amélioration des statistiques relatives à la sécurité
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Amélioration des statistiques relatives à la sécurité alimentaire, à l’agriculture durable, et au développement ruralPlan d’action pour l’Afrique (2011-2015) – En bref
Mai 2011
F O N D S A F R I C A I N D E D É V E L O P P E M E N
T
A F R I C A N D E V E L O P M E N T F U N D
B A
N Q U E
A F R I C A I N E D E D É V E L O P P E M
E N T
FONDS AFRICAIN DE DÉVELOPPEMEN
T
AFRICAN DEVELOPMENT FUND
BAN
QUE
AFRICAINE DE DÉVELOPPEMENT
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QUE
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FRICAINE DE DEVELOPPEMENT
FONDS AFRICAIN DE DEVELOPPEMEN
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ICAN DEVELOPMENT FUND
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Amélioration des statistiques relatives à la sécurité
alimentaire, à l’agriculture durable, et au développement
ruralPlan d’action pour l’Afrique (2011-2015) – En bref
Mai 2011
F O N D S A F R I C A I N D E D É V E L O P P E M E N
T
A F R I C A N D E V E L O P M E N T F U N D
B A
N Q U E
A F R I C A I N E D E D É V E L O P P E M
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FONDS AFRICAIN DE DÉVELOPPEMEN
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AFRICAN DEVELOPMENT FUND
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AFRICAINE DE DÉVELOPPEMENT
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A
FRICAINE DE DEVELOPPEMENT
FONDS AFRICAIN DE DEVELOPPEMEN
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AFR
ICAN DEVELOPMENT FUND
3
AbreviAtions
ACbF FondationpourlerenforcementdescapacitésenAfrique
AFristAt observatoireéconomiqueetstatistiqued’Afriquesubsaharienne
At Assistancetechnique
bAD banqueafricainededéveloppement
bns bureaunationaldestatistiques
CAs Centreafricainpourlesstatistiques
CAsA Commissionafricainedesstatistiquesagricoles
Ce Comitéexécutif
CeA CommissionéconomiquedesnationsUniespourl’Afrique
Cer Communautéséconomiquesrégionales
CFs Centresdeformationstatistiqueafricains
CnCsA Comiténationaldecoordinationdesstatistiquesagricoles
CoDG ComitédesDirecteursgénérauxdesbureauxnationauxdes
statistiquesenAfrique
CrP Comitérégionaldepilotage
CsnU CommissiondestatistiquedesnationsUnies
CUA Commissiondel’Unionafricaine
eU etatsunis
FAo organisationdesnationsUniespourl’alimentationetl’agricul-
ture
GMDtFAs Fondsfiduciairemondialmulti-donateurspourlesstatistiques
agricoles
GrAFos Groupeafricainsurlaformationstatistique
nePAD nouveaupartenariatpourledéveloppementdel’Afrique
oMD objectifsdumillénairepourledéveloppement
osr organisationssous-régionales
oUA organisationdel’unitéafricaine
PDDAA Programmedétaillédedéveloppementdel’agricultureafricaine
Psss Planstratégiquesectorielpourlesstatistiques
PsssA Planstratégiquesectorielpourlesstatistiquesagricoles
s&e suivi-évaluation
snDs stratégienationalededéveloppementdelastatistique
sns systèmenationaldestatistiques
snsA systèmenationaldesstatistiquesagricoles
statCom-Afrique Commissiondestatistiquespourl’Afrique
4
1.introDUCtion
Lerôlecentraletstratégiquequejouel’agriculturedansledéveloppementde
l’Afriquefaitdecesecteurlaclédudéveloppementéconomique,del’amélioration
desconditionsdevie,delaréductiondelapauvretéetdel’augmentationdelasé-
curitéalimentaire.eneffet,touslesobjectifsdumillénairepourledéveloppement
(oMD)ontdesliensdirectsouindirectsavecl’agriculture.C’estpourcesraisons
qu’en2003,leschefsd’Étatetdegouvernementafricainsontadoptéuneinitia-
tiveafricaine,leProgrammedétaillédedéveloppementdel’agricultureafricaine
(PDDAA),visantàaiderlespaysàrevitaliserledéveloppementagricolecomme
stratégiedeluttecontrelapauvretéetlafaim.
vul’importancedusecteuragricole,saplanification,sagestionetsonsuividoivent
reposersurdesélémentssolides.Cequi,àsontour,nécessitel’existencededon-
néesstatistiquesdétaillées,fiables,cohérentesetàjour,sousuneformequisoit
intelligibleetutilisablepartoutunéventaild’utilisateursauxniveauxtantnational
qu’international.Malheureusement,lessystèmesetlesdonnéesstatistiquesagri-
colessontdansunpiètreétatdansdenombreuxpaysafricains:ilssontdéficients,
nesontpascoordonnés,manquentderessourcesetnesontpasviables.enoutre,
leursrésultatssontinsuffisantsentermesdequantité,dequalitéetdediffusion,
malgréuneaidesubstantielledesdonateursetuncertainnombred’initiatives
dedéveloppementstatistiquemisesenplaceenAfriqueaufildesannées.Cette
situationaétéexacerbéeparlesnouveauxbesoinsendonnéesdestinésàdéfinir
lespolitiquesrelativesauxnouvellesproblématiquesdudéveloppementtellesque
laproductionalimentairevis-à-visdesbiocarburants,leréchauffementmondial,
l’environnementetlasécuritéalimentaire.
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2.strAtÉGieMonDiALe
UneStratégie mondiale pour l’amélioration des statistiques agricoles et ruralesaété
élaboréeetadoptéeenfévrier2010parlaCommissiondestatistiquedesnations
Unies(CsnU)pourtenterderemédieràlabaissedequantitéetdequalitédes
statistiquesagricolesdanslespaysendéveloppement.instauréeen1947,laCsnU
estl’instancedécisionnellesuprêmepourlesactivitésstatistiquesinternationales,
notammentpourladéfinitiondesnormes,l’élaborationdesconceptsetdesmé-
thodes,etleurmiseenœuvreauxniveauxnationaletinternational.
