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Rapport intermédiaire EIDHR/2014/352-481 du 05/05/2015-28/07/2016

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RAPPORT NARRATIF INTERMÉDIAIRE EIDHR.doc

Réseau « Jeunes dans le Monde pour la Paix Young Network in the World for Peace

ONG pour la Culture de la Paix « RJMP » ONG des Droits de l’Homme

Personnalité Juridique : Arrêté Ministériel N° 042/CAB/MIN/J/2006 du 15 mars 2006

COORDINATION NATIONALE

ANNEXE VI

RAPPORT NARRATIF INTERMÉDIAIRE

TABLE DES MATIERES

Table des matières …………………………………………………………………………………….. 1

Liste des acronymes utilisés dans le rapport ………………………………………………………… 2

Description …………………………………………………………………………………………….. 4

Évaluation de la mise en œuvre des activités de l’action ……………………………………………… 5

Résumé de l'action ……………………………………………………………………………………… 5

Résultats et activités …………………………………………………………………………………….. 5

A. Résultats ……………………………………………………………………………………………… 5

B. Activités: …………………………………………………………………………………………… 6

Cadre logique du projet mis à jour …………………………………………………………………… 8

Plan d’action mis à jour ……………………………………………………………………………… 12

Evaluation des Bénéficiaires/entités affiliées et autre coopération ……………………………… 13

Description de nos relations avec toute autre organisation prenant part à la mise en œuvre de l’action… 13

Description des liens et des synergies mis en place avec d’autres actions ……………………………… 14

Renforcement/complément des actions précédentes et énumération de toutes les subventions antérieures

pertinentes de l’UE …………………………………………………………………………………… 14

Visibilité ……………………………………………………………………………… 14

Quelques images descriptives de l’Action ……………………………………………………………… 15


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LISTE DES ACRONYMES UTILISES DANS LE RAPPORT

AGESFO : Audit, Gestion et Formation (un Cabinet International d’Audit)

ASBL : Association Sans But Lucratif

A1 (A2, …) : Activité un ou première activité (Activité deux, …)

CAB/MIN/J : Cabinet du Ministre de la Justice

Cf. : Confer signifiant « voir » ou « référez-vous à »

CRC-PEL : Centre des Recherches Culturelles Patrice Emery Lumumba

CRONGD : Conseil Régional des ONG de Développement

DGRAD : Direction Générale de Recettes Administratives et Domaniales

DYSOCIV : Dynamique de la Société Civile

Etc. : Et caeteri et caetera significant “et ainsi de suite” ou “ et les un et les autres”

FADPE : Femme Affranchie pour le Développement Durable et la Protection Durable

Feed-back : Rétro-action ou Réponse ou Information retour

FM : Fréquence Modulée

EIDHR/IEDDH : European Instrument for Democracy and Human Rights/Instrument

Européen pour la Démocratie et les Droits de l’Homme

Idem : Même auteur

Km2 : Kilomètre carré

L/ACT/CD :

Mhrz : Megahertz (unité de mesure de fréquence)

M1, (M2, …) : Mois un ou premier mois, (mois 2, …)

NLMBP : Noyaux Locaux des Médiateurs-Bâtisseurs de la Paix

OG1 (2, 3, …) : Objectif Général/Global un ou premier Objectif Général (2, 3, …)

OK : Okay (bien, d’accord, …)

OMS : Organisation Mondiale de la Santé

ONG : Organisation Non Gouvernementale

ONGDH : Organisation Non Gouvernementale de promotion des Droits de l’Homme

OSC : Organisation de l Société Civile


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PARJ : Programme d’Appui à la Reforme de la Justice

PNC : Police Nationale Congolaise

RCN-J&D : Réseau Citoyen National Justice et Démocratie

R.D.C/Congo : République Démocratique du Cono

RJMP : Réseau « Jeunes dans le Monde pour la Paix

RTNSA : Radio RJMP Télé Nsanga

R1 (R2, …) : Résultat un ou premier résultat, (Résultat deux, …)

SFCG : Surch For Common Ground

TEP: Tribune d’Expression Populaire

TV: Télévision :

UE : Union Européenne

UNICEF : United Nations International Children's Emergency signifiant Fonds des

Nations unies pour l'enfance (c’est une agence de l'Organisation des Nations

unies consacrée à l'amélioration et à la promotion de la condition des enfants).

