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PAYS PERIGORD VERT – Bouillon de Territoire – Compte rendu réalisé par Cécile Menu / décembre 2016

1. INTRODUCTION

Dans son nouveau projet de territoire

2014 – 2020, le Pays (de façon concertée

entre acteurs, élus et habitants) a choisi

de s’appuyer sur ses ressources

spécifiques, notamment les structures

de l’Economie Sociale et Solidaire (ESS),

pour développer l'emploi et l’innovation

sociale.

Pourquoi un bouillon de territoire ?

Le Bouillon de territoire est un support d’animation imaginé et proposé par la CRESS Aquitaine (Chambre Régionale de l’Economie Sociale et Solidaire) pour permettre la rencontre d’acteurs d’horizons différents mais ayant un lien avec l’ESS et le territoire.

Conscient que la mise en réseau des acteurs de l’ESS sur un territoire est un préalable indispensable à la coopération, le Pays Périgord Vert a saisi l’opportunité de cette animation dans le but de créer les conditions de réussite de la coopération.

Par ailleurs nous avons choisi d’inscrire cette rencontre dans le cadre du mois national de l’ESS

afin de valoriser l’engagement de notre territoire dans ce domaine.

A qui cette rencontre s’adressait-t-elle ?

Aux acteurs de l’économie sociale et solidaire du Périgord Vert, principalement les structures

employeuses (constituées majoritairement par les associations).

Bouillon de territoire du 28 novembre 2016

Compte rendu de la rencontre

Le projet de territoire 2014-2020 : "Territoire

durable 2020, pour un Périgord Vert rural et

solidaire" (juin 2015) / ENJEU de

mobilisation des ressources spécifiques et

non délocalisables du Périgord Vert pour un

développement économique et humain.

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Les entreprises de l’ESS sont réparties en plusieurs familles : les associations, les mutuelles, les fondations et les coopératives. Depuis juillet 2014, la loi ESS intègre les entreprises sociales

et les entrepreneurs sociaux ainsi que les sociétés commerciales ayant l’agrément "Entreprise

solidaire d'utilité sociale" (ESUS). En Périgord Vert, les structures de l’ESS les plus représentées sont les associations (en 2013,

elles représentaient 70% des structures employeuses de l’ESS) et les coopératives (soit 26%

des structures employeuses en 2013).

Une démarche expérimentale

Un groupe de travail ESS créé en 2015

Le groupe de travail s’est réuni une fois en 2015 (22 personnes ont participé). Le Bouillon de

territoire constituait un support d’animation permettant de réunir à nouveau le groupe de

travail tout en l’élargissant à de nouveaux acteurs.

Un groupe de pilotage créé en 2016 : Depuis octobre 2016, un comité de pilotage a été constitué.

Désormais, avec les co pilotes, il assure la préparation en amont des groupes de travail. A ce jour il est

composé de : Marie Pascale Robert-Rolin et Pierre Garnier (Co pilotes, l’une au titre d’élue du Pays et

l’autre en tant que membre du CDD), Jérome Guyot (Terre de Liens), Thierry Ravel (Région / ESS), la

CRESS Aquitaine, Erwan Carabin (au titre d’élu), Xavier Guibert (au titre de l’emploi), Christine Suisse

(au titre du secteur associatif).

stratégie ESS du

Périgord Vert

GROUPE PILOTE

pilote la démarche, fait des propositions.

GROUPE DE TRAVAIL

valide des propositions,

met en oeuvre des axes de travail répondant aux enjeux et besoins

communs

Il a été rappelé le caractère expérimental et innovant de la démarche du Pays, seul territoire

de la Région Nouvelle Aquitaine à consacrer un équivalent temps plein d’ingénierie à

l’économie sociale et solidaire et l’innovation sociale. Ce dernier fait l’objet du soutien

financier du programme européen Leader Périgord Vert et de la Région Nouvelle Aquitaine.

Une démarche collective

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Ce qu’il faut retenir

1- Une véritable envie des acteurs de travailler ensemble et de concrétiser des actions avec l’appui du Pays.

2- Des propositions d’actions allant dans le sens du soutien et de la mise en réseau des acteurs, de la création de nouveaux emplois en lien avec des gisements locaux, de plus de mutualisation et d’échanges.

3- Une volonté partagée de faire reconnaitre une spécificité rurale à l’économie sociale et solidaire en Périgord Vert.

2. COMPTE RENDU

DEROULEMENT

13h30 : accueil café et jeu du brise-glace pour se

connaitre et faciliter les échanges.

