annuaire de la commission du droit international 2001 - volume ii … · 2015-06-15 · 1 document...

A/CN.4/SER.A/2001/Add.1 (Part 2)

ANNUAIRE DE LA

COMMISSION DU DROIT

INTERNATIONAL

2001

Rapport de la Commission à l’Assemblée générale

sur les travaux de sa cinquante-troisième session

Volume II Deuxième partie

NATIONS UNIES New York et Genève, 2007

NOTE

Les cotes des documents de l’Organisation des Nations Unies se composent de lettres majuscules et de chiffres. La simple mention d’une cote dans un texte signifie qu’il s’agit d’un document de l’Organisation.

Le titre Annuaire de la Commission du droit international s’abrège en Annuaire... suivi de la mention de l’année (par exemple, Annuaire... 2000).

Pour chaque session de la Commission du droit international, l’Annuaire comprend deux volumes :

Volume I : comptes rendus analytiques des séances de la session;

Volume II (1re partie) : rapports des rapporteurs spéciaux et autres documents examinés au cours de la session;

Volume II (2e partie) : rapport de la Commission à l’Assemblée générale.

Les références à ces ouvrages et les extraits qui en sont donnés se rapportent au texte définitif des volumes de l’Annuaire paraissant sous forme de publications des Nations Unies.

A/CN.4/SER.A/2001/Add.1 (Part 2)

PUBLICATION DES NATIONS UNIES

Numéro de vente : F.04.V.17 (Part 2)ISBN 978-92-1-233404-2

ISSN 0497-9877

TABLE DES MATIèRESPages

Document A/56/10. – Rapport de la Commission du droit international sur les travaux de sa cinquante-troisième session (23 avril-1er juin et 2 juillet-10 août 2001) ................................................................................... 1

Répertoire des documents de la cinquante-troisième session ...................... 225

iii

1

DOCUMENT A/56/10*

Rapport de la Commission du droit international sur les travaux de sa cinquante-troisième session (23 avril-1er juin et 2 juillet-10 août 2001)

TABLE DES MATIèRESPages

Abréviations et sigles ....................................................................................................................................................... 6Note concernant les citations ........................................................................................................................................... 6Instruments multilatéraux cités dans le présent volume .................................................................................................. 7

Chapitres Paragraphes

VIII. OrganisatiOn des travaux de la sessiOn ................................................................................. 1-10 15

A. Composition de la Commission ......................................................................................... 2 15 B. Membres du bureau élargi ................................................................................................... 3-5 15 C. Comité de rédaction ........................................................................................................... 6-7 15 D. Groupes de travail .............................................................................................................. 8 16 E. Secrétariat ........................................................................................................................... 9 16 F. Ordre du jour ....................................................................................................................... 10 16

VIII. résumé des travaux de la COmmissiOn à sa cinquante-trOisième sessiOn ........................... 11-18 17

VIII. POints sur lesquels des ObservatiOns seraient Particulièrement intéressantes POur la cOmmissiOn ................................................................................................................................ 19-29 18

A. Les réserves aux traités 1. Déclarations interprétatives conditionnelles .................................................................. 20-21 18 2. Formulation tardive des réserves ................................................................................... 22-24 18 3. Rôle du dépositaire ........................................................................................................ 25-26 18 B. Protection diplomatique ..................................................................................................... 27-28 19 C. Actes unilatéraux des états ................................................................................................. 29 19

IIIV. resPOnsabilité des états .......................................................................................................... 30-77 20

A. Introduction ........................................................................................................................ 30-40 20 B. Examen du sujet à la présente session ................................................................................. 41-71 21 1. Bref résumé du débat sur les principales questions en suspens .................................... 45-67 21 a) Violations graves d’obligations dues à la communauté internationale dans son ensemble (chapitre III de la deuxième partie proposé par le Comité de rédaction à la cinquante-deuxième session) .................................................................................... 45-49 21 b) Contre-mesures (chapitre II de la deuxième partie bis proposé par le Comité de rédaction à la cinquante-deuxième session) ................................................... 50-55 22 c) Dispositions relatives au règlement des différends (troisième partie) ...................... 56-60 23 d) Forme à donner au projet d’articles.......................................................................... 61-67 24 2. Changement du titre du sujet ......................................................................................... 68 25 3. Adoption du projet d’articles et des commentaires y relatifs ........................................ 69-71 25

C. Recommandation de la Commission .................................................................................. 72-73 25 D. Hommage au Rapporteur spécial, M. James Crawford ...................................................... 74-75 26 E. Projet d’articles sur la responsabilité de l’état pour fait internationalement illicite 1. Texte du projet d’articles ............................................................................................... 76 26 2. Texte du projet d’articles et commentaires y relatifs ..................................................... 77 31 Commentaire général ......................................................................................................................... 31

Première Partie. – le fait internatiOnalement illicite de l’état ................................................... 32

chaPitre ier. – Principes généraux Article 1er. Responsabilité de l’état pour fait internationalement illicite ...................................... 33 Commentaire ............................................................................................................... 33 Article 2. Eléments du fait internationalement illicite de l’état ................................................ 35 Commentaire ............................................................................................................... 35

* Paru initialement comme Documents officiels de l’Assemblée générale, cinquante-sixième session, Supplément no 10.

2 Rapport de la Commission du droit international sur les travaux de sa cinquante-troisième session

Pages

Article 3. Qualification du fait de l’état comme internationalement illicite .......................... 37 Commentaire ............................................................................................................ 37

chaPitre ii. – Attribution d’un comportement à l’état Commentaire ............................................................................................................................... 39

Article 4. Comportement des organes de l’état ...................................................................... 41 Commentaire ........................................................................................................... 41 Article 5. Comportement d’une personne ou d’une entité exerçant des prérogatives de puis- sance publique .......................................................................................................... 44 Commentaire ........................................................................................................... 44 Article 6. Comportement d’un organe mis à la disposition de l’état par un autre état ........... 45 Commentaire ........................................................................................................... 45 Article 7. Excès de pouvoir ou comportement contraire aux instructions .............................. 47 Commentaire ........................................................................................................... 47 Article 8. Comportement sous la direction ou le contrôle de l’état ........................................ 49 Commentaire ............................................................................................................ 49 Article 9. Comportement en cas d’absence ou de carence des autorités officielles ................. 51 Commentaire ........................................................................................................... 51 Article 10. Comportement d’un mouvement insurrectionnel ou autre ...................................... 52 Commentaire ........................................................................................................... 52 Article 11. Comportement reconnu et adopté par l’état comme étant sien ............................... 55 Commentaire ........................................................................................................... 55

chaPitre iii. – Violation d’une obligation internationale Commentaire .............................................................................................................................. 56 Article 12. Existence de la violation d’une obligation internationale ....................................... 57 Commentaire ........................................................................................................... 57 Article 13. Obligation internationale en vigueur à l’égard de l’état .......................................... 60 Commentaire ........................................................................................................... 60 Article 14. Extension dans le temps de la violation d’une obligation internationale ................. 62 Commentaire ........................................................................................................... 62 Article 15. Violation constituée par un fait composite .............................................................. 65 Commentaire ........................................................................................................... 65

chaPitre iv. – Responsabilité de l’état à raison du fait d’un autre état Commentaire .............................................................................................................................. 67 Article 16. Aide ou assistance dans la commission du fait internationalement illicite ............. 69 Commentaire ........................................................................................................... 69 Article 17. Directives et contrôle dans la commission du fait internationalement illicite ......... 71 Commentaire ........................................................................................................... 71 Article 18. Contrainte sur un autre état ..................................................................................... 73 Commentaire ........................................................................................................... 73 Article 19. Effet du présent chapitre .......................................................................................... 74 Commentaire ........................................................................................................... 74

chaPitre v. – Circonstances excluant l’illicéité Commentaire .............................................................................................................................. 75 Article 20. Consentement .......................................................................................................... 76 Commentaire ........................................................................................................... 77 Article 21. Légitime défense ..................................................................................................... 78 Commentaire ........................................................................................................... 78 Article 22. Contre-mesures à raison d’un fait internationalement illicite ................................. 79 Commentaire ........................................................................................................... 79 Article 23. Force majeure .......................................................................................................... 80 Commentaire ........................................................................................................... 81 Article 24. Détresse ................................................................................................................... 83 Commentaire ........................................................................................................... 83 Article 25. état de nécessité ...................................................................................................... 85 Commentaire ........................................................................................................... 85 Article 26. Respect de normes impératives ............................................................................... 90 Commentaire ........................................................................................................... 90 Article 27. Conséquences de l’invocation d’une circonstance excluant l’illicéité ..................... 91 Commentaire ........................................................................................................... 91

deuxième Partie. – cOntenu de la resPOnsabilité internatiOnale de l’état ............................. 92

chaPitre ier. – Principes généraux Commentaire .............................................................................................................................. 92 Article 28. Conséquences juridiques d’un fait internationalement illicite ................................ 93 Commentaire ........................................................................................................... 93 Article 29. Maintien du devoir d’exécuter l’obligation ............................................................. 93 Commentaire ........................................................................................................... 93 Article 30. Cessation et non-répétition ...................................................................................... 94 Commentaire ........................................................................................................... 94

