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LA Brève d’ Brève d’ Brève d’ La Cour de Comptes vient de rendre public un rapport réalisé à la demande du Comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques (CEC) de l’Assemblée nationale. Ce rapport porte sur l’évaluation des dispositifs en faveur de la création d’entreprises et porte trois constats généraux : La création d’entreprise en France pose aujourd’hui des problèmes plus qualitatifs que quantitatifs ; Elle souffre d’un pilotage insuffisant et d’une gouvernance déficiente ; Elle repose sur un ensemble de dispositifs complexe et déséquilibré. De nombreuses recommandations y ont été émises, dont plusieurs méritent une attention toute particulière. BULLETIN DINFORMATION DINITIATIVE CENTRE EST GUYANE n°2 - 2ème trimestre 2013 La Cour des Comptes reconnait le rôle central du prêt d’honneur et de l’accompagnement post-création Rapport de décembre 2012, d’évaluation des dispositifs de soutien à la création d’entreprises. Dans ce numéro Communication sur le rapport de la Cour des Comptes 2012 Les re-conventionnements en cours Derniers financés Focus créateurs : Initiatives de Femmes, en l’honneur de la Journée des droits de la femme Agenda des sessions d’information et des ateliers d’aide au montage Les plateformes de Guyane communiquent ! Rôle central du prêt d’honneur Notamment parce qu’il bénéficie à tous les types de créateurs. Elle note que ce prêt d’honneur facilite la bancarisation des entreprises et leur accompagnement ce qui améliore sensiblement leur taux de pérennité, qu’il a un effet de levier important pour les crédits publics, et qu’il facilite les cofinancements Etat-collectivités locales. Nacre et de l’appui aux chômeurs créateurs Double diagnostic, Nacre fait double emploi avec le prêt d’honneur ; le ciblage de ce dispositif sur les publics en difficultés est insuffisant. Pour remédier à ce double dysfonctionnement, il est préconisé de réintégrer les crédits consacrés à Nacre dans les circuits habituels de financement , en particulier ceux des prêts d’honneur, et de soutien à l’accompagnement, et de supprimer Nacre. Ce rapport met en évidence à la fois l’importance de l’accompagnement post-création et son insuffisance, alors que son impact non seulement sur le taux de pérennisation mais aussi sur le développement des entreprises est sensible. Il propose que certaines aides soient conditionnées à cet accompagnement ou que leurs montants soient modulés selon qu’il y a ou non accompagnement. Pour renforcer cet accompagnement, les recommanda- tions visent à mettre en place des sources récurrentes de financement : utilisation des fonds de la formation professionnelle, financement par les banques qui prêtent aux entreprises bénéficiant d’un accompagnement… Elle pointe également un besoin de coordination des acteurs publics et privés, nationaux et locaux, de chaque territoire, pour mieux détecter, puis accompagner tout au long du développement de leur projet et des premières années de leur entreprise les créateurs des entreprises à potentiel. D’une manière générale, la Cours des comptes souhaite que le préfet de région se voit confier un rôle de coordination de l’action des services de l’Etat et « de ses opérateurs » (Caisse des Dépôts, Oséo, Pôle emploi notamment), un rôle qui doit aller de pair avec la reconnaissance du rôle pilote de la région en la matière. Nombre de porteurs de projets accueillis de janv. à mai : 77 NOTRE BAROMÈTRE « CRÉATION » Au sein de la fédération Initiative France et des plateformes locales, nous avons retenu le caractère fondamental de cette communication (ce qui explique que nous en faisions la « Une » de la Brève), qui touche de près à notre cœur de métier et souhaitons vivement que ces recommandations puissent trouver un écho sur le plan local. Retrouvez toute notre information locale en pages 2, 3 et 4

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Page 1: c Brève d’€¦ · La Cour de Comptes vient de rendre public un rapport réalisé à la demande du Comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques (CEC) de l’Assemblée

c

LLLAAA Brève d’Brève d’Brève d’

La Cour de Comptes vient de rendre public un rapport réalisé à la demande du Comité d’évaluation et de

contrôle des politiques publiques (CEC) de l’Assemblée nationale.

