57rapport D’ACTIVITÉ 2012

ÎlE-DE-FRANcE

75 PARIS Le Cada de Paris - 24, rue Marc Seguin - 75018 PARIS

Capacité agréée au 31/12/2012 130 places

Nombre de personnes entrées 86 personnes, soit 83 ménages

Nombre de personnes présentes 208 personnes

Taux d'occupation du Cada 95,06 %

Taux de reconnaissance global (Ofpra et CNDA)

59,57 %

Principales nationalités des personnes entrées en 2012

Guinée : 14 personnes (16,28 %) Afghanistan : 7 personnes (8,14 %) Congo (RDC) : 7 personnes (8,14 %)

Côte d’Ivoire : 7 personnes (8,14 %) Iran : 5 personnes (5,81 %)

Activité au sein du Cada en 2012 L’année 2012 a été marquée par l’augmentation du nombre de pays d’origine représentés : 34. Plus encore qu’en 2011, le Cada a été confronté à l’admission de nombreuses personnes isolées à l’état de santé précaire, accentuant ainsi les problématiques de cohabitation et d’accompagnements spécifiques. Ainsi, 33 nouvelles orientations ont été faites vers la MGEN, partenaire en matière de suivi psychologique. Sur le plan de l’insertion, le Cada a constaté une amélioration des échanges avec le SIAO75, bien que les solutions de sortie pour les isolés demeurent insuffisantes. A noter les difficultés avec l’Assurance maladie et la CAF (ouverture RSA). La réduction des délais de procédure d’asile s’est traduite par une hausse des dossiers traités (recours). L’activité du PGAA a été très soutenue avec 38 ateliers, 23 sorties et 9 groupes de parole réalisés.

Activités d'insertion du Cada en 2012

Nombre de réfugiés et de bénéfi-ciaires de la protection subsidiaire hébergés

57 personnes soit 57 ménages

Nombre de réfugiés et bénéficiaires de la protection subsidiaire sortis

40 personnes soit 40 ménages

Type de sortie - nombre de sorties vers un logement 40 personnes ont obtenu un hébergement temporaire (13 vers une résidence sociale, 12 vers le DPHRS

et 11 vers des CHRS).- emploi et/ou formation à la sortie 8 personnes ont eu accès à un emploi et 12 à une formation rémunéréeExemple de parcours d'insertion réussi Dès l’obtention de son statut de réfugié, Monsieur B. âgé de 21 ans, a manifesté sa volonté de trouver un emploi et a

engagé ses démarches auprès de la mission locale, accompagné par le pôle insertion du Cada. Via le SIAO, plusieurs dossiers d’évaluation ont été engagés auprès de différentes structures. En été 2012, Monsieur B. a effectué plusieurs CDD comme homme de ménage dans une crèche puis, au mois de septembre, a été mis en relation par la mission locale avec une grande enseigne de prêt-à-porter, dans le cadre de son ‘Projet jeune’. Monsieur B. a effectué avec succès trois entretiens auprès de différents représentants de cette enseigne et a obtenu un CDI à temps plein au mois d’octobre 2012. En janvier 2013, Monsieur B. a été admis au sein d’un foyer de jeunes travailleurs parisien.

Accueil et hébergement des demandeurs d’asile : Le Sasa

Adresse Service d’assistance sociale et administrative (Sasa) - Espace Jacques RIBS - 4, rue Doudeauville - 75018 PARISNombre de personnes accueillies au cours de l'année 2012

5809 demandeurs d'asile primo-arrivants domiciliés

Nombre des demandeurs d'asile en attente d’une place Cada

6355 demandeurs d'asile inscrits sur le DN@ étaient en attente d'une place Cada au 31/12/2012

Nombre des demandeurs d'asile admis en Cada

499 admissions en Cada

Nombre d'accompagnement pour démarches CPAM

2860 accompagnements pour démarches CMU

Nombre des demandeurs d'asile accompagnés pour démarches ATA

2421 informations/ orientations pour démarches ATA

Nombre de demandeurs d'asile accompagnés ou orientés pour aide au dossier Ofpra/CNDA

1026 demandeurs d'asile accompagnés pour aide au dossier Ofpra/ CNDA

Activité en 2012 En 2012, avec une file active de 11 687 personnes dont 5 809 nouveaux demandeurs d’asile primo-arrivants domici-liés, le Sasa est l’une des plates-formes avec la plus grande activité et la moins dotée de France. Le manque de places d’hébergement en Cada a pour principale conséquence de maintenir près de 90 % des demandeurs d’asile parisiens sur un service censé n’assurer que leur premier accueil. Pour autant, nous avons travaillé à une réorganisation impor-tante afin de faire face aux difficultés d’accueil et malgré ces difficultés, une amélioration notable du service rendu peut être observée.