Table des matières 3

Pages

Article 31. Réparation ................................................................................................................ 97 Commentaire ........................................................................................................... 97 Article 32. Non-pertinence du droit interne ............................................................................... 100 Commentaire ........................................................................................................... 100 Article 33. Portée des obligations internationales énoncées dans la présente partie ................. 101 Commentaire ........................................................................................................... 101

chaPitre ii. – Réparation du préjudice Commentaire .............................................................................................................................. 101

Article 34. Formes de la réparation ............................................................................................ 101 Commentaire ........................................................................................................... 102 Article 35. Restitution ............................................................................................................... 102 Commentaire ........................................................................................................... 102 Article 36. Indemnisation .......................................................................................................... 105 Commentaire ........................................................................................................... 105 Article 37. Satisfaction .............................................................................................................. 113 Commentaire ........................................................................................................... 113 Article 38. Intérêts ...................................................................................................................... 115 Commentaire ........................................................................................................... 115 Article 39. Contribution au préjudice ........................................................................................ 117 Commentaire ........................................................................................................... 117

chaPitre iii. – Violations graves d’obligations découlant de normes impératives du droit international général Commentaire .............................................................................................................................. 118

Article 40. Application du présent chapitre ............................................................................... 120 Commentaire ........................................................................................................... 120 Article 41. Conséquences particulières d’une violation grave d’une obligation en vertu du présent chapitre ........................................................................................................ 122 Commentaire ........................................................................................................... 122

trOisième Partie. – mise en œuvre de la resPOnsabilité internatiOnale de l’état .................. 124

chaPitre ier. – Invocation de la responsabilité de l’état Commentaire .............................................................................................................................. 124

Article 42. Invocation de la responsabilité par l’état lésé ......................................................... 125 Commentaire ........................................................................................................... 125 Article 43. Notification par l’état lésé ...................................................................................... 128 Commentaire ........................................................................................................... 128 Article 44. Recevabilité de la demande ..................................................................................... 129 Commentaire ........................................................................................................... 129 Article 45. Renonciation au droit d’invoquer la responsabilité ................................................. 130 Commentaire ........................................................................................................... 130 Article 46. Pluralité d’états lésés .............................................................................................. 132 Commentaire ........................................................................................................... 132 Article 47. Pluralité d’états responsables .................................................................................. 133 Commentaire ........................................................................................................... 133 Article 48. Invocation de la responsabilité par un état autre qu’un état lésé ............................ 135 Commentaire ........................................................................................................... 135

chaPitre ii. – Contre-mesures Commentaire .............................................................................................................................. 137

Article 49. Objet et limites des contre-mesures ......................................................................... 139 Commentaire ........................................................................................................... 139 Article 50. Obligations ne pouvant être affectées par des contre-mesures ................................ 141 Commentaire ........................................................................................................... 141 Article 51. Proportionnalité ....................................................................................................... 144 Commentaire ........................................................................................................... 144 Article 52. Conditions du recours à des contre-mesures ........................................................... 145 Commentaire ........................................................................................................... 145 Article 53. Cessation des contre-mesures .................................................................................. 147 Commentaire ........................................................................................................... 147 Article 54. Mesures prises par des états autres qu’un état lésé ................................................ 147 Commentaire ........................................................................................................... 147

Quatrième Partie. – disPOsitiOns générales .................................................................................. 150

Article 55. Lex specialis ............................................................................................................ 150 Commentaire ........................................................................................................... 150 Article 56. Questions concernant la responsabilité de l’état non régies par les présents articles ........................................................................................................................ 151 Commentaire ........................................................................................................... 151 Article 57. Responsabilité d’une organisation internationale ................................................... 152 Commentaire ........................................................................................................... 152 Article 58. Responsabilité individuelle ..................................................................................... 153 Commentaire ........................................................................................................... 153 Article 59. Charte des Nations Unies ........................................................................................ 153 Commentaire ........................................................................................................... 153

� Rapport de la Commission du droit international sur les travaux de sa cinquante-troisième session

Chapitres Paragraphes Pages

IIIV. resPOnsabilité internatiOnale POur les cOnséquences Préjudiciables décOulant d’acti- vités qui ne sOnt Pas interdites Par le drOit internatiOnal ............................................ 78-98 155

A. Introduction ......................................................................................................................... 78-90 155 B. Examen du sujet à la présente session ................................................................................ 91-93 156 C. Recommandation de la Commission .................................................................................. 94 156 D. Hommage au Rapporteur spécial, M. Pemmaraju Sreenivasa Rao ..................................... 95-96 156 E. Projet d’articles sur la prévention des dommages transfrontières résultant d’activités dangereuses 1. Texte du projet d’articles .............................................................................................. 97 157 2. Texte du projet d’articles et commentaires y relatifs..................................................... 98 159 Commentaire général ..................................................................................................................... 159 Préambule ........................................................................................................................................ 160 Commentaire ................................................................................................................................ 160 Article 1er. Champ d’application ..................................................................................................... 160 Commentaire ................................................................................................................................ 160 Article 2. Termes employés .............................................................................................................. 163 Commentaire ................................................................................................................................ 163 Article 3. Prévention ........................................................................................................................ 164 Commentaire ................................................................................................................................ 165 Article 4. Coopération ...................................................................................................................... 167 Commentaire ................................................................................................................................ 167 Article 5. Mise en œuvre ................................................................................................................. 168 Commentaire ................................................................................................................................ 168 Article 6. Autorisation ..................................................................................................................... 168 Commentaire ................................................................................................................................ 169 Article 7. évaluation du risque ........................................................................................................ 169 Commentaire ................................................................................................................................ 169 Article 8. Notification et information .............................................................................................. 171 Commentaire ................................................................................................................................ 171 Article 9. Consultations sur les mesures préventives ....................................................................... 172 Commentaire ................................................................................................................................ 172 Article 10. Facteurs d’un juste équilibre des intérêts ....................................................................... 174 Commentaire ................................................................................................................................ 174 Article 11. Procédures en cas d’absence de notification ................................................................. 176 Commentaire ................................................................................................................................ 176 Article 12. échange d’informations .................................................................................................. 177 Commentaire ................................................................................................................................ 177 Article 13. Information du public .................................................................................................... 178 Commentaire ................................................................................................................................ 178 Article 14. Sécurité nationale et secrets industriels ......................................................................... 179 Commentaire ................................................................................................................................ 179 Article 15. Non-discrimination ........................................................................................................ 180 Commentaire ................................................................................................................................ 180 Article 16. Préparation aux situations d’urgence .............................................................................. 181 Commentaire ................................................................................................................................ 181 Article 17. Notification d’une situation d’urgence .......................................................................... 181 Commentaire ................................................................................................................................ 181 Article 18. Relations avec d’autres règles du droit international ..................................................... 182 Commentaire ................................................................................................................................ 182 Article 19. Règlement des différends .............................................................................................. 182 Commentaire ................................................................................................................................ 183

IIVI. les réservés aux traités ......................................................................................................... 99-157 184

