ca de la cjc 12/06/05
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CA de la CJC 12/06/05. Atelier 2b : L’emploi des docteurs et les fonctions publiques. F.Olivier. L’emploi des Docteurs. Etat des lieux (chiffres annuels): 18 000 primo-doctorants 70 000 doctorants 10 000 Dr diplômés anneau de stockage en croissance (nombre et âge moyen) - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
CA de la CJC 12/06/05
Atelier 2b:
L’emploi des docteurs et L’emploi des docteurs et les fonctions publiquesles fonctions publiques
F.Olivier
L’emploi des Docteurs
Etat des lieux (chiffres annuels):18 000 primo-doctorants70 000 doctorants10 000 Dr diplômésanneau de stockage en croissance (nombre et
âge moyen)2 800-3 000 postes ens.sup. & rech.Non reconnaissance dans le tissu socio-
économique (contrairement à l’international)
Bibliographie
“Gérer la fonction publique, la réforme de la haute fonction publique dans les pays membres de l’OCDE”, OCDE novembre 2003
“Moderniser l’Etat: l’encadrement supérieur”, par la commission de la réforme de l’ENA et la formation des cadres supérieurs des fonctions publiques présidée par Y.-T. de Silguy, décembre 2003
http://slr-jc.jeunes-chercheurs.org/Ateliers/HFP/Ateliers/Documentation
Les 3 fonctions publiques
Etat (ministèreS et leurs services, établissements
publics, encadrement des universités…)
Territoriale (régions, départements, agglomérations,
communes…)
Hospitalière (praticiens, techniques et administratifs)
Haute Fonction Publique
Pas de définition juridique
se définit par un certain nombre de fonctions (et les personnes autorisées à les exercer)
5 400 ou 25 000 personnes (définition par
statut Corps ou salaire)
Principes du recrutement méritocratie
Compétences => condition: diplôme
Egalité des chances => concours Unicité géographique Identité inconnue (mixité et mélange social)
Adaptabilité (changement de postes en cours de carrière) => généraliste
Technique : évaluation de connaissances théoriques (pas des savoir-faire) => expertise
Corps d’Etat
“groupement de fonctionnaires soumis à un même statut et ayant vocation aux mêmes grades”
nbre, diversité, transversalité
des fonctions réservées de droit ou de fait
les “Grands corps” (Mines, Ponts, Armement, Orient, Administrateurs civils, Télécom, assurances, GREF…)
“Servir” à vie / 10 ans
Recrutement (corps)
classement de sortie d’école (qq places dont le nombre max est défini par la loi avec conditions de report si “niveau insuffisant”)
dossier / entretien ou concours (interne 5a)
dans tous les cas des conditions de diplômepas plus de 3 fois
formations spécifiques 3 ans dont souvent stage (“cursus recherche”)
une GRH dédiée (chef de corps)
Autres voies
concours cat. A (externe, interne)ENA (externe, interne, 3ème tour)tour extérieur (décision politique) ?
limite d’âge
HFP et doctorat
pas de recrutement au niveau doctorat(concours cat. A = licence, corps: qq écoles master)
pas de postes prédéterminés(hors ens. sup. & rech. dc pas Dr actuel)
pas de reconnaissance indiciaire
pas pris en compte dans la GRH
=> une exception française
Apports des Dr à la HFP
Une réponse partielle aux besoins exprimés par la HFP pour son avenir
des spécialités variées et modulables un référentiel de compétences expertise scientifiquediversification socialeféminisation
Apport des Dr à la HFP (2)
S’intègreraient à la restructuration nécessaire de l’Etat (en cours…)mise en adéquation avec LMD
mise aux normes européennes et internationales
une culture du changement et de l’innovation
Axes de réflexionconcours externe (admissibilité sur titre, dispense ??)
concours interne (AR & ATER)
formation complémentaire des Dr (droit, économie, finances publiques… ??)
corps (recrutement après doctorat)
limite d’âge (concours et ENA)
reconnaissance salariale (valeur indiciaire de l’expérience professionnelle du doctorat)
des postes dédiés (??)
comparaison internationale
Dossier en cours
Infos compilées sur la HFP d’Etat (Florence & Latif, X’Doc)
HFP hospitalière et territoriale en cours d’étude (Phydoc & G.Aznar, R.Vidal)
Concours interne (DURS)
Un atelier “brainstorming” CJCUn débat (15j) SLR-JCUne matinée ANDèS le 25 juin et un débat => Un rapport entamé mais à “garnir”
Des outils classiques
Une page sur le Lab: http://cjc-lab.jeunes-chercheurs.org/emploi-scientifique/
HFP
Une liste de diffusion externe (ANDèS/CJC/SLR-JC) [email protected]
Un débat avec des spécialistes (matinée ANDèS le 25 juin à l’ESPCI, Paris)
Objectif: un rapport bouclé durant l’été ?
Brainstorming
d’autres pistes pour ouvrir les fonctions publiques aux Dr ?
limite d’âge
reconnaissance salariale (valeur indiciaire de l’expérience professionnelle du doctorat)
formation complémentaire des Dr
Autres pistes
concours externe (admissibilité sur titre, dispense ??)
concours interne (AR & ATER)
formation complémentaire des Dr (droit, économie, finances publiques… ??)
corps (recrutement après doctorat)
limite d’âge (concours et ENA)
reconnaissance salariale (valeur indiciaire de l’expérience professionnelle du doctorat)
des postes dédiés (??)
Limite d’âge
Corps des Mines en interne: 35 ans (reculée si absence de concours)
Corps de l’armement: 27 ans (titre et concours, mêmes écoles)
ENA: 28 externe, 35 interne, 40 3èmeMCF: pasEPST:
Valeur indiciaire
Indice d’entrée dans un corps ??indice MCF: 530 (majoré 453) 2001,49€indice ATER: 513 (majoré 440) 1944,05€ croissance indice 3 ans d’exp en début de
carrière:indice bac+5, AR, cat.AENA: 358 (externe), 358+IC (fonctionnaire) soit
1361,18€, 2073,36€ en interne
Formations complémentaires
Utilité ?Quand ? (doctorat ou après embauche?)Quoi ? Reconnaissance d’une formation
spécifiqueRisque sur l’employabilité ultérieureMissions préparatoires (stages) ?Diplôme spécifique aux Dr (Bigot) ?
Ensuite?
S’inscrire sur [email protected] (et faire s’inscrire) et participer aux débats
présenter le projet, son état actuel et ses manques dans votre asso
lire le doc sur le Lab (et essayer de répondre aux points en rouge)
étudier un point en particulier, à fond