2.1 impact,butetpiliersdelastratégiemondiale
Lastratégiemondialeapourbutdefourniruncadreetuneméthodologiequi
permettrontd’améliorerladisponibilitéetlaqualitédesstatistiquesalimentaires
etagricolesnationalesetinternationales,afind’orienterl’analysepolitiqueetles
prisesdedécisionsauXXièmesiècle.
ellereposesurlestroispilierssuivants:
i. lamiseaupointd’unensembleminimumdedonnéesagricolesessentielles
quiserontfourniesparlespayspourrépondreauxbesoinscourantset
émergents,afinde,notamment:
» suivrelestendancesetlespolitiquesnationales;
» suivrelesprogrèsaccomplissurlavoiedelamiseenplacedepro-
grammesdedéveloppementsectoriels,nationaux,régionauxetinterna-
tionaux,dontlesprogrammesdedéveloppementagricole,lesstratégies
deréductiondelapauvreté,leProgrammedétaillédedéveloppement
del’agricultureafricaine(PDDAA)etlesobjectifsdumillénairepourle
développement(oMD)concernantlapauvreté,lasécuritéalimentaire
etladurabilitéenvironnementale;et
» traiterlesquestionspolitiquesémergentestellesquelacrisealimentaire,
l’utilisationdesculturespourfabriquerdesbiocarburants,l’utilisation
desterresetdel’eau,l’impactdel’agriculturesurl’environnementet
leréchauffementmondial.
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AMeLiorAtionDesstAtistiQUesreLAtivesALAseCUriteALiMentAire,AL’AGriCULtUreDUrAbLe,etAUDeveLoPPeMentrUrAL
ii. l’intégrationdel’agriculturedanslessystèmesnationauxstatistiquesetla
stratégienationalededéveloppementdelastatistique(snDs).1Cettemesure
permettraderelierentreelleslesinformationsstatistiquesprovenantdes
domaineséconomique,socialetenvironnemental,etrépondraauxattentes
desdécideurspolitiquesetautresutilisateursquiontbesoindecomparer
lesdonnéesdedifférentessources,dedifférentspaysetdansletemps;
iii. l’établissementdesbasespermettantd’assurerlaviabilitédusystème
nationaldesstatistiquesagricoles(snsA)àtraverslagouvernanceetle
renforce,entdescapacitésstatistiques.
1 La Stratégie nationale de développement de la statistique (SNDS) est un cadre global visant à résoudre le prob-lème de l’insuffisance de données, à mobiliser et hiérarchiser l’utilisation des ressources, et à intégrer les statis-tiques dans les processus politique, budgétaire et de planification nationaux.
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3.PLAnD’ACtionPoUrL’AFriQUeDeLAstrAtÉGieMonDiALe
3.1 Introduction
L’Afriqueestlapremièrerégionàmettreenœuvrelastratégiemondiale.LePlan
d’actionpourl’Afriquedelastratégiemondialeaétéélaboréparlabanqueafri-
cainededéveloppement(bAD),laCommissionéconomiquedesnationsUniespour
l’Afrique(CeA)etl’organisationdesnationsUniespourl’alimentationetl’agricul-
ture(FAo).ilaétépartagéetdiscutéaveclesprincipalespartiesprenantestantà
l’intérieurqu’àl’extérieurducontinentdontlespaysafricains,lesorganisations
régionalesetinternationales,lesCommunautéséconomiquesrégionales(Cer),les
donateursetlaCommissiondestatistiquedesnationsUnies(CsnU).iladopteune
perspectiveàlongterme(10à15ans)maisseraappliquéendifférentesphases,la
premièrecouvrantlapériodedecinqansallantde2011à2015.
3.2 Cadre
LecadreduPland’actioncomportelesprincipauxélémentssuivants:(i)uncadre
logiquebasésurlesrésultatsquiservirad’outilessentieldegestion,desuiviet
d’évaluation(s&e)pourlamiseenœuvre;(ii)uneanalysedespartiesprenantes
afind’élargiretd’approfondirl’engagementd’unvasteéventaild’acteurs;(iii)dif-
férentesstratégiespermettantd’assurerlaviabilitédesactivitéslancéesdansle
cadreduPlan;(iv)unsystèmedegestiondesrisquespours’assurerquelesrisques
sontsuivisetcontrôlés;(v)unemiseenœuvreprogressiveselonleschémasuivant:
12payscouvertsl’Année1,24l’Année2,36l’Année3,48l’Année4,lesautresétant
couvertsl’Année5;(vi)unprogrammedetravailetunbudgetdétailléspourles
cinqpremièresannéesduPlan;(vii)unsystèmegénéraldesuivietd’évaluation,
plusunpourchaquecomposanteduPlan,afindesuivreetrendrecomptedes
progrèsaccomplisàdifférentsniveaux;et(viii)unsystèmedecommunicationet
derapportpermettantdecommuniquerlesrésultatsàtouteslespartiesprenantes
etderenforcerlavisibilité.
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AMeLiorAtionDesstAtistiQUesreLAtivesALAseCUriteALiMentAire,AL’AGriCULtUreDUrAbLe,etAUDeveLoPPeMentrUrAL
3.3 Impact
LesobjectifsduPland’actionpourl’Afriquereflètentceuxdelastratégiemondiale
(voirsection2.1ci-avant).D’iciàlafindelapremièrephase(2011-2015),ons’attend
notammentàceque:
ó 50%despaysafricainspuissentproduireunensembleminimumdedon-
néesagricolesessentielles,afinderépondreauxdemandesstatistiques
courantesetémergentesdesdiversespartiesprenantescommelesin-
stancesgouvernementales,lesCommunautéséconomiquesrégionales,
lesinstitutsuniversitairesetderecherche,etlesorganisationsnationales
etinternationales;
ó 50%despaysafricainsaientintégrélesstatistiquesagricolesàleurs
systèmesnationauxdestatistiques(sns),afinderépondreauxattentes
desdécideurspolitiquesetautresutilisateurs,quisouhaitentquecelles-ci
soientcomparablesentredifférentspaysetdansletemps.L’intégration
del’agriculturedanslesnsassureraunecoordinationefficaceentreles
bureauxnationauxdesstatistiques(bns),quiontl’habituded’appliquerdes
méthodesstatistiquesetd’utiliserdesplansdesondage/échantillonnages,
etlesministères,quiontprobablementdeplusgrandesconnaissances
techniquesenmatièred’agriculture,d’exploitationforestière,depêcheet
d’utilisationdesterres.L’intégrationseraréaliséeparlamiseenplaced’un
ensembledeméthodologiescomportantl’élaboration:
» d’unplandesondage/échantillonmaîtrepourl’agriculture;
» d’uncadred’enquêtesintégré;et
» d’unsystèmedegestiondesdonnéesquirendralesrésultatsfacile-
mentdisponibles.
ó 50%dessystèmesnationauxdesstatistiquesagricolesdespayssoient
devenusviablesgrâceàdesaméliorationsdelagouvernanceetauren-
forcementdescapacitésstatistiques.
