1

2012

2

CHAPITRE 1. LA VEILLE SOCIALE (p. 3-8)

1. Le Service Intégré de l’Accueil et de l’orientation………………………………………. p. 4-5

2. Le dispositif 115………………………………………………………………………………………… p. 6-7

3. Accueil de jour………………………………………………………………………………………...... p. 8

CHAPITRE 2. L’HEBERGEMENT (p. 9-23)

1. Hébergement……………………………………………………………………………………………. p. 10

2. Hébergement d’urgence…………………………………………………………………………… p. 11

3. Aide sociale à l’hébergement regroupé (Résidence)…………………................... p. 12-14

4. Aide sociale à l’hébergement diffus………………………………………………………….. p. 15

5. Allocation Logement Temporaire (ALT-ALT Jeune)…………………………………….. p. 16-17

6. Sous-location…………………………………………………………….................................. p. 18-19

7. Appartements Thérapeutiques…………………………………………………………………. p. 20

8. Appartements de Coordination Thérapeutiques (Bar-le-Duc)…………………… p. 21

9. Accompagnement Vers et Dans le Logement (AVDL)…………….………………….. p. 22

10. Hébergement des personnes « Demandeurs d’asile »……………………………… p. 23

CHAPITRE 3. INSERTION PAR L’ACTIVITE ECONOMIQUE (p. 24-31)

1. Chantiers d’insertion………………………………………………………………………………… p. 25-28

2. AVA………………………………………………………………………………………………………….. p. 29

3. Régie Mobilité………………………………………………………………………………………….. p. 30-31

CHAPITRE 4. SERVICE GENS DU VOYAGE (p. 32-36)

1. Typologie du public………………………………………………………………………………… p. 33

2. Accompagnement social………………………………………………………………………… p. 34

3. Suivi des bénéficiaires RSA…………………………………………………………………….. p. 34

4. Habitat et stationnement………………………………………………………………………… p. 35-36

SOMMAIRE

3

4

821

1034 1115

483 559

684

0

200

400

600

800

1000

1200

2010 2011 2012

Evolution du nombre de passages SIAO

Nombre de passages SIAO

Nombre de personnes

Homme seul 59%

Femme seule 23%

Parent isolé avec enfant(s)

7%

Famille 6%

Couple 5%

1. SERVICE INTEGRE DE L’ACCUEIL ET DE L’ORIENTATION (SIAO)

Objectifs :

Activités :

Analyse statistique du SIAO en 2012 :

1115 passages en entretien au SIAO en 2012, soit 684 personnes dont 62% d’hommes et 38% de femmes.

*

Simplifier les démarches d'accès à l'hébergement et

au logement

Traiter avec équité les demandes; orienter

en fonction des besoins, non par

défaut

Coordonner les acteurs de la veille sociale jusqu'au

logement, améliorer la fluidité hébergement-logement

Contribuer à la mise en place

d'observatoires locaux

SIAO

Accueil téléphonique /

physique

Accueillir l'usager, l'informer de la loi relative à l'informatique, aux

fichiers et aux libertés du 6 janvier 1978.

Recueillir la demande de l'usager avec

professionnalisme (cf. technique d'entretien,

projet de service)

Evaluer la situation, le caractère d'urgence en

fonction des conclusions de l'entretien, du

diagnostic social, des contacts partenaires

Informer et orienter l'usager en application de la subsidiarité:

- Orientation vers autres structures - Admission immédiate ou différée

à l'AMIE*

Saisir les informations dans la base de données

départementale

Informer les instances concernées (DDCSPP,

équipe, partenaires, etc.)

5

Moins de 3 ans 4%

3-17 ans 16%

18-25 ans 32%

26-35 ans 21%

36-50 ans 18%

51-60 ans 6%

Plus de 60 ans, 3%

86%

7%

3%

1%

1% 1%

1%

demande d'hébergement

Aide administrative

Autre

Domiciliation

Aide transport

Aide alimentaire

Aide financiére

Aide hygiéne

53% 16% 11% 10% 8,5% 1,5%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Réponses apportées aux 589 demandes d’hébergement

Personnes hébergées Disposent d'un hébergement

Ne donnent pas suite à leur demande N'adhèrent pas au dispositif CHRS

Ne relèvent pas du dispositif CHRS Placement extérieur en attente de place

6

2. LE DISPOSITIF « 115 »

Dispositif national de veille sociale, gratuit, destiné à répondre à l’hébergement d’urgence des personnes sans abri. La gestion du 115 est assurée conjointement par l’AMIE et le Centre Social d’Argonne sur l’ensemble du département de la Meuse.

Chaque demande est prise en compte et orientée dans tout le département.

Des lieux d’hébergement d’urgence destinés au 115 sont répartis sur l’ensemble du

département, et sont gérés par les deux CHRS, en lien avec des partenaires pour des mises à disposition de locaux (CCAS, Associations, …). Des contacts journaliers entre les deux CHRS permettent de connaître les disponibilités d’hébergements respectifs.

Un outil informatique est utilisé pour l’enregistrement des appels traités et des dossiers

des personnes. Cet outil permet de mutualiser les moyens et d’harmoniser les pratiques

entre les deux CHRS, AMIE et C.S.A afin d’avoir une approche globale du public.

Un travail de partenariat est également assuré avec les commissariats et gendarmeries qui accompagnent parfois les personnes vers les lieux d’hébergement (violences conjugales, sans domicile fixe, notamment).

ACCUEIL

ORIENTATION

ECOUTE – INFORMATION VEILLE SOCIALE

COORDINATION

PARTENARIAT HEBERGEMENT

PRESTATIONS

7

Genre :

74 % 26 %

En 2012, 683 appels ont été comptabilisés, ils concernent 365 usagers. 328 personnes ont

formulé une demande d’hébergement (90% des demandes) et 73 % ont été hébergées.

53%

34%

10% 3%

-de 1%

Répartition des appels selon leur origine (683 appels)

Usagers

Appels polluants

Demande d'informations / écoute

Intervenant social, hospitalier, police, gendarmerie

Amis / Famille de l'usager

25 à 44 ans, 40%

18 à 24 ans, 28%

45 à 54 ans, 18%

Moins de 18 ans,

7%

55 à 64 ans, 6%

Plus de 65 ans,

1%

Classe d'âge (328 personnes)

233

5

30 19

4 10 27

0

50

100

150

200

250

Orientation des personnes ayant formulé une demande d'hébergement (328 personnes)

8

Intervention de l’AMATraMi en lien avec un

salarié de l’AMIE jusqu’au 1er juillet. Cours

d’apprentissage de la langue française auprès de

personnes Demandeurs d’Asile ou rencontrant

d’importantes lacunes en français. L’Accueil de

Jour équipé de matériel informatique, ce support

peut venir renforcer ces cours qui ont lieu les

mardis et jeudis.

