile comiteacute de

pilotage OEV PTF

Action prioritaire Inteacutegrer lenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH dans les diffeacuterents cursus des faculteacutes de lettres de meacutedecine (chaire VIH) et les eacutecoles nationales de santeacute

110273

319 - Elaborer valider et diffuser les curricula drsquoenseignement de la psychologie appliqueacutee au VIH au niveau de la Faculteacute des lettres la Faculteacute de meacutedecine et de leacutecole nationale de la santeacute

81 000 National SECNLS

Ministegraveres en charge de leacuteducation

PNPCSP universiteacutes eacutecole nationale de

santeacute socieacuteteacute civile PTF

3110 - Former les enseignants des faculteacutes de meacutedecine et des lettres de leacutecole nationale de santeacute sur les curricula

19 000 19 000 National MEN PNPCSP universiteacutes

eacutecole nationale de santeacute ONG PTF

Sous-Total Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

2 000 409 000 125 000 65 000

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2 500 PVVIH y compris les femmes seacuteropositives et 1 500 PS y compris HSH

Effet escompteacute 1 Les ressources neacutecessaires sont mobiliseacutees pour la prise en charge sociale et eacuteconomique

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux PVVIH

321 - Elaborer valider et diffuser le curricula de formation des assistants sociaux sur la prise en charge sociale et eacuteconomique des PVVIH

14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

322 - Former des assistants sociaux agrave tous les niveaux (national reacutegional et preacutefectoral)

19 000 34 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Effet escompteacute 2 La prise en charge inteacutegreacutee des OEV dans les familles (famille propre ou famille drsquoaccueil) ou dans les institutions drsquoaccueil est effective

Action prioritaire Mettre en œuvre un programme de scolarisation et de reacuteinsertion professionnelle des OEV

111273

323 - Enquecircte sociale pour identifier les OEV eacuteligibles 69 000 86 000 119 000 154 000 252 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

324 - Appui agrave la scolarisation des OEV 343 000 430 000 595 000 924 000 1 512 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

325 - Appui agrave la reacuteinsertion professionnelle des OEV 69 000 86 000 119 000 154 000 252 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

481 000 635 000 867 000 1 232 000 2 016 000

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees les PS y compris les HSH dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Effet escompteacute La lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH et PS y compris HSH est renforceacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation sur lEthique Droits Humains et VIH

331 - Elaborer valider et diffuser le document Ethique Droit Humain et VIH 14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

332 - Former les acteurs inteacuteresseacutesimpliqueacutes sur lEthique Droit Humain et VIH

19 000 19 000 19 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

333 - Reacutealiser une analyse de la situation sur la discrimination et la stigmatisation contre les PVVIH en Guineacutee ndash Consideacuterations eacutethiques et juridiques

35 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

112273

334 - Faciliter le processus de mise en place dun reacuteseau Ethique Droit Humain et VIH 14 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en application les regraveglements administratifs les lois et leurs textes dapplication relatifs agrave la deacutefense des droits humains des PVVIHOEV et la pratique du commerce de sexe

335 - Appuyer le processus damendement et de validation de la Loi L025 relative agrave la preacutevention la prise en charge er le controcircle du VIH et lrsquoeacutelaboration des textes dapplication

29 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

Sous-Total Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

78 000 33 000 19 000 19 000

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites selon leur confession

Effet escompteacute 1 Les capaciteacutes des institutions et associations confessionnelles sont renforceacutees en matiegravere de soutien spirituel des personnes infecteacutees et affecteacutees

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de formation des leaders religieux sur le soutien spirituel aux PVVIH

341 - Elaborer valider et diffuser les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH (Islam et Eglises)

72 000 National SECNLS

Secreacutetariat geacuteneacuteral des affaires

religieuses PNPCSP Conseil chreacutetien

socieacuteteacute civile PTF

342 - Former les formateurs nationaux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

19 000 19 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

113273

343 - Former les formateurs reacutegionaux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

25 000 25 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

344 - Former les leaders religieux sur les normes et proceacutedures dans le soutien spirituel aux PVVIH

50 000 125 000 75 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

Effet escompteacute 2 Les institutions et associations professionnelles assurent le soutien spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Action prioritaire Reacutealiser des activiteacutes drsquoaccompagnement spirituel en faveur des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

345 - Organiser des visites agrave domicilehocircpitalprison aux PVVIH pour le soutien spirituel

18 000 24 000 30 000 35 000 41 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

346 - Organisation des veilleacutees de priegraveres dintercession en faveur des PVVIH (niveau national reacutegional et preacutefectoral)

20 000 20 000 20 000 20 000 National Secreacutetariat geacuteneacuteral des

affaires religieuses

PNPCSP Conseil chreacutetien Ligue

islamique ONG PTF

Sous-Total Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

18 000 210 000 200 000 149 000 61 000

Total Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

579 000 1 287 000 1 211 000 1 465 000 2 077 000

114273

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public collectiviteacutes locales PVVIH PS meacutediashellip)

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Activiteacutes Budget estimatif Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias hellip)

Objectifs nationaux

Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la lutte contre les IST et le VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias) Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

Effet escompteacute La capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et VIH est renforceacutee

Action prioritaire Mettre en œuvre le plan de deacuteveloppement de ressources humaines du SECNLS et ses deacutemembrements (recruter former deacuteployer)

411 - Reacuteviser valider et diffuser le cadre institutionnel du SECNLS 27 000 National

Bureau Exeacutecutif du CNLS

(BECNLS) SECNLS PTF

412 - Recruter le personnel compleacutementaire 24 000 National BECNLS SECNLS PTF

413 - Former le personnel niveau national 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS Structures de formation PTF

115273

414 - Former le personnel agrave leacutetranger 387 000 387 000 387 000 387 000 National SECNLS Structures de formation PTF

415 - Assurer lassistance technique en gestion fiduciaire 480 000 480 000 480 000 480 000 480 000 National SECNLS SECNLS PTF

416 - Acqueacuterir et mettre en place des logiciels de gestion (finances suivieacutevaluation passation de marcheacutes)

150 000 National Fournisseurs PTF

417 - Participer aux rencontres reacutegionales et internationales 22 000 83 000 98 000 98 000 98 000 National SECNLS Organisateurs de

rencontres PTF

Action prioritaire Mettre agrave la disposition du SECNLS un local agrave grande capaciteacute daccueil pour abriter ses bureaux

418 - Identifier et reacutenover le bacirctiment du siegravege de SECNLS 36 000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

419 - Equiper le SECNLS (mobilier informatique et bureautique veacutehicules et communication)

966 000 19 000 128 000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

Action prioritaire Assurer le fonctionnement reacutegulier du SECNLS et ses deacutemembrements

4110 - Assurer la reacutemuneacuteration du personnel du SECNLS et ses deacutemembrements

832000 832000 832000 832000 832000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

4111 - Assurer les coucircts de fonctionnement du SECNLS et ses deacutemembrements 306000 542000 542000 542000 542000 National BECNLS SECNLS Etat PTF

Action prioritaire Mettre en place un systegraveme de suivi et de maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements mis agrave disposition

4112 - Assurer la maintenance preacuteventive du mateacuteriel et des eacutequipements 2 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires

dactifs

4113 - Reacutealiser des missions de suivi et dinventaire 2 000 4 000 4 000 4 000 4 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires

dactifs

4114 - Recruter un consultant national pour leacutevaluationsuivicontrocircle annuel de la mise en œuvre des contrats

6 000 6 000 6 000 6 000 6 000 National SECNLS PTF beacuteneacuteficiaires dactifs

116273

Action prioritaire Deacutevelopper un programme dappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux reacuteseaux de coordination des OSC coalition du secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias ONG et reacuteseaux des PVVIH et de PS y compris HSH

4115 - Appuyer financiegraverement le fonctionnement des reacuteseaux dONG des commissions techniques association des eacutelus et des reacuteseaux de meacutedias

12 000 36 000 48 000 48 000 60 000 National SECNLS Etat PTF reacuteseaux et secteur priveacute

4116 - Assurer leacutequipement des reacuteseaux dONG des commissions techniques et des reacuteseaux de meacutedias

321 000 74 000 124 000 0 National SECNLS Etat PTF reacuteseaux et secteur priveacute

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation du CNLS du SECNLS et de leurs deacutemembrements et des diffeacuterents acteurs sur le management et le leadership

4117 - Adapter le module de formation sur le leadership 6 000 National SECNLS

Reacuteseaux et coalition collectiviteacutes

consultants PTF

4118 - Former sur le leadership les membres du SECNLS les membres du CMLS CRLS CPLS les responsables de la coordination de la socieacuteteacute civile du secteur priveacute et des collectiviteacutes

82 000 59 000 21 000 0 National SECNLS Reacuteseaux et coalition

collectiviteacutes consultants PTF

Sous-Total Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

1 664 000 3 969 000 2 571 000 2575 000 2 551 000

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Effet escompteacute 1 Un meacutecanisme de partenariat est mis en place

117273

Action prioritaire Deacutevelopper un programme de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs de deacuteveloppement (programme daction sectoriel contre le sida et ligne daction propre)

421 - Elaborer un programme de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs et sur les financements innovants

26 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et coalitions ONG collectiviteacutes PTF

422 - Concevoir et eacutediter les outils et supports de plaidoyer sur linteacutegration du VIH dans tous les secteurs et sur les financements innovants

29 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et coalitions ONG collectiviteacutes PTF

423 - Organiser des sessions de plaidoyer 30 000 30 000 30 000 30 000 National SECNLS

Leaders et deacutecideurs au niveau des secteurs

public et priveacute coalitions et reacuteseaux

ONG collectiviteacutes PTF

424 - Evaluer la mise en œuvre du programme de plaidoyer 26 000 26 000 National SECNLS

Secteurs publics et priveacutes reacuteseaux et collations ONG collectiviteacutes PTF

Sous-Total Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

85 000 56 000 30 000 56 000

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo directeurs (Three Ones)

Effet escompteacute 1 La coordination multisectorielle de la riposte aux IST et VIH est assureacutee

Action prioritaire Deacutevelopper un programme drsquoappui institutionnel complet (ressources financiegraveres mateacuterielles et logistiques) aux deacutemembrements du CNLS

431 - Appuyer financiegraverement le fonctionnement des CRLS CMLS CPLS et CSPLS

452 000 452 000 452 000 452 000 National SECNLS Etat CRLS CMLS CPLS CSPLS et PTF

118273

432 - Assurer leacutequipement des CRLS CMLS CPLS et CSPLS 1 813 000 682 000 97 000 National SECNLS Etat CRLS CMLS

CPLS CSPLS et PTF

Action prioritaire Mettre en place des commissions techniques et theacutematiques du CNLS

433 - Identifier les commissions techniques et theacutematiques National SECNLS

Commissions techniques et

theacutematiques PTF

434 - Elaborer les textes reacuteglementaires des diffeacuterentes commissions 6 000 24 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute reacuteseaux

coalitions ONG PVVIH PS et PTF

435 - Participer aux rencontres sous reacutegionales reacutegionales et internationales 8 000 11 000 11 000 11 000 11 000 National Commissions

Secteurs public et priveacute reacuteseaux

coalitions ONG PVVIH PS et PTF

Action prioritaire Mettre en place un meacutecanisme dappropriation du CSN par lensemble des secteurs et acteurs

436 - Elaborer des directives et proceacutedures de mise en œuvre du CSN agrave chaque secteursacteurs indiquant clairement ses domaines de responsabiliteacute dans le cadre de la mise en œuvre du CSN

National SECNLS Secteurs public et priveacute reacuteseaux et

coalition ONG PTF

437 - Organiser un atelier de validation de ces directives et proceacutedures dimplication des secteursacteurs

3 000 3 000 National SECNLS Secteurs public et priveacute reacuteseaux et

coalition ONG PTF

438 - Reacutealiser le diagnostic participatif communautaire sur le sida pour eacutelaborer les plans dactions des CRD et Communes urbaines

387 000 279 000 National Ministegravere en charge de la

deacutecentralisation

SECNLS collectiviteacutes locales ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

439 - Assurer le financement des plans dactions des CRD et des Communes urbaines

2 260 000 3 790 000 3 790 000 3 790 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

119273

Sous-Total Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

14 000 4 950 000 5 214 000 4 256 000 4 350 000

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

Effet escompteacute Le partenariat deacutecentraliseacute reacutegional et international est renforceacute

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de renforcement des capaciteacutes des eacutelus locaux des ONG des cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation et des cadres des structures deacuteconcentreacutees

441 - Elaborer un module de formation en matiegravere de coopeacuteration deacutecentraliseacutee centreacutee sur le VIH par acteurs (eacutelus ONG et cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation) assorti dun plan de formation

24 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

442 - Former les eacutelus locaux les membres dONG et les cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation

7 000 171 000 134 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de la deacutecentralisation collectiviteacutes locales

ONG reacuteseaux et coalition du secteur

priveacute services deacuteconcentreacutes et

secteur priveacute PTF

Action prioritaire Mettre en place des meacutecanismes de concertation au niveau national comprenant des partenaires exteacuterieurs

443 - Mettre en place un Forum National de partenariat 24 000 National SECNLS Secteur public et priveacute

socieacuteteacute civile et PTF

Action prioritaire Mettre en place un dispositif de participation effective aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

120273

444 - Assurer la contribution technique et financiegraveres aux initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales

609 000 200 000 200 000 200 000 200 000 National SECNLS

Initiatives sous reacutegionales reacutegionales et internationales et

PTF

Sous-Total Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

609 000 255 000 371 000 334 000 200 000

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Effet escompteacute 1 La strateacutegie de mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH est mise en place

Action prioritaire Deacutevelopper des strateacutegies de diversification des sources de mobilisation des ressources internes (teacuteleacutethon annuel campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire caravanes de collecte de fonds sponsoring fonds de solidariteacute etc)

451 - Mettre en place et valider une strateacutegie de mobilisation de ressources pour le CSN 2008-2012

46 000 National Secteur public et priveacute socieacuteteacute civile et PTF

452 - Organiser une table ronde de mobilisation de ressources 8 000 National Secteur public et priveacute

socieacuteteacute civile et PTF

453 - Organiser des journeacutees de collecte de fonds laquo Piegraveces Monnaie raquo 60 000 70 000 80 000 90 000 National SECNLS

Reacuteseaux dONG coalition du secteur priveacute Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP

Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de le justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles PTF

121273

454 - Organiser des campagnes de collecte de fonds au niveau communautaire 50 000 70 000 80 000 100 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de la justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles reacuteseaux dONG

coalition du secteur priveacute collectiviteacutes

ONG associations de base PTF

455 - Organiser des campagnes de collecte de fonds au niveau du secteur priveacute 35 000 40 000 40 000 40 000 National SECNLS

Ministegravere en charge de NTIC MASPFE MSP Ministegravere en charge de leacuteducation Ministegravere des mines Ministegravere

de la justice MIS MEF M Plan et

Coopeacute secteur priveacute banques et

assurances chambres professionnelles reacuteseaux dONG

coalition du secteur priveacute PTF

Action prioritaire Deacutevelopper les meacutecanismes et proceacutedures pour une mobilisation effective et rationnelle du budget de lEtat

456 - Elaborer les principes et les critegraveres dallocation aux diffeacuterents secteurs 6 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

457 - Reacutealiser lestimation des deacutepenses nationales de lEtat (NASA) et le CDMT 44 000 44 000 44 000 National

Ministegravere en charge de

lrsquoeacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

122273

458 - Former les cadres au niveau de la chaine de deacutepense au MEF pour inteacutegrer la ligne budgeacutetaire VIH dans les diffeacuterents secteurs

10 000 National

Ministegravere en charge de

leacuteconomie et des finances

SECNLS CMLS

459 - Former les cadres des CMLS sur les proceacutedures budgeacutetaires de lEtat 19 000 National SECNLS CMLS

Action prioritaire Mettre en œuvre un plan de formation en gestion des ressources financiegraveres

4510 - Former sur la gestion fiduciaire les responsables des CMLS CRLS socieacuteteacute civile et secteur priveacute

69 000 41 000 27 000 National SECNLS CMLS CRLS consultants PTF

Action prioritaire Promouvoir la bonne gouvernance lharmonisation et lalignement de tous les partenaires au CSN

4511 - Organiser des ateliers au niveau central et reacutegional pour lharmonisation et lalignement de tous les partenaires sur le CSN 2008-2012

34 000 34 000 National SECNLS Secteur public et priveacute socieacuteteacute civile et PTF

