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www.laboratoire-des-idees.fr

Bâtir un nouveau contrat générationnel

Les rapports établis par les groupes de réflexion du Lab sont des contributions libres aux débats et réflexions politiques du Parti socialiste.

GROUPE : Jeunesse

DATE : Juillet 2011

Animateurs : Chantal De Linarès, Camille Peugny Rapporteur : Julie Courtemanche

Ont contribué aux travaux du groupe : Guy Benloulou, Juan Branco-Lopez, Laurianne Deniaud, Frédéric Fappani, Olivier Galland, François Kalfon, Thierry Marchal-Beck, Christian Paul, Carla Pritzker-Barasz, Nicolas Rénahy, Emmanuelle Santelli

2Bâtir un nouveau contrat générationnel / Le Laboratoire des idées du Parti socialiste / Juillet 2011 2

Sommaire

Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41. Proposition de définition de la jeunesse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42. État des lieux de la jeunesse française . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

a) Une jeunesse, des jeunesses ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5• La diversité intergénérationnelle

• Les problématiques communes

b) Le modèle français . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6• Un modèle de « familialisation induite »

• La spécificité de la situation des jeunes Français

I- Les enseignements de notre enquête statistique (étude IPSOS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

1. Un besoin d’autonomie qui rime avec travail et argent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19a) Être autonome, c’est avant tout gagner de l’argent en travaillant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19b) Le chômage, principale crainte des jeunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

2. Une volonté de s’intégrer dans une société moins inégalitaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20a) Une société encore trop inégalitaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20b) L’effort personnel, principal moyen de s’intégrer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 1

3. Un libéralisme culturel qui s’accompagne d’une demande d’ordre et de sécurité . . . .2 1a) Une ouverture d’esprit sur le plan des mœurs… . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 1b) … mais dans un cadre ordonné . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 1c) Une minorité conservatrice, voire réactionnaire

et xénophobe non négligeable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224. Un rapport au politique empreint de désillusion et de méfiance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

a) Un intérêt modéré pour la politique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22b) Une population difficile à mobiliser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

II- Les enseignements de nos groupes terrain . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 1. Méthodologie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232. Les grandes tendances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233. Un système éducatif à refonder ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244. L’intégration au monde du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245. La perception des inégalités et discriminations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3Bâtir un nouveau contrat générationnel / Le Laboratoire des idées du Parti socialiste / Juillet 2011

III- Les auditions et contributions libres d’experts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261. Les auditions : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

a) Olivier Galland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26• Les principales valeurs de la jeunesse

• Les principales difficultés

• Ses recommandations

b) Nicolas Rénahy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28• Spécificités du milieu rural

• La fracture des années 1990

• La mobilité

2. Les contributions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29a) Santé mentale chez les jeunes : contribution de Guy Benloulou . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29b) « Éducation et symboles » : contribution de Frédéric Fappani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

• Pourquoi les symboles sont quelque chose d’important ?

• Pourquoi les aînés doivent-ils être aidants sur la question des symboles ?

IV- Axes de réflexion pour améliorer la situation des jeunes . . . . . . . . . . . .341. Remettre le collectif au cœur du projet de redressement de la France . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

• Positiver le discours

• Réinvestir dans nos services publics

• Lutter contre les inégalités par la refonte du système fiscal

2. Réinventer un système scolaire qui donne sa chance à chacun en fonction de ses capacités et aspirations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

• Revaloriser les professions d’instituteur, enseignant et professeur

• Favoriser les rapports avec le milieu professionnel au sein du collège, du lycée,

et de l’université

• Réorganiser le système d’information et d’orientation

• Faciliter le choix en formation professionnelle

• Améliorer la préparation à la recherche du premier emploi à l’université

• Encadrer les stages

3. Permettre à tous dès le plus jeune âge de prendre soin de sa santé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364. Favoriser l’entrée, le maintien et l’épanouissement dans l’emploi pour tous . . . . . . 36

• Appliquer la surcotisation sur les contrats précaires

• Se former tout au long de sa carrière

• Favoriser l’égalité d’accès à l’emploi par la mise en place du CV anonyme

• Favoriser l’accès à l’emploi des jeunes par la création d’emplois d’avenir

5. Pour une République fraternelle, remettre le civisme et le sens du collectif au cœur de la citoyenneté . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

• Réinvestir dans la protection de la jeunesse

• Mettre en place un service civique universel

• Remettre la connaissance de l’autre et l’apprentissage de la citoyenneté au cœur

de l’éducation nationale

• Favoriser la maîtrise de la langue française

• Améliorer la représentativité de la société

6. Améliorer la qualité de vie par l’habitat, constituante majeure de l’appartenance citoyenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

7. Établir un nouveau contrat social afin d'accéder à une égalité des possibles . . . . . 39

Propositions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40


Introduction

2. État des lieux de la jeunesse française1

On compte aujourd’hui 8,18 millions de jeunes en

France. Le poids démographique de la jeunesse

tend à diminuer. Le nombre de jeunes resterait

stable d’ici à 2050, mais du fait de l’augmentation

de la population totale durant cette période, la

part des jeunes dans la population métropolitaine

baisserait (24,9 % en 2005 et 21,9 % en 2050).

Les dynamiques des sociétés contemporaines

modifient les trajectoires vers l’âge adulte et

l’autonomie pleine et entière. 1 jeune sur 5 vit sous

le seuil de pauvreté (avec moins de 880 euros par

mois). 25 % des jeunes nés dans les années 1950

accédaient à l’autonomie avant 22 ans ; seulement

8 % des générations nées au début des années

1970 y accèdent au même âge. Et la tendance à la

baisse se poursuit aujourd’hui : de moins en moins

de jeunes accèdent facilement à l’autonomie, et ils

y parviennent de plus en plus tard.

Aujourd’hui, 63 % des jeunes vivent chez leurs

parents et 49 % maintiennent une déclaration

d’impôts sur le revenu avec leurs parents. La

permanence au domicile familial tend à reproduire

les inégalités sociales, fait particulièrement

problématique pour les jeunes issus de familles

pauvres, alors qu’un départ du domicile entraîne

des conditions de vie difficiles, notamment pour des

jeunes en rupture familiale. 32 % des jeunes n’ont

pas de lien financier avec leurs parents, dont la

moitié entretient un niveau de vie inférieur à 1048

euros mensuels. 51 % des jeunes ont des revenus

d’activité au cours de leur année scolaire.

1. Proposition de définition de la jeunesse

La jeunesse est un temps de la vie entre l’enfance

et l’âge mûr. Mais c’est une catégorie floue dont les

bornes ne peuvent être fixées tant elles dépendent

des conditions historiques et sociales qui produisent

des définitions de la jeunesse qui varient selon les

sociétés. En France, durant la période relativement

proche des Trente Glorieuses, les seuils de passage de

la jeunesse, temps de préparation au statut d’adulte,

étaient plus ou moins concomitants : décohabitation

de la famille d’origine, accès à l’emploi et à un

logement indépendant, mise en ménage. Depuis les

années 1970, il y a déconnexion de ces seuils et les

schémas traditionnels de sortie de la famille et du

système éducatif ont été profondément modifiés.

« L’allongement de la jeunesse » est un constat

partagé. Qu’il s‘agisse d’un temps d’étude plus

prolongé avec la massification de l’enseignement

secondaire puis supérieur, d’une entrée dans

l’emploi différée avec une forte précarité durant

les premières années sur le marché du travail, voire

une exclusion plus ou moins durable de ce marché

pour certains d’entre eux, les jeunes connaissent

une jeunesse longue, marquée par une itération

des trajectoires et un temps de construction de soi

beaucoup plus long pour parvenir à une autonomie,

à une liberté de choix de vie et de possibilités de

gouverner cette vie en fonction de ses valeurs et

aspirations. Etre pleinement autonome suppose

donc une indépendance psychologique, financière,

résidentielle et donc des revenus stables, des

possibilités de logement, accessibles grâce à un

emploi stable. La jeunesse d’aujourd’hui en France,

se caractérise par un temps d’études et surtout

d’insertion dans l’emploi qui la maintient longtemps

à la lisière de la société adulte malgré une forte

aspiration à l’autonomie.1 Sont considérés comme « jeunes » les 18-25 ans dans les statistiques ci-dessous

Bâtir un nouveau contrat générationnel / Le Laboratoire des idées du Parti socialiste / Juillet 2011 5

La diversité territoriale est également une donnée

à ne pas négliger avec les différences de parcours,

de vécus que peut rencontrer la jeunesse des

quartiers populaires, celle des ZUS, la jeunesse

rurale, périurbaine ou citadine…

• Les problématiques communes

Les politiques publiques en créant depuis plusieurs

décennies une catégorie administrative à part, celle

des jeunes de 18 à 25 ans, en organisant l’action

publique de manière spécifique en direction de

cette catégorie à travers des politiques d’insertion,

de prévention etc., ont contribué à « sanctuariser »

une partie de leurs difficultés et à installer une

situation précaire et mal intégrée de la jeunesse.

Ajoutons à cela que les jeunes sont aux avant-

postes des transformations sociétales dont celles

de l’organisation du marché du travail et qu’ils

expérimentent les situations de précarité dans

l’emploi davantage que leurs aînés.

Il n’est donc pas étonnant que les angoisses des

jeunes se cristallisent particulièrement autour d’un

point : les difficultés croissantes d’insertion sur le

marché du travail, qui rendent les jeunes Français

particulièrement inquiets et pessimistes quant à

l’avenir.

Pour comprendre la situation de la jeunesse en

France aujourd’hui, il faut l’inscrire dans un cadre

général. Tout d’abord, elle trouve sa source dans

la « grande transformation » du capitalisme des

années 1970, transformation marquée notamment

par l’apparition et la persistance du chômage de

masse et la dégradation continue du contrat de

travail. Ces dynamiques qui concernent l’ensemble

de la population active, touchent avec plus d’acuité

encore les âges fragiles de l’existence affectant

ainsi les travailleurs seniors mais aussi et surtout

les jeunes qui cherchent à s’insérer sur le marché

du travail. Et il est important de noter que la

persistance d’un taux de chômage important agit

comme catalyseur des angoisses des adolescents

et jeunes adultes, tout comme pour leurs parents,

engendrant un fort stress scolaire et des tensions

familiales.

Quant aux parcours scolaires, 62 % des jeunes

d’une génération accèdent au baccalauréat alors

qu’environ 750 000 jeunes quittent le système

scolaire chaque année, dont 20 % sans diplôme, soit

150 000 jeunes. À l’inverse, 40 % d’une génération

est diplômée de l’enseignement supérieur. Trois

ans après leur sortie, 11 % d’entre eux sont au

chômage. Le taux d’emploi des 16/25 ans est de

28,5 %, se situant parmi les plus bas taux d’Europe.

Enfin, si dans l’ensemble, la santé physique des jeunes

est relativement meilleure que celle des générations

plus âgées, la santé mentale reste un sujet

préoccupant. Un adolescent européen sur quatre

présente un ou plusieurs symptômes de trouble mental

et les problèmes liés à la dépression s’amplifient

faute de réponses appropriées : violence, suicide,

toxicomanie, alcoolisme, troubles alimentaires…

a) Une jeunesse, des jeunesses ?

• La diversité intergénérationnelle

Il existe des jeunesses, et à bien des égards, les

différences internes aux générations sont au moins

aussi importantes que les différences entre les

générations (cela vaut d’ailleurs également pour les

baby-boomers).

La diversité de la jeunesse française se vérifie tout

d’abord du point de vue du statut : en 2010, parmi les

18/25 ans, on compte 38 % de lycéens/étudiants,

45 % d’actifs occupés, 6 % d’inactifs et 11 % de

chômeurs. La jeunesse n’est donc pas qu’étudiante,

malgré la hausse de l’âge moyen de fin d’études,

et elle est fortement touchée par la fracture entre

gagnants et perdants de la mondialisation, y

compris parmi les étudiants. Soulignons ainsi que

parmi les enfants d’ouvriers nés entre 1981 et 1985,

seul un sur deux est titulaire du baccalauréat.

Un autre facteur témoigne de la diversité de la

jeunesse : l’étude de ses comportements électoraux.

Le 21 avril 2002 avait bien illustrée la coupure existant

entre deux jeunesses : celle qui manifestait dans la

rue contre celle majoritairement non diplômée qui

votait Le Pen à hauteur de 29 % au second tour.


ont le sentiment que la société française ne leur

fait pas de place, ce que confirme en partie l’image

négative recensée parmi les plus de 40 ans à l’égard

des jeunes, qui ressort des sondages d’opinion.

• La spécificité de la situation

des jeunes Français

En premier lieu, la barrière que constitue l’âge de

25 ans pour obtenir les minimas sociaux entretient

des situations de pauvreté importantes. Il est

assez surprenant de voir qu’il existe différentes

légalités (16 ans pour quitter l’école, 18 ans pour

la majorité et le droit de vote, 25 ans pour obtenir

le « vrai » RSA).

Le poids et l’emprise du diplôme sur l’évolution

professionnelle constituent également un des

grands paradoxes français. Alors qu’elle affiche

haut et fort l’égalité des chances dans l’éducation,

la France est non seulement l’un des pays dont

l’origine sociale a le plus d’impact sur les résultats

scolaires mais elle est également celui dans lequel

le diplôme a le plus d’emprise sur l’ensemble de

la carrière. Dans ce système, les dix premières

années sont finalement prépondérantes, puisque

les formations et possibilités de réorientation sont

rares par la suite.

Le premier emploi stable et correctement rémunéré

s’obtient en moyenne à l’âge de 28 ans et les vraies

promotions de carrière s’achèvent généralement

à 40 ans. Cette situation contribue au sentiment

que le déclassement est irrémédiable et par

conséquent, à l’angoisse et à la pression ressenties

par les jeunes de ne pas trouver leur place. Cette

situation accentue la fracture entre diplômés et

non-diplômés, ces derniers redoutant une exclusion

définitive du marché du travail, d’autant plus qu’ils

se retrouvent en compétition avec des jeunes qui

peuvent être diplômés mais sont recrutés à un

niveau inférieur à leur qualification.

