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26 November 2002
“Les nouveaux instruments
du PC 6”
Projets intégrés et Réseaux d’excellenceParis,Ecole Normale Supérieure,Priorité
thématique 6, 17 décembre 2002Colette Renier, DG RTD
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Un éventail plus large d’instruments pour mettre en œuvre les priorités
thématiques
Nouveaux instruments
Projets intégrés
Réseaux d’excellence
Article 169
Instruments Traditionnels
Projets de recherche spécifiques ciblés
Actions de coordination
Actions de soutien spécifiques
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Principes de base
Simplification
réduction de la charge administrative et accélération des procédures
Flexibilité et adaptabilité
application des instruments à l’ensemble des priorités, caractère évolutif
Autonomie de gestion accrue
Responsabilité de la gestion de deniers publics, protection des intérêts financiers de la Communauté
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Classification des instrumentsInstrument Objectif Produit Echelle
PI
REx
Art. 169
STREP
AC
ASS
recherche-finalisée
réductionfragmentation
programmes nat.conjoints
recherche
coordination
soutien
connaissance
structuration
connaissance et/oustructuration
connaissance
coordination
soutien
moy-élev
moy-élev
élevé
bas-moy
bas-moy
bas-moy
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Instruments à utiliser en priorité (I)
Les appels à propositions identifieront les instruments à utiliser en priorité, avec quel degré de priorité et pour quel type d’activité
Dès l’entrée en vigueur du Programme cadre, les PI et les REx seront prioritaires
pour la mise en œuvre des thèmes où cela est jugé approprié
les instruments traditionnels restant disponibles
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Instruments à utiliser en priorité (2)
En 2004, la Commission organisera une évaluation indépendante des instruments
éventuellement: modification de leur part respective
26 November 2002
“Les projets intégrés du PC 6”
Un instrument pour la recherche finalisée de dimension européenne
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Objectif des projets intégrés
Générer les connaissances nécessaires à la mise en œuvre des priorités thématiques
par l ’intégration d ’une masse critique d activités et de ressources nécessaires
afin d ’atteindre les objectifs scientifiques et technologiques clairement définis
essentiellement un instrument de soutien à la recherche finalisée de dimension européenne
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Activités dans les PI
l ’ensemble du spectre des activités de recherche
composante obligatoire: recherche
le cas échéant: démonstration et développement technologique
le cas échéant: formation
importance de la gestion efficace des connaissances
dans un cadre de gestion cohérent
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PI Masse critique
Ressources: celles nécessaires à la réalisation des objectifs
mais pas de seuil minimum, pourvu que l’ambition et la masse critique soient présentes
Partenariat: minimum 3 participants de 3 Etats différents, dont au moins 2 EM ou ECA
en pratique: plus nombreux
Durée: en général 3 à 5 ans
plus si nécessaire
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PI
Régime financier (I)
“Subvention au budget” soit une contribution aux coûts réelsnécessaires au projet
déterminés selon les pratiques comptables des participants
repris dans les comptes
à l’exclusion des taxes indirectes, intérêts...
