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BILAN 2016 DE LA MAÎTRISE DES RISQUES NUCLÉAIRES

BILAN 2016DE LA MAÎTRISEDES RISQUESNUCLÉAIRES


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Ce bilan 2016 présente les actions et les perspectives en matière de maîtrise des risques nucléaires pour Assystem en France. Destiné au directeur de la SBU Nucléaire, il a vocation à être partagé par l’ensemble de celles et ceux qui contribuent au quotidien à l’amélioration au quotidien des pratiques et des connaissances au sein des équipes d’Assystem. Ils y retrouveront les actions, les événements et les résultats atteints en 2016, ainsi que quelques pistes pour 2017. Je tiens à remercier celles et ceux auxquels il s’adresse pour leurs retours et leurs con-tributions, qui témoignent de la forte implication des collaborateurs d’Assystem pour l’amélioration de la sécurité nucléaire.

Riche en améliorations de la maîtrise des risques nucléaires pour Assystem, 2016 a, plus généralement, confirmé l’importance primordiale de la sécurité nucléaire en France. L’évolution de la réglementation se poursuit, avec en particulier le renforcement de l’encadrement de la sous-traitance. Les engagements pris par Assystem visent à garantir le meilleur niveau de culture de sûreté, au côté des exploitants nucléaires. Cette démarche, qui associe les partenaires et fournisseurs d’Assystem, suppose une très bonne qualité d’échanges. En 2016, la World Nuclear Exhibition de Paris a été l’occasion d’en développer de nouveaux, en particulier dans les domaines liés à l’ingénierie système et ses liens avec la sûreté nucléaire. Plus près des collaborateurs, la célébration des 50 ans de l’entreprise a été l’occasion de rappeler ses valeurs : la créativité, la réactivité, la solidarité et la responsabilité. Le développement de la culture de sûreté repose sur ces mêmes valeurs.

En phase avec les attentes des exploitants, le développement de la maîtrise des risques nucléaires demeurera un enjeu majeur pour Assystem en 2017. D’importants efforts lui seront donc consacrés. Au-delà de sa fonction de bilan, ce document s’inscrit dans cette optique.

AVANT-PROPOS

Jean-François Bossu,directeur de la Maîtrise des Risques Nucléaires

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TABLE DES MATIÈRES

TABLE DES MATIÈRES

AVANT-PROPOS 4

TABLE DES MATIÈRES 5

1. ACTIVITÉS NUCLÉAIRES CONDUITES PAR ASYSTEM 61/ Types d’activités 6

• Assistance à Maîtrise d’Ouvrage 6• Maîtrise d’œuvre 6• Bureau d’études-– architecte ingénieur 7• Intégration de systèmes, contrôle-commande et Ingénierie Système 7• Opérateur industriel 7

2/ Maîtrise des Risques Nucléaires (MRN) 7• Définition et périmètre de la MRN 7• Enjeux portés par la MRN 7

2. ACTIONS SUIVIES EN 2016 91/ Complémentarité entre sécurité nucléaire et qualité 92/ Mise en œuvre de la charte sur la Culture de Sûreté 10

• Indicateurs globaux 10• Partage d’expérience interne 11• Accidentologie 11• Radioprotection 12

3/ Accompagnement interne 12 • Formations 12• Retours d’expérience 14• Renforcement des procédures internes 14• Métier « sécurité nucléaire » 14• Sûreté nucléaire dans les projets 15• Circulation de l’information 15• Échanges externes 15• Veille réglementaire 15

3. LA PRÉPARATION DE L’AVENIR 161/ Organisation interne 16

• Adoption du système OHSAS 16• Structuration du métier 16• Bases de données 16

2/ Développement maîtrise des risques nucléaires 17• Développement des compétences 17• Culture de prévention 17• Culture de sûreté 17• Lien avec les métiers connexes 17

3/ Culture de prestataire responsable 18• Positionnement de la MRN en « Business partner » des opérations 18• De l’animation au management 18

4. SYNTHÈSE ET PERSPECTIVES 191/ Faits marquants en 2016 192/ Pistes de progrès et évolutions attendues 19


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Avec 2500 experts nucléaires, Assystem est la 4ème société indépendante d’ingénierie nucléaire au monde (classement ENR McGraw Hill ranking). Depuis 50 ans, Assystem a accompagné les acteurs du nucléaire français sur l’ensemble du parc électronucléaire et des installations du cycle du combustible. Historiquement concentré sur la mise en service des installations, Assystem continue à être un interlocuteur privilégié pour leur développement, leur exploitation et leur maintien en condition opérationnelle.

Assystem intervient tout au long du cycle, de la production au retraitement du combustible, depuis la conception jusqu’au démantèlement des installations nucléaires, y compris sur les projets de recherche, comme ASTRID et ITER. Dans la plupart des projets, de la conception à la réalisation et à mise en service, les équipes d’Assystem mettent en œuvre des méthodologies propres, en se conformant aux exigences des clients, au premier rang desquelles figure la politique de protection des intérêts définie par les exploitants nucléaires. Que les méthodologies soient imposées ou non, le contrôle de la conformité au référentiel est assuré par des audits.

1/ TYPES D’ACTIVITÉS

L’ingénierie d’Assystem intervient selon plusieurs typologies d’activités. Il s’agit principalement d’activités d’assistance à maîtrise d’ouvrage, de maîtrise d’œuvre, de bureau d’études et d’intégration de systèmes. La figure suivante résume les activités et leurs périmètres :

Selon l’avancement de chaque projet et le type de l’activité dévolue à Assystem, l’approche de ces risques prend des formes différentes, mais le développement de la culture de sûreté en constitue le dénominateur commun. Ce caractère se retrouve dans les projets d’innovation, dont le développement est très actif chez Assystem, avec par exemple les projets Nuc-Track ou Scissor. Bon nombre d’entre eux ont la sécurité nucléaire comme thème central. Dans les autres cas, comme par exemple dans le domaine du démantèlement, ils sont évalués en fonction de leurs performances en termes de sûreté nucléaire et de radioprotection.

> ASSISTANCE À MAÎTRISE D’OUVRAGE

Les projets d’assistance à maîtrise d’ouvrage bénéficient des méthodes de management de projet déclinées par Assystem selon le modèle anglo-saxon de « Project Management Consultancy ». Ce PMC s’applique à des installations complexes, qui comprennent généralement une part d’infrastructure, un procédé et du contrôle-commande, avec une dimension importante des sujets de sécurité et de sûreté de conception. Sont principalement concernés :• l’appui aux travaux tranche en marche ou à l’arrêt pour EDF ;

• le déploiement du SDIN1 d’EDF ;

• la construction de l’EPR de Flamanville ;

• la mise en service du laser mégajoule (LMJ) pour le CEA ;

• divers projets d’assainissement et de démantèlement de laboratoires, d’usines ou de réacteurs ;

• divers projets sur les installations de la Défense ;

• la construction du réacteur ITER.

L’assistance à maîtrise d’ouvrage peut commencer à différents stades de la conception ou de l’exploitation. Elle se poursuit généralement jusqu’au franchissement de jalons associés à la sûreté comme le démarrage et les essais ou encore le démantèlement.