Sous-Total Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

8 000 329 000 265 000 305 000 274 000

Total Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

2 295 000 9 588 000 8 477 000 7 500 000 7 431 000

123273

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Activiteacutes Budget estimatif

Couverture geacuteographique

Structure Responsable

Structures Partenaires 2008 2009 2010 2011 2012

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de riposte aux IST et au VIH Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Effet escompteacute 1 Le systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH est renforceacute

Action prioritaire Deacutevelopper et maintenir des structures organisationnelles en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation

511 - Assurer le recrutement dun assistant technique en suivi et eacutevaluation PM PM PM PM PM National SECNLS

512 - Assurer le recrutement du gestionnaire de donneacutees du SECNLS PM PM PM PM PM National SECNLS

513 - Assurer le recrutement des chargeacutes du suivi et de leacutevaluation des reacutegions PM PM PM PM PM National SECNLS

124273

514 - Assurer le recrutement des chargeacutes du suivi et de leacutevaluation des preacutefectures PM PM PM PM PM National SECNLS

515 - Assurer lrsquoorganisation drsquoun atelier drsquoorientation en vue de lrsquoinstallation des agents reacutegionaux chargeacutes du SampE

3 000 National SECNLS PNPCSP SNIGS

SIAC Socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

516 - Assurer lrsquoorganisation drsquoun atelier drsquoorientation en vue de lrsquoinstallation des points focaux SampE des comiteacutes ministeacuteriels

8 000 National SECNLS CMLS Socieacuteteacute civile

secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

Action prioritaire Assurer les ressources humaines qualifieacutees agrave tous les niveaux des systegravemes de suivi et drsquoeacutevaluation

517 - Assurer lorganisation drsquoune eacutevaluation rapide des besoins reacuteels en formation et renforcement de capaciteacutes dans le domaine du suivi et de lrsquoeacutevaluation

12 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

518 - Elaborer valider et diffuser le plan de formation des diffeacuterents acteurs en suivi eacutevaluation

14 000 14 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

519 - Assurer le deacuteveloppement des modules de formation adapteacutes aux besoins identifieacutes dans le domaine du suivi et de lrsquoeacutevaluation

25 000 25 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS CMLS

Socieacuteteacute civile Secteur priveacute Collectiviteacutes

PTF

5110 - Former les chargeacutes de suivi shyeacutevaluation sur le systegraveme de suivi eacutevaluation 36 000 36 000 36 000 36 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS CRLS CPLS Socieacuteteacute civile

secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

125273

5111 - Organiser des sessions de formation en suivi eacutevaluation Planification Gestion de donneacutees agrave lrsquoattention des diffeacuterents acteurs du suivi et de lrsquoeacutevaluation intervenant agrave tous niveaux

38 000 38 000 38 000 38 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

5112 - Organiser des voyages deacutetudes 51 000 51 000 51 000 51 000 National SECNLS

PTF institution de recherche et autres

deacutepartements concerneacutes

5113 - Assurer le monitoring des agents formeacutes National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Action prioritaire Deacutevelopper des partenariats entre les acteurs impliqueacutes dans la planification et la gestion de systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation du VIH

5114 - Assurer la mise en place un groupe technique de travail en Suivi et Evaluation multisectoriel

3 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5115 - Assurer lorganisation de quatre reacuteunions du comiteacute technique du GTT-SE (par anneacutee)

4 800 4 800 4 800 4 800 National SECNLS SECNLS Secteurs public PTF

5116 - Organiser une reacuteunion annuelle de coordination en SampE (agents SampE des reacutegions + Points focaux SampE des CMLS)

9 000 9 000 9 000 9 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5117 - Appuyer lorganisation des reacuteunions trimestrielles au niveau reacutegional sur la validation des donneacutees collecteacutees

46 000 46 000 46 000 46 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

126273

5118 - Appuyer lorganisation des reacuteunions trimestrielles au niveau deacutepartemental sur la validation des donneacutees collecteacutees

89 000 89 000 89 000 89 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

Action prioritaire Elaborer et maintenir le plan multisectoriel de suivi et drsquoeacutevaluation

5119 - Elaborer valider et diffuser le cadre de suivi-eacutevaluation assorti de plans opeacuterationnels annuels et dun plan de renforcement des capaciteacutes

33 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Socieacuteteacute civile secteur priveacute Collectiviteacutes PTF

5120 - Organiser un atelier national sur lrsquoeacutevolution du processus drsquoopeacuterationnalisation du systegraveme national de SampE et la mise agrave jour des diffeacuterents documents existant en suivi et eacutevaluation

24 000 24 000 24 000 National SECNLS

Action prioritaire Elaborer un plan annuel de travail budgeacutetiseacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation

5121 - Assurer leacutelaboration la validation et la diffusion du plan annuel de travail en suivi et eacutevaluation

11 500 11 500 11 500 11 500 National SECNLS

Sous-Total Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et VIH

33 000 350 300 309 300 348 300 309 300

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Effet escompteacute 1 Le meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine est renforceacute

Action prioritaire Produire des donneacutees de grande qualiteacute et en temps opportun pour le suivi systeacutematique de programmes

127273

521 - Assurer leacutelaboration la validation et la diffusion du manuel opeacuterationnel du plan national de suivi et deacutevaluation ainsi que sa mise agrave jour

20 900 17 000 National SECNLS

522 - Assurer lrsquoeacutelaboration la validation et la diffusion du guide remplissage des outils de collecte et de rapportage des donneacutees

65 900 65 900 National SECNLS SECNLS CMLS PTF

523 - Inteacutegrer les indicateurs ISTVIHSIDA dans le SNIGS et autres sous systegravemes National MSP

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

524 - Organiser un atelier national dinteacutegration des donneacutees des SA dans le systegraveme national drsquoinformation pour la gestion sanitaire (SNIGS) regroupant 25 participants pendant 3 jours

8 000 8 000 National MSP PNPCS SECNLS

partenaires techniques

525 - Harmoniser valider et diffuser le systegraveme de collecte et gestion des donneacutees de routine

25 000 25 000 National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

526 - Former agrave lutilisation du systegraveme de collecte et gestion des donneacutees de routine National SECNLS CMLS socieacuteteacute civile

secteur priveacute PTF

527 - Inteacutegrer le VIHSIDA dans les outils de collecte et de gestion de SIAC et de SNGS 6 000 National SSEI

PNPCSP SECNLS SAN socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

528 - Activiteacutes de collecte (4 reacuteunions annuelles de validation au niveau reacutegional) 24 000 24 000 24 000 24 000 National SECNLS

529 - Activiteacutes de collecte (4 reacuteunions annuelles de validation au niveau deacutepartemental)

130 200 130 200 130 200 National SECNLS

128273

5210 - Assurer la transmission des donneacutees collecteacutees vers le deacutepartement (avant linstallation des PFVIH dans les deacutepartements)

National SECNLS

5211 - Assurer la transmission des donneacutees des deacutepartements vers les reacutegions (avant linstallation des PFVIH dans les reacutegions)

31 000 National SECNLS

5212 - Assurer la transmission des donneacutees des reacutegions vers le niveau central 9 000 National SECNLS

5213 - Assurer la mise agrave jour des outils de collecte et de rapportage des donneacutees 5 000 5 000 National SECNLS

5214 - Assurer le suivi de la transmission des donneacutees drsquoun niveau vers un autre en veillant agrave la compleacutetude et agrave la promptitude

National SECNLS

5215 - Assurer le croisement et la triangulation des donneacutees entre les diffeacuterents circuits circuit CISLS et circuit ULSSMSP circuit CISLS et circuits secteurs non santeacute

National SECNLS

5216 - Assurer le suivi technique des projets de recherches financeacutes 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS PTF Comiteacute

technique de suivi

5217 - Organiser une revue semestrielle reacutegionale du bilan des reacutealisations de tous les acteurs pour la mise agrave jour des donneacutees

14 000 14 000 14 000 14 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CRLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Action prioritaire Elaborer et maintenir des bases de donneacutees au niveau national et au niveau reacutegional

5218 - Equiper le gestionnaire de donneacutees et les chargeacutes de SampE des Cellules reacutegionales en kit informatique

231 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

129273

5219 - Parameacutetrer configurer et installer la base de donneacutees sur la reacuteponse nationale (CRISSIDAPESCH) au niveau central et au niveau reacutegional conformeacutement au plan de SE

48 000 48 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5220 - Former le gestionnaire de donneacutees aux techniques drsquointerfaccedilage et de maintenance bases de donneacuteesWeb dans un pays de la sous-reacutegion

18 000 National SECNLS SECNLS CRLS PTF

5221 - Equiper la Cellule de suivishyeacutevaluation et information strateacutegique en serveur de donneacutees

4 510 National SECNLS SECNLS PTF

5222 - Assurer la reacutealisation et la mise agrave disposition drsquoun logiciel de suivi des patients VIH ainsi que sa mise agrave jour

99 000 86 000 National PNPCSP

5223 - Organiser trois sessions de formation pour installer ou mettre agrave jour la base de donneacutees chez les fournisseurs de donneacutees de niveau central et former les utilisateurs de niveau central

National SECNLS

Action prioritaire Assurer la supervision et lrsquoaudit des donneacutees

5224 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des structures des cellules reacutegionales par le niveau central

11 000 11 000 11 000 11 000 National SECNLS SECNLS CRLS CMLS PTF

5225 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des structures deacutepartementales par les cellules reacutegionales

24 000 24 000 24 000 24 000 National SECNLS SECNLS CRLS CMLS PTF

5226 - Assurer les missions de supervision en suivi-eacutevaluation des centres de santeacute des ONG et OBC et des autres structures non santeacute agrave la base par les structures deacutepartementales

72 000 288 000 324 000 324 000 National SECNLS

Action prioritaire Diffuser et utiliser les donneacutees du systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation pour la formulation de politiques ainsi que la planification et lrsquoameacutelioration des programmes

130273

5227 - Elaborer valider et diffuser le rapport national sur la deacuteclaration drsquoengagement de lrsquoUNGASS

14 000 14 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5228 - Elaborer valider et diffuser le rapport national sur lrsquoaccegraves universel 13 000 13 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

5229 - Diffuser les meilleures pratiques de mise en œuvre du CSN 2008 2012 (Une publication par pratique et une compilation des pratiques)

24 500 24 500 24 500 24 500 National SECNLS

Meacutedias priveacutes et publics ONG

Reacuteseaux secteur public et priveacute

coalitions PTFhellip 5230 - Organiser un atelier chaque anneacutee pour preacutesenter aux acteurs et partenaires le rapport annuel du SECNLS faisant le bilan des reacutealisations de la riposte nationale au VIH en Guineacutee et le bilan financier

9 000 9 000 9 000 9 000 National SECNLS PTF acteurs concerneacutes

5231 - Diffuser le rapport annuel du SECNLS 13 000 13 000 13 000 13 000 National SECNLS

Meacutedias priveacutes et publics ONG

Reacuteseaux secteur public et priveacute

coalitions PTFhellip

5232 - Organiser une revue annuelle du bilan des reacutealisations de tous les acteurs pour la mise agrave jour des donneacutees

27 000 27 000 27 000 27 000 27 000 National SECNLS

PNPCSP SNIGS SIAC CMLS Reacuteseaux

ONG Coalition secteur priveacute

Collectiviteacutes ONG Consultant PTF

Sous-Total Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

27 000 806 810 590 700 872 000 626 700

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

131273

Effet escompteacute 1 La compilation dinformations strateacutegiques et la documentation de meilleures pratiques sont renforceacutees

Action prioritaire Assurer le plaidoyer communication et culture pour le suivi et lrsquoeacutevaluation du VIH

531 - Assurer lrsquoeacutelaboration la validation et la diffusion du plan de communication et de plaidoyer en SampEVIH

21 000 National SECNLS

532 - Assurer la production et la parution drsquoun article relatif au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation au bulletin dinformation du CNLS

National SECNLS

533 - Assurer laccompagnement de la mise en œuvre du plan de communication et de plaidoyer en SampEVIH

13 200 13 200 National SECNLS

534 - Renforcer les capaciteacutes des chargeacutes de communication du public et priveacute en matiegravere de preacutevention et prise en charge des ISTVIHSIDA

National SECNLS

Chargeacutes de communication des Meacutedias publique et

priveacute Reacuteseaux ONG et de Meacutedias coalition secteur priveacute ONG

Consultants PTF

535 - Assurer le plaidoyer aupregraves des partenaires au deacuteveloppement pour favoriser la participation des acteurs aux formations internationales en suivi et eacutevaluation

3 000 3 000 3 000 3 000 National SECNLS

Action prioritaire Produite des donneacutees strateacutegiques de grande qualiteacute et en temps opportun agrave partir des enquecirctes et de la surveillance

132273

536 - Reacutealiser une eacutetude socioshycomportementale sur le VIHSIDA et des IST 164 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF consultant

537 - Reacutealiser lenquecircte sur les sites sentinelles (Biologique) 56 000 56 000 56 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

538 - Reacutealiser lEnquecircte CAP aupregraves de pecirccheurs Miniers Transporteurs Jeunes PVVIH et TS

48 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

539 - Reacutealiser une eacutetude sur la reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination associeacutees au VIH

125 000 125 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5310 - Reacutealiser 6 eacutetudes drsquoimpact du VIHSIDA sur les entreprises priveacutees et sur des secteurs cleacutes du deacuteveloppement en Guineacutee santeacute eacuteducation deacuteveloppement rural mines transport etc

125 000 373 000 249 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5311 - Reacutealiser une enquecircte de controcircle de qualiteacute des donneacutees et de disponibiliteacute des meacutedicaments

34 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

133273

5312 - Reacutealiser une enquecircte sur la qualiteacute de vie des PVVIH et familles (en terme de pouvoir drsquoachat)

125 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5313 - Etude de la qualiteacute de vie et de la survie chez les PVVIH anneacutees additionnelles de vie obtenues gracircce aux ARV reacutesistances aux ARV effets secondaires des ARVhellip

34 000 34 000 National PNPCSP

5314 - Reacutealiser une enquecircte sur la satisfaction de la clientegravele et sa perception (qualiteacute des services non santeacute de lutte contre le VIH)

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5315 - Reacutealiser une enquecircte sur la satisfaction de la clientegravele (qualiteacute des services en milieu sanitaire)

34 000 34 000 National PNPCSP

5316 - Reacutealiser une enquecircte sur la scolarisation des orphelins 32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5317 - Reacutealiser une enquecircte sur les OEV vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5318 - Reacutealiser une eacutetude sur le commerce du sexe et les violences sexuelles baseacutees sur le genre

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

134273

5319 - Reacutealiser la cartographie de la vulneacuterabiliteacute au VIHSIDA la cartographie des offres de services et la cartographie de partenariat (intervenantsinterventions)

86 000 86 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5320 - Reacutealiser leacutetude des coucircts de preacutevention et de prise en charge globale des PVVIH

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5321 - Contribuer agrave la reacutealisation de lEDSGIV+ 250 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5322 - Reacutealiser leacutetude sur les reacutesistances aux ARV 39 000 49 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

5323 - Reacutealiser une eacutetude sur les deacuteterminants de lrsquoabandon du traitement par les patients sous ARV et des perdus de vue dans les centres prescripteurs

42 000 42 000 National PNPCSP

5324 - Reacutealiser lrsquoanalyse du risque post-exposition au sang 34 000 34 000 National PNPCSP

5325 - Reacutealiser une eacutetude nationale sur les causes de la faible utilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

33 000 National SECNLS CMLS Socieacuteteacute civile secteur priveacute PTF

5326 - Reacutealiser une enquecircte sur lrsquoharmonisation et lrsquoalignement des partenaires nationaux et internationaux (CHAT)

National SECNLS Voir activiteacute 4511

135273

5327 - Reacutealiser une enquecircte aupregraves des pratiquants en milieu traditionnel dans la PEC des ISTVIHsida

40 000 National SECNLS

5328 - Reacutealiser une enquecircte en milieu scolaire sur lrsquoenseignement relatif au VIH dans le cadre des programmes scolaires

32 000 32 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF Consultants

Sous-Total Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

181 000 399 200 1 238 200 517 000 515 000

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Objectifs nationaux Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Effet escompteacute 1 La recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH est assureacutee

Action prioritaire Identifier les questions cleacutes de lrsquoeacutevaluation et de la recherche et coordonner les eacutetudes afin de reacutepondre aux besoins identifieacutes

541 - Elaborer valider et diffuser un plan de recherche et assurer sa mise agrave jour 25 000 25 000 National SECNLS