Ateliers de Réinsertion par l’Art (ARA)

Animés par la Fédération des Centres Sociaux et

Culturels de la Meuse, et encadré par un artiste

peintre, ils se déroulent les lundis toute la

journée. A l’aide de diverses formes

d'expressions artistiques, les participants tentent

à leur rythme de retrouver une vie sociale et/ou

professionnelle. La production d'œuvres

plastiques étant source de valorisation.

Groupe d’Entraide Mutuelle GEM’AGIR intervient

les mardis après-midi et propose des cours

d’initiation à l’outil informatique. A cet effet,

quatre postes informatiques sont mis à

disposition.

Emploi civique: Au 1er semestre 2012, 2

personnes en emploi civique ont proposé des

sorties sportives et culturelles (piscine, fitness,

atelier créatif). En collaboration avec d’autres

structures verdunoises, les usagers ont participé à

des ateliers mis en place par d’autres structures

(atelier cuisine, etc.). Au second semestre, il est

envisagé de renouveler l’expérience par un

nouveau recrutement.

3. L’ACCUEIL DE JOUR Lieu de convivialité, l’accueil de jour favorise et permet de développer le lien social. Il encourage la mixité socioculturelle en s’adressant à toute personne (hébergée ou non à l’AMIE) souhaitant participer aux activités proposées, ou obtenir des services tels que : lavage du linge, douches, informations, ... L’accueil de jour a également une fonction d’apprentissage, dispensée en lien avec les intervenants extérieurs. L’Accueil de jour est ouvert tous les jours au : 2 rue Pasteur à Belleville aux heures de permanence.

Activités proposées :

Public en 2012

Fréquentation de l’accueil de jour en 2012 :

79 personnes ayant effectué 1713 passages

18 à 25 ans, 34%

26 à 35 ans, 31%

36 à 45 ans, 29% 46 à 55

ans, 6%

Classes d'âges (79 personnes)

9

10

1. L’HEBERGEMENT (données globales)

L’AMIE dispose de 82 places en Aide Sociale à l’Hébergement (ASH), 3 places de stabilisation, 2 places en logements thérapeutiques, 3 places en appartement de coordination thérapeutique, et 42 places en Allocation Logement Temporaire (ALT). Elle gère également la médiation locative. Le graphique ci-dessous comptabilise le flux des mouvements relatif à l’ensemble de ces dispositifs :

Evolution du nombre de personnes présentes

- Tous dispositifs confondus -

Année 2010 2011 2012

Moyenne 159 165 161

161 164 147 156 159 155 171 152 142

167 163 199

0 20 40 60 80

100 120 140 160 180 200

Flux mensuel des personnes présentes en 2012 -Tous dispositifs confondus-

3329 3107

3217 3136 3276 3232

3518

3104 3043 3280 3290

3524

138 143 126 137 128 123 140 125 131 131 126 142

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Nombre de personnes présentes par nuitées réalisées en 2012 (Stabilisation/CHRS/ALT/ALTU/ALTJ)

Nuitées réalisées Nombre de personnes différentes

En 2012, le cumul des nuitées s’élève à 40200. On observe une moyenne de 3255 nuitées par mois en 2012

(3350 nuitées en 2011), soit une baisse de 95 nuitées par mois (environ -2.8%).

11

133

24

8 6 5

0

20

40

60

80

100

120

140

Homme seul

Femme seule

Couple Parent isolé avec

enfant(s)

Famille avec

enfant(s)

Etat civil (176 ménages) 3%

7%

18-25 ans, 38%

23%

18%

7%

4%

Classe d'âge (215 Personnes)

Moins de 3 ans

3-17 ans

18-25 ans

26-35 ans

36-50 ans

51-60 ans

60 et plus

Transfert dans la structure; 27%

Retour famille /domicile / tiers; 22%

Départ volontaire; 14%

14%

12%

4%

3% 2%

1% 1%

-de 1%

Orientation à la sortie (264 sorties)

Transfert dans la structure

Retour famille /domicile / tiers

Départ volontaire/sans laisser d’adresse

Itinérance/rue/routard

Orientation structure hors Meuse/Meuse/CBD/CADA

Exclusion/rupture contrat résident

Autres/hôtel(1)

SPIP

Hôpital

Foyer/Formation avec hébergement

Logement autonome

2. L’HEBERGEMENT D’URGENCE

En 2012, 280 prises en charge sont recensées. Elles concernent 215 personnes différentes, soit 176

ménages différents ayant été accueillis dans les dispositifs d’urgence.

DUREE DE SEJOUR

Ménages sortants

1 à 3 jours 119

4 à 14 jours 71

15 jours et plus 24

TOTAL 214

HEBERGEMENT D'URGENCE

Accueil-Hébergement de toute personne en

détresse sociale, n’ayant pas de solution

d'hébergement

Prestations de première nécessité

(alimentation, hygiène, etc.)

Soutien, écoute, analyse de la

situation en vue de proposer une

orientation

Durée d'hébergement: 1 à 3 nuits. Dès le lendemain, un relais est assuré par les

éducateurs, en lien avec les partenaires sociaux pour

déterminer des orientations adéquates.

Capacité d'accueil AMIE : 9 places installées en

hébergement d’urgence regroupé et 2 places en hébergement d’urgence

diffus

Les durées de

séjour

supérieures à 15

jours concernent

les personnes

« demandeurs

d’asile »

GENRE

78 % 22 %

12

3. L’AIDE SOCIALE A L’HEBERGEMENT REGROUPE (Résidence)

Les différents dispositifs d’hébergement proposés par l’AMIE sont établis en fonction du

degré d’autonomie des hébergés. Le schéma suivant rend compte des dispositifs pouvant

être proposés en fonction du degré d’autonomie des personnes.

La Résidence est un pilier dans la prise en charge de l’Aide Sociale à l’Hébergement. Elle

propose un hébergement semi-collectif, avec un accompagnement intensif et renforcé des

professionnels.

Au-delà de l'accompagnement "classique", la Résidence a pour fonctions de proposer des places en hébergement d’urgence (cf. 2. Hébergement d’urgence), de permettre une

période d’observation et d’évaluation de l’autonomie des usagers, ainsi que d’assurer la prise en charge de personnes pharmacodépendantes.