> MAÎTRISE D’ŒUVRE

Dans le domaine de la maîtrise d’œuvre (MOE), les compétences d’Assystem s’exercent dans toutes les phases des projets, de la conception à la réalisation et aux essais de mise en service.

Les activités actuelles d’Assystem en maîtrise d’œuvre concernent à la fois des projets neufs et des projets de démantèlement, de reprise et de conditionnement de déchets.

Les principaux projets d’EPCm (Engineering, Procurement and Construction Management) d’installations neuves portent actuellement sur :• les bâtiments et certaines servitudes électriques d’ITER ;

• les bâtiments auxiliaires des EPR britanniques ;

1. ACTIVITÉS NUCLÉAIRES CONDUITES PAR ASSYSTEM

• maîtrise d’œuvre• conception de systèmes• assistance à maîtrise

d’ouvrage• bureau d’études

Ingénierie des projets

industriels et d’infrastructures

assistance technique & conseil

opérations et services à la production

développement de systèmes d’informatique industrielle

• pilotage de projets• études particulières• analyses de risques

• maintenance• exploitation déléguée

• automation• développement systèmes• maintien en condition

opérationnelle

Figure 1- cartographie des activités nucléaires d’Assystem

h L’expertise des collaborateurs du métier de la sécurité nucléaire d’Assystem est fondée sur la connaissance du secteur et des méthodologies éprouvées. Assystem déploie ces compétences sur l’ensemble des activités et tous les types de projets.

(1) Système d’information du nucléaire – nouveau système d’information pour le parc en exploitation

h La maîtrise des risques nucléaires constitue un enjeu commun à toutes les activités d’Assystem au profit des grands donneurs d’ordres du nucléaire.

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Ces services à la production présentent une typologie particulière de risques pour laquelle la complémentarité entre les approches sécurité classique et sûreté nucléaire est particulièrement pertinente.

2/ MAÎTRISE DES RISQUES NUCLÉAIRES (MRN)

> DÉFINITION ET PÉRIMÈTRE DE LA MRN

Depuis près de cinq ans, Assystem a choisi de regrouper dans le périmètre de la maîtrise des risques nucléaires toutes les actions qui contribuent à la protection des intérêts au sens du code de l’environnement, mais aussi à prévention des accidents en zone nucléaire ou à la radioprotection des collaborateurs, prévue par le code du travail. Ainsi, les actions de développement de la culture de sûreté et de prévention sont en partie mutualisées et les outils issus de la qualité ou des structures de formation interne utilisés de façon plus efficace pour la réduction des risques sûreté, sécurité classique ou radioprotection.

En raison de sa nature profondément transverse et de la nécessité de ne pas risquer une situation de conflit entre sécurité nucléaire et impératifs opérationnels, la direction de la maîtrise des risques nucléaires est directement rattachée à la direction générale. Ce principe étant posé, la direction de la MRN est en relations directes avec les projets opérationnels et s’appuie dans ses actions sur le réseau des PCR2 ainsi que sur les référents du métier de la sécurité nucléaire. Orientés vers le support des opérations, ces groupes sont en même temps les principaux centres du développement de la culture de sûreté nucléaire pour Assystem. L’engagement des directions opérationnelles dans la même dynamique est la clé de ce développement.

> ENJEUX PORTÉS PAR LA MRN

Le développement de la culture de sûreté nucléaire et, plus largement, de la maîtrise des risques nucléaires, correspond à une évolution de plusieurs années. Cet effort est motivé par le partage des préoccupations des exploitants nucléaires. Pour eux, les risques que pourrait générer le recours à un prestataire à la culture de sûreté défaillante doivent être écartés. Assystem place cette préoccupation au premier rang de ses actions.

L’augmentation des attentes des exploitants vis-à-vis de leurs sous-traitants trouve une réponse dans la politique volontaire et ambitieuse de renforcement de la maîtrise des risques nucléaires engagée par Assystem depuis plusieurs années. Cette politique prolonge la démarche d’amélioration continue déjà fortement développée dans les domaines de la qualité, de la sécurité et de la protection de l’environnement.

• le procédé nucléaire de CIGEO ;

• la station de traitement des effluents de Marcoule ;

• divers projets d’installations pour la Défense ;

• le projet de reprise de déchets Vrac MI de Cadarache.

> BUREAU D’ÉTUDES

L’activité de bureau d’étude recouvre la conception, l’aide à la gestion de configuration ou au soutien logistique, les modifications et les études associées. Pour des installations nucléaires, les études sont fortement marquées par la démonstration de l’atteinte des objectifs de sûreté des exploitants. Cette démonstration repose en particulier sur des analyses de risques et l’examen de la résistance des systèmes à des scénarios d’agressions et de défaillances internes.

Dans le domaine de l’appui à l’exploitation et à la conception, Assystem intervient dans les expertises multi-métiers suivantes :• études mécaniques ou de systèmes fluides ;

• calculs scientifiques tels que la criticité ou la radioprotection ;

• études de détail, en particulier sur l’îlot conventionnel des centrales nucléaires d’EDF ;

• études de systèmes élémentaires ou de contrôle commande ;

• analyse du classement de matériels.

Par ailleurs, les bureaux d’études d’Assystem réalisent des analyses de sûreté nucléaire et des études dans le domaine des risques classiques à la fois selon une approche déterministe et selon des approches fiabilistes. Les activités d’architecte industriel concernent principalement :• le fonctionnement et la sûreté pour les centrales électronucléaires ;

• le développement de composants spécifiques pour ITER.

> INTÉGRATION DE SYSTÈMES, CONTRÔLE-COMMANDE

ET INGÉNIERIE SYSTÈME

Toujours en lien avec son offre nucléaire, Assystem intervient dans le développement de logiciels, dans le maintien en conditions opérationnelles de systèmes de contrôle-commande et en situation d’opérateur industriel. Cette activité concerne aussi certains systèmes de protection.

Appliquée au domaine des installations nucléaires, l’activité d’intégration de systèmes profite de l’expérience acquise par Assystem dans les domaines de l’automation et de la réalisation de bâtiments destinés à des procédés complexes. L’approche par systèmes des installations s’entend jusqu’aux essais de mise en service des procédés mis en œuvre. Les principales applications de l’intégration de systèmes pour le nucléaire concernent :• l’implantation de systèmes automatiques et de contrôle commande ;

• la mise en place de tests, la validation et la mise en service de procédés ;

• la coordination d’études et la gestion d’interfaces ;

• l’exploitation et la maintenance.

> OPÉRATEUR INDUSTRIEL

Les activités d’opérateur industriel concernent principalement des activités de conditionnement et de gestion de déchets. Ces activités sont complétées par des opérations de maintenance ou de préparation de maintenance sur diverses installations.

h La présentation et la compréhension des politiques des exploitants en matière de sécurité nucléaire sont à présent généralisées à l’ensemble des prestations.

(2) Personne Compétente en Radioprotection

h Les actions entreprises pour la maîtrise des risques nucléaires s’entendent sur toutes les activités, du bureau d’études aux interventions sur site.