Ladisponibilitédedonnéesplusprécisesetpluscohérentes,comparablesdansle
temps,aurauncertainnombrederépercussionspositives.ellepermettraauxagri-
culteursdefairedemeilleurschoixenmatièredesemisetdeventeetdestimuler
ainsilaproductivitéetlesrevenusagricoles,contribuantparlàmêmeàréduirela
pauvreté.ellepermettraégalementauxgouvernementsd’élaboreruneplanification
socio-économiqueauseinducadreagricoleetd’ensuivrelesprogrès.Lesdonnées
recueilliesdevraientenoutreaiderlesgouvernementsàprendredesmesurespour
atténuerlescrisesalimentairesmajeurescommecellesdecesdernièresannées
grâceàdemeilleuresestimationsdelaproductionagricoleetd’élevage,ducom-
merce,duniveaudesstocksetdufourrage,quipermettrontdemieuxprévoirles
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PLAnD’ACtionPoUrL’AFriQUe(2011-2015)enbreF
quantitésd’alimentsdisponiblesetdevraientcontribueràrésoudrelesproblèmes
devulnérabilitéalimentaireàl’avenir.
Le Pland’actionpourl’Afriquedevraitavoiruncertainnombred’effetspositifsdans
lecontextedesréformesinstitutionnellesetorganisationnelles,dontles
ó Dessolutionsauxproblèmesméthodologiquesafricainsserontpréparées,
revuespardespairsetvalidéespardesexperts;
ó Desméthodologies,desoutilsetdesnormesélaborésetrentablesvisant
àaméliorerlesstatistiquesagricolesenAfriqueserontmisaupointetdif-
fusés.ilsprendrontlaformedeguidesméthodologiques,demanuelset
decompilationsdesmeilleurespratiques;
ó Lescapacitésinstitutionnelles,organisationnellesettechniquesdessys-
tèmesnationauxdesstatistiquesagricolesserontrenforcéesetappliquées
afind’améliorerlaqualitéetl’utilisationdesdonnées;et
ó Lesdonnéesagricolesnécessairesserontproduites,harmonisées,gérées,
analyséesetdiffusées.
entermesd’appuiàlaformationstatistiqueetderemédieraumanquedequalifica-
tiondupersonnelemployédanslesagencesstatistiques,lePlanprévoitd’atteindre
lesrésultatssuivants:
ó Lespayspourronteffectueruneanalysedétailléedesbesoinsdeformation
enstatistiquesagricoles;
ó Desméthodesdeformationnouvelles,plusrentables,serontélaborées
ettestées;
ó Lacapacitédescentresdeformationàdispenserunenseignementetune
formationefficacesetdebonnequalitésurdessujetsrelatifsauxstatis-
tiquesagricolesserarenforcéeetsoutenue;et
ó Lenombredepersonnestravaillantdanslesbureauxdestatistiquesag-
ricolespossédantlaformationappropriéeetlesqualificationsreconnues
augmentera.
LesobjectifsgénérauxduPland’actionpourl’Afriquesontnotammentlessuivants:
ó 50%dediminutiondunombredepaysconsidéréscommeayantunsystème
nationaldesstatistiquesagricoles(snsA)defaiblecapacité;
ó 50%despaysaurontleursnsAintégréàlastratégienationalededével-
oppementdelastatistique(snDs);
ó 50%despaysaurontmisenplaceuncadred’échantillonsmaîtrespour
lesstatistiquesagricoles;
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ó 50%despaysaurontmisenplaceuncadred’enquêtesintégré;
ó 50%despaysdisposerontd’unebasededonnéesintégréeopérationnelle;
ó 50%despaysserontenmesuredetransmettredesdonnéesmajeuresde
qualitésatisfaisanteàlaFAo;et
ó 50%despaysaurontinstauréuncadredegouvernanceintégré,conformé-
mentauxrecommandationsdelastratégiemondiale.
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4. MÉCAnisMeDeGoUvernAnCe,ÉvALUAtionDePAysetCoMPosAntesteChniQUes
4.1Introduction
Lorsqu’elleaentérinélecontenutechniqueetlesorientationsstratégiquesdela
stratégiemondiale,laCommissiondestatistiquedesnationsUnies(CsnU)are-
commandéqu’unvasteprogrammed’assistancetechnique(At),qu’unprogramme
deformationdétailléetqu’unprogrammederecherchebienciblésoientintégrés
auPland’action.elleaenoutrerecommandéquelePlancomportedesdirectives
clairessurlagestionfinancièreetlesmodalitésdegouvernanceauxniveauxnatio-
nal,régionaletmondial.LePland’actionpourl’Afriqueadoncétéélaboréautour
detroiscomposantestechniques,àsavoirl’assistancetechnique,laformationet
larecherche.ilcomprendégalementunmécanismedegouvernanceetuncadre
globaletdétailléd’évaluationdepays.L’évaluationdepays,quiconstitueraune
étapepréliminaireàlamiseenœuvreduPlan,aideraàdéterminerlesactivitésà
menerauniveaudupayslorsdelapremièrephase,notammentautitredescom-
posantesformationetassistancetechnique.
Lespartiesprenantesontconvenuquel’élaborationetlamiseenœuvredela
composanteformationdevaientêtredirigéesparlaCeA,cellesdelacomposante
rechercheparlaFAo,etcellesdelacomposanteassistancetechnique,ainsiquele
mécanismedegouvernanceetl’évaluationdescapacitésdupaysparlabAD.Les
troiscomposantestechniquesetlemécanismedegouvernanceontétéconçus
commedespropositionsautonomes.ellesontensuiteétéregroupéesparlabAD,
aveclapropositiond’évaluationdepays,dansundocumentunique,prenanten
compteuncertainnombredeliensexistants.Lamiseenœuvregarantiralapleine
intégrationdescomposantestechniques(voirFigure1).Cetteapprocheintégrée
nécessiteraégalementunemiseenœuvreparphasesetéviterauneduplication
inutiledestâchesdelapartdesprincipalesinstitutions.L’assistancetechnique
etlaformationdépendrontdel’évaluationdescapacitésetdesbesoinsdespays.
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Uneévaluationdesbesoinsenrechercheseraégalementeffectuée.Lesrésultats
delacomposanterechercheconstituerontlabased’uneassistancetechniqueet
d’uneformationinnovantes.
Figure1:InterdépendancesdescomposantesduPland’action
4.2 Stratégiedemiseenœuvre
LamiseenœuvreduPlanseferaselondeuxaxes:
i. D’unepart,lesactivitéscouvriront:
» l’évaluationdepays;
» lerenforcementdescapacités;
» ledéveloppementd’uneinfrastructurestatistiqueviable(parexemple,
l’élaborationd’unsnsAetl’intégrationdel’agricultureàlasnDs);et
» larecherche.
ii. Del’autre,lesactivitéscouvriront:
» laformationdanslesdomainesoùlematérieldesupportsàjourest
déjàdisponible;
» l’assistancetechniquelorsquelessnDsexistentdéjà,quel’évaluation
depaysadoncétéeffectuéeetquelesgainsrapidesissusdesactivités
derechercheontdéjàétéréalisés.