• 2 Travailleurs sociaux présents sur site la journée et en soirée, 2 surveillants de nuit assurent une médiation la nuit, week-end et jour férié

• Un éducateur référent nommé pour chaque usager

• Un accompagnement éducatif qui s'appuie sur des entretiens au bureau ou au logement

• Un règlement de fonctionnement à respecter, établi sur la base des droits et devoirs de chacun. Des règles de vie à respecter : condition nécessaire à l'apprentissage et à l'équilibre du groupe

• Un projet individuel élaboré conjointement, il évoluera en contrat d'objectifs à mettre en oeuvre par les 2 parties : double reconnaissance de l'usager en tant qu'acteur de son projet, et de la structure envers ses engagemments

13

2%

17%

18-25 ans 40% 13%

11%

9%

8%

Classe d'âge

Moins de 3 ans

3-17 ans

18-25 ans

26-29 ans

30-39 ans

40-49 ans

50 et +

En 2012, 98 personnes ont été prises en charge à la Résidence, soit 76 ménages. Les

hommes seuls constituent 70 % du public

• CAPACITE D'ACCUEIL : 8 places

• FINALITE : Mesurer le degré d'autonomie des personnes pendant une période donnée en vue de proposer une orientation vers la prise en charge la mieux adaptée

• OBSERVATION-EVALUATION : Notions entendues au sens positiviste du terme (s'appuie sur des faits observables, visibles, mesurables), dans un souci d'objectivité

Thématiques observées - mesurées : santé, logement, gestion administrative et budgétaire, relations sociales et familiales, rythme de vie, comportements et attitudes observables

• DUREE : 2 mois

• OUTILS : Projet de service - grilles d'observation et d'évaluation - DSM(IV) - livret d'accueil - proximité des professionnels

• A l'issue de cette période, des bilans d'observation sont réalisés : ils font état de l'orientation (et du motif) ainsi que des éléments à travailler avec l'usager

• CAPACITE D'ACCUEIL: 4 places

• FINALITE : Prise en charge des personnes présentant une addiction afin d'enclencher rapidement (puis consolider) le protocole de soin en s'appuyant sur un accompagnement intensif et protecteur.

• DUREE : 4 mois

• OUTILS : Projet de service - grilles d'observation et d'évaluation - DSM(IV) - livret d'accueil - proximité des professionnels

• PARTENARIAT: Travail étroit en lien avec le CSAPA / Centr'aid

65 59 98

56 57

76

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2010 2011 2012

Evolution du nombre de personnes hébergées

Nombre de personnes hébergées

Equivalent en nombre de ménages

14

SPECIFICITES : PHARMACODEPENDANCE (16 personnes en 2012)

87.5% de personnes seules et 81 % d’hommes

Moyenne d’âge : 22 ans et 6 mois

94 % de personnes au chômage

69 % s’adressent à l’AMIE suite à une rupture de couple ou familiale

59 % sont exclus pour rupture du règlement intérieur et/ou du contrat

résident, signe des difficultés rencontrées par les usagers pour se

conformer aux règles établies et à adhérer à la prise en charge

Le parcours de réinsertion est souvent jalonné de ruptures : les personnes

entrent dans le dispositif, en ressortent puis sollicitent de nouveau l’AMIE

Exclusion 59%

Appartement éclaté 17%

Hospitalisation 8%

Tiers 8%

Départ volontaire

8%

Pharmacodépendance : Issues (12 personnes sorties en 2012)

JUSTICE

Plus de 35 % de personnes suivies

par le SPIP.

SANTE

25 % du public rencontre une problématique psychiatrique (18 personnes)

11 % présentent une addiction à l’alcool (9 personnes)

20 % présentent des troubles de toxicomanie (16 personnes)

64,6 26,15 9,25

47,45 37,3

15,25 80,23 17,45 2,32 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Moins de 2 mois De 2 à 4 mois Plus de 4 mois

Evolution de la durée de séjour des personnes accueillies (en %)

2010 2011 2012

28% 27%

9%

21% 6%

5% 4%

Orientation à la sortie (67 personnes concernées)

Logement éclaté

Exclusion (non respect du règlement/contrat de séjour)

Départ volontaire

Retour domicile

A la sortie, l’orientation la plus

fréquente est un transfert vers le

logement éclaté de l’AMIE, qui

indique une adhésion à la prise en

charge et une progression pour les

usagers vers l’autonomie.

A noter que pour les 27% d’exclusion

pour rupture de contrat, soit 18

personnes, 7 concernent des

personnes

« pharmacodépendantes ».

La typologie du public renvoie à des situations complexes: de plus en plus jeunes aux problématiques multiples, une population souvent issue de l’ASE qui n’est pas habituée au mode de fonctionnement de l’AMIE (droits et devoirs, adhésion, être demandeur et acteur de son projet).

15

5

29 28 24

18

9 7 3 0

5

10

15

20

25

30

35

Moins de 3 ans

3 à 17 ans

18 à 24 ans

25 à 34 ans

35 à 44 ans

45 à 54 ans

55 à 64 ans

65 ans et plus

Répartition par classe d'âge en nombre de personnes (Réf. 123)

0

5

10

15

20

25

30

35 31

10

16

24

15

Type de suivis (en nombre, réf:123 personnes)

Orientation à la sortie des 38 ménages sortis du dispositif (63 personnes)

4

7

2 2

4

5

3

2

3

1

5

0

1

2

3

4

5

6

7

8

0 à 1 mois

1 à 2 mois

2 à 3 mois

3 à 4 mois

4 à 5 mois

5 à 6 mois

6 à 7 mois

7 à 8 mois

8 à 9 mois

9 à 10 mois

Plus de 10 mois

Durée de séjour en nombre de ménages (38 ménages sortis en 2012)

Genre (123 personnes)

59 % 41 %

4. L’AIDE SOCIALE A L’HEBERGEMENT DIFFUS

L’AMIE dispose d’un parc de logements répartis sur les sites de Verdun, Stenay-Montmédy

et Commercy. En 2012, 123 personnes ont été prises en charges, ce qui correspond à 63

ménages. Si le nombre de personnes est équivalent à celui de 2011 (121), le nombre de

ménages correspondant est inférieur à l’année précédente (78 ménages en 2011).

16

Homme seul 59%

Femme seule 30%

Couple 2%

Parent isolé avec

enfant(s) 5% Famille

avec enfant(s)

4%

Etat civil (56 situations)

5. ALLOCATION LOGEMENT TEMPORAIRE (ALT/ALT-Jeune) Accueil total de 42 places, dont 37 places sur Verdun et Commercy et 5 places de logements jeunes, à Commercy.

Logements Jeunes à Commercy

Objectif : Préparer les jeunes à leur autonomie future, proposer une solution d’hébergement provisoire pour tout jeune (18-25 ans) ayant un parcours contractualisé : contrat de travail, contrat d’apprentissage, formation… L’accueil est accompagné d’un suivi éducatif basé sur le conseil, l’orientation. Un travail d’aide à la gestion budgétaire prépare l’accès au logement autonome.

Public accueilli sur l’ensemble du dispositif (jeunes et autres) - (42 places) Les places se situent essentiellement en logements éclatés. En 2012, 6937 nuitées correspondant à 95 personnes prises en charge (66 ménages). Cela équivaut à 70 personnes différentes, soit 56 ménages différents accueillis en 2012.