De plus, il est vrai que la particularité d’être jeune

aujourd’hui en France consiste à être jeune dans

une société vieillissante. Ce qui implique bien

évidemment qu’au-delà même des difficultés

économiques, cela a des conséquences diverses,

notamment sur les leviers du changement social.

b) Le modèle français

• Un modèle de « familialisation induite »

Il existe trois modèles d’accès au statut d’adulte, à

l’autonomie, clairement structurés et identifiés en

Europe. La France constitue une sorte de modèle

hybride.

Le modèle d’accompagnement public nordique est

fondé sur une culture exigeante de l’autonomie

et de l’indépendance : tout jeune, à partir de 18

ans au Danemark par exemple, est considéré

comme détaché de sa famille et la société a

le devoir d’accompagner et d’aider cette prise

d’indépendance. C’est ce qui justifie, dans certains

de ces pays, une conception universaliste des aides

à la jeunesse apportées par l’État.

Le modèle méditerranéen, quant à lui, est

familialiste. C’est essentiellement la famille qui

accompagne le jeune durant la transition vers l’âge

adulte.

Le modèle libéral anglo-saxon, quant à lui, repose

sur une autonomie précoce des jeunes par rapport

à leur famille. L’État n’est pas très généreux en

aides directes mais accorde plutôt des prêts qui

permettent, accompagnés d’un travail à côté, de

financer les frais élevés des études supérieures,

généralement courtes.

Le modèle français est hybride. Il consiste en

un accompagnement familial. La particularité

du modèle français est en effet cet éloignement

progressif de la sphère familiale : les liens,

résidentiels, matériels, affectifs, se distendent peu

à peu et permettent de tenter des expériences,

en autorisant des retours en arrière. Les pouvoirs

publics interviennent de manière non systématique

à travers des aides telles que l’APL et les bourses

d’étudiant, mais ce sont les familles qui sont au

cœur du soutien apporté aux jeunes.

Les effets pervers de cette familialisation induite

sont néanmoins nombreux : de véritables poches

de pauvreté s’étendent au sein de la jeunesse. Il

pèse un risque de « repatrimonialisation » de la

société française, sans compter l’augmentation des

inégalités et la force de la reproduction sociale. Les

jeunes sont donc en partie pessimistes parce qu’ils


Les réponses à apporter à ces problématiques ne

sont toutefois pas à rechercher dans un traitement

spécifique des jeunes. L’amélioration de leur situation

pourrait souvent être acquise par des solutions

aux problèmes de l’ensemble de la population, en

faisant bénéficier par exemple les jeunes du droit

commun (RSA, suppression des différentes formes

de contrats aidés jeunes, suppression des stages

comme substituts d’emploi…), même si la sélection

opérée par l’éducation et qui pèse sur l’ensemble

des destins sociaux des jeunes doit être une

question traitée avec le plus grand soin.


I- Les enseignements de notre enquête statistique (étude IPSOS)

Une enquête a été réalisée auprès des jeunes, afin

de cerner plus précisément leur perception de la

société actuelle, leurs valeurs, leurs aspirations, leurs

craintes, ou encore leur rapport à la politique. Qui sont

les jeunes de 18-30 ans ? S’agit-il d’une population

homogène ou des différences profondes existent-

elles selon leur milieu social ou leur lieu d’habitation

(ville, campagne, zone urbaine sensible) ?

La proximité avec d’autres catégories de population

QUESTION : Diriez-vous que vous êtes très, assez, peu ou pas du tout proche avec…

Très procheAssez proche

Peu prochePas assez proche Ne se prononce pas

Ipsos a interrogé par téléphone, début janvier

2011, un échantillon représentatif de 702 jeunes

âgés de 18 à 30 ans, auquel s’ajoute un échantillon

spécifique de jeunes du même âge résidant en zone

urbaine sensible.

Les gens du même milieu social que vous

Les gens de votre âge

Les autres Français

Les gens d’origine immigrée en France

Les habitants de votre quartier

32 55 10 21

33 53 12 2

13 59 22 4 2

20 51 22 16

87

86

72

71

337 26 37 30

28 58 12 11

24 62 12 2

8 61 27 31

9 53 27 10 1

86

86

69

62

599 50 28 13

36 51 12 1

38 48 8 5 1

18 63 15 2 2

27 43 23 25

87

86

81

70

3812 26 33 29


La signification de l’autonomie pour les jeunes

QUESTION : Pour quelqu’un de votre âge, être autonome, qu’est-ce que cela signifie ?

Total supérieur à 100, trois réponses possibles

Gagner de l’argent en travaillant

Ne plus vivre chez ses parents

Vivre en couple, avoir des enfants

Être considéré comme un citoyen

Avoir les mêmes droits sociaux que le reste de la population

Disposer d’aides publiques pour étudier (bourses, allocations)

Avoir accès personnellement à la sécurité sociale

Gagner de l’argent en travaillant

Ne plus vivre chez ses parents

Vivre en couple, avoir des enfants

Être considéré comme un citoyen

Cité en premier

55

17

13

7

6

1

1

52

16

20

8

3

1

47

20

7

16

7

1

2

Avoir les mêmes droits sociaux que le reste de la population

Avoir accès personnellement à la sécurité sociale

Disposer d’aides publiques pour étudier (bourses, allocations)

La signification de l’autonomie pour les jeunes (suite)

QUESTION : Pour quelqu’un de votre âge, être autonome, qu’est-ce que cela signifie ?

Cité au total

78

49

30

18

16

4

3

78

46

22

26

21

5

3

75

51

35

19

16

2

1


Les valeurs des jeunes

QUESTION : Voici un certain nombre de valeurs qui peuvent compter dans la vie des gens. Je voudrais que vous me disiez pour chacune d’entre elles quelle importance elle a pour vous.

Pas très importantPlutôt important

ImportantExtrêmement important Ne se prononce pas

La liberté, la liberté de ses opinions, de ses actions

Être indépendant, être autonome, se débrouiller tout seul

L’honneur, être respecté dans la vie

L’ordre public, le respect de la loi

Prendre soin des autres

6 27 66 93

91

87

86

85

Chercher à préserver la planète

85

9 43 48

3 43 4810

3 48 3811

2 45 4013

3 43 4212

93

87

86

84

85

85

1 40 4613

3 52 3215

2 50 3513

1 39 4614

1

6 33 601

12 48 391

94

87

86

84

86

89

2 35 5112

3 45 4111

1 47 4210

13 40 47

4 28 661 1

12 51 3313

Les valeurs des jeunes (suite)

QUESTION : Voici un certain nombre de valeurs qui peuvent compter dans la vie des gens. Je voudrais que vous me disiez pour chacune d’entre elles quelle importance elle a pour vous.

Pas très importantPlutôt important

ImportantExtrêmement important Ne se prononce pas

Réduire l’écart entre les riches et les pauvres

L’ambition, travailler dur pour réussir

La réussite matérielle, gagner de l’argent

Le respect des traditions, préserver nos coutumes, nos manières de vivre

La recherche de sensations fortes et de plaisirs immédiats

13 37 43 80

77

67

63

41

La religion 32

13 46 2120

18 42 2119

37 33 822

57 21 1111

80

79

65

70

40

31

86

76

57

73

38

46

6 31 556 26 1

17 44 336

18 43 372

14 54 257

12 45 2023

13 47 2317

34 37 326

60 23 89

12 41 3512

1720 4023

14 48 2513

42 34 420

50 28 22

S/T important +ext.

important %

S/T important +ext.

important %

S/T important +ext.

important %

S/T important +ext.

important %

S/T important +ext.

important %

S/T important +ext.

important %


Le chômage

Le manque d’argent

La dégradation de l’environnement

L’insécurité

Le racisme

L’extrême droite

Le terrorisme

Le SIDA

La solitude

La drogue

L’alcool

Autre*

Les difficultés pour accéder à une logement

* Item non suggéré


S/T MEDIAS TRADITIONNELS

Les journaux

La télévision

La radio

S/T INTERNET

Les réseaux sociaux (Facebook…)

Les blogs

Ne se prononce pas

Les sites internet des journaux, radios, télévision

Les principales craintes des jeunes

QUESTION : Dans la liste suivante, quels sont les principaux problèmes auxquels vous craignez d’être confronté ?

43

31

24

23

19

19

17

16

11

11

7

3

1

46

32

19

20

27

25

14

13

10

14

4

2

1

50

33

24

23

17

13

16

17

10

12

8

3

Le média auquel les jeunes font le plus confiance

QUESTION : : Parmi les médias suivants, quel est celui auquel vous faites le plus confiance ?

76

31

30

15

15

12

2

1

9

75

28

32

15

16

13

2

1

9

83

32

36

15

11

9

1

1

6



Les principaux défauts de la société française

QUESTION : Selon vous, quels sont les principaux défauts de la société française actuelle ?

34

27

25

24

24

24

9

9

7

1

1

38

33

24

18

36

22

10

7

9

1

37

30

21

27

20

17

8

9

7

1

2

Les critères les plus importants pour réussir dans la vie

QUESTION : Aujourd’hui qu’est-ce qui vous paraît le plus important pour réussir dans sa vie ?

37

36

30

22

17

17

11

10

8

8

34

32

28

28

26

16

13

10

14

13

35

40

34

16

17

13

9

13

4

4


1

Elle est trop inégalitaire

L’argent y tient une trop grande place

Il y a trop de malhonnêteté, de corruption

Elle décourage ceux qui ont de l’initiative

Elle est trop individualiste

Elle est trop violente

Il n’y a pas assez d’autorité, d’ordre

Elle n’est pas assez démocratique

Autre*

Ne se prononce pas

Elle ne donne pas suffisamment de place aux jeunes

Être compétent dans son domaine

Être courageux

Avoir le goût du travail

Avoir des relations

Avoir des diplômes

Être cultivé

Avoir de la chance

Avoir de l’argent

Être né dans un milieu favorisé

Avoir l’esprit de compétition

Ne se prononce pasTotal supérieur à 100, trois réponses possibles



Les principaux freins à l’accès à l’emploi

QUESTION : Selon vous, qu’est-ce qui gêne le plus les jeunes pour trouver un emploi ?

46

36

20

19

18

15

15

10

1

1

46

41

30

24

8

22

18

8

53

35

16

8

26

17

14

7

1


Le manque d’expérience

La couleur de peau

Le manque de formation professionnelle

Autre*

Ne se prononce pas

Le manque de confiance des chefs d’entreprises envers les jeunes

Le fait d’être issus de ville ou de quartiers qui ont une mauvaise image

Le coût trop élevé des charges à l’embauche pour les entreprises

L’apparence vestimentaire ou physique des jeunes

L’insuffisance des aides publique à l’embauche des jeunes

Les acteurs qui devraient aider les jeunes durant

les études

QUESTION : Selon vous, pendant la période des études, qui devrait en priorité aider financièrement les jeunes ?

67

17

15

1

74

9

16

1

66

17

16

1

L’État, sous la forme de bourses ou d’allocations

La famille, sous la forme d’une aide régulière

Le jeune lui-même, en travaillant

Ne se prononce pas


La préférence entre secteur privé et secteur public

QUESTION : Vous personnellement, préfèreriez-vous travailler…

Dans le publicDans le privé

ENSEMBLE RURAUX ZUS

13 %

44 %

43 %

12 %

42 %

46 %

13 %

35 %

52 %

Ne se prononce pas

Opinions et attitudes sur les grands sujets de société

Plutôt d’accordPlutôt pas d’accord Ne se prononce pas

Chaque mois on se demande comment on va faire pour tout payer

Que ce soit la droite ou la gauche, c’est toujours la même chose

Il est normal que les couples homosexuels puissent adopter des enfants

La France est sur le déclin

Il faut plus de services publics en France

Tous les étrangers non européens résidant en France devraient avoir le droit de vote aux élections locales

Les chômeurs pourraient trouver du travail s’ils le voulaient vraiment

La mondialisation économique est une chance pour la France

Je me sens de plus en plus européen

81 18 1

70 28 2

70 27 3

69 27 4

66 32 2

64 33 3

52 47 1

49 47 4

49 50 1

84 16

78 21 1

72 26 2

71 27 2

63 35 2

60 38 2

65 34 1

48 45 7

49 50 1

75 22 3

67 29 4

59 33 8

70 29 1

65 33 2

45 52 3

46 48 6

40 58 2

85 13 2

QUESTION : Voici un certain nombre de phrases que l’on entend parfois. Pour chacune d’elle, vous me direz si vous êtes plutôt d’accord ou plutôt pas d’accord.


Opinions et attitudes sur les grands sujets de société

(suite)

QUESTION : Voici un certain nombre de phrases que l’on entend parfois. Pour chacune d’elle, vous me direz si vous êtes plutôt d’accord ou plutôt pas d’accord.

Plutôt d’accordPlutôt pas d’accord Ne se prononce pas

A l’école la cantine devrait servir des plats différents selon les convictions religieuses des élèves

On ne se sent en sécurité nulle part

Il faudrait dépénaliser la consommation de haschich

Il y a trop d’immigrés en France

On parle trop de l’extermination des Juifs en France pendant la Seconde Guerre mondiale

La femme est faite pour avoir des enfants et les élever

Il faudrait diminuer le nombre de fonctionnaires

Il faudrait rétablir la peine de mort

48 51 1

41 59

36 61 3

33 64 3

29 69 2

23 76 1

22 276

22 276

40 59 1

41 59

35 63 2

38 59 3

27 72 1

27 73

24 175

30 169

65 34 1

40 59

29 70 1

35 60 5

35 61 4

26 74

25 273

26 173

1


ENSEMBLE RURAUX ZUS

BeaucoupAssez

L’intérêt pour la politique

QUESTION : Personnellement, diriez-vous que vous vous intéressez à la politique ?

24 %

30 %

34 %

12 %

31 %

30 %

32 %

7 %20 %

40 %

25 %

15 %

PeuPas du tout Ne se prononce pas

S/T Beaucoup + Assez

46 %

S/T Peu + Pas du tout

54 %


39 %


61 %


40 %


60 %

ENSEMBLE RURAUX ZUS

BeaucoupAssez

L’intérêt des responsables politiques pour les jeunes

QUESTION : À votre avis, est-ce que les responsables politiques, en général, se préoccupent beaucoup, assez, peu ou pas du tout de ce que pensent les gens comme vous ?