A. Introduction ........................................................................................................................ 99-111 184 B. Examen du sujet à la présente session 1. Deuxième partie du cinquième rapport ........................................................................ 112-115 185 2. Sixième rapport ........................................................................................................... 116-155 185 a) Présentation par le Rapporteur spécial de son sixième rapport ............................ 118-133 186 b) Résumé du débat ................................................................................................... 134-155 188 C. Projets de directive concernant les réserves aux traités provisoirement adoptés à ce jour par la Commission 1. Texte des projets de directive ...................................................................................... 156 190 2. Texte des projets de directive adoptés par la Commission à sa cinquante-troisième session et commentaires y afférents ............................................................................ 157 193

2.2 Confirmation des réserves à la signature ....................................................................................... 193 2.2.1 Confirmation formelle des réserves formulées lors de la signature d’un traité ................. 193 Commentaire ...................................................................................................................... 193 2.2.2 [2.2.3] Cas de non-exigence de confirmation des réserves formulées lors de la signature d’un traité ............................................................................................................................ 196 Commentaire ...................................................................................................................... 196 2.2.3 [2.2.4] Réserves à la signature expressément prévues par le traité ...................................... 197 Commentaire ....................................................................................................................... 197 2.3 Formulation tardive des réserves .................................................................................................. 198

Table des matières 5

Chapitres Pages

2.3.1 Formulation tardive d’une réserve ....................................................................................... 198 Commentaire ...................................................................................................................... 198 2.3.2 Acceptation de la formulation tardive d’une réserve ........................................................... 203 Commentaire ....................................................................................................................... 203 2.3.3 Objection à la formulation tardive d’une réserve ................................................................ 204 Commentaire ....................................................................................................................... 204 2.3.4 Exclusion ou modification ultérieure des effets juridiques d’un traité par des procédés autres que les réserves ......................................................................................................... 205 Commentaire ....................................................................................................................... 205 2.4.3 Moment auquel une déclaration interprétative peut être formulée ...................................... 206 Commentaire ....................................................................................................................... 207 2.4.4 [2.4.5] Non-exigence de confirmation des déclarations interprétatives formulées lors de la signature d’un traité ............................................................................................................. 207 Commentaire ....................................................................................................................... 207 2.4.5 [2.4.4] Confirmation formelle des déclarations interprétatives conditionnelles formulées lors de la signature d’un traité ............................................................................................. 208 Commentaire ....................................................................................................................... 208 2.4.6 [2.4.7] Formulation tardive d’une déclaration interprétative ............................................... 208 Commentaire ....................................................................................................................... 208 2.4.7 [2.4.8] Formulation tardive d’une déclaration interprétative conditionnelle ........................ 209 Commentaire ....................................................................................................................... 209

Paragraphes

IVII. PrOtectiOn diPlOmatique ......................................................................................................... 158-207 210

A. Introduction ........................................................................................................................ 158-163 210

B. Examen du sujet à la présente session ................................................................................ 164-207 210 1. Article 9 a) Présentation par le Rapporteur spécial .................................................................. 167-170 211 b) Résumé du débat .................................................................................................... 171-183 211 c) Conclusions du Rapporteur spécial ........................................................................ 184 213 2. Article 10 a) Présentation par le Rapporteur spécial .................................................................. 185-188 213 b) Résumé du débat ................................................................................................... 189-195 214 c) Conclusions du Rapporteur spécial ....................................................................... 196-199 215 3. Article 11 a) Présentation par le Rapporteur spécial .................................................................. 200-201 215 b) Résumé du débat ................................................................................................... 202-206 215 c) Conclusions du Rapporteur spécial ....................................................................... 207 216

VIII. actes unilatéraux des états .................................................................................................. 208-254 217

A. Introduction ........................................................................................................................ 208-217 217

B. Examen du sujet à la présente session ................................................................................ 218-254 217 1. Présentation par le Rapporteur spécial de son quatrième rapport ................................ 220-229 218 2. Résumé du débat .......................................................................................................... 230-248 219 3. Conclusions du Rapporteur spécial ............................................................................. 249-253 220 4. Groupe de travail ......................................................................................................... 254 221

IIIX. autres décisiOns et cOnclusiOns de la cOmmissiOn ............................................................. 255-281 222

A. Programme, procédures, méthodes de travail et documentation de la Commission .... 255-260 222

B. Date et lieu de la cinquante-quatrième session .................................................................. 261 222

C. Coopération avec d’autres organismes ............................................................................... 262-266 222

D. Représentation à la cinquante-sixième session de l’Assemblée générale .......................... 267-268 223

E. Séminaire de droit international ......................................................................................... 269-281 223


ABRéVIATIONS ET SIGLES

AIEA Agence internationale de l’énergie atomiqueANASE Association des Nations de l’Asie du Sud-EstCDI Commission du droit internationalCEDH Cour européenne des droits de l’hommeCEE Commission économique pour l’EuropeCICR Comité international de la Croix-RougeCIJ Cour internationale de JusticeCPJI Cour permanente de justice internationaleFAO Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agricultureGATT Accord général sur les tarifs douaniers et le commerceHCR Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiésICSID International Centre for Settlement of Investment DisputesOCDE Organisation de coopération et de développement économiquesOEA Organisation des états américainsOMC Organisation mondiale du commerceOMI Organisation maritime internationaleOMM Organisation météorologique mondialeOMS Organisation mondiale de la santéONU Organisation des Nations UniesONUG Office des Nations Unies à GenèveOUA Organisation de l’unité africainePNUE Programme des Nations Unies pour l’environnementSDN Société des NationsTIDM Tribunal international du droit de la merUNIDROIT Institut international pour l’unification du droit privé

** *

AJIL American Journal of International LawBYBIL British Year Book of International LawC.I.J. Mémoires CIJ, Mémoires, plaidoiries et documentsC.I.J. Recueil CIJ, Recueil des arrêts, avis consultatifs et ordonnancesC.P.J.I. série A CPJI, Recueil des arrêts (nos 1 à 24, jusqu’en 1930 inclus)C.P.J.I. série B CPJI, Recueil des avis consultatifs (nos 1 à 18, jusqu’en 1930 inclus)C.P.J.I. série A/B CPJI, Arrêts, ordonnances et avis consultatifs (nos 40 à 80, à partir de 1931)C.P.J.I. série C CPJI, Plaidoiries, exposés oraux et documents (nos 52 à 88, à partir de 1931)ILM International Legal Materials (Washington)ILR International Law Reports (Cambridge)Iran-U.S. C.T.R. Iran-United States Claims Tribunal ReportsLapradelle-Politis A. de Lapradelle et N. Politis, Recueil des arbitrages internationaux, Paris, Pedone, 1923Moore, Digest J. B. Moore, Digest of International Law (Washington)Moore, History J. B. Moore, History and Digest of the International Arbitrations to which the United States and Digest has been a Party (Washington)Recueil des cours… Recueil des cours de l’Académie de droit international de La HayeRGDIP Revue générale de droit international public (Paris)Whiteman, Damages M. M. Whiteman, Damages in International Law (Washington, United States Government Printing Office), 1937 (vol. I) et 1943 (vol. III)

*

* *

Dans le présent volume, par Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie il faut entendre le Tribunal international chargé de poursuivre les personnes présumées responsables de violations graves du droit international humanitaire commises sur le territoire de l’ex-Yougoslavie depuis 1991, et par Tribunal pénal international pour le Rwanda le Tribunal pénal international chargé de juger les personnes présumées responsables d’actes de génocide ou d’autres violations graves du droit international humanitaire commis sur le territoire du Rwanda et les citoyens rwandais présumés responsables de tels actes ou violations commis sur le territoire d’états voisins entre le 1er janvier et le 31 décembre 1994.

*

* *

NOTE CONCERNANT LES CITATIONS

Sauf indication contraire, les citations extraites d’ouvrages en langue étrangère sont des traductions du Secrétariat.

Dans les citations, les mots ou passages en italique suivis d’un astérisque ne figurent pas en italique dans le texte original.