ACTIVITÉS NUCLÉAIRES CONDUITES PAR ASSYSTEM


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La charte sur la culture de sûreté nucléaire, adoptée en 2014, engage Assystem sur les thèmes suivants :• la rigueur dans l’application des lois, des règlements et des procédures,

confortée par l’exercice d’un contrôle interne adapté aux enjeux ;

• l’amélioration continue des processus et de la culture de sûreté, qui passe par un effort régulier de formation et de partage des connaissances ;

• la confiance dans l’échange et la vigilance, nécessaires à la garantie de la transparence des retours d’expérience.

Les objectifs qu’elle porte sont partie intégrante des engagements pris par Assystem pour un management responsable, l’atteinte de l’excellence technique et le développement de la culture de sûreté, de sécurité et l’excellence environnementale voulue par l’entreprise.

h Depuis 2014, la charte sur la culture de sûreté nucléaire est utilisée en support de toutes les activités d’Assystem dans le domaine nucléaire.

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2. ACTIONS SUIVIES EN 2016

En 2016, les évolutions de l’organisation ont conforté les options déjà engagées pour le développement de la maîtrise des risques nucléaires. L’organisation en métiers s’est encore renforcée, alors que la qualité et la sécurité ont poursuivi leur évolution vers un système de normes internationalement reconnu, l’OHSAS. A chaque occasion, la maîtrise des risques nucléaires est à la fois un moteur et un bénéficiaire de ces évolutions.

1/ COMPLÉMENTARITÉ ENTRE SÉCURITÉ NUCLÉAIRE ET QUALITÉ

Initié il y a plusieurs années, le renforcement mutuel de la sécurité nucléaire et de la qualité se poursuit et permet de systématiser l’identification des bonnes pratiques en même temps qu’il garantit rigueur et méthode dans le suivi des plans d’actions. Grâce aux outils mis en place, le traitement des écarts et des retours d’expérience est dématérialisé et permet de se concentrer sur le fond plutôt que sur la forme.

Le traitement des sujets sous forme de « workflows » ne remplace en rien les échanges et les contacts. En décembre a été organisée à Paris une journée « observatoire de la qualité et de la sécurité nucléaires ». De très riches échanges ont suivi les présentations générales et les retours d’expérience de plusieurs projets menés par Assystem, en France et à l’international.

Photo 1 - 4ème observatoire qualité et sécurité nucléaires d’Assystem

ACTIONS SUIVIES EN 2016


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(3) Manuel d’Amélioration Sécurité des Entreprises(4) Mes Actions DEmatérialisées – portail de suivi des plans d’actions dans divers domaines, dont la sécurité nucléaire(5) Strategic Workforce Assystem Planing – portail de cartographie et d’évaluation des ressources projets et métiers

2/ MISE EN ŒUVRE DE LA CHARTE SUR LA CULTURE DE SÛRETÉ

Afin de structurer les activités autour du développement de la culture de sûreté nucléaire, une charte a été publiée en 2014. Largement diffusée en interne, cette charte sert de référence pour toutes les activités, de la formation interne aux prestations opérationnelles.

Cette charte a fait l’objet d’échanges avec les structures d’Assystem hors de France. Au Royaume-Uni, Assystem UK a suivi un parcours analogue et dispose dorénavant d’une charte très voisine de celle adoptée en France.

Les engagements pris par Assystem se déclinent selon quatre thèmes complémentaires de la politique de maîtrise des risques nucléaires de l’entreprise. Ces engagements peuvent être présentés selon le schéma synthétique suivant :

Les engagements pris en 2014 servent de fil conducteur aux actions engagées dans le domaine des risques nucléaires. Ils sont régulièrement évoqués lors des causeries par les managers du nucléaire.

> INDICATEURS GLOBAUX

Les indicateurs sont une traduction objective de la réalisation des engagements présentés dans la charte. Ils sont plus généraux que les indicateurs de pilotage ou que les objectifs suivis par ailleurs par la direction. C’est la raison pour laquelle on ne fixe pas ici d’objectifs instantanés chiffrés, en préférant un suivi de long terme.

Les résultats obtenus sur l’année 2016 témoignent d’une évolution positive des indicateurs, dans le prolongement des années précédentes.

Libellé Valeur 2016 Commentaire

Nombre de dépassements des objectifs d’exposition fixés par Assystem

0

Les objectifs internes fixés par Assystem sont de 3 mSv/an en catégorie B et 6 mSv/an en catégorie A

Nombre annuel d’audits concernant la sécurité nucléaire réalisés sur les projets

67 + 15 sur les thèmes Sécurité et Radioprotection

Nombre de plans d’actions en cours dans le domaine de la réduction des risques nucléaires

45 Dont 24 sur le thème Radioprotection

Nombre de formations ou échanges dispensés dans le domaine de la sécurité nucléaire et de la radioprotection

164

Tous les collaborateurs du nucléaire ont été formés sur des thèmes allant du réglementaire et du théorique aux REX techniques

Nombre d’évaluations de clients, traduisant des situations atypiques ou des évolutions significatives de la réponse aux risques nucléaires

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Ces alertes sont toutes intégrées dans l’outil MADE. Ce processus se prolonge par l’évaluation de l’efficacité des actions correctives.

Les indicateurs présentés ci-dessus sont obtenus par l’exploitation directe des bases de données MADE4 et SWAP5. MADE, en particulier, permet de tracer les écarts, les retours d’expérience, les recommandations issues des audits et les plans d’actions dans les domaines de la qualité, de la radioprotection, de la sûreté, de la sécurité ou des opérations. Sur tous ces sujets, la complémentarité entre les audits techniques et les audits de conformité réglementaire permet d’améliorer la pertinence des plans d’actions.

La base de données MADE qui capitalise le retour d’expérience, s’enrichit à un rythme toujours croissant, principalement sous l’impulsion des audits et des structures transverses. L’usage de l’outil se généralisant, la proportion d’items émanant des opérationnels eux-mêmes a vocation à augmenter, favorisant par là même le développement de la culture de sûreté.

• Organisation et audit des projets• Limitation à 2 niveaux de sous-traitance• Réseau de PCR indépendant des opérations

Rigueur et Contrôle

• Volet risques nucléaires dans toutes les formations• Formations et causeries annuelles pour tous• Mesure de nos connaissances

Culture de Sûreté

• Analyse FSOH de nos REX• Rapprochement avec les actions du MASE3

• Présentation des événements significatifs en CHSCT

FSOH

• Suivi des non-conformités à impact sûreté par la direction• Valorisation de la qualité et transparence du REX• Encouragement initiatives d’amélioration

Confiance et Vigilance

Tableau 1 - les engagements d’Assystem pour la culture de sûreté nucléaire en France

Tableau 2 - suivi des engagements de la charte sur la culture de sûreté

h Largement diffusés par l’affichage de posters, les engagements de la charte font à présent partie du référentiel quotidien de tous les collaborateurs intervenant dans le nucléaire.

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(6) Facteurs Sociaux, Organisationnels et Humains(7) Référentiel britannique pour Occupational Health and Safety Assessment Series

> PARTAGE D’EXPÉRIENCE INTERNE

La bonne communication sur les retours d’expérience est un des piliers de la culture de sûreté. Elle repose sur plusieurs caractéristiques.