Gouvernance
Évaluation des pays
recherche&
Développement
Statistiques agricoles et rurales
•économiques
•sociales
•environnementales
Évaluation des pays
Formation&renfor-
cementdescapacités
statistiques
Évaluation des pays
Assistancetechnique
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PLAnD’ACtionPoUrL’AFriQUe(2011-2015)enbreF
L’undesrésultatsdel’évaluationdepaysconsisteraàregrouperlespaysenfonction
duniveaudedéveloppementdeleursstatistiquesagricoles.L’assistancetechnique
etlaformationserontdéployéesenpremierdanslespayslesplusfaibles,dansla
mesureoùceux-ciontunbesoinurgentdesoutien,puisdanslesautres,selonles
prioritésfixéesparlesrésultatsdel’évaluationdepays.
4.3 Mécanismedegouvernance
Lamiseenœuvreefficacedelastratégiemondialenécessiteraunebonnegouver-
nanceauxniveauxnational,sous-régional,régionaletmondial.Parconséquent,
unmécanismedegouvernancepourl’applicationduPland’actionpourl’Afriquea
étéélaboré,afind’instaurerlecadreinstitutionnel,lesdispositifsdecoordination
etlesrapportshiérarchiquesàdifférentsniveaux,commeilestdétailléci-après.
Niveau mondial
Auniveaumondial,unbureaudemiseenœuvredelastratégiemondialeseracréé
etserabaséàlaFAo.ilcoordonneral’applicationduPlanglobal,fixeralesnormes,
garantirauneharmonisationentrelesrégions,seraencoordinationavecd’autres
initiativesmondiales,assureralesactivitésdepromotionetfourniraunappuiaux
régionsquinepeuventassurerlamiseenœuvre.LamiseenœuvreduPland’action
pourl’Afriqueseradelaresponsabilitédesstructuresdegouvernancerégionales,
sous-régionalesetnationales.
Niveau régional
Ledispositifdegouvernanceàl’échelleducontinentexécutera,inter alia,lePlan
d’actionpourl’Afrique,alloueradesressources,suivralamiseenœuvre,évaluerales
progrèsaccomplisetenferalecompterendu.CedispositifcomprendraunComité
régionaldepilotage,unComitéexécutifetunsecrétariatrégionaldemiseenœuvre.
Le Comité régional de pilotage(CRP) aétéinstauréentantqu’instancedécisionnelle
pourlePland’actionpourl’Afrique.LeCrP,quicomprendlesutilisateursetpro-
ducteursdestatistiques,seraplacésouslasupervisiondehautniveaudelapartde
l’Économisteenchefetvice-présidentdelabAD.ilcomprendradesreprésentants
(unpourchaqueinstitutionmembre)duComitéafricaindecoordinationstatistique
(àsavoirlabAD,laCeAetlaCommissiondel’Unionafricaine(CUA),delaFonda-
tionpourlerenforcementdescapacitésenAfrique(ACbF),desAmisafricainsdela
présidencedelaCommissiondestatistiquedesnationsUnies(Maroc,ouganda,
Éthiopie,sénégal),duPrésidentdelaCommissiondestatistiquespourl’Afrique
(statCom-Afrique),duPrésidentdelaCommissionafricainedesstatistiquesagri-
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AMeLiorAtionDesstAtistiQUesreLAtivesALAseCUriteALiMentAire,AL’AGriCULtUreDUrAbLe,etAUDeveLoPPeMentrUrAL
coles(CAsA)2,desCentresdeformationstatistique(unreprésentant),desministres
del’Agriculture(deuxreprésentantspays:duCamerounetduMozambique),des
institutionsderechercheagricole(unreprésentant),delaFAoetdesdonateurs
(banquemondiale,DFiD,Départementaméricaindel’AgricultureetlaFondation
bill&MelindaGates).
UnComité exécutif (CE),composéd’ungroupeplusrestreintdestroisorganisations
principales(bAD,CeAetFAo)feraofficedebureaupourleCrP.ildevraseréunir
plussouventqueleCrPetagirensonnom.
UnSecrétariat régional de mise en œuvre seraétabliauseindelabAD.ilaura
pourresponsabilitédemobiliseretd’allouerdesressources,ainsiquedesuivreet
d’évaluerl’applicationdelastratégieetd’enfairerapport.Lesdeuxautresinstitu-
tionsprincipales(FAoetCeA)etenparticulierlescoordinateursdescomposantes
recherche,formationetassistancetechniqueserontmembresdusecrétariat.Les
autresmembresserontlesecrétairedelastratégierégionale,unresponsable
financier,unresponsabledus&eetunassistantadministratif.
Unmécanismeserainstaurépourpermettrequelesrapportssoientreçusetpris
encompteparlesorganisationsafricainesetmondialesconcernées,dont:
ó laCommissiondestatistiquespourl’Afrique(statCom-Afrique),quifera
rapportàlaCommissiondestatistiquedesnationsUnies,ainsiqu’àla
ConférenceconjointeUA/CeAdesministresafricainsdel’Économieet
desFinances;
ó lebureaudemiseenœuvredelastratégiemondiale,quiferarapportàla
ConférencerégionalebiennaledelaFAopourl’Afrique;
ó leComitédesDirecteursgénérauxdesbureauxnationauxdesstatistiques
enAfrique(CoDG),quiferarapportaunouveaupartenariatpourledével-
oppementdel’Afrique(nePAD)3danslecadredesonPDDAA;et
ó labAD,quiferarapportàsonConseild’administration.
2 La Commission africaine des statistiques agricoles (CASA) est l’instance suprême en matière de statistiques agricoles en Afrique. Elle a été créée par le Directeur général de la FAO en octobre 1962, afin d’étudier l’état des statistiques alimentaires et agricoles dans la région ? de conseiller les pays membres sur le développement et la normalisation des statistiques agricoles au sein du cadre de travail général de la FAO sur les statistiques ; et de convoquer des réunions d’experts ou d’autres instances subsidiaires d’experts nationaux requises à cette fin. Elle se réunit tous les deux ans. 3 Le NEPAD a été officiellement adopté par le 37e Sommet de l’Organisation de l’unité africaine (OUA) en 2001 en tant que document stratégique cadre promettant le renouveau de l’Afrique. Il a été créé par les responsables africains pour tenter de résoudre les problèmes de développement spécifiques de leur pays et les conduire, tant au niveau individuel que collectif, sur la voie d’une croissance et d’un développement durables, extirpant ainsi le continent du sous-développement et de l’exclusion dans un monde globalisé.