*

* *

Adresse Internet de la Commission du droit international : www.un.org/law/ilc/index.htm

Instruments multilatéraux �

INSTRUMENTS MULTILATÉRAUX CITÉS DANS LE PRÉSENT VOLUME

Sources

Règlement pacifique des différends internationaux

Pacte de la Société des Nations (Versailles, 28 avril 1919) H. Triepel, Nouveau recueil général de traités et autres actes relatifs aux rapports de droit interna-tional. – Continuation du grand recueil de G. F. de Martens, 3e série, vol. XI, Leipzig, Librairie Theodor Weicher, 1922, p. 331.

Acte général révisé pour le règlement pacifique des différends internationaux (Lake Success, New York, 28 avril 1949)

Nations Unies, Recueil des Traités, vol. 71, no 912, p. 101.

Convention européenne pour le règlement pacifique des différends (Strasbourg, 29 avril 1957)

Ibid., vol. 320, no 4646, p. 243.

Relations diplomatiques et consulaires

Convention de Vienne sur les relations diplomatiques (Vienne, 18 avril 1961)


Convention de Vienne sur les relations consulaires (Vienne, 24 avril 1963)

Ibid., vol. 596, no 8638, p. 261.

Droits de l’homme

Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide (New York, 9 décembre 1948)


Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (Convention européenne des droits de l’homme) [Rome, 4 novembre 1950]

Ibid., vol. 213, no 2889, p. 221.

Protocole additionnel à la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (Protocole no 1) [Paris, 20 mars 1952]

Ibid.

Protocole no 11 à la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, portant restructuration du mécanisme de contrôle établi par la Convention (Strasbourg, 11 mai 1994)

Conseil de l’Europe, Série des traités européens, no 155.

Convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale (New York, 21 décembre 1965)


Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (New York, 16 décembre 1966)

Ibid., vol. 993, no 14531, p. 3.

Pacte international relatif aux droits civils et politiques (New York, 16 décembre 1966)

Ibid., vol. 999, no 14668, p. 171.

Convention américaine relative aux droits de l’homme : « Pacte de San José de Costa Rica » (San José, 22 novembre 1969)

Ibid., vol. 1144, no 17955, p. 123.

Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants (New York, 10 décembre 1984)

Ibid., vol. 1465, no 24841, p. 85.

Nationalité et apatridie

Convention relative au statut des réfugiés (Genève, 28 juillet 1951) Nations Unies, Recueil des Traités, vol. 189, no 2545, p. 137.

� Rapport de la Commission du droit international sur les travaux de sa cinquante-troisième session

Sources

Convention relative au statut des apatrides (New York, 28 septembre 1954)

Ibid., vol. 360, no 5158, p. 117.

Convention sur la réduction des cas d’apatridie (New York, 30 août 1961)

Ibid., vol. 989, no 14458, p. 175.

Convention sur la réduction des cas de pluralité de nationalités et sur les obligations militaires en cas de pluralité de nationalités (Strasbourg, 6 mai 1963)

Ibid., vol. 634, no 9065, p. 221.

Convention européenne sur la nationalité (Strasbourg, 6 novembre 1997)


Droit international privé

Convention sur l’unification du droit en matière de lettres de change et billets à ordre (La Haye, 23 juillet 1912)

Société des Nations, Conférence internatio-nale pour l’unification du droit en matière de lettres de change, billets à ordre et chèques. Documents prépa- ratoires (C.234.M.83.1929.II), p. 42.

Convention portant loi uniforme sur les lettres de change et billets à ordre (Genève, 7 juin 1930)

Société des Nations, Recueil des Traités, vol. CXLIII, no 3313, p. 257.

Convention portant loi uniforme sur les chèques (Genève, 19 mars 1931)

Ibid., no 3316, p. 355.

Convention destinée à régler certains conflits de lois en matière de chèques (Genève, 19 mars 1931)

Ibid., no 3317, p. 407.

Convention européenne d’entraide judiciaire en matière pénale (Strasbourg, 20 avril 1959)


Convention concernant la compétence des autorités et la loi applicable en matière de protection des mineurs (La Haye, 5 octobre 1961)

Ibid., vol. 658, no 9431, p. 143.

Convention sur l’administration internationale des successions (La Haye, 2 octobre 1973)

Actes et documents de la Douzième session (1972), t. II : Administration des successions, La Haye, 1974.

Convention sur la loi applicable aux régimes matrimoniaux (La Haye, 14 mars 1978)

Actes et documents de la Treizième session (1976), t. II : Régimes matrimo-niaux, La Haye, 1978.

Convention sur la loi applicable aux successions à cause de mort (La Haye, 1er août 1989)

Conférence de La Haye de droit international privé, Recueil des Conventions (1951-1996), La Haye, Kluwer Law International, Actes et documents de la Seizième session (1988), t. II : Successions – loi appli-cable, La Haye, 1990.

Stupéfiants et substances psychotropes

Convention sur les substances psychotropes (Vienne, 21 février 1971) Nations Unies, Recueil des Traités, vol. 1019, no 14956, p. 175.

Convention des Nations Unies contre le trafic illicite de stupéfiants et de substances psychotropes (Vienne, 20 décembre 1988)

Ibid., vol. 1582, no 27627, p. 95.

Instruments multilatéraux �

Sources

Commerce international et développement

Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (Genève, 30 octobre 1947)

Nations Unies, Recueil des Traités, vol. 55, n o 814, p. 187.

Protocole portant application provisoire de l’Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (Genève, 30 octobre 1947)

Ibid., p. 309.

Convention douanière relative à l’importation temporaire des emballages (Bruxelles, 6 octobre 1960)

Ibid., vol. 473, no 6861, p. 131.

Convention pour le règlement des différends relatifs aux investissements entre états et ressortissants d’autres états (Washington, 18 mars 1965)

Ibid., vol. 575, no 8359, p. 159.

Convention relative au commerce de transit des états sans littoral (New York, 8 juillet 1965)

Ibid., vol. 597, no 8641, p. 3.

Accord portant création d’un centre des techniques de l’alimentation et des engrais dans la région de l’Asie et du Pacifique (Kawana, 11 juin 1969)

Ibid., vol. 704, no 10100, p. 17.

Convention relative à l’aide alimentaire de 1971 (ouverte à la signature à Washington du 29 mars au 3 mai 1971)

Ibid., vol. 800, no 11400, p. 162.

Convention douanière relative aux conteneurs, 1972 (Genève, 2 décembre 1972)

Ibid., vol. 988, no 14449, p. 43.

Convention sur la prescription en matière de vente internationale de marchandises (New York, 14 juin 1974), modifiée par le Protocole modifiant la Convention sur la prescription en matière de vente internationale de marchandises (Vienne, 11 avril 1980)

Ibid., vol. 1511, no 26121, p. 99.

Convention des Nations Unies sur les contrats de vente internationale de marchandises (Vienne, 11 avril 1980)

Ibid., vol. 1489, no 25567, p. 3.

Navigation

Convention relative à un code de conduite des conférences maritimes (Genève, 6 avril 1974)

Nations Unies, Recueil des Traités, vol. 1334, no 22380, p. 15, et vol. 1365, p. 360.

Convention internationale de 1999 sur la saisie conservatoire des navires (Genève, 12 mars 1999)

A/CONF.188/6.

Questions pénales diverses

Convention européenne d’extradition (Paris, 13 décembre 1957) Nations Unies, Recueil des Traités, vol. 359, no 5146, p. 273.

Convention européenne dans le domaine de l’information sur le droit étranger (Londres, 7 juin 1968)

Ibid., vol. 720, no 10346, p. 147.

Protocole additionnel à la Convention européenne dans le domaine de l’information sur le droit étranger (Strasbourg, 15 mars 1978)

Ibid., vol. 1160, no A-10346, p. 529.

Convention sur la prévention et la répression des infractions contre les personnes jouissant d’une protection internationale, y compris les agents diplomatiques (New York, 14 décembre 1973)

Ibid., vol. 1035, no 15410, p. 167.

Convention européenne pour la répression du terrorisme (Strasbourg, 27 janvier 1977)

Ibid., vol. 1137, no 17828, p. 93.

Convention internationale contre la prise d’otages (New York, 17 décembre 1979)

Ibid., vol. 1316, no 21931, p. 205

Convention pour la répression d’actes illicites contre la sécurité de la navigation maritime (Rome, 10 mars 1988)

Ibid., vol. 1678, no 29004, p. 201.


