« comprendre le système des retraites en france et ses évolutions »
Post on 04-Jan-2016
35 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
« Comprendre le système des retraites en France et ses évolutions »
3ème partie : Comment poser correctement la question du
financement des retraites ?
Les 4 piliers de la retraite
La faillite des retraites par capitalisation
Les paramètres qui influent sur l’équilibre financier du système de
retraites
Repères économiques en quelques chiffres (démographie, PIB, …)
Scénarios de répartition du PIB entre salariés, retraités et
actionnaires
Autres sources d’information sur le financement des retraites
Questions/Réponses
Pour le MEDEF et les gouvernements de droite en général, la retraite devra dorénavant reposer sur 4 « piliers » :
la retraite de base les retraites complémentaires la capitalisation (épargne retraite, assurance-vie et patrimoine)
le cumul emploi/retraite
L’un des objectifs poursuivis ne serait-il pas, par hasard, d’ouvrir le « marché de la retraite » aux grands groupes bancaires et d’assurance?
Déjà plus de 100 Mds € de capitalisation en épargne retraite !
Or les sommes qui vont à la capitalisation ne vont pas à la répartition ! Ce qui accroît le déséquilibre financier des retraites par répartition,… argument dont on se sert pour justifier la nécessité de l’épargne retraite par capitalisation (individuelle et surtout collective)
Les 4 piliers de la retraite
« Scandales financiers, chute des cours de la Bourse : Les retraités trahis par les fonds de pension » - Le Monde Diplomatique Mai 2003… « Les retraites british plombées par les fonds de pension » - Liaisons sociales du 01 01 2005 Dernier exemple : en 2008 l’Argentine a dû nationaliser les retraites par capitalisation
…pourquoi ce qui serait infinançable en répartition deviendrait finançable en capitalisation ?
Que faut-il penser des retraites par capitalisation ?
En France, en 1941, les retraites basées sur la capitalisation se sont effondrées (à lire sur http://www.info-retraite.fr/index.php?id=origine) « Pour espérer compenser une baisse de dix points du taux de remplacement du salaire par la pension de retraite il faudrait pouvoir économiser un mois de salaire par an pendant trente ans !… » (déclaration d’un spécialiste d’une grande compagnie d’assurance)
Faut-il croire à l’épargneretraite ?
Les paramètres qui influent sur l’équilibre financier
du système de retraite
On entend parfois qu’il n’y aurait que 3 paramètres d’ajustement :
- augmenter le nombre d’annuités nécessaires ( 40 ans, 41 ans, 42 ans …)
- baisser les Taux de Remplacement
- augmenter les taux de cotisation
L’équilibre financier des retraites dépend de très nombreux autres paramètres,
parmi lesquels
- le taux de chômage
- le taux d’activité des seniors
- les Heures Supplémentaires non comptabilisées, donc non soumises à cotisations. Par
exemple le « forfait jours sans référence horaire » dont les employeurs usent et abusent
- les avantages en nature non déclarés et autres compléments de salaire exemptés de
cotisations sociales (la participation, les systèmes d’intéressement liés aux résultats …)
- et surtout de la répartition du PIB entre salaires et profits
Repères économiques en quelques chiffres
Démographie
habitants 61 millions ( 70 millions en 2050)
0-19 ans 15 millions
20- 59 ans 33 millions (seuls 23 millions sont dans l’emploi ou chômeurs ) (*)
60 ans et plus 13 millions
retraités 13 à 14 millions (selon les sources !)
cotisants 25 millions (17 millions au RG Sécu )
(*) Différence entre les 25 millions de cotisants et les 33 millions de « 20-59 ans » :
chômeurs (3 à 4 millions), 50% de RMIstes non inscrits à l’ANPE, femmes qui ne
travaillent pas (20%), personnes inaptes au travail, jeunes sans droit au chômage ni au
RMI …
Les vrais chiffres du chômage ( 8 catégories ) sont disponibles sur
http://www.actuchomage.org/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=4224
Repères économiques en quelques chiffres
Produit Intérieur Brut (PIB) 1800 Mds €
Dépenses Retraites 210 Mds €
Dépenses Santé 160 Mds €
Dépense intérieure d’éducation 120 Mds €
Eléments de patrimoine ( capitalisation )
Epargne retraite 100 Mds €
Assurance vie 1000 Mds €
Immobilier 5000 Mds €
etc … (valeurs mobilières …)
… où l’on voit que la faiblesse du pouvoir d’achat n’a pas pour origine la loi
sur la réduction du temps de travail votée fin 1999 !