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PLAnD’ACtionPoUrL’AFriQUe(2011-2015)enbreF
Niveau de la Communauté économique régionale 4/ Organisation sous-régionale
LesCommunautéséconomiquesrégionales(Cer)etlesorganisationssous-régio-
nales(osr)commeAFristAt5,ainsiquelesCentresdeformationstatistiqueont
jouéunrôleimportantdansledéveloppementdesstatistiquesdesÉtatsmembres.
Cesinstancesseront,sibesoinilya,utiliséesdanslamiseenœuvredelastratégie.
LastructureopérationnelleauniveaudesCercomprendleComitédesstatistiques,
quiregroupetousleschefsdesbureauxnationauxdesstatistiquesdanslesÉtats
membres,etlesdépartements/unitésstatistiquesauniveaudusecrétariat.Un
appuiserafournipourrenforcerlescapacitéslorsquecelles-cisontinsuffisantes.
Niveau national
Lesprincipauxbénéficiairesdelastratégiemondialeserontlespaysquiontbesoin
destatistiquesagricolesrigoureusespourpouvoirdéfinirleurspolitiquesetprendre
leursdécisionssurlabasededonnéesprécisesainsiquepourbeaucoupd’autres
raisons.C’estauxpaysqu’incomberalaresponsabilitépremièredelamiseenœuvre
duPlan.Lemécanismed’applicationauniveaunationalcomprendra:
i. unComité national de coordination des statistiques agricoles (CNCSA) pré-
sidéparunutilisateurdedonnées,généralementundécideurpolitiquede
hautrangduministèredel’Agriculturequisuperviseral’élaborationd’un
systèmenationaldesstatistiquesagricoles(snsA)faisantpartieintégrante
dusystèmenationaldestatistiques(sns);
ii. uncoordinateur de la Stratégie nationale chargédutravailadministratifet
techniquelorsdel’applicationduPland’actiondanslepays;et
iii. unGroupe de travail technique (couvrantdifférentsdomainesdel’agricul-
ture)chargéd’aiderlecoordinateurpourlesquestionsd’ordretechnique.
4.4 Évaluationdespays
LapremièreétapedelamiseenœuvredescomposantestechniquesduPland’action
consisteraàprocéderàuneévaluationapprofondieetactualiséedepays,quimettra
enévidencelesbesoinsetlescapacitésstatistiquesspécifiquesdechaquepays.
4 LesCommunautéséconomiquesrégionales(Cer)regroupentdespaysensous-régions,afindeparveniràune
intégrationetàundéveloppementéconomiquesplusgrands.onlesqualifiede«pierresangulaires»del’Union
africaine.oncompteactuellementneufCerreconnuesparl’Ue,chacuneayantétéinstauréeenvertud’untraité
régionalséparé.
5 AFRISTAT (Observatoire économique et statistique pour l’Afrique subsaharienne) a été créé en 1993 pour con-tribuer au développement des statistiques économiques, sociales et environnementales dans 19 États membres africains, qui sont essentiellement des pays francophones d’Afrique centrale et occidentale.
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Cetteévaluationexaminera,inter alia,l’étatdesdonnéesactuellementproduites
etdiffusées,lesméthodologiesemployéesetladispositiondespaysàlancerl’exé-
cutiondesactivitésprévuesparlastratégiemondiale.Lesinformationsissuesde
cesévaluationsserontutiliséespour:
ó élaborerlesprofilsdespaysetidentifierceuxquiontbesoind’uneatten-
tionparticulière;
ó préparerdesplansd’actionnationauxpertinents;
ó établirdesprioritésentrelesbesoinsdedéveloppementetdéciderdes
domainesd’intervention;
ó fournirlesinformationsderéférenceenmatièredesuivi-évaluation;et
ó classeretgrouperlespaysentermesdequalitédesdonnéesetdeniveau
dedéveloppementstatistique.
L’opérationserarépétéeàunecertainefréquencelorsdelamiseenœuvredela
stratégiemondialeàdesfinsdesuivi-évaluation.
4.5 Composanteassistancetechnique(AT)
Lacomposanteassistancetechniqueapourbutd’aiderlespaysafricainsàaméliorer
etàrenforcerleurscapacitésinstitutionnelles,organisationnellesettechniques
leurpermettantdedévelopperleursystèmenationaldesstatistiquesagricolesà
partird’uneévaluationdétailléedeleurscapacitésetdeleursbesoins.L’approche
tiendracomptedeslanguesutilisées(aumoinsl’anglaisetlefrançais).
Cettecomposantetientcomptedubilandel’assistancetechniquequelespaysont
reçueaufildesannéespourlesaideràdévelopperleursystèmestatistique.elle
conclutquesil’étatdesstatistiquesenAfriques’estaméliorédansunecertaine
mesure,cetteaméliorationaglobalementétéinégaleetsanscommunemesure
aveclaquantitéd’aidefournie.ilapparaîtclairementquel’assistancetechnique
doitêtreplusimportanteetmieuxciblée,afind’accélérerledéveloppementd’une
capacitéstatistiqueviabledanslespaysafricains.
Éléments de l’assistance technique
LesquatreélémentssuivantsduprogrammeAtpourl’Afriqueontétéidentifiés
etdéveloppés.
i. Développement de capacités institutionnelles et organisationnelles:laplupart
despaysafricainssouffrenttoujoursd’insuffisancesinstitutionnellesetorga-
nisationnellesquientraventledéveloppementefficacedesystèmesnationaux
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PLAnD’ACtionPoUrL’AFriQUe(2011-2015)enbreF
desstatistiquesagricolesenparticulieretdesystèmesnationauxdestatis-
tiquesengénéral.Uneassistancetechniqueseranécessairepourremédierà
ceproblèmeetserasollicitéeparlespays,enfonctiondebesoinsspécifiques.
ii. Élaboration du Plan stratégique sectoriel pour les statistiques agricoles (PSSSA) faisant partie intégrante de la Stratégie nationale de développement de la statistique (SNDS):unconsensuss’accordeàreconnaîtrequel’élaboration
etl’applicationd’unestratégienationalededéveloppementdelastatis-
tique,couvrantl’ensembledessecteurs,ainsiquelesproducteursetles
utilisateursdedonnées,estlemeilleurmoyenderenforcerlescapacités
etlesstatistiquesenappuiaudéveloppementnationaletinternational.