En premier lieu, la communication doit être confiante, c’est-à-dire que les collaborateurs qui font remonter l’information ne se le verront pas reprocher. Elle doit ensuite être efficace, c’est-à-dire que les éléments remontés seront traités avec objectivité et sérieux. Cela se traduit en particulier par une communication à double sens : à la fois montante et descendante.

La direction d’Assystem s’est engagée de la façon la plus claire sur ces trois thèmes, convaincue que sans cette conviction partagée, le développement d’outils d’échange ou de suivi des retours d’expérience demeurerait improductif.

En complément du portail MADE, l’effort s’est poursuivi en 2016 dans le sens d’une meilleure réactivité des remontées d’événements. Il est apparu que la complexité de la déclaration immédiate des écarts dans l’outil MADE était un frein à la remontée rapide des faits techniques. C’est pourquoi il a été décidé de créer l’outil eASY. Accessible au moyen d’un smartphone, ce portail très simple permet de tracer les événements, les améliorations, ainsi que les visites sur site ou les causeries organisées au niveau des équipes locales.

Ce portail permet d’enregistrer les points clés d’une visite, le nom des participants à une causerie, les éléments initiaux de déclaration d’un événement ou d’une proposition d’amélioration. Les éléments ainsi saisis seront ensuite repris dans les outils MADE ou SWAP pour être exploités et donner lieu à des plans d’actions.

> ACCIDENTOLOGIE

L’attention portée aux FSOH6 conduit à analyser les accidents concernant l’ensemble des collaborateurs et non seulement les accidents survenus en zone nucléaire. C’est pourquoi nous avons choisi, depuis plusieurs années, de présenter les indicateurs de taux de fréquence et de taux de gravité dans ce bilan. Cependant, le nombre d’accidents impliquant des gestes techniques est dilué parmi des accidents nettement plus fréquents. Une analyse plus fine est conduite au cas par cas.

Tableau 3 - les piliers de la culture de sûreté chez Assystem

Photo 2 - utilisation mobile du portail eASY

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2010 2011 2012 2013 2014 2015 20160

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Tf Tg

TgTf

Figure 2- indicateurs taux de fréquence et de gravité pour Assystem E&OS

L’approche selon laquelle le comportement, et donc l’exposition au risque d’accident, des collaborateurs ne change pas fondamentalement avec la nature du travail effectué, en zone nucléaire ou non, demeure cependant fondée. Les réflexes et l’attitude de prévention des accidents se retrouvent sous une forme voisine dans la réduction des risques nucléaires. La mise en place de la norme OHSAS7 au sein d’Assystem s’inscrit dans le même principe, avec l’intégration de risques de nature différente dans un référentiel unique.

Cette évolution se poursuivra en 2017, avec l’entrée en vigueur d’indicateurs mieux adaptés à l’élaboration de diagnostics et de plans d’actions pour l’amélioration de la culture de prévention.

h La combinaison d’outils de saisie “sur le vif” et d’outils d’analyse et de suivi des plans d’actions s’avère déjà très efficace.


culture de sûreté nucléaire

Attitude interrogative et humble de tous les acteurs

Démarche rigoureuse et prudente

Communication confiante, transparente et à double sens


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> RADIOPROTECTION.

Le calcul des doses moyennes non nulles, retenu depuis 3 ans, permet en particulier de s’affranchir des variations liées aux évolutions des périmètres des activités, générateurs de périodes sans exposition pour certains collaborateurs catégorisés.

Sur ce graphique, la convergence entre la dose efficace moyenne de tous les collaborateurs catégorisés et la moyenne des doses non nulles, est la traduction de l’effort entrepris pour bien cibler les collaborateurs requérant une catégorisation. Cette action va dans le sens de la demande de l’ASN9, exprimée en 2012, d’une évaluation prévisionnelle fiable et d’une catégorisation en cohérence avec cette évaluation. Dans le cadre de la mise en place du référentiel OHSAS, un indicateur sera d’ailleurs mis en place afin de détecter la valeur absolue des écarts entre les évaluations prévisionnelles et les expositions réelles.

En parallèle, la dose efficace moyenne remonte légèrement, mais uniquement du fait de la réduction de son assiette. Cet indicateur ne sera donc pas repris à l’avenir. Bien entendu, sur tous ces indicateurs, une approche de long terme est nécessaire pour éliminer des biais pouvant être introduits par l’évolution de la nature ou la quantité des prestations réalisées par Assystem.

Ces bons chiffres ne doivent cependant pas conduire à baisser la garde sur des questions qui reposent avant tout sur le soin apporté par chaque collaborateur dans la préparation et la conduite des interventions en zone nucléaire. Un effort en ce sens va être entrepris afin d’encore renforcer les bonnes pratiques et les gestes techniques, en particulier sur le risque de contamination interne ou externe. Cet effort, qui sera piloté par le service radioprotection, fera plus largement appel à l’expertise des techniciens qualifiés en radioprotection. Fin 2016, Assystem compte 6 TQRP10 dans ses rangs.

D’une façon plus large, la meilleure maîtrise des gestes techniques et de la culture de l’hygiène nucléaire se feront en relation avec les services spécialisés des clients et avec les services médicaux. Il apparait en effet que ces compétences, dont celles des médecins, demeurent trop peu exploitées dans le cadre du développement de notre culture de la radioprotection.

3/ ACCOMPAGNEMENT INTERNE

Les objectifs poursuivis dans le cadre de la charte sur la culture de sûreté n’ont de chance d’être tenus et améliorés que si l’entreprise met en place un solide accompagnement des collaborateurs et des plans d’actions, dans la durée. Cet accompagnement se décline notamment sous la forme de formations et d’échanges, d’une meilleure formalisation des processus ainsi que d’un meilleur traitement des retours d’expérience et des observations faites dans le cadre des audits.

> FORMATIONS

Dans ces formations, qui sont en cours de déploiement, l’accent est mis à la fois sur les questions phénoménologiques, en particulier pour ce qui concerne l’étude des agressions, mais aussi sur les questions méthodologiques. Ce point est essentiel à la construction de démonstrations de sûreté robustes.

Le premier axe de développement des méthodologies choisi par Assystem concerne les analyses de risques produites dans le cadre des études de sûreté des projets. Cette démarche repose sur le constat que le cadre règlementaire, les référentiels et exigences de sûreté ainsi que la modélisation des phénomènes physiques sont toujours en filigrane des études conduites par les métiers de l’ingénierie prise dans son ensemble.

Ces formations spécifiques arrivent en complément de toutes celles, déjà existantes, dans lesquelles un volet « sécurité nucléaire » est systématiquement intégré et contextualisé.