Part des salaires en % du PIB
La croissance en France depuis 1960
Source : « Le livre noir du libéralisme » – Pierre Larrouturou (Editions du Rocher – Octobre 2007)
La productivité en France depuis 1820
(PIB par actif occupé)
Source : « Le livre noir du libéralisme » – Pierre Larrouturou (Editions du Rocher – Octobre 2007)
« En 30 ans, l’économie française produit 76 % de plus avec 10 % de travail en moins. Depuis 1974, le total des
heures travaillées, tous secteurs confondus, est passé de 41 milliards d’heures à 36,9 milliards. (Source : Insee)
Dans le même temps, grâce au baby-boom et grâce au travail des femmes, la population active disponible passait de 22,3
à 27,2 millions de personnes. Le travail nécessaire à l’économie a donc baissé de 10 %, mais le nombre de
personnes disponibles a augmenté de 23 %. Un écart de 33 % s’est creusé entre l’offre et la demande de travail.
Cet écart est la principale explication du chômage de masse. »
Or la cause première de la crise actuelle, celle qui a entraîné en cascade toutes les autres, c’est le chômage de masse.
La principale explication du chômage
Source : « Le livre noir du libéralisme » – Pierre Larrouturou (Editions du Rocher – Octobre 2007)
12
1945 à 1974 2005 à 2035 baby boom papy boom
Baisse de la natalité (à partir de 1975)
Espérance de vie à 60 ans (+ 1,6 mois / an)
Les évolutions démographiques
et la retraite
Besoin de
financement
13
Les évolutions démographiques à
l’horizon 2050
Population des * 2005 2050
0 – 19 ans 15 (25 %) 15 (21 %)
20 – 59 ans 32 (54 %) 33 (47 %)
60 ans ou plus 12 (21 %) 22 (32 %)
*en millions d’unités
14
La retraite à l’horizon 2050
Les choix possibles
Retarder l’âge moyen de départ
Réduire le montant moyen des
pensions
Augmenter les ressources
12%
48%
40%
12%
48%
40%
PIB 2003 PIB 2050
Partage des richesses
(en % du PIB)
1500 Md d’€
3000 Md d’€
Mil
liar
ds
€ co
nsta
nts
12%
48%
40%
12%
48%
40%
12%12%
48%
48%
40%
40%
PIB 2003 PIB 2050 Retraites2003
Retraites2050
Salaires2003
Salaires2050
Profits2003
Profits2050
Scenario 1
Partage des richesses (en % du PIB)
Dans le scénario 1, le % du PIB consacré à chacune des 3 catégories reste inchangé
Mil
liar
ds
€ co
nsta
nts
12 Millions
22 Millions
32 Millions *
33 Millions *
* plus 15 millions de « jeunes » à charge
PIB 2003 PIB 2050 Retraites2003
Retraites2050
Salaires2003
Salaires2050
Profits 2003 Profits 2050
Scenario 2
Mil
liar
ds
€ co
nsta
nts
40 %
48 %
12 % 18 % 12 %
18 %
48 %
42 %
42 %
40 %
40 %
40 %
12 Millions
22 Millions
32 Millions *
33 Millions *
* plus 15 millions de « jeunes » à charge
Partage des richesses (en % du PIB)Dans le scénario 2, on garde les mêmes conditions de retraites que début 2003
( 60 ans et 40 annuités et mêmes TR moyens, c’est-à-dire même ratio de revenu
retraités/actifs ). Le COR a estimé qu’il faudrait consacrer 18 % du PIB pour les retraites à l’horizon 2050 ( à % des profits inchangé )
PIB 2003 PIB 2050 Retraites2003
Retraites2050
Salaires2003
Salaires2050
Profits 2003 Profits 2050
Scenario 3
Mil
liar
ds
€ co
nsta
nts
40 %
48 %
12 % 18 % 12 %
18 %
48 %
48 %
34 %
40 %
34 %
12 Millions
22 Millions
32 Millions *
33 Millions *
* plus 15 millions de « jeunes » à charge