Watt: Unité de mesure de puissance

Y1 (Y2, ...): Year un ou Année un (Année 2, …)

%: Pourcentage

https://fr.wikipedia.org/wiki/Organisation_des_Nations_unies

https://fr.wikipedia.org/wiki/Organisation_des_Nations_unies


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1. DESCRIPTION

1.1. Nom du Coordinateur du contrat de subvention: Réseau « Jeunes dans le Monde pour la Paix » (RJMP/ASBL/ONGDH)

1.2. Nom et fonction de la personne de contact: Edel Martin KABUTAKAPUA, Coordonnateur National

1.3. Nom des bénéficiaires et des entités affiliées de l’action:

BENEFICIAIRES

- RESEAU JEUNES DANS LE MONDE POUR LA PAIX (RJMP/ASBL)

- FEMME AFFRANCHIE POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE ET LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT (FADPE)

- CENTRE DE RECHERCHES CULTURELLES PATRICE EMERY LUMUMBA (CRC-PEL)

ENTITES AFFILIEES

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Kananga ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Tshikapa ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Dekese ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Mweka ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Ilebo ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Luebo ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Kamonia-Lunyeka ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Demba ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Luiza ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Dimbelenge ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Dibaya ;

- Noyau Local des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix/Kazumba ;

1.4. Intitulé de l’action: Radio et Noyaux locaux pour la citoyenneté responsable et la paix

1.5. Numéro du contrat:

EIDHR/2014/352-481

1.6. Date de début et date de fin de la période de référence: Du 05 mai 2015 au 06 mai

1.7. Provinces cibles: Provinces du Kasaï et Kasaï Central (dix Territoires et deux villes) en R.D. Congo

1.8. Bénéficiaires finaux et/ou groupes cibles (si différents) (y compris le nombre de femmes et d’hommes):

Les bénéficiaires finaux sont la population globale des provinces du Kasaï et Kasaï Central estimée à 6.534.843 habitants en 2010, avec une densité de 40 habitants au Km2 (cf. Plan quinquennal de croissance et d’emploi 2011-2015 de l’ex Province du Kasaï Occidental démembrée) tandis que les groupes cibles de l’Action sont les douze Noyaux Locaux des Médiateurs et Bâtisseurs de Paix installés dans les douze entités administratives des provinces du Kasaï et Kasaï Central.

1.9. Provinces dans lesquels les activités sont réalisées (si différent du point 1.7):


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Pas différent de 1.7.

2. Évaluation de la mise en œuvre des activités de l’action

2.1. Résumé de l'action

Conçue pour assurer, de façon permanente et efficace ainsi qu’efficiente, l’éducation civique et électorale

de proximité au profit de la population de l’ancienne province du Kasaï Occidental, l’Action « Radio et

Noyaux Locaux pour la citoyenneté responsable et la paix » est toujours une réalité vivante.

En effet, constituant l’axe principal de notre action et une nouveauté non seulement au sein du RJMP

mais aussi parmi les actions de la Société Civile de la province, la Radio a absorbé tout notre temps en ce

qui concerne les activités préparatoires et celles durant l’action. D’une puissance de 600 Watt, cette Radio

qui émet en fréquence modulée sur 100,00 MHRZ a produit ses premières émissions au mois de

septembre 2015 et est captée à un rayon de plus de 150 kilomètres à vol d’oiseau. Elle couvre toute la

Ville de Kananga et ses environs, dont une partie des Territoires de Demba, Dibaya, Kazumba,

Dimbelenge, Luebo et Kamonia-Tshikapa (selon les rapports d’écoute reçus des auditeurs).

Il avait été demandé aux auditeurs de proposer un nom à la Radio. Comme réponse, plusieurs noms

symboliques et symbolisant soit notre travail, soit le travail à donner à la Radio ont été avancés par les

bénéficiaires. Et après dépouillement, débat et délibération, le nom de « NSANGA » (le chêne : grand

arbre) a été retenu.

La « RTNSA » (Radio RJMP Télé Nsanga) produit chaque jour différentes émissions dont principalement

les émissions d’éducation civique et électorale. Elle connaît la participation des gens présents au Studio et

de ceux se trouvant à distance, non seulement des Points Focaux du RJMP à partir de leurs Territoires

respectifs, mais aussi de certains experts en matière de question électorale et des droits humains ou de la

justice à partir de Kinshasa ou de Goma. Elle diffuse aussi les informations et demeure la première chaîne

locale appréciée par les auditeurs pour sa Revue de Presse fouillée et bien fournie (l’œuvre de notre

collaboration avec le Service de l’Information et Presse de la Délégation de l’Union Européenne en

RDC).