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dose efficace moyenne de tous les collaborateurs catégorisésdose efficace moyenne des collaborateurs ayant reçu des doses non nullesdose collective Hp10 (H.mSv)

(H.mSv)(mSv)

Figure 3 - bilan dosimétrique des collaborateurs d’Assystem

(8) As Low As Reasonably Achievable

(9) Autorité de sûreté nucléaire

(10) Technicien Qualifié en RadioProtection

(11) Assystem Nuclear Institute (ANI) : centre de formation interne dédié aux métiers du nucléaire

h La mesure des doses radiologiques reçues par les collaborateurs s’inscrit dans l’esprit de la démarche ALARA8. L’évolution de ces doses témoigne des efforts menés dans l’optimisation des postes de travail et l’évaluation dosimétrique qui s’y rapporte.

h En 2016, la dose collective s’établit à 173 H.mSv, partagée entre 523 collaborateurs exposés. La tendance de cette dose collective est à la baisse.

h Au bilan, la diminution de la dose efficace moyenne des collaborateurs ayant reçu des doses non nulles illustre les effets de la démarche ALARA et de la recherche d’une amélioration constante des dispositions retenues pour limiter les doses.

h Un des faits marquants de l’année 2016 a été la volonté d’accentuer encore la prise en compte des enjeux de sûreté dans les bureaux d’études d’Assystem. À cette fin, de nouvelles formations ont été développées par l’Assystem Nuclear Institute11.

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En complément de ces formations internes, Assystem recherche une complémentarité toujours meilleure avec d’autres organismes de formation, que ce soit de façon initiale ou continue. Citons à cet égard le rapprochement opéré avec l’INSTN13 avec la signature d’un partenariat le 13 avril. Les premières manifestations de ce rapprochement ont consisté en une participation active d’ingénieurs d’Assystem à des soutenances de projets de fin d’étude de Génie Atomique.

Les techniques d’e-learning font également l’objet de nouveaux développements. Des modules de formation interne sont en cours d’étude et l’utilisation d’outils existants est encouragée. A ce sujet, le déploiement par EDF de la plateforme EUREKA constitue un progrès considérable. Les collaborateurs d’Assystem sont encouragés à s’inscrire sur cette plateforme et à en faire le meilleur usage pour le développement de leurs connaissances et de leur culture de sûreté.

> RETOURS D’EXPÉRIENCE

L’effort mis, depuis quelques années, sur la collecte du retour d’expérience est devenu très fructueux. Il est dorénavant possible de se concentrer sur le partage de ce retour d’expérience.

Dans le prolongement des outils MADE et eASY évoqués plus haut, tous les écarts sûreté traités par Assystem sont présentés lors des causeries destinées à renforcer la culture sûreté. Les retours d’expériences les plus marquants d’origines plus larges sont également partagés, dès qu’ils font l’objet d’une communication par leurs émetteurs. Cela permet d’aborder les faits les plus significatifs et de mettre en perspective les signaux faibles observés localement.

L’objectif recherché par Assystem rejoint en cela les principes rappelés dans le dernier rapport sur la sécurité nucléaire d’AREVA : « La sûreté est fondée sur la capacité de tous les intervenants à regarder, sans préjugés, les résultats de leurs activités et à en tirer le retour d’expérience adéquat, moteur du progrès continu. Elle suppose un effort particulier de transparence et de partage d’information entre les différents acteurs,

Quatre ans après l’entrée en vigueur de l’arrêté INB, des formations ont été relancées spécifiquement sur ce thème afin de tenir compte : du retour d’expérience sur la mise en pratique de cette réglementation, du renouvèlement des collaborateurs et de l’évolution des missions dans lesquelles intervient Assystem. Ces formations, qui contribuent fortement au partage de la culture de sûreté nucléaire sont déployées avec l’objectif de maintenir la sensibilisation de 100% des collaborateurs du nucléaire sur ce sujet.

Parmi les principaux besoins identifiés lors de ces formations, il est noté la nécessité de mieux maîtriser le passage entre des AIP12 parfois très génériques et des dispositions concrètes et détaillées, exprimées sous forme d’exigences définies. Cela nécessite à la fois une lecture technique des démonstrations de sûreté et une culture pratique de la fabrication, du montage et de l’exploitation-maintenance des équipements. Cela nécessite aussi de renforcer la pratique de la modélisation des phénomènes physiques mis en œuvre et le bon usage des ordres de grandeur.

Les autres formations internes dispensées en 2016 sont résumées dans le tableau suivant :

Sûreté nucléaire / règlementations INB

Stagiaires Heures

Analyse de sûreté - LDCA – contaminations 1 27

Arrêté INB 108 244

Sûreté conception études 20 280

Sûreté criticité 4 28

Les équipements sous pression – ESPN – INB 15 206

Gestion du risque incendie dans les installations nucléaires

12 252

Initiation a la sûreté nucléaire 2 171

Réaliser une analyse des risques d’un ESPN 1 21

Fonctionnement des installations

Stagiaires Heures

Introduction au nucléaire 71 1 496

Fonctionnement EPR 18 357

Fonctionnement REP 93 1 113

Contrôle-commande des REP 6 142

Spécifications techniques d’exploitation 1 35

Chargé de surveillance 1 7

Gestion d’un chantier nucléaire 2 56

Sensibilisation au cycle du combustible 1 7

Centrales nucléaires à eau sous pression 3 105

Gestion des déchets et effluents appliquée au démantèlement

4 84

Démantèlement des installations nucléaires 31 739

Tableau 4 - bilan des formations internes dispensées en 2016

Photo 3 - signature du partenariat avec l’INSTN

(12) Activité Importante pour la Protection des intérêts définis par le code de l’environnement, selon l’arrêté sur les installations nucléaires de base de 2012

(13) Institut National des Sciences et Techniques Nucléaires



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pour identifier ce qui constitue des bonnes pratiques et leurs résultats associés, et les voies d’amélioration issues de l’analyse des difficultés rencontrées. »

Déjà bien intégré sur les questions de sécurité classique et de radioprotection, cet aspect de la conduite des projets doit encore être renforcé dans le domaine de la culture de sûreté. Pour soutenir cette évolution positive, les audits internes seront renforcés quant à l’examen des processus de collecte et de partage des retours d’expérience, dès le démarrage des projets.

En parallèle des enjeux de développement de la culture de sûreté, les outils d’exploitation du retour d’expérience permettent l’implication immédiate des compétences transverses et des réseaux d’experts de l’entreprise au profit des opérationnels. Cette implication en temps réel, qui ne se fait pas au détriment du temps de l’analyse, permet d’apporter aide et expertise, mais surtout, de bénéficier de regards croisés sur les événements. Ainsi, les bonnes questions sont posées au plus tôt.

Dans le même temps, la direction de l’entreprise est informée et prend les décisions qui relèvent de ses responsabilités. L’ensemble de ces actions se fait dès l’origine avec le souci de l’amélioration du niveau de culture de prévention de l’ensemble d’Assystem.

> ANTICIPATION DES RISQUES PARTICULIERS

L’exploitation des signaux faibles a mis en évidence une problématique particulière liée à l’accompagnement de fins de prestations sur des installations en démantèlement. Dans ces situations, aux risques de l’exploitation s’ajoutent des risques spécifiques. Avec le temps, le contexte matériel évolue au quotidien et perd son caractère nominal, les procédures se modifient et s’éloignent du référentiel connu, l’entretien courant tend à se réduire, alors qu’au contraire d’un chantier neuf, les risques de contamination et d’irradiation demeurent. En plus de ces sujets techniques, les facteurs humains sont autant d’aggravants : une accoutumance aux modes dégradés peut apparaitre, alors que l’inquiétude liée à la continuité de l’activité peut préoccuper les collaborateurs. En résumé, les facteurs de risques augmentent sur ces activités de fin de vie des installations.liée à la continuité de l’activité peut préoccuper les collaborateurs. En résumé, les facteurs de risques augmentent sur ces activités de fin de vie des installations.