envertudesmeilleurespratiques,lasnDsdoitadopteruneapproche
ascendanteousectorielle,danslaquelledesPlansstratégiquessectoriels
pourlesstatistiques(Psss)sontélaborésenpremier,afindeservirdepierre
angulaireàlasnDs.Lespaysaurontbesoind’uneassistancetechnique
pourintégrerl’objectivité,lesmeilleurespratiquesinternationalesetles
expériencesd’autrespaysourégionsàl’élaborationdeleurPsss.
iii. Développement et harmonisation des sources de données:lessourcesde
donnéesenAfriqueonttendanceàêtrepeudéveloppéesetmalharmoni-
sées,sibienquelesdonnéesproduitesnesontpasbienintégrées.Lespays
aurontbesoind’uneAtpour:(i)mieuxplanifieretgérerleurrecensement
agricolecommesourcededonnéesetd’indicateursderéférenceenla
matière;(ii)mettreenplaceunprogrammed’enquêtesagricoles,afinde
disposerd’indicateursdeperformanceactualiséspourlesecteuragricole;
(iii)améliorerlessourcesdedonnéesadministratives;et(iv)procéderà
desauditsdessystèmesdedonnées,ainsiquedesdonnéesémanantde
recensements,d’enquêtesetdesourcesadministratives.
iv. Harmonisation et gestion des données:lesdonnéesagricolesexistantesont
tendanceàmanquerdecomparabilitéentrelessourcesetdansletemps,et
sontenoutreéparpilléesentrelesinstitutionsquilesproduisent.ellessont
souventenregistréessurdessupportsdifférentsetnesontpasfacilement
accessibles.Uneassistancetechniqueseradoncnécessairepouraiderles
paysà:(i)regrouper,passerenrevue,analyseretdocumenterlesensembles
dedonnéesagricolesexistants;(ii)vérifierl’exactitudeetlafiabilitédes
sériesdedonnéessurlaproductionagricoleenutilisantdesinformations
provenantd’autressources;et(iii)instaureretgérerCountrystAt–sys-
tèmeinformatiqueenlignepourlesstatistiquesalimentairesetagricoles
auxniveauxnationaletsous-national.6ilestégalementprévud’instaurer
regionstAtauniveaudelabAD.
6 CountrySTAT donne aux décideurs l’accès à des statistiques recoupant divers domaines thématiques tels que la production, les prix, le commerce et la consommation. Il permet de procéder à des analyses, d’élaborer des politiques sur la base d’informations précises et d’effectuer des suivis.
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Système d’octroi de l’assistance technique
L’efficacitédel’assistancetechniquedépendnonseulementdelaquantitéfour-
niemaisaussidelamanièredontelleestdispensée.ilaétéproposéunsystème
d’octroidel’Atquis’articuleautourdesaxessuivants:(i)prendreencomptele
niveaudedéveloppementdupaysparrapportàd’autrespaysdelarégionpour
l’instaurationdesonsystèmenationaldesstatistiquesagricoles;(ii)exploiterles
structuresexistantesaulieud’encréerdesparallèles;(iii)tirerprofitdescapacités
régionalespourcomblerleslacunesexistantdanscertainspays;et(iv)avoir,sibe-
soin,recoursàdesexpertsinternationauxqualifiésetexpérimentéspourcombler
leslacunesdecapacités.
Uneéquipeprincipaledetroispersonnes(lecoordinateurdel’At,unexperten
gestiondesdonnéesetunexpertassocié)serarecrutéeàtempspleinetattachée
ausecrétariatrégionaldemiseenœuvreafindegérerl’applicationduprogramme
del’At.Lecoordinateurdel’Attravailleraencollaborationétroiteaveclesautres
coordinateursdescomposantesàfourniruneassistancetechniquespécifiqueàleur
composanteetàlarelieràlastratégiemondiale.Unsystèmedesuivi-évaluation
serautilisépoursuivrelesprogrèsaccomplisàdifférentsniveauxetenfairerapport.
4.6 Composanteformation
Lacomposanteformationviseàrenforcerlescapacitésdesagencesconcernéesà
recueillir,compileretutiliserlesdonnéesstatistiques.elleentendyparvenir(i)en
augmentantlesconnaissances,lescapacitésetlescompétencesdupersonnel;et
(ii)enrenforçantetensoutenantlescapacitésdesCentresdeformationstatistique
africains(CFs)àmettresurpiedetàdispenseruneformationdequalitéenmatière
destatistiquesagricolesetsurdessujetsliésauxstatistiques.L’opérationsefera
dansplusieurslangues(aumoinsenanglaisetenfrançais).
Sous-composantes
Lacomposanteformationseraexécutéeparlebiaisdetroissous-composantes,
quigénérerontensembleneufextrants.Lessous-composantessontlessuivantes:
i. Identification des besoins de formation et gestion des ressources humaines.
Uneformationetuneassistancetechniqueserontdispenséesauxpaysafin
quelesagencesdestatistiquesagricolespuissentidentifierleursbesoinsde
formationprioritairesetaméliorerlagestiondeleursressourceshumaines;
ii. Augmentation de la capacité des Centres de formation statistique (CFS). Lebutestderenforcerlacapacitédesagencesdeformationnationales
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PLAnD’ACtionPoUrL’AFriQUe(2011-2015)enbreF
etrégionalesàélaboreretàdispenserdescoursdeformationefficaces,
correspondantauxbesoinsdupays;et
iii. Accroissement de la demande de formationenrenforçantlesconnaissances,
lescapacitésetlescompétencesdespersonnestravaillantdanslesagences
destatistiquesagricoles.
Mise en œuvre
LacomposanteformationseraexécutéeparlaCeAaveclesoutientechniqueet
l’appuidelaFAo.UneUnitédemiseenœuvredelacomposanteformationsera
instauréeetserabaséeauseinduCentreafricainpourlesstatistiques(CAs)ausein
delaCeA.elleseradotéedupersonnelsuivant:unresponsableduPland’action
ayantuneexpériencedanslagestiondelaformationetunebonneconnaissance
desstatistiquesagricoles,unsecrétaire,uninformaticienetunwebmaster.
Certainscentresdeformationetd’autresagencesmettrontenœuvreleprogramme
deformation,incluantentreautrelapréparationetladispensededifférentscours.
Cesagencesdevrontaussiévaluerlesprogrèsaccomplisetlesrésultatsobtenuset
enfairerapport.LamiseenœuvreserasuivieetsuperviséeparleGroupeafricain
surlaformationstatistique(GrAFos)7,dontlesecrétariatesthébergéparlaCeA.
Diversrapportsd’activitésserontpréparés,communiquésauxprincipalesparties
prenantesetpubliéssurlesiteWebduPland’action,quiseraluiaussihébergé
parlaCeA.