2.2. Résultats et activités

2.2. A. Résultats

Par rapport à notre objectif spécifique et à nos objectifs globaux les résultats obtenus à ce jour sont très positifs : la RTNSA fonctionne et les émissions ainsi que les séances de sensibilisation de la population se déroulent quotidiennement sans désemparer ; l’atelier de formation ou de recyclage des formateurs des médiateurs-bâtisseurs de paix a été facilité par plusieurs experts locaux de divers domaines et une experte nationale venue de Kinshasa.

En nous référant à la matrice du cadre logique de notre projet mise à jour, le niveau d'accomplissement de tous les résultats sur la base de la valeur actuelle correspondante des indicateurs est à 66,66%, soit 4 indicateurs sur six tandis que celui de toutes les activités connexes exécutées pendant la période de référence est de 83,33%, soit 5 activités réalisées sur les six prévues.

Nous basant sur nos hypothèses de départ il y a lieu de mentionner trois difficultés :

1°. La source énergétique choisie pour alimenter notre Radio fut le système de panneaux solaires. Mais la capacité de cette source ne nous a pas permis de fonctionner comme prévu et nous avons été obligé


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de recourir au système d’un groupe électrogène nécessitant plus de gasoil et lubrifiant qui n’étaient pas prévus au budget.

2°. Des menaces et de la fermeture de notre Radio par la DGRAD durant plus de 14 jours. Cette difficulté a été surmontée grâce au poids et à l’implication de Monsieur l’Ambassadeur Chef de mission de la Délégation de l’Union Européenne en RDC.

3°. Le programme des visites de supervision des formations des différents noyaux a été perturbé suite au mauvais état de la Route N° un Kananga –Tshikapa ainsi que des pannes graves de notre véhicule occasionnées. En effet, au lieu de sept jours prévus pour la mission de supervision du Noyau Local des médiateurs-bâtisseurs de la paix de la Ville de Tshikapa, nous avons séjourné dans cette Ville durant plus d’un mois. Nous n’avons effectué que deux visites (Tshikapa-Ville et Territoire de Luebo) et nous avons reporté les autres visites à l’an deux d’exécution du projet.

- Objectif spécifique (réalisation) 1 : «Assurer l’éducation civique et électorale de proximité à la population à travers la Radio et les Noyaux Locaux"

En nous référant aux indicateurs associés à cet unique objectif spécifique de notre action nous constatons que nous sommes sur le meilleur chemin. Il n’y a pas eu de changement majeur car, lors de la négociation avec le bailleur avant la signature du contrat la prévision ou la proposition d’avoir des antennes des radios au niveau de chaque Noyau Local ou Territoire avait été rejetée.

- Résultat 1 : Une Radio communautaire fonctionne et 12 Noyaux Locaux des Médiateurs-bâtisseurs de paix couvrent la province ;

- Résultat 2 : 96 animateurs radio et 192 sensibilisateurs civiques sont mis à niveau avec des connaissances appropriées ;

- Résultat 3 : 9360 émissions radio/TV et 39936 séances de sensibilisation sont tenues ou organisées ;

- Résultat 4 : Campagne instantanée d’éducation civique et électorale efficace via des outils de communication adaptés est conçue et mise en œuvre ;

- Résultat 5 : Espaces d’échange d’expression populaire sur la thématique électorale avec différentes parties prenantes sont créés et animés ;

- Résultat 6 : Population électorale participe de façon responsable et prouve l’acquisition des attitudes et pratiques saines de la culture électorale ;

Les sujets et les activités couverts et mis en œuvre durant la période de reportage en rapport avec les activités ci-dessus concernent les trois premiers résultats. La Radio communautaire baptisée « RTNSA » par les auditeurs qui sont des bénéficiaires finaux de l’action a été correctement installée et fonctionne. Certaines personnalités provenant de la notabilité et de la crème intellectuelle de la Ville saluent l’avènement de cette nouvelle chaîne de radio et expriment leurs attentes dans la jungle qui passe à l’ouverture comme à la fermeture, avant et après la présentation du journal parlé. Nous citerons parmi les attentes celle du Professeur Abbé Lambert MUSEKA Ntumba « Cette arbre que nous appelons ‘LUSANGA’, ‘Le chêne’, ma plus grande recommandation est que cette nouvelle chaîne de Radio soit une radio formative c’est-à-dire celle qui fait de la formation communautaire populaire »

