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    Sergio Graf Montero, Coordinador General de

    Produccin y Productividad, (CONAFOR).

    6 de octubre de 2011

    Taller Internacional sobre Silvicultura Comunitaria

    En el marco de REDD +

    LA GOUVERNANCE FORESTIRE DANSLE CONTEXTE DE LA STRATGIENATIONALE REDD+ MEXIQUE

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    LES SERVICES ENVIRONNEMENTAUX et REDD+

    Les services environnementaux gnre par les fortssont un valeur publique essentiel pour le

    dveloppement conomique et social du pais

    Le dboisement et la dgradation des forts sont un

    des processus qui affectent le plus la capacit descosystmes forestiers pour approvisionner ces

    services et constituent un problme publique

    complexe.

    Cest un problme multifactoriel , et sa solution abesoin dun approche intgral ou la transversalit des

    politiques publiques et la collaboration

    intergouvernemental sont essentiels.

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    Preparation du Mexique pour REDD+

    2009

    PECCMandat au CICC pour la stratgie REDD+ (GT-REDD)

    2010

    Comit Tecnique Consultatif REDD+ conseiller du GT-REDD

    Vision du Mexique sur REDD+: vers une stratgie nationale

    2011

    Cration du GT-Intervention rapides REDD+ en CIDRS

    CTCs dans les Province et rgions

    Stratgie nationale pour consultation

    2012 Consultation de la stratgie Nationale

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    La Vision a tlaboredans un contexte

    participatif large. (CTC)

    On met en vidence

    limportance dintgrer despolitiques publiques quisupportent undveloppement ruraldurable. (CICC-CIDRS)

    On renforce la gestioncommunautaire des fortset la conservation de sabiodiversit.

    Phase ou Etape 1: Vision REDD+

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    Bilan zro missions dues la dforestation en 2020

    Rduction significative de dgradation en 2020

    Conserver la biodiversit

    Renforcer le capital social des communes.

    A travers,

    La Promotion du Dveloppement Rural Durable, reconnaissantles moteurs de pertes des forts qui se trouvent en dehors dusecteur forestier

    Lapprofondissement de la coordination des politiques au del du

    secteur forestier qui comprennent les diffrents niveaux dugouvernement

    La mise en uvre sur la base des expriences russites degestions forestires communautaire. Construyendo sobreexperiencias exitosas de manejo forestal comunitario

    Le respect et la dfense des droits de proprit.

    Elments de la strategie: Vision

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    Lignes stratgiques pour llaboration de la stratgie

    nationale REDD+

    Pendant 2011, on travaillera sur les lignes stratgiques dfinies dans la

    Vision qui sont les premiers pas et les engagements qui permettent de

    concevoir et de consolider la Strategia Nationale REDD+.

    Arrangementsinstitutionnels et

    politiquespubliques

    Schmas definancement

    Niveau derfrence forestaleet systme de MRV

    Dveloppement decapacits

    Comunication,participation

    sociale ettransparence

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    Interventions rapides REDD+

    Echelle sub-nacionale = niveau dtat, avec prise

    dactions dans les rgions prioritaires.

    Intgralit des politiques publiques =implmentation conjointe des programmesspciaux SEMARNAT (CONAFOR,

    CONABIO,CONANP) - SAGARPA et Gouvernementde lEtat.

    Mis en uvre a travers des agents techniques(CBMM, Associations des municipalits , autres).

    Renforcement de la gouvernance locale =arrangements institutionnels locaux a long terme.

    Comptitivit des conomies rurales associes a

    la fort = gestion communale des forts etentreprises forestiers.

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    Modle d Implmentation

    Subnational (Province) garantie lalignement des politiques publiques

    Rgions dattention prioritaire

    Approche territorial rgionale au niveau du bassin versant ou corridorbiologique

    NATIONAL

    ACTIONINITIALESUBNATIONAL

    REGION D

    ATTENTIONPRIORITAIRE

    ACTIONLOCALE

    GOUVERNANCE

    NIVEAU DERFRENCE ETMRV

    DVELOPPEMENTDE CAPACITS

    COMMUNICATIONFINANCEMENT

    Dforestation ydgradationvites

    Conservation yAugmentationde rservoirs

    Amnagementforestier

    ACTIONS PRECOCES REDD

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    SAGARPA

    SEDESOL

    SCT

    SEP

    Econome

    SRA

    SEMARNAT

    Gouvernement

    de lEtat

    Gouvernementmunicipal

    Gestion integrale

    de microbassinAquaculture

    Infrastructure

    sociale etproductiveonservation et

    estauration

    u sol

    ntensification

    levage

    Infrastructure

    dirrigation Agriculture durable etreconversion productive

    Ejido ou

    commune

    Reforestation

    estion vie

    auvage

    Gestion

    forestier

    communale

    ACTIONS PRECOCES REDD +

    ASSOCIATION

    INTERMUNICIPALEAGENT TECNIQUE

    CORRIDORBIOLOGIQUEMESOAMERICAIN

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    Who are the owners of forests in the world?