Secteurs public et priveacute Universiteacutes

Instituts et Centres de recherche ONG

Reacuteseaux Coalitions PTF consultant

542 - Diffuser les reacutesultats des eacutetudes reacutealiseacutees National SECNLS PTF Comiteacute

technique de suivi

136273

543 - Assurer lrsquoeacutelaborationla mise agrave jour du reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux reacutealiseacutes sur le VIHsida

28 000 28 000 28 000 28 000 National SECNLS

SECNLS Secteurs public et priveacute

Universiteacutes Instituts et Centres de recherche

ONG Reacuteseaux Coalitions PTF

544 - Organiser des journeacutees scientifiques sur le VIHSIDA 34 000 34 000 34 000 34 000 National SECNLS

PTF institution de recherche et autres

deacutepartements concerneacutes

545 - Former les acteurs concerneacutes aux techniques et meacutethodologies de recherches axeacutees sur les ISTVIHSIDA

125 000 125 000 National SECNLS PTF Institutions de

recherche Ministegraveres concerneacutes

546 - Sabonner aux revues scientifiques ouvrages journaux sites web 8 000 8 000 8 000 8 000 National SECNLS Fournisseurs PTF

547 - Assurer la reacutealisation de lrsquoeacutevaluation du CSN 2008-2012 46 000 46 000 National SECNLS

Sous-Total Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

220 000 116 000 220 000 116 000

Total Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

241 000 1 776 310 2 254 200 1 957 900 1 567 100

137273

83 - Cadrage budgeacutetaire 2008-2012

Domaines Objectifs nationaux 2008 2009 2010 2011 2012 Total Axe Total

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

1 Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risque de transmission sexuelle du VIH et des IST

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant

tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les

risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales

ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

3 720 000 9 089 000 10 955 000 11 406 000 14 762 000 49 932 000 49

2 Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire

sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

2 266 000 2 449 000 2 717 000 3 856 000 6 381 000 17 669 000 17

3 Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans

ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le

reacutesultat de 5 agrave 10

54 000 792 000 423 000 274 000 307 000 1 850 000 2

4 Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures

sanitaires publiques et priveacutees 1 973 000 2 802 000 2 967 000 3 067 000 3 091 000 13 900 000 14

5 Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un

deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90 601 000 705 000 892 000 943 000 545 000 3 686 000 4

6 Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un

traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravereshy

enfant

2 748 000 3 151 000 3 371 000 3 294 000 3 331 000 15 895 000 15

Sous-total axe strateacutegique I 11 362 000 18 988 000 21 325 000 22 840 000 28 417 000 102 932 000 100 42

138273

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH 1 Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge meacutedicale (PEC) des PVVIH

Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le

suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique

harmoniseacute

2 453 000 8 963 000 5 589 000 5 144 000 5 080 000 27 229 000 29

2 Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

1 Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en

charge des IO y compris TB 2 Drsquoici 2012 couvrir 90 des

structures priveacutees dans la prise en charge des IO y compris TB

6 000 667 000 525 000 140 000 31 000 1 369 000 1

3 Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un

stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave

70

5 632 000 7 939 000 10 443 000 12 095 000 13 772 000 49 881 000 54

4 Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont

impliqueacutees dans la PEC communautaire

195 000 100 000 295 000 0

5 Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les PVVIH inscrites y compris leur famille la prise

en charge nutritionnelle 943 000 2 417 000 3 245 000 3 529 000 3 961 000 14 095 000 15

Sous-total axe strateacutegique II 9 034 000 20 181 000 19 902 000 20 908 000 22 844 000 92 869 000 100 38

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques 1 Renforcement de la prise en charge psychologique des

Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stress) agrave 100 des 2 000 409 000 125 000 65 000 601 000 9

139273

personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH

(PVVIH et familles)

2 Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

1 Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV

2 Drsquoici 2012 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y

compris les femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

481 000 635 000 867 000 1 232 000 2 016 000 5 231 000 79

3 Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes

infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees

institutions de soins et dans les familles

78 000 33 000 19 000 19 000 149 000 2

4 Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Drsquoici 2012 assurer lrsquoaccompagnement spirituel agrave 100 des PVVIH inscrites

selon leur confession 18 000 210 000 200 000 149 000 61 000 638 000 10

Sous-total axe strateacutegique III 579 000 1 287 000 1 211 000 1 465 000 2 077 000 6 619 000 100 3

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

1 Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles

du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et

des autres structures nationales impliqueacutees dans la lutte contre les IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute

collectiviteacutes locales meacutedias) 2 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et de leadership de

100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau

niveau preacutefectoral

1 664 000 3 969 000 2 571 000 2 575 000 2 551 000 13 330 000 38

2 Plaidoyer pour une plus grande

Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans 85 000 56 000 30 000 56 000 227 000 1

140273

implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le

sida et ligne drsquoaction propre)

3 Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et VIH

Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo

directeurs (Three Ones) 14 000 4 950 000 5 214 000 4 256 000 4 350 000 18 784 000 53

4 Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de 676 eacutelus locaux 130 ONG

407cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le

domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

2 Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sousshy

reacutegionales reacutegionales ou internationales

609 000 255 000 371 000 334 000 200 000 1 769 000 5

5 Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et VIH

Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du

CSN 8 000 329 000 265 000 305 000 274 000 1 181 000 3

Sous-total axe strateacutegique IV 2 295 000 9 588 000 8 477 000 7 500 000 7 431 000 35 291 000 100 14

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche 1 Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de riposte aux IST et au VIH

1 Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de riposte aux IST et au

VIH 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

33 000 350 300 309 300 348 300 309 300 1 350 200 17

2 Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de

Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du

dispositif de collecte des donneacutees sur 27 000 806 810 590 700 872 600 626 700 2 923 810 38

141273

routine les IST et le VIH 3 Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et diffusion des meilleures pratiques

1 Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du

pays 2 Drsquoici 2012 documenter 10

meilleures pratiques

181 000 399 200 1 238 200 517 000 515 000 2 850 400 37

4 Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Drsquoici 2012 mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de riposte aux IST et au VIH

220 000 116 000 220 000 116 000 672 000 9

Sous-total axe strateacutegique V 241 000 1 776 310 1 254 200 1 957 900 1 567 000 7 796 410 100 3 Total axe strateacutegique I agrave V 23 511 000 51 820 310 53 169 200 54 670 900 62 336 000 245 507 410 100

142273

84 - Mise en œuvre du Plan Opeacuterationnel

841 - Processus de planification annuelle

Plan national multisectoriel (PNM)

Le plan national multisectoriel constitue le document drsquoorientation de toutes les interventions de lutte contre le VIH et les IST au cours drsquoune anneacutee Il srsquoinspire du plan drsquoopeacuterationnalisation du point de vue de lrsquoorientation des actions et de la planification budgeacutetaire Il vient actualiser le budget de lrsquoanneacutee en cours en fonction des changements intervenus sur les preacutevisions budgeacutetaires

Tenant compte des recommandations et orientations du CNLS le secreacutetariat exeacutecutif eacutelabore le PNM qui 1) deacutetermine les prioriteacutes drsquointervention de lrsquoanneacutee 2) preacutesente la situation eacutepideacutemiologique de lrsquoanneacutee 3) rappelle les actions prioritaires par axe strateacutegique 4) rappelle la responsabiliteacute des diffeacuterents acteurs en fonction des actions prioritaires 5) analyse la disponibiliteacute des ressources financiegraveres et leur ventilation par secteur 6) met agrave jour les indicateurs pour lrsquoanneacutee consideacutereacutee

Le processus drsquoeacutelaboration et drsquoadoption du PNM se fera en quatre eacutetapes

i une eacutebauche de PNM par le SECNLS sous la responsabiliteacute de lrsquouniteacute de suivi et drsquoeacutevaluation

ii un atelier drsquoamendements de la proposition par lrsquoensemble des secteurs drsquointervention

iii une consolidation du financement acquis par les PTF nationaux et internationaux iv lrsquoadoption du PNM par le bureau du CNLS Une telle adoption devra intervenir au

plus tard au cours du dernier trimestre de lrsquoanneacutee en cours

Plans drsquoactions et microprojets annuels

A lrsquoissue de la validation du PNM le SECNLS sur instruction du preacutesident du CNLS envoie une lettre circulaire agrave lrsquoensemble des acteurs Cette lettre circulaire preacutecise

i les orientations et strateacutegies nationales de la lutte contre le VIH et les IST deacutefinies dans le PNM

ii le deacutelai de transmission des plans drsquoactions et des microprojets iii un calendrier drsquoexamen et drsquoadoption des plans drsquoactions et des microprojets iv les plafonds du budget disponible v le standard des coucircts vi le canevas de reacutedaction des plans drsquoactions et des microprojets

Secreacutetariat Exeacutecutif du CNLS

Le secreacutetariat exeacutecutif du CNLS placeacute sous la tutelle du CNLS auquel il rend compte de ses activiteacutes est lrsquounique organe technique devant impulser faciliter et coordonner la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de riposte au sida en Reacutepublique de Guineacutee

A ce titre le secreacutetariat exeacutecutif doit disposer drsquoun plan annuel conforme agrave ses missions et aux prioriteacutes deacutefinies par le PNM Le plan annuel du secreacutetariat exeacutecutif doit inteacutegrer drsquoune part les activiteacutes de lrsquoensemble des uniteacutes et drsquoautre part celles des cellules reacutegionales chargeacutees de la coordination de lrsquoappui technique et du suivi de lrsquoensemble

143273

des activiteacutes de lutte contre le VIH et les IST au niveau reacutegional Ce plan vise essentiellement agrave assurer la coordination de la planification et de la mise en œuvre des interventions des diffeacuterents secteurs Il vise eacutegalement agrave deacutefinir des interventions speacutecifiques pour le SECNLS et qui sont clairement identifieacutees dans le plan opeacuterationnel

Comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida

En rappel les comiteacutes sectoriels de lutte contre le sida sont le relais du CNLS au niveau des secteurs drsquoactiviteacutes que sont les ministegraveres les institutions les entreprises

Le comiteacute a pour mission (i) de coordonner la riposte au VIH et aux IST au niveau du secteur et en rapport avec les autres structures (ii) de promouvoir la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau du secteur (iii) de sassurer de la bonne circulation de linformation sur les IST et le VIH au niveau de son secteur (iv) de veiller agrave la prise en compte du plan opeacuterationnel comme seul cadre drsquoaction pour lrsquoanneacutee de reacutefeacuterence

Ces comiteacutes sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau de son secteur Dans cette perspective les comiteacutes sectoriels en srsquoinspirant des directives nationales doivent eacutelaborer un plan annuel de coordination des interventions dans le secteur et srsquoassurer que les diffeacuterents deacutemembrements disposent de plans annuels de lutte inteacutegreacutes au niveau drsquoaction ougrave ils se trouvent (reacutegional preacutefectoral sous-preacutefectoral et dans les institutions et les entreprises)

Au niveau du secteur santeacute les plans drsquoactions des diffeacuterentes structures seront analyseacutes par le programme national conformeacutement aux indications contenues dans le plan opeacuterationnel Le plan drsquoactions consolideacute du sous secteur santeacute est transmis au secreacutetariat exeacutecutif

Comiteacutes reacutegionaux de lutte contre le sida (CRLS)

Le comiteacute reacutegional de lutte contre le sida est le relais du CNLS au niveau reacutegional Il est preacutesideacute par le Gouverneur de Reacutegion Dans le processus de planification le CRLS doit eacutelaborer un plan drsquoactions de coordination des activiteacutes des comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CPLS) relevant de la reacutegion ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere reacutegional qui existent dans la reacutegion Ils sont chargeacutes de veiller agrave la mise en œuvre des orientations deacutefinies par le CNLS et sont techniquement appuyeacutes par les eacutequipes des cellules reacutegionales du SECNLS

Il sera mis en place par deacutecision du Preacutesident du CRLS une commission drsquoapprobation des plans preacutefectoraux dont le chef de la cellule reacutegionale du SECNLS sera le rapporteur Cette commission devra impliquer les services techniques repreacutesenteacutes dans la reacutegion les ONG les repreacutesentants du secteur priveacute et les institutions opeacuterant dans la reacutegion Elle se prononcera sur

la conformiteacute de lrsquoensemble des plans avec le niveau de financement de la reacutegion et de chaque province

les plans drsquoactionsmicroprojets approuveacutes par les CPLS les microprojets des structures reacutegionales des ministegraveres et des entreprises les plans drsquoactions des structures associatives et communautaires drsquoenvergure

reacutegionale

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A lrsquoissue de ces travaux la commission soumettra agrave la signature du Preacutesident du CRLS un rapport drsquoexamen et drsquoadoption et des projets de convention pour le financement des plans drsquoactionsmicroprojets du ressort reacutegional

Les CRLS tiennent des sessions semestrielles et adressent un rapport dactiviteacutes et de reacutesultats au secreacutetariat exeacutecutif du CNLS afin drsquoeacutevaluer lrsquoaction des diffeacuterents acteurs impliqueacutes dans la lutte au niveau reacutegional Ils sassurent par tous les moyens de lefficaciteacute de la lutte au niveau reacutegional

Comiteacutes preacutefectoraux de lutte contre le VIH et les IST (CPLS)

Les CPLS sont des organes preacutefectoraux de coordination des activiteacutes des comiteacutes sousshypreacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que de lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral Ils sont preacutesideacutes par le Preacutefet Le Maire de la commune urbaine assure leur vice preacutesidence Les CPLS ont pour mission de coordonner la lutte contre les IST et le sida au niveau preacutefectoral en rapport avec les autres structures de lutte Ils veillent agrave la mise en place des reacuteponses approprieacutees au niveau preacutefectoral Ils sassurent de la bonne circulation de linformation sur les IST et le sida au niveau preacutefectoral Ils veillent agrave inseacuterer la preacutefecture dans le mouvement national et sectoriel de lutte contre les IST et le sida

En rapport avec les directives du Preacutesident du CRLS les preacutesidents des CPLS invitent les preacutesidents des comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida et les IST (CSPLS) relevant de la preacutefecture ainsi que lrsquoensemble des services eacutetatiques et des ONG et associations agrave caractegravere preacutefectoral agrave preacuteparer les plans drsquoactionsmicroprojets en indiquant le deacutelai de transmission et le calendrier drsquoadoption des plans drsquoactionsmicroprojets au niveau provincial

Un arbitrage des plans drsquoactions et microprojets est fait par la commission preacutefectorale drsquoexamen et drsquoadoption Cette commission devra impliquer les services techniques repreacutesenteacutes dans la reacutegion les ONG les repreacutesentants du secteur priveacute et les institutions opeacuterant dans la reacutegion Elle se prononcera sur la conformiteacute de lrsquoensemble des plans avec le niveau de financement autoriseacute

A lrsquoissue de ces travaux la commission soumettra agrave la signature du Preacutesident du CPLS un rapport drsquoexamen et drsquoadoption et des projets de convention pour le financement des plans drsquoactionsmicroprojets du ressort provincial

Comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre le sida (CSPLS)

Les comiteacutes sous-preacutefectoraux de lutte contre les ISTVIH sont le relais du comiteacute dans la sous-preacutefecture Ils sont preacutesideacutes par le sous-preacutefet Le Preacutesident de la CRD assure sa vice-preacutesidence

Dans le cadre du processus de planification ils ont pour missions drsquoeacutelaborer leur plan drsquoactions pour assurer la coordination et la supervision des interventions au niveau sous preacutefectoral et aussi apporter un appui aux structures communautaires sur le processus drsquoeacutelaboration et drsquoadoption des microprojets Les microprojets qui reacutepondent au seuil autoriseacute seront deacutefinitivement adopteacutes par les membres du CSPLS comme faisant partie inteacutegrante des plans de deacuteveloppement au niveau local

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Structures de coordination de la socieacuteteacute civile

Les structures de coordination de la socieacuteteacute civile mises en place aux niveaux national reacutegional et preacutefectoral comprennent les reacuteseaux drsquoassociations et drsquoONG les coordinations communautaires (unions feacutedeacuterations groupements collectifs etc) et les structures de confessions religieuses de lutte contre le VIH et les IST

Dans le cadre de la mise en œuvre des interventions pour la peacuteriode 2008-2012 lrsquoappui aux acteurs de la socieacuteteacute civile se fera eacutegalement agrave travers ces diffeacuterentes coordinations nationales

842 - Gestion des fonds

Les meacutecanismes de financement et les proceacutedures de gestion harmoniseacutee pour la gestion des ressources du CSN 2008-2012 seront mis agrave jour Toutefois ce meacutecanisme sera mis en place et appliqueacute de faccedilon progressive et en concertation avec les partenaires techniques et financiers