2.2. B. Activités:

Durant la période qui fait l’objet du présent rapportage nous avons réalisé successivement les activités majeures suivantes :

2.2. B. 1.Publication des appels d’offres diverses, réception et analyse des offres de services

Nos appels d’offres pour le recrutement du personnel clé, pour la réhabilitation du Studio et l’installation de l’Antenne de la Radio ont été publiés.


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Les appels relatifs au recrutement du personnel-projet ont été affichés à des endroits publics locaux (OMS, UNICEF, RCN-J&D, Bâtiment Administratif, RJMP, Mairie, …) et publiés par la Radio Okapi sur son Site Internet.

Les appels d’offres des services pour la réhabilitation du Studio et l’installation de l’Antenne de la Radio ont été négociés de gré à gré compte tenu non seulement du montant des honoraires prévu mais aussi de la qualité des techniciens au niveau local.

2.2. B. 2. Recrutement du personnel

Après réception des dossiers dans le délai fixé dans l’offre, chaque dossier avait fait l’objet de l’analyse par une équipe de 5 personnes (dont 3 du RJMP, 1 de la FADPE et 1 autre du CRC-PEL) nommée par l’Abbé Président du Conseil d’Administration du RJMP.

A l’issue de l’étude de différents dossiers, les candidats retenus (3 par poste) ont été invités à l’interview, après quoi les noms de meilleurs candidats ont été communiqués et le contrat provisoire de trois mois fut signé entre les candidats retenus et le RJMP.

2.2. B. 3. Attribution des marchés

Le marché de réhabilitation du Studio a été attribué au Bureau d’études et génie civile –BEGC-. Tandis que les travaux d’installation de l’Antenne de Radio confiés à l’équipe dirigée par le Technicien de la Radio Maria, Monsieur Dewole.

Il a été procédé, par la suite, à la signature des contrats respectifs.

2.2. B. 4.Réhabilitation Studio-bureaux

Commencés depuis le mois de juillet 2015, les travaux de la réhabilitation du Studio ont été complètement finis au mois de février 2016 tandis que l’ouverture officielle par le Maire de la Ville représentant le Gouverneur de Province empêché a eu lieu le 27 juin 2016 devant plusieurs personnalités et partenaires invités pour la circonstance.

2.2. B. 5.Installation Antenne Radio

Les travaux de l’installation de l’Antenne de la Radio avaient été terminés à la fin du mois d’août 2015 et les premières émissions produites au mois de septembre.

2.2. B. 6. Mis à niveau du personnel

Le briefing du personnel projet ainsi que la remise-reprise avec l’ancienne équipe ou le personnel bénévole ont eu lieu au mois de juillet 2016.

2.2. B. 7.Animation des émissions d’éducation civique et électorale

Depuis le mois de septembre 2015 à ce jour la Radio Nsanga (RTNSA) produit et reproduit différentes émissions d’éducation civique et électorale. Elle diffuse aussi le journal parlé en français et en tshiluba ainsi que la Revue de la presse.

Emettant en fréquence modulée sur 100,00MHRZ, la RTNSA connaît la participation de son personnel direct, des invités locaux et nationaux. Elle produit des émissions ou reproduit des bandes des émissions et chansons relatives aux élections, droits humains, Droits de l’Enfant, l’environnement, la cohabitation pacifique, la démocratie, etc.


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2.2. B. 8. Sessions de formation des animateurs et sensibilisateurs

Deux sessions de formation des animateurs-sensibilisateurs civiques seulement sur les douze prévues ont déjà été organisées dans la Ville de Tshikapa et le Territoire de Luebo respectivement du 02 au 04 novembre 2015 et du 08 au 10 décembre 2015. Ils ont connu dans l’ensemble la formation de 44 animateurs-sensibilisateurs civiques à raison de 22 par session par noyau au lieu de 20 initialement prévus.

2.2. B. 11: Rapportage des activités

Les différents rapports d’activités, à l’instar de celui-ci, ont été produits par notre Organisation à la fin de celles-ci (activités).