1 %

37 %

50 %

11 %

37 %

54 %

8 %

48 %44 %

7 %

PeuPas du tout Ne se prononce pas


12 %


87 %


9 %


91 %


8 %


92 %

1 % 1 % 1 %



Les motivations potentielles de l’engagement politique

QUESTION : Qu’est-ce qui pourrait vous pousser à vous engager en politique ?

35

25

19

18

16

14

12

11

5

4

32

33

19

21

12

21

17

11

6

2

27

20

21

16

15

13

11

11

5

3

Le sentiment de pouvoir faire bouger les choses

QUESTION : Avez-vous le sentiment de pouvoir, à votre niveau, faire bouger les choses dans le pays ?


2 22

ENSEMBLE RURAUX ZUS

BeaucoupUn peu

1 %

54 % 32 %

13 %

55 %34 %

10 %

62 % 23 %

12 %

Très peuPas du tout Ne se prononce pas


14 %


86 %


11 %


89 %


15 %


85 %

1 % 3 %

Lutter contre les injustices sociales

Lutter contre les discriminations

Se retrouver avec des gens qui partagent les mêmes valeurs

Réagir à une catastrophe écologique

S’opposer à Nicolas Sarkozy

Protester contre une guerre à l’étranger comme en Irak

Participer à un combat collectif

Réagir à une bavure policière

Rien de tout cela*

Ne se prononce pas

Soutenir un responsable politique qui défend vos idées


Le contrôle de sa vie

Le positionnement sur une échelle gauche-droite

QUESTION : Diriez-vous que vous êtes…

ENSEMBLE RURAUX ZUS

Franchement de gauchePlutôt de gauche

50 %26 %

9 %

56 %

25 %

5 %

50 %24 %

14 %

Plutôt de droiteFranchement de droite

S/T Gauche35 %

S/T Droite13 %

S/T Gauche30 %

S/T Droite12 %

S/T Gauche38 %

S/T Droite10 %

QUESTION : Certaines personnes pensent qu'elles ont le contrôle de la manière dont leur vie se déroule. D'autres pensent qu'elles n'ont que peu de pouvoir réel sur ce qui leur arrive. En ce qui vous concerne, diriez-vous plutôt que…

ENSEMBLE RURAUX ZUS

Vous avez le contrôle de la manière dont se déroule votre vieVous n’avez que peu de pouvoir réel sur ce qui vous arriveNe se prononce pas

36 %

63 %

36 %

63 % 52 %

44 %

1 % 1 % 4 %

Ni de gauche ni de droiteNe se prononce pas

10 %

2 %

3 %

8 %

2 %

4 %

2 %

3 %

7 %

Illustrations de la page 8 à 18 - Source : Ipsos Public Affairs


majorité (55 %) répond avant toute autre chose

qu’il s’agit de gagner de l’argent en travaillant.

Cette réponse arrive loin devant toutes les autres,

qu’il s’agisse de « ne plus vivre chez ses parents »

(17 %), de vivre en couple ou avoir des enfants

(13 %), d’être considéré comme un citoyen (7 %),

d’avoir les mêmes droits sociaux que le reste de la

population (16 %), de disposer d’aides publiques

pour étudier (1 %) ou d’avoir accès personnellement

à la sécurité sociale (1 %).

Si l’aspiration à fonder un foyer est un peu plus

mise en avant par les jeunes ruraux et les personnes

issues d’un milieu social défavorisé, et le besoin

d’être considéré comme un citoyen davantage

mentionné par les personnes vivant en ZUS, force est

de constater que le souhait de gagner de l’argent en

travaillant est la réponse citée en première position

par tous les jeunes, quel que soit leur profil socio-

démographique, ce qui témoigne de l’importance

qu’ils accordent à l’indépendance financière.

Ainsi, l’ambition et le fait de travailler dur pour

réussir sont des choses importantes pour trois

jeunes sur quatre (77 %), et même extrêmement

importantes pour un tiers d’entre eux. De même, la

réussite matérielle et le fait de gagner de l’argent est

quelque chose d’important pour deux jeunes sur trois

et d’extrêmement important pour 21 % d’entre eux.

b) Le chômage, principale crainte des jeunes

Cette aspiration à l’autonomie financière s’accom-

pagne logiquement d’une crainte prononcée à

l’égard du chômage : c’est en effet le principal pro-

blème auquel les jeunes redoutent d’être confron-

tés(43 %), avec le manque d’argent (31 %).

Les problèmes économiques sont donc au cœur

des inquiétudes des jeunes.

Loin des clichés parfois associés à cette population,

cette enquête fait le portrait d’une génération

qui ne souhaite pas la « révolution » mais désire

néanmoins changer en profondeur certains aspects

de la société (inégalités sociales, chômage élevé),

qui aspire à l’autonomie mais en misant surtout,

faute d’alternative, sur elle-même pour y parvenir,

qui se montre libérale sur le plan des mœurs tout

en souhaitant de l’ordre et de la sécurité, et qui

apparaît, enfin, profondément désabusée à l’égard

de la politique et de ses représentants.

Les jeunes vivant en zone rurale ne se distinguent

guère des autres. Les jeunes vivant en zone

urbaine sensible ne sont pas non plus si différents

mais ils pointent avec plus d’insistance certaines

difficultés auxquelles ils sont probablement

davantage confrontés (accès au logement, racisme,

discriminations) et expriment un besoin de

considération plus viscéral.

1. Un besoin d’autonomie qui rime avec travail et argent

a) Être autonome, c’est avant tout gagner

de l’argent en travaillant

Les jeunes de 18 à 30 ans aspirent à être autonomes

et cette autonomie passe avant tout par l’accès à

un travail et, in fine, à l’indépendance financière.

Ainsi, le fait d’être indépendant et de se débrouiller

tout seul est quelque chose d’important pour la

quasi-totalité d’entre eux, la moitié indiquant même

que c’est quelque chose d’extrêmement important

(48 %). Parmi toutes les valeurs qui peuvent

compter dans leur vie, c’est celle qui leur paraît,

avec la liberté d’expression, la plus essentielle.

Par ailleurs, lorsqu’on leur demande ce que signifie

pour quelqu’un de leur âge « être autonome », la

Les enseignements de l’enquête


Ces chiffres démontrent, à l’image des travaux de

Sybille Gollac2, la persistance de l’attirance des

jeunes pour la fonction publique, toujours perçue,

notamment par les enfants de milieux populaires,

comme une voie de mobilité sociale.

2. Une volonté de s’intégrer dans une société moins inégalitaire

a) Une société encore trop inégalitaire

Entre autres récriminations, les jeunes reprochent

surtout à la société française d’être trop inégali-

taire (34 %), une critique encore plus mise en avant

par les jeunes vivant en ZUS (38 %). Ces derniers

soulignent également davantage le fait qu’elle ne

donne pas suffisamment de place aux jeunes (36 %

contre 24 % en moyenne).

La réduction des écarts entre riches et pauvres

apparaît donc comme une valeur importante pour

80 % d’entre eux, près de la moitié (43 %) estimant

même qu’il s’agit de quelque chose « d’extrêmement

important ». Les habitants des ZUS expriment ce

souhait avec encore plus de force : ils sont 55 % à

juger cet objectif extrêmement important, ce qui le

place en deuxième position dans la hiérarchie des

choses qui comptent dans leur vie.

C’est peut-être pour corriger en partie ces inégalités

que les interviewés estiment très largement (67 %)

que c’est surtout à l’État d’aider financièrement les

jeunes pendant la période des études, loin devant

la famille (17 %) ou le jeune lui-même (15 %).

Les personnes vivant en ZUS sont encore plus

nombreuses à plébisciter l’intervention de l’État

(74 %). C’est peut-être également pour satisfaire

cet objectif de baisse des inégalités que la majorité

des interviewés considère qu’il est nécessaire qu’il y

ait plus de services publics en France (66 %), cette

opinion étant là encore davantage partagée par les

personnes habitant en ZUS (70 %).

Ce sujet inquiète toutes les catégories de

population, y compris les plus diplômées. Les autres

domaines d’inquiétude arrivent assez loin derrière :

la dégradation de l’environnement est mentionnée

par 24 % des jeunes, quasiment au même niveau

que l’insécurité (23 %) et juste devant le racisme

(19 %), les difficultés pour accéder à un logement

(19 %), l’extrême droite (17 %), le terrorisme (16 %),

le SIDA (11 %) et la solitude (11 %).

L’accès à l’emploi étant primordial, les jeunes se

désolent qu’on ne leur donne pas suffisamment la

possibilité de faire leurs preuves. Ainsi, le manque

d’expérience (46 %) et le manque de confiance des

chefs d’entreprise envers leur classe d’âge (36

%) leur apparaissent comme les deux principaux

freins pour trouver un emploi. Le manque de

confiance des dirigeants est particulièrement mis

en avant par les jeunes vivant en ZUS (41 %).

La discrimination dont peuvent également être

victimes certains jeunes est également pointée

du doigt par les 18-30 ans : la couleur de peau (20

%) et le fait d’être issu de villes ou de quartiers ayant

une mauvaise image (19 %) sont considérés comme

des entraves importantes pour trouver un emploi,

ces deux facteurs étant particulièrement soulignés

par les jeunes vivant en ZUS (respectivement

30 % et 24 %) et par les jeunes d’origine immigrée

(28 % et 23 %). Les interviewés résidant en zone

urbaine sensible sont également plus nombreux

à redouter d’être confrontés au racisme (27 %)

et à des difficultés pour accéder à un logement

(25 %), craintes qui leur apparaissent supérieures

à l’insécurité ou la dégradation de l’environnement.

Invités à se prononcer sur leur préférence entre

secteur public et secteur privé, 43 % souhaiteraient

plutôt travailler dans le public, 44 % dans le privé

et 13% ne se prononcent pas.

Les personnes vivant dans des agglomérations

rurales ne se distinguent guère de la moyenne.

En revanche, les jeunes habitant en zone urbaine

sensible expriment un peu plus leur envie de

travailler dans le secteur public (52 %), tout

comme les personnes n’ayant pas le Bac (51 %).

À l’inverse, les jeunes ayant un bac +5 penchent

majoritairement (60 %) en faveur du secteur privé.

2 Gollac Sybille, 2005, « La fonction publique : une voie de promotion sociale pour les enfants des classes populaires ? » Sociétés contemporaines, L'Harmattan, n°58, Paris, p. 41-63


la liberté, et notamment la liberté de ses opinions

et de ses actions, est quelque chose d’extrêmement

important. C’est la valeur qui compte le plus pour

eux, loin devant toutes les autres.

Alors que les Français dans leur ensemble se

montrent très partagés sur la question, les 18-30

ans sont particulièrement favorables à l’adoption

d’enfants par les couples homosexuels : 70 %

estiment que c’est quelque chose de normal,

contre seulement 27 % qui sont de l’avis contraire.

Si les femmes sont encore plus nombreuses à s’y

montrer favorables (77 %), les autres catégories de

population expriment toutes majoritairement leur

assentiment, y compris les jeunes catholiques. Seuls

les jeunes de confession musulmane s’y opposent

majoritairement.

Les 18-30 ans se montrent également très

largement ouverts au droit de vote des étrangers

non européens résidant en France aux élections

locales (64 %). Là encore, le sujet suscite peu de

rejet, même si des divergences liées à la proximité

politique apparaissent : les jeunes se disant

proches de l’UMP sont beaucoup plus partagés,

alors que ceux qui se disent proches de la gauche

parlementaire y sont majoritairement acquis.

b) … mais dans un cadre ordonné

Ce libéralisme culturel réel sur certaines questions

de société s’accompagne néanmoins d’un besoin

de cadrage prononcé. Les 18-30 ans plébiscitent

une société ordonnée où l’on se réfère à certaines

règles.

Ainsi, l’ordre public et le respect de la loi

sont des valeurs importantes pour 86 % des

jeunes, 38 % estimant même que c’est quelque

chose d’extrêmement important dans leur vie. De

même, 87 % estiment que l’honneur et le fait

d’être respecté sont des choses importantes,

voire extrêmement importantes pour 48 %

d’entre eux. Ces valeurs sont parmi celles qui

comptent le plus pour les jeunes avec la liberté

et l’autonomie. L’attachement aux traditions

est par ailleurs mis en avant par 63 % d’entre

eux (21 % considérant que c’est quelque chose

d’extrêmement important).

b) L’effort personnel, principal moyen

de s’intégrer

Si leur angoisse du chômage et leur dénonciation

des inégalités sociales sont réelles, ils ne

remettent pas en cause le système tel qu’il

fonctionne actuellement. Les 18-30 ans semblent

avoir encore relativement foi en la méritocratie à

la française. Ainsi, les deux critères qu’ils jugent

essentiels pour réussir dans la vie renvoient à des

notions de compétence et d’effort personnel bien

plus qu’à des avantages innés liés à une origine

socio-culturelle favorisée. Selon eux, le plus

important est d’être compétent dans son domaine

(37 %), courageux (36 %) et d’avoir le goût du

travail (30 %).

Le fait d’avoir des relations (22 %), des diplômes

(17 %) ou d’être cultivé (17 %) arrive ensuite, tandis

que le fait d’avoir de la chance (11%), de l’argent (10 %)

ou d’être né dans un milieu favorisé (8 %) est cité

dans des proportions encore plus marginales, tout

comme le fait d’avoir l’esprit de compétition (8 %).

Il est important de noter que 52 % des jeunes habitant

en ZUS pensent n’avoir que peu de pouvoir réel sur

ce qui leur arrive. En fait, les jeunes qui vivent en

zone urbaine sensible plébiscitent l’effort personnel

mais de manière moins affirmée que les autres : s’ils

placent la compétence et le courage en tête des

critères indispensables pour réussir dans la vie,

ils sont néanmoins plus nombreux à estimer que

les relations et les diplômes, voire le fait d’être

né dans un milieu favorisé ou d’avoir l’esprit de

compétition comptent pour beaucoup. La confiance

de cette population est donc plus vacillante. Il ressort

clairement dans leurs réponses qu’ils considèrent

le piston comme étant un facteur important dans la

réussite personnelle et professionnelle.