Un dispositif de passation des marcheacutes sera mis en place et comprendra

lrsquoeacutelaboration drsquoun manuel de proceacutedures de passation des marcheacutes lrsquoeacutelaboration drsquoun plan annuel de passation des marcheacutes lrsquoutilisation de la reacuteglementation nationale pour la passation des marcheacutes et cela

pour tous les types de marcheacutes et pour tous les seuils tout en veillant agrave leur conformiteacute avec les obligations contractuelles convenues avec chaque partenaire

lrsquoeacutedition peacuteriodique drsquoun rapport drsquoavancement des activiteacutes du plan de passation des marcheacutes

lrsquoharmonisation progressive des proceacutedures de gestion financiegravere dans le cadre de la promotion drsquoun panier commun de financement de la reacuteponse nationale

Dans la mise en œuvre du CSN 2008-2012 les structures de coordination et drsquoexeacutecution du CNLS pourront recruter des prestataires priveacutes pour lrsquoexeacutecution de certaines activiteacutes Cette approche srsquoinscrit bien dans les orientations preacutevues dans la lettre de politique de deacuteveloppement rural deacutecentraliseacute

Les deacutecaissements seront effectueacutes pour le regraveglement des deacutepenses (travaux fournitures services courants meacutedicaments services de consultants fonctionnement hellip) et pour llsquoappui aux structures de coordination drsquoexeacutecution et aux ONGassociations dans le cadre du financement des plans drsquoactions des microprojets ou des interventions speacutecifiques Un manuel viendra preacuteciser les conditions drsquoeacuteligibiliteacute Lrsquoexeacutecution et le suivi budgeacutetaire restent le fondement de lrsquoinformation de gestion de la reacuteponse nationale face au VIH et aux IST En effet un systegraveme comptable approprieacute sera mis en place pour le suivi budgeacutetaire de la treacutesorerie et des reacutealisations physiques

843 - Dispositif de controcircle

Controcircle interne

Le controcircle interne comprend lrsquoautocontrocircle et lrsquoaudit interne

Lrsquoautocontrocircle est reacutealiseacute par le SECNLS etou par les structures de coordination et drsquoexeacutecution beacuteneacuteficiaires des financements

Lrsquoaudit interne fournit des informations sur la qualiteacute de lrsquoefficaciteacute du systegraveme de controcircle interne Il est reacutealiseacute par le SECNLS sur lrsquoexeacutecution du budget des structures de

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coordination et drsquoexeacutecution en vue drsquoanalyser et de garantir le respect des regravegles et proceacutedures de gestion transparentes

Proceacutedures de controcircle et audit externes

Lrsquoaudit et le controcircle externes concernent essentiellement des auditeurs indeacutependants dont les modaliteacutes de recrutement seront preacuteciseacutees dans le manuel de proceacutedures et les inspecteurs financiers etou des auditeurs indeacutependants

844 Processus de suivi et drsquoeacutevaluation

Un plan de suivi et drsquoeacutevaluation est eacutelaboreacute et servira de cadre de reacutefeacuterence pour le suivi et lrsquoeacutevaluation au cours de lrsquoensemble de la peacuteriode de mise en œuvre

Des plans annuels de suivi et drsquoeacutevaluation accompagneront la mise en œuvre des plans annuels

85 - Conditions de succegraves et facteurs de risques

Lrsquoengagement politique national et le cadre organisationnel et institutionnel mis en place sont de nature agrave minimiser significativement les risques lieacutes agrave lrsquoexeacutecution du CSN 2008shy2012

Toutefois au delagrave des facteurs de risques identifieacutes dans le CSN 2008-2012 les conditions de succegraves de la mise en œuvre du plan drsquoopeacuterationnalisation du CSN deacutependront de la maicirctrise des facteurs qui sont lieacutes agrave

851 - Mobilisation des ressources

La faible mobilisation des ressources pour boucler le gap budgeacutetaire peut ecirctre un risque majeur En effet le succegraves dans la mise en œuvre du plan opeacuterationnel est conditionneacute par lrsquoengagement soutenu du Gouvernement et celui des partenaires agrave mettre en place des meacutecanismes pour assurer la disponibiliteacute des ressources

852 - Capaciteacute drsquoabsorption

Les lenteurs dans les deacutecaissements et les lourdeurs dans les proceacutedures de gestion et de passation des marcheacutes pourraient limiter la capaciteacute drsquoabsorption des fonds par les diffeacuterents intervenants sur le terrain

Ainsi lrsquoallegravegement des proceacutedures et leur harmonisation pourraient minimiser le risque que constitue la faible absorption des ressources

853 - Capaciteacute de gestion

La non maicirctrise des proceacutedures de gestion lieacutee aux faibles compeacutetences techniques des intervenants constitue un risque pour la bonne exeacutecution des plans drsquoactions Un renforcement continu des capaciteacutes de ces acteurs pourrait minimiser ce risque

854 - Coordination et suivi eacutevaluation

Lrsquoincapaciteacute de coordination et de suivi-eacutevaluation des interventions se traduirait par une impossibiliteacute de disposer des informations fiables par rapport agrave la performance obtenue des reacutesultats et des objectifs deacutefinis dans le CSN

Il srsquoagit de veiller au renforcement des capaciteacutes opeacuterationnelles des structures mises en place et agrave la mise en œuvre des activiteacutes lieacutees au suivi eacutevaluation agrave tous les niveaux

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IX ndash Plan de suivi-eacutevaluation 91 - Contexte

Le preacutesent document est le produit drsquoune action concerteacutee entre acteurs du secteur public du secteur priveacute de la socieacuteteacute civile des partenaires bilateacuteraux et des partenaires multilateacuteraux Il preacutesente le plan de mise en place du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012 Lrsquoobjectif de deacuteveloppement du suivi et de lrsquoeacutevaluation du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012 est de rendre visible les efforts deacuteployeacutes par lrsquoensemble des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre les IST et le VIH tant au niveau central qursquoau niveau deacutecentraliseacute dans tous les secteurs

Le cadre institutionnel agrave partir duquel se fera la mise en place du systegraveme se compose de deux principaux types drsquoorganes

Les organes de coordination lrsquouniteacute de suivi-eacutevaluation et recherche les uniteacutes de suivi et drsquoeacutevaluation des diffeacuterents secteurs et des organisations de la socieacuteteacute civile le Groupe Technique de Travail en Suivi et Evaluation (GTT-SE) Un tel groupe multidisciplinaires et multisectoriels dont les attributions la composition et le fonctionnement sont clairement speacutecifieacutes permettra de renforcer lrsquoaction de lrsquouniteacute suivi-eacutevaluation et recherche du SECNLS et celle de ses deacutemembrements au niveau reacutegional

Les organes drsquoexeacutecution les cellules reacutegionales et les cellules preacutefectorales agrave travers les chargeacutes de suivi et drsquoeacutevaluation

Au niveau de la collecte des donneacutees apregraves avoir deacutefini la matrice des indicateurs qui recouvre lrsquoensemble des objectifs nationaux le document propose un plan de collecte de donneacutees un plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees et un fluxogramme qui indique clairement le circuit des donneacuteesinformations depuis le niveau peacuteripheacuterique jusqursquoau niveau central Ce circuit srsquoappuie sur celui du systegraveme national drsquoinformations sanitaires drsquoune part et sur celui des autres ministegraveres pour les donneacutees non santeacute drsquoautre part

Au niveau de lrsquoanalyse et de lrsquoutilisation des donneacutees le document reprend et preacutesente sous forme de cadre de performance les donneacutees de base et les cibles souhaiteacutees pour chaque indicateur Les meacutecanismes drsquoanalyse et de preacutesentation des donneacutees sont deacutecrits et un plan de disseacutemination et drsquoutilisation des donneacutees est preacutesenteacute

Au niveau de lrsquoeacutevaluation le document reacutepertorie les eacutetudes et enquecirctes de base qui sont preacutesenteacutees sous forme de plan drsquoeacutevaluation pour mieux appreacutecier les efforts fournis dans la mise en œuvre du cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH 2008-2012

La derniegravere partie du document preacutesente les aspects relatifs agrave la mise en œuvre du plan de suivi et drsquoeacutevaluation les principaux facteurs de succegraves et obstacles ainsi qursquoun budget deacutetailleacute

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92 - Cadre institutionnel du suivi et de lrsquoeacutevaluation

921 - Organigramme du dispositif de suivi et drsquoeacutevaluation

SECNLS

Uniteacute Suivi-Evaluation

et Recherche

Cellule Reacutegionale

(Chargeacute S-E)

Cellule Preacutefectorale (Point focal)

Comiteacute sectoriel (Ministegraveres

Institutions secteur priveacute (PF ou chargeacute

de S-E)

Organe drsquoorientation

GTT-SE

PTF (PF ou chargeacute S-E

VIH)

CPLS

CRLS

Niveau collectiviteacutes locales Relation hieacuterarchique

Relations fonctionnelles

Graphique 3 Organigramme du dispositif de suivi et eacutevaluation

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922 - Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs

Tableau 2 Rocircles et responsabiliteacutes des acteurs aux diffeacuterents niveaux

NIVEAU

Central

ORGANECOMPOSITION ROLES ET RESPONSABILITES

Uniteacute Suivi-Evaluation et Recherche

Responsable de lrsquouniteacute Assistants techniques en

S-E Gestionnaire des

donneacutees

Coordonner les activiteacutes de suivi et eacutevaluation Veiller au bon fonctionnement du dispositif de suivi et

drsquoeacutevaluation Analyser peacuteriodiquement les performances reacutealiseacutees

dans le cadre de la mise en œuvre du CSN et informer agrave temps la hieacuterarchie des eacutecarts constateacutes avec des propositions de mesures correctives

Veiller agrave limplication des responsables ou points focaux de suivi et drsquoeacutevaluation agrave tous les niveaux

Veiller agrave la tenue effective du calendrier de travail du groupe technique de travail en suivi et eacutevaluation (GTTshySE) sur les IST et le VIH

Veiller au renforcement des capaciteacutes en suivi et eacutevaluation des acteurs intervenant dans la lutte contre le sida

Veiller au bon deacuteroulement des activiteacutes sur le terrain Faire le plaidoyer pour la mise agrave disposition des

ressources aux structures deacuteconcentreacutees en matiegravere de suivi et drsquoeacutevaluation

Assurer la compilation le traitement lrsquoanalyse le stockage et la disseacutemination des donneacutees sur la reacuteponse nationale

Initier et suivre lrsquoeacutelaboration la reacutevision et lrsquoutilisation effective des instruments et outils standardiseacutes ou harmoniseacutes de collecte de rapportage et drsquoanalyse des donneacutees

Veiller au controcircle de qualiteacute et agrave lrsquoutilisation efficiente et efficace des donneacutees

Assurer la reacutetro-information Produire les rapports peacuteriodiques Identifier les besoins en information strateacutegique et initier

les actions neacutecessaires Deacutevelopper et assurer la mise agrave jour de la base de

donneacutees et du site web du CNLS Apporter une assistance technique sur lrsquoutilisation des

logiciels de S-E aux acteurs intervenant dans la lutte contre le sida

Faciliter la reacutealisation des diffeacuterentes revues planifieacutees CSN plan opeacuterationnelhellip

Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

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NIVEAU

Central

ORGANE ROLES ET RESPONSABILITES

Comiteacute sectoriel

Chargeacute du S-E VIH Gestionnaire des donneacutees

IST et VIH

Assurer la coordination des activiteacutes du S-E au niveau sectoriel

Assurer la compilation le traitement lrsquoanalyse le stockage et la disseacutemination des donneacutees pour la formulation de la reacuteponse sectorielle

Participer agrave la recherche-action et autres enquecirctes sur les IST et le VIH

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la disseacutemination des donneacutees des indicateurs

sectoriels Assurer la reacutetro-information Participer aux missions inteacutegreacutees drsquoeacutevaluation et de

supervision

Groupe Technique de Travail S-E (GTT-SE)

Orienter lrsquoaction de la cellule Suivi-Evaluation et lrsquoinformation strateacutegique dans les activiteacutes du suivi et de lrsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN Les rocircles et responsabiliteacutes du GTT-SE sont preacutesenteacutes dans la section 4 ci-dessous

Reacutegional

Cellule reacutegionaleSECNLS

Chargeacute du S-E

Assurer la coordination des activiteacutes de S-E sur les IST et le VIH au niveau reacutegional

Assurer la compilation le traitement et lrsquoanalyse des donneacutees reacutegionales

Participer agrave la recherche-action et autres enquecirctes sur les IST et le VIH

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision Contribuer aux activiteacutes de renforcement des capaciteacutes

des structures intervenant dans la lutte contre les IST et le VIH au niveau de la reacutegion

Direction reacutegionale de la santeacute (DRS)

Chargeacute planification et statistiques

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees santeacute

Assurer la compilation et la transmission des donneacutees agrave la cellule reacutegionale

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Preacutefectoral

Direction preacutefectorale en charge du deacuteveacuteloppement local (CPLS)

Point focal ISTVIH

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees

Assurer la transmission des donneacutees agrave la cellule reacutegionale du CRLS

Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Direction preacutefectorale de la santeacute (DPS) Point focal ISTVIH

Assurer la collecte le controcircle de qualiteacute et lrsquoanalyse des donneacutees

Assurer la transmission des donneacutees Produire les rapports peacuteriodiques Assurer la reacutetro-information Participer aux missions drsquoeacutevaluation et de supervision

Sousshypreacutefectoral

Centres de santeacute (CS) Services sous-preacutefectoraux Secteur priveacute OBCOSC

Assurer la tenue des registres et autres supports mis agrave disposition pour la collecte des donneacutees

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923 - Circuit de lrsquoinformation 9231 - Meacutecanismes de rapportage

Lrsquoinformation ou la donneacutee partira du niveau sous-preacutefectoral vers le niveau central en passant par le niveau preacutefectoral et le niveau reacutegional A chaque niveau des outils de rapportage sont utiliseacutes un support de transmission est mis agrave disposition et une freacutequence ou peacuteriodiciteacute de rapportage est deacutefini Le tableau ci-dessous deacutecrit chacun de ces eacuteleacutements

Tableau 3 Preacutesentation des meacutecanismes de rapportage

Niveau Type de rapport ModeSupport de transmission Freacutequence Commentaires

Central Rapport trimestriel et annuel

Courrier physique Courrier eacutelectronique

Trimestrielle Annuelle

Rapport de progregraves et analyse des eacutecarts

Reacutegional Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

Annuelle Trimestrielle

Rapport narratif et fichiers de donneacutees

Preacutefectoral Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

si disponible

Mensuelle Trimestrielle

Rapport narratif + donneacutees annexeacutees

Sousshypreacutefectoral

Rapport drsquoactiviteacutes et de reacutesultats

Courrier physique Courrier eacutelectronique

si disponible Mensuelle

Contenu donneacutees transcrites dans les outils de rapportage

Le circuit comprend quatre niveaux

Le niveau sous-preacutefectoral est constitueacute par les structures de santeacute (centres et postes de santeacute) les services sous-preacutefectoraux les entreprises et les OBC Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau travaillent sur les registres et les fiches pour collecter les donneacutees et transmettent leur rapport mensuel au niveau immeacutediatement supeacuterieur la preacutefecture

Le niveau preacutefectoral comprend la direction preacutefectorale de la santeacute et les autres directions Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau traitent et compilent toutes les donneacuteesinformations venant du niveau sous-preacutefectoral et les transmettent apregraves validation dans des supports approprieacutes tous les mois au niveau immeacutediatement supeacuterieur la reacutegion Les donneacutees des secteurs dont les ministegraveres nrsquoont pas de repreacutesentations au niveau de la preacutefecture sont traiteacutees par le point focal VIH preacutefectorale

Le niveau reacutegional comprend la direction reacutegionale de la santeacute publique les autres directionsinspections et la cellule reacutegionale du SECNLS Les responsables qui opegraverent agrave ce niveau traitent et compilent toutes les donneacuteesinformations venant des diffeacuterentes preacutefectures qui composent la reacutegion et les transmettent apregraves validation tous les trimestres dans des supports approprieacutes au niveau immeacutediatement supeacuterieur le niveau central