La compréhension des difficultés rencontrées par les équipes de démantèlement est bien comprise, mais ne peut justifier aucune diminution du niveau d’exigence. C’est pourquoi le management accorde la plus haute importance à ces sujets. L’attention portée aux risques classiques et nucléaires est renforcée, les contacts avec les clients ou les exploitants permettent de ne pas occulter les maintenances à caractère de sécurité. Enfin, d’importants efforts sont déployés pour la meilleure conversion des personnes et des compétences vers de nouveaux projets. La direction de la maîtrise des risques nucléaires est vigilante sur tous ces points et intervient en support autant que nécessaire.

> RENFORCEMENT DES PROCÉDURES INTERNES

Dans l’esprit des réglementations sur la sécurité nucléaire, qui reposent sur la démonstration de tenue d’exigences liées à des objectifs de sûreté, chez Assystem, la maîtrise des risques nucléaires et la qualité ont des approches complémentaires et cohérentes. Ce point recouvre à la fois les domaines des audits internes, des procédures et de la mise en place d’outils partagés entre qualité et sécurité nucléaire.

Cette bonne compréhension entre les différents domaines s’inscrit naturellement dans le développement et l’évolution du système de management intégré de l’entreprise.

Afin d’améliorer la maîtrise des risques nucléaires en clarifiant les processus et en augmentant l’efficience des audits, la refonte des procédures internes s’est poursuivie. En particulier, les procédures générales encadrant les processus principaux de l’entreprise sont reprises une à une.

C’est dans ce contexte qu’a été rédigé en juillet le document interne Pr 02427 - maîtrise de la sûreté nucléaire et de la protection des intérêts -, qui décrit les principes généraux et fait la démonstration de la prise en compte des exigences réglementaires dans les processus. Son entrée en vigueur a été accompagnée de formations spécifiques pour les managers, occasions de renforcer l’approche sûreté nucléaire en transverse. Cette procédure vient donc en renforcement des prescriptions faites par les exploitants nucléaires, comme les politiques de protection des intérêts ou les spécifications décrivant les modalités de prise en compte de l’arrêté INB.

> MÉTIER « SÉCURITÉ NUCLÉAIRE »

L’organisation en métiers adoptée par la direction technique d’Assystem a permis de structurer l’animation du métier de la sûreté nucléaire dans les activités de conception. Des relais ont été désignés dans les bureaux d’études de Paris, Lyon-Pierrelatte, Marseille, Tours et Cherbourg. Les ressources du métier ont été identifiées et évaluées. Selon leur expertise, les collaborateurs de ce métier ont été sollicités pour formaliser les méthodologies en vigueur. Ont par exemple été développés les sujets suivants : sectorisation, dissémination – confinement et incendie. Des formations à ces méthodologies ont été mises au point et commencent à être dispensées.

En plus de ce travail méthodologique, cette démarche a permis une amélioration des contacts entre les plateaux d’experts et entre les ingénieurs sûreté eux-mêmes.

h De la sorte, le retour d’expérience en sécurité nucléaire devient une partie intégrante et structurante des référentiels projets conduits par Assystem.

h Les sujets liés à la radioprotection des collaborateurs sont parfaitement intégrés à l’évolution vers la norme OHSAS, dévolue au management de la santé et de la sécurité au travail.

h Les nombreux échanges autour de l’amélioration des pratiques de sûreté nucléaire ont renforcé le caractère concret de la culture de sûreté au plus près des équipes.

15

Dans le prolongement des actions pour la sûreté de conception, le métier de la sécurité nucléaire s’étend à la sécurité nucléaire en opérations et aux questions transverses davantage liées au management.

> SÛRETÉ NUCLÉAIRE DANS LES PROJETS

En plus de cette organisation par métier, des groupes ad hoc sont constitués pour répondre à des problématiques précises. Par exemple, en réponse à des difficultés rencontrées dans l’articulation du travail entre le métier de la sûreté et les autres disciplines dans des projets de maîtrise d’œuvre, un groupe de réflexion recouvrant des typologies de projets différentes a été constitué. Ce groupe a produit des propositions qui seront partagées avec la direction de l’ingénierie au titre du retour d’expérience, puisque tous les métiers sont motivés par l’amélioration de la fluidité et donc de l’efficience des projets. Les travaux de ce groupe se prolongent à présent au travers de la spécialité « sûreté nucléaire en conception » du métier sécurité nucléaire.

La direction des projets s’emploie également à améliorer la prise en compte des prescriptions et exigences de sûreté à tous les stades des projets, afin de faciliter les phases préalables à la mise en service pour les exploitants. Le suivi des essais intéressant la sûreté et, plus largement, la collecte des preuves et la constitution des dossiers de sûreté et qualité ont ainsi été formalisées dans des méthodologies internes.

> CIRCULATION DE L’INFORMATION

Le réseau social interne à Assystem permet de démultiplier les travaux des groupes et de collecter avis et commentaires, de façon réactive. C’est ainsi que le site Workplace, inspiré de Facebook, a permis de créer des groupes internes dédiés à la radioprotection et à la sécurité nucléaire, hors de tout contexte opérationnel ou hiérarchique.

Sur ce site, les collaborateurs du métier « Sécurité nucléaire » échangent des nouvelles ou des retours d’expérience, posent des questions ou y répondent. D’un usage aussi simple que celui des réseaux sociaux grand public, ses seules limites sont celles de l’imagination des utilisateurs.

> ÉCHANGES EXTERNES

En parallèle des échanges internes encouragés par les outils de type réseau social, les échanges externes restent une source essentielle de pistes de progrès. En plus des informations échangées lors de forums ou de conventions telles que ceux de la SFEN14, les collaborateurs d’Assystem sont encouragés à développer des échanges techniques avec leurs correspondants, clients ou partenaires. Cela se pratique spontanément dans les centres d’ingénierie, où l’échange est quotidien. Sur les installations et les chantiers, en plus des relations relevant du strict cadre des prestations, les PCR et TQRP15 sont encouragés à rencontrer plus régulièrement les services de radioprotection des sites afin de bénéficier de leur expérience d’exploitant. Bien entendu, le traitement des écarts est souvent l’occasion de telles rencontres, mais les situations de non-conformité ne sont pas idéales pour développer ces types d’échanges.

> VEILLE RÉGLEMENTAIRE

Autre forme d’échange, la veille réglementaire a franchi un nouveau pas en fin d’année avec l’entrée en service d’un portail dédié, dans lequel les textes de la sécurité nucléaire ont une place prépondérante.

Ce portail est animé par le Bureau Veritas. Il décharge les managers du périmètre nucléaire de la recherche des références à jour et leur permet de se concentrer sur l’analyse et le commentaire des textes auprès de leurs équipes. En complément des aspects strictement réglementaires, cet outil permet aussi de conduire des évaluations de conformité ainsi que des évaluations de risques, ces deux volets étant pour l’instant davantage orientés vers la sécurité classique que vers les questions spécifiquement nucléaires.