Ce rapport porte sur l’évaluation des dispositifs en faveur de la création d’entreprises et porte trois constats généraux :

La création d’entreprise en France pose aujourd’hui des problèmes plus qualitatifs que quantitatifs ;

Elle souffre d’un pilotage insuffisant et d’une gouvernance déficiente ;

Elle repose sur un ensemble de dispositifs complexe et déséquilibré.

De nombreuses recommandations y ont été émises, dont plusieurs méritent une attention toute particulière.

BULLETIN D’INFORMATION D’INITIATIVE CENTRE EST GUYANE n°2 - 2ème trimestre 2013

La Cour des Comptes reconnait le rôle central du prêt d’honneur et de l’accompagnement post-création

Rapport de décembre 2012, d’évaluation des dispositifs de soutien à la création d’entreprises.

Dans ce numéro

Communication sur le

rapport de la Cour des

Comptes 2012

Les re-conventionnements

en cours

Derniers financés

Focus créateurs :

Initiatives de Femmes, en

l’honneur de la Journée des

droits de la femme

Agenda des sessions

d’information et des ateliers

d’aide au montage

Les plateformes de

Guyane communiquent !

Rôle central du prêt d’honneur

Notamment parce qu’il bénéficie à tous les types de créateurs.

Elle note que ce prêt d’honneur facilite la bancarisation des

entreprises et leur accompagnement ce qui améliore sensiblement

leur taux de pérennité, qu’il a un effet de levier important

pour les crédits publics, et qu’il facilite les cofinancements

Etat-collectivités locales.

Nacre et de l’appui aux chômeurs créateurs

Double diagnostic, Nacre fait double emploi avec le prêt

d’honneur ; le ciblage de ce dispositif sur les publics en

difficultés est insuffisant. Pour remédier à ce double

dysfonctionnement, il est préconisé de réintégrer les crédits

consacrés à Nacre dans les circuits habituels de financement,

en particulier ceux des prêts d’honneur, et de soutien à

l’accompagnement, et de supprimer Nacre.

Ce rapport met en évidence à la fois l’importance de

l’accompagnement post-création et son insuffisance,

alors que son impact non seulement sur le taux de

pérennisation mais aussi sur le développement des

entreprises est sensible. Il propose que certaines aides

soient conditionnées à cet accompagnement ou que

leurs montants soient modulés selon qu’il y a ou non

accompagnement.

Pour renforcer cet accompagnement, les recommanda-

tions visent à mettre en place des sources récurrentes

de financement : utilisation des fonds de la formation

professionnelle, financement par les banques qui prêtent

aux entreprises bénéficiant d’un accompagnement…

Elle pointe également un besoin de coordination des

acteurs publics et privés, nationaux et locaux, de chaque

territoire, pour mieux détecter, puis accompagner tout au

long du développement de leur projet et des premières

années de leur entreprise les créateurs des entreprises

à potentiel.

D’une manière générale, la Cours des comptes souhaite

que le préfet de région se voit confier un rôle de

coordination de l’action des services de l’Etat et

« de ses opérateurs » (Caisse des Dépôts,

Oséo, Pôle emploi notamment), un rôle qui doit

aller de pair avec la reconnaissance du rôle

pilote de la région en la matière.

Nombre de porteurs de projets accueillis

de janv. à mai : 77

NOTRE BAROMÈTRE « CRÉATION »

Au sein de la fédération Initiative France et des

plateformes locales, nous avons retenu le caractère

fondamental de cette communication (ce qui explique

que nous en faisions la « Une » de la Brève), qui touche

de près à notre cœur de métier et souhaitons vivement

que ces recommandations puissent trouver un écho

sur le plan local.