Le niveau central comprend lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS et les chargeacutes du suivi et de lrsquoeacutevaluation des comiteacutes sectoriels Les responsables du suivi et de lrsquoeacutevaluation ainsi que les gestionnaires des donneacutees qui opegraverent agrave ce niveau effectuent la triangulation de donneacutees reccedilues du niveau reacutegional pour en garantir la qualiteacute Les donneacutees ainsi traiteacutees sont soumises agrave validation au GTT-SE avant drsquoecirctre disseacutemineacutees

La reacutetro-information part du niveau central jusqursquoau niveau sous-preacutefectoral La figure ci-dessous preacutesente le fluxogramme des donneacuteesinformations

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9232 - Fluxogramme des donneacuteesinformations

sous-preacutefectoral)

donneacutees (mensuelle trimestrielle annuelle)

controcircle veacuterification et validation interne

CNLS

SEUniteacute SER

Cellule Reacutegionale

Cellule Preacutefectorale

Direction preacutefectorale de la santeacute

Directions preacutefectorales autres Ministegraveres

Direction reacutegionale de la santeacute

Directions inspections reacutegionales autres Ministegraveres

MSPPNPCSP

Comiteacute sectoriel (Dir Etudes amp Planif)

Services sous-preacutefectoraux Structures de santeacute

Centres de CDV Ecoleshellip

Priveacute OBCOSC

GTT- SE et

PTF

Central

Reacutegional

Preacutefectoral

Transmission des donneacutees des secteurs qui nrsquoont pas de structures agrave la base (au niveau

Transmission peacuteriodique des

Croisement des donneacutees pour

Retro-information

Graphique 4 Fluxogramme des donneacuteesinformations

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924 - Groupe Technique de Travail en Suivi et Evaluation (GTT-SE) 9241 Composition du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche Preacutesident le Responsable de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS Rapporteur le Conseiller National en Suivi et Evaluation ONUSIDA Chargeacute de la logistique le Gestionnaire de donneacutees de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche

Membres

Partie nationale

Assistant(s) Suivi et Evaluation SECNLS Responsable du systegraveme national drsquoinformation et de gestion sanitaire

(SNIGSMSP) Responsable Suivi et Evaluation PNPCSPMSP Point focal Suivi et Evaluation VIH de chaque secteur non santeacute Point focal VIH de lrsquoInstitut National de la Statistique (1) Point focal VIH de lrsquoUniversiteacute (1) Point focal VIH du laboratoire de reacutefeacuterence

Reacuteseaux ONG et Associations

Point focal Suivi et Evaluation ROSIGUI Point focal Suivi et Evaluation REGAP+ Responsable Suivi et Evaluation PSI Chargeacute du suivi et de lrsquoeacutevaluation de SOLTHIS Point focal VIH de Meacutedecins Sans Frontiegraveres Point focal VIH de la Croix Rouge guineacuteenne

Multilateacuteraux

Point focal VIH OMS Point focal VIH UNICEF Point focal VIH UNFPA Point focal VIH UNESCO Point focal VIH PNUD Point focal VIH PAM Point Focal VIH UNHCR Point Focal VIH Banque Mondiale

Bilateacuteraux

Point Focal VIH USAID Point focal VIH Coopeacuteration franccedilaise Point focal VIH de GTZ Point focal VIH de USI

Priveacutes

Point focal VIH chambre des mines Point focal S-E coalisation des entreprises

9242 - Attributions du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche

Le GTT-SE du CSN de lutte contre les IST et le VIH est un organe multisectoriel chargeacute drsquoorienter lrsquoaction du SECNLS dans les activiteacutes de suivi et drsquoeacutevaluation de la mise en œuvre du CSN A ce titre sous lrsquoeacutegide de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS il a pour tacircche de

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contribuer agrave lrsquoopeacuterationnalisation du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation sur les IST et le VIH

faire la preacute-validation ou la validation des documents de suivi et drsquoeacutevaluation drsquoenvergure nationale rapports nationaux (UNGASS accegraves universel eacutetudes et enquecircteshellip) plan national de suivi et drsquoeacutevaluation outils de collecte drsquoanalyse et de rapportage de donneacuteeshellip

partager les rapports des supervisions inteacutegreacutees partager lrsquoagenda annuel sur les activiteacutes de recherche partager les informations sur les enquecirctes qui sont meneacutees par les diffeacuterents

acteurs sur lrsquoeacutetendue du territoire national sur les IST et le VIH et partager les reacutesultats de ces enquecirctes

veiller agrave lrsquoutilisation des outils standardiseacutesharmoniseacutes en matiegravere de collecte drsquoanalyse et de rapportage des donneacutees agrave tous les niveaux et par tous les acteurs

contribuer agrave la preacuteparation des diffeacuterentes revues du CSN du plan opeacuterationnel et agrave la mise agrave jour de tout document relatif au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation

contribuer agrave la revue et agrave lrsquoeacutevaluation des projetsprogrammes contribuer au renforcement des capaciteacutes en S-E des acteurs intervenant dans la

lutte contre le sida eacutechanger sur les aspects drsquoutilisation de donneacutees la gestion axeacutee sur les

reacutesultats et lrsquoidentification de bonnes pratiques dans le domaine du suivi de lrsquoeacutevaluation de la surveillance et de la recherche

contribuer agrave la diffusion de lrsquoinformation au plan national et international

9243 - Fonctionnement du groupe technique de travail en suivi eacutevaluation et recherche

Le GTT-SE se reacuteunit une fois par semestre (de preacutefeacuterence au cours du deuxiegraveme mois du trimestre) et chaque fois que neacutecessaire (reacuteunions extraordinaires) sur convocation de son preacutesident Le preacutesident du GTT-SE du CSN de lutte contre les IST et le VIH peut faire appel agrave toute personne ou groupe de personnes ressources en cas de besoin

Le GTT-SE dispose drsquoun comiteacute technique qui se reacuteunit une fois par trimestre sous lrsquoeacutegide du preacutesident du GTT-SE pour preacuteparer la reacuteunion semestrielle Ce comiteacute technique comprend

le Responsable de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche du SECNLS le Conseiller National Suivi et Evaluation de lrsquoONUSIDA le Gestionnaire de donneacutees de lrsquoUniteacute Suivi-Evaluation et Recherche LrsquoAssistant(s) Suivi et Evaluation SECNLS Le Responsable Suivi et Evaluation PNPCSPMSP Point focal Suivi et Evaluation VIH de chaque secteur non santeacute Point focal Suivi et Evaluation ROSIGUI Point focal Suivi et Evaluation REGAP+ Le Responsable du systegraveme national drsquoinformation et de gestion sanitaire

(SNIGSMSP) Point focal VIH de lrsquoInstitut National de la Statistique (1) Point focal VIH de lrsquoUniversiteacute (1) Point focal VIH du laboratoire de reacutefeacuterence

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93 - Matrice des indicateurs cleacutes

Les indicateurs cleacutes retenus sont principalement ceux qui ont eacuteteacute deacutefinis dans le cadre strateacutegique national de lutte contre les IST et le VIH permettant drsquoatteindre les reacutesultats et effets attendus Ces indicateurs sont de niveau supeacuterieur Les autres indicateurs figureront dans les diffeacuterents plans sectoriels et reacutegionaux de suivi et drsquoeacutevaluation qui seront eacutelaboreacutes et au niveau ONG et associations Cependant cette liste drsquoindicateurs nrsquoest pas limitative drsquoautres indicateurs peuvent ecirctre collecteacutes

931 - Bregraveve description des indicateurs cleacutes par axe strateacutegique

Cette description comporte essentiellement la deacutefinition de lrsquoindicateur le code de lrsquoindicateur le mode de calcul (numeacuterateur et deacutenominateur) et la deacutesagreacutegation Les autres caracteacuteristiques sont deacutefinies dans les diffeacuterents plans qui composent ce document plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees plan drsquoanalyse des donneacutees plan de disseacutemination des donneacutees Le tableau ci-dessous preacutesente la liste des indicateurs cleacutes

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Tableau 4 Matrice des indicateurs cleacutes

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des IST

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH UNGASS-22

Numeacuterateur Nombre de femmes freacutequentant un dispensaire preacutenatal dont le test de deacutepistage du VIH indique qursquoelles sont seacuteropositives

Deacutenominateur Nombre de femmes freacutequentant un dispensaire preacutenatal ayant subi un test de deacutepistage du VIH

Age 15-1920-24

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

UNGASS-13

Numeacuterateur Nombre des personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 24 ans qui ont reacutepondu correctement aux cinq questions

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees (acircgeacutees de 15 agrave 24 ans)

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

UNGASS-14

Populations concerneacutees Professionnel(le)s du sexe hommes en uniforme miniers routiers pecirccheurs et prisonniers

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees parmi les groupes de population les plus exposeacutes au risque drsquoinfection qui ont reacutepondu correctement aux cinq questions

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees parmi les groupes de population les plus exposeacutes au risque drsquoinfection qui ont reacutepondu (y compris par laquo je ne sais pas raquo) aux cinq questions

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

UNGASS-23

Numeacuterateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant subi un test de deacutepistage du VIH et dont le reacutesultat est positif

Deacutenominateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant subi un test de deacutepistage du VIH

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

157273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine I Promotion de lrsquoIECCCC pour la preacutevention des comportements agrave risques de transmission sexuelle du VIH et des IST

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir les risques de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus de 20 agrave 30

Objectif national Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

UNGASS-15

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees (acircgeacutees de 15 agrave 24 ans) qui indiquent avoir eu leur premier rapport sexuel avant lrsquoacircge de 15 ans

Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

UNGASS-09

Numeacuterateur Nombre de personnes parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection ayant reacutepondu laquoouiraquo aux 2 questions

Deacutenominateur Nombre total des personnes interrogeacutees incluses dans lrsquoenquecircte

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

UNGASS-11

Numeacuterateur Nombre drsquoeacutecoles ayant dispenseacute un enseignement relatif au VIH dans le cadre de lrsquoapprentissage des programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de lrsquoanneacutee scolaire eacutecouleacutee

Deacutenominateur Nombre drsquoeacutecoles ayant fait lrsquoobjet drsquoune enquecircte

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Preacutevalence du VIH chez les adultes PREV-01(15-49 ans)

Pourcentage de femmes et Numeacuterateur Nombre de personnes de 15 agrave 49 ans ayant deacuteclareacute avoir drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois et avoir plus drsquoun partenaire au cours des utiliseacute un preacuteservatif lors du dernier rapport sexuel UNGASS-17 derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier Deacutenominateur Nombre de personnes de 15 agrave 49 ans ayant deacuteclareacute rapport sexuel avoir eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois

Niveau Primaire Secondaire

Sexe HommeFemme

Age 15-1920-24 25-49

158273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 50 des adultes de 15-49 ans qui ont eu plus drsquoun partenaire sexuel au cours des 12 derniers mois deacuteclarent avoir utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Secteur Nombre de centres de CDV dans le pays AC-UNIV-05 Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion administrative Nombre de centres de CDV dans le Secteur pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au

AC-UNIVshy05-S Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion risque drsquoinfection administrative Secteur

Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV FM-01 Comptage

PublicPriveacute

Reacutegion administrative

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine II Promotion de lutilisation du preacuteservatif masculin et feacuteminin

Numeacuterateur Nombre de personnes interrogeacutees qui ont indiqueacute avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client au cours des 12 mois Pourcentage de professionnel(le)s du eacutecouleacutes sexe indiquant avoir utiliseacute un UNGASS-18

preacuteservatif avec leur dernier client Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees qui ont indiqueacute avoir eu des rapports sexuels reacutemuneacutereacutes au cours des 12 derniers mois

Sexe HommeFemme

Age lt2525+

Pourcentage de femmes et Numeacuterateur Nombre de personnes acircgeacutees de 15 agrave 49 ans ayant eu Sexedrsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois HommeFemme eu des rapports sexuels avec plus UNGASS-16 Age 15-19 drsquoun partenaire au cours des 12 Deacutenominateur Nombre de personnes interrogeacutees acircgeacutees de 15 agrave 49 20-2425-49 derniers mois ans

Secteur PublicPriveacute

Nombre de preacuteservatifs distribueacutes AC-UNIV-01 Comptage Type MasculinFeacutemini n

159273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes et drsquohommes de 15-49 ans ayant subi un test de VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat de 5 agrave 10

Objectif national Drsquoici 2012 assurer la PEC de qualiteacute des IST dans 80 des structures sanitaires publiques et priveacutees

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine III Deacutepistage volontaire et anonyme du VIH

Pourcentage de femmes et drsquohommes Sexe Numeacuterateur Nombre de reacutepondants de 15 agrave 49 ans ayant subi le test de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun HommeFem VIH et qui en connaissent le reacutesultat deacutepistage du VIH au cours des 12 UNGASS-07 me derniers mois et qui en connaissent le Age 15-19 Deacutenominateur Nombre total des reacutepondants de 15 agrave 49 ans reacutesultat 20-2425-49

Populations concerneacutees Professionnel(le)s du sexe hommes en uniforme miniers routiers pecirccheurs et prisonniers

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de Numeacuterateur Nombre de personnes faisant partie des groupes les plus personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun UNGASS-08 exposeacutes au risque drsquoinfection ayant fait lrsquoobjet drsquoun deacutepistage du VIH deacutepistage du VIH dans les 12 derniers au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat mois et qui en connaissent le reacutesultat

Deacutenominateur Nombre de personnes faisant partie des groupes les plus exposeacutes au risque drsquoinfection incluses dans lrsquoeacutechantillon

Sexe HommeFem me

Age lt2525+

Domaine IV Diagnostic preacutecoce et traitement des IST

Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique A1-D4-O1-1

Numeacuterateur Nombre des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique

Deacutenominateur Nombre total des structures sanitaires dans la reacutegion

Reacutegion administrative

Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

A1-D4-O1-2

Numeacuterateur Nombre des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

Deacutenominateur Nombre total des patients reccedilus en consultation

Sexe HommeFem me

Age lt15 15-1920-24 25-4950+

160273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 augmenter le pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute de 53 agrave 90

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Objectif national Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine V Reacuteduction des risques de transmission par voie sanguine

Numeacuterateur Nombre drsquouniteacutes de sang ayant fait lrsquoobjet drsquoun deacutepistage

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute conformeacutement au protocole nationale

UNGASS-03

du VIH dans des centres de transfusionlaboratoires de deacutepistage sanguin ayant 1) suivi des modes opeacuteratoires normaliseacutes et 2) participeacute agrave un systegraveme drsquoassurance externe de la qualiteacute

Deacutenominateur Nombre total drsquouniteacutes provenant de dons

Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME

Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

AC-UNIV-03 Comptage Reacutegion

administrativ e

FM-02 Comptage Reacutegion

administrativ e

UNGASS-05

Numeacuterateur Nombre de femmes enceintes infecteacutees par le VIH ayant reccedilu des antireacutetroviraux au cours des 12 derniers mois dans le but de reacuteduire la transmission megravere-enfant

Deacutenominateur Nombre estimeacute de femmes enceintes infecteacutees par le VIH au cours des 12 derniers mois

UNGASS-25 Modeacutelisation OMSONUSIDA

161273

Objectifs nationaux Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 85 des femmes enceintes infecteacutees par le VIH reccediloivent un traitement antireacutetroviral complet pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Objectif national Drsquoici 2012 100 des laboratoires au niveau national sont eacutequipeacutes pour le suivi biologique complet des PVVIH y compris le suivi des reacutesistances aux ARV et ont leur plateau technique harmoniseacute

Indicateurs Code Description Mode de calcul

Axe strateacutegique I Preacutevention de la transmission des IST et du VIH

Domaine VI Preacutevention de la transmission du VIH de la megravere agrave lenfant (PTME)

Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans ODM-01

Numeacuterateur Nombre de jeunes femmes enceintes freacutequentant un dispensaire preacutenatal et pour lesquelles le test de deacutepistage de lrsquoinfection agrave VIH srsquoest aveacutereacute positif lors de la surveillance sentinelle

Deacutenominateur Toutes les jeunes femmes enceintes effectuant un test de deacutepistage de lrsquoinfection agrave VIH alors qursquoelles freacutequentaient un dispensaire preacutenatal lors de la surveillance sentinelle

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine I Renforcement des capaciteacutes des laboratoires pour la prise en charge (PEC) meacutedicale des PVVIH

Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

A2-D1-O1-1

A2-D1-O1-2

Capaciteacute eacutequipeacute approvisionneacute personnel formeacute

Numeacuterateur Nombre de laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Deacutenominateur Nombre total de laboratoires de niveau national