48 %
Partage des richesses (en % du PIB)Dans le scénario 3, les 6 % supplémentaires de PIB nécessaires pour maintenir les retraites au même niveau et au même âge que début 2003 sont pris … sur les profits
Evolution du revenu par unité de consommation,
dans chacun des 3 scénarios de répartition du PIB en 2050
le PIB double ( calculs sous Excel)
Répartition du PIB en 2003 Scénario 1 "quasi celui qu'on nous prépare"PIB 2003 en Mds €
60 ans et plus
20 - 59 ans plus 0 - 19 profits
PIB 2050 en Mds €
60 ans et plus
20 - 59 ans plus 0 - 19 profits
1500 12% 48% 40% 3000 12% 48% 40%population (1) 12 47 population (1) 22 48RAMB/UC (2) 15000 15319 RAMB/UC (2) 16364 30000
par rapport 2003 9% 96%
Scénario 2 "ratio de revenu retraités/actifs maintenu" Scénario 3 "on prend sur les profits"PIB 2050 en Mds €
60 ans et plus
20 - 59 ans plus 0 - 19 profits
PIB 2050 en Mds €
60 ans et plus
20 - 59 ans plus 0 - 19 profits
3000 18% 42% 40% 3000 18% 48% 34%population (1) 22 48 population (1) 22 48RAMB/UC (2) 24545 26250 RAMB/UC (2) 24545 30000par rapport 2003 64% 71% par rapport 2003 64% 96%
(1) en millions, dont 15 millions de jeunes ajoutés aux actifs 1 x 1,017 puissance 40 1,96(2) Revenu Annuel Moyen Brut par Unité de Consommation, en € 1 x 1,02 puissance 35 2,00
Le scénario 2 montre qu'on pourrait maintenir des retraites correctes (TR et conditions de 2003), sans que celareprésente une charge insupportable pour les actifs … contrairement à ce que l'on voudrait nous faire croire
Tous les scénarios intermédiaires sont envisageables, entre les 3 évalués ci-dessus
Evolution du revenu par unité de consommation,
dans chacun des 3 scénarios de répartition du PIB en 2050
le PIB augmente de 50 % ( calculs sous Excel)
Répartition du PIB en 2003 Scénario 1 "quasi celui qu'on nous prépare"PIB 2003 en Mds €
60 ans et plus
20 - 59 ans plus 0 - 19 profits
PIB 2050 en Mds €
60 ans et plus
20 - 59 ans plus 0 - 19 profits
1500 12% 48% 40% 2250 12% 48% 40%population (1) 12 47 population (1) 22 48RAMB/UC (2) 15000 15319 RAMB/UC (2) 12273 22500
par rapport 2003 -18% 47%
Scénario 2 "ratio de revenu retraités/actifs maintenu" Scénario 3 "on prend sur les profits"PIB 2050 en Mds €
60 ans et plus
20 - 59 ans plus 0 - 19 profits
PIB 2050 en Mds €
60 ans et plus
20 - 59 ans plus 0 - 19 profits
2250 18% 42% 40% 2250 18% 48% 34%population (1) 22 48 population (1) 22 48RAMB/UC (2) 18409 19688 RAMB/UC (2) 18409 22500par rapport 2003 23% 29% par rapport 2003 23% 47%
(1) en millions, dont 15 millions de jeunes ajoutés aux actifs 1 x 1,01 puissance 40 1,49(2) Revenu Annuel Moyen Brut par Unité de Consommation, en €
Le scénario 2 montre qu'on pourrait maintenir des retraites correctes (TR et conditions de 2003), sans que celareprésente une charge insupportable pour les actifs … contrairement à ce que l'on voudrait nous faire croire
Tous les scénarios intermédiaires sont envisageables, entre les 3 évalués ci-dessus
Autres sources d’information sur la problématique
du financement des retraitesJean-Marie Harribey
Professeur agrégé de sciences économiques et sociales à l’Université Bordeaux IV. Membre du conseil scientifique d'ATTAC