(14) Société Française d’Énergie Nucléaire

(15) Personne Compétente / Technicien Qualifié en RadioProtection

h L’articulation entre le métier de la sécurité nucléaire et les groupes constitués autour de sujets spécifiques est une clé du développement de la culture de sûreté pour toutes les activités nucléaires d’Assystem.

h En radioprotection comme ailleurs, l’échange technique doit se faire de façon anticipée et proactive.


Figure 6 - le portail Amadeo de veille réglementaire

Figure 5 - copie d’écran du portail Workplace d’Assystem


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En rassemblant des spécialistes par la nature de leurs projets, cette structuration permettra de suivre en parallèle les expériences des collaborateurs rattachés à ce métier, en se rapprochant au plus près des problématiques locales. Pour cela, sera créé un réseau de relais du métier.

> BASES DE DONNÉES

Les bases de données associées au système de management intégré se sont considérablement développées et enrichies depuis plusieurs années. Il reste à tirer meilleur parti des applications sous forme de « workflows » plus adaptés aux besoins et à améliorer quelques connexions entre tables et outils. Surtout, le principal développement à venir réside dans l’exploitation qui sera faite de ces données.

En 2017 ; il est ainsi prévu d’extraire régulièrement les sujets les plus significatifs ou les plus enrichissants et d’en partager l’analyse au sein du métier de la sécurité nucléaire. Le but poursuivi est, là encore, de renforcer le troisième pilier de la culture de sûreté : la communication confiante, transparente et à double sens.

En 2017, les efforts seront poursuivis pour toujours enrichir la culture de sûreté des collaborateurs et des équipes d’Assystem. Cela passera par une implication toujours aussi forte de la direction pour améliorer les organisations, les échanges, les formations et les méthodes. Cette évolution se fera aussi bien en France qu’à l’international, en bonne intelligence avec les exploitants nucléaires et tous les partenaires d’Assystem dans le nucléaire.

1/ ORGANISATION INTERNE

Le caractère dynamique de l’organisation d’Assystem permet de s’adapter aux besoins toujours renouvelés des clients et de leurs projets. Le maintien du rattachement de la direction de la maîtrise des risques nucléaires à la direction de la branche nucléaire malgré les changements d’organisation, montre l’importance renouvelée de la culture de sûreté.

Le développement de la culture de sûreté est une action de long terme, qui nécessite une implication constante de la part de tous les métiers.

L’adoption de normes et de méthodes de travail internationales est par exemple l’occasion de réexaminer les activités et les risques qu’elles comportent.

> ADOPTION DU SYSTÈME OHSAS

L’intégration de l’ensemble des risques dans le système OHSAS va placer la sécurité nucléaire en général et la radioprotection en particulier au cœur des processus d’hygiène sécurité environnement du point de vue de la qualité. Outre sa généralisation à des standards internationaux, cette convergence va apporter davantage de cohérence et des méthodes plus rigoureuses aux aspects de la sécurité nucléaire qui sont portés par la qualité et le système de management intégré.

L’animation du métier de la sécurité nucléaire permettra d’assurer une bonne propagation de ces méthodes auprès des collaborateurs du nucléaire. Il importera cependant de ne pas s’arrêter aux outils et aux méthodes, mais bien de réfléchir à la finalité des actions entreprises.

Malgré la complétude des procédures, il sera nécessaire de davantage aiguiser la capacité d’observation des collaborateurs, qui est toujours à l’origine du processus de facteur humain, qu’il s’agisse d’écarts ou d’actions positives.

> STRUCTURATION DU MÉTIER

La déclinaison d’une direction des métiers à partir de la direction technique, opérée en 2016, est l’occasion de donner un nouvel élan aux activités suivies par le métier de la sécurité nucléaire. Ce métier va s’organiser de la façon suivante :

3. LA PRÉPARATION DE L’AVENIR

Tableau 5 - l’organisation du métier de la sécurité nucléaire

h Le regroupement de toutes les activités nucléaires d’Assystem dans une même branche, étendue à l’international, oriente la progression de la culture de sûreté. h 2017 verra donc la montée en puissance du métier

de la sécurité nucléaire, avec le renforcement des gestes techniques et bonnes pratiques sur les opérations, le développement de méthodologies dans les bureaux d’études et un soutien renforcé du management transverse des questions de sécurité nucléaire.

Métier sécurité nucléaire

sécurité en opérationssûreté de conception

management de la sécurité nucléaire parc

électronucléairecycle du combustible

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Évidemment, la culture de prévention comporte un important volet « radioprotection », qui sera examiné de près, en particulier sous l’angle du renforcement des bonnes pratiques et des gestes professionnels.

> CULTURE DE SÛRETÉ

Soutenue par l’évolution internationale de l’entreprise, la culture de sûreté sera partagée sur tous les projets nucléaires, en France et à l’étranger. Pour soutenir ce mouvement, une politique commune sera mise en place et, le cas échéant, déclinée selon les spécificités locales. En dénominateur commun, la sûreté restera un métier présent dans tous les projets nucléaires. À chaque fois que possible, ses interfaces seront améliorées pour apporter de l’efficacité tout en renforçant la confiance accordée par les clients exploitants nucléaires.

> LIEN AVEC LES MÉTIERS CONNEXES

Parmi les activités conduites par Assystem, certaines font appel à des compétences et des métiers d’une grande proximité avec la sûreté nucléaire. Pour le développement de la culture de sûreté et, plus généralement de la culture technique, un rapprochement entre ces spécialistes doit être entrepris.

Par exemple, les équipes de calcul scientifique travaillent sur des sujets tels que la criticité, la radioprotection ou les dimensionnements. Ces équipes seront sollicitées en interne pour partager la compréhension de la physique des phénomènes avec les collaborateurs en charge des études de sûreté.

3/ CULTURE DE PRESTATAIRE RESPONSABLE

Pour 2017 et les années suivantes, le renforcement de la culture de prévention se fera au côté des exploitants. Ainsi, par l’exploitation du retour d’expérience et l’adoption de méthodologies toujours mieux structurées, les collaborateurs d’Assystem pourront développer des attitudes de conseil et d’alerte à l’égard de leurs clients exploitants.

Acteurs du nucléaire à part entière, ils s’inscriront encore davantage dans une dynamique de prestataires responsables, au profit d’une industrie à l’égard de laquelle les attentes sont chaque jour plus forte.

> POSITIONNEMENT DE LA MRN EN

« BUSINESS PARTNER » DES OPÉRATIONS

Pour cela, l’approche opérationnelle est indissociable de l’approche de culture de prévention. La relation entre le support technique apporté par les experts et le management local est la charnière de ce développement, dans lequel la Maîtrise des Risques Nucléaires deviendra davantage qu’un support : un « business partner ».