4.7 Composanterecherche
Nécessité de la recherche
enAfrique,l’agriculturesecaractériseparungrandnombredepetitsagriculteurs
desubsistanceayantunfaibleniveaud’éducation.Cesfermierss’adonnentàune
agriculturepluviale,utilisantunelargediversitédepratiquesagricoles(cultures
mixtes,plantationcontinue,exploitationdepetitslopinsdeterreauxformes
irrégulières,etc.).Lestatisticienestconfrontéàdesproblèmesméthodologiques
spécifiquespourmesurercertainesdesvariablesagricoleslesplusélémentaires,
dontlasurfacecultivée,lerendementetlaproduction(notammentpourcelledes-
tinéeàl’autoconsommation)enAfrique.Cesdifficultéssontaggravéeslorsqueles
fermiersnetiennentaucunregistreetn’utilisentpasdesunitésdemesurestandard.
7 GRAFOS a été instauré en 2009 sous l’égide de la Commission de statistiques pour l’Afrique (StatCom-Afrique) afin de coordonner diverses initiatives sur la formation statistique en Afrique. Il a été créé en réaction de l’apparition soudaine de différents groupes et initiatives sur la formation statistique en Afrique, qui conduisait à une utilisation inefficace de ressources rares et à des doubles emplois.
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AMeLiorAtionDesstAtistiQUesreLAtivesALAseCUriteALiMentAire,AL’AGriCULtUreDUrAbLe,etAUDeveLoPPeMentrUrAL
Lesautresdéfisdemesureportentsur:(i)lagrandediversitérégionaleentermes
d’importancedesculturespratiquées;(ii)lesvariationsd’annéeagricole(d’une
àdeuxoutroissaisonsdespluiesetdessemailles,pouvantcouvrirdeuxannées
calendairesdifférentes);(iii)ledénombrementdubétailetdesproduitsdubétail
chezlespopulationsnomadesetsemi-nomades;(iv)l’évaluationdelaproduction
depoissonspourlapêchetraditionnelleterrestreetlapêchemaritime;et(v)l’es-
timationdesproduitsforestierscomestibles,delaproductiondeboisdechauffage
etdel’ampleurdeladéforestation.
Lesprocessusdécisionnelsdesfermierslocauxpeuventcompliquerencorelacollecte
etl’analysedesdonnées.LespratiquesagricolesenAfriquesontstructuréesparle
faitquelaplupartdesproducteurssontaussidesconsommateurs,quiprennent
simultanémentlesdécisionsrelativesàlaproductionetàlaconsommation.Les
autresproblèmesquiaffectentlesactivitésstatistiquesagricolessontliésàdes
facteursexogènes,àsavoirl’environnementdanslequelellessedéroulentetl’im-
pactd’événementsextérieurs,enparticulierdesconditionsclimatiques.
Cesfacteurs,alliésàl’absenced’informationsdocumentéessurlespratiquesagricoles
utilisées,comptentparmilesprincipauxobstaclesàlamiseenplacedesystèmes
efficacesetcohérentsdecollectededonnées.toutefois,desprogrèstechnologiques
pourraientêtreintroduitspouraiderlespaysafricainsàcompilerdesinformations
factuelles,notammentdesinformationsgéospatialesetlesdispositifsdegéoréfé-
rencement.AuxÉtats-Unisparexemple,leservicenationaldesstatistiquesagricoles
duDépartementdel’Agricultureutilisedesimagessatellites(CroplandDataLayers,
CDL)poursuivrelesschémasderotationdescultures,leschangementsd’utilisation
dessols,lesressourceseneauetlesémissionsdeCo2.Desoutilsetdesméthodes
similairespourraientêtredéveloppéspourlecontexteafricainetmisenœuvrepour
améliorerlessystèmesdecollectedesdonnéesetlaqualitédesdonnéesrecueillies.
ilconvientaussideprendreencomptel’évolutionrapidedelanaturedel’agri-
cultureetl’émergencedenouveauxproblèmesquirendentparfoisobsolètesles
donnéesdisponiblesetcertainesméthodes.Parexemple,ilestrarequel’ondispose
d’informationssurlaproductiondesbiocarburants,lespratiquesd’atténuationdu
changementclimatiqueetd’adaptationàcechangement,oul’impactduréchauf-
fementsurlapauvreté.enoutre,onsaitpeudechosessurlesmeilleuresméthodes
etpratiquesdecollectedecetyped’informations.
But
Lacomposanterechercheadoncpourbutd’élaboreretdediffuserdesméthodo-
logies,desoutilsetdesnormesévoluésetrentablesliésauxpiliersdelastratégie
AMeLiorAtionDesstAtistiQUesreLAtivesALAseCUriteALiMentAire,AL’AGriCULtUreDUrAbLe,etAUDeveLoPPeMentrUrAL
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PLAnD’ACtionPoUrL’AFriQUe(2011-2015)enbreF
mondiale(voirsection2.1).Ladiffusionprendralaformedeguidesméthodolo-
giques,demanuelsetdecompilationsdesmeilleurespratiquessurlesthèmesde
rechercheprioritaires.tousserontutilisésparlesstatisticiensagricolesafricains
afindeproduireefficacementdesstatistiquesagricolesfiables.
Lesdomaines prioritairessont:lecadrederéférence,leplandesondagemaîtrepour
lesenquêtesintégrées,lesméthodesdecollectededonnées,lasécuritéalimentaire,
l’informationdumarché,l’analysedesdonnéesetlesdonnéesadministratives.Les
résultatsdecetterechercheviendrontalimenteràlafoislacomposanteformation
etlacomposanteassistancetechnique.
Thèmes de recherche
Unelisteinitialedethèmesderecherchepossiblesaétéélaboréeàpartirdes
recommandationsformuléeslorsdediversesséancesdesréunionsbiennalesde
laCAsA.elleaétécomplétéeparuneenquêteréaliséeauprèsdesacteursclés
desstatistiquesagricolesenAfrique.Lesthèmesderechercheontétéclassésen
fonctiondesdomainesprioritairessusmentionnés.
Mise en œuvre et suivi-évaluation
UneUnitéderechercheseracrééeauseindubureaudemiseenœuvredelastra-
tégiemondialeetserabaséeàlaFAo.elleserachargéedelacoordinationetdu
contrôledelaqualitédelarechercheetseradirigéeparunstatisticienenchef,un
statisticienetunassistant.elletravailleraenétroitecollaborationavecdesgroupes
d’experts-conseilissusd’unréseaudespécialistes(individuels,institutionnelset
universitaires).Larechercheeffectivesurlesdifférentsthèmesseramenéepardes
institutionspartenairesoudesexpertschoisis.
beaucoupdesthèmesretenussontvalablespourplusieursrégions;enoutre,les
institutionslesmieuxqualifiéespourconduirelarecherchepeuventsetrouver
dansn’importequellerégiondumonde.LaFAocollaboreradoncaveclesstructures
régionalesetinternationaleslesmieuxqualifiéesenvued’unemiseenœuvre
décentralisée.Lepartenaireprincipalaurapourpremièremissiondeconduiredes
recherchessurunthèmespécifiquepourlequelilpossèdeuneexpertiseetune
expériencereconnuesdanslapréparationdemanuelsetdeguides.