Numeacuterateur Nombre des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

Deacutenominateur Nombre total des PVVIH sous ARV

Zone UrbaineRur ale

Reacutegion administrativ e

162273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine II Renforcement de la prophylaxie et du traitement des infections opportunistes (IO) y compris la tuberculose (TB)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 couvrir 240 formations sanitaires publiques dans la prise en charge des IO y compris TB

Nombre et pourcentage de centres Reacutegionantituberculeux (CAT) et drsquohocircpitaux AC-UNIVshy administrativ qui ont eacutetabli un systegraveme de 04 edeacutepistage systeacutematique du VIH

Nombre de prestataires CAT formeacute Reacutegion agrave la prise en charge de la coshy administrativ infection TBVIH

FM-03 Comptage e

Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge A2-D2-O1-1 Comptage des IO y compris TB

Objectif national 2 Drsquoici Numeacuterateur Nombre de formations sanitaires priveacutees qui font la prise 2012 couvrir 90 des Pourcentage de formations en charge des IO y compris TB structures priveacutees dans la sanitaires priveacutees qui font la prise A2-D2-O2-1 prise en charge des IO y en charge des IO y compris TB Deacutenominateur Nombre de formations sanitaires priveacutees compris TB

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Secteur PublicPriveacute Nombre de centres de santeacute de AC-UNIV- Comptage Reacutegionprestation en ARV 06 administrativ e

Secteur Nombre de personnel de santeacute PublicPriveacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres AC-UNIV- Comptage Reacutegionagents de santeacute conseillers et 06-S administrativ pharmaciens) e

163273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegatio n

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine III Renforcement de lrsquoaccegraves au traitement par les ARV et autres theacuterapies valideacutees

Objectif national Drsquoici 2012 accroicirctre le pourcentage de femmes hommes et enfants dont lrsquoinfection agrave VIH est parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent une association drsquoantireacutetroviraux de 30 agrave 70

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux

UNGASSshy04

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute et recevant actuellement une association drsquoantireacutetroviraux conformeacutement au protocole de traitement approuveacute au plan national (ou OMSONUSIDA) agrave la fin de la peacuteriode de transmission des rapports

Deacutenominateur Nombre estimatif drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute

Sexe HommeFe mme

Age lt1515+

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

UNGASSshy06

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes preacutesentant une infection agrave VIH parvenue agrave un stade avanceacute recevant actuellement une association drsquoantireacutetroviraux conformeacutement au protocole approuveacute au plan national et qui ont entrepris un traitement antituberculeux au cours de lrsquoanneacutee ougrave le rapport est soumis

Deacutenominateur Nombre estimatif de cas de tuberculose parmi les personnes vivant avec le VIH

Sexe HommeFe mme

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

UNGASSshy24

Numeacuterateur Nombre drsquoadultes et drsquoenfants toujours sous theacuterapie antireacutetrovirale 12 mois apregraves le deacutebut du traitement

Deacutenominateur Nombre total drsquoadultes et drsquoenfants qui ont commenceacute un traitement antireacutetroviral au cours des 12 mois preacuteceacutedant la peacuteriode de transmission des donneacutees y compris ceux qui sont deacuteceacutedeacutes ceux qui ont abandonneacute la theacuterapie antireacutetrovirale et ceux qui ont eacuteteacute perdus de vue

Sexe HommeFe mme

Age lt1515+

164273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique II Prise en charge meacutedicale et nutritionnelle des PVVIH

Domaine IV Accroissement de lrsquoimplication du monde associatif et communautaire dans la PEC et le continuum de soins aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectif national Drsquoici 2012 50 ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH sont impliqueacutees dans la PEC communautaire

Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

Numeacuterateur Nombre des ONGassociations de lutte contre les IST

A2-D4-O1-1 et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire Reacutegion administrative

Deacutenominateur Nombre des ONGassociations preacutevues

Domaine V Deacuteveloppement de la prise en charge nutritionnelle des PVVIH

Objectif national Drsquoici 2012 assurer agrave toutes les Nombre de familles de PVVIH

ReacutegionPVVIH inscrites y compris ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui FM-05 Comptage administrative leur famille la prise en nutritionnel charge nutritionnelle

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine I Renforcement de la prise en charge psychologique des personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Objectif national Drsquoici 2012 assurer la prise en charge de la morbiditeacute psychique (deacutepression anxieacuteteacute angoisse stresshellip) agrave 100 des personnes infecteacutees inscrites et agrave 25 des personnes affecteacutees par le VIH (PVVIH et familles)

Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-1

Numeacuterateur Nombre de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Deacutenominateur Nombre total des PVVIH inscrites

Site Centre de PECDomicile

Reacutegion administrative

Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-2

Numeacuterateur Nombre de personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Deacutenominateur Nombre estimeacute de personnes affecteacutees (familles de PVVIH inscrites)

Site Centre de PECDomicile

Reacutegion administrative

165273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine II Renforcement de lrsquoassistance sociale et eacuteconomique aux personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables acircgeacutes de 0 agrave UNGASS-10 17 ans vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Objectif national 1 Drsquoici 2012 offrir le paquet minimum de services agrave 36 000 OEV

Objectif national 2 Drsquoici 201 deacutevelopper lrsquoinsertion professionnelle agrave 2500 PVVIH y compris les femmes seacuteropositives et 1500 PS y compris HSH

Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non UNGASS-12 orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

Partie A Taux actuel de freacutequentation scolaire des orphelins de 10 agrave 14 ans Numeacuterateur Nombre drsquoenfants qui ont perdu leurs deux parents et qui sont encore scolariseacutes Deacutenominateur Nombre drsquoenfants qui ont perdu leurs deux parents Partie B Taux actuel de freacutequentation scolaire des enfants de 10 agrave 14 ans dont les deux parents sont en vie et qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux Numeacuterateur Nombre drsquoenfants dont les deux parents sont en vie qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux et qui freacutequentent lrsquoeacutecole Deacutenominateur Nombre drsquoenfants dont les deux parents sont en vie et qui vivent avec au moins lrsquoun drsquoentre eux

Sexe HommeFemme

Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle

A3-D2-O1-1 Numeacuterateur Nombre des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle Deacutenominateur Nombre total des OEV inscrits

Sexe HommeFemme

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

FM-04 Comptage Reacutegion administrative

Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

A3-D2-O2-1 Comptage Reacutegion administrative

166273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine III Renforcement de la lutte contre les pratiques de stigmatisation et de discrimination envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH y compris dans les institutions de soins

Objectif national Drsquoici 2012 reacuteduire la stigmatisation et la discrimination des personnes infecteacutees et affecteacutees dans les lieux de travail institutions publiques et priveacutees institutions de soins et dans les familles

Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes A3-D3-O1-1 Veacuterification infecteacutees et affecteacutees

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les AC-UNIV-08 Veacuterification rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction A3-D3-O1-2 Comptage de la stigmatisation et de la discrimination

Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude A3-D3-O1-3 positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectif national Drsquoici Pourcentage drsquoorganisations 2012 assurer Numeacuterateur Nombre drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus confessionnelles ayant inclus un un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des lrsquoaccompagnement enseignement formel relatif agrave Reacutegion spirituel agrave 100 des A3-D4-O1-1 PVVIH dans les programmes de precircche lrsquoaccompagnement spirituel des administrative PVVIH inscrites selon leur PVVIH dans les programmes de confession Deacutenominateur Nombre drsquoorganisations confessionnelles inscrites precircche

167273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique III Protection et soutien aux PVVIH et personnes affecteacutees par le VIH et autres groupes speacutecifiques

Domaine IV Renforcement de lrsquoaccompagnement spirituel aux PVVIH

Objectif national Drsquoici Pourcentage des PVVIH qui Numeacuterateur Nombre des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun 2012 assurer beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations lrsquoaccompagnement spirituel Reacutegion accompagnement spirituel A3-D4-O1-2 confessionnelles agrave 100 des PVVIH inscrites administrative aupregraves des organisations selon leur confession confessionnelles Deacutenominateur Nombre total des PVVIH inscrites

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine I Renforcement de la capaciteacute institutionnelle et opeacuterationnelle du SECNLS et des structures impliqueacutees dans la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur public secteur priveacute collectiviteacutes locales meacutedias etc)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes institutionnelles et organisationnelles du SECNLS et de ses deacutemembrements (niveau reacutegional) et des autres structures nationales impliqueacutees dans la la riposte aux IST et au VIH (socieacuteteacute civile secteur priveacute secteur public PVVIH PS collectiviteacutes locales meacutedias etc)

Objectif national 2 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes de management et leadership de 100 des structures de coordination et des agents de mise en œuvre jusqursquoau niveau preacutefectoral

Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

AC-UNIV-07

Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS

A4-D1-O1-1 Comptage

Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D1-O1-2 Estimation

Type drsquoacteur reacuteseaux dONG collectiviteacutes localesreacuteseau x de meacutedias

Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de A4-D1-O2-1

Numeacuterateur Nombre des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

management et au leadership Deacutenominateur Nombre total de structures

Type de structure coordination exeacutecution

Reacutegion administrative

168273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine II Plaidoyer pour une plus grande implication des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux

Deacutesagreacutegation

Objectif national Drsquoici 2012 organiser 1000 sessions de plaidoyer sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement (programme drsquoaction sectoriel contre le sida et ligne drsquoaction propre)

Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous A4-D2-O1-1 Comptage les secteurs du deacuteveloppement

Domaine III Renforcement de la coordination multisectorielle des acteurs et partenaires de la riposte aux IST et au VIH

Objectif national Drsquoici 2012 mettre en œuvre avec efficaciteacute les laquo Trois Principes raquo (Three Ones)

Objectif national 1 Drsquoici 2012 renforcer les capaciteacutes des 676 eacutelus locaux 130 ONG 407 cadres du Ministegravere en charge de la deacutecentralisation du niveau central et des structures deacuteconcentreacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Objectif national 2 Contribuer techniquement et financiegraverement agrave 20 initiatives sous-reacutegionales reacutegionales ou internationales

Monitoring de la mise en AC-UNIV-02 Veacuterification œuvre des laquo Trois Principes raquo

Domaine IV Renforcement de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee reacutegionale et internationale

Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

A4-D4-O1-1

A4-D4-O2-1

Numeacuterateur Nombre de personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

Deacutenominateur Nombre personnes inscrites

Comptage

-

Cateacutegorie eacutelus locauxONGMinistegravere de la deacutecentralisation autres

Organisation OIMPSAMAO UnitaidMano River

Niveau sous-reacutegionales reacutegionales internationales

169273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique IV Gouvernance partenariat coordination et mobilisation des ressources

Domaine V Renforcement de la mobilisation des ressources en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH A4-D5-O1-1 Estimation Cateacutegorie

Source de financement

Deacutepenses inteacuterieures pour la lutte contre le sida UNGASS-01 Estimation selon NASA Cateacutegorie Source de financement

Objectif national Drsquoici 2012 assurer une couverture agrave 100 des besoins de financement du CSN

Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida A4-D5-O1-2 Estimation Cateacutegorie de deacutepenses

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation A5-D1-O1-1 Veacuterification

Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel A5-D1-O1-2 Veacuterification

Objectif national 1 Drsquoici 2012 mettre en place un systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation A5-D1-O1-3 Veacuterification

Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation A5-D1-O2-1 Veacuterification

Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

A5-D1-O2-2 Veacuterification

Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

A5-D1-O2-3 Comptage

Objectif national 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour A5-D1-O2-4 Veacuterification

170273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine I Renforcement du systegraveme national de suivi et drsquoeacutevaluation des interventions de la riposte aux IST et au VIH

Objectif national 2 Drsquoici 2012 rendre opeacuterationnel le systegraveme unifieacute de SuiviEvaluation

Objectif national Drsquoici 2012 atteindre 85 de compleacutetude et de promptitude des rapports aux diffeacuterents niveaux du dispositif de collecte des donneacutees sur les IST et le VIH

Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation

Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE

A5-D1-O2-5

A5-D1-O2-6

A5-D1-O2-7

A5-D1-O2-8

La reacuteplication sous-entend le parameacutetrage lrsquoinstallation et la formation agrave lrsquoutilisation

Comptage

Reacutegion Comptage administrative

Comptage

Comptage

Domaine II Renforcement du meacutecanisme de collecte et de gestion des donneacutees de routine

Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis A5-D2-O1-1

Numeacuterateur Nombre de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis

Reacutegion

Deacutenominateur Nombre total de rapports administrative

attendus

171273

Objectifs nationaux Indicateurs Code Description Mode de calcul Deacutesagreacutegation

Axe strateacutegique V Surveillance de lrsquoeacutepideacutemie suivi eacutevaluation communication strateacutegique et promotion de la recherche

Domaine III Renforcement de la communication strateacutegique en matiegravere de riposte aux IST et au VIH y compris la documentation et la diffusion des meilleures pratiques

Objectif national 1 Drsquoici 2012 assurer une visibiliteacute des actions de lutte contre la pandeacutemie de sida tant agrave lrsquointeacuterieur qursquoagrave lrsquoexteacuterieur du pays

Objectif national 2 Drsquoici 2012 documenter 10 meilleures pratiques

Objectif national Drsquoici 2012 deacutevelopper et mettre en œuvre un plan de deacuteveloppement de la recherche en faveur de la riposte aux IST et au VIH

Nombre de sessions du CNLS organiseacutees

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

Nombre de meilleures pratiques compileacutees

A5-D3-O1-1 Comptage

A5-D3-O1-2 Comptage

A5-D3-O1-3 Comptage

A5-D3-O1-4 Comptage

Domaine IV Promotion de la recherche en matiegravere de riposte aux IST et au VIH

Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes A5-D4-O1-1 Comptage

Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave A5-D4-O1-2 Veacuterification

jour

Theacutematique preacutevention traitement soins et soutien

172273

932 - Indicateurs cleacutes par niveau du cadre logique

Un processus de suivi et drsquoeacutevaluation se fonde sur un cheminement clair et logique de reacutesultats dans lequel ces derniers doivent passer drsquoun niveau agrave lrsquoautre pour parvenir agrave la reacutealisation de lrsquoobjectif global Cela se preacutesente la plupart du temps par niveau2 apports processus produit reacutesultat et impact Les indicateurs de processus ne sont pas preacutesenteacutes dans ce document

Apports Processus Produit Reacutesultat Impact

Fonds Fournitures Meacutedicaments Mateacuteriel Orientations Recommandations Proceacutedures et lois

Formation Deacutepistage Facilitation Recherche IECCCC Achats PEC Gestion Coordination

Connaissances Compeacutetences Disponibiliteacute

des services Qualiteacute des

services Accegraves aux

services Services

fournis

Meilleure attitude des prestataires et de la communauteacute

Recul de la discrimination

Retour agrave la productiviteacute Meilleure qualiteacute de vie Changement de

comportement Utilisation des pratiques

saines

Morbiditeacute lieacutee au VIH Taux de mortaliteacute Espeacuterance de vie Reacuteduction de la

transmission des IST et du VIH Reacuteduction de

lrsquoimpact socioshyeacuteconomique et culturel du VIH

Indicateurs drsquoimpact

Code Indicateur PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15-49 ans)

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH

UNGASS-23 Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

UNGASS-24 Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

UNGASS-25 Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

Indicateurs de reacutesultats

Code Indicateur

UNGASS-12 Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

UNGASS-16

UNGASS-17

UNGASS-18

A3-D3-O1-3

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Programmes nationaux de lutte contre le sida Guide de suivi et drsquoeacutevaluation des soins et du soutien lieacutes au VIH OMSONUSIDAUNICEF 2004 ndash Page 11

173273

2

Indicateurs de produits

Code Indicateur

UNGASS-01 Deacutepenses inteacuterieures pour la lutte contre le sida

UNGASS-03

UNGASS-04

UNGASS-05

UNGASS-06

UNGASS-07

UNGASS-08

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute conformeacutement au protocole national Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des traitements antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

UNGASS-09 Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

UNGASS-10 Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables acircgeacutes de 0 agrave 17 ans vivant dans des foyers beacuteneacuteficiant drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

UNGASS-11 Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

UNGASS-13

UNGASS-14

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME

AC-UNIV-04 Nombre et pourcentage de centres antituberculeux (CAT) et drsquohocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

AC-UNIV-05 Nombre de centres de CDV dans le pays

AC-UNIV-05-S Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV

AC-UNIV-06-S Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

AC-UNIV-07 Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

AC-UNIV-08 Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV

174273

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH

FM-04 Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique

A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

A3-D4-O1-1 Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

A4-D1-O1-1 Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

A5-D1-O2-2 Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

175273

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune A5-D3-O1-2 confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires

techniques et financiers

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes

A5-D4-O1-2 Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

Indicateurs drsquoapports

Code Indicateur

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation

176273

94 - Cadre de performance 941 - Information relative agrave la situation actuelle