Sources

Convention sur la sécurité du personnel des Nations Unies et du personnel associé (New York, 9 décembre 1994)

Ibid., vol. 2051, no 35457, p. 363.

Convention internationale pour la répression des attentats terroristes à l’explosif (New York, 15 décembre 1997)

Ibid., vol. 2149, no 37517, p. 256.

Statut de Rome de la Cour pénale internationale (Rome, 17 juillet 1998)

A/CONF.183/9.

Convention internationale pour la répression du financement du terrorisme (New York, 9 décembre 1999)

Documents officiels de l’Assemblée générale, cinquante-quatrième session, Supplément no 49, vol. I, résolution 54/109, annexe.

Droit de la mer

Conventions de Genève sur le droit de la mer (Genève, avril 1958)

Convention sur la mer territoriale et la zone contiguë (Genève, 29 avril 1958)


Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (Montego Bay, 10 décembre 1982)

Ibid., vol. 1834, no 31363, p. 3.

Accord aux fins de l’application des dispositions de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer du 10 décembre 1982 relatives à la conservation et à la gestion des stocks de poissons dont les déplacements s’effectuent tant à l’intérieur qu’au-delà de zones économiques exclusives (stocks chevauchants) et des stocks de poissons grands migrateurs (New York, 4 août 1995)

Instruments internationaux relatifs à la pêche (publication des Nations Unies, numéro de vente : F.98.V.11), sect. I; voir aussi A/CONF.164/37.

Droit applicable aux conflits armés

Conventions concernant les lois et coutumes de la guerre sur terre : Convention II (La Haye, 29 juillet 1899) et Convention IV (La Haye, 18 octobre 1907)

Dotation Carnegie pour la paix internationale, Les Conventions et Décla-rations de La Haye de 1899 et 1907, New York, Oxford University Press, 1918, p. 100.

Règlements concernant les lois et coutumes de la guerre sur terre (annexés aux Convention II de 1899 et IV de 1907)

Ibid.

Convention (VIII) du 18 octobre 1907 relative à la pose de mines sous-marines automatiques de contact (La Haye, 18 octobre 1907)

Ibid., p. 151.

Traité de paix entre les Puissances alliées et associées et l’Allemagne (Traité de Versailles) [Versailles, 28 juin 1919]

H. Triepel, Nouveau recueil général de traités et autres actes relatifs aux rapports de droit international. – Continuation du grand recueil de G. Fr. de Martens, 3e série, Leipzig, Theodor Weicher, 1922, t. XI, p. 323.

Traité de paix entre les Puissances alliées et associées et l’Autriche (Traité de paix de Saint-Germain-en-Laye) [Saint-Germain-en-Laye, 10 septembre 1919]

Ibid., p. 691.

Convention relative au traitement des prisonniers de guerre (Genève, 27 juillet 1929)

Société des Nations, Recueil des Traités, vol. CXVIII, no 2734, p. 343.

Conventions de Genève pour la protection des victimes de la guerre (Genève, 12 août 1949)

Nations Unies, Recueil des Traités, vol. 75, nos 970-973, p. 31 et suiv.

Convention de Genève relative au traitement des prisonniers de guerre

Ibid., no 972, p. 135.

Instruments multilatéraux 11

Sources

Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la protection des victimes des conflits armés interna-tionaux (Protocole I) et Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la protection des victimes des conflits armés non internationaux (Protocole II) [Genève, 8 juin 1977]

Ibid., vol. 1125, nos 17512-17513, p. 3 et 609.

Droit des traités

Convention de Vienne sur le droit des traités (Vienne, 23 mai 1969) Nations Unies, Recueil des Traités, vol. 1155, no 18232, p. 331.

Convention de Vienne sur la succession d’états en matière de traités (Vienne, 23 août 1978)

Ibid., vol. 1946, no 33356, p. 3.

Convention de Vienne sur le droit des traités entre états et organi-sations internationales ou entre organisations internationales (Vienne, 21 mars 1986)

Documents officiels de la Conférence des Nations Unies sur le droit des traités entre États et organisations internationales ou entre organisations internatio-nales, vol. II (publication des Nations Unies, numéro de vente : F.94.V.5, Vol. II), p. 91.

Responsabilité

Convention sur la responsabilité civile dans le domaine de l’énergie nucléaire (Paris, 29 juillet 1960)


Convention sur la responsabilité internationale pour les dommages causés par des objets spatiaux (Londres, Moscou et Washington, 29 mars 1972)

Ibid., vol. 961, no 13810, p. 187.

Convention sur la responsabilité civile des dommages résultant d’activités dangereuses pour l’environnement (Lugano, 21 juin 1993)


Télécommunications

Arrangement européen pour la protection des émissions de télévision (Strasbourg, 22 juin 1960)


Accord relatif à l’Organisation internationale de télécommunications par satellites « INTELSAT » (Washington, 20 août 1971)

Ibid., vol. 1220, no 19677, p. 21.

Environnement et ressources naturelles

Convention internationale pour la prévention de la pollution des eaux de la mer par les hydrocarbures (Londres, 12 mai 1954)


Convention internationale sur l’intervention en haute mer en cas d’accident entraînant ou pouvant entraîner une pollution par les hydrocarbures (Bruxelles, 29 novembre 1969)

Ibid., vol. 970, no 14049, p. 211.

Convention pour la prévention de la pollution marine par les opéra-tions d’immersion effectuées par les navires et aéronefs (Oslo, 15 février 1972)

Ibid., vol. 932, no 13269, p. 3.

Convention sur la prévention de la pollution des mers résultant de l’immersion de déchets (Londres, Mexico, Moscou et Washington, 29 décembre 1972)

Ibid., vol. 1046, no 15749, p. 120.

Convention internationale de 1973 pour la prévention de la pollution par les navires (MARPOL) [Londres, 2 novembre 1973], telle que modifiée par le Protocole de 1978 (Londres, 17 février 1978)

Ibid., vol. 1341, no 22484, p. 61.


Sources

Convention relative à la protection de l’environnement (Stockholm, 19 février 1974)

Ibid., vol. 1092, no 16770, p. 279.

Convention pour la prévention de la pollution marine d’origine tellurique (Paris, 4 juin 1974)

Ibid., vol. 1546, no 26842, p. 103.

Convention pour la protection de la mer Méditerranée contre la pollution (Barcelone, 16 février 1976)

Ibid., vol. 1102, no 16908, p. 27.

Protocole relatif à la protection de la mer Méditerranée contre la pollution d’origine tellurique (Athènes, 17 mai 1980)

Ibid., vol. 1328, no 22281, p. 105.

Convention relative à la protection du Rhin contre la pollution par les chlorures (Bonn, 3 décembre 1976)

Ibid., vol. 1404, no 23469, p. 59.

Protocole additionnel à la Convention relative à la protection du Rhin contre la pollution par les chlorures (Bruxelles, 25 septembre 1991)

Ibid., vol. 1840, no A-23469, p. 372.

Convention relative à la protection du Rhin contre la pollution chimique (Bonn, 3 décembre 1976)

Ibid., vol. 1124, no 17511, p. 375.

Convention sur l’interdiction d’utiliser des techniques de modification de l’environnement à des fins militaires ou toutes autres fins hostiles (New York, 10 décembre 1976)

Ibid., vol. 1108, no 17119, p. 151.

Convention régionale de Koweït pour la coopération en vue de la protection du milieu marin contre la pollution (Koweït, 24 avril 1978)

Ibid., vol. 1140, no 17898, p. 133.

Convention sur la future coopération multilatérale dans les pêches de l’Atlantique nord-ouest (Ottawa, 24 octobre 1978)

Ibid., vol. 1135, no 17799, p. 369.

Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance (Genève, 13 novembre 1979)

Ibid., vol. 1302, no 21623, p. 217.

Convention régionale concernant la conservation de l’environnement de la mer Rouge et du golfe d’Aden (Jeddah, 14 février 1982)

UICN, Droit international de l’environnement : traités multilatéraux, Erich Schmidt, Berlin, t. VII, p. 982.