- 15 personnes accueillies en 2012 (20 en 2011)

- Occupation des logements quasi-totale sur l’année

- Moyenne d’âge : 24 ans.

- 53 % d’hommes ; 47 % de femmes

- Durée moyenne de séjour doublée en 2012, passant de 58 jours en 2011, à 114 jours en 2012 :

explication par un cumul de formations et de CDD pour certains jeunes qui, dans ce contexte, ne

peuvent se projeter à long terme sur l’avenir.

Retour domicile

60%

Logement autonome

20%

Personnes présentes

au 31/12/12

20%

Orientation à la sortie (15 personnes)

Demande directe

40%

IFSI 34%

Mission locale 13%

Autres 13%

Origine de l'orientation

19

9

8

7

6

4

3

0 5 10 15 20

Rémunération

RSA

Stage rémunéré

Sans ressources

Pôle emploi

AAH/Invalidité

Retraite

Ressources (nombre de ménages: 56)

GENRE (70 personnes)

34 % 66 %

17

Nombre de suivis (70 personnes)

Nombre %

Associations 5 7

Justice 7 10

Hôpital 15 21,5

Services sociaux 13 18,5

Emploi 25 36

Personnes sans suivi - hors AMIE

25 36

Personnes avec plusieurs suivis - hors AMIE

18 26

54% 31%

11%

3% 1%

Orientation à la sortie en % (65 sorties en 2012)

Retour Domicile/Famille/Tiers

Logement autonome

Transfert AMIE

Départ volontaire

Exclusion

Les sorties dites « positives » concernent

85% des usagers (47% en 2011) ; aussi,

11 % des personnes sont transférées

dans des dispositifs de l’AMIE ; les

personnes parties volontairement

représentent 3 % du public. On compte

une exclusion pour rupture du règlement

et/ou du contrat résident.

5 5

3

2 2

7

2

0

1 1

0

2

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Durée de séjour ALT en nombre de ménages sortis du dispositif en 2012

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

17 15

14

7 7 4 3 3

Situation professionnelle (en nombre de personnes)

Retour Domicile/ Famille/

Tiers 54% Logement autonome

31%

11%

3% 1%

Orientation à la sortie en % (65 sorties en 2012)

Retour Domicile/Famille/Tiers

Logement autonome

Transfert AMIE

Départ volontaire

Exclusion

18

6. SOUS-LOCATION

La sous-location à bail glissant est destinée à favoriser l’accès au logement de personnes dont les

difficultés ne permettent pas une prise en compte autonome et spontanée des droits et obligations

du locataire. Elle permet d’accélérer la sortie des personnes accueillies en centre d’hébergement.

Le contrat de location est conclu entre le prestataire et le bailleur. Le prestataire met le logement à

disposition du ménage sous réserve de la mise en place d’un travail éducatif. A l’issue de la mesure,

le ménage doit avoir acquis des repères solides. Il bénéficie alors d’un glissement de bail et devient

locataire en titre.

NOUVELLE CONVENTION SOUS-LOCATION 2012

Fin 2011, l’AMIE a répondu à l’appel

d’offre lancé par le Conseil Général dans

le cadre d’un groupe solidaire (AMIE,

UDAF, POLYGONE, L’Accueil des Jeunes),

en se positionnant sur la mesure sous-

location. L’AMIE a été sélectionnée en

2012 pour assurer le dispositif sous-

location : le cahier des charges à respecter

a induit la mise en œuvre de nouvelles

procédures.

Public éligible

Il correspond à celui sortant de CHRS et se décline en deux "catégories" :

•Ménages qui, par leurs revenus, sont limités pour acquérir directement un logement ; Ils nécessitent alors une consolidation de leur situation financière

•Ménages connus des bailleurs, suite à des problèmes de dettes ou problématiques comportementales (nuisances sonores, hygiène, mode d’occupation du logement, relations de voisinage, etc.), et qui nécessitent un accompagnement permettant de rassurer les bailleurs L'adhésion est une condition préalable.

Contenu

Proposer un logement conforme aux besoins du ménage

Contractualiser avec le ménage

Le cas échéant, instruire les demandes d’aides financières

Mettre en place les modalités d’acquittement des loyers et charges par les sous-locataires

Assister le ménage dans l’appropriation et l’entretien du logement

Contribuer à l’intégration du ménage dans son environnement social

Durant tout le processus, entretenir un lien régulier avec le travailleur social de secteur afin de garantir un passage

de relais optimal à la fin de la mesure

19

PUBLIC ACCUEILLI EN 2012 : ANALYSE STATISTIQUES

En 2012, 15 ménages ont bénéficié d’une mesure de sous-location (37 personnes). Les 5 mesures

engagées en 2012 sont concernées par la nouvelle convention.

Sous-location : profil des bénéficiaires et mouvements en 2012

Homme

seul Femme

seule Famille

monoparentale Couple avec

enfant(s) Total de ménages

Total de personnes

Présents au 01/01/12 5 1 3 1 10 21

Entrées en 2012 1 1 2 1 5 16

Cumul 2012 6 2 5 2 15 37

Sorties en 2012 6 1 2 1 10 20

Présents au 31/12/12 0 1 3 1 5 17

Problématiques rencontrées pouvant freiner l’insertion des ménages suivis :

Nature Nombre de ménages concernés

Difficultés liées à la gestion administrative et/ou financière 8

Manque de coopération avec le travailleur social 3

Fragilité psychologique 2

Difficultés en rapport avec l’éducation des enfants 2

Relations perturbées avec le voisinage 2

Santé 2

Mauvaise volonté à payer le loyer et charges 3

Hygiène et/ou comportement dans le logement 4

7

9

2

6

12

10

11

7

5

7

4

5

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Ressources : évolution des ménages bénéficiaires du RSA

Ménages bénéficiaires du RSA

Autres ressources

Baux glissants 5

ASLL 1

Retour famille

1

CHRS 1

Parti sans laisser

d'adresse 1

Prison 1

Issue des 10 ménages sortis en 2012

20

7. APPARTEMENTS THERAPEUTIQUES L’AMIE dispose de deux logements sur les sites de COMMERCY et VERDUN. Ils ont pour objectifs d'apporter un hébergement en lien avec un soutien éducatif et médical important pour des personnes dépendantes (toxicomanie ou alcool) ; ils sont adaptés à un public dont le parcours de soins est déjà bien amorcé, pour lequel la personne est demandeuse, et dont l'ampleur du problème nécessite une prise en charge particulière et différente de celle du CHRS.

Pour intégrer un logement, la procédure est définie comme suit :

Fonctionnement :

Constat :

En 2012, 58 personnes sont concernées par des problématiques liées aux conduites d’addiction (en particulier aux produits stupéfiants), et sollicitent un hébergement à l’AMIE. 38 d’entre elles n’ont pas donné suite à leur demande, les 20 autres ont été prises en charge à l’AMIE dans nos différents services mais n’ont pu être accueillies en logements thérapeutiques. En effet, ces personnes dites « de bas seuil » ne sont pas en accord avec la philosophie du dispositif : à savoir, être demandeur et se positionner dans une démarche de soin.