58 rapport D’ACTIVITÉ 2012

ÎlE-DE-FRANcE

Adresse Le Kiosque Emmaüs Solidarité-France terre d’asile - 218, rue du Faubourg Saint-Martin - 75010 ParisObjectif du service Le Kiosque est un service d’accueil, d’orientation et d’aide administrative et sociale à destination des personnes

majeures, migrantes et exilées, ouvert cinq jours par semaine. Il a été créé à l’initiative de la mairie de Paris après la conclusion d’un partenariat entre France terre d’asile et Emmaüs Solidarité pour répondre aux besoins des migrants en errance dans les rues et les squares du 10e arrondissement. L’objectif du service reste l’accueil des majeurs exilés dans le 10ème arrondissement de Paris, le point sur leur situation administrative, l’information sur les droits (notamment le droit d’asile), une analyse des besoins administratifs ou sociaux de la personne puis une orientation ou un suivi adapté.

Nombre de personnes différentes suivies

314

Nombre de demandeurs d'asile accompagnés ou orientés pour aide au dossier Ofpra/CNDA

203

Activité du service en 2012 L’équipe a consolidé ses partenariats. En plus du suivi des demandeurs d’asile non-admis au séjour, elle assure le suivi des personnes ayant obtenu une protection jusqu’à l’orientation vers un nouveau référent social. Les personnes déboutées continuent d’être suivies au niveau social voir au niveau administratif. Le service a poursuivi les animations culturelles et les accompagnements physiques. Les principales difficultés sont liées à l’absence de places d’héberge-ment et à l’ouverture de certains droits (AME, ATA, compte bancaire).

Renseignement et orientation des étrangers vulnérables - La Permanence mobile

La permanence mobile : Diagnostic des situations, renseignement et orientation des étrangers vulnérables en errance et en grande précarité dans la petite couronne de Paris

Lieu d’intervention Mobilité sur le territoire des communes d’ Aubervilliers, de Saint-Denis, de Pantin, de Clichy et du Bois de VincennesObjectif du service L’objectif de la permanence juridique mobile, extension des services du Kiosque, était d’aller au devant des étrangers

en grande précarité en errance afin de diagnostiquer leur situation socio-administrative, identifier les urgences éventuelles et les orienter vers les dispositifs adéquats.

Nombre de personnes rencontrées 198Nombre de personnes conseillées sur la régularisation et le droit au séjour

40

Nombre de personnes conseillées et orientées pour une procédure d'asile

32

Nombre de personnes renseignées et orientées pour l'accès aux soins

34

Nombre de personnes renseignées pour un accès aux droits ou à un hébergement

21

Activité du service en 2012 L’équipe a développé des partenariats avec les services municipaux et les associations locales présentes dans les villes de la petite couronne de Paris. La mobilité du projet a permis d’aller au contact des étrangers en situation de grande précarité et d’identifier leurs besoins afin de les orienter au mieux et de leur permettre d’accéder à leurs droits.

Accueil et hébergement des demandeurs d’asile - HAI

Adresse Le dispositif d’Hébergement des adultes isolés - HAI - 4, rue Doudeauville - 75018 PARISType d’hébergement Hébergement en hôtel

Nombre de places d’hébergement d’urgence

280 places

Principales nationalités Afghanistan: 99 personnes (16,88 %)Congo (RDC) : 90 personnes (15,2 %)Guinée Conakry: 81 personnes (13,75%)

Chine : 69 personnes (11,7 %)Mauritanie : 30 personnes (5,09 %)

Nombre de personnes hébergées sur l’année

868 personnes hébergées

Situation administrative des personnes hébergées en 2012

744 demandeurs d’asile dont 743 avec APS en attente d’une place en Cada 1 en procédure prioritaire83 réfugiés 41 déboutés

Durée moyenne de séjour 117 jours

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