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La diffusion du Modèle RAPID au Sénégal : un outil de plaidoyer pour

le repositionnement de la Planification Familiale

Conférence Internationale sur la Planification Familiale

Dakar 1er Décembre 2011

Mohamed Diadhiou, Thierno Dieng, Allé Diop, Hawa Barry, Jean Charles Moreau

Plan de la présentation

• Situation de la PF au Sénégal

• Réponse politique du Gouvernement du Sénégal

• Le modèle RAPID – Sénégal 2009

• Diffusion du modèle RAPID

• Conclusion

Situation de la PF au Sénégal

• Faible prévalence contraceptive : 10,3% en 2005

• Lente évolution prévalence contraception : 2,5% en

1986

• Besoins non satisfaits élevés (32% en 2005)

• Fécondité toujours élevée (ISF = 5,3 en 2005)

• Faible niveau de financement de la PF

• Persistance de pesanteurs socioculturelles

Réponse politique

• Feuille de route multisectorielle pour la réduction de la Mortalité Maternelle et Néonatale (Novembre 2006)

• Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté

• Programme National de Développement Sanitaire (PNDS 2009-2018)

• Stratégie de Croissance Accélérée (SCA)

• Grande Offensive Agricole pour la Nourriture et l’Abondance (GOANA)

• Programme Décennal de l’Education et la Formation (PDEF)

• Plan National Triennal de Communication pour la promotion de la PF (Août 2007)

Objectifs de la campagne pour la PF (06 - 11 Juillet 2009)

• Proposer une image renouvelée, positive et actualisée de la planification familiale et établir un positionnement clair de celle-ci

• Mobiliser les acteurs des milieux institutionnels et communautaires autour de la planification familiale

• Inciter celles qui ont des besoins non satisfaits à utiliser les services de PF

Outils de la campagne pour la PF

• Nouveau logo

• Nouveau slogan

• Annonce Presse

• Affiches

• Cartes postales

• Spot TV et Radio

• Supports promotionnels individuels (casquettes, t-shirts…)

• Diffusion du modèle RAPID orienté sur la PF

Le modèle RAPID

Modèle RAPID

• RAPID : Ressource pour l'Analyse de la Population et son Impact sur le Développement

• Projections sur les évolutions possibles de la population et ses conséquences sur différents aspects du développement d'un pays

• Comparaison de deux scenarios : optimiste et pessimiste

• Estimations des conséquences en termes démographiques et financiers

Objectifs de la diffusion du modèle RAPID

1. Obtenir l’engagement politique et l’implication des décideurs aux différents niveaux par rapport aux problèmes (d’ordre financier et physique) de population en général, de santé de la reproduction et de planification familiale en particulier

2. Avoir un soutien plus important des décideurs, leaders et autorités de différents niveaux (national et régional du Gouvernement sénégalais) à la mise en œuvre de la politique en matière de santé de la reproduction et de planification familiale

Objectifs de diffusion du modèle RAPID

3. Susciter un débat au sein des différentes franges de la population sur la question de la planification familiale et son rôle dans le développement du pays

4. Contribuer significativement à l'atteinte des OMD 4 et 5 par une forte augmentation de la pratique contraceptive

Mise à jour et lancement du modèle RAPID

• Création d'un Comité Technique où sont représentés le ministère de la Santé, des Finances, l'USAID et Futures Institute (maître d'œuvre)

• Présentation de sensibilisation du modèle RAPID (octobre 2008)

• Création d’une brochure pour accompagner la présentation du modèle à travers le pays (juin 2009)

• Diffusion du modèle RAPID par la DSR appuyée par le CEFOREP (à partir de juillet 2009)

Vision du Sénégal

Le Sénégal aspire à devenir un pays émergent grâce à une croissance économique forte et durable.

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Diffusion du modèle RAPID Activités préparatoires

• Renforcement des capacités de la DSR : – en Management & Leadership (Août 2009)

– en plaidoyer (Octobre 2009)

• Formation des présentateurs du modèle RAPID (Novembre 2009)

• Réunion consultative pour la diffusion du modèle RAPID au Sénégal (Novembre 2009)

Diffusion du modèle RAPID

• Niveau national (216 personnes) – Parlementaires (Députés et Sénateurs) – Association des Elus Locaux

• Niveau décentralisé (513 personnes) – Elus locaux (région, départements, communautés rurales) – Représentants de l'Etat (Commandement territorial) dont cible primaire : 35.6% - c. secondaire : 32.6% - relais : 31.8%

• Cibles spécifiques (801 personnes) – Corporations professionnelles (Journalistes, religieux) – Groupements de Promotion Féminine – Mouvements associatifs, etc.

Débats suscités par les présentations de RAPID

• Place de la PF dans le processus de développement

• Rôle des leaders communautaires et religieux dans la promotion de PF

• Financement des produits contraceptifs au niveau local

• Accès des populations à l'information véhiculée par RAPID

• Rôle des médias dans la diffusion d'informations sur la sexualité, la santé de la reproduction et la PF

Débats suscités par les présentations de RAPID

• La question des rumeurs à propos des effets secondaires et leurs impacts sur l'attitude des femmes

• Les disfonctionnements dans l'offre de produits contraceptifs

• Les ressources humaines

• Le rôle des hommes

Leçons apprises

• Malgré une présence massive dans les séances, les journalistes n’ont pas produit des articles de grande portée

• Témoignages sur des épisodes dramatiques ont été une réponse efficace aux idées pro-natalistes véhiculées par certains intervenants

• Présence de spécialistes (gynécologues et sages-femmes) dans les séances de sensibilisation s'est révélée comme une nécessité

• Contribution remarquable des consultants islamologues aux débats relatifs à la position de l’Islam sur cette question

Retombées de la campagne de diffusion du modèle RAPID

• Renforcement des capacités de la Division de la Santé de la Reproduction

• Poursuite de la diffusion du modèle RAPID dans d'autres régions du pays (13 sur 14)

• Nombreux articles de presse et émissions audio et audiovisuels sur la planification familiale

• Adhésion de la plupart des participants aux idées véhiculées par le modèle RAPID

• Engagement de nombreux participants à initier des actions ou prendre des décision pour le développement de la pratique contraceptive

Conclusion

• Le plaidoyer occupe une place prépondérante dans l'initiative de repositionnement de la PF au Sénégal

• L'utilisation du modèle RAPID a permis de monter l'étroite relation entre une croissance démographique maîtrisée et une croissance économique durable

• Un débat argumenté sur la position de la religion au sujet de la PF et l'implication de toutes les franges de la société dans le plaidoyer permettra de changer les mentalités vis-à-vis de la maîtrise de la fécondité

Sources

• CEFOREP. Rapport de la campagne de diffusion du modèle RAPID dans 8 régions au Sénégal. 2009-2010.

• MEN, Macro International. Enquête Démographique et de Santé au Sénégal. 2005.

• MSHPP, USAID, IntrahHealth International. Présentation de la Campagne de promotion de la Planification Familiale. 2009.

• MSHPP, USAID, OMS, UNFPA. Sénégal : Population, Planification Familiale et Développement. Contribution à l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). 2009. 30p.

Remerciements

• Ministère de la Santé, de l'Hygiène Publique et de la Prévention du Sénégal

• USAID

• Futures Institute

• UNFPA

• Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie

• IntrahHealth International

• Toute personne ayant contribué à cette entreprise

Merci de votre attention