Un courrier, réalisé par la

personne demandeuse,

doit être adressé à l’AMIE (expose son parcours et

ses attentes)

Entretien tripartite entre l’intéressé, le

chef de service et l’éducateur

référent

Décision de prise en charge

étudiée en équipe, en lien

avec le médecin chargé du suivi de la personne

Prise en charge de 3 mois.

Possibilité de renouveller

(après avis du médecin et du

service éducatif AMIE)

Suivi médical

(Centr’aid)

Suivi éducatif, insertion

professionnelle (AMIE)

L’action se concrétise à travers des

contrats d’objectifs tripartites

21

8. APPARTEMENT DE COORDINATION THERAPEUTIQUE (A.C.T.) Au début de l’année 2012, l’AMIE a répondu de manière conjointe avec le Centre Hospitalier de Bar-le-Duc à l’appel d’offre lancé par l’ARS, concernant la création d’ACT à Bar-le-Duc. L’ARS a attribué la gestion de 3 ACT à l’AMIE, en partenariat avec le Centre Hospitalier de Bar-le-Duc. Les ACT ont pour objet l’accueil en hébergement de personnes en situation de précarité, souffrant d’une ou plusieurs pathologies chroniques, pour une durée de 6 mois renouvelables. L’usager est accompagné par une équipe pluridisciplinaire composée de médecins, travailleurs sociaux, etc. Le personnel hospitalier de Bar-le-Duc assure le suivi médical, tandis que l’AMIE se concentre sur l’accompagnement socio-éducatif.

PUBLIC EN 2012

Le dispositif a été déployé en novembre : 2 personnes, dont un homme et une femme de plus de 55 ans, ont été prises en charge dans le cadre des appartements de coordination thérapeutiques.

APPARTEMENT TYPE :

Faciliter l'accès aux soins d'un public spécifique Pour les personnes en situation de fragilité psychologique et sociale, atteintes de pathologies chroniques invalidantes, nécessitant des soins et un suivi médical, ne relevant pas d'un dispositif d'hospitalisation ou d'institutionnalisation

(Ré)insertion socio-professionnelle Proposer un projet médical individualisé permettant une insertion ou une réinsertion sociale et professionnelle

Coordination Une équipe pluridisciplinaire pour une prise en charge globale, sanitaire et sociale

22

En 2012, 52 ménages ont bénéficié d'une mesure AVDL, soit 81 personnes (seulement 29 ménages en 2011)

• Les personnes isolées sont les bénéficiaires les plus nombreux de mesures AVDL (même tendance en 2011)

• Le nombre de mesures-mois est plus conséquent en 2012 (204 mois contre 172 en 2011). La durée de l'accompagnement est proche des 3 mois en 2012, tandis qu'en 2011 elle était de 6 mois.

0-17 ans 20%

18-24 ans 10%

25-44 ans 34%

45-54 ans 21%

Plus de 55 ans 15%

Classe d'âge (réf : 81 personnes)

9. ACCOMPAGNEMENT VERS ET DANS LE LOGEMENT (AVDL)

Le dispositif vise, d’une part, à favoriser les sorties de structures d’hébergement vers le logement locatif dans les meilleures conditions possibles et d’autre part, à assurer le maintien durable dans le logement (prévention des risques d’expulsion, etc.).

Ces mesures se situent en complémentarité des actions menées par ailleurs. Selon le « diagnostic » des situations, sera mise en œuvre la réponse la plus appropriée entre logement et hébergement, et l’articulation avec un accompagnement social adapté et individualisé pourra être organisé.

Composition familiale Nombre de situations

Nombre de mois mesures

Personnes isolées 41 169

Familles avec enfants 7 23

Parent isolé avec enfants 4 12

TOTAL 52 SITUATIONS 204 MOIS MESURES

ACCOMPAGNEMENT VERS LE LOGEMENT

Aider les ménages fragiles dans la recherche d’un logement adapté à leur situation. La diversité et la complexité des filières d’accès au logement imposent souvent la présence d’un tiers en capacité de leur expliquer le fonctionnement du système, d’orienter les personnes vers une solution possible et d’assurer une mission d’interface.

ACCOMPAGNEMENT LORS DU RELOGEMENT

Faciliter l’installation dans le logement et son environnement : moment essentiel dont dépend souvent la réussite du processus. Concerne le suivi des démarches administratives (assurance, compteur,…), l’installation dans le logement et son appropriation, la maîtrise de l’environnement (services publics et équipements de proximité…).

ACCOMPAGNEMENT DANS LE LOGEMENT

Prévenir et gérer les incidents de parcours, pouvant apparaître suite à un retard de paiement de loyer et/ou de charges liées au logement afin d'éviter la spirale de l’endettement, ou à des troubles de voisinage avant le déclenchement de manifestations de rejet.

10 familles sont toujours accompagnées dans le cadre du dispositif au 31/12/2012, il s’agit de personnes vivant en logement autonome (« accompagnement dans le logement »). Certaines montrent une bonne adhésion et se sentent « rassurées » par cet accompagnement, n’hésitant pas à interpeller le travailleur social en cas de difficultés ou de questionnement sur la gestion du quotidien (factures, gestion énergie, lieux, ressources, administrations, relations avec le voisinage…). Pour certains de ces paramètres, il est alors nécessaire de prendre contact avec les instances concernées afin de mettre en place un relais pour trouver une solution adéquate. Les relais avec les partenaires, en particulier avec les UTAS, se déroulent dans de bonnes conditions.

23

10. HEBERGEMENT : LES PERSONNES « DEMANDEURS D’ASILE »

Au cours de l’année 2012, ce sont 43 personnes soit 9 familles (dont 25 enfants) qui ont été

accueillies dans le dispositif, pour réaliser 3 833 nuitées.

Parmi ces familles :

6 ont été orientées par le 115 Moselle,

1 par un CHRS,

2 par une autre structure.