Retrouvez toute notre information locale en pages 2, 3 et 4

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Nouvel Accompagnement pour la Création

et la reprise d’entreprises (NACRE) Quatre vingt dix entrées allouées sur l’ensemble du département, réparties entre trois opérateurs; Voici quelques indications pratiques sur le dispositif Phase 1 - Aide au montage ; Phase 2 - Structuration financière ; Phase 3 - Appui au démarrage et développement. Ce dispositif permettra à la plateforme d’accompagner 8 demandeurs d’emplois, sur l’exercice 2013, et d’instruire 6 demandes au titre du Projet Initiative Jeune (PIJ). Il est prévu à la convention tripartite (Etat– CDC-plateforme) : 11 entrées au titre de la phase 1 ; 6 entrées au titre de la phase 2 ; 3 entrées au titre de la phase 3 ; 2 PTZ NACRE, pour un montant de 20 000 €. Au titre de l’année 2013, Initiative Centre Est Guyane a déjà attribué durant le premier trimestre 10 PIJ, pour un montant total de cinquan-te cinq mille euros (55 000€).

Fonds de revitalisation Economique des Quartiers (FREQ) Nous reconduisons nos partenariats avec villes de Cayenne, Matoury et Rémire-Montjoly, et l’Etat, au titre de ce dispositif permettant aux entreprises installées dans les quartiers prioritaires de ces communes, de bénéficier de subventions d’exploitation, pouvant aller jusqu’à 3 000 €. Ce dispositif s’inscrit dans le cadre des Contrats Urbains de Cohésion Sociale (CUCS), signés entre l’Etat (l’ACSE), la Région et les Villes.

Reconventionnements en cours

Les partenaires du dispositif

Du nouveau dans la création

d’entreprise à dans notre chef-lieu

CitésLab

Dans le cadre de la Politique de la ville et de la relance du Plan

d’actions économiques, une convention a été signée le mardi 12

mars 2013, par le maire de Cayenne, Marie-Laure Phinéra-Horth et

l’ADIE (Association pour le droit à l’initiative économique), avec un

ensemble d’acteurs institutionnels œuvrant dans le domaine

économique, parmi lesquels il faut citer notamment, l’Etat, le

Conseil Général, la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), la

région Guyane, le Pôle Emploi, la Boutique de Gestion, la Mission

Locale régionale, la CCIRG, la Chambre de Métiers er de l’Artisanat

ainsi que la plateforme Initiative Centre Est Guyane.

Madame le Maire de Cayenne a rappelé l’objectif du dispositif, qui

vise à dynamiser la création d’entreprises et l’amorçage de projets

en direction des porteurs des quartiers prioritaires de la ville. Il s’agit,

en particulier, d’encourager les dynamiques endogènes portées par

les habitants, afin que les quartiers deviennent une fourmilière

favorable au développement économique et à l’implantation

d’entreprises. L’intérêt est d’identifier les porteurs de projets et de

les accompagner jusqu’à l’émergence de leurs d’entreprises.

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3 Remercions nos femmes créateurs, qui apportent leur pierre au développement économique local. Ensemble, construisons la Guyane de demain !

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DERNIERS FINANCES

Mesdames, « entreprenez » !

« Il est bien

plus complexe qu’on ne le

pense de créer une

entreprise, mais la plateforme a

été mon appui privilégié.

C’est un parcours semé d’embuches

et difficile, qu’on soit un homme ou

une femme. Toutefois, des difficultés

supplémentaires viennent se rajouter

au processus pour les femmes

entrepreneurs, du fait de leur condition

de femme, d’épouse et de mère. En

effet, allier ces différents rôles s’’avère

très périlleux, mais également très enri-

chissant. Si j’ai un bon conseil à

Initiatives de femmes

Mme Holly KING,

O Vive laverie

laverie automatique située à

la Cité « Eaux Lisette », sur le

territoire de la commune de

Cayenne, bénéficiaire d’un PTZ

de 10 000 € et d’un FREQ de

3000 €, et cofinancée par la

Région Guyane et le Conseil Général (APRE).

Mme Souad VARENNES, Maroc Antique

commerce d’artisanat marocain, situé au centre

commercial « Montjoly 2 », bénéficiaire d’un PTZ

de 15 000 € et d’un PIJ de 5 500 €.