- Description des problèmes relatifs à l’organisation des ces activités et la façon dont ils ont été résolus :

En effet, dans la programmation de nos activités de la première année, nous avions minimisé le temps consacré aux appels d’offre pour le recrutement du personnel, le recrutement du personnel, le briefing de celui-ci et l’exécution des autres activités par ce même personnel. Par ailleurs, l’activité principale demeurant les travaux de réhabilitation du Studio, l’achat et l’installation du matériel de la Radio pour le démarrage des émissions, nous nous sommes appuyés sur l’ancien personnel afin de parvenir au résultat.

En ce qui concerne les risques il faut noter non seulement le délabrement très avancé sinon l’impraticabilité des routes de Tshikapa et de Luebo mais aussi les pannes causées à notre véhicule par ledit état qui ont fait que nous passions tout un mois à Tshikapa au lieu de 5 jours de mission initialement prévus. Sur la route de Tshikapa, par exemple, une panne de véhicule nous a contraints à passer la nuit dans une savane réputée être un lieu d’opérations de coupeurs de route.

Parmi les problèmes ou obstacles rencontrés mentionnons qu’en avril 2016, une incompréhension des Services de la Direction Générale des Recettes Administratives et Domaniales (DGRAD)/Kasaï Occidental avait réduit la RTNSA au silence pendant près de deux semaines. Sachant pertinemment bien que les activités des ONG partenaires de l’Union Européenne sont exemptées de toutes taxes et autres redevances, la DGRAD a exigé du RJMP une somme de près de 17.132.000,00 FC et scellé toutes les entrées de la Radio. Il avait fallu les interventions de l’Autorité Provinciale, du Chef de la Délégation de l’Union Européenne et le déplacement du Coordonnateur National du RJMP de Kananga à Kinshasa pour rencontrer le Ministère national de Médias et Communication afin de ramener cette Régie financière à la raison.

2.3. Cadre logique du projet mis à jour

Voici une version mise à jour de la matrice du cadre logique de projet, soulignant les changements

éventuellement introduits.

Logique d'intervention Indicateur

s

Référe

nce de

base

Valeur

actuelle

Objectif

s (y

compris

année de

référenc

e)

Sources et

moyens de

vérification

Hypothèses

Année

de

référen

ce :

2014

Date de

référence :

31/07/2016

Y

1

Y

2

Y

3


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Ob

ject

ifs

gén

éra

ux

: im

pa

ct

OG1 - «Contribuer à l’amélioration qualitative de la gouvernance électorale en RDC dans la perspective de la tenue des échéances électorales dans un climat apaisé»

OG2 - «Contribuer à la promotion de la paix, de la démocratie et de l’Etat de droit au Kasaï Occidental et en RDC»

-Qualité des personnes élues.

-Participation responsable des jeunes aux élections

- Elections apaisées - Tolérance et cohabitation pacifique entre communautés Idem

Idem Idem OK

X X - Publication des résultats ; - Rapports des observateurs nationaux et internationaux ; - Comportement, nombre et qualité de décisions, édits, lois, … votées par les élus - Témoignages ;

O

bje

ctif

s sp

écif

iqu

es:

réa

lisa

tio

ns

Assurer l’éducation civique et électorale de proximité de façon permanente à la population du Kasaï occidental à travers la Radio et les Noyaux Locaux des médiateurs-bâtisseurs de paix

- Sessions de formation et séances de sensibilisation et d’éducation civique organisées

- Animations et émissions radiodiffusion sur la thématique

Idem Idem OK

X X - Nombre de sessions de formation, séances de sensibilisation et d’émissions radiodiffusion réalisées ; - Observation directe et indirecte, Enquête et témoignages ;

- Climat de paix et de sécurité à travers le pays et la Province

- Démêlés de la radio avec le pouvoir et/ou fermetures intempestives de la radio par celui-ci (le pouvoir)

- Controverse autour de la révision constitutionnelle


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Rés

ult

ats

R1 - «une radio communautaire fonctionne et les 12 NLMBP couvrent la province» R2 - «96 animateurs radio et 192 sensibilisateurs civiques mis à niveau» R3 - «9360 émissions radio/TV et 39936 séances de sensibilisations réalisées » R4 - « campagne instantanée d’éducation civique et électorale efficace via des outils de communication adaptés, conçue et mis en œuvre » R5 - « Espaces d’échange d’expression populaire sur la thématique élection avec différentes parties prenantes créés et animés » R6 - « La population électorale participe de façon responsable et prouve l’acquisition des attitudes et pratiques saines de la culture électorale »