CONCERNANT LES FAMILLES SORTIES DU DISPOSITIF EN 2012 :

Moins de 3 ans 12%

3-17 ans 46%

18-25 ans 7%

26-35 ans 28%

36-50 ans 7%

Classe d'âge

Durée de séjour:

- 12 jours

- 48 jours

- 60 jours

Effectif:

3 familles, soit 12 personnes

Orientation:

2 familles prises en charge par le CADA

et 1 départ volontaire

24

25

1. LES CHANTIERS D’INSERTION

FONCTIONNEMENT ACTIVITES DES CHANTIERS :

Les encadrants assurent à la fois : *Un Accompagnement professionnel *Un Accompagnement social

Collecte, réparation, redistribution de

mobilier

Entretien du parc locatif AMIE ; travaux d'entretien

pour associations et bailleurs sociaux

Récupération et réparation de

matériel électroménager

Gestion de deux magasins ouverts au

public

Récupération et compactage du papier

blanc en Meuse (partenariat avec la papèterie Greenfield de

Château Thierry)

PUBLIC ACCUEILLI

Public ayant connu une rupture sociale

et/ou professionnelle nécessitant une

redynamisation par le biais d’un

accompagnement global visant une

meilleure insertion : tutorat interne,

formations professionnalisantes prises en

charge dans le cadre du Plan Annuel de

Formation, soutien dans les démarches

(sociales, professionnelles, …)

Accueil d’hébergés de l’AMIE dans le

cadre du CAVA (Centre d’Adaptation à la

Vie Active), officialisé en Mars 2007

•Présentation des activités des chantiers, du fonctionnement, de l'organisation, du poste de travail, des tâches à accomplir

•Passage à la médecine du travail

•Point sur la situation globale de la personne (personnelle et professionnelle) afin de lever les freins à l'insertion et mettre en place des stratégies d'action.

•Capitalisation des capacités et compétences acquises durant le parcours professionnel et/ou extra-professionnel

•Point sur le projet de vie et professionnel

PHASE D'ACCUEIL

•Evaluations sur le plan technique

•Tutorat interne:

•Transmission de savoir-faire et compétences techniques

•Utilisation de fiches de travail, grilles d'analyse (gestes techniques, comportement, assiduité, ponctualité, etc) qui servent à réaliser un bilan sur la progression du salarié

•Un livret personnalisé, conçu par l'UREIL/Chantiers du Barrois, retraçant l'évolution du parcours de la personne, centralise l'ensemble des éléments afférents à l'emploi, les préconisations envisagées, les relais à mettre en place si nécessaire

PHASE D'ACCOMPAGNEMENT SOCIOPROFESSIONNEL

MIS EN OEUVRE DURANT LE PARCOURS D'INSERTION

L’AMIE gère 3 chantiers d’insertion : 2 à Belleville et 1 à Bar-le-Duc

26

21%

33%

38%

8%

Classe d'âge

15-24 ans

25-44 ans

45-54 ans

> 54 ans

Moyens humains et techniques

TYPOLOGIE DU PUBLIC ACCUEILLI SUR LES 3 SITES EN 2012

En 2012, les chantiers ont accueilli 51 personnes en contrats aidés, dont 23 nouvelles

embauches.

Accompagnement – Partenariat - Suivi des salariés

Formations internes et/ou externes (prises en charge par le plan annuel de formation de l’AMIE (UNIFAF)

Pour les personnes proches de l’emploi, nous avons recours à l’intérim d’insertion, ce qui permet aux salariés d’augmenter leurs revenus du fait d’heures de travail supplémentaires. Ce partenariat permet une confrontation nouvelle avec des donneurs d’ordre différents en direct et un travail en

autonomie sur différentes missions, d’où l’élargissement des champs de compétences et la connaissance

d’employeurs potentiels.

Des comités de pilotage ont lieu chaque trimestre en présence du service instructeur, des différents acteurs locaux de l’insertion sociale et professionnelle pour permettre un suivi des salariés et de l’opération globale. Lors de ces comités de pilotage sont présentées les futures candidatures et les demandes de renouvellement de contrat, ainsi que les différentes évolutions administratives concernant le secteur de l’I.A.E.

PERSONNEL

1 Responsable adjoint, encadrant technique

4 Encadrants techniques, moniteurs

1 Secrétaire à 0.50 ETP

LOCAUX - MATERIEL

Locaux fonctionnels (ateliers et magasins ventes), équipés de logistique informatique et du matériel nécessaire aux diverses activités: menuiserie, papier-

peint, peinture, électroménager, etc.

Hangars à Bar-le-Duc, mis à disposition par la CODECOM de Bar-le-Duc - Logistique informatique - Locaux destinés à la collecte et la valorisation des déchets

3 Camions de 3.5 Tonnes - 2 Camionnettes - 3 Véhicules légers - 1 Camion ampliroll - 2 Chariots élévateurs

GENRE

90 % 10 %

Formations dispensées :

- Formations S.S.T. pour 4 salariés

- 1 formation « permis remorque »

- 1 passage permis de conduire

- 5 CACES Minipelle

- 1 formation « montage échafaudage »

- En interne, par le biais du tutorat mené par les encadrants techniques

5 salariés ont réalisé des I.M.T., dont :

- 2 personnes au sein de l’entreprise EIMA : par la suite,

l’un a bénéficié d’un contrat chez EIMA et l’autre dans

l’entreprise ENVIE2E à Nancy

- 1 personne à l’ADAPEIM à Verdun, suivie de la mise en

place d’un CDD

- 2 personnes en entreprise classique

27

-Poursuite du contrat CUI dans une autre structure (Val d’Oise) (1 pers.)

-Accession emploi + 6 mois (2 pers.)

-Accession emploi – 6 mois (2 pers.)

-Mission intérim longue durée (2 pers.)

-CDD de 15 jours suivi de mission intérim (1 pers.)

-Création auto-entreprise (1 pers.)

-Accession formation longue (1 pers.)

ISSUES POSITIVES

-Réinscription Pôle Emploi (5 pers. dont 1 orientation ESAT)

-Interruption de contrat (1 pers. incarcérée et 1 pers. dont période d’essai non concluante

AUTRES ISSUES

Issues : 17 personnes ont quitté la structure, dont 10 avec des issues positives, soit 58.8 %

ACTIVITES DES ATELIERS

AC

QU

ISIT

ION

MO

BIL

IER

-

ELEC

TRO

MEN

AG

ER

171 familles ont bénéficié de nos services par le biais des services sociaux (69 %) ; des services tutélaires (20 %) ; les services de la CAF interviennent également.

VEN

TES

MA

GA

SIN

S

Hausse de l'activité sur le site de Belleville ; baisse de l'activité à Bar-le-Duc

REP

AR

ATI

ON

EL

ECTR

OM

ENA

GER

450 appareils ont été réparés et 150 en provenance de ENVIE2E

DEM

ENA

GEM

ENTS

L'activité a fortement augmenté en 2012:

* prestations poursuivies auprès de plusieurs administrations dans le cadre d'une restructuration (50% du chiffre d'affaire avec l'ORU), intervention auprès de Pôle Emploi (Meuse et Meurthe et Moselle)

* intervention auprès de ménages à faible revenu (notamment dans le cadre dispositif ORU), de foyers logements suite à des regroupements, de particuliers

REC

UP

ERA

TIO

N D

E PA

PIE

R

Cette prestation, en partenariat avec la Papèterie Greenfield à Château Thierry poursuit son développement en Meuse: plus de 50 points de collecte bénéficient de cette prestation.