14h15 – 17h00 :

- Temps collectif sur les besoins identifiés. - Travail en atelier sur les outils / solutions à

développer ensemble en réponse aux différents besoins.

17h00 – 18h00 : espace de libres échanges autour

d’une collation : stands partenaires (Pays Périgord

Vert, Aquitaine Active, CRESS Aquitaine, DLA 24,

…), expo ESS de la Région, table doc des acteurs

du territoire.

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Etaient représentés :

Des associations employeuses, des collectivités, des entreprises, des partenaires

institutionnels et techniques.

50 participants ont contribué aux travaux de la rencontre (voir feuille d’émargement jointe) :

- Soit 21 structures représentées - Soit7 partenaires représentés

LES BESOINS

4 besoins pré-identifiés dans la cadre de l’élaboration du diagnostic ont été présentés. Il a été demandé aux participants de :

- positionner des gommettes vertes sur les besoins auxquels ils adhéraient, - positionner des gommettes rouges pour indiquer leur désaccord sur les besoins

présentés.

Tableau synthétique des résultats

Nombre de gommettes

vertes

Nombre de gommettes

rouges

1 Coopération économique entre les acteurs de l’ESS du territoire.

18 1

2 Reconnaissance et visibilité des structures de l’ESS.

18 0

3 Adaptation aux conséquences de la nouvelle organisation territoriale.

12 5

4 Valorisation des emplois et des métiers.

9 1

Deux autres ont été proposés :

Faire reconnaitre une spécificité rurale (Qui peut tout aussi être transversal aux 4)

16 2

Accompagner l’émergence de nouveaux projets (rattaché au n°1)

Conclusion : La coopération économique ainsi que la valorisation des structures de l’ESS apparaissent clairement comme des besoins majeurs auprès du plus grand nombre.

Les participants avaient la possibilité d’ajouter des commentaires sur les panneaux correspondant aux différents besoins (Voir le détail des commentaires sur l’annexe 1).

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LES SOLUTIONS A DEVELOPPER

5 ateliers de 8 à 9 personnes ont réfléchi à des pistes d’action qui pourraient venir en réponse aux besoins identifiés précédemment (voir le détail des propositions des groupes sur l’annexe 2).

3. LES SUITES À DONNER

Des axes forts qui se dégagent des propositions

La coopération entre acteurs

Elle suppose une bonne interconnaissance des acteurs du territoire pour mieux identifier les secteurs d’activités, les compétences et les ressources qui sont en présence. Elle se décline de plusieurs façons :

- La mutualisation des moyens et des ressources Exemples d’action : annuaire des acteurs, plateforme de mutualisation (services, outils, productions, compétences, personnel,…)…

- La coopération économique Exemples d’action : groupement d’achat (acteurs ESS et locaux), emplois partagés, création d’activités,…

- L’aide aux structures existantes à partir de la ressource des structures présentes en Périgord Vert.

Le développement d’activités et d’emplois

Elle sous-entend un travail d’identification des besoins (sociaux et environnementaux) encore non couverts et des secteurs d’activité ou activités de niche (développement durable, silver économie, tourisme social, culture, mobilité, systèmes alimentaires, santé,…) qui pourraient offrir de nouveaux gisements d’emplois pour l’ESS.

Exemple d’action : étude des gisements d’emplois, pépinière – coopérative d’emplois,

incubateur ;…

La valorisation de la plus-value ESS auprès des élus du territoire.

Exemple d’action : publications, élaboration d’une stratégie de communication,…

La sensibilisation du public et des jeunes à l’ESS.

Exemple d’action : présence sur les forums pour l’emploi, intervention en milieu scolaire,…

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Le groupe de pilotage ESS va se réunir début janvier afin de reprendre les éléments de la

rencontre. Il devra notamment faire des propositions pour permettre d’envisager les pistes

de travail prioritaires et les modalités de leurs mises en œuvre.

Celles-ci feront donc l’objet de nouvelles rencontres et d’une proposition de calendrier pour

l’année 2017.

Pour votre information et dans la perspective de prochains échanges, vous trouverez joint au

compte rendu, une note synthétique présentant les « pôles territoriaux de coopération

économique ».

Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) : l’Europe investit dans les zones rurales

POUR PLUS DE RENSEIGNEMENTS :

Cécile Menu

Chargée de développement Pays Périgord Vert

Mission économie sociale et solidaire & innovation sociale

Tél : 05 53 06 04 30 - courriel : cecile.menu@perigord-vert.com

Site web : www.perigord-vert.com

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PAYS PERIGORD VERT – Bouillon de Territoire – Compte rendu réalisé par Cécile Menu / décembre 2016

Expression des participants sur les besoins pré-identifiés

(participation par post-it)

1/Coopération économique entre les acteurs de l’ESS du territoire. Commentaires :

- Se connaitre pour solliciter des acteurs locaux en priorité - Créer des outils pour que les structures de l’ESS travaillent les unes avec les autres,

mutualisent. - Coopération technique entre acteurs de l’ESS sur des missions, savoir-faire qui

échappent à la rentabilité économique. - Soutenir les acteurs dans le développement de leur organisation. - Quelle reconnaissance, quelle coopération entre les structures qui ont une production

et celles qui n’en n’ont pas ?

2/Reconnaissance et visibilité des structures de l’ESS. Commentaires :

- Mais aussi partage des valeurs (quelles sont les raisons de s’engager dans l’ESS).

- Réfléchir une démarche marketing, de positionnement.

3/Adaptation aux conséquences de la nouvelle organisation territoriale. Commentaires :

- Réfléchir sur des leviers que nous pourrions activer

- Organisations territoriales où les agglos prennent du poids par rapport aux zones

rurales. Enjeu de garder des associations

- Quelle incidence sur la zone d’intervention de nos structures ?

4/Valorisation des emplois et des métiers. Commentaires :

- Info sur les services civiques et autres contrats aidés accessibles aux associations.

- Valoriser, renforcer les emplois, les pérenniser.

- Nécessité d’un inventaire des métiers.

5/Faire reconnaitre une spécificité rurale Commentaires :

- vitalisation de l’agriculture paysanne de proximité, respect et protection du territoire

(terre, forêt, eau), circuits courts.

- Manque de professionnels de santé, habitat isolé, manque de lien social.

- Ne pas oublier les jeunes, déjà peu nombreux.

ANNEXE 1

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Ateliers sur les pistes d’action

(éléments restitués par les rapporteurs des groupes)

o Nécessité d’un diagnostic des besoins du territoire pour établir les

besoins non couverts et les possibilités de prise en charge par l’ESS

o Création d’un agenda partagé (à l’échelle la plus adaptée) des

évènements culturels et artistiques.

o Création d’un outil d’accompagnement des porteurs de projet par

les structures existantes (journées expertise rémunérées)

o Aider une ou des associations à devenir pôle de ressources

(matérielles, logistique et/ ou humain)

o Actualiser un annuaire des métiers, des lieux, des ressources, des

compétences, des services.

o Publication pour rendre visible les acteurs auprès des élus et du

public.

o Créer des rencontres (manifestations, ateliers, esspresso,…)

o Mettre en place une veille d’information

o Créer une plateforme de ressources (réseau social, annuaire) à

actualiser

o Repérer des idées de création d’activités dans l’ESS et proposer

des outils

o Valoriser la plus-value des métiers de l’ESS en termes de valeurs

o Sensibiliser les élus des communautés de communes.

o Un annuaire des acteurs de l’ESS du Périgord Vert qui recense les

offres, les besoins (produits, compétences, services,…) et qui soit

diffusé (par exemple avec le bulletin ESS).

o Plateforme d’achats groupés (création et utilisation de l’existant)

en priorisant les acteurs ESS et locaux.

o Education – sensibilisation à l’ESS

Stands sur forum emploi-formation

Intégrer la rue des métiers d’art

Visite de classe

Faire un film sur les structures de l’ess

GROUPE 1

GROUPE 2

GROUPE 3

ANNEXE 2

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o Mise en réseau des acteurs

Lobbying auprès des partenaires institutionnels (avec une

enveloppe financière paritaire, participative)

Mutualisation d’emplois dans les structures

o Création de pépinière / coopérative d’emplois

Répondre aux besoins du milieu rural

Favoriser le portage salarial

Les nouveaux anciens métiers de la proximité

o Rencontres directes entre acteurs et ou parties prenantes par

thème, par secteur par filière, par territoire et visites de site.

o Outils d’expression de besoins et de mise en lien avec les solutions

Le Crieur (GCO)

Inventaire

Forum

SEL (système d’échange local)

o Mutualisation de moyens (présence indispensable d’un animateur

de réseau, de territoire, et de ressource)

Incubateur / pépinière accessible aussi aux associations

Externalisation de fonctions, de frais, de matériel

Dispositif de soutien à la recherche de

financements (publics, participatifs,…) + veille +

écriture de dossiers

Groupement d’employeurs

CAE (coopérative d’activité et d’emploi)

Co-working

Rémunération de consultant partagée/mutualisée

GROUPE 4

GROUPE 5