3. Un libéralisme culturel qui s’accompagne d’une demande d’ordre et de sécurité

a) Une ouverture d’esprit sur le plan

des mœurs…

Sur le plan des mœurs, les jeunes de 18 à 30 ans

se caractérisent par un certain libéralisme social et

culturel. Ainsi, les deux tiers d’entre eux estiment que


(62 %) font part de leur désintérêt avec encore

plus de force. En revanche, les hommes (53 %)

mais surtout les personnes ayant un bac+5 (75 %)

déclarent majoritairement s’y intéresser.

Il faut dire que les jeunes ont massivement le

sentiment que les responsables politiques ne se

préoccupent guère des gens comme eux (87 %

dont 37 % qui estiment même qu’ils ne s’en

préoccupent « pas du tout »). Ce sentiment de rejet

est exprimé avec encore plus d’intensité par les

jeunes vivant en ZUS : la quasi-totalité d’entre

eux considère que les responsables politiques ne

s’intéressent pas à eux, 48 % estimant qu’ils ne s’y

intéressent « pas du tout ».

Lorsqu’on leur demande de préciser leur préférence

politique, la moitié des jeunes affirme n’être « ni

de gauche ni de droite » (50 %). S’ils sont un peu

plus nombreux à pencher pour la gauche (35 %)

que pour la droite (13 %), force est de constater que

le positionnement sur une échelle gauche droite est

difficile pour une part significative de cette population.

b) Une population difficile à mobiliser

Lorsqu’on demande aux jeunes ce qui pourrait les

pousser à s’engager en politique, la lutte contre

les injustices sociales arrive en tête (35 %), devant

la lutte contre les discriminations (25 %). Ces deux

motivations font écho aux préoccupations mises en

évidence dans cette enquête et sont particulièrement

mentionnées par les personnes se disant de gauche

(respectivement 46 % et 31 %) et par les personnes

les plus diplômées (50 % et 33 %). La lutte contre

les discriminations est également soulignée par un

tiers des jeunes habitant en ZUS.

Les motivations plus classiques, comme le fait de

se retrouver avec des personnes partageant les

mêmes valeurs (19 %), de soutenir un responsable

politique défendant ses idées (18 %) ou de participer

à un combat collectif (11 %) n’apparaissent guère

comme des motivations essentielles, tout comme

l’opposition à Nicolas Sarkozy qui n’est mentionnée

que par 14 % des interviewés (mais 21 % en ZUS).

Certaines idées reçues sur les jeunes sont

également battues en brèche par cette enquête :

seule une minorité accorde de l’importance à

la recherche de sensations fortes et de plaisirs

immédiats (41 %) et c’est une nette majorité qui

se dégage pour s’opposer à la dépénalisation de la

consommation de haschich (61 %). Ils se montrent

également sensibles à l’argument du déclin de la

France (69 %).

c) Une minorité conservatrice, voire

réactionnaire et xénophobe non négligeable

Si les idées les plus conservatrices testées dans

cette enquête sont rejetées par la plupart des

jeunes, une minorité non négligeable les défend.

Ainsi, 33 % des 18-30 ans considèrent qu’il y a

trop d’immigrés en France, 29 % qu’on parle trop

de l’extermination des Juifs pendant la seconde

guerre mondiale, 23 % que la femme est faite pour

avoir des enfants et les élever et 22 % qu’il faudrait

rétablir la peine de mort. Les jeunes n’ayant pas

le baccalauréat ont plus tendance à partager

ces idées. Sur le sujet de l’extermination des Juifs

durant la Seconde Guerre, les jeunes musulmans

se distinguent également par une propension

beaucoup plus importante - et même majoritaire

(58 %) - à adhérer à l’idée que l’on en parle trop.

4. Un rapport au politique empreint de désillusion et de méfiance

a) Un intérêt modéré pour la politique

Moins d’un jeune sur deux (46 %) déclare s’in-

téresser à la politique. À l’inverse, 54 % affir-

ment ne pas s’y intéresser, dont 24 % qui ne

s’y intéressent « pas du tout ». Les jeunes ne se

distinguent guère de l’ensemble des Français sur ce

point, le désenchantement à l’égard de la politique

traversant toutes les couches de la société.

Les personnes n’ayant pas le baccalauréat (74 %) ou

vivant en zone rurale (61 %) ainsi que les femmes


2. Les grandes tendances

Sur ce qui était considéré comme étant positif

dans le fait de vivre en France, l’unanimité des

groupes a évoqué les services publics, que certains

appellent « les biens publics », avec notamment la

sécurité sociale, l’accès aux soins, à l’hôpital, les

transports… L’aide de l’État pour faire des études

à travers le système des bourses est également

ressortie. Le contexte aidant certainement, ces

groupes ayant lieu au moment où les « révolutions

arabes » faisaient la une de l’actualité, les libertés

d’expression, l’État de droit, la liberté de la presse

ont été unanimement salués, tout comme le fait

que nous vivions dans un pays en paix, sans guerre

civile ni guerre avec un pays voisin. Les semaines de

congés payés, ainsi que le fait de pouvoir bénéficier

d’un peu de temps pour soi, ont également été

énoncés comme éléments positifs, mais plus à la

marge, relativisés par la pression et le stress subis

dans le cadre du travail.

Il est néanmoins important de souligner que ces

atouts mentionnés sont aussitôt signalés comme

étant menacés et représentatifs de la dégradation

des conditions de vie en France. Les jeunes estiment

dans leur ensemble qu’une menace pèse sur les

services publics, que ceux-ci se délitent. Elle pèse

aussi sur le système redistributif des retraites et

sur l’âge du départ. Les aides sociales, de plus en

plus difficiles à obtenir, sont également citées ainsi

que la complexité des documents administratifs

à remplir, nécessaires pour toute demande. Les

difficultés d’obtention d’un logement social sont

aussi dénoncées.

1. Méthodologie

Il s’agissait de trois heures en moyenne de

discussion avec de petits groupes de jeunes âgés de

17 à 30 ans. L’animation du groupe était effectuée

par un chercheur et un politique.

Les jeunes ne constituaient pas un panel

représentatif, mais la diversité des lieux et du

recrutement a permis de constituer au final un

ensemble de jeunes assez représentatif, ni révoltés

par les institutions, ne rencontrant pas forcément

les plus grandes difficultés mais connaissant tout de

même dans leur quotidien l’ensemble des problèmes

de leur génération. L’ensemble des jeunes était

soit en cours de passage soit en possession du bac

(général ou professionnel) au minimum.

Il ne s’agissait pas d’un entretien sociologique

à proprement parler, malgré la présence

systématique d’un sociologue ou politiste, mais

d’une discussion ouverte, bien que cadrée, avec ces

jeunes, afin d’approfondir l’enquête IPSOS quant à

leur appréhension de la société, du politique, des

valeurs, et d’autre part, de leur soumettre quelques

propositions des socialistes concernant les jeunes.

La discussion s’effectuait en trois temps. Tout

d’abord, l’interrogation portait sur ce qui allait ou

non en France, sur ce qu’il faudrait changer selon

eux. Ensuite, en fonction des groupes, la discussion

s’orientait autour de quelques thèmes dont les

jeunes s’emparaient tels que les inégalités, le travail,

le mérite, l’autonomie… Enfin, des propositions leur

étaient soumises afin de voir leur réaction, entendre

leur avis sur la question.

II- Les enseignements de nos groupes terrain Échanges avec des jeunes d’Aubervilliers, Bordeaux, Clamecy, Paris entre le 5 et le 16 février 2011


plus constituer un lieu d’épanouissement personnel

mais de ne se concentrer que sur un enseignement

productiviste, rentable pour l’avenir professionnel. Et

dans le même temps, la coupure entre établissement

scolaire et monde professionnel est fortement

dénoncée. Le manque de contact entre les deux

milieux est mis en avant et regretté, complexifiant

les choix d’orientation. Les remarques mettent en

exergue la difficulté de choisir une orientation alors

que l’on ne sait concrètement en rien ce à quoi cela

correspond. L’envie de découvrir les métiers par des

salons, des expériences courtes en entreprise est

affirmée et met en relief le manque d’information

dont disposent les élèves, les métiers présentés

étant généralement uniquement ceux des parents

d’élèves, réduisant d’autant le champ des possibles.

Les inquiétudes et difficultés pour financer leurs

études, en raison de l’insuffisance du montant

des bourses (pour ceux pouvant y prétendre !), le

coût pour passer certains concours, et le fait que

certaines formations ne soient proposées que

par des instituts privés constituent de véritables

sources d’inquiétude pour ces jeunes. Les coûts

liés à la mobilité (logement, frais d’inscription…),

pour suivre certaines formations, aussi bien pour

les formations professionnelles dans le secondaire

que pour l’enseignement supérieur, constituent de

véritables barrières économiques et sociales pour

une grande partie des jeunes interrogés.

4. L’intégration au monde du travail

Les jeunes, dans tous les groupes, se plaignent

du manque de confiance qui leur est accordé,

notamment de la part des recruteurs qui leur

reprochent toujours leur manque d’expérience.

Paradoxalement, l’exigence est de plus en plus forte

à l’égard des diplômes, mais ceux-ci ne constituent

plus une garantie de salaire ou de statut. Les

jeunes dénoncent le fait que l’on demande de plus

en plus d’investissement dans le travail tout en ne

bénéficiant ni de reconnaissance symbolique ni

salariale. La quasi non rémunération des stages est

dénoncée dans le cadre des stages de fin d’études

s’apparentant à un véritable emploi.

3. Un système éducatif à refonder ?

Le système éducatif français est particulièrement

décrié, faisant écho au fait que ces jeunes

considèrent que l’école n’assure plus correctement

et équitablement la préparation de leur avenir.

Les propos de l’ensemble d’entre eux, tout milieu

social ou niveau d’études confondus, confirment

les analyses de sociologues tels que Cécile Van de

Velde et Olivier Galland sur la spécificité française

de l’éducation. Le poids des diplômes est dénoncé

aussi bien par les jeunes diplômés d’une grande

école que par ceux ayant arrêté leurs études peu

après le bac. Ce sentiment que toute sa vie se joue

à partir de l’obtention ou non d’un diplôme, et de

plus pas de n’importe quel diplôme, celui d’une

école reconnue, dans une formation reconnue, pèse

lourdement sur la vision de l’avenir qu’ont les jeunes.

Ils considèrent qu’ils n’ont pas le droit à l’erreur et

que tout échec scolaire sera obligatoirement et

irrémédiablement sanctionné par l’impossibilité

d’évoluer professionnellement par la suite. Ceci

développe le stress scolaire, la compétition des

élèves entre eux, la surenchère dans les diplômes

que l’on cherche à cumuler pour sortir du lot.

Les dysfonctionnements du système d’orientation

mis en place dans le secondaire constituent un objet

récurrent d’insatisfaction. La manière d’orienter les

jeunes est très sévèrement critiquée : ce système est

considéré comme étant au mieux inutile et au pire

discriminant. Les conseils fournis sont aléatoires, ne

prennent que peu en compte les désirs des jeunes, et

surtout une sorte de censure est opérée sur l’informa-

tion accompagnée d’une prédétermination en fonction

du lycée. On ne présentera ainsi pas les grandes écoles

à des jeunes étudiant et résidant en ZEP, de la même

manière qu’en fin de collège les jeunes de quartiers

populaires sont massivement orientés vers des filières

professionnelles, quels que soient finalement leurs

résultats scolaires ou leurs envies.

Le contenu même des enseignements est critiqué,

parfois de manière contradictoire d’ailleurs. On

reproche l’abandon ou la menace pesant sur

certains cours (histoire, littérature, options cinéma,

arts plastique, théâtre), reprochant à l’école de ne


L’accès à l’emploi est enfin décrit comme d’autant

plus difficile que le poids du réseau est devenu un

élément majeur pour être recruté, complexifiant

encore l’accès pour les moins bien dotés à l’origine,

et que la discrimination est vraiment ressentie

(femmes, jeunes d’origine étrangère ou de quartiers

dits sensibles).

La précarité dans l’accès à l’emploi, intérim, CDD à

répétition, semble frapper de plus en plus toutes les

tranches de la jeunesse, quel que soit le niveau de

diplôme ou l’origine sociale.

5. La perception des inégalités et discriminations

Le groupe d’Aubervilliers s’est particulièrement

démarqué sur cette thématique. Pour eux, les

inégalités se vivent aux travers des discriminations

dont ils se sentent victimes au quotidien. Le

problème de la couleur de peau sur la photo

du CV est évoqué de manière étouffée. Mais ils

expriment pour certains très nettement le manque

de reconnaissance, le sentiment de devoir faire

plus d’efforts, de prouver plus que les autres leurs

mérites au quotidien. Ils ont le sentiment qu’ils ne

connaîtront pas la mobilité ascendante dont leurs

parents ont pu profiter, malgré des vies souvent

difficiles et sont découragés par les galères qu’ils

ont pu voir endurer par leurs frères, sœurs ou

amis plus âgés. Beaucoup revendiquent haut

et fort le fait d’être Français et d’être reconnus

comme tels, et non de l’être en tant que « Français

d’origine étrangère », en dépit des discriminations

qu’ils connaissent dès l’école. Ils expriment très

clairement le fait que ce sont les autres qui doutent

qu’ils soient des Français à part entière, ce qui

provoque un sentiment de « division » chez eux. Le

rejet qu’ils subissent amène certains à remettre en

question leur identité. La question du problème de

la religion est évoqué : la question de la meilleure

intégration des portugais et italiens (catholiques)

est posée en rapport avec les problèmes qu’ils

subissent en tant que fils d’immigrés de religion

musulmane.


entre générations dans les familles. Les grands-

parents contribuent, les parents paient très

souvent, au moins en partie, le loyer de leur enfant.

Ces solidarités atténuent les discriminations

générationnelles.