Les conventions de partenariat antérieures ont été reconduites, de nouvelles y ont été ajoutées.

39 tonnes de papier ont ainsi été récupérées, mises en balle, et expédiées vers notre partenaire.

AU

TRES

AC

TIV

ITES

Poursuite et achèvement de la réalisation de dalles pour containers à Revigny sur Ornain, suite à un appel d'offre dans le cadre des marchés publics, en groupement solidaire avec l'Association "La Suzanne"

En termes d’insertion professionnelle,

58.8 % des salariés ont pu accéder à un

emploi et/ou une formation (33 % en

2011). Un accompagnement commun

avec d’autres partenaires de l’insertion

pour certains des salariés, nos relations

de partenariat avec d’autres structures

ressources, un meilleur potentiel du

public accueilli, ont favorisé ces issues.

28

PERSPECTIVES 2013

Maintien et consolidation des activités existantes.

Intervention sur le chantier école en lien avec l’entreprise EIMA et le GRETA pour l’OPH.

Poursuite et développement de l’activité « récupération de papier ».

Aide à la construction de 3 logements : dans le cadre du CHRS de l’AMIE, trois logements modulables seront construits au-dessus des ateliers. Cette réalisation demande un réaménagement interne des locaux suite à la création d’un plafond coupe feu. Des travaux de réhabilitation au sein des ateliers seront nécessaires pour rendre les locaux et le fonctionnement des ateliers plus fonctionnels. Les différents corps de métiers nécessaires à cette construction seront découverts et abordés par les salariés du chantier mais aussi par les bénéficiaires de l’AVA, ce qui leur permettra de développer de nouvelles compétences. Ce chantier sera mené en partenariat avec l’Entreprise EIMA qui assurera un encadrement technique.

Réflexion sur la perspective d’une nouvelle activité à Bar-le-Duc.

Gestion de la ressourcerie à Bar-le-Duc pour laquelle de nettes avancées devraient

permettre l’aboutissement du projet courant 2013 (la phase « démolition » est terminée et le projet de construction est en cours).

Dans le cadre de notre soutien auprès des personnes accueillies sur les chantiers et pour les

aider dans la construction de leur parcours individualisé, nous maintiendrons bien

évidemment un encadrement social et professionnel dont l’objectif est de déclencher une

dynamique et une remobilisation.

29

9 13

20 23 24

31 34

40 40 42

50

11

0

10

20

30

40

50

60

Flux des participants en 2012

2. ADAPTATION A LA VIE ACTIVE

L’Adaptation à la Vie Active vise l’apprentissage ou le réapprentissage des règles nécessaires à l’exercice d’une activité professionnelle. Ces actions s’adressent à des personnes hébergées en CHRS qui ne sont pas en mesure d’assurer un travail régulier en raison d’un cumul de difficultés, notamment sociales, professionnelles ou liées à leur état de santé et qui, pour ces motifs ne peuvent bénéficier des aides à l’insertion par l’activité économique. Principe :

Réaliser un bilan de compétences et un diagnostic sur le degré d’employabilité (compétences, aptitudes techniques et professionnelles, gestuelles et comportement, motivation) – 20 heures de travail hebdomadaires maximum.

Rémunération sous forme de pécule à hauteur de 30 % du SMIC horaire versé chaque fin de semaine – Un bulletin de salaire est établi et remis à l’intéressé.

Dans le cadre de l’A.V.A., nous avons accueilli 50 personnes en 2012 qui ont travaillé 8 109 heures.

436 374

959

640 547

1079

617

1174

523 572

772

416

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Flux des heures travaillées en 2012

34 personnes sur 50

accueillies à l’AVA ont

quitté la structure au

31/12/2012 :

- 12 personnes ont accédé à

un logement autonome

- 2 personnes sont entrées

en FJT

- 6 personnes ont accédé à

l’emploi (4 contrats aidés et

2 CDD dans une entreprise

d’insertion)

30

34

14

38

8 3

14

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Demandes et locations en 2012

Nombre de demandes en 2012

Locations en cours au 31/12/2012

3. LA REGIE MOBILITE

Les personnes dépourvues de compétences ou de moyens pour se déplacer s’éloignent de la vie sociale et professionnelle : la mobilité est devenue un facteur d’exclusion sociale

Statistiques en 2012

En 2012, nous avons permis à 86 personnes de disposer de véhicules pour 6816 journées de location, soit une durée moyenne de location de 79 jours.

2773

1241

2802

82 88 74 0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Journées de location en 2012

Journées cumulées

Moyenne / jour

Nos tarifs sont revus à la hausse à compter du 1er

mars 2013, particulièrement pour les voitures afin de

palier au coût des assurances.

Origine des demandes :

- Personnelle (42 %)

- Autres structures dont

CHRS, PIS,

Associations

caritatives (24 %)

- Service de l’insertion

sociale et/ou

professionnelle (16 %,

baisse en 2012)

- Les services tutélaires

et/ou de justice (10 %)

31

Verdun, Belleville, Thierville

39%

13% 6%

13%

20%

9%

Localisation géographique des usagers

Verdun, Belleville, Thierville

Bar-le-Duc, Revigny, Ligny

Secteur Argonne

Nord meusien

Sud meusien

Non renseigné

.

En 2011, nous soulevions la nécessité de renouveler voir augmenter notre parc « voitures ». Le Conseil Général a contribué à ce projet en cédant à l’AMIE, 10 véhicules. Cette cession de véhicules nous a permis d’améliorer notre parc, devenu vieillissant et d’offrir une meilleure qualité de service. D’ailleurs, depuis septembre 2012, le nombre de demandes n’a cessé d’augmenter. Enfin, pour développer notre communication, nous avons élaboré un logo, qui a été apposé sur chaque véhicule (mobylettes, scooters, voitures) mentionnant les différents partenaires qui nous apportent leur soutien financier et qui a été présenté lors de notre participation aux journées Village des Initiatives FSE qui se sont déroulées à Lyon en Juin 2012 : moment d’échanges, d’informations avec d’autres structures sur le thème de la Mobilité.

La localisation des usagers est identique à 2011 : les grandes

agglomérations sont les secteurs où les besoins sont les plus présents.

77 % du public occupe un emploi de plus ou

moins longue durée (7 personnes sont en

contrat à durée indéterminée).

La majorité des personnes faisant appel à nos services parcourent entre 15 et 50 kms par jour pour se rendre sur leur lieu professionnel et/ou de formation, ce qui représente 54 % des bénéficiaires.

Un des objectifs de la prestation étant d’éventuelles cessions, à moindre coût, de véhicules à nos bénéficiaires : 4 ventes ont été effectuées au cours de l’année

204 177 187

144 161

187

139 155

295

385

348

420

131 115 127 150 155 149 62 90 77 62 61 62

253 235 224 183 201

252 247 221 239 260

213 245

Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept. Oct. Nov. Déc.