L’évolution du métier de la sécurité nucléaire d’Assystem s’inscrit dans cette trajectoire. La radioprotection, rattachée à la sécurité en opérations, adopte ainsi une organisation de service, avec un maillage et des parcours métier, de l’intégration aux opérations, pilotés au plus près du besoin opérationnel. Dans le domaine de la sûreté nucléaire, l’approche est voisine, avec une intégration croissante de la sûreté dans les projets, entre autres sous l’impulsion des méthodes de l’ingénierie

2/ DÉVELOPPEMENT MAÎTRISE DES RISQUES NUCLÉAIRES

L’exploitation des bases de données n’est qu’un volet de l’approche de convergence entre les besoins de performance opérationnelle et la nécessité d’accroître la culture de sûreté. Depuis plusieurs années déjà, les collaborateurs d’Assystem ont cessé d’opposer ces deux aspects fondamentaux de l’ingénierie nucléaire. Il est important que les outils numériques et méthodologiques qui leur sont proposés demeurent avant tout des aides et non des contraintes. Ce souci rejoint la recherche des exploitants nucléaires d’une simplification permettant à chacun de mieux situer son action dans le processus général par un juste équilibre entre les prescriptions et leur applicabilité, combinant le réglé et le géré.

Au travers des échanges entre acteurs du métier de la sécurité nucléaire d’Assystem, les approches plaçant la culture de sûreté davantage comme une performance des projets que comme une contrainte imposée seront privilégiées. Les revues de projets internes seront mises à profit pour promouvoir cette performance de la sécurité nucléaire.

> DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES

Le développement des compétences en matière de sécurité nucléaire se poursuit selon les spécialités identifiées dans le métier, et principalement les sujets de sûreté en conception ou de sécurité nucléaire en exploitation. La structuration des savoir-faire, telle que traduite dans le système SWAP sera non seulement maintenue, mais aussi affinée. Les connaissances spécifiques liées aux normes ou aux typologies de risques seront détaillées et mises en cohérence avec les modules de formation développés par l’ANI ou partagés avec d’autres organismes. Ces modules accorderont toujours une place prépondérante aux méthodologies employées sur les projets dans le métier de la sécurité nucléaire. Dans la même idée, des grilles d’évaluation des connaissances seront préparées en même temps que les nouveaux modules. Ces grilles pourront être utilisées en support des évaluations conduites par ailleurs et leurs résultats utilisées pour les ECM (entretiens métiers).

> CULTURE DE PRÉVENTION

Autour de la démarche OSHAS se développera la notion de culture de prévention, véritable socle commun entre la culture de sécurité classique et la culture de sécurité nucléaire.

h Bien pensée, la simplification peut servir la sécurité nucléaire et non la fragiliser.

h Les aspects relatifs à l’insertion des questions de sûreté dans les projets feront l’objet de retours d’expérience systématiques.

h Pour ce qui est des savoir-faire pratiques, un effort est à poursuivre sur les gestes techniques pour les interventions en zone nucléaire. Les PCR et les TQRP seront sollicités pour améliorer les réflexes « d’hygiène nucléaire », en relation avec les services spécialisés des exploitants et la médecine nucléaire.

h Ces deux approches reposent sur une vision commune : la place de l’homme au cœur de la démarche, son attitude interrogative, sa prudence et sa rigueur, soutenue par les outils de la qualité.

LA PRÉPARATION DE L’AVENIR


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système. L’amélioration de l’articulation entre les études métiers et les exigences de sûreté est en effet un enjeu de plus en plus fort pour les projets nucléaires.

> DE L’ANIMATION AU MANAGEMENT

Ces transitions nécessitent un engagement fort des managers en soutien du métier de la sécurité nucléaire. Cet engagement permettra de passer de pratiques de communication telles que les sensibilisations ou les animations sur la sécurité nucléaire à un véritable management de ces missions. Les objectifs seront généralisés en même temps que la culture de l’évaluation.

Il va de soi que la direction de la MRN sera particulièrement attentive à ce que la valorisation des compétences de sûreté ne se fasse jamais au détriment des fonctions de développement et d’alerte, qui demeurent au cœur de sa mission pour Assystem.

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4. SYNTHÈSE ET PERSPECTIVES

Fin 2016, il est possible de dire que tous les outils nécessaires au changement de dimension de la sécurité nucléaire sont en place pour Assystem. Les actions menées pour ce changement de dimension ont encore été riches et diverses.

1/ FAITS MARQUANTS EN 2016

Année des 50 ans d’Assystem, 2016 a permis :• la mise en place d’un système robuste et professionnel de veille

réglementaire

• l’élargissement du scope des revues de direction radioprotection vers la sécurité nucléaire

• la poursuite de la réduction des doses efficaces pour les collaborateurs d’Assystem et l’amélioration du suivi radiologique dans son ensemble

• la rénovation de l’organisation du métier de la sécurité nucléaire avec sa démultiplication au plus près des activités

• l’amélioration de la rigueur et de la cohérence des procédures internes liées à l’exploitation nucléaire

• la création d’un partenariat avec l’INSTN et le renforcement des formations à partir de méthodologies révisées

• la simplification et l’optimisation des outils de suivi des plans d’actions

2/ PISTES DE PROGRÈS ET ÉVOLUTIONS ATTENDUES

Pour 2017, la culture de sûreté restera le fil conducteur des actions, avec l’objectif de renforcer le volet « maîtrise des risques nucléaires » de la culture de prestataire responsable d’Assystem au côté des exploitants nucléaires français. Les actions se concentreront donc autour des thèmes suivants :• passage de la charte sur la culture de sûreté au niveau international et

adoption d’une politique qui la sous-tende

• intégration efficace de la sécurité nucléaire dans le référentiel OHSAS de l’entreprise

• amélioration du partage interne de l’information et des retours d’expérience en valorisant les réflexes de transparence et d’alerte

• plus grande efficience de l’analyse des remontées terrain par les directions opérationnelles ou transverse, renforçant la motivation des contributeurs

• utilisation plus efficace des savoir-faire techniques en particulier sur les gestes de prévention sur les chantiers nucléaires

• généralisation des bonnes pratiques numériques avec une recherche de simplification des outils de management et le recours plus fréquent à des formations en ligne

• développement de la prise en compte des enjeux de la digitalisation dans l’approche des risques nucléaires des projets

• renforcement de la contribution de la MRN dans les aspects environnementaux des offres d’Assystem, qu’il s’agisse de diagnostics ou de suivi d’opérations

• accroissement de la contribution de la MRN auprès des projets, dès les phases initiales jusqu’à leur clôture par la mise en place de plans d’actions et d’indicateurs dédiés, en particulier sur les projets de type EPC

• effort de simplification et de structuration pour un fonctionnement plus efficient du métier sécurité nucléaire et du service radioprotection au profit des opérationnels

• renforcement de l’approche internationale des questions de sécurité nucléaire, incluant une compréhension croisée des méthodes et des enjeux

Par la montée en puissance de toutes ces actions, 2017 permettra encore de renforcer la place de la maîtrise des risques nucléaires dans l’offre d’Assystem et surtout de donner à ses collaborateurs une approche de la culture de sûreté toujours plus confiante et plus forte.

SYNTHÈSE ET PERSPECTIVES

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bilan 2016 de la maÎtrise des risques nuclÉaires · riche en améliorations de la maîtrise des...

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