Unsystèmedesuivietderapportssurlamiseenœuvredelacomposantesera
instauré.
22
5.ProGrAMMeDetrAvAiLetbUDGet
Programme de travail
UnprogrammedetravailaétéélaborépourlePland’actiondemanièreàrenforcer
leschancesdesuccèsetàdébouchersurdemeilleursrésultats,unebaissedescoûts,
uneharmonisationdesactions,desdélaispluscourts,demeilleuresrelationsetla
créationdesynergiesentrelesprincipalesinstitutions.ilapouréthiquel’amélio-
rationpermanentedelaperformance.Leprogrammedetravailvadeseffetsaux
produits,puisauxactivités.Lestâchesàexécuterontétésubdivisésenactivités
aussiréduitesquepossiblepourpermettreunemeilleureplanificationentermes
decoûts,detempsetdequalité.Lesprincipalesactivitésàmenerpourlestrois
composantesetlemécanismedegouvernanceontétéidentifiées,puisséquencées
(suivantleurordred’exécution),planifiéesselonlesliensquilesunissent(enles
reliantpardesrelationsdedépendance)etassignéesauxagencesresponsables.
Certainesactivitésderecherchedevraient,parexemple,alimenterlesactivitésde
formationetd’assistancetechnique.
Poursimplifierlaprésentationduprogrammedetravail,lesactivitésontétépré-
sentéesselonlestrimestresdurantlesquelsellessontprévues.Uncalendrierplus
détaillédevraitêtredéfiniparlestroiscoordinateursdescomposantesaumoment
delapréparationdeleurpland’actionrespectif.ilestimportantquecetteprocédure
sedérouledemanièrecohérente,enutilisantunoutiletunsystèmeélectronique
communspourfaciliterl’échangeetlarécupérationdesdonnées.Cetoutiletce
systèmedevraientaussipermettredeplanifierlesrévisions/actualisationsdes
activités.Àcetégard,ilaétérecommandéd’employerlelogicielMsProjectpour
effectuerlesopérationsdeplanification,desuividesprogrèsaccomplisetdegestion
desressourcesduPland’actionpourl’Afrique.
PourquelamiseenœuvreduPland’actionsedérouleplusefficacement–enres-
pectantlesdélaisetlebudget–touteslespersonnesimpliquéesdanssonexécution
devrontacquérirlescompétencesrequisesetêtreenmesured’utilisercelogiciel
pourlesraisonssusmentionnées.
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PLAnD’ACtionPoUrL’AFriQUe(2011-2015)enbreF
Budget
LePlanglobaldemiseenœuvrebénéficieradusoutiend’unFondsfiduciaire
mondialmulti-donateurspourlesstatistiquesagricoles(GMDtFAs),hébergépar
laFAo/banquemondiale.ilalloueradesressourcesauxrégionsoùlamobilisation
desfondsestplusfaible.ilyauraégalementunFondsfiduciairerégionalgérépar
labAD.Auniveaunational,lesprogrammespaysserontpréparésdansl’optique
d’unfinancementparleGMDtFAsetleFondsfiduciairerégional.Aprèsavoirété
approuvésparleComitérégionaldepilotage,ilsserontexécutéssousladirection
desinstitutionsconcernéesenfonctiondeleurcontenutechnique.Celles-cipour-
rontobtenirunsoutientechniquedelaCeret/oudel’osrlaplusappropriée,en
accordaveclespays.
Lesestimationsinitialesévaluentlebudgetnécessairepourcettepremièrephase
(2011-2015)àenviron13,2millionsdedollarseUparanenmoyennepoursoute-
nirletravaildanstouslespaysafricainspendantcinqans.Cettepremièrephase
dubudgettotalpeutêtreventiléeparrépartitiongéographique,allocationaux
composantestechniquesetdépensesannuellescommesuit:
ó Répartition géographique: 75%dubudgetserontdépensésdanslespays
et25%seulementauniveaurégional. Cetterépartitionestjustifiéeparle
ciblagestratégiqueduPlansurlespaysindividuelsentantquepremiers
bénéficiaires.
ó Allocation aux composantes techniques: 43%serontallouésàl’assistance
techniquevisantàrenforcerlescapacitésstatistiques;27%àlaformation;
15%àlarechercheet15%àlagouvernance.
ó Dépense annuelle: 15,8%serontdépensésl’Année1;20,6%l’Année2;23,1%
l’Année3et22,9%l’Année4,lorsquepresquetouslespaysserontentrain
demettreenœuvrelastratégie.Lesdépensesannuellestomberontalors
à17,5%l’Année5.
Lebudgettotalnécessairedevraitêtremobiliséparlesdonateurs.Lesstructures
demiseenœuvrerégionalespourraientfournirentre15et30%dubudget.on
s’attendégalementàdescontributionsennaturedelapartdesdonateurs,enplus
deleurparticipationfinancièreauprojet.LabADnotammenthébergeralesecré-
tariatrégionaldemiseenœuvreetapporterauneaideennature(parexempleles
bureauxetlepersonnel);laFAohébergeralebureaumondialetpourraitfournir
descontributionssimilaires;etlestroisinstitutionsquiaccueillentlescoordinateurs
delastratégierégionale(coordinateursdel’assistancetechnique,delaformation
etdelarecherche)pourraientaussimettreàdispositiondel’équipementetdes
fournituresdebureau,ainsiquedesservicesdecommunicationetdesassistants.
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AMeLiorAtionDesstAtistiQUesreLAtivesALAseCUriteALiMentAire,AL’AGriCULtUreDUrAbLe,etAUDeveLoPPeMentrUrAL
Auniveaudupays,lesgouvernementsfinancerontlesalairedupersonnelnational
chargédelamiseenœuvreduPlan,allouerontdesespaces,etc.
AMeLiorAtionDesstAtistiQUesreLAtivesALAseCUriteALiMentAire,AL’AGriCULtUreDUrAbLe,etAUDeveLoPPeMentrUrAL
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AnneXe-strUCtUresDeGoUvernAnCeDUPLAnD’ACtionPoUrL’AFriQUe
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PLAnD’ACtionPoUrL’AFriQUe(2011-2015)enbreF
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