Convention de Vienne pour la protection de la couche d’ozone (Vienne, 22 mars 1985)


Accord de l’Association des Nations du Sud-Est asiatique (ANASE) sur la conservation de la nature et des ressources naturelles (Kuala Lumpur, 9 juillet 1985)


Convention sur la notification rapide d’un accident nucléaire (Vienne, 26 septembre 1986)


Convention sur la protection des ressources naturelles et de l’environnement du Pacifique Sud (Nouméa, 25 novembre 1986)

RGDIP, Paris, Pedone, t. XCII (1988), p. 776.

Convention sur la réglementation des activités relatives aux ressources minérales de l’Antarctique (Wellington, 2 juin 1988)

Ibid., t. XCIII (1989)/1, p. 182.

Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur élimination (Bâle, 22 mars 1989)


Convention internationale de 1990 sur la préparation, la lutte et la coopération en matière de pollution par les hydrocarbures (Londres, 30 novembre 1990)


Convention de Bamako sur l’interdiction d’importer en Afrique des déchets dangereux et sur le contrôle des mouvements transfrontières et la gestion des déchets dangereux produits en Afrique (Bamako, 30 janvier 1991)

Ibid., vol. 2101, no 36508, p. 177.

Instruments multilatéraux 13

Sources

Convention sur l’évaluation de l’impact sur l’environnement dans un contexte transfrontière (Espoo, 25 février 1991)

Ibid., vol. 1989, no 34028, p. 309.

Convention sur la protection et l’utilisation des cours d’eau transfrontières et des lacs internationaux (Helsinki, 17 mars 1992)

Ibid., vol. 1936, no 33207, p. 269.

Convention sur les effets transfrontières des accidents industriels (Helsinki, 17 mars 1992)

Ibid., vol. 2105, no 36605, p. 457.

Convention sur la protection de l’environnement marin dans la région de la mer Baltique (Helsinki, 9 avril 1992)

Ibid., Bulletin du droit de la mer, no 22 (janvier 1993), p. 64.

Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (New York, 9 mai 1992)

Ibid., Recueil des Traités, vol. 1771, no 30822, p. 107.

Convention sur la diversité biologique (Rio de Janeiro, 5 juin 1992) Ibid., vol. 1760, no 30619, p. 79.

Convention sur le droit relatif aux utilisations des cours d’eau internationaux à des fins autres que la navigation (New York, 21 mai 1997)

Documents officiels de l’Assemblée générale, cinquante et unième session, Supplément no 49, vol. III, résolution 51/229, annexe.

Convention sur l’accès à l’information, la participation du public au processus décisionnel et l’accès à la justice en matière d’environnement (Aarhus, 25 juin 1998)

ECE/CEP/43.

Questions fiscales

Convention concernant l’assistance administrative mutuelle en matière fiscale (Strasbourg, 25 janvier 1988)


Droit international général

Convention pour l’unification de certaines règles relatives au transport aérien international (Varsovie, 12 octobre 1929)

Société des Nations, Recueil des Traités, vol. CXXXVII, p. 11.

Protocole portant modification de la Convention pour l’unification de certaines règles relatives au transport aérien international (La Haye, 28 septembre 1955)


Traité instituant la Communauté économique européenne (Rome, 25 mars 1957)

Ibid., vol. 294, no 4300, p. 3.

Traité sur l’Antarctique (Washington, 1er décembre 1959) Ibid., vol. 402, no 5778, p. 71.

Protocole au Traité sur l’Antarctique concernant la protection de l’environnement (Madrid, 4 octobre 1991)


Traité de 1960 sur les eaux de l’Indus (Karachi, 19 septembre 1960) Nations Unies, Recueil des Traités, vol. 419, no 6032, p. 125.

Déclaration sur la neutralité du Laos (Genève, 23 juillet 1962) Ibid., vol. 456, no 6564, p. 301.

Convention européenne pour la protection du patrimoine archéologique (Londres, 6 mai 1969)

Ibid., vol. 788, no 11212, p. 227.

Convention pour la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel (Paris, 16 novembre 1972)

Ibid., vol. 1037, no 15511, p. 151.

1� Rapport de la Commission du droit international sur les travaux de sa cinquante-troisième session

Sources

Traité sur l’Union européenne (Traité de Maastricht) [Maastricht, 7 février 1992]

Ibid., vol. 1755, no 30615, p. 3.

Accord de Marrakech instituant l’Organisation mondiale du commerce (Marrakech, 15 avril 1994)

Ibid., vol. 1867-1869, no 31874.

Traité sur la Charte de l’énergie (Lisbonne, 17 décembre 1994) Ibid., vol. 2080, no 36116, p. 178.

Traité d’Amsterdam modifiant le Traité sur l’Union européenne, les traités instituant les Communautés européennes et certains actes connexes (Amsterdam, 2 octobre 1997)

Journal des Communautés européennes, no C 340, vol. 40 (10 novembre 1997), p. 1.

15

1. La Commission du droit international a tenu sa cinquante-troisième session à son siège, à l’Office des Nations Unies à Genève, du 23 avril au 1er juin 2001 pour la première partie de session et du 2 juillet au 10 août 2001 pour la seconde partie de session.

A. – Composition de la Commission

2. La Commission se compose des membres suivants :

M. Emmanuel Akwei AddO (Ghana) M. Husain Al-Baharna (Bahreïn) M. João Clemente baena sOares (Brésil) M. Ian brOwnlie (Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord) M. Enrique candiOti (Argentine) M. James crawfOrd (Australie) M. Christopher John Robert dugard (Afrique du Sud) M. Constantin ecOnOmides (Grèce) M. Nabil elaraby (égypte) M. Giorgio gaja (Italie) M. Zdzislaw galicki (Pologne) M. Raul Ilustre gOcO (Philippines) M. Gerhard hafner (Autriche) M. Qizhi he (Chine) M. Mauricio HerdOcia sacasa (Nicaragua) M. Kamil idris (Soudan) M. Jorge illueca (Panama) M. Peter kabatsi (Ouganda) M. Maurice kamtO (Cameroun) M. James Lutabanzibwa kateka (République-Unie de Tanzanie) M. Mochtar kusuma-atmadja (Indonésie) M. Igor Ivanovich lukashuk (Fédération de Russie) M. Teodor Viorel melescanu (Roumanie) M. Djamchid mOmtaz (République islamique d’Iran) M. Didier OPertti badan (Uruguay) M. Guillaume PambOu-tchivOunda (Gabon) M. Alain Pellet (France) M. Pemmaraju Sreenivasa raO (Inde) M. Víctor rOdríguez cedeñO (Venezuela) M. Robert rOsenstOck (états-Unis d’Amérique) M. Bernardo sePúlveda (Mexique) M. Bruno simma (Allemagne) M. Peter tOmka (Slovaquie) M. Chusei yamada (Japon)

B. – Membres du bureau élargi

3. À sa 2665e séance, le 23 avril 2001, la Commission a élu le bureau suivant :

Président : M. Peter KabatsiPremier Vice-Président : M. Gerhard HafnerDeuxième Vice-Président : M. Enrique CandiotiPrésident du Comité de rédaction : M. Peter TomkaRapporteur : M. Qizhi He

4. Le bureau élargi de la Commission se composait des membres du bureau élus pour la session, des anciens pré-sidents de la Commission1 et des rapporteurs spéciaux2.

5. Sur la recommandation du bureau élargi, la Com-mission a constitué un groupe de planification composé des membres suivants : M. Gerhard Hafner (Président), M. Emmanuel Akwei Addo, M. João Clemente Baena Soares, M. Ian Brownlie, M. Zdzislaw Galicki, M. Kamil Idris, M. Maurice Kamto, M. Mochtar Kusuma-Atmadja, M. Alain Pellet, M. Robert Rosenstock, M. Chusei Yama-da et M. Qizhi He (membre de droit).