• Les principales difficultés

Le système éducatif aujourd’hui ne fonctionne plus

correctement. Il est devenu une sorte de grand

instrument de classement social. Les gens ont ainsi

dans l’idée que le niveau auquel on va sortir de

l’école conditionne pour tout le reste de la vie, que

le destin social sera figé par le classement scolaire.

Le système éducatif est désormais extrêmement

sélectif et académique.

La compétition entre les jeunes s’est accrue avec la

massification scolaire. Elle a légitimement créé des

aspirations de promotion sociale pour ces nouvelles

générations. Or, la société n’est pas aujourd’hui en

capacité de satisfaire ces aspirations. Le problème

n’est peut-être donc pas le fait que les jeunes s’en

sortaient mieux avant, mais plutôt qu’il existait une

meilleure correspondance entre leurs aspirations

initiales et le statut auquel ils parvenaient. La

société était globalement plus marquée par la

reproduction sociale auparavant. Aujourd’hui, nous

sommes passés dans une société plus mobile mais

aussi plus angoissante pour tout le monde. Les

jeunes issus de milieux favorisés sont malgré tout

moins sûrs d’y rester.

Le modèle français est globalement, sur le plan

de l’emploi, défavorable aux jeunes, le marché du

travail fonctionnant sur la dichotomie CDD/CDI.

Cela a pour conséquence de concentrer sur les

jeunes la flexibilité de l’emploi. Cette flexibilité

relève essentiellement de deux caractéristiques :

- les transformations de l’économie et la

mondialisation provoquent de grandes

1. Les auditions :

a) Olivier Galland

Olivier Galland est sociologue et directeur de

recherches à l’EHESS. Il est l’auteur de nombreux

ouvrages de référence sur la jeunesse.

• Les principales valeurs de la jeunesse

Les attributs classiques de l’âge adulte restent très

stables et très forts. Pour les jeunes, gagner de

l’argent, travailler, avoir une résidence autonome,

former un couple et une famille, constituent la base

de l’entrée dans l’âge adulte, dans l’autonomie.

Un consensus s’est imposé sur le partage des

valeurs. Deux valeurs sont particulièrement fortes : la

demande d’individualisation et la demande d’autorité.

La demande d’individualisation consiste en une

revendication d’autonomie, de liberté dans le choix

de ses propres valeurs, notamment dans le domaine

de la vie privée. Chacun doit ainsi être libre de

choisir ses valeurs, mais la liberté de chacun s’arrête

là où commence celle des autres. Quand les libertés

s’entrechoquent, une régulation doit apparaître,

d’où cette forte demande d’autorité.

Cette demande d’autorité n’est pas la volonté de voir

s’imposer une autorité traditionnelle, arbitraire mais

plutôt de voir réguler les comportements publics.

L’autorité revendiquée doit trouver sa justification

dans la pacification des rapports sociaux.

Les enquêtes relèvent le pessimisme des jeunes,

mais un pessimisme plus axé sur la société que

sur leur cas en particulier. Les jeunes ne tiennent

cependant pas leurs aînés pour responsables, ils

ne sont en majorité pas favorables à une guerre

des générations. Ceci s’explique d’ailleurs assez

simplement : il existe une solidarité extraordinaire

III- Les auditions et contributions libres d’experts


intergénérationnelle de la flexibilité de l’économie.

Une piste consisterait à trouver un moyen de

réformer le contrat de travail : comme en créant

par exemple un contrat de travail dont les droits se

renforceraient progressivement au fur et à mesure

de sa durée et dont le coût en termes de cotisations

sociales pour les entreprises serait d’autant plus

élevé que le contrat serait de courte durée.

Il faudrait également améliorer l’orientation des

jeunes qui se dirigent vers les filières professionnelles

dans le secondaire. Ainsi, on reconnaît aux jeunes

qui s’orientent en filière générale le droit de

réfléchir à leur orientation lors de la seconde de

détermination. Pourquoi n’offrirait-on pas la même

possibilité en filière professionnelle ? Une seconde de

détermination professionnelle permettrait d’orienter

vers de grandes familles professionnelles au sein

desquelles l’élève pourrait affirmer son choix.

Afin de permettre un véritable choix face aux

contraintes géographiques liés à ces parcours (on

choisit souvent sa filière en fonction de ce qu’il

existe à côté de chez soi), il faudrait développer une

politique de mobilité pour ces jeunes, en assurant le

financement nécessaire au suivi de leur formation, et

en développant notamment les internats sur place.

Combattre le décrochage scolaire doit constituer

une priorité. Il faut trouver des réponses pour qu’il

n’y ait pas autant de jeunes qui sortent du système

scolaire sans diplôme. Les enseignants doivent

être remobilisés, les jeunes sont trop découragés

aujourd’hui par le système éducatif tel qu’il existe.

Une véritable révolution culturelle est à organiser

au sein de l’école : ce système basé sur une

sélection de l’élite scolaire doit être complètement

revu car il produit des inégalités trop fortes. Il serait

bien de le remplacer par un système qui soit moins

académique, plus en prise avec la société réelle,

avec peut-être la mise en place d’une méthode

d’enseignement plus participative. La cible ne doit

pas être les grandes écoles, elles ne concernent

qu’une infime partie des jeunes. L’important est de

mettre en place un système qui permette à chacun,

à son niveau, de réussir. Il faut éveiller et parvenir à

mettre en avant les potentialités de chacun.

incertitudes pour les entreprises et cela se

répercute sur la gestion de la main-d’œuvre ;

- la massification de l’enseignement et le fait

que les diplômes soient distribués beaucoup

plus largement aujourd’hui atténuent l’effet

signal du diplôme. Le diplôme a normalement

pour fonction d’indiquer la qualité d’une

personne pour occuper un emploi. Or ce

signal s’affaiblit devant le nombre croissant

de personnes diplômées. Les entreprises

souhaitent désormais tester les qualités

réelles des personnes qu’ils recrutent au

cours de périodes d’essai. Cela a pour

conséquence la généralisation des CDD,

devenus de vraies périodes d’essai déguisées,

détournement complet sur le plan juridique

de ce qu’était le CDD au départ.

Il semble toutefois que les différences à l’intérieur

de la jeunesse sont bien plus importantes que les

différences intergénérationnelles.

Aujourd’hui, la question des réseaux d’information

et d’orientation est centrale. Alors que les parcours

sont de plus en plus complexes et constituent

des transitions longues, aussi bien au niveau des

parcours de formations que professionnels, il est

essentiel d’apprendre à se repérer dans cette

complexité. Or, il y a des inégalités énormes entre

les jeunes, entre ceux qui ont accès aux bons

réseaux d’information, d’orientation et les autres.

Les diplômes demeurent une protection très

forte contre le chômage et cette tendance a

plutôt tendance à s’accentuer. Il y a néanmoins

indiscutablement des diplômes qui sont plus

valorisés que d’autres. Ainsi, les diplômes de

lettres et sciences humaines traversent une crise,

et permettent parfois moins bien de s’insérer que

certains bons BTS.

• Ses recommandations

Au niveau du marché de l’emploi, il faudrait inventer

un nouveau contrat générationnel. Les pays

scandinaves par exemple, où le chômage des jeunes

est moins élevé, sont des pays qui fonctionnent

sur ce modèle, sur une meilleure répartition


confondues (puisque la contribution à l’achat du

scanner provient des impôts locaux), de participer

au financement de la pérennité d’un service public.

Le fait que la fonction publique territoriale recrute

moins a également des répercussions : cela restreint

les possibilités en matière d’orientation pour les

jeunes, et oblige bien souvent ceux qui réussissent

à s’urbaniser, quittant définitivement leur territoire

d’origine.

• La fracture des années 1990

En 1968 déjà, 37 % des ouvriers étaient des ruraux.

Pour les générations qui entraient sur le marché du

travail entre les années 1950 et les années 1970, il

existait de fortes opportunités d’ascension sociale

locale : il était possible de « monter » socialement en

restant sur place, dans un cadre familier, à 10 ou 20

kilomètres, dans les villages avoisinants. Il existait

de véritables possibilités d’évolution au sein des

usines, fruits des pratiques patronales paternalistes

de l’entre-deux-guerres, qui visaient à sédentariser

et former localement une main-d’œuvre.

Aujourd’hui, la désindustrialisation et l’éclatement

des sites de production a fortement fragilisé ces

territoires, quand c’est avant tout par la migration

définitive en ville que l’on matérialise une ascension

sociale. Un secteur d’activité présent sur un territoire

le ravive, redynamise l’école, le lycée professionnel,

le commerce de proximité, la formation et l’emploi…

Il faut également noter que, depuis les années

1980 d’installation pérenne de la crise du marché

de l’emploi, les jeunes sédentaires (c’est-à-dire

les moins qualifiés) subissent un isolement que

n’ont pas connu leurs parents. Ces effets sont liés

à la politique économique, mais sont renforcés

depuis plusieurs années par l’évolution de la

politique éducative. Par exemple, la fermeture et le

regroupement de classes SEGPA obligent l’enfant à

bouger s’il veut continuer sa scolarité. Or dans les

fractions les plus fragiles des classes populaires, les

plus éloignées culturellement du système scolaire,

cela se traduit par une familiarisation encore plus

difficile avec le monde de l’école, ce qui contribue à

provoquer le décrochage total.

b) Nicolas Rénahy

Nicolas Rénahy est sociologue, chargé de recherches

à l’INRA (Dijon). Il est l’auteur du livre « Les gars

du coin. Enquête sur une jeunesse rurale » (La

Découverte, 2005).

• Spécificités du milieu rural

Les situations sont très différenciées, mais on peut

dire que les populations de nombreux territoires

ruraux connaissent aujourd’hui des conditions

d’existence précarisées, et doivent restreindre leurs

aspirations. Même au sein des classes populaires,

il n’y a évidemment pas les mêmes possibilités

d’ascension sociale et de mobilité quand on

grandit à la campagne ou à la ville, dans la vallée

de l’Arve, les Ardennes, une ZUS, ou un quartier

urbain « gentrifié », une banlieue pavillonnaire.

En regard des années 1970 d’apogée de la mise

en place de l’État social, l’évolution actuelle des

services publics provoque un isolement croissant

des classes populaires, qui vient s’ajouter à la

morosité du marché de l’emploi dans les zones

de désindustrialisation, mais il est extrêmement

difficile d’y répondre par une politique spécifique.

Le monde rural est en effet majoritairement peuplé

de classes populaires. La question n’est donc

finalement peut-être pas d’avoir une politique

territorialisée mais plutôt socialement située, en

fonction des revenus et patrimoines.

Il est également important de comprendre que

l’évolution de l’État social, mis en place à l’après-

guerre, ne cesse d’aller en se détériorant aussi

bien pour les services à la personne, la santé, la

Poste, qu’en termes de service public éducatif. Un

exemple simple : dans le nord de la Bourgogne, la

petite ville de Châtillon-sur-Seine (6 000 h, au cœur

d’une zone rurale isolée où 63 % des actifs sont

ouvriers ou employés) avait vu la construction d’un

nouveau lycée en 1972, d’un nouvel hôpital au début

des années 1980. En 2008, la ville a vu se fermer

son tribunal d’instance, les services de chirurgie

et de maternité de l’hôpital. Aujourd’hui, c’est par

l’action et le financement des collectivités locales

que l’hôpital peut se doter d’un scanner : c’est

donc aux habitants, toutes catégories de revenus


une politique socio-éducative républicaine

(enseignement, PJJ, jeunesse et sport,

soutien des réseaux associatifs…)

2. Les contributions :

a) Santé mentale chez les jeunes :

contribution de Guy Benloulou

Guy Benloulou est docteur en psychologie. Il exerce

son métier de psychologue depuis plus de 25 ans

dans deux clubs de prévention spécialisée (Paris 19e

et Garges-lès-Gonesses) ainsi qu’à la Maison des

Familles et des Cultures (Paris 11e).

« Il est frappant de constater la différence marquée

avec laquelle s’exprime la souffrance chez les filles

et chez les garçons, à l’adolescence. Je reçois par

exemple, depuis plusieurs années, des adolescents,

suite à une tentative de suicide (TS). Ces TS, dont

on connaît la fréquence élevée à cet âge, dans nos

sociétés riches, sont quasiment exclusivement le fait

de jeunes filles tandis que les garçons, par contre,

se donnent beaucoup plus souvent la mort. Face à

ce qu’ils ressentent comme insupportable, l’absence

d’interlocuteur qui pourrait les aider à réintroduire

la douleur et l’angoisse dans le circuit de la parole,

ne leur laissent d’autre issue qu’un geste maladroit

et fatal. Les modalités de l’auto-agression varient

d’ailleurs d’un sexe à l’autre et en fonction de

l'âge. Nous sommes plusieurs psychologues pour

adolescents à remarquer ces dernières années un

rajeunissement dans les premiers passages à l’acte

et des évolutions quant aux modalités.

Il en va de même pour les addictions à la drogue

ou aux nouvelles technologies car ce sont plus

généralement les garçons qui y trouvent une

identité qu’ils n’ont plus par ailleurs, que ce soit au

sein de leur famille, à l’école, ou dans une espérance

de vie professionnelle. Nous pourrions effectuer

le même type de constat quant à la ségrégation

sexuelle nette des expressions de la souffrance

à l’adolescence, relativement à d’autres variétés

de troubles. Les problèmes de comportement

alimentaire en constituent un exemple flagrant.

98 % des anorexies mentales sont des pathologies

féminines.

Il est donc d’autant plus important de poser la

question du recrutement des enseignants et de

leurs attributions sur tout le territoire. Dans le

passé, les enseignants étaient des véritables

« missionnaires » des services publics : beaucoup

s’installaient de manière pérenne sur le lieu de leur

affectation. Aujourd’hui, les profils sociologiques

des enseignants sont très différents, ils aspirent

pour une majorité d’entre eux à rester en ville. Il

devient donc urgent de recommencer à former

de jeunes ruraux, qui s’investiront dans ce métier

d’enseignant et l’exerceront en milieu rural, tout

en étant susceptibles de redynamiser le secteur

associatif. Plus globalement, il est nécessaire de

redonner du sens à ce métier, et cela doit d’abord

passer par une revalorisation salariale (parce que

cela constitue la base de la considération sociale : la

France est l’un des pays d’Europe où les enseignants

sont les moins bien payés) et une amélioration des

conditions de travail, particulièrement dégradées

ces dernières années (hausse du nombre d’élèves

par classe, baisse drastique du nombre de TZR et

des stages de formation, etc.).