Flux des journées de location en 2012

Voitures Scooters Mobylettes

32

33

L’Etat et le Conseil Général ont confié à l’AMIE la mission d’accompagnement social du

public issu de la Communauté des Gens du Voyage pour tout le département de la Meuse.

1. TYPOLOGIE DU PUBLIC ACCOMPAGNE PAR LE SERVICE DES GENS DU VOYAGE

763 706 714 731

264 252 256 273

0

200

400

600

800

1000

1200

2009 2010 2011 2012

Graphique 1. Les familles accompagnées : évolution du nombre de situations et de personnes

Situations

Personnes

45

131

98

120

261

50 26

Graphique 2. Répartition par classe d'âge (Réf. 731 personnes)

0 à 3 ans

4 à 10 ans

11 à 15 ans

16 à 24 ans

25 à 49 ans

50 à 59 ans

60 ans et plus

En 2012, une

augmentation du

nombre de

situations et de

personnes

accompagnées

par le Service.

Parmi la population,

229 enfants en âge

d’être scolarisés.

Les jeunes de 16 à 24

ans sont pour bon

nombre sans activité

professionnelle.

Les familles bénéficiaires du

RSA représentent 90% du

public.

Si le nombre de familles

bénéficiant du RSA Activité a

peu évolué depuis 2011, le

nombre de personnes

inscrites en tant qu’auto-

entrepreneur est passé de 61

en 2010 à 81 en 2012 (soit

une augmentation de 33%).

RSA Socle 179

RSA Activité 55

RSA Majoré 14 9

6 4

4 2

Graphique 3. Ressources (Réf. 273 situations)

RSA Socle

RSA Activité

RSA Majoré

Retraite

AAH

Revenu Travailleur Indépendant

Assedic

Intérim

34

2094

2660

2849

1900

2100

2300

2500

2700

2900

2010 2011 2012

Graphique 5. Evolution de l'activité (nombre de passages et d'appels)

2. ACCOMPAGNEMENT SOCIAL

Permanences d’accueil sur sites : Deux sites concentrent l’activité la plus importante : Belleville

et Commercy. L’accompagnement se traduit par des entretiens au cours desquels les travailleurs

sociaux délivrent informations, conseils, rôle d’écrivain public, aides et services divers, courriers,

etc.

Aide aux démarches administratives

Domiciliation : L’agrément délivré par la DDCSPP (durée=3 ans) a été renouvelé pour l’année

2013. Si le nombre de personnes domiciliées reste stable, l’activité réalisée augmente fortement.

Actions en lien avec la santé

Actions en lien avec la scolarisation

3. SUIVI DES BENEFICIAIRES DU RSA :

Quelques chiffres (en nombre de personnes) :

VERDUN COMMERCY BAR LE DUC STENAY TOTAL

Suivi Social AMIE 62 55 19 14 150

Suivi Professionnel AMIE 38 29 5 10 82 Total suivis AMIE 100 84 24 24 232

Orientation CAF 2 3 0 0 5

Orientation Pôle Emploi 29 8 2 6 45 Orientation MDE 3 0 0 2 5

TOTAL : 134 95 26 32 287

Travailleurs indépendants

L’accompagnement des travailleurs indépendants est à envisager de manière collective et

individuelle. La mise en place d’une formation collective dispensée par la Chambre de Commerce en

2012, d’un niveau soutenu, a suscité l’intérêt des usagers mais également beaucoup

d’incompréhension. Elle nécessite d’être expliquée et répétée de manière individuelle. Aussi, on

constate l’intérêt de s’appuyer sur des supports matériels qui constituent pour les usagers des

repères, à condition de prendre le temps de les expliquer et de s’assurer de leur appropriation. C’est

ainsi que de nouveaux outils pédagogiques (fiches pratiques) ont été élaborés et mis en place.

124

139

131

115

120

125

130

135

140

145

2010 2011 2012

Graphique 4. Moyenne: nombre de personnes domiciliées

35

4. HABITAT ET STATIONNEMENT

Graphique 7 : Présentation des activités du Service autour de l’axe LOGEMENT

PERSPECTIVES 2013 : Axes privilégiés

Développer et étendre sur les différents territoires l’action de lutte contre l’illettrisme en

partenariat avec le CRI 55

Reprendre la formation pour les travailleurs indépendants, en lien avec la Chambre du

Commerce

Envisager une réorganisation du service par rapport au suivi des bénéficiaires du RSA

(fonctionnement, outils de suivi, etc.)

Poursuivre l’action en faveur du logement : construire des projets d'habitat adapté ou de

terrains familiaux, en concertation avec les ménages concernés

Continuer à construire et mener une action efficace et cohérente

LOGEMENT

Médiation entre bailleurs, collectivités

locales et usagers

Accompagnement des familles à l’élaboration de projets d’habitat :

Participation à l’expertise technique et sociale en lien avec

les prestataires (Architectes, CMAL, etc.) et les collectivités

locales.

Projets de réhabilitation de logements vétustes et

recherche de financements

Groupe habitat GDV avec DDCSPP, DDT, CG,

CMAL, AMIE, CAF, OPH. Mise en œuvre des orientations

définies

Recherche de réponses en termes d’habitat (terrains

familiaux, terrains adaptés, logement adapté, relogement classique) en lien

avec les bailleurs publics et privés

Accompagnement social lié au

logement : entrée et sortie en logement, aide à la

gestion, etc.

Appui aux démarches d’accès au logement

3

107

45

4 15 11

88

0

20

40

60

80

100

120

Autre Caravane terrain non aménagé

Caravane terrain privé

Logement adapté

Locataire logement

privé/public

Maison privée

Voyageur en caravane

Graphique 6: Mode d'habitat des familles accompagnées par le Service (Réf. 273 situations)

Le service des Gens du Voyage

s'efforce de trouver et proposer

des réponses spécifiques en

fonction des typologies

familiales, de l’implication des

collectivités et de l’implantation

géographique des habitats.

36

La dimension des

icônes est

proportionnelle à la

capacité d’accueil :

plus l’image est

grande, plus les

emplacements sont

nombreux

Aire d'accueil:

projet réalisé

Habitat adapté

Projet en cours

Terrain Familial :

projet en cours

Terrain Familial :

abandon du projet

Terrain Familial :

Besoin identifié

LEGENDE :

REPRESENTATION GEOGRAPHIQUE : STATIONNEMENT DES « GENS DU VOYAGE » EN MEUSE

STENAY

DAMVILLERS

LES ISLETTES

HERMEVILLE

ETAIN

ANCERVILLE

E

GIRAUVAL

COMMERCY

SAINT MIHIEL

REVIGNY SUR ORNAIN

BAR LE DUC

DUGNY

ANCEMONT

THIERVILLE

VERDUN

Aire de grand passage : projet réalisé

Aire de grand passage : projet en cours