1. 1ere Confrence intercontinentale en Intelligence territoriale
De l'amnagement du territoire au dveloppement territorialAu MAROC : quelle transition et quelle articulation ?
Pr. Dr. Abdelaziz ADIDI
Directeur de LInstitut National dAmnagement et dUrbanisme (INAU), Rabat
Gatineau, 12 au 14 octobre 2011

2. Le dbat aujourdhui au Maroc sur lamnagement du territoire, le dveloppement territorial, les politiques publiques territorialises, lingnierie du projet de territoire, etc. est dict parun contexte national marqu par:
3. Une donne fondamentale :
1-Le Maroc: une configuration territoriale largement dtermine par les contraintes du milieu;
2- Le Maroc: un hritage territorial colonialdifficile surmonter;

4. 5. et deux faits majeurs :
Le renouveau de la politique damnagement du territoire et lmergence de politiques publiques territorialises ;
La recomposition du territoire marocain ;
6. 1 fait majeur : Le renouveau de la politique damnagement du territoire:
1-Le passage dune conception techniciste et sectorielle vers une conception plus globale et territoriale;
2- Le passage dune conception centralise vers une conception, dcentralise, dconcentre,concerte et de proximit ;
3- Lmergence de politiques publics territorialises, notamment dans la lutte contre la pauvretet toutes les formes de prcarit sociale :
7. 1-) Le passage dune conception techniciste et sectorielle vers une conception plus globale et territoriale
La promotion de lA.T en dpartement ministriel, doubl dun S.E au Dveloppement Territorial;
La cration du CSAT.
La cration des Agences Urbaines et des Inspections Rgionales ;
La cration des Agences de Dveloppement (Nord, Oriental, Provinces Sahariennes)
8. 2-) Le passage dune conception centralise vers une conception, dcentralise, dconcentre,concerte et de proximit
Lorganisation du Dbat National sur lAmnagement du Territoire;
Llaboration du S.N.A.T;
Llaboration des SRAT;
La SNDT
La SNDU
9. 3-)Lmergence de politiques publics territorialises, notamment dans la lutte contre la pauvretet toutes les formes de prcarit sociale :
Le PAGER, le PNER II
Le programme villes sans bidonville
LINDH
Le Dveloppement Social (ADS)
Le Dveloppement Rural
10. 2 fait majeur :Le territoire marocain connait une recomposition profonde qui rsulte de quatre tendances irrversibles :
1-) Lurbanisation et la reconfiguration du systme urbain ;
2-) Linsertion du Maroc dans le processus de mondialisation :
3-) Les rformes structurelles du systme productif :
4-) Les rformes structurelles du systme de gouvernance
11. 1-) Lurbanisation et la reconfiguration du systme urbain :
Une tendance irrversible lurbanisation ( 60% en 2010);
Emergences de villes moyennes et de nouveaux centres;
Cration de villes nouvelles et de nouveaux ples urbains;
La mise en chantier de grands projets structurants ( Plan azur, Plan autoroutier, Port Tanger-Med, Amnagement de la valle de Bouregreg, etc.);
12. 2-) Linsertion du Maroc dans le processus de mondialisation :
Ladhsion du pays lO.M.C;
Le bnfice du Maroc dun statut avanc auprs de lU.E;
La signature de nombreux Accords de Libre Echange (U.S.A, la Turquie, et qq. Pays arabes) ;
13. 3-) Les rformes structurelles du systme productif :
Les privatisations et la dlgation des services publics urbains;
La mise niveau des entreprises marocaines;
La libralisation et louverture aux investissements directs trangers.
14. 4-) Les rformes structurelles du systme de gouvernance : - Le renforcement du processus dmocratique (La nouvelle constitution de 2011);- La rgionalisation, la dconcentration et la dcentralisation;- Lmergenceet la reconnaissance de la socit civile comme interlocuteur des pouvoirs publics et des instances internationales.- Les rformes dj inities ou en projet(Justice, Education Nationale, Fonction Publique, etc.);
15.

Ces choix incontournables sont pour le territoire marocain la fois des contraintes, des risques rels et des dfis, mais aussi, des opportunits dont le Maroc peut tirer profit au maximum;

16. Louverture du Maroc sur les flux de capitauxet les investissements trangers directes (IED) imposent que soient runies les conditions de comptitivit, et donc dattractivit de son systme productif et de son territoire. 17. Comptitivit et attractivit qui ne peuvent tre atteintes que par la mise en uvre dune politique stratgique concerte et partage damnagement et de dveloppement territorial.