1.1 «Indicateur 1»: la Radio et les antennes émettent sur une fréquence leur accordée (R1 ; 2.1 «Indicateur 1»: Atelier de formation des formateurs (R2) 3.1 «Indicateur 1»: Emissions radio et séances de sensibilisation réalisées (R3) 4.1 «Indicateur 1»: Campagnes menées (R4) 5.1. Idem que 4.1. (R5)

6.1 «Indicateur 1»: Comportement et pratiques de la population (R8)

R1 : La Radio RTNSA fonctionne en FM sur 100,00MHRZ et les 12 NLMBP font la sensibilisation sur la culture de la paix, l’éducation civique et électorale dans leurs communautés locales respectives ; R2 : 4 animateurs de la RTNSA et 44 sensibilisateurs civiques ont été mis à niveau ou renforcés dans leur travail ; R3 : Plus de 440 émissions radiodiffusion et X séances de sensibilisation sont réalisées ; R4 : Pas encore entamée ; R5 : Une Tribune d’Expression Populaire (TEP) organisée et bien réussie au mois de janvier 2016 avec toutes les parties prenantes au processus électoral

OK

X X Indicateur 1.1.: Rapports d’écoute des auditeurs (source 1) Indicateur 1.2: Fréquence accordée à la Radio (source 2) Indicateur 2.1.: Rapport de l’atelier de formation (source 1) Indicateur 2.1.: Listes des présences des participants (S. 2) Indicateur 4.1.: Ordres de mission (source 1) Indicateur 4.1.: Rapports d’enquêtes et de mission (source 2) Idem

- Publication des résultats ; - Rapports des observateurs nationaux et internationaux ; - Comportement, nombre et qualité de décisions, édits, lois, … votées par les élus

- Observation directe et Témoignages, etc.

- Climat de paix et de sécurité à travers le pays et la Province - Collaboration et participation de différentes parties prenantes ; - Implication

sans réserve de

la

Communauté

Internationale

contre toute

révision

constitutionnell

e;

-Radio sous

couverture de

l’Union

Européenne.

Idem


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Act

ivit

és

A1.1 - «Formation des formateurs et des journalistes plus animateurs Radio» (R1) A2.1 - «Formation des animateurs et sensibilisateurs (presse et Société Civile)» A3.1. - « Emission Radio-TV et séances de sensibilisation » A4.1.- « Visites de suivi et de supervision des activités » A5.1.- « Reproduction des supports médiatiques de la CNI » A6.1. « Evaluation et audit (interne et externe) des activités » A7.1.- « Rapportage des activités »

Moyens :

1) Equipe dirigeante de 20 personnes ;

2) Matériel, formation, études, fournitures, installations opérationnelles/Equipement (voir les détails au budget ou l’Annexe B de l’action et à la 22ème page du projet complet au point relatif aux principaux moyens proposés pour la mise en œuvre de l’action)

A1.1 : Appels d’offres diverses ;

A1.2. Exécution/Offres d’offres diverses ;

A2.1Réhabilitation Studio-bureaux ;

A2.2 Installation Antenne Radio

A3.1. Recrutement personnel

A3.2. Mis à niveau du personnel

A4.Animation des émissions d’éducation civique et électorale ;

A5.1 : 1 Atelier d’évaluation ;

A5.2 : 1 Atelier de recyclage ;

A6 : 2 sessions de formation des animateurs et sensibilisateurs ;

A7 : Rapportage des activités ;


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N.B. Nous n’avons pas conclu de contrats (travaux, fournitures, services) de plus de €60 000 pour la mise en œuvre de l'action pendant la période de référence.