Consolidation des paiements annuelsrésumé de l’activité des 12 mois précédents
relevé synthétique des coûts par participant
certification par un auditeur externe
justification des coûts encourus
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PI Régime financier (2)
3 modèles de coûts simplifiés
coûts pleins (FC)
coûts pleins forfait (FCF)
coûts additionnels (ACF)
Taux maximum de la contribution (FC-FCF)
recherche: 50 %
démonstration : 35 %
gestion et formation: 100 %
Participants ACF: 100 % des coûts additionnels pour toutes les composantes
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PI Evaluation
Appels à propositions ( éventuellement précédés d’appels à manifestations d’intérêt)
Propositions simplifiées (nature évolutive du projet)
Peer review renforcée (étapes, évaluations individuelles, sessions en panel, auditions…)
Critères d’évaluation principaux
niveau d’ambition et impact potentiel
masse critique (activités, ressources)
gestion des connaissances efficace
qualité de la gestion du projet
changes decided by the consortium (no additional funding)
calls launched by the Commission (with additional funding)
26 November 2002
“Les réseaux d’excellence
du PC 6”
Un instrument contre la fragmentation des activités de recherche
26 November 2002
Objectifs des REx
Renforcement de l’excellence européenne dans un domaine déterminé
par l’intégration d’une masse critique d’expertise nécessaire pour obtenir un leadership européen et être une force mondiale
autour d’un “programme commun d’activités”
Luttant contre la fragmentation de la recherche européenne
dont le principal “produit” est donc la structuration des activités de recherche
Diffusant l’excellence à l’extérieur
26 November 2002
REx Le programme commun d’activités
Une série d’activités nouvelles ou re-orientées
Activités d ’intégration
programmation coordonnée des activités des partenaires
mise ne commun de plate-formes, équipements, infrastructures
gestion commune du portefeuille de connaissances
mobilité et échanges du personnel
relocalisation de personnel, d’équipes, d’équipement
systèmes de communication électroniques renforcés
Programme de recherche commun:en soutien des objectifs du réseau
Diffusion de l’excellence: formation, diffusion et communication
dans un cadre de gestion cohérent
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REx Masse critique
Expertise: celle nécessaire à la réalisation des objectifs
variable selon le domaine
mais pas de seuil minimum, pourvu que l’ambition et la masse critique soient présentes
Partenariat: au moins 3 participants de 3 Etats différents, dont au moins 2 EM ou ECA
en général au moins 6
Durée: en général 5 ans, éventuellement plus jusqu’à 7 ans
26 November 2002
REx Régime financier(1)
Une prime fixe à l’intégration, un incitant, calculée sur la base de:
degré d’intégration
nombre total de chercheurs
caractéristiques du domaine de recherche
programme commun d'activités
bonus pour les étudiants PhD
26 November 2002
REx Régime financier(2)
La prime annuelle moyenne au réseau variera selon le nombre de chercheurs comme suit
50 chercheurs € 1 million/an 100 chercheurs € 2 millions/an 150 chercheurs € 3 millions/an 250 chercheurs € 4 millions/an 500 chercheurs € 5 millions/an 1000 chercheurs et plus € 6 millions/an
26 November 2002
REx Paiements
Paiements annuels sur base des résultats
selon les progrès accomplis vers une intégration durable
à condition que les coûts encourus pour la mise en œuvre du programme commun d activités soient supérieurs à la prime
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REx Evaluation
Appels à propositions ( éventuellement précédés d’appels à manifestations d’intérêt)
Proposition simplifiée (nature évolutive du réseau)
Peer review renforcée (étapes, évaluations individuelles, sessions en panel, auditions…)
Critères d’évaluation principaux
impact potentiel sur le renforcement de l’excellence
excellence collective des membres du réseau
étendue, profondeur et caractère pérenne de l’intégration
contribution à la diffusion de l’excellence
gestion et gouvernance du réseau
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REx Gouvernance et suivi
Engagement institutionnel des organisations participantes
“conseil de direction” (représentants à haut niveau des partenaires: suivi de l’intégration des activités
Suivi renforcé des services de la Commission, assistée par des experts externes
annuel (déclencheur du paiement, carte jaune/carte rouge)
final: appréciation du caractère durable de l ’intégration
26 November 2002
Rappel Réseaux d’excellence(1)
Besoin de structuration existant
description de la fragmentation
existence de capacités excellentes en Europe dans le domaine
Y a-t-il un réel besoin d’intervention structurante?
26 November 2002
Rappel Réseaux d’excellence(2)
Caractéristiques du réseau en préparation
composition du partenariat: implication de suffisamment d’acteurs excellents
synergies potentielles, complémentarités, spécialisations potentielles entre les membres
qualité/degré de l’intégration prévue
Le réseau pourrait-il constituer une réponse valable au problème de fragmentation identifié?
26 November 2002
Rappel Réseaux d’excellence(3)
Viabilité du réseau pendant et après la période
conscience des enjeux et engagement actif des niveaux décisionnels des institutions
sécurité relative au financement, en particulier après la période
Le réseau constituera-t-il une réponse durable au problème de fragmentation?