C. – Comité de rédaction

6. À ses 2666e, 2669e et 2679e séances, tenues respecti-vement les 24 et 27 avril et le 23 mai 2001, la Commission a constitué un comité de rédaction, composé des membres suivants pour les sujets indiqués :

a) Responsabilité internationale pour les conséquen-ces préjudiciables découlant d’activités qui ne sont pas interdites par le droit international (prévention des dom-mages transfrontières résultant d’activités dangereuses) : M. Peter Tomka (Président), M. Pemmaraju Sreenivasa Rao (Rapporteur spécial), M. João Clemente Baena Soares, M. Ian Brownlie, M. Giorgio Gaja, M. Zdzislaw Galicki, M. Gerhard Hafner, M. Mauricio Herdocia Sacasa, M. James Lutabanzibwa Kateka, M. Teodor Viorel Melescanu, M. Didier Opertti Badan, M. Víctor Rodríguez Cedeño, M. Robert Rosenstock, M. Chusei Yamada et M. Qizhi He (membre de droit);

� M. João Clemente Baena Soares, M. Zdzislaw Galicki, M. Alain Pellet, M. Pemmaraju Sreenivasa Rao et M. Chusei Yamada.

� M. James Crawford, M. Christopher John Robert Dugard, M. Alain Pellet, M. Pemmaraju Sreenivasa Rao et M. Víctor Rodríguez Cedeño.

Chapitre premier

OrganisatiOn des travaux de la sessiOn


b) Responsabilité des états : M. Peter Tomka (Prési-dent), M. James Crawford (Rapporteur spécial), M. Ian Brownlie, M. Enrique Candioti, M. Christopher John Robert Dugard, M. Constantin Economides, M. Giorgio Gaja, M. Zdzislaw Galicki, M. Igor Ivanovich Lukashuk, M. Djamchid Momtaz, M. Guillaume Pambou-Tchivoun-da, M. Alain Pellet, M. Robert Rosenstock, M. Bruno Simma, M. Chusei Yamada et M. Qizhi He (membre de droit);

c) Les réserves aux traités : M. Peter Tomka (Prési-dent), M. Alain Pellet (Rapporteur spécial), M. Husain Al-Baharna, M. Enrique Candioti, M. Constantin Econo-mides, M. Giorgio Gaja, M. Gerhard Hafner, M. Maurice Kamto, M. Teodor Viorel Melescanu, M. Víctor Rodríguez Cedeño, M. Robert Rosenstock, M. Bruno Simma et M. Qizhi He (membre de droit).

7. Le Comité de rédaction a tenu au total 34 séances sur les trois sujets indiqués ci-dessus.

D. – Groupes de travail

8. À ses 2673e, 2688e et 2695e séances, tenues respec-tivement le 4 mai et les 12 et 25 juillet 2001, la Commis-sion a également constitué les groupes de travail ci-après, composés comme suit :

a) Responsabilité des états :

ii) Commentaires : M. Teodor Viorel Melescanu (Président), M. Ian Brownlie, M. Enrique Can-dioti, M. James Crawford, M. Christopher John Robert Dugard, M. Constantin Economides, M. Giorgio Gaja, M. Djamchid Momtaz, M. Guillaume Pambou-Tchivounda, M. Bernardo Sepúlveda, M. Peter Tomka et M. Qizhi He (membre de droit);

ii) Questions en suspens : consultations informel-les ouvertes à tous présidées par le Rapporteur spécial;

b) Protection diplomatique : consultations informel-les ouvertes à tous présidées par le Rapporteur spécial, M. Christopher John Robert Dugard;

c) Actes unilatéraux des états : groupe de travail à composition non limitée présidé par le Rapporteur spé-cial, M. Víctor Rodríguez Cedeño.

E. – Secrétariat

9. M. Hans Corell, Secrétaire général adjoint aux affai-res juridiques, Conseiller juridique, représentait le Secré-taire général. M. Václav Mikulka, Directeur de la Divi-sion de la codification du Bureau des affaires juridiques, assumait les fonctions de secrétaire de la Commission et, en l’absence du Conseiller juridique, représentait le Secrétaire général. Mme Mahnoush H. Arsanjani, Direc-trice adjointe de la Division de la codification, assumait les fonctions de secrétaire adjointe de la Commission. M. George Korontzis et M. Renan Villacis, juristes, et M. Arnold Pronto et Mme Ruth Khalastchi, juristes adjoints de première classe, étaient secrétaires assistants de la Commission.

F. – Ordre du jour

10. À sa 2665e séance, le 23 avril 2001, la Commission a adopté pour sa cinquante-troisième session l’ordre du jour suivant :

11. Organisation des travaux de la session.

12. Responsabilité des états.

13. Protection diplomatique.

14. Actes unilatéraux des états.

15. Les réserves aux traités.

16. Responsabilité internationale pour les conséquences préjudicia- bles découlant d’activités qui ne sont pas interdites par le droit international (prévention des dommages transfrontières résul- tant d’activités dangereuses).

17. Programme, procédures, méthodes de travail et documentation de la Commission.

18. Coopération avec d’autres organismes.

19. Date et lieu de la cinquante-quatrième session.

10. Questions diverses.

1�

11. S’agissant du sujet « Responsabilité des états », la Commission a examiné le quatrième rapport du Rap-porteur spécial (A/CN.4/517 et Add.1). Elle a également achevé l’examen en deuxième lecture du projet d’articles y relatif (voir infra chap. IV). La Commission a décidé, conformément à l’article 23 de son statut, de recomman-der à l’Assemblée générale de prendre acte du projet d’articles sur la responsabilité de l’état pour fait inter-nationalement illicite dans une résolution, et d’annexer le projet d’articles à la résolution. La Commission a décidé également de recommander que l’Assemblée générale en-visage éventuellement, à un stade ultérieur et compte tenu de l’importance du sujet, de convoquer une conférence internationale de plénipotentiaires pour examiner le projet d’articles sur la responsabilité de l’état pour fait interna-tionalement illicite en vue de l’adoption d’une convention sur ce sujet.

12. En ce qui concerne le sujet « Responsabilité inter-nationale pour les conséquences préjudiciables découlant d’activités qui ne sont pas interdites par le droit interna-tional (prévention des dommages transfrontières résul-tant d’activités dangereuses) », la Commission a achevé l’examen en deuxième lecture du projet d’articles s’y rapportant (voir infra chap. V). La Commission a décidé, conformément à l’article 23 de son statut, de recomman-der à l’Assemblée générale d’élaborer une convention sur la base du projet d’articles sur la prévention des domma-ges transfrontières résultant d’activités dangereuses.

13. À propos du sujet « Les réserves aux traités », la Commission a examiné la deuxième partie du cinquième rapport du Rapporteur spécial3 qu’elle n’avait pas exa-minée à la session précédente, de même que le sixième rapport (A/CN.4/518 et Add.1 à 3). La Commission a adopté 12 projets de directive concernant la formulation des réserves et des déclarations interprétatives. Elle a par ailleurs renvoyé au Comité de rédaction 13 projets de di-rective sur la forme et la notification des réserves et des déclarations interprétatives (voir infra chap. VI).

14. Pour ce qui est du sujet « Protection diplomatique », la Commission a examiné le chapitre III du premier

� Annuaire... 2000, vol. II (1re partie), doc. A/CN.4/508 et Add.1 à 4.

rapport du Rapporteur spécial4, consacré à la continuité de la nationalité et à la cessibilité des réclamations qu’elle n’avait pas examiné à la session précédente, ainsi que le deuxième rapport (A/CN.4/514), portant sur la question de l’épuisement des recours internes. La Commission a renvoyé au Comité de rédaction le projet d’article 9, sur la continuité de la nationalité et la cessibilité des réclama-tions, et les projets d’articles 10 et 11, relatifs à l’épuise-ment des recours internes. La Commission a par ailleurs tenu des consultations officieuses ouvertes à tous sur la question de la continuité de la nationalité et de la cessibi-lité des réclamations (voir infra chap. VII).

15. Sur le sujet « Actes unilatéraux des états », la Com- mission a examiné le quatrième rapport du Rappor-teur spécial (A/CN.4/519). Le Rapporteur spécial a proposé les projets d’articles a) et b), concernant les règles d’interprétation applicables aux actes unilatéraux. La Commission a entendu le rapport oral du Prési-dent du Groupe de travail chargé du sujet, M. Víctor Rodríguez Cedeño, et approuvé la proposition tendant à demander aux états des informations complémentaires sur leur pratique relative aux actes unilatéraux (voir infra chap. VIII).

