1 / les coordinations ssr – enquête auprès des fhr septembre 2012 posms
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Les coordinations SSR –enquête auprès des FHR
Septembre 2012
POSMS
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COORDINATION DE LA FILIERE SSR
Sur 15 régions répondantes
8 ont une coordination SSR
1 un projet
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Périmètre
55% des coordinations ont un périmètre régional
45% ont des CSSR à l’échelle territoriale
1 région a une CSSR spécifique pour la pédiatrie
COORDINATION DE LA FILIERE SSR
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La principale mission partagée par l’ensemble des CSSR est celle d’animation de la filière, puis pour 87%, l’expertise, 75%, l’observation / veille et l’intervention sur le terrain et enfin 62%, la formation
MISSIONS DE LA FILIERE SSR
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1 - Animation de la filière
8 Oui
MISSIONS DE LA FILIERE SSR
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2 - Expertise
7 Oui1 Non
MISSIONS DE LA FILIERE CSSR
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3 – Observation et veille
6 Oui2 Non
MISSIONS DE LA FILIERE CSSR
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4 - Intervention sur le terrain
6 Oui (dont un projet)
2 Non
Mode d’interventionEquipe mobile de territoire plus ou moins dédiée sur certaines filières
(ex AVC). La question est posée pour certaines CSSR de différencier les unités de coordination et l’unité mobile.
Ergothérapeute à domicile
Animation de staff
MISSIONS DE LA FILIERE CSSR
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4 - Intervention sur le terrain
Lieux d’interventionMCO
SSR non spécialisés
HAD
MS
MISSIONS DE LA FILIERE CSSR
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4 - Intervention sur le terrain : Zoom sur les équipes mobiles
CompositionLes effectifs des CSSR varient de 1,6 à 3 avec un projets à 5,5 ETP.
Les compétences :Médecin
Ergothérapeute
Orthophoniste
Secrétaire médicale
Chargé de communication
MISSIONS DE LA FILIERE CSSR
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Lieu d’interventionMCO, SSR non spécialisé, HAD, MS
Financement Les équipes mobiles sont financées par les ARS par des crédits ciblés sur la DAF ou en AC ActivitésEquipe 1 : file active = 68
Moyens : 0,6 ETP médical et un chargé de communication
Equipe 2 : 450 à 600 interventions
Moyens : 0,4 médecin - 0,6 ergothérapeute - 0,1 orthophoniste - 1 secrétaire
MISSIONS DE LA FILIERE CSSR
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Formation
5 Oui
3 Non
La principale formation concerne l’outil « Trajectoire »
MISSIONS DE LA FILIERE CSSR
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100% des CSS sont rattachées à un établissement, majoritairement à des CHU
Les moyens L’équipe de coordination comprend entre 1,6 à 3 ETP au niveau
régional.
Une région a une déclinaison territoriale avec en moyenne les effectifs suivants :
0,2 à 0,8 ETP médical 1 à 1,75 coordinatrice 0,5 à 1 ergothérapeute 0 à 1 assistante sociale 1 à 2 secrétaire Le financement provient de l’ARS
ORGANISATION DES CSS
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Les outils de coordination
« Trajectoire » pour la majorité, 2 autres logiciels sont évoqué, Passrel et IMAD.
Outil d’évaluation de la filière
PMSI
Base de données
Groupes de travail
ORGANISATION DES CSS
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5 Oui
2 Non
1 Non répondant
Les outils ou critères d’évaluation sont :
montée en charge de l’utilisation de trajectoire
indicateurs communs issus de trajectoire
file active, délai de transfert, délai de mise en œuvre d’une action de rééducation.
EVALUATION DES CSS
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EnjeuxFluidité des parcours, lisibilité, proximité pour les patients
LeviersUne coordination par territoire, un maillage plus qu’un parcours linéaire
La coordination SSR de territoire doit permettre :
• l’évaluation de l'offre, des besoins et contribuer à l'équilibre• l’élargissement du « raisonnement » dans un contexte de vieillissement, de maladie
chronique, à un fonctionnement autre que linéaire (MCO - SSR) mais plutôt de maillage ou de réseau territorial permettant d'identifier tous les besoins au sens du territoire : SSR spécialisés, SSR polyvalents, structures MS et toutes les alternatives (FAM, MAS, accueil temporaire), les combinaisons d'accès (urgences, accès directs SSR, accès MS...), pour permettre une « circulation » des patients selon leur besoin et non pas un « trajet » ou « parcours patient » passant toujours par « Urgences - MCO - SSR - domicile ou MS »
ENJEUX, LEVIERS ET OBSTACLES
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LeviersParticipation à la mise en place d'une filière avec un pivot médical. Celui-ci aurait la mission d'orienter les patients surtout ceux dont personne ne veut dans les établissements
Nécessité d'une coordination territoriale avec comme pivot, par exemple l'équipe mobile de liaison gériatrique
Un support pertinent pour les coordinations
ObstaclesLes systèmes d’information : il existe toujours des patients que personne ne prend, l’information incomplète du MCO
La lourdeur en soins et parfois aussi le coût des traitements des patients qui ne trouvent pas de filière de prise en charge
ENJEUX, LEVIERS ET OBSTACLES
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Accompagnement à l'émergence des filières dans le cadre de l'élaboration des projets médicaux de territoire (FHR)
Incitation à la création de coordinations SSR telles que définies par le décret de 2008
Relais d'informations des coordinations
Promotion des stratégies de groupe entre établissements de santé MCO - SSR
Développement du benchmark entre établissements SSR, tant en termes de profils d'activité que de ressources mobilisées
Formation anticipant la T2A SSR dans le public
Accompagnement à la mise en place de communautés de territoire publiques des SSR
ACTIONS PROPOSEES
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ACTIONS PROPOSEES
Prévention de l'impact de la T2A SSR par une approche régionale des problèmes
Production de textes pour faciliter la mutualisation des moyens avec le médico-social (exemple HAD de rééducation en EHPAD / HAD et EHPAD)
Promotion de la reconnaissance de missions d'intérêt général (en perspective de la T2A SSR)
Action de sensibilisation au bon remplissage des demandes et à l’analyse des refus d’admission en SSR