    3.8 billions hectares de fortsdans le monde (FAO, 2000):77% appartiennent augouvernement, 4% sont desterres localises dans lescommunauts indigenes, 7%appartiennent descommunes rurales et 12%sont des terres prives.Les forts communautairesse trouvent en: PapuaNouvelle Guine (97%), auMexique (70%), en Chine(55%) et en Colombie (47%).

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    Foresterie sociale au Mexique

    Le Mexique est considr niveau international comme un

    des pays qui a beaucoup dvelopp la foresterie

    communautaire .

    La foresterie communautaire est un mode de gestion des

    ressources forestier effectu par les communaut indignes

    ou les ejidos qui sont propritaires des terres et qui leur

    permettent dobtenir un profit de lexploitation de

    ressources naturelles et en mme tempe conserver son

    capital naturel .

    La foresterie communautaire a pour but la recherche du

    bien tre commun et lgalit sociale.

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    Rsultats de la foresterie sociale au Mexique

    D. Bray et al (2007) affirment que la

    foresterie sociale au Mexique a permis

    de:

    1.Protger les forts et la biodiversit,

    2.Contribuer a rduire la pauvret,

    3.Appuyer la gouvernance des rgions

    forestiers du pays.

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    Programmes et actions relationns la gestion de

    la foresterie sociale

    Programme de amnagement et conservation des forets

    communautaires (PROCYMAF)

    .

    Programme pour la promotion de lorganisation sociale, la

    planification, le dveloppement rgional et la foresterie.

    Projet de Dveloppement Durable pour les communes rurales

    et indignes du Nord- Est semi-aride (PRODESNOS)

    Projet de Foresterie Sociale dans les etats du sud (DECOFOS)

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    Ligne Stratgique dOpration

    1. Renforcer le capital social

    Communauts indignes et des ejidos

    Organismes reprsentatifs

    Entreprises forestier communautaires

    Associations rgionales de communauts forestiers

    2 Synergie des programmes de la CONAFOR

    PROCYMAF,PRODESNOS, DECOFOS

    PRODEFOR,PRODEPLAN, Filires bois, PSA

    Reforestation, Participation Sociale

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    Ligne Stratgique dOpration

    3. Lignes directrices

    Concentration du travail GSC dans les espaces territoriaux bien

    dfinis et identifis comme tels (rgions prioritaires

    nationales,projets pilotes et priorits de lEtat)

    REDD: Bassin versant de la cte de Jalisco, Fort tropical

    humide de la rgion Lacandona, Cutzamala-La Marquesa,Forts tropical de la Pninsule de Yucatan

    Projet GEF-RA-UNDP-CONAFOR

    Fonds locales pour le payements pour les services

    environnementaux

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    4. Dveloppement forestier a travers une gestion durable

    Augmentation de la couverture sous amnagement

    forestier durable des ejidos et communauts indignes

    Dveloppement des bassin industriels forestiers

    5. Renforcement des Capacits

    Formation Technique des membres des communes

    indignes et ejidos

    Collaborations avec des universits locales,

    interculturelles, sociales Alliance avec OSC pour la formation des techniciens

    locaux et le renforcement des organisations

    communautaires

    Ligne Stratgique dOpration

    d d d d

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    Niveau dorganisation des ejidos et des communes

    servis par la gestion forestale communale

    Pour permettre un meilleur service aux ejidos et aux communauts forestiers , on

    les classifie de la manire suivante:

    Type I. Producteurs potentiels: Ejidos et communauts indignes forestiersavec un potentiel pour la production commerciale durable sans les appliquer, d

    au fait quils ne possdent pas de plan ou de programme de conservation ou de

    gestion autorise.

    Type II. Producteurs qui vendent sur pied: Ejidos et communauts

    indignes ui ont une autorisation dexploitation des foret et qui est fait parlintermediere dun entrepeneur priv

    Type III. Producteurs de matires premires forestales: ils sontpropritaires ou locataires qui ont une license des lieux pour utiliser les produits

    et les services directement involucrs dans le processus de production et de vente

    des marchandises.

    Type IV. Producteurs capables dffectuer le processus et la vente:Tce sont des producteurs de matires premires forestales qui possdent

    linfrastructure ncessaire pour la transformation des produits et services et

    produits termins pour la vente directe sur le march.

    Ni d i i d jid d

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    Niveau dorganisation des ejidos et des communes

    servis par la gestion forestale communale

    Niveau dorganisation des ejidos et communes soutenues entre

    2007-2010

    AnneEjidos/Communes

    SoutenuesType I Type II Type III Type IV

    2007 Total 381 141 124 42 74

    2008 Total 540 223 160 56 101

    2009 Total 752 353 142 117 140

    2010 Total 856 440 154 156 106

    Total 2007-2010 1,650 881 399 200 170

    Niveau actuel d

    organisation1,650 796 374 253 227

    C id ti fi l

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    REDD+ comme une possibilit de renforcer les politiques

    publiques forestiers et de dveloppement rural

    En particulier, avancer dans la gestion communautaire des fortset donner de la visibilit sur le rle des forts et sonamnagement dans les paysages agraires et les systmes

    productifs, ainsi comment la valeur publique des serviceenvironnementaux.

    Ce sera possible de lassurer comme un mcanisme seulement sily a des engagements long terme , nationaux et internationaux

    Considerations finales

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