Lrsquoeacutelaboration du preacutesent cadre de performance srsquoest faite en tenant compte des donneacutees de base issues du rapport national 2008 sur la deacuteclaration de lrsquoengagement de lrsquoUNGASS du rapport national 2008 sur lrsquoaccegraves universel des rapports drsquoactiviteacutes et des statistiques sanitaires ainsi que drsquoautres rapports drsquoenquecircte

942 - Cibles speacutecifiques et dates limites pour les atteindre

Pour eacutetablir la cible de chaque indicateur la meacutethode utiliseacutee consiste

soit agrave deacuteterminer le point de deacutepart de lrsquoindicateur et drsquoinclure le niveau souhaiteacute drsquoameacutelioration en tenant compte des ressources disponibles et de la performance passeacutee Ce qui se traduit par

Niveau de deacutepart de lrsquoindicateur + Niveau souhaiteacute drsquoameacutelioration = Performance viseacutee

soit agrave consideacuterer directement la cible fixeacutee dans la deacutefinition de lrsquoobjectif national auquel lrsquoindicateur se rapporte

Le tableau ci-dessous preacutesente le cadre de performance du preacutesent plan de suivi et drsquoeacutevaluation

177273

9421 - Indicateurs drsquoimpact et indicateurs de reacutesultats

Tableau 5 Indicateurs drsquoimpact et de reacutesultats

Code Indicateur Donneacutees de base Cibles

Commentaires Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012

PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15-49 ans) 15 2007

Rapport UNGASS

2008 15 15 14

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans 45 2005 EDSG III - 3 3 Cible drsquoapregraves FM Rd-6

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH 09 2007

Rapport UNGASS

2008 09 09 08

UNGASS-23

Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

PS 344

2007 ESCOMB

344 - 20 Cible drsquoapregraves FM Rd-6 Hommes en uniforme 65 65 65 64

Miniers 52 52 52 51 Routiers 55 55 - 2 Cible drsquoapregraves FM Rd-6

Pecirccheurs 56 56 56 55 Prisonniers ND -

UNGASS-24

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants seacuteropositifs dont on sait qursquoils sont encore sous traitement 12 mois apregraves le deacutebut de la theacuterapie antireacutetrovirale

884 2007 Rapport

UNGASS 2008

884 88 95 Drsquoapregraves cible FM Rd-6

UNGASS-25 Nombre et pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

ND - - - - -

ND - - 25 20 15 Cibles drsquoapregraves FM Rd-6

178273

9422 Indicateurs de produits et indicateurs drsquoapports Tableau 6 Indicateurs de produits et drsquoapports

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

UNGASS-02

Indice composite des politiques nationales (domaines sexospeacutecificiteacute programmes sur les lieux de travail stigmatisation et discrimination preacutevention soins et soutien droits de la personne participation de la socieacuteteacute civile suivi et eacutevaluation)

Disponible 2007 Rapport UNGASS 2008 - - -

UNGASS-03 Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH 525 2006 CNTS 525 70 90

UNGASS-04 Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute sous antireacutetroviraux

225 2007 Rapport UNGASS 2008 30 50 70

UNGASS-05

Pourcentage de femmes enceintes seacuteropositives agrave qui lrsquoon a administreacute des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

66 2007 Rapport UNGASS 2008 70 80 85

UNGASS-06

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutee agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

613 2007 Rapport UNGASS 2008 70 80 85

UNGASS-07

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

15 2007 Rapport UNGASS 2008 5 7 10

179273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

PS 582 60 65 70

Hommes en uniforme 410 45 50 55

Miniers 247 30 35 45

Routiers 190 20 25 30

Pecirccheurs 28 5 7 10

UNGASS-08

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Prisonniers ND

2007 Rapport

UNGASS 2008

- - -

PS 921 95 96 97

Hommes en uniforme 348 40 60 80

Miniers 132 132 30 50

Routiers 245 245 30 50

Pecirccheurs 353 353 40 50

UNGASS-09

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

Prisonniers ND

2007 ESCOMB

- 60 80

12 280 17 000 22000 36 000 UNGASS-10

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge 166

2007 Rapport

UNGASS 2008 25 35 50

UNGASS-11 Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

ND - - - 5 10

UNGASS-12 Ratio de scolarisation actuelle entre orphelins et enfants non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans ND - - - 50 60 Cibles portant uniquement sur

les OEV

UNGASS-13

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

162 2007 ESCOMB 20 25 30

180273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

PS 43 43 20 50

Hommes en uniforme 248 248 35 50

Miniers 186 186 25 35

Routiers 38 38 15 25

Pecirccheurs 78 78 12 20

UNGASS-14

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus Prisonniers ND

2007 ESCOMB

- 10 20

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans 25 2007 ESCOMB 20 17 15

UNGASS-16

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois

78 2005 EDSG III 78 6 6

UNGASS-17

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

309 2005 EDSG III 309 40 50

UNGASS-18 Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

998 2007 ESCOMB 998 100 100

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes 9 057 2007 Rapport

national AU 10 250 15 000 25 000 En millier de preacuteservatifs

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo non 2007 Rapport

national AU oui oui oui

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME 44 2007 Rapport

national AU 75 150 240

AC-UNIV-04 Nombre de centres antituberculeux (CAT) et dhocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

8 2007 Rapport national AU 13 18 25

181273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

AC-UNIV-05 Nombre de centres de CDV dans le pays 26 2007 Rapport national AU 59 77 101

AC-UNIV-05-S Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus agrave risque

10 2007 Rapport national AU 21 29 32

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV 14 2007 Rapport national AU 32 38 45

AC-UNIV-06-S Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

266 2007 Rapport national AU 598 792 962

AC-UNIV-07 Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

34 2007 Rapport national AU 45 45 45

AC-UNIV-08

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

non 2007 Rapport national AU oui oui oui

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV 14 188 2007

Rapport Evaluation

FM-Phase 2 (year 3amp4)

28 015 - - Cible 2009 = 59 593

62 087 42 000 - - Cible 2009 = 84 000 Femmes enceintes conseilleacutees

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

47 621 2007

Rapport national

2008 UNGASS - - - Femmes enceintes testeacutees

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH 50 2007

Rapport MSPPNPC SPPNLAT

40 - - Cible 2009 = 60

FM-04

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

- - - - 1 025 1 850 Cibles cumuleacutees et deacutefinies globalement PVVIH OEV et familles (Voir PAO)

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel 2005 2007 Rapport

national AU - - 100 PAM MASPFE DREAM Cible drsquoapregraves objectif national

182273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique - - - 60 75 80 Cible drsquoapregraves objectif national

93 735 - - - Base=3 554 cas chez les PS A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et

traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique 87 2007 Rapport

national AU 87 90 95

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

- - - - 60 100 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet - - - - 60 85

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB - - - - - 240 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB - - - - - 90 Cible drsquoapregraves objectif national

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

- - - - - 100 Deacutenominateur = 50 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale ND - - - - 100 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale ND - - - - 25 Cible drsquoapregraves objectif national

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle ND - - - 10 10

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

ND - - - 35 85 Cibles cumulatives (voir PAO)

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees - - - - oui oui

183273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

ND - - -

A3-D3-O1-3 Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

ND - -

A3-D4-O1-1

Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

ND - - - 100

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

ND - - - 70 Cible drsquoapregraves objectif national

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee ND - - -

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

- - - 609 1 009 1 409 En milliers de dollars

184273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS - oui oui

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation non 2007 Rapport national

2008 UNGASS oui oui oui

A5-D1-O2-2 Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

non 2007 Rapport national 2008 UNGASS - oui oui

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

0 2007 Rapport national 2008 UNGASS - 8 8

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour - - - - oui oui

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

- - - - 8 8

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation - - - - 14 28

Donneacutees cumulatives 7 missions par anneacutee de niveau central (4) et reacutegional (3)

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE - - - - 12 18

Donneacutees cumulatives 6 reacuteunions par anneacutee agrave raison de 4 pour le comiteacute technique et 2 pour le GTT

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis - - - - 100 100

185273

Donneacutees de base Cibles Code Indicateur

Valeur Anneacutee Source 2008 2010 2012 Commentaires

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees - - - 1 3 5 Cibles cumulatives agrave raison drsquoune reacuteunion par anneacutee

A5-D3-O1-2

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

ND - - 1 3 5 Cibles cumulatives agrave raison drsquoune reacuteunion par anneacutee

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique ND - - - 32 64 =2 semestres 8 reacutegions par an

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees ND - - - 5 10 Cibles cumulatives

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes ND - - 3 23 38 Cibles cumulatives

A5-D4-O1-2 Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

non 2007 - non oui oui Cible drsquoapregraves objectif national

186273

95 - Collecte des donneacutees

951 - Plan de collecte des donneacutees Ce plan donne les grandes orientations sur la collecte des donneacutees pour suivre et eacutevaluer le CSN 2008-2012 en termes de meacutethodes de collecte des donneacutees sources des donneacutees freacutequence de collecte responsables de la collecte lieu de stockage des donneacutees et coucirct estimatif de la collecte des donneacutees

9511 - Meacutethodes de collecte

Une meacutethode de collecte a eacuteteacute identifieacutee pour chaque indicateur Les meacutethodes de collecte de donneacutees identifieacutees sont

la surveillance sentinelle du VIH lrsquoexamen sur documents les seacuteances drsquoentretien avec les parties prenantes lrsquoexamen des programmes drsquoeacutetudes (ou scolaires) lrsquoestimation par modeacutelisation les outils de suivi programmatique pour lrsquoanalyse relative aux cohortes lrsquooutil FRAME (cadre pour lrsquoestimation le suivi et lrsquoeacutevaluation des services de

transfusion sanguine) lrsquoenquecircte deacutemographique et de santeacute lrsquoenquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration (ESCOMB) lrsquoenquecircte speacuteciale sur les OEV lrsquoenquecircte en milieu scolaire

9512 - Sources des donneacutees freacutequence de collecte et responsables

Les principales sources (primaires) de collecte des donneacutees sont

les rapports drsquoactiviteacutes les registres les rapports drsquoenquecirctes nationales ESCOMB EDSG IV les enquecirctes speacuteciales

et autres enquecirctes

La peacuteriodiciteacute de collecte varie selon lrsquoindicateur

tous les ans pour les indicateurs programmatiques tous les deux ans pour les indicateurs mesureacutes au moyen des enquecirctes

ESCOMB et des autres enquecirctes tous les cinq ans pour les indicateurs mesureacutes au moyen de lrsquoenquecircte EDSG IV

Les principaux responsables de la collecte au niveau central sont

le SECNLS le secteur santeacute les secteurs non santeacute

9513 Stockage des donneacutees

95131 Lieu de stockage

Lrsquooption choisie est de faire en sorte que les donneacutees de chaque indicateur soient stockeacutees physiquement en un seul lieu

187273

95132 Description des meacutecanismes de stockage

Les donneacutees agrave stocker sont principalement de quatre types ce sont

les donneacutees deacutemographiques les donneacutees eacutepideacutemiologiques les donneacutees programmatiques les donneacutees financiegraveres

Le stockage des donneacutees se fera en fonction du niveau et des indicateurs qui y sont collecteacutes

Stockage des donneacutees au niveau central

Le SECNLS centralisera toutes les donneacutees sur la reacuteponse nationale qui seront stockeacutees dans une base de donneacutees dont les fonctionnaliteacutes sont proches de celles drsquoun entrepocirct de donneacutees (data warehouse) Cette base nationale aura pour caracteacuteristique principale la capaciteacute drsquoimporter automatiquement les donneacutees venant des diffeacuterents secteurs et celles venant des niveaux deacutecentraliseacutes afin de faciliter le partage des informations avec les partenaires agrave travers le Web

Deux bases de donneacutees lrsquoune construite agrave partir du logiciel CRIS et lrsquoautre agrave partir de LaPESCH seront multiplexeacutees pour constituer la plate-forme logicielle de gestion des donneacutees de la reacuteponse nationale Il sera annexeacute agrave cette plate-forme un outil pour la cartographie des donneacutees le tout interfaceacute au site Web du SECNLS

Les secteurs impleacutementeront et geacutereront chacun une base de donneacutees portant sur les indicateurs pour la formulation de la reacuteponse sectorielle Une base de donneacutees sectorielle sera une restriction de la base de donneacutees centrale au secteur en question avec pour caracteacuteristique principale lrsquoexportation automatique des donneacutees vers le SECNLS

Stockage des donneacutees au niveau deacutecentraliseacute

Chaque reacutegion aura agrave sa charge la gestion drsquoune base de donneacutees reacutegionale portant sur les indicateurs neacutecessaires agrave la formulation de la reacuteponse reacutegionale Une base de donneacutees reacutegionale sera une restriction de base de donneacutees centrale agrave la reacutegion en question avec pour caracteacuteristique principale lrsquoexportation automatique des donneacutees vers le niveau central

Les donneacutees au niveau preacutefectoraldistrict seront stockeacutees dans des fiches et des rapports (en support papier) qui seront transmis au niveau reacutegional Lrsquoinformatisation se fera au fur et agrave mesure que les ressources seront disponibles

9514 Coucirct estimatif

Le coucirct estimatif de la mesure de chaque indicateur ou plus geacuteneacuteralement de lrsquoactiviteacute lrsquoenglobant est preacuteciseacute dans le budget

Le tableau ci-dessous preacutesente la description de chacune de ces dimensions

188273

Tableau 7 Plan de collecte de donneacutees

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-01 Deacutepenses inteacuterieures et internationales pour la lutte contre le sida par cateacutegories et sources de financement

Estimation Rapports financiers Tous les ans SECNLS SECNLS

UNGASS-02

Indice composite des politiques nationales (domaines sexospeacutecificiteacute programmes sur les lieux de travail stigmatisation et discrimination preacutevention soins et soutien droits de la personne participation de la socieacuteteacute civile suivi et eacutevaluation)

Examen sur dossier et entretien avec toutes les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-03 Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH (PMS)

Outil FRAME (cadre pour lrsquoestimation le suivi et lrsquoeacutevaluation des services de transfusion sanguine)

Rapport drsquoactiviteacutes des centres de transfusion et laboratoires

Tous les ans CNTSMSP CNTSMSP

UNGASS-04

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants preacutesentant une infection VIH parvenue agrave un stade avanceacute qui reccediloivent des antireacutetroviraux

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-05

Pourcentage de femmes enceintes infecteacutees par le VIH qui reccediloivent des traitements antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de sites PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-06

Pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutes agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

189273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-07

UNGASS-08

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les cinq ans

Tous les deux ans

INS

SECNLS

INS

SECNLS

UNGASS-09

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-10

Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Enquecircte speacuteciale sur les OEV

Rapport drsquoenquecircte

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-11

UNGASS-12

Pourcentage drsquoeacutecoles ayant inclus un enseignement relatif au VIH dans les programmes de preacuteparation agrave la vie active au cours de la derniegravere anneacutee scolaire

Scolarisation actuelle des orphelins et des non orphelins acircgeacutes de 10 agrave 14 ans

Enquecircte en milieu scolaire

Examen des programmes drsquoeacutetudes

Enquecircte speacuteciale sur les OEV

Rapport drsquoenquecircte

Rapports annuels

Rapport drsquoenquecircte

Tous les deux ans

Tous les deux ans

SECNLS

SECNLS

SECNLS

SECNLS

190273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-13

UNGASS-14

Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens de preacutevenir le risque de transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes posseacutedant tout agrave la fois des connaissances exactes sur les moyens drsquoeacuteviter la transmission sexuelle du VIH et qui rejettent les principales ideacutees fausses concernant la transmission du virus

Enquecircte de surveillance Rapport Tous les deux SECNLS SECNLS de seconde geacuteneacuteration drsquoenquecircte SSG ans

Enquecircte de surveillance Rapport Tous les deux SECNLS SECNLS de seconde geacuteneacuteration drsquoenquecircte SSG ans

UNGASS-15 Pourcentage de jeunes ayant eu des rapports sexuels avant lrsquoacircge de 15 ans

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-16

Pourcentage de femmes et drsquohommes acircgeacutes de 15 agrave 49 ans ayant eu des rapports sexuels avec plus drsquoun partenaire au cours des 12 derniers mois

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

UNGASS-17

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant eu plus drsquoun partenaire au cours des derniers 12 mois et qui ont utiliseacute un preacuteservatif lors de leur dernier rapport sexuel