• La mobilité

Les personnes qui partent du jour au lendemain

dans un pays ou une ville inconnu(e) sont rares.

La migration se fait le plus souvent à partir d’un

pionnier, quelqu’un que l’on connaît (un oncle,

un frère ou une sœur aînée…). Ces personnes

ont constitué ce que les historiens appellent un

« stock professionnel familial ». Or, on remarque

que la grande différenciation entre les jeunesses

populaires repose sur le fait d’avoir ou non un

fort réseau dans la famille. Les aspirations qui en

découlent diffèrent profondément. Les orientations

se font d’abord au sein de la famille, car c’est à ce

moment là et par ses proches que l’on est poussé ou

non à l’école, que l’on a ou non des modèles. C’est le

premier lieu de socialisation.

Il serait donc utile de se concentrer sur deux points

majeurs :

- Redonner une assise, des formes d’assurance

sociale aux familles populaires

- stopper la « restructuration » des services

publics, qui touche particulièrement les

zones les plus fragilisées, et redévelopper


jalonnent les parcours de vie de ces jeunes. C’est

de ce côté que l’on trouve la plupart des facteurs de

vulnérabilité. Cela semble se traduire concrètement

dans ce que l’on nomme parfois des « bandes » par

la problématique des « boucs-émissaires » qui fait

donc émerger des « cumulards », des « camouflés »

(qui se protègent derrière une autre cause de

rejet social) et des « débusqués » (qui pensent que

l’ostracisme dont ils sont victimes vise précisément

leur différence cachée), mais aussi des « entre-

deux », des « tiraillés » (entre deux identités), des

« frontaliers » (qui brouillent les cartes en inventant

une troisième voie), des « passeurs de frontière »

(qui franchissent l’infranchissable), des « Bountys »

(terme qui vient de la communauté noire vivant en

France et désignant ceux qui sont noirs dehors et

blancs dedans, autrement dit dominés socialement

dehors mais dominants dedans) et des « Tybouns »

(dominants dehors et dominés dedans).

Souvent, les jeunes filles dans les quartiers doivent

vivre sous le contrôle social de la cité, et supporter la

violence et les harcèlements machistes. La pression

familiale et environnementale est quotidienne,

banale. Sur elles, la rue fait peser une pression

permanente, qui les oblige à déployer une énergie

folle pour se protéger, veiller constamment à leur

réputation. Les faits divers et largement médiatisés

ces dernières années concernant des adolescentes

(viol, etc..) ont eu comme conséquences le

renforcement du poids de la tradition « patriarcale »

dans certaines familles d’origine africaine,

musulmane, ou juive, et une forme d’enfermement

psychique dans la peur des garçons.

Cela commence par l’habillement, le gros pull que

l’on n’enlève qu’une fois arrivée au collège ou au

lycée. Porter une jupe, un décolleté, être maquillée,

c’est immédiatement risquer de se faire insulter.

Quelle que soit son apparence, une fille qui marche

seule dans la rue échappe difficilement à l’insulte

lorsqu’elle croise des garçons. Dans un espace

public dominé par les garçons, les filles doivent

développer des stratégies de contournement

compliquées pour éviter les groupes de garçons,

faisant parfois de longs détours. Elles se déplacent

rarement seules, plutôt en bandes de filles. Les

seules qui échappent aux insultes sont les filles

D’autres exemples pourraient être donnés. Mais

je ferai, au sujet de cette différence entre les

symptômes des filles et ceux des garçons, la

remarque suivante : l’adolescence est un moment

de l’existence où se posent, avec une particulière

acuité, la question de la différence des sexes,

où se pose avec insistance la question de ce que

cela peut bien vouloir signifier, être un homme ou

être une femme. Il s'agit même de l’âge où pour la

première fois, cette question se pose relativement

au réel qu’implique la rencontre amoureuse. Il suffit

d’observer des adolescents à la sortie d’un collège

ou d’un lycée, pour constater sur ce point, comment

les garçons et les filles cherchent à accentuer les

traits qu’ils souhaitent afficher comme la marque

de leur virilité ou de leur féminité, à travers leur

tenue vestimentaire ou leur gestuelle, comme s’il

revendiquaient une reconnaissance de l’autre,

comme s’ils cherchaient à affirmer quelque chose

avec vigueur et parfois défi ou provocation, comme

s’ils craignaient une atteinte ou une remise en

cause d’une identité mal assurée dont ils doutent

un peu, et dont ils ignorent ce qui peut désormais

offrir une garantie, maintenant que leur père et leur

mère ne sont plus en place d’en assurer la stabilité

et la solidité.

Ce que je constate également, notamment chez

les jeunes des quartiers dits « sensibles », sont les

comportements discriminatoires. Ces agissements

de certains adolescents et de beaucoup d’adultes

(parents, fratries, groupes « politiques » etc..) ont

des conséquences sur les discriminations entre

adolescents.

Les stéréotypes qui désignent les personnes qui

ont un regard discriminant font souvent écho à la

virilité et à la « matrilité » (pendant de la virilité

pour la construction identitaire féminine, et

sacralisant les valeurs de la maternité, les systèmes

de domination à l’œuvre pouvant s’apparenter à la

« matrivirilité »). Les « camouflés » l’utilisent : plus

un garçon est susceptible d’être discriminé, plus il

affiche les valeurs de la virilité, alors qu’une fille qui

craint d’être débusquée va se réfugier du côté de

la matrilité. Mais on trouve aussi des filles viriles

et des garçons matrils. À l’inverse, la dévalorisation

conjointe des valeurs féminines et paternelles


que je reçois depuis plusieurs années, ceux qui se

trouvent dans cette problématique viennent souvent

d’un foyer monoparental, aux faibles ressources

économiques, ou bien où le père est présent/

absent, et n’a plus qu’une fonction financière, où

une certaine « violence intra familiale » s’est érigée

comme système de fonctionnement.

Un certain nombre de lois, ces dernières années,

sont venues contraindre, punir, ou stigmatiser un

groupe de parents et de familles généralement

issues de l'immigration et vivant dans les quartiers

sensibles. Celles-ci pour la plupart, cumulent les

handicaps sociaux et économiques (chômage, foyer

monoparental, plusieurs enfants, appartements

souvent délabrés ou trop petits...) et ce sont aussi

celles-ci que les lois pénalisent pour l'absentéisme

de leurs enfants.

L’étude et la pratique de la psychologie montrent

que les troubles du comportement à l'adolescence,

l'échec scolaire, la déshérence, voire l'errance

dans la rue, ne sont pas innés chez ces jeunes,

mais le résultat d'un désespoir, d'une fuite en

avant, d'une crise d'identité, d'une recherche de

place pour exister (celle du clown de la classe,

celle du provocateur, celle du violent...). De plus,

avec le nombre de familles « recomposées » en

croissance constante, la place de l’enfant génère

des situations relationnelles complexes aux enjeux

affectifs prégnants où l’identité en tant que telle

fait symptôme. Les facteurs cultuels et culturels,

peuvent être également à l’œuvre, lorsque la

famille maîtrise mal la langue française, ou lorsque

le poids des traditions a comme conséquence un

désinvestissement de la scolarité de la jeune fille

destinée « de naissance » à d’autres fonctions. La

crise économique et le chômage des parents qui

n’arrange rien n’entraîne bien souvent que des

frustrations chez l’enfant qui ne vit plus « comme

les autres ». L’investissement et l’attraction du

multimédia, ou des jeux vidéos, peuvent aller

jusqu’à de véritables addictions, utilisés comme

moyens de fuir la réalité, familiale et scolaire. Tous

ces indicateurs peuvent, de surcroît, se croiser

au sein des mêmes familles, multipliant alors les

facteurs de risques d’échec ou d’exclusion du savoir

de l’école.

voilées. Se sentant en insécurité, les filles sortent

peu, d’autant que les infrastructures sportives et

culturelles, dans le quartier, sont beaucoup plus

investies par les garçons que par les filles. Dans

les cours des collèges, des lycées, la mixité entre

garçons et filles n’est pas davantage de mise.

Souvent pourtant la question sexuelle est abordée

tant par les garçons que par les filles mais sur un

mode de « mécanismes de défenses » proche du

déni voire du mépris, ou de la naïveté. Ainsi, parmi

les jeunes que je rencontre, souvent la simple idée

du flirt ne trouve plus de sens. Le phénomène qui

m’inquiète tout comme nombre de mes collègues

est la position de certaines jeunes mineures (16-

18 ans) qui préfèrent être mère afin de changer de

statut familial et se retrouver moins sous la pression

du père et des frères, et par voie de conséquence

se sentir plus protégée des garçons à l’extérieur de

par leur nouveau statut.

Depuis quelques temps, je suis aussi amené

à rencontrer des adolescents en situation de

« décrochage scolaire » dans ces quartiers. En

tant que professionnel de « terrain », accueillant

de nombreux enfants ou adolescents en situation

d’échec scolaire ou de décrochage, j’ai pu observer

ces dernières années, une nette progression de leur

nombre. Les causes de cette problématique, en sont

à mon sens, multiples et variées et bien sûr chaque

enfant dans cette situation, et dans sa singularité

familiale, culturelle et sociale, va vivre cette forme

d’exclusion scolaire, comme une réponse à un rejet

plus global, celui de la société dans laquelle il est

supposé s’inscrire.

Pour les parents de ceux-ci, les ressentis sont tout

aussi multiples, mais très souvent la « blessure » de cet

échec est vécue comme un rêve brisé : « celui que leur

enfant » réussira sinon aussi bien ou mieux qu’eux.

Ce sont dès lors des sentiments de honte, parfois de

stigmatisation qui s’installent, tant pour les parents

que les enfants et qui débouchent sur un désarroi

pour les adultes et une « certaine forme de violence »

chez ces enfants ou adolescents, qui va s’exercer soit

à l’école ou au collège, soit dans la sphère familiale.

Il est courant d’associer l’exclusion du « savoir

apprendre » aux conditions sociales et économiques

du milieu familial. Il reste vrai, que parmi les jeunes


b) « Éducation et symboles » :

contribution de Frédéric Fappani

Frédéric Fappani est chercheur et chef d’un service

en prévention spécialisé à Paris.

« Je défends l’idée que l’on peut sortir de la crise

du symbole, que la jeunesse peut être porteuse

d’espoir, et même que les aînés peuvent nous y

aider : bref, une sorte d’optimisme au nom même du

réalisme !

• Pourquoi les symboles sont quelque chose

d’important ?

En fait, beaucoup d’auteurs et penseurs actuels

pensent que la société et les individus qui la

composent ont connu un écroulement symbolique

(de la symbolisation) sans précédent.

Les écroulements psychique, intellectuel, matériel,

financier n’expriment alors ni le symbole défaillant

ni la défaillance de symbolisation. En conséquence,

certains parmi nos plus jeunes ne peuvent donc pas

se construire harmonieusement sur ces questions,

faute d’avoir face à eux des adultes assez costauds.

Pour ces auteurs (dont je suis), la grande majorité

des gens tardent même dans leur reconstruction

de symboles. Ils n’ont pas récupéré la capacité à

s’émouvoir des symboles, ils sont handicapés par

l’absence de capacité à symboliser. Finalement, une

grande part n’arrive plus que difficilement à penser

et à agir le monde de manière libre et ressent de

moins en moins un certain bonheur à être eux-

mêmes et à agir dans le monde.

Penser et agir avec une psyché écroulée et dont le

symbolisme est défaillant, c’est au mieux répéter des

discours et des actes formatés, c’est être en survie.

C’est-à-dire ne pas être pleinement lié à soi-même,

et finalement ne pas avoir de réelle profondeur ni

hauteur, sans même pouvoir s’en rendre compte.

Or, tout ce qui relève du symbole est aujourd’hui

considéré comme n’étant que superflu. Sauf que

le symbole, la symbolisation est justement ce qui

unifie un être humain. Ce « pas grand chose » est en

somme une partie du carburant du fonctionnement

Dans ces secteurs ou ces villes dites de relégation,

les moyens humains, professionnels et financiers

en termes d'accès aux soins psychologiques et

psychiques, pour ces adolescents, sont très loin

d'être en adéquation avec les besoins. Non seulement

les moyens sur le terrain sont insuffisants, mais ce

qui est actuellement en place est menacé dans son

existence. Tous les dispositifs de prévention tournés

vers les adolescents sont attaqués ces dernières

années : suppression des missions de prévention de

la Protection Judiciaire de la Jeunesse, diminution

des budgets des plannings familiaux de 40 % l’an

passé, diminution des effectifs des équipes médico-

sociales dans les collèges et les lycées, stagnation

des postes d’éducateurs en Prévention Spécialisée...

Il faut pourtant reconnaître un intérêt, tant des res-

ponsables politiques que des médias pour la question

adolescente. Il se passe rarement un mois sans

qu’un média fasse un dossier sur l’adolescence. Les

soucis qu’occasionnent désormais les adolescents,

le pouvoir de fascination, fait d’attirance et de ré-

pulsion, qu’ils exercent sur les adultes, la façon dont

ils deviennent le support de toutes les évolutions et

les révolutions de nos sociétés, à commencer par

la révolution internet, entraînent régulièrement les

adolescents au cœur du débat politique. Pourtant,

lorsque l’on observe comment le pouvoir politique

actuel, à l’échelle nationale, tout comme à l’échelle

européenne, s'évertue à démanteler l’ensemble

des services publics, et par là-même, à mettre à

mal l’une des grandes idées de l’après-guerre, on

comprend que ce sont plutôt les adolescents qui de-

vraient avoir peur des adultes plutôt que l’inverse.

Lorsque nos dirigeants souhaitent faire glisser vers

un fonctionnement privé ce qui relevait des ser-

vices publics, par définition non rentables, au nom

d’une Europe qui prône la libre-concurrence sans

discernement, alors c'est la signification même de

la notion de service public qui est oubliée. Concer-

nant les structures qui s’occupent de la prise en

charge des adolescents, notre gouvernement a dé-

cidé qu'elles devront désormais fonctionner sur le

modèle de l'entreprise privée, avec des évaluations

internes et externes dont la philosophie réside dans

le fait « de travailler mieux avec moins de moyens ».

Le paradoxe est que l'ensemble de ce mouvement

de dégradation est mené au nom de la « qualité » et

de la « bientraitance » des usagers. »


mêmes quelques belles inventions. C’est bien parmi

ces « boutonneux et moins boutonneux » que vous

avez le futur prix Nobel de Chimie ou le futur prix

Nobel de la Paix. Mais plus encore, l’ensemble de la

génération nous apporte son lot de valeur.

Parfois je me demande si en tant qu’adulte nous

ne devrions pas plus nous éduquer à l’homme ou

à la femme, que nous avons été, que nous sommes,

qui est en nous et que nous advenons (devenir

soi-même), un peu plus chaque jour. Ainsi, nous

pourrions alors comprendre et nous souvenir de

l’adolescent que nous étions, plein d’espoir et

porteur de l’espoir. Nous devons être capables de

donner du sens au monde, à nos jeunes, et les aider

à leur tour à symboliser le monde.

C’est encore plus vrai dans les moments de crise,

les moments où le matérialisme ne tient plus ses

promesses et où il faut plus que jamais porter des

mots sur les maux et apporter du sens « vrai »

(profond et haut) sur les choses de la vie si nous

voulons agir.

Il nous faut sortir de la crise du symbole. Il faut

comprendre que les adolescents, les jeunes sont

notre espoir et sont porteurs d’espoir nouveau

et leur permettre de l’exprimer. Tel est le rôle des

aînés : le rôle de passeur de valeurs, de passeur de

symboles. »

psychique et donc finalement du fonctionnement

général. C’est ce qui permet de donner sens et

direction à un être, à la réalisation de lui-même et

d’envisager sens et action dans sa vie (et de la vie).

Les symboles et la symbolisation ne sont « rien

que » le sens (direction et signification) de tout ce

qui nous concerne et pour chacun d’entre nous, et

par là-même évidemment les enfants et les jeunes

dont nous avons la charge.

En prendre conscience est déjà un pas pour en

sortir ensemble.

• Pourquoi les aînés doivent-ils être aidants

sur la question des symboles ?

L’adolescence est un moment important pour l’être

humain, pendant lequel une énergie prodigieuse

transforme l’être. Ces transformations modifient

l’être globalement : dans son corps, son plan

intellectuel, son plan psychoaffectif et donc aussi

dans ses idées, ses pensées, ses comportements.

A chaque nouvelle génération, ce processus est là,

en jeu, et se manifeste chez de nombreux individus.

Cette transformation a un sens.

Elle pousse l’être en direction de son développe-

ment. Et il en est de même sur le plan affectif. En

plus de prendre la direction de produire une nou-

velle génération d’adolescents, le processus de

transformation apporte du « sens nouveau », des

« valeurs nouvelles » à ceux qui s’intéressent à ce

que peut apporter aux anciennes générations la gé-

nération nouvelle qui est entrain de naître sous nos

yeux. Ainsi, à chaque fois, une nouvelle génération,

pleine de vie, d’énergie, se transformant et voulant

transformer le monde (au moins ses valeurs) vient

au monde.

En réalité, ce regain de vigueur est lié à notre nature

humaine. Est-ce un hasard ? A chacun de nous d’y

répondre…

Je pense qu’il y a là, non pas tout à prendre de

la génération qui vient comme s’ils devaient être

nos gourous mais tout de même à comprendre

qu’ils nous apportent et sont porteurs des futures

ruptures épistémologiques. Ils portent en eux-


nos cadres habituels, et essayer de répondre du

mieux que nous le pouvons. Et plutôt que de conforter

les gens dans leur désespoir, redonnons-leur

envie de construire collectivement un avenir

meilleur et qui fasse une juste place à chacun. Un

travail main dans la main avec des associations

d’éducation populaire dans ce domaine sera

essentiel. Notre discours doit viser à tirer les gens

vers le haut et reposer sur un subtil équilibre entre

optimisme et confiance, crédibilité.

• Réinvestir dans nos services publics

Parmi les conditions nécessaires pour calmer cette

angoisse profonde que l’on ressent chez tous ces

jeunes mais aussi chez l’ensemble de la population,

la première est de réinvestir fortement dans nos

services publics (santé, logement, éducation,

allocations chômage, retraites…)…. Leur dégradation

est partout citée comme la plus grosse inquiétude

qu’ont nos jeunes. Ils considèrent que ces services

publics constituaient la particularité, la chance de la

France et s’inquiètent fortement devant leur érosion.

De plus on le sait, cela créé de nombreux problèmes

d’aménagement du territoire mais aussi de débouchés

professionnels, particulièrement dans les zones

rurales et les banlieues. La demande est claire : les

moyens financiers et humains doivent être remis sur

nos services publics (nationaux et territoriaux…).

• Lutter contre les inégalités par la refonte

du système fiscal

Face à la montée des inégalités, qui est vivement

ressentie par tous, la refonte du système fiscal, afin

de le rendre plus juste et progressif est apparue

comme fortement désirée et nécessaire pour

redonner un sentiment de justice sociale à nos

concitoyens. Une vaste réforme de l'impôt sur le

revenu, prélevé à la source, s'impose, accompagnée

Ces axes de réflexion sont le fruit de l’ensemble

des travaux menés (sondage, enquêtes terrain,

auditions, contributions libres, séminaire…).

Nos travaux nous ont amené à une conclusion qui peut

sembler évidente, mais qu’il n’est pas inutile de rappeler :

les jeunes ne souhaitent pas être traités différemment

parce qu’ils sont jeunes. Ils sont pessimistes il est

vrai mais parce que leur vision de la société globale

est négative. Il n’y a pas de ressentiment manifeste à

l’égard des générations précédentes, mais plutôt un

regret très fort envers une société qui perd petit à petit

ses forces, particularités et atouts et où la solidarité

fait place à l’accroissement des inégalités, une société

de moins en moins réellement méritocratique (au sens

où les mérites de chacun seraient reconnus), et où la

reconnaissance sociale passe désormais avant tout

par le diplôme et le montant du salaire qui en découle.

1. Remettre le collectif au cœur du projet de redressement de la France

• Positiver le discours

Plusieurs messages sont adressés à la gauche,

et au Parti socialiste en particulier : " redonnez-

nous des rêves, de l’espoir, l’envie de croire à des

lendemains qui chantent, mais ne nous faites pas

non plus de promesses intenables… Notre confiance

est fortement entamée, mais finalement nous ne

souhaitons qu’une chose : montrez-nous que nous

avons tort de penser que vous ne vous souciez pas

de nous, que vous ne pouvez rien pour nous et notre

quotidien. Agissez concrètement, intéressez-vous à

nous, à nos désirs, sans faire preuve pour autant de

démagogie. "

La première des choses à faire est donc celle-ci :

prendre davantage le temps d’écouter, de sortir de

IV- Axes de réflexion pour améliorer la situation des jeunes


malheureusement dans beaucoup de cas un choix

par défaut. Peut-être est-il nécessaire d’envisager

des pistes comme la prise en charge des deux

dernières années d’études en contrepartie d’un

engagement à passer le concours… En tout cas, ce

travail de réflexion est incontournable pour le bien-

être et l’intérêt des professeurs eux-mêmes et de

leurs élèves3.

• Favoriser les rapports avec le milieu

professionnel au sein du collège, du lycée,

et de l’université

Les enseignements sont considérés comme trop

théoriques et éloignés, parce que les jeunes ne

voient plus le rapport entre ce qui leur est enseigné,

les choix d’orientation qu’ils doivent effectuer, et les

demandes des entreprises d’être immédiatement

opérationnels. Plusieurs pistes ont été évoquées :

des stages courts à la fois en troisième, seconde et

première… des représentants des différents corps

de métiers qui viendraient parler au sein des écoles

plus tôt et plus souvent, et pour toutes les catégories

d’emploi et non pas seulement celles occupées par

les parents d’élèves comme c’est souvent le cas

aujourd’hui… Le message qu’ils font passer est

simple : comment choisir son orientation quand le

seul rapport à l’entreprise que l’on a jusqu’à nos 15

ou 18 ans, en fonction des filières, est le stage d’une

semaine en troisième…

• Réorganiser le système d’information

et d’orientation

Le manque d’information et les problèmes qui

en découlent pour l’orientation sont fortement

décriés. Il y a une totale inégalité dans l’accès à

l’information qui handicape fortement les jeunes

pour s’orienter correctement et qui de fait,

précipite l’échec scolaire et le décrochage. Les

formations sont souvent proposées en fonction

de l’origine sociale, géographique, ou encore de

l’établissement scolaire… La révision totale du

de réformes structurelles d'envergure dont

notamment la fusion de l'impôt sur le revenu et de

la contribution sociale généralisée (CSG)2.

2. Réinventer un système scolaire qui donne sa chance à chacun en fonction de ses capacités et aspirations

Un deuxième trait est très saillant dans tous nos

entretiens : l’école est l’objet de très nombreuses

critiques, alors même qu’elle est considérée comme

l’endroit où devrait être garantie une égalité des

possibles, le lieu où devrait se construire l’individu,

le citoyen, le travailleur, l’adulte de demain. Face à

la tyrannie du diplôme et à la surenchère dans les

exigences des employeurs à l’égard des jeunes, se

construit une fracture entre d’un côté, une jeunesse

surangoissée, partie à la quête du meilleur diplôme,

de la meilleure formation, de l’établissement le

plus côté, du stage qu’il faut avoir fait, de la ville

la mieux dotée… conditions qui, une fois remplies,

donneront éventuellement la chance de ne pas être

totalement déclassé et de s’en sortir… et de l’autre

côté, une jeunesse qui se sait d’avance condamnée

par son échec à l’école, qui sait qu’aujourd’hui on

n’évolue plus au sein de l’entreprise par l’expérience

seule, et qui essaie laborieusement de s’en sortir

pour les plus forts ou n’ose même plus envisager

quoi que ce soit, et vit au jour le jour pour les plus

désillusionnés. C’est d’ailleurs cette idée que le

niveau auquel on va sortir de l’école conditionne

tout le reste de la vie qui provoque certainement

ce faible sentiment de maîtrise de sa vie pour

une partie des jeunes sondés.

Au-delà même de l’effort que nous devrons

effectuer pour desserrer cette tyrannie du diplôme,

plusieurs axes au niveau éducatif sont à travailler :

• Revaloriser les professions d’instituteur,

enseignant et professeur

Cela passe bien entendu par une revalorisation des

salaires, parce qu’un début de carrière à 1 300 € en

plus de l’envoi dans les zones les plus difficiles n’est

plus tolérable. Il faut que ce métier redevienne la

vocation qu’il constituait auparavant et non plus

2 Sur la question de l'imposition, voir le rapport « Le partage des richesses et les moyens de corriger les inégalités » du Laboratoire des idées ainsi que le projet socialiste.3 Sur la question de la revalorisation du métier d’enseignant, voir les travaux du groupe de travail « Éducation – Savoirs et émancipations » du Laboratoire des idées ainsi que le projet socialiste.


• Encadrer les stages

Un véritable encadrement des stages au cours des

études supérieures est nécessaire. La proposition

de les encadrer, en leur accordant une définition

juridique précise, et en renforçant les conditions

de validité et d’obtention des conventions apparaît

juste et nécessaire. Des conditions de rémunération

minimales plus strictes en fonction des parcours

devraient être envisagées. Le stage en fin de

5e année est fortement perçu comme l’occasion

d’utiliser les jeunes comme de la main-d’œuvre pas

chère, avec l’argument de leur non rentabilité pour

l’entreprise qui est loin d’être démontré. Il faudra

les interdire.

3. Permettre à tous dès le plus jeune âge de prendre soin de sa santé

Parce que l’éducation à la santé se fait dès le plus

jeune âge mais qu’il a un coût, et que les problèmes

de santé, notamment mentale, sont à combattre

au plus tôt, il est nécessaire de rétablir une plus

grande présence des personnels de santé au sein

des établissements scolaires, avec la mise en place

de dépistages, d’informations sur la contraception, la

proposition d’un suivi psychologique pour ceux qui en

auraient besoin. Il est essentiel également de redonner

des moyens aux plannings familiaux qui pourraient

d’ailleurs, avec les centres médicaux de prévention,

être associés à un travail global de prévention de la

santé chez les adolescents et jeunes adultes.

L’ouverture de tickets donnant droit à une visite

annuelle gratuite chez un spécialiste jusqu’à l’âge de

25 ans doit être mise en place (dentiste, opticien, etc…).

4. Favoriser l’entrée, le maintien et l’épanouissement dans l’emploi pour tous

• Appliquer la surcotisation sur

les contrats précaires

Les jeunes constituent actuellement la variable

d’ajustement des entreprises, alors même que le travail

demeure une valeur essentielle pour la jeunesse, et

système d’information et d’orientation apparaît

comme absolument indispensable et nécessaire pour

tous.

• Faciliter le choix en formation professionnelle

On demande aux jeunes très tôt, sans véritable

information, et souvent avec des contraintes

géographiques de choisir le métier qu’ils vont

devoir préparer. Pas évident à 15 ans. La création

d’une seconde de détermination en filière

professionnelle pourrait répondre à la question

du choix de l’orientation, comme c’est le cas

en filière générale. Un grand secteur de métier

pourrait être choisi en seconde, tel que basé par

exemple sur les secteurs primaire, secondaire

et tertiaire, et serait accompagné d’options qui

permettraient la détermination en première. De

meilleures passerelles entre les filières seront

à prévoir. De plus, les formations n’étant pas

toutes les mêmes sur le territoire, l’origine

géographique détermine souvent le choix du

domaine professionnel, et ne suit pas finalement

l’envie du jeune. Une aide à la mobilité serait

donc vraiment nécessaire pour ces jeunes, le

plus souvent issus de milieux sociaux modestes

ou très modestes.

• Améliorer la préparation à la recherche

du premier emploi à l’université

L’éveil et la prise de conscience dès la première

année à l’importance de se constituer des

réseaux, relations, connexions professionnelles

sont nécessaires et doivent être encouragés

quel que soit le parcours. Il serait intéressant

aussi d’inciter plus fortement le développement

du suivi des responsables des parcours à la

première recherche d’emploi de leurs diplômés

(licence, master…). De la même manière, il

serait heureux d’être un peu raisonnable dans le

nombre de places ouvertes sur certains masters

aux débouchés très particuliers et restreints. Les

réalités du marché de l’emploi ne doivent pas être

complètement écartées, pour éviter le risque de

difficultés aiguës pour l’étudiant à trouver un

emploi correspondant à sa formation.


5. Pour une République fraternelle, remettre le civisme et le sens du collectif au cœur de la citoyenneté

• Réinvestir dans la protection de la jeunesse

La protection judiciaire de la jeunesse voit

aujourd'hui l'essentiel de ses missions et moyens

être consacré au traitement de la délinquance.

Son rôle éducatif et protecteur en direction de la

jeunesse en danger doit être réaffirmé, ses moyens

renforcés. Il apparaît parallèlement nécessaire

de réinvestir fortement dans les mesures de

protection des jeunes majeurs (18-21 ans), à la fois

au niveau de l'État mais aussi des moyens délégués

aux départements. Le suivi d'un jeune en fragilité

ne peut raisonnablement être interrompu dès lors

qu'il a 18 ans, mais doit au contraire s'effectuer

dans la continuité, jusqu'à sa réelle insertion

sociale.

• Mettre en place un service civique universel

Le principe de mettre en place un service civique

universel est bien perçu parmi les jeunes. Ce

principe doit être précisé et expliqué. Il pourrait

être envisagé juste après le baccalauréat ou lors

du décrochage scolaire à 16 ans. Il pourrait faire

l’objet d’un défraiement sous forme de salaire

ou de logement/repas, etc (comme à l’époque du

service militaire) et devrait se faire uniquement

auprès d’associations et de lieux d’engagements

(types partis politiques…). La durée de ce service

est à trancher entre le risque d’une durée trop

courte et le handicap que constituerait une

période trop longue. (La semestrialisation des

études supérieures serait à envisager dans le

cas de sa mise en place). Il serait l’occasion de

mixer les populations, de créer un passage

commun obligatoire pour tous quel que soit

le milieu d’origine, qu’il serait une possibilité

pour les jeunes décrocheurs de remettre un

pied à l’étrier, et l’occasion pour la jeunesse

de se réintéresser aux questions collectives,

sociétales, politiques, d’être partie prenante

d’un collectif.

l’accès à un CDI l’une des premières étapes d’accès à

l’âge adulte. Ils sont plus que les autres exposés à la

flexibilité de l’emploi, à la précarité et confrontés à un

vrai parcours du combattant dans l’accès à une stabilité,

et ce d’autant plus que leur niveau de formation initial

est faible. Face à la perte de l’effet signal du diplôme,

en raison de la massification des études, les CDD

constituent des sortes de période d’essai déguisées et

de plus en plus longues. Les propositions visant à limiter

le recours aux emplois précaires, en mettant en place

une surcotisation des contrats précaires ainsi qu’une

réduction du temps légal autorisé sur les contrats de

période déterminée, semblent donc nécessaires pour

limiter l’empilement des CDD.

• Se former tout au long de sa carrière

Les problèmes de mobilité et d’évolution profes-

sionnelle inquiètent aussi beaucoup les jeunes. Ils

soutiennent fortement l’idée du renforcement de la

validation des acquis de l’expérience et la mise en

place du droit à la formation tout au long de la

vie, qui leur apparaît comme un droit à progresser, à

évoluer et se réorienter en fonction de ses envies, mais

aussi des exigences du marché du travail. Ils craignent

fortement l’enfermement dans une orientation dont

ils ne pourraient sortir au cours de leur vie.

• Favoriser l’égalité d’accès à l’emploi par la mise

en place du CV anonyme

Le CV anonyme est fortement plébiscité par tous

(tout particulièrement dans les ZUS), mais nécessite

tout de même un effort d’explication pour être bien

compris. Ils y voient l’occasion d’obtenir une chance

de faire tomber les préjugés initiaux de l’employeur

en ayant la chance de passer un premier entretien.

• Favoriser l’accès à l’emploi des jeunes

par la création d’emplois d’avenir

Les jeunes sont demandeurs d'emplois d'avenir qui

seraient sur une période suffisamment longue, surtout

sur des secteurs porteurs, à des niveaux de formations

variés. Ils ne voient pas ces emplois comme une fin en

soi mais comme une opportunité de mettre un pied à

l’étrier, de répondre à la crise actuelle.


des mandats et une plus grande ouverture aux

responsabilités dans les associations notamment

permettraient de normaliser leur intégration dans

la vie de la cité.

6. Améliorer la qualité de vie par l’habitat, constituante majeure de l’appartenance citoyenne

Le logement est une thématique majeure pour les

jeunes, car il constitue le premier stade d’accès

à l’autonomie. Dans les villes « tendues », les

conditions d’accès à la location (pièces nécessaires

pour déposer un dossier), les frais de caution,

d’agence, le montant du loyer, sont fortement

décriés et empêchent une grande partie des jeunes

de pouvoir prétendre à quitter le domicile familial.

Ils dénoncent aussi le fait qu’ils ne peuvent pas

accéder au logement social (où les demandes sont

trop nombreuses).

Il semble toutefois que les problèmes de logement

ne soient pas spécifiques à la jeunesse (bien qu’il

manque cruellement de petits logements dans

certains endroits, notamment en logements

sociaux). La solution viendra certainement d’un

desserrement généralisé sur le marché immobilier,

très attendu par l’ensemble de la population qui voit

la part du logement dans ses dépenses exploser.

Une autre problématique, plus présente chez

les ruraux ayant pu accéder à la propriété, est

le montant des taxes locales qui les étranglent

financièrement. La question posée ici est celle de

la péréquation.

Face aux problèmes des sans abris et des difficultés

d’hébergement rencontrées par de nombreux

Français, la question de la réquisition des logements

vides ne faisait pas pour autant l’unanimité en

raison du droit des propriétaires à disposer de leur

bien et des droits dont peut disposer un locataire

une fois qu’il est dans un logement. Les pistes

évoquées consistent en une taxation forte des

logements non occupés depuis longtemps, ou

la réquisition mais à la condition d’assouplir les

droits du locataire.

Une vraie demande est faite, particulièrement

en zone urbaine sensible, pour recréer de vrais

quartiers dans les villes, qui seraient mixtes

• Remettre la connaissance de l’autre

et l’apprentissage de la citoyenneté au cœur

de l’Éducation nationale

Le respect et la tolérance sont des valeurs essentielles

chez la majorité des jeunes, particulièrement pour

ceux issus de zones urbaines sensibles. Les jeunes

sont très demandeurs de cours d’éducation civique

plus ancrés dans le réel, le quotidien, l’actualité, et

œuvrant à une réelle connaissance de la diversité.

Des débats sur les questions d’actualité, des

rencontres avec des acteurs de la société civile,

anciens résistants, réfugiés politiques, etc seraient

donc bienvenus et feraient pleinement partie d’un

éveil à la citoyenneté. Une meilleure explication

et ouverture à l’Europe, ce qu’elle constitue, son

fonctionnement, serait également à promouvoir,

peut-être aussi par le renforcement des échanges

organisés entre pays européens, dès le plus jeune

âge. Car l’Europe est méconnue, désirée par

certains, laissant indifférents beaucoup, provoquant

une vraie peur pour d’autres… Dans tous les cas, un

travail d’éducation à la citoyenneté européenne est

à entreprendre.

Des formations au BAFA, secourisme, devraient

être proposées en option lors de la scolarité.

• Favoriser la maîtrise de la langue française

La question de la maîtrise de la langue française

a été largement posée, surtout en zone urbaine

sensible. Des cours renforcés en langue française

pour les jeunes qui en auraient besoin devraient être

mis en place, en primaire et collège particulièrement,

pour garantir que l'école joue son rôle : permettre à

chacun de lire et d'écrire.

• Améliorer la représentativité de la société

Les jeunes Français sont plus nombreux que

leurs homologues européens à se plaindre de la

difficulté d’accéder aux responsabilités politiques,

sociales et professionnelles. Le problème de le

représentativité en politique revient très souvent :

le manque de parité, de diversité dans les origines

aussi bien ethniques que sociales, le manque de

jeunes… provoquent le sentiment d’éloignement

de la population avec leurs élus. Le non cumul


- à permettre aux jeunes qui veulent suivre

des formations spécifiques après le

baccalauréat qui ne sont pas délivrées à

proximité de chez eux (hors circuit cursus

privé) de pouvoir partir effectuer leur

formation là où elle est proposée en cursus

public d’où la nécessité d’une aide financière.

La refonte totale des aides financières accordées

aux jeunes est nécessaire. Un véritable contrat

générationnel doit être trouvé pour que chacun à

son niveau puisse réussir. Il s'agit de progresser vers

une « défamilialisation » de la jeunesse. Les jeunes

semblent très réceptifs à un pacte civique basé sur un

échange de droits et devoirs et il ne faut certainement

pas avoir peur d’être imaginatifs à ce niveau là, le

plus important étant surtout de bien communiquer,

expliquer, car cette génération éprouve plus que les

précédentes le besoin de comprendre ce qui lui est

demandé et proposé.

Ce contrat générationnel passe par la mise en

place d'une allocation autonomie sous condition de

ressources (voir proposition dans le projet du PS).

socialement (et non plus des ghettos différenciant

riches/pauvres…), à la fois des lieux de vie, habitat,

culture et de travail… Le besoin de retisser du lien

social et de développer des services propres à la

ville, est fortement exprimé.

7. Établir un nouveau contrat social afin d’accéder à une égalité des possibles

Les jeunes définissent l’autonomie comme une

véritable indépendance qu’ils obtiennent par

leurs propres moyens. Cela correspond pour eux

à travailler, gagner sa vie. Toutefois, il est évident

qu’une véritable fracture existe au sein des jeunes

tant au niveau de l’accès à l’information, qu’au

niveau des possibilités de mobilité et d’entreprise

d’études longues, souvent coûteuses.

Les axes prioritaires d’investissement à opérer

viseraient :

- les jeunes partant en formation profes-

sionnelle en seconde. Les choix sont trop

restreints généralement sur son lieu de vie,

et cela conduit souvent, particulièrement en

zones rurales ou urbaines sensibles, à une

mauvaise orientation qui dégoûte le jeune de

sa formation dont il ne peut le plus souvent

plus sortir, soit au décrochage scolaire, en

raison de l’impossibilité de pouvoir partir loin

de sa famille effectuer la formation de son

choix. Il faut donc œuvrer pour développer

une véritable politique de mobilité pour ces

jeunes en assurant le financement de leur

départ, développer les solutions d’héberge-

ment en internats pour ces formations. C’est

une condition sine qua non pour agir contre

le décrochage scolaire.

- à remettre directement les jeunes décrocheurs

dans une formation professionnelle, leur faire

suivre des cours de français si problème

d’illettrisme, en échange d’une ouverture à

des droits comme le propose le dispositif

« jeunes décrocheurs » du groupe de travail

mené par Alain Vidalies. Il est important de ne

pas attendre leurs 25 ans pour récupérer ces

jeunes, lors de leur inscription au RSA.


4. Favoriser l’entrée, le maintien et l’épanouissement

dans l’emploi pour tous

- appliquer la surcotisation sur les contrats

précaires

- se former tout au long de sa carrière

- favoriser l’égalité d’accès à l’emploi par la

mise en place du CV anonyme

- favoriser l’accès à l’emploi par la création

d’emplois d’avenir

5. Pour une République fraternelle, rétablir

le sens et le goût de la citoyenneté

- réinvestir dans la protection judiciaire de la

jeunesse

- mettre en place un service civique universel

- remettre la connaissance de l’autre et

l’apprentissage de la citoyenneté au cœur de

l’Éducation nationale

- renforcer la maîtrise de la langue française

- améliorer la représentativité de la société

6. Améliorer la qualité de vie par l’habitat,

constituante majeure de l’appartenance

citoyenne

7. Établir un nouveau contrat social afin

d'accéder à une égalité des familles

- donner les moyens de la mobilité aux jeunes

partant en formation professionnelle en

seconde, ou dans des formations post-bac

spécifiques

- mettre en place un dispositif « jeunes

décrocheurs »

- créer une allocation autonomie pour les

jeunes à partir de 18 ans

OBJECTIF : Établir un nouveau contrat social afin d’accéder à une égalité des possibles.

1. Remettre le collectif au cœur du projet

de redressement de la France

- positiver le discours

- réinvestir dans nos services publics

- lutter contre les inégalités par la refonte du

système fiscal

2. Réinventer un système scolaire qui donne sa

chance à chacun en fonction de ses capacités

et aspirations

- revaloriser les professions d’instituteur,

enseignant et professeur

- favoriser les rapports avec le milieu

professionnel au sein du collège, du lycée et

de l’université

- réviser le système d’information et d’orientation

- faciliter le choix en formation professionnelle

- améliorer la préparation à la recherche du

premier emploi à l’université

- encadrer les stages

3. Permettre à tous dès le plus jeune âge

de prendre soin de sa santé

- renforcement du personnel de santé au sein

des établissements scolaires

- mise en place de dépistages, d’informations

sur la contraception, suivi psychologique au

sein des établissements

- redonner des moyens aux plannings familiaux

et aux centres médicaux de prévention

- visite annuelle gratuite chez un spécialiste

jusqu’à l’âge de 25 ans

Propositions

www.laboratoire-des-idees.fr

10, rue de Solférino 75333 Paris cedex 07Tél. : 01 45 56 77 09

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