1.1. Plan d’action mis à jour Plan d’action mis à jour pour les activités futures du projet1.

Année 2

Semestre 1 Semestre 2

Activité M 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Organisme de mise en œuvre

Préparation Activité 1 (Atelier d’évaluation) Experte Lula Hamba Grâce, RJMP, FADPE et CRC-PEL

Exécution Activité 1 (Atelier d’évaluation)

Experte Lula Hamba Grâce, RJMP, FADPE et CRC-PEL

Préparation Activité 2 (Atelier de recyclage) Experte Lula Hamba Grâce, RJMP, FADPE et CRC-PEL

Exécution Activité 2 (Atelier de recyclage)

Experte Lula Hamba Grâce, RJMP, FADPE et CRC-PEL

Préparation Activité 3 (Appel à projets aux OSC)

RJMP, FADPE et CRC-PEL

Exécution Activité 3 (Attribution des subventions en cascade aux OSC)


Préparation Activité 4 (Séances de sensibilisation d’éducation civique et électorale)

Personnel RTNSA et comités des Noyaux Locaux

Exécution Activité 4 (Séances de sensibilisation d’éducation civique et électorale)

Personnel RTNSA et comités des Noyaux Locaux

Préparation Activité 5 (Appel à projets aux Radios communautaires)


Exécution Activité 5 (Appel à projets aux Radios communautaires)


Préparation Activité 6 (Organisation et supervision des 10 sessions de formation)

RJMP, FADPE, CRC-PEL et Noyaux Locaux

Exécution Activité 6 (Organisation et supervision des 10 sessions de formation)

RJMP, FADPE, CRC-PEL et Noyaux locaux

Préparation Activité 7 (Suivi des activités des OSC et Radio communautaires)


Exécution Activité 7 (Suivi des activités des OSC et Radio communautaires)


Préparation Activité 8 (Mission d’audit) RJMP, FADPE et CRC-PEL

Exécution Activité 8 (Mission d’audit)

Cabinet AGESFO

Préparation Activité 9 (Rapports intermédiaires financier et narratif des activités de l’Année 2)


Exécution Activité 9 (Rapports intermédiaires financier et narratif des activités de l’Année 2)


1 Ce plan couvre la période financière se situant entre le rapport intermédiaire et le prochain rapport.


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2. Bénéficiaires/entités affiliées et autre coopération

2.1. Evaluation des relations entre les bénéficiaires/entités affiliées de ce contrat de subvention

Les relations entre le RJMP et les autres bénéficiaires ainsi qu’avec les entités affiliées sont au beau fixe.

En pratique, les responsables du CRC-PEL et de la FADPE participent activement à nos réunions préparatoires et d’évaluation des activités du projet. Ils ont contribué à l’élaboration du présent rapport et d’autres. Leurs délégués ont pris part aux ateliers de recyclage et d’évaluation.

Le Directeur du CRC-PEL fait partie de l’équipe des facilitateurs de différentes activités (il a effectué les missions et facilité les sessions de formation organisées à dans la Ville de Tshikapa et le Territoire de Luebo.

2.2. Evaluation des relations entre notre organisation et les autorités publiques dans les provinces de l’action

Les relations entre notre Organisation et les Autorités Publiques dans les Provinces du Kasaï et Kasaï Central sont très bonnes. Les autorités publiques nous appuient dans la réalisation de nos activités :

- Leurs réponses favorables à nos invitations à assister/à participer à nos activités ;

- La signature, par les autorités publiques, de nos ordres de missions nécessitant des descentes su terrain;

- La reconnaissance, à travers leurs discours, de la pertinence et de l’opportunité des actions ou projets du RJMP et ses partenaires (exemple : mot du Maire de la Ville de Kananga les 21 et 27 juin 2016) ;

- Les invitations et les orientations vers le RJMP de certains de leurs dossiers administratifs relatifs aux conflits entre communautés pour la médiation/ou la réconciliation ainsi que certains conseils techniques ;

- Les libérations immédiates et sans frais par les Parquets ou les Commissariats PNC en faveur de certaines victimes d’arrestations arbitraires et de détentions irrégulières à partir des plaidoyers du RJMP ;

- La reconnaissance de notre travail par des gestes significatifs de certaines autorités publiques, de la pertinence et de l’opportunité des projets du RJMP et ses partenaires. Exemple, don d’une bicyclette au Noyau Local de Demba par l’autorité territoriale ; participation des Points Focaux/RJMP des Territoires de Mweka et de Luiza à des réunions du Conseil Territorial de sécurité.