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

UNGASS-18 Pourcentage de professionnel(le)s du sexe indiquant avoir utiliseacute un preacuteservatif avec leur dernier client

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

191273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

UNGASS-22 Pourcentage de jeunes acircgeacutes de 15 agrave 24 ans infecteacutes par le VIH

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-23 Pourcentage de personnes seacuteropositives parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Enquecircte de surveillance de seconde geacuteneacuteration

Rapport drsquoenquecircte SSG

Tous les deux ans SECNLS SECNLS

UNGASS-24

Pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants infecteacutes par le VIH dont on sait qursquoils sont toujours sous traitement antireacutetroviral 12 mois apregraves le deacutebut de celui-ci

Outils de suivi programmatique (analyse relative aux cohortes)

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

UNGASS-25 Pourcentage de nourrissons neacutes de megraveres seacuteropositives qui sont infecteacutes par le VIH

Modegravele drsquoestimation Rapport PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-01 Nombre de preacuteservatifs distribueacutes Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-02 Monitoring de la mise en œuvre des laquo Trois Principes raquo

Examen sur documents en utilisant la check-list pays ONUSIDA

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-03 Nombre de sites de CPN et capaciteacute estimeacutee pour fournir des services PTME Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-04

Nombre de centres antituberculeux (CAT) et dhocircpitaux qui ont eacutetabli un systegraveme de deacutepistage systeacutematique du VIH

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNLATMSP PNLAT MSP

AC-UNIV-05

Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-05-S

Nombre de centres de CDV dans le pays accessibles aux populations identifieacutees les plus exposeacutees au risque drsquoinfection

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

192273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

AC-UNIV-06 Nombre de centres de santeacute de prestation en ARV Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-06-S

Nombre de personnel de santeacute neacutecessaire (meacutedecins infirmiegraveres agents de santeacute conseillers et pharmaciens)

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

AC-UNIV-07

Pourcentage de membres de la structure nationale de coordination de sida repreacutesentant les secteurs de la socieacuteteacute civile

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

AC-UNIV-08

Une structure de supervision a eacuteteacute eacutetablie incluant les PVVIH et la socieacuteteacute civile pour le suivi et les rapports annuels concernant les politiques de protection des droits de lhomme

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

FM-01 Nombre de personnes conseilleacutees et testeacutees dans les CDV Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-02 Nombre de femmes enceintes conseilleacutees et testeacutees pour le VIH dans les sites PTME

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-03 Nombre de prestataires CAT formeacutes agrave la prise en charge de la co-infection TBVIH

Examen sur documents Rapports drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-04

Nombre de groupements de personnes infecteacutees ou affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoActiviteacutes Geacuteneacuteratrices de Revenus (AGR)

Examen sur documents Rapports drsquoactiviteacutes

Tous les trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

FM-05 Nombre de familles de PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui nutritionnel Examen sur documents Rapports

drsquoactiviteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP PNPCSPMSP

ODM-01 Preacutevalence du VIH parmi les femmes enceintes acircgeacutees de 15 agrave 24 ans

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de sites PTME Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

193273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

PREV-01 Preacutevalence du VIH chez les adultes (15shy49 ans)

Enquecircte Deacutemographique et de Santeacute

Rapport drsquoenquecircte EDSG IV

Tous les cinq ans INS INS

A1-D4-O1-1 Pourcentage des structures sanitaires ayant inteacutegreacute lrsquoapproche syndromique Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A1-D4-O1-2 Nombre et pourcentage des patients deacutepisteacutes et traiteacutes pour IST selon lrsquoapproche syndromique

Surveillance de routine Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A2-D1-O1-1 Pourcentage des laboratoires de niveau national ayant les capaciteacutes de fournir un suivi biologique complet

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans DNPLMSP DNPLMSP

A2-D1-O1-2 Pourcentage des PVVIH sous ARV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun suivi biologique complet

Surveillance sentinelle du VIH

Registre de la theacuterapie ARV Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D2-O1-1 Nombre de formations sanitaires publiques qui font la prise en charge des IO y compris TB

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D2-O2-1 Pourcentage de formations sanitaires priveacutees qui font la prise en charge des IO y compris TB

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A2-D4-O1-1 Pourcentage des ONGassociations de lutte contre les IST et le VIH impliqueacutees dans la PEC communautaire

Examen sur documents

Cartographie des acteurs de lutte contre le VIH

Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D1-O1-1 Pourcentage des PVVIH ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A3-D1-O1-2 Pourcentage des personnes affecteacutees ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune prise en charge psychosociale

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans PNPCSPMSP PNPCSPMSP

A3-D2-O1-1 Pourcentage des OEV ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun appui agrave la reacuteinsertion professionnelle Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

194273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A3-D2-O2-1 Nombre de groupements de PS ayant beacuteneacuteficieacute de soutien pour la reacutealisation drsquoactiviteacutes geacuteneacuteratrices de revenus (AGR)

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-1 Existence drsquoun cadre juridique de protection des personnes infecteacutees et affecteacutees Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-2 Nombre de personnes toucheacutees par les programmes de reacuteduction de la stigmatisation et de la discrimination

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D3-O1-3 Pourcentage drsquohommes et de femmes qui ont une attitude positive envers les personnes infecteacutees et affecteacutees par le VIH

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D4-O1-1

Pourcentage drsquoorganisations confessionnelles ayant inclus un enseignement formel relatif agrave lrsquoaccompagnement spirituel des PVVIH dans les programmes de precircche

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A3-D4-O1-2 Pourcentage des PVVIH qui beacuteneacuteficient drsquoun accompagnement spirituel aupregraves des organisations confessionnelles

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O1-1 Nombre de reacutegions doteacutees de structures de deacutemembrement du SECNLS Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O1-2 Montant des fonds mis agrave la disposition des acteurs impliqueacutes dans la lutte contre le sida pour leur fonctionnement

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D1-O2-1 Pourcentage des structures formeacutees aux techniques de management et au leadership Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D2-O1-1 Nombre de sessions de plaidoyer organiseacutees sur lrsquointeacutegration du VIH dans tous les secteurs du deacuteveloppement

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D4-O1-1 Pourcentage des personnes formeacutees dans le domaine de la coopeacuteration deacutecentraliseacutee Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

195273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A4-D4-O2-1 Montant de la contribution financiegravere du pays aux initiatives sous-reacutegionales reacutegionales et internationales

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D5-O1-1 Montant des fonds alloueacutes agrave la lutte contre les IST et le VIH Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A4-D5-O1-2 Montant du gap de financement des activiteacutes de lutte contre le sida Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-1 Existence drsquoun cadre unique valideacute de suivi et drsquoeacutevaluation

Examen sur documents et entretien avec les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-2 Existence drsquoun plan national de suivi et drsquoeacutevaluation consensuel

Examen sur documents et entretien avec les parties prenantes

Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O1-3 Existence drsquoun groupe technique de travail agrave caractegravere multisectoriel en suivi et eacutevaluation

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-1 Existence drsquoun plan opeacuterationnel budgeacutetiseacute de suivi et drsquoeacutevaluation Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-2

Existence de ressources humaines suffisantes et qualifieacutees agrave la cellule Suivi-Evaluation et information strateacutegique du SECNLS

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-3 Nombre de reacutegions administratives doteacutees de personnel en suivi et eacutevaluation relevant du SECNLS

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-4 Existence drsquoune base de donneacutees centrale mise agrave jour Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-5 Nombre de reacutegions administratives au niveau desquelles la base de donneacutees centrale a eacuteteacute reacutepliqueacutee

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-6 Nombre de personnes formeacutees au suivi et agrave lrsquoeacutevaluation des projets et programmes sur le VIH au cours des 12 derniers mois

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

196273

Code Indicateur Meacutethodes de collecte Sources de donneacutees

Freacutequence de collecte Responsable Lieu de

stockage

A5-D1-O2-7 Nombre de supervisions reacutealiseacutees en suivi et eacutevaluation Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D1-O2-8 Nombre de reacuteunions tenues par les membres du GTT-SE Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D2-O1-1 Pourcentage de rapports transmis dans les deacutelais de transmission requis Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-1 Nombre de sessions du CNLS organiseacutees Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-2

Nombre de rapports annuels du CNLS eacutelaboreacutes dont la publication a eacuteteacute preacuteceacutedeacutee drsquoune confeacuterence devant la presse nationale la presse internationale en preacutesence des partenaires techniques et financiers

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-3 Nombre de revues semestrielles reacutegionales ayant fait lrsquoobjet drsquoune couverture meacutediatique

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D3-O1-4 Nombre de meilleures pratiques compileacutees Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D4-O1-1 Nombre drsquoeacutetudesenquecirctes reacutealiseacutees dont les reacutesultats ont eacuteteacute valideacutes Examen sur documents Rapport

drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

A5-D4-O1-2

Existence drsquoun reacutepertoire national des enquecirctes eacutetudes et tous autres travaux de recherche reacutealiseacutes et publieacutes sur les IST et le VIH mis agrave jour

Examen sur documents Rapport drsquoactiviteacutes Tous les ans SECNLS SECNLS

197273

952 - Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees

Les donneacutees collecteacutees doivent suffisamment ecirctre de qualiteacute avant drsquoecirctre analyseacutees et interpreacuteteacutees Cela est vrai pour les donneacutees drsquoenquecircte mais eacutegalement pour les donneacutees de routine

9521 - Pour les donneacutees drsquoenquecirctes

La gestion de la qualiteacute devra se faire agrave chaque eacutetape de lrsquoenquecircte en mettant lrsquoaccent sur chacune des principales dimensions suivantes la validiteacute la fiabiliteacute la preacutecision lrsquoopportuniteacute la compleacutetude et lrsquointeacutegriteacute

Collecte des donneacutees

Utilisation efficace des outils de collecte standardiseacutes et des rapports Garantir lrsquoauthentification du rapport et des donneacutees

9522 - Pour les donneacutees de routine

La gestion de la qualiteacute des donneacutees de routine se fera agrave chaque niveau du circuit de donneacutees depuis le niveau peacuteripheacuterique jusqursquoau niveau central en passant par le niveau reacutegional

La validation et la supervision sont les principales strateacutegies retenues pour renforcer la qualiteacute des donneacutees La validation technique des donneacutees srsquoappuiera sur la technique de triangulation alors que la supervision srsquoappuiera quant agrave elle sur un ensemble de proceacutedures de controcircle de qualiteacute des donneacutees qui fera lrsquoobjet drsquoun guide speacutecial incluant un plan drsquoaction deacutetailleacute

9523 - Principales questions et actions preacuteconiseacutees

Le tableau ci-dessous preacutesente les principales questions et limitations connues des donneacutees et les mesures preacuteconiseacutees pour y faire face

198273

Tableau 8 Plan de gestion de la qualiteacute des donneacutees

Code Indicateur Atouts et limitations connues des donneacutees Mesures et actions

Meacutethodes de controcircle et de

veacuterification Freacutequence de controcircle Responsable

UNGASS-01

UNGASS-02

UNGASS-03

UNGASS-04

Deacutepenses inteacuterieures et internationales pour la lutte contre le sida par cateacutegories et sources de financement

Indice composite des politiques nationales

Pourcentage des dons de sang soumis agrave un deacutepistage de qualiteacute du VIH

Nombre et pourcentage drsquoadultes et drsquoenfants atteints drsquoinfection agrave VIH agrave un stade avanceacute sous antireacutetroviraux

Donneacutees de base disponibles ventileacutees partiellement

Donneacutees de base disponibles

Donneacutees de base disponibles

Donneacutees de base disponibles ventileacutees par sexe et par acircge

Reacutealiser lrsquoexercice NASA pour disposer de donneacutees fiables et ventileacutees dans chaque cateacutegorie de deacutepenses

Veiller agrave la compleacutetude du questionnaire

Renseigner lrsquoindicateur en tenant compte des donneacutees de toutes les reacutegions - On entend par dons tout sang recueilli

agrave des fins meacutedicales de tous types de donneurs reacutemuneacutereacutes ou non

Validiteacute veiller aux erreurs de transcription

Veiller agrave la compleacutetude des donneacutees Veiller agrave la bonne tenue des registres Exclure du numeacuterateur les donneacutees sur

les cas de deacutecegraves perdus de vue et abandons Les patients sous antireacutetroviraux des

secteurs priveacute ou public doivent tous ecirctre inclus dans le numeacuterateur

Revue des deacutepenses

Revue du questionnaire et validation

Supervision des activiteacutes

Supervision des activiteacutes

Tous les ans

Tous les deux ans

Tous les ans

Tous les trimestres

SECNLS

SECNLS

CNTSMSP

PNPCSPMSP

UNGASS-05

Nombre et pourcentage de femmes enceintes seacuteropositives agrave qui lrsquoon a administreacute des antireacutetroviraux pour reacuteduire le risque de transmission megravere-enfant

Donneacutees de base disponibles Difficulteacute lrsquoexistence de

nombreuses femmes enceintes qui nrsquoont pas accegraves aux services preacutenataux ou deacutecident de ne pas les utiliser (par exemple pour des raisons de forte stigmatisation ou refus des conjoints)

Les estimations nationales relatives aux femmes enceintes atteintes de lrsquoinfection agrave VIH devraient ecirctre deacutefinies en ajustant les donneacutees de surveillance sentinelle recueillies aupregraves des dispensaires preacutenataux et drsquoautres sources tout en tenant compte des caracteacuteristiques telles que la distribution ruraleurbaine de la preacutevalence du VIH susceptibles drsquoinfluer sur les deacuteclarations des sites de surveillance Renforcer la surveillance sentinelle Veiller agrave la bonne tenue des registres

Supervision des activiteacutes Tous les

trimestres PNPCSPMSP

199273

Code Indicateur Atouts et limitations connues des donneacutees Mesures et actions

Meacutethodes de controcircle et de

veacuterification Freacutequence de controcircle Responsable

UNGASS-06

Nombre et pourcentage de cas estimeacutes de tuberculose lieacutee agrave une seacuteropositiviteacute concomitante auxquels ont eacuteteacute administreacutes un traitement antituberculeux et un traitement contre le VIH

Donneacutees de base disponibles et ventileacutees par sexe

Fiabiliteacute la source de donneacutees agrave consideacuterer deacutesormais est le registre des patients sous ARV Veiller agrave la bonne tenue des registres Deacutenominateur le nombre estimeacute de

cas de TB parmi les PVVIH est calculeacute par lrsquoOMS et disponible sur httpwwwwhointtbcountryen Tenir compte de la compleacutetude des

donneacutees

Supervision Tous les PNPCSPMSP des activiteacutes ans

UNGASS-07

Pourcentage de femmes et drsquohommes de 15 agrave 49 ans ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH au cours des 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Donneacutees de base disponibles ventileacutees par sexe et par acircge

Indiquer la preacutecision sur les donneacutees au moyen drsquointervalles de confiance Inclure dans le calcul du

deacutenominateur tous les reacutepondants qui nrsquoont jamais entendu parler du VIH ou du sida

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans INS

UNGASS-08

Pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun deacutepistage du VIH dans les 12 derniers mois et qui en connaissent le reacutesultat

Donneacutees de base disponibles pour 2008 et qui concernent les groupes prioritaires et vulneacuterables

Assurer la compleacutetude et lrsquoactualisation des donneacutees dans les prochaines enquecirctes Indiquer la preacutecision sur les donneacutees

au moyen drsquointervalles de confiance

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans SECNLS

UNGASS-09

UNGASS-10

Nombre et pourcentage parmi les populations les plus exposeacutees au risque drsquoinfection de personnes que les programmes de preacutevention parviennent agrave atteindre Nombre et pourcentage drsquoenfants rendus orphelins et drsquoautres enfants vulneacuterables (0 -17 ans) vivant dans des foyers ayant beacuteneacuteficieacute drsquoune aide exteacuterieure gratuite pour leur prise en charge

Donneacutees de base disponibles pour 2008 et qui concernent les groupes prioritaires et vulneacuterables Pas de donneacutees pour les

prisonniers

Donneacutees de base disponibles

Assurer la compleacutetude et lrsquoactualisation des donneacutees dans les prochaines enquecirctes Indiquer la preacutecision sur les donneacutees

au moyen drsquointervalles de confiance

Reacutealiser une enquecircte sur les OEV en 2009 et 2011 Veiller agrave la preacutecision sur les donneacutees

en indiquant les intervalles de confiance

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Supervision de lrsquoenquecircte et validation du rapport

Tous les deux ans

Tous les deux ans

SECNLS

SECNLS

200273