Mme Hilma ALMONTHE-GREEN, Green Coiffure

salon de coiffure situé à la Cité « Eaux Lisette », sur

le territoire de la commune de Cayenne, bénéficiaire

d’un FREQ de 3000€ et cofinancée par le Conseil Géné-

ral (APRE).

Mlle et Mme EDOUARD, Atou’FER

service de repassage, situé angle des rues Gabriel

DEVEZE et Samuel LUBIN, à Cayenne, bénéficiaires

d’un PTZ de 7 500 € chacune et d’un PIJ de 5

500 €, cofinancées au titre de la défiscalisation et

par un de nos partenaires bancaire.

Du nouveau dans la création

d’entreprise à dans notre chef-lieu

condition de la femme, création d’un réseau de partenaires et

connaissances, dans des secteurs très divers de l’économie et

de la société guyanaise en générale, voir de s’ouvrir sur le

monde, selon les spécificités de l’entreprise créées).

Même si au bout d’un an de création, je ne peux pas encore vivre

de mon activité, si c’était à refaire, je referais tout à l’identique. Je

suis néanmoins très heureuse et fière de faire partie de la grande

famille des entrepreneurs locaux, que j’ai intégrée grâce à Initiative

Centre Est Guyane, et de constater que les femmes ne

se segmentent plus aux domaines anciennement

réservés, tels que l’esthétique, la coiffure, mais développent

désormais leurs savoir-faire sur tous les secteurs d’activités créant

ainsi une équité homme/femme.» Souad VARENNES

Gérante de Maroc Antique, CCial Montjoly 2

Leurs coordonnées :

O Vive laverie 0694 38 82 12

Green Coiffure 0694 96 15 10

Maroc Antique 0594 28 78 19

Atou’FER 0594 28 62 41

Mme Ketty ZEPHIRIN-HENRY-

LEO, Making Télétrans

prestations de services administratifs

auprès du corps médical, bénéficiaire

du FREQ Cayenne, pour un

montant de 1 500 € et d’un PIJ

de 5 500 €.

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Venez assister à nos sessions d’information et participer à nos ateliers d’aide au montage

17 mai : Atelier aide au montage, de

10h à 13h (récurrence mensuelle, tous

les 3èmes vendredis du mois)

29 mai : Session d’information, 10h à

12h, (récurrence à la quinzaine)

Inscriptions au préalable au

0594 38 00 86

Du nouveau au sein du réseau local des plateformes d’Initiative La plateforme Ouest Guyane Initiative (OGI), base sur le territoire de la commune de Saint-Laurent du Maroni, a adoptée la nouvelle marque du réseau, devant ainsi Initiative Ouest Guyane. Pour rappel, cette plateforme est la première du réseau d’Initiative France, créée en Guyane, en 1997 et a pour zone d’intervention les huit communes du territoire de la Communauté des Communes de l’Ouest Guyanais (CCOG), à savoir : Awala-Yalimapo, Mana, Saint-Laurent-du-Maroni, Apatou,

Grand Santi, Papaïchton, Mari-

pasoula et Saül.

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DIRECTRICE DE PUBLICATION / INFOGRAPHIE

Catherine PADRA

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Tourisme et des Loisirs de Guyane, le 13 avril de

10h à 14h, aux côtés de l’ARD, Réseau Entrepren-

dre, la Région Guyane, répondant ainsi à l’invitation

Nouveau logo plateforme de l’Ouest adopté le 20 mars 2013

Les plateformes

de Guyane développent leur communication

Pierre MAITREL, chef de projet en réception de porteur

de projet & en compagnie de Bellemare JAMES, Direc-

teur P/i de l’ARD, Yannick HUYGUES-DESPOINTES,

chargé de mission Région Guyane et Mme Syl-

vie DESERT, Présidente du Comité du Touris-

me de la Guyane.

Catherine PADRA, directrice de la plateforme,

interviewée par Mme ROSAMONT

Article paru sur le magazine

Interentreprises du mois d’avril

valorisant les deux plateformes

d’Initiative de Guyane