« Retraites : de l’imposture à la forfaiture » - Jean-Marie Harribey - L’Humanité, 23 mai 2008
« Depuis le début de la décennie 1990, s’organise la destruction systématique des systèmes de retraite par répartition, en France,
en Europe et dans le monde entier. Non seulement cette destruction met à mal les acquis sociaux les plus fondamentaux, mais elle est
l’occasion d’une énorme campagne de désinformation, faite de non-dits et de mensonges. Au-delà du constat exact que l’espérance de
vie augmente sensiblement, que la fécondité s’est ralentie et donc que la population voit sa moyenne d’âge augmenter dans tous les pays
développés, et bientôt dans tous les autres, le reste est entièrement faux.
Tous les patronats du monde, tous les gouvernements, toutes les institutions internationales répandent inlassablement des contrevérités,
relayés par la plupart des médias…. »
L’ensemble de ses contributions sur http://harribey.u-bordeaux4.fr/travaux/retraites/index-retraites.html
2007 : 40 diapos « Les retraites détruites par le capitalisme » http://harribey.u-bordeaux4.fr/travaux/retraites/diapo-retraites.pdf
( voir en particulier les courbes des Diapos 24 et 25 )
Voir aussi ses travaux sur le financement de la santé et de la protection sociale en général. Et le débat « cotisations ou fiscalisation ? »
http://harribey.u-bordeaux4.fr/travaux/sante/index-sante.html
Les raisons qui justifient de prendre en partie sur les profits (scénario 3)
• 10 points de PIB ont été transférés, en 20 ans, des salaires vers les profits
• les profits vont à l’investissement et aux actionnaires. Mais dans le passé, c’est 30% « seulement » des profits qui allaient aux actionnaires. Or aujourd’hui c’est 80% !
• une étude de l’Insee montre une stagnation du revenu salarial moyen en France depuis le début des années 80 ... alors que les richesses produites augmentent de 2% par an
• qu’est-ce qui peut bien encore alimenter la consommation et la croissance, dans des pays où le pouvoir d’achat du plus grand nombre stagne ou régresse ? Réponse : « Sans la hausse du taux d’endettement des ménages, la croissance de la zone euro serait nulle depuis 2002 ». Patrick Artus – Professeur d’économie à Polytechnique
…D’autant que c’est cette répartition aberrante des richesses produites (60% salaires, 40% profits) qui est la cause première de la crise financière et économique qui vient d’éclater à l’automne 2008
L’information du Ministère du travail
sur le site http://www.forums.gouv.fr, sous l’intitulé« Ministère du Travail, des Relations Sociales, de la Famille et de la Solidarité
Comment garantir l’avenir de notre système de retraite ? »
On pouvait, au printemps 2008, trouver 6 « Fiches pédagogiques »
Fiche pédagogique N° 1 « Durée de cotisation.pdf »Fiche pédagogique N° 2 « Niveau des pensions.pdf »Fiche pédagogique N° 3 « Age de départ.pdf »Fiche pédagogique N° 4 « Financement des retraites.pdf »Fiche pédagogique N° 5 « Emploi des seniors.pdf »Fiche pédagogique N° 6 « Dispositif carrières longues.pdf »
Toutes ces fiches sont devenues introuvables sur le Net !Pour des fiches qui étaient « pédagogiques », c’est très dommage et même un
peu bizarre.
top related