16. La Commission a poursuivi ses échanges tradition-nels d’informations avec la Cour internationale de Justice, l’Organisation juridique consultative pour les pays d’Asie et d’Afrique, le Comité juridique interaméricain et le Comité des conseillers juridiques sur le droit internatio-nal public du Conseil de l’Europe (voir infra chap. IX, sect. C).

17. Un séminaire de formation, organisé par l’Office des Nations Unies à Genève, auquel ont participé 24 personnes de nationalités différentes, a eu lieu lors de la session. Certains membres de la Commission ont donné des conférences devant le séminaire (ibid., sect. E).

18. La Commission a décidé de tenir sa session suivante à l’Office des Nations Unies à Genève, en deux temps, du 29 avril au 7 juin et du 22 juillet au 16 août 2002.

� Ibid., doc. A/CN.4/506 et Add.1.

Chapitre ii

résumé des travaux de la COmmissiOn à sa Cinquante-trOisième sessiOn

1�

19. En application du paragraphe 14 de la résolution 55/152 de l’Assemblée générale en date du 12 décembre 2000, la Commission indique ci-après, pour chaque su-jet, les points sur lesquels il pourrait être particulièrement intéressant que les gouvernements expriment leurs vues, soit à la Sixième Commission, soit par écrit, afin de la guider utilement dans la poursuite de ses travaux.

A. – Les réserves aux traités

1. déclaratiOns interPrétatives cOnditiOnnelles

20. À sa quarante-neuvième session, la Commission a décidé d’inclure dans ses travaux sur le sujet des réserves aux traités l’étude des déclarations interprétatives5. À sa cinquante et unième session, elle a retenu une distinction entre les déclarations interprétatives « simples » et les dé-clarations interprétatives conditionnelles, dont la défini-tion figure dans le projet de directive 1.2.1 [1.2.4]6. En avançant dans ses travaux, la Commission constate que ces dernières sont soumises, mutatis mutandis, au même régime juridique que les réserves elles-mêmes. Si cette assimilation devait se confirmer au sujet des effets des réserves d’une part et des déclarations interprétatives conditionnelles d’autre part, la Commission envisage de renoncer à inclure dans son projet de Guide de la pratique les projets de directive spécifiquement consacrés aux dé-clarations interprétatives conditionnelles.

21. La Commission recevrait avec un intérêt particulier les observations des états à cet égard et accueillerait avec reconnaissance toutes informations qui pourraient lui être communiquées sur la pratique suivie par les états et les organisations internationales en ce qui concerne la formu-lation et les effets des déclarations interprétatives condi-tionnelles.

2. fOrmulatiOn tardive des réserves

22. S’agissant des projets de directive adoptés lors de la présente session (voir infra chap. VI), la Commission souhaiterait recevoir plus particulièrement des observa-tions de la part des gouvernements sur le projet de direc-tive 2.3.1 (Formulation tardive d’une réserve)7.

� Annuaire... 1997, vol. II (2e partie), par. 113 à 115, p. 52.� Annuaire... 1999, vol. II (2e partie), p. 109.� « À moins que le traité n’en dispose autrement, un état ou une

organisation internationale ne peut pas formuler une réserve à un traité

23. Ce projet a été rédigé de telle manière qu’il soit en-tendu que cette pratique, qui déroge à la définition même des réserves telle qu’elle est donnée à l’alinéa d du pa-ragraphe 1 de l’article 2 de la Convention de Vienne sur le droit des traités (ci-après dénommée « Convention de Vienne de 1969 ») et reprise dans le projet de directive 1.1 [1.1.4]8, doit demeurer exceptionnelle tout en tenant compte de la pratique suivie par les dépositaires et, en particulier, par le Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies9. Néanmoins, certains membres de la Com-mission ont estimé que la consécration de cette pratique dans le Guide de la pratique encouragerait indûment la formulation tardive de réserves. La Commission aimerait recevoir l’avis des gouvernements sur ce point.

24. En outre, et toujours au sujet du même projet de di-rective, la Commission souhaiterait avoir l’avis des états sur l’opportunité de l’utilisation du terme « objection » non pas dans le sens de l’article 20 de la Convention de Vienne de 1969 de déclaration par laquelle un état objecte au contenu d’une réserve, mais pour signifier l’opposition à sa formulation tardive elle-même10.

3. rôle du déPOsitaire

25. Le Rapporteur spécial sur les réserves aux traités a consacré une partie du chapitre II de son sixième rapport au rôle du dépositaire en ce qui concerne la communica-tion des réserves. Il a proposé de reproduire, dans le Guide de la pratique, en les adaptant au cas particulier des réser-ves, les dispositions des articles 77 et 78 de la Convention de Vienne de 1969. Le problème se pose néanmoins de sa-voir s’il appartient au dépositaire de refuser de communi-quer aux états et organisations internationales intéressés une réserve manifestement illicite, notamment lorsqu’elle est interdite par une disposition du traité.

26. La Commission souhaiterait recueillir l’avis des états sur ce point avant d’adopter un projet de directive à cet égard.

après l’expression de son consentement à être lié par ce traité sauf si aucune des autres parties contractantes n’y fait objection. »

� Annuaire... 1998, vol. II (2e partie), p. 103.� Note verbale du Conseiller juridique (modification des réserves),

2000 (Manuel des traités [publication des Nations Unies, numéro de vente : F.02.V.2], annexe 2).

�0 Parmi les autres solutions possibles, les mots « rejet » ou « oppo-sition » ont été proposés.

Chapitre iii

POINTS SUR LESQUELS DES OBSERVATIONS SERAIENT PARTICULIÈREMENT INTéRESSANTES POUR LA COMMISSION

Points sur lesquels des observations seraient particulièrement intéressantes pour la Commission 1�

B. – Protection diplomatique

27. La Commission souhaiterait recevoir des observa-tions sur les exceptions qui peuvent être apportées à la règle de la continuité de la nationalité, y compris sur les conditions dans lesquelles de telles exceptions s’appli-queraient, et en particulier sur les exceptions à la règle concernant les cas de changement involontaire de natio-nalité résultant d’une succession d’états, ou du mariage ou de l’adoption.

28. La Commission souhaiterait aussi recevoir des ob-servations sur les questions suivantes relatives à la protec-tion diplomatique dans le cas de personnes morales :

a) Dans la pratique, les états exercent-ils la protec-tion diplomatique à l’égard d’une société lorsque celle-ci est enregistrée/constituée dans l’état, quelle que soit la

nationalité des actionnaires ? Ou les états exigent-ils, en outre, que la majorité des actionnaires, ou les actionnaires principaux de la société, aient la nationalité de l’état de protection pour exercer la protection diplomatique ?

b) Un état peut-il exercer la protection diplomatique à l’égard d’actionnaires de sa nationalité lorsque la société (enregistrée/constituée dans un autre état) est lésée par un fait de l’état d’enregistrement/constitution ?

C. – Actes unilatéraux des états

29. La Commission appelle l’attention des états sur un questionnaire élaboré par le Rapporteur spécial qui sera transmis aux gouvernements et encourage ces derniers à y répondre dès que possible.

20

A. – Introduction

30. À sa première session, en 1949, la Commission avait inscrit la question de la responsabilité des états sur la liste des sujets se prêtant à codification. Comme suite à la résolution 799 (VIII) du 7 décembre 1953 dans laquelle l’Assemblée générale la priait de procéder, dès qu’elle le jugerait opportun, à la codification des principes du droit international régissant la responsabilité de l’état, la Commission, à sa septième session, en 1955, a décidé d’entreprendre l’étude de la question de la responsabi-lité des états et a nommé F. V. García Amador rapporteur spécial sur le sujet. Aux six sessions suivantes, de 1956 à 1961, le Rapporteur spécial a présenté six rapports suc-cessifs traitant, dans l’ensemble, de la question de la res-ponsabilité à raison des dommages causés aux personnes ou aux biens des étrangers11.

31. À sa quatorzième session, en 1962, la Commis-sion a constitué une sous-commission qu’elle a chargée d’établir un rapport préliminaire contenant des sugges-tions sur la portée du sujet ainsi que sur la manière d’en aborder l’étude12.

32. À sa quinzième session, en 1963, la Commission, après avoir approuvé à l’unanim