2.3. Description de nos relations avec toute autre organisation ayant pris part à la mise en

œuvre de l’action

Nos relations avec les groupes cibles et les bénéficiaires finaux qui sont les populations des provinces du Kasaï et Kasaï Central sont aussi bonnes. Celles-ci recourent à notre Organisation en cas de problème pour solliciter notre intervention dans les différends qui les opposent soit entre elles-mêmes (communautés), soit avec certains services de l’Etat.


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Ces bénéficiaires sont contents de nos émissions d’éducation civique et électorale animées à la RTNSA et émettent régulièrement des feed-back positifs. Ils apprécient nos séances de sensibilisation à la culture de la paix organisées à leur intention. Ils donnent des témoignages sincères ou discutent entre eux sur la qualité de nos émissions.

2.4. Description des liens et des synergies que nous avons mis en place avec d’autres actions.

Le RJMP entretient des synergies avec d’autres Organisations de la Société civile bénéficiaires des appuis de l’Union Européenne comme le CRONGD, le Search For Common Ground, etc.

Nous prenons part à leurs activités et vice-versa et nous mutualisons nos énergies respectives. Par exemple les Radios qui ont signé des contrats de service avec SFCG et la DYSOCIV dans le cadre de leur projet « Les services sociaux de base » envoient leurs journalistes pour rapporter nos activités sans payer des frais.

2.5. Énumération de toutes les subventions antérieures de l’UE pertinentes et renforcement/complément de celles-ci par la présente action

De 2011 à ce jour, le RJMP a bénéficié de trois financements directs et d’un financement indirect de la part de la Communauté Européenne. Il s’agit de :

i) « Monitoring des violations des droits humains dans les lieux de détention du Territoire de Luebo et environs/Province du Kasaï occidental », du 15 octobre 2014 au 15 juin 2015 appui à travers le PARJ (Programme d’Appui à la Reforme de la Justice) ;

ii) « Renforcement des Noyaux Locaux des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix dans la promotion de la Culture de la paix », du 1er janvier 2013 au 31 décembre 2014 (Ligne budgétaire: 19.0401, Référence: EuropeAid/132-685/L/ACT/CD);

iii) « Noyaux locaux des médiateurs et bâtisseurs de paix », du 26 mars 2011 au 26 novembre

2012 (Ligne budgétaire: 19.0401, Référence: EuropeAid/129-832/L/ACT/CD.

L’Action en execution et que nous rapportons ici a de l’impact réel sur les actions ci-haut énumérées. Elle nous a permis et nous permet encore le renforcement des 12 Noyaux Locaux des Médiateurs-Bâtisseurs de Paix correspondant aux 12 entités administratives de l’ancienne province du Kasaï Occidental (dix Territoires et deux Villes) qui furent créés et installés depuis 2011.

En effet, grâce à la présente action nous parvenons à assurer le suivi, à effectuer les visites de terrain et l’évaluation des actions précédentes. Et à travers les visites, elle nous permet le maintien des contacts avec les populations bénéficiaries et les groupes cibles.

3. Visibilité La visibilité de la contribution de l’Union Européenne est assurée dans l’action à travers les médias et les différents supports dont les autocollants (distribués et apposés sur les ordinateurs, imprimantes, convertisseurs, panneaux solaires, … remis aux 12 noyaux dans le cadre de l’appui institutionnel) tee-shirt, banderoles, etc. Le RJMP n’a et n’aurait aucune objection au cas où la Commission Européenne pourrait souhaiter publier les résultats des actions. Il en est de même pour la publication de ce rapport


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sur le site Internet d'EuropeAid. Toutefois, nous demanderions à notre partenaire de bien veiller beaucoup aux données financières afin de nous éviter des ennuis fâcheux et de prévenir toute insécurité à notre endroit.

Quelques images descriptives de l’Action

Le RJMP en séance de reconciliation entre les Villages Les members des noyaux du RJMP++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ en atelier De Kelemishanyi et Butanda (Territoire de Mweka)

Bâche de la Radio communautaire du RJMP “RTNSA” Les enfants de Kananga participent à une émission à la

RTNSA le 25/12/2015

Les bureaux du RJMP dont le Studio rehabilités Faces de droite et de devant (les bureaux rehabilités)

(faces de gauche et de devant)

Nom de la personne de contact pour l’action: Edel Martin KABUTAKAPUA

Signature: ………………………………

Localité: Kananga/Kasaï Central

Échéance prévue du rapport: le 06 mai 2016

Date d’envoi du rapport: 02 septembre 2016


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