Appels de citoyens dénonçant la

prostitution sur le territoire du PDQ 22

Comité d'orientation et de vigie en matière d'occupation des espaces publics et de gestion des

incivilités

13 novembre 2007Isabelle Billette

Contexte

• Présence importante dans le quartier de

prostitution de rue;

• Dénonciation fréquente de cette

prostitution (vue comme une source de

nuisance);

• Plusieurs initiatives mises de l’avant afin

de minimiser les nuisances que la

prostitution peut engendrer.

Objectif

Mieux cerner les plaintes de citoyens à la police (911 et 2222) à l’égard du phénomène de la prostitution de rue dans le Centre-Sud de Montréal (territoire du PDQ22) en vue de porter un regard sur la dynamique de cohabitation entre les citoyens du quartier et ce phénomène.

Méthode• Analyser les cartes d’appels dénonçant la présence

physique de personnes prostituées ou les nuisances reliées à ces personnes prostituées (bruit, conflits, circulation/klaxon, indécences, etc.).

• Période : 1 avril 2004 au 31 décembre 2006• Informations intégrées à nos données :

• Date de l’appel• L’heure de l’appel• Les codes de nature• Le sexe de ou des personnes prostituées

concernées*• Le nombre de personnes concernées*• Le nom du plaignant et ses coordonnées (pour

distinguer le nombre de plaignants différents)*• Le lieu concerné par la plainte.

RésultatsNombre d’appels dénonçant la prostitution (intégrés aux données)

Nombre d’appels dénonçant la prostitution sur des périodes comparables

Année Période Nb d’appels

2004 1 avril au 31 décembre (9 mois) 360

2005 1 janvier au 31 décembre (12 mois) 391

2006 1 janvier au 31 décembre (12 mois) 309

Année Période Nb d’appels Différence

2004 1 avril au 31 décembre 360 s/o

2005 1 avril au 31 décembre 313 -47 (-13%)

2006 1 avril au 31 décembre 258 -55 (-17,6%)

0

25

50

75

100

125

150

175

200

225

250

275

Plaignants

Fré

qu

ence

d'a

pp

el

Fréquence d’appel des plaignants

AnnéeNombre potentiel de plaignants différents

Minimum Maximum

De avril 2004 à décembre 2006 269 365

2004 (avril à déc.) 98 130

2005 (avril à déc.) 102 123 (↓ 5,7%)

2006 (avril à déc.) 85 112 (↓ 9,8%)

Nombre de plaignants

Périodes 1 avril au 31 déc.

Tous les plaignantsSans les plaignants

atypiques

De 2004 à 2005 (-) 13 % (-) 6,5 %

De 2005 à 2006 (-) 17,6 % (-) 15,8 %

De 2004 à 2006 (-) 28 % (-) 21,3 %

Périodes du 1 janv. au 31 déc.

Tous les plaignantsSans les plaignants

atypiques

De 2005 à 2006 (-) 21 % (-) 20,5 %

Pourcentage des baisses d’appels sur des périodes comparables en excluant les plaignants atypiques (dix appels et plus par année)

0

10

20

30

40

50

60

70

4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12

Année

No

mb

re d

'ap

pel

s

2004 2005 2006

_____ Nb appels par mois- - - - - Tendance

Évolution mensuelle des appels (avril 2004 à décembre 2006)

La fréquence des appels par heure de la journée

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

00:00 03:00 06:00 09:00 12:00 15:00 18:00 21:00

Fréquence des appels

Nombre de personnes prostituées mentionné par appel

56,3% des appels : une seule personne 38,1% des appels : plus d’une personne 5,6 % des appels : information absente

Genre (sexe) des personnes prostituées mentionné dans les appels

58,3% femmes 17,9% travesties/transsexuels 5,7% hommes 18,1% information absente

Répartition des appels

sur le territoire du

PDQ 22 2006 2005 2004

DiscussionComment expliquer la baisse significative du nombre d’appels et de plaignants différents ?

• Quelques hypothèses : diminution de la prostitution dans le quartier; diminution des nuisances; utilisation d’autres tribunes par les citoyens ; plus grande tolérance de la part des citoyens; une conséquence de la mobilisation des intervenants institutionnels et communautaires du quartier; face à l’aggravation de différents problèmes du quartier, le phénomène de la prostitution occupe une place secondaire.

Constat à partir de sources diverses:

Une amélioration de la situation dans le quartier depuis 2003 impossible à confirmer…

Amélioration selon : Certains documents de l’ARRFM depuis 2003; Le moins grand nombre d’interventions de citoyens au conseil d’arrondissement en la matière; La diminution de plaintes écrites au SPVM (directement au commandant, au directeur, via les élus, etc.); Les opinions de certaines personnes rencontrées.

Amélioration impossible à confirmer puisque : à une rencontre publique sur la sécurité publique tenue dans l’arrondissement en novembre 2006, 12 interventions sur 30 dénoncent les problèmes liés à la prostitution dans le quartier; des données de deux sondages sur le sentiment de sécurité (1998 et 2005) affirment qu’il y a beaucoup de problèmes de prostitution dans le quartier; des intervenants considèrent qu’il y a une augmentation de la prostitution dans le quartier sur la rue Ontario, du nombre de clients de prostitution masculine, du nombre de personnes prostituées sans domicile fixe et l’arrivée de nouvelles personnes prostituées.

On applaudit la consolidation des relations entre les partenaires du milieu qui recherchent des solutions concertées en vue de contribuer à améliorer la qualité de vie du quartier.

Au sujet des efforts de concertation entre les intervenants de différents secteurs autour de la prostitution dans le Centre-Sud :

ConclusionLa baisse du nombre d’appels n’est pas nécessairement reliée à une amélioration tangible de la situation.

Compte tenu de certaines caractéristiques du quartier (forte mobilité résidentielle, forte proportion de familles monoparentales, de locataires et de personnes désavantagées socio-économiquement, taux élevés de problèmes de cohabitation, d’insécurité et de criminalité, etc.), il paraît évident que la mobilisation des intervenants institutionnels et communautaires du quartier pour agir sur la problématique de prostitution et les problématiques qui lui sont connexes demeure essentielle, que